前言:我们精心挑选了数篇优质劳保用品管理制度文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
关键词:地下矿山;劳保用品管理制度;精细化管理;劳动防护用品;安全生产
大贾庄铁矿是位于河北省的地下矿山,矿产资源总量为26028.86万吨,建设规模为采选原矿500万吨/年,设计采深-450米~-150米,年产全铁品位66%的铁精矿164.99万吨,服务年限32年。目前处于基础工程建设期间。在基建初期,劳保防护用品发放管理制度不健全,管理混乱,行不成有效、明确的管理体系,有悖于建立节约型企业的发展方向;同时,安全生产又是企业永恒的话题。防止和减少安全事故更是企业努力的方向。劳动防护用品是保护从业人员不受职业危害的最后一道防线。正确佩戴使用劳动防护用品可以有效阻隔人体伤害事故,保护从业人员安全健康,避免伤亡事故的发生,减少伤亡赔偿款,保障企业安全文明生产。新《安全生产法》第四十二条规定“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”,可见国家安监部门对劳保防护用品管理的重视。因此加强劳保用品发放、领用、使用进行全过程精细管理对企业安全生产有重要意义。
1 劳保发放、领用制度的探索、制定和完善
公司原来把其他单位的或者相关的一些制度照搬照抄,拿来自己用,显然是不合适的。要想切实保护员工的安全同时保障安全生产,一套完整、切合实际的劳保发放制度是必要的。矿业公司制定的劳保个人发放标准只是一个框架,在此基础上根据河钢集团矿业公司的实际情况对内容进行完善。
1.1 对公司的内部岗位、人员数量、是否在岗等情况进行统计
根据公司基建期现有的情况对涉及的岗位,公司人员数量,是否在岗,岗位情况及定岗和现实工作情况是否一致等相关数据进行收集、统计并整理。编制出一套完整的岗位、劳保用品及使用年限的表格,再根据之后的情况对表格进行检查、调整、完善,进行PDCA管理循环,直到得出满意的结果。
1.2 根据现实情况对劳保用品的年限、种类进行合理地规划
制度的制定首先要参考国家对劳保用品的相关规定及法律法规,对地下矿山的劳保用品有明确的规定,制定制度过程中不能与之相悖。例如,基建初期,施工现场管理技术员不经常下井,所以公司采取了岗位配备自救器的方式,在有下井作业的岗位上配备几台公用自救器,这样既满足国家安全规定,又能减少自救器数量,提高使用效率。
其次,制度制定的过程中,一定要在安全科的监督和配合下制定,一定要符合相关的安全要求。例如,在制定新的制度前,劳保用品的发放由机动科全权负责,发放的种类不全,口罩发放的时候不固定,没有对地质工眼睛保护的劳保发放说明等,老的规章制度很多地方都不完善,不健全,所以在制定新制度的时候一定要听取安全科的监督和指导。
再次,在制度制定的过程当中一定要征求员工的意见,哪些劳保用品属于易损易坏及使用寿命短的东西,哪些使用寿命长,而发放时间短。劳保用品是对员工进行保护,没有员工的意见制度是不适用的。
1.3 完善劳保发放、领取手续
机动供应科负责劳保用品的保管及发放,在发放过程中也应该受到安全科的监督。给谁发,发放多少,发放的劳保用品种类是否正确,是否是到年限进行领取等,都应该经过安全科的监督与同意。除了从发放和监督的方向进行管理外,公司也给每个员工发放了劳保本,对每次发放的时间、数量、种类、大小等进行记录,通过发放、监督、制度和劳保本制度层层把关,层层管理,从每个程序对劳保用品进行管理,避免错发、乱发、未到期就来领、领取混乱等现象发生。
2 对劳保用品使用过程的监督、指导
2.1 分层次、有侧重地开展劳保用品教育培训
制度是管理的手段,按照制度执行是目的。开展一系列的有效措施是对制度执行的良好保证。
为此,大贾庄铁矿定期开展劳保用品的安全教育,在教育的过程中,应该注意因材施教,即分层次、有侧重地进行。层次主要划分为两个层次,分别为技管人员和一线职工。有侧重主要指的是对技管人员主要着重于劳保用品管理重要性以及管理手段教育;而对于一线职工操作岗位人员来说,则应该以安全意识为重点,培训操作人员如何正确使用劳保用品,通过适当的指导、演示、员工试用等培训手段,告诉需要佩戴劳动防护用品的每个操作岗位人员:①为什么必须使用劳动防护用品;②怎样使用;③怎样保管;④使用中的注意事项等。
2.2 通过开展有益活动,加强检查监督
公司开展了一些有益的活动,调动全体人员对劳保用品的穿戴及使用的积极性。例如,当下最流行的信息交流工具――微信,公司通过开展“微信随手拍”的活动,使员工之间相互监督,监督检查哪些员工没有在工作岗位上正确使用穿戴劳保用品,拍到违反规定人员的相片,对拍照者进行一定奖励。再有,将相邻或相近岗位之间的每两位或者三位职工组合为互保组,看作一个整体,互保对象之间互相提醒监督,荣辱与共。安全科定期和不定期开展劳保用品专项检查活动,各部门积极配合,如果检查过程中发现有未正确使用劳保用品者,对于互保组批评教育,并处于一定经济处罚,罚款由互保组成员均摊。
3 精细化管理的效果及结果
在对劳保用品发放、领用、使用进行全过程精细化管理之后,发放程序清晰明了,责任到人,领用手续完善,首先做到了从管理体制上对员工的安全进行了保护,对安全生产进行了保障。
其次,精细化管理避免了一些乱领,错领,乱发,乱计划等混乱现象的发生,节约合理地发放劳保用品,节省了劳保计划的概算,产生了一定的经济效益。
最后,公司开展的相关活动得到了不错的反响,员工都积极踊跃的参加,主动正确使用劳保用品的安全意识明显提升,监督管理活动切实有效地开展,以上一些列的措施使劳保用品精细化管理落到实处,得到很好的效果。
参考文献:
[1]胡艳国.创新模式探索企业劳保用品管理新思路[J].企业管理,2010(4).
[关键词] 劳动保护用品;安全;管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 23. 036
[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)23- 0061- 03
在一些危险行业中,职工工作期间必须穿戴相应的防护设备才能有效预防相关职业对身体潜在的伤害或者是在意外事故发生时尽可能地为人身安全提供保障。因此,对于此类安全劳保用品的质量管理与监督以及发放和使用管理是关系到工作人员人身安全的重大问题。安全劳保用品使用相关单位应建立健全劳保用品发放管理系统,以保障物有所用,发挥劳保用品的真实价值。但是,不管是在劳保用品的生产者、发放者还是使用者方面都存在着各种各样的问题,这是企业加强安全管理必须面对和解决的问题。
1 加强劳动保护用品管理的重要性和必要性
合理配发、正确使用劳动防护用品是落实“安全第一、预防为主”安全生产方针的体现,劳保用品能够有效地阻隔人体伤害事故,对劳动者的身体安全和生命健康有益,是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营单位安全生产的基础。如今大量的农民进城打工,企业应站在“以人为本”、科学发展的高度上为劳动者切实落实劳保用品。综上所述,加强劳动保护用品管理对于安全生产、保障劳动者健康具在重要意义。
2 企业职工劳动保护用品管理使用现状
安全劳保用品使用的重点行业包括矿产采集和冶炼行业、化工行业、建筑行业以及制造加工业。劳保用品对劳动者的生命安全和身体健康能起到一定的保护作用,这也就相应地促进了企业的安全生产。但在企业发展和设备不断更新升级过程中,现有的劳动保护用品发放和管理思想以及劳保用品的质量等已经很难满足保障职工健康的要求,具体表现在以下几个方面:
(1)劣质劳动保护产品起不到保护功能。某些企业不配发或不按标准配发劳保用品,配发不合格的劳保用品,配发超过使用期限或无安全标志的劳保用品,劳保用品管理不规范。很多一无标准、二无许可证的“地摊式”小企业在生产劳保用品, 价格低、质量差是其产品的共同特点。劳动产品的不规范严重威胁者企业职工的安全。
(2)职工劳动保护的观念和意识,与新时期劳动保护工作的高标准高要求不相适应。有的企业领导、一部分职工,对新时期劳动保护工作的重要性认识不足,没有意识到保护职工劳动权益、维护职工生命安全与健康是企业安全生产的一项重要任务,安全管理仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、矿靴、矿服等劳动防护用品的发放上,与新时期企业安全发展的要求不相适应。
(3)监督检查不到位、不细致。一些企业建立没有安全机构,有些虽然建立了安全机构,但现场监督检查形同虚设,只是流于形式、走过场,没有真正深入到实际生产一线,纠正劳保用品不规范使用的现象。同时,根据有关规定,工会依法对企业为从业人员配备劳动防护用品的行为进行监督的权力也在削弱或丧失。
(4)劳动保护用品的领用、发放等管理程序手段落后,效率不高。在一些大型企业中,传统的方式都是采用单人单卡的模式进行劳保用品的领用,然后由相关人员记录统计所发放的劳保用品的数量和种类。每个月所要核查的人员和物品种类繁多,工作任务十分繁重。而且,一旦员工发生工作变动,所用劳保用品也会发生相应的改变,这更增加了统计人员的工作难度,而且人工操作工作效率也较低。
(5)管理制度的问题。计划经济时期劳保用品的采购、发放、管理和监督等职能基本上由供应、安全等部门来履行。在当时,管理上尽管也有时存在着相互脱节现象,但是基本上能保证生产工人按时领到符合国家要求的劳动保护用品。地勘单位全面走向市场以后,大部分单位由于精减人员、压缩开支、方便工作等原因,把劳保用品的采购、发放等权力下放到了地勘单位所属的各二级经济实体,地勘单位只负责发放标准的制定和监督检查工作。在这种管理体制下,由于各二级经济实体在经济上实行独立核算,地勘单位对其行使行政手段的效力与以前相比已大打折扣,使得对劳保用品的监督管理形同虚设,导致地勘单位在劳保用品的采购、发放和使用等方面出现了混乱。
3 对搞好新时期劳保用品管理工作的探讨
从业人员多,生产条件复杂,存在较多安全生产隐患或者职业危害等因素的企业,对于劳保用品的管理应该更加重视。针对劳保用品管理中出现的问题,各相关企业应根据自身的实际情况,从提高员工意识、严抓劳保用品质量、完善劳保用品发放系统、完善管理制度等方面入手,及时消除劳保用品管理中的安全隐患,争取早日实现管理的现代化、信息化、程序化、制度化,提高工作效率,在为企业创造更多财富的同时为员工提供更加安全的工作环境。
3.1 提高认识
劳动保护用品的管理和发放工作是一项政策性很强的工作。要抓好这项工作,首先要全面提高全体职工特别是领导层的安全意识,加强他们对这方面工作重要性的认识,领导要重视安全生产,必须重视劳保用品的管理工作,把它当作一件大事来抓。员工安全意识的提高是基础。员工重视自己的生命安全,才会关注自己所得劳保用品的质量,才会在问题发生时及时向企业或相关单位反映,使问题得到解决。
3.2 严抓安全劳保用品质量
业内人士认为,要改变目前中国劳保用品市场的现状,除了加强监管外,还必须从产品的质量入手, 对行业来一次大洗牌。具体来说, 一是防护性能趋向高科技化,针对不同工作特点和需要的高性能劳保产品将会陆续被开发出来;二是品种式样趋向多样化,根据不同的需要,企业细化产品的研发;三是劳保用品趋向高档化,在性能和人性化设计上有一个大的进步, 向“精、巧、美、轻”方向发展;四是劳保用品用途趋向双重性,劳保用品不仅对劳动者起到保护安全的作用,同时也能成为日常生活中派得上用场的实用产品。
3.3 分层教育,典型示范引导
一是分层级有侧重地进行劳保用品安全教育。把安全教育对象按照职务层次、责任大小、工作性质异同等不同特点,划分为企业高管、中低层管理者、操作岗位3个层次,针对不同层次开展不同形式、各有侧重的劳保用品安全教育,增强劳保用品安全管理的针对性。对企业高层着重加强重视意识和投入意识。对中层管理者着重于监督检查和管理手段的教育。对操作岗位,着重进行意识和技能培训,明确企业重点防范目标,掌握先进的安全管理方法,学会劳动防护用品使用知识,掌握正确选用保管劳动保护用品的技能。
二是注重典型教育加以引导。利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例,进行警示、教育,使一线职工逐步“懂得劳保用品保护技能,主动使用劳保用品防护”,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
3.4 研发劳动保护用品领用发放数据库程序
为解决原来管理中手工操作,费时费力,效率低下,容易出现差错等问题,可以运用计算机信息技术,自主研发一套“劳动保护用品发放使用管理程序”,将员工的护品领用信息全部显示在工作表里。建立“劳动保护用品管理数据库”,搭建劳动保护用品管理的信息化平台,增强劳保用品管理的便捷性,缩短工作时间,提高工作效率,实现管理的信息化、现代化。将此系统应用于劳保用品发放管理工作,及时掌握劳保用品的数量和去向,使库存劳保用品始终能满足正常生产的需求,并对使用期限将至的劳保用品提醒相关人员及时更换。
3.5 建立健全监督管理机制
有效的监督是提高管理水平的重要手段。为做好劳动保护用品管理,根据企业劳动保护工作条例和发放要求,明确劳动保护用品发放使用监督工作的任务、职责、权利和义务,规定劳保用品要按时发放并教育职工正确穿戴符合规定的劳保用品,认真做好监督检查工作,用好和管好劳保用品,保证人员的健康和安全。
4 结 语
优质劳动保护用品的正确使用能为员工的工作提供最大的保护,是员工身体健康和生命安全的基础保障。对于劳动保护用品的质量,必须严格的控制和监督,这是一切工作的基础。只有劳动保护用品的质量得到了保障,其发放和使用才有意义。对于劳保用品的发放和管理,应及时采用先进的管理程序,提高劳保用品发放的效率和及时性。在员工取得劳保用品后,企业应积极开展劳保用品的使用方法培训,确保员工能正确使用相关物品,并在工作过程中积极监督,对于劳保用品使用不当或未使用劳保用品的相关人员及时批评指正,确保企业安全文明生产。
主要参考文献
[1]胡艳国.创新模式探索企业劳保用品管理新思路[J].企业管理,2010(4).
[2]朱伟.地勘单位劳保用品管理工作的探讨[J].安全与环境工程,2001,8(4):38-39.
[3]肖正荣.管好劳保用品 加强劳动保护[J].安全管理,2006(1):26-27.
关键词:劳保用品 创新模式 安全管理 新思路
一、引言
近几年来,随着经济的迅速发展,企业改革不断深入,而企业的安全生产管理尤其被重视。在企业的安全生产管理之中,如何对劳动保护产品进行合理而有效的分配。并在此基础之上进行正确科学的使用是一项基本的管理措施,同时它也能够发挥出重要的作用,主要表现在对劳动者免遭事故伤害以及职业危害进行一定程度上的保障。然而,很多人都没有对劳动保护产品有一个明确而又正确的认识,因此对于如何采取有效措施对劳动保护产品进行科学完善的管理的研究,具有十分重要的现实意义。本文主要从从规范标准、因人施教、强化监督三个方面导入,发挥创新意识,提出新型有效的企业劳保用品管理新思路。
二、加强劳动保护用品管理的重要性与必要性
加强劳动保护用品的管理具有十分重要的意义。首先,只有对劳动保护用品进行科学合理的分配并进行正确的使用,才能够对“安全第一、预防为主”的安全生产方针进行有效的落实;其次,对于劳动保护产品而言,它在防止工作人员遭受事故伤害方面具有十分重要的作用,因此,通过对劳动保护产品进行有效的管理有利于保障相关工作人员的生命健康,同时也在一定程度上对生产经营单位的安全生产起到有益作用。
而从我国法律角度来看,相关部门出台的法律法规都一再强调了企业安全生产的重要性,尤其是关于劳动保护产品的合理分配与使用。例如在上世纪50、60年代,国务院颁布了《三大规程》,在规程中,对劳动保护产品的配备以及使用做出了详细而又明确的规定;而20世纪80、90年代,国家先后颁布了《关于改革职工个人劳动防护用品发放标准和管理制度的通知》、《劳动防护用品产品质量监督检验暂行管理办法》、《劳动防护用品管理规定》、《关于进一步加强劳动护用品管理的通知》等文件,这些文件中都涉及到了关于劳动产品合理分配与使用的内容。由此可以看出,国家对于劳保产品分配与使用的监督日益加强,也在一定程度上说明了劳动保护用品管理的必要性。
三、当前状况下企业劳保产品管理中仍然存在的问题
目前状况下,虽然很多企业都对劳动保护产品的管理进行了发展与改善,但在管理过程中,仍然会遇到一系列的问题,这些问题的存在不仅严重威胁到劳动者的生命健康,同时也对企业的安全生产造成了不利的影响。主要表现在如下两个方面:
1.对劳保产品缺乏足够的重视
在对于劳保产品的重视程度方面,国有企业做得相对较好,但对于一些中小型名营企业,则显得不足,问题主要表现在:企业不配发劳动保护产品或者没有根据相关的规定标准对劳动产品进行合理配发;有些企业为了追求经济利益的最大化,配发不合格或者超过使用期限的劳动保护产品;劳动保护产品的管理存在不规范的地方。
2.对劳保产品的监督检查不到位
就目前状况而言,很多企业仍然没有建立起相应的安全机构,或者虽然建立而来安全机构,但在具体的现场监督与检查时难以真正落实,而只是图一个形式。这样一来,监督检查形同虚设,没有真正落实到生产一线,便起不到纠正劳动保护产品使用不规范的问题。除此之外,根据相关规定,工会依法对企业为从业人员配备劳动防护用品的行为进行监督的权利也在削弱或丧失。
四、创新管理,探索企业劳保用品新思路
1.规范标准
要想对企业劳动保护产品进行有效的管理,首先就要对相关标准进行进一步的规范,并由此来巩固基础,具体需要做好三个方面的工作:①提高认识。一些人对劳动保护产品的认识存在偏差,因此需要改变这一现状,加强管理者对其的正确认识,彻底改变轻视的态度。将劳动保护产品管理工作放到日常工作中的重要位置,并在此基础之上积极贯彻与落实;同时,还应该进一步明确责任,将具体责任落实到个人;②建立并健全劳保用品的标准管理制度。在这一标准管理制度之下,企业根据相关规定,对劳动保护产品的标准、数量、规格以及使用期限进行明确记录,为企业职工配备齐全且质量良好的劳动保护产品,例如安全帽、安全带、绝缘护品、防毒面具等。要求职工能够充分学习研究作业程序,并根据上面的内容正确使用劳保产品。③加大安全投入,对劳动保护产品的完备性以及规范性进行有效的保证。
2.因人施教
对企业职工定期进行劳保用品的安全教育,在教育的过程中,应该注意因材施教,即分层级、有侧重的进行。分层级主要指的是对安全教育对象进行一定程度上的划分,划分标准可以为职务大小、责任大小以及工作性质等,主要将其划分为三个层次,分别为企业高管、企业中级管理者以及操作岗位人员;有侧重主要指的是在进行安全教育的过程中对劳保用品管理的针对性进行进一步的加强,企业高管主要着重宗旨意识以及投入意识;中级管理者则偏重监督检查教育以及管理手段教育;而对于操作岗位人员来说,则应该将意识与技能培训作为教育的重点。
为严格执行公司制定的各项安全管理制度,杜绝各类安全违章现象,引导公司职员工搞好安全生产,保障职员工人身安全和公司财产安全,特制定本制度。
2、范围:
本公司各级安全管理负责人。
3、权责:
3.1.行政人事部负责执行安全生产考核制度,报厂长、行政财务总监审批。
3.2.安全生产考核频次为每年一次,考核时间为每年年终。考核结果作为加薪和晋升的一个标准,对于优秀者给予嘉奖,对不合格给予警告。
3.3.考核依据《隐患排查治理统计分析表》、《员工培训履历表》。
4、考核内容:
4.1.安全教育:
4.1.1.新进员工上岗培训达标率:年度上岗培训达标率为100%的得满分5分,95%~99%的得4分,90%~94%的得3分,85%~89%的得2分,80%~84%的得1分,80%以下的不得分。
4.1.2.在职员工定期培训达标率:年度定期培训达标率为100%的得满分5分,95%~99%的得4分,90%~94%的得3分,85%~89%的得2分,80%~84%的得1分,80%以下的不得分。
4.1.3.员工安全知识掌握程度:抽查员工对消防安全知识和本岗位安全操作规程掌握程度,每年定于6月份和12月份两次抽查员工,每次抽查5%的人员,经抽查的员工100%了解的得满分5分,95%~99%的得4分,90%~94%的得3分,85%~89%的得2分,80%~84%的得1分,80%以下的不得分。
4.1.4.班前会开展:平时班前会不作记录,但发生安全事故或者有安全隐患时,必须形成班前会记录。有班前会记录的得满分5分,有一次未做好班前会记录的,不得分。
4.2.消防安全管理:
4.2.1.用火、用电:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一次违反用/!/火、用电规定的,扣1分,直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的,不得分。
4.2.2.消防通道、安全出口:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一次堵塞通道和安全出口现象,扣1分,直至扣完全部的10分。
4.2.3.危险化学品管理:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一次违反危险化学品管理规定的,扣1分,直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的,不得分。
批准审核
制品厂
安全生产考核制度
4.2.4.消防设施维护:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一次堵塞、圈占消防设施和器材的,扣1分,直至扣完全部的5分。
4.2.5.物料摆放:经相关安全管理巡查、检查,每发现一次物料未按消防五距要求摆放的,扣1分,直至扣完全部的5分。
4.2.6.其它消防安全:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一次违反其它消防安全规定的,扣1分,直至扣完全部的5分。
4.3.生产安全管理:
4.3.1.员工劳保用品佩戴:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一人未按规定佩戴劳保用品的,扣1分,直至扣完全部的10分。
4.3.2.机械设备安全防护装置:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一处机械设备安全防护装置无效的,扣1分,直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的,不得分。
4.3.3.机械设备维修保养:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一处机械维修保养记录未如实填报或未按期保养的,扣1分,直至扣完全部的5分。
4.3.4.员工违规操作:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一人违反安全操作规程的,扣1分,直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的,不得分。
4.3.5.安全隐患自查:经相关安全管理巡查、检查,每发现一处安全隐患而本部门未自查到的,扣1分,直至扣完全部的5分。安全隐患未按期整改完成的,不得分。
4.3.6.其它生产安全:经相关安全管理人巡查、检查,每发现一次违反其它生产安全规定的,扣1分,直至扣完全部的5分。
劳动保护用品管理条例
第一章 总则
第一条 为了加强劳动防护用品的管理,保障劳动者的安全与健康,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内的劳动防护用品研制、生产、经营、发放、使用和质量检验单位必须按本规定执行。
第三条 本规定所称劳动防护用品,是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。
劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。
特种劳动防护用品实行生产许可证制度。全国劳动防护产品生产许可证办公室负责生产许可证的颁发和管理工作。
第四条 国家劳动防护用品质量监督检查中心负责申报生产许可证的产品和进口劳动防护用品质量检验。
省级劳动防护用品质量监督检验机构负责劳动防护用品的日常质量监督检验,对尚未具备检验条件的劳动防护用品,可委托国家劳动防护用品质量监督检验中心检验。
各级检验机构对自己的检验结果负责。
第五条 各级劳动行政部门对本行政区域内的劳动防护用品实施综合管理,并行使监督检查职责。
第二章 研制和生产
第六条 劳动防护用品的研制应执行国家标准、行业标准或地方标准。
研制的产品须经劳动部或国家技术监督局认可的检验机构检验合格后方能投入市场。
第七条 生产劳动防护用品的企业应具有必备的生产条件和相应的产品质量检验手段,并按照产品所依据的标准进行生产。
生产特种劳动防护用品的企业应申办相应的特种劳动防护用品生产许可证。
特种劳动防护用品生产许可证的立项、申报、取证按《特种劳动防护产品生产许可证实施细则》办理。
第八条 生产劳动防护用品的企业应对产品质量负责,按照产品所依据的标准对产品进行自检,并出具产品合格证。
生产劳动防护用品的企业应接受劳动行政部门、技术监督部门认可的检验机构进行的产品质量监督检验。
第九条 特种劳动防护用品在出厂前应按批量接受省级劳动防护用品质量监督检验机构或国家劳动防护用品质量监督检验中心的抽检。检验合格后,检验机构按批量配给安全鉴定证。
第三章 经营
第十条 特种劳动防护用品实行定点经营,生产特种劳动防护用品的企业可以直接销售本企业产品。销售的特种劳动防护用品应有相应的生产许可证编号、产品合格证和安全鉴定证。
第十一条 特种劳动防护用品定点经营单位,由省级劳动行政部门会同有关部门审定。审查合格的发给特种劳动防护用品定点经营证书。
定点经营的申报和审批办法由省级劳动行政部门会同有关部门制定,并报劳动部备案。
第十二条 特种劳动防护用品定点经营单位应具备下列基本条件:
(一)具有工商行政管理部门核发的营业执照;
(二)具有与经销产品相适应的经营场地、资金和贮存条件;
(三)经营管理人员熟悉国家劳动防护用品有关标准以及各项规定;
(四)经销人员熟悉特种劳动防护用品的商品知识,能为用户正确介绍劳动防护用品的性能、特点和使用常识;
(五)具备切实可行的商品验收、保管、定期检查和失效报废制度,并能为用户提供良好的售后服务
第十三条 特种劳动防护用品定点经营单位可经营一般劳动防护用品;经营一般劳动防护用品的单位不得经营特种劳动防护用品。
劳动防护用品经营单位不得销售伪劣或不合格产品。
第十四条 进口特种劳动防护用品实行安全许可证制度。安全许可证由全国劳动防护产品生产许可证办公室颁发。
进口的劳动防护用品,必须符合我国劳动防护用品国家标准。尚没有国家标准的产品可按我国认可的标准进行检验。
第四章 发放和使用
第十五条 使用劳动防护用品的单位(以下简称使用单位)应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。
使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。
第十六条 使用单位应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。
第十七条 使用单位应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度;并应按照劳动防护用品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查。
第十八条 使用单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门验收。
第五章 罚则
第十九条 特种劳动防护用品生产企业的产品质量不符合国家有关标准的,由县级以上劳动行政部门或技术监督部门责令限期改正,没收其不合格产品,并予以销毁。
第二十条 特种劳动防护用品生产企业未办理生产许可证,擅自生产特种劳动防护用品的,由县级以上劳动行政部门或技术监督部门提请当地人民政府责令其停止生产,并可处以罚款;构成犯罪的,由司法部门依法追究有关人员的刑事责任。
第二十一条 经营单位销售没有生产许可证、产品合格证和安全鉴定证的特种劳动防护用品的,由县级以上劳动行政部门或技术监督部门没收其产品,并可处以罚款;情节严重的吊销其特种劳动防护用品定点经营证书;构成犯罪的,由司法部门依法追究有关人员的刑事责任。
第二十二条 使用单位没有按国家规定为劳动者提供必要的劳动防护用品的,按劳动部《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》(劳部发[1994]532号)有关条款处罚;构成犯罪的,由司法部门依法追究有关人员的刑事责任。
第二十三条 各级检验机构检验的结果如与事实不符,由同级劳动行政部门或技术监督部门责令限期更正;给受检单位造成经济损失的,检验机构应予以赔偿;情节严重的,取消该检验机构资格;构成犯罪的,由司法部门依法追究有关人员的刑事责任。
第六章 附则
第二十四条 本规定自一九九六年六月一日起施行,一九八七年二月六日劳动人事部颁发《特种劳动防护产品监督检验管理办法》(劳人护[1987]3号)同时废止。
劳动保护用品管理规定相关文章:
1.劳动防护用品使用规定
2.劳动保护用品发放规定
3.劳保用品管理制度范文
4.劳动防护用品发放规定
(一)总 则第一条 为加强公司行政事务管理,理顺公司内部关系,使各项管理标准化、制度化,提高办事效率,特制定本规定。
第二条 本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。
(二)档案管理
第三条 归档范围:
公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。
第四条 档案管理要指定专人负责,明确责任,保证原始资料及单据齐全完整,密级档案必须保证安全。
第五条 档案的借阅与索取:
1.总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续,直接提档;
2.公司其他人员需借阅档案时,要经主管副总经理批准,并办理借阅手续;
3.借阅档案必须爱护,保持整洁,严禁涂改,注意安全和保密,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失,如确属工作需要摘录和复制,凡属密级档案,必须由总经理批准方可摘录和复制,一般内部档原因总经理办公室主任批准方可摘录和复制。
第六条 档案的销毁:
1.任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料;
2.若按规定需要销毁时,凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁,一般内部档案,须经公司办公室主任批准后方可销毁。
3.经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单,由专人监督销毁。 (三)印鉴管理
第七条 公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。
第八条 公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖章,如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。
第九条 公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文,应统一编号登记,以备查询,存档。
第十条 公司一般不允许开具空白介绍信,证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时,必须经主管副总经理签字批条方可开出,持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途,未使用的必须交回。
第十一条 盖章后出现的意外情况由批准人负责。
(四)公文打印管理
第十二条 公司公文的打印工作由总经理办公室负责。
第十三条 各部室打印的公文或其他资料须经本部门负责人签字,交电脑部打印,按价计费。
第十四条 公司各部、室所有打印公文、文件,必须一式三份,交总经理办公室留底存档。
(五)办公及劳保用品的管理
第十五条 办公用品的购发:
1.每月月底前,各部、室负责人将该部门所需要的办公用品制定计划提交总经理办公室;
2.总经理办公室指定专人制定每月办公用品计划及预算;经主管副总经理审批后负责将办公用品购回,根据实际工作需要有计划的分发给各个部、室。由部室主任签字领回;
3.除正常配给的办公用品外,若还需用其它用品的须经总经理办公室主任批准方可领用;
4.公司新聘工作人员的办公用品,办公室根据部室负责人提供的名单和用品清单,负责为其配齐,以保证新聘人员的正常工作;
5.负责购发办公用品的人员要做到办公用品齐全、品种对路、量足质优、库存合理、开支适当、用品保管好;
6.负责购发办公用品的人员要建立帐本,办好入库、出库手续。出库一定要由领取人员签字;
7.办公室用品管理一定要做到文明、清洁、注意安全、防火、防盗、严格按照规章制度办事,不允许非工作人员进入库房。
第十六条 劳保用品的购发:
劳保用品的配给,由总经理办公室根据各部、室的实际工作需要统一购买、统一发放。
(六)库房管理第十七条 库房物资的存放必须按分类、品种、规格、型号分别建立帐卡。
第十八条 采购人员购入的物品必须附有合格证及入库单,收票时要当面点清数目,检查包装是否完好,如发现短缺或损坏,应立即拆包清点数目,如发现实物与入库单数量、规格不符时,库房保管员应向交货人提出并通知有关负责人。
第十九条 物资入库后,应当日填写帐卡。
第二十条 严格执行出入库手续,物资出库必须填写出库单,经公司办公室主任批准后方可出库。
第二十一条 库房物资一般不可外借,特殊情况须由总经理或副总经理批准,办理外借手续。
第二十二条 严格管理帐单资料,所有帐册、帐单要填写整洁、清楚、计算准确,不得随意涂改。
第二十三条 库房内严禁吸烟,禁止无关工作人员入内,库内必须配备消防设施,做到防火、防盗、防潮。
(七)报刊及邮发管理
第二十四条 报刊管理人员每半年按照公司的要求作出订阅报刊计划及预算,负责办理有关订阅手续。
第二十五条 报刊管理人员每日负责将报刊取回并进行处理、分类、登记,并分别送到有关部门。有关部门处理后,一周内交回办公室由报刊管理人员统一保管、存档备查。 第二十六条 任何人不得随意将报刊挪作他用,若需处理,需经总经理办公室主任批准。
(八)附则
第二十七条 公司办公室负责为各部室邮发信件、邮件。
(一)私人信件,一律实行自费,贴足邮票,交办公室或自己送往邮局。
(二)所有公发信件、邮件一律不封口,由收发员登记,统一封口,负责寄发;
(三)控制各类挂号信凡因公需挂号者,须经各部室主任批准,总经理办公室登记后方可邮发。
第二十八条 本规定如有未尽事宜或随着公司的发展有些条款不适应工作需要的,各部门可提出修改意见交总经理办公室研究并提请总经理批复。
各位领导、职工同志们:
大家好!
今年上半年即将过去,在这半年里,在中心领导的关怀和支持下,在各部门及各位同事的积极配合帮助下,我和综合部的全体同事一起,立足于本职岗位,认真履行职责,扎实工作。
半年来,我严格要求自己,按照中心的要求,紧紧围绕中心的工作,牢固树立为中心服务的宗旨,发挥部门职能作用。我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻以诚恳的态度开展每一项工作,为了做好工作,我可以忽略自己的身体状况和私人时间。在中心领导和全体同事的共同指导和帮助下,通过自身的认真学习和努力工作,使综合部各项工作取得了一定的成效,较好地履行了岗位职责。现将半年来主要工作情况总结如下:
1、认真抓好文档管理工作,充分把握政策性和思想性,及时督促部理各种文件的收发、登记、呈阅、归档,严格管理公章印鉴的使用及借用。
2、加强了后勤管理工作力度,及时了解各部门信息,发现问题及时解决。为领导服务好,为各部门服务好,为职工生活服务好,排忧解难,提供方便。利用综合部的各项职能,充分发挥综合部门的协调作用。
3、认真做好中心的文字工作。草拟各种文件和报告等文字工作,负责中心各项事务通知及会议安排,并负责对会议有关决议的实施。认真做好中心有关文件的收发、登记、分递、文印等工作;中心所有的文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档管理。及时传达贯彻中心有关会议、文件、批示精神。配合领导进一步补充、完善各项规章制度。在中心《规章制度》修订中,半年来,综合部做了大量的工作,并已印刷成本,分发到各职工人手一本。
4、落实中心人事、劳资管理工作。组织落实中心的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作,根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同,按照有关规定,到劳动管理部门部好缴纳社保的各项手续,体现中心的规范性,解决员工的后顾之忧。在今年工资调整中,先后为中心领导提供了数套方案,协助领导班子将职工的工资关系理顺。在配合省局招聘和中心编外合同工招聘中,严格安照有关规定要求,认真做好招聘工作。
5、切实抓好中心环境卫生整治、单位劳保用品管理工作。按照中心要求,每月月底搞好本部门区域内环境卫生工作,并通知和督促各部门搞好区域内环境卫生工作,使中心整体环境卫生保持整洁。按照中心财务预算,组织落实中心办公设施、劳保用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。
6、做好中心各种会议的组织和后勤服务工作,落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。特别在今年一月份职工大会召开期间,认真做好会场布置、离退休一部接送工作。
存在的问题和下半年的工作计划
半年来,本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:第一,综合部经理对我而言是一个新的领域,许多工作我都是边干边学,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,有时候操之过急,一些工作协调的不是十分到位;第三,自己的思想观念、工作理念与中心的工作要求还有一定差距,特别是在考勤制度管理和纪律检查方面,有时候顾及同事之间的面子,未能认真从严,为此,受到了中心领导的多次批评。
在接下来工作中,我决心认真提高业务和工作水平,为中心的发展,贡献自己应有的力量。在下半年里,我计划做到以下几点:
1、注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。不断改进综合部对其他部门的支持能力、服务水平。遵守中心内部规章制度,维护中心利益,力争取得更大的工作成绩,努力完成中心领导交给的各项工作任务;
2、本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报,出谋划策,真正做好领导的助手;
3、根据中心的决议,做好职工社保和住房公积金调整工作,保障职工的利益。
4、协助中心领导搞好各项民生工程,力求为职工办好事、办实事。
第一章 总
则
1.为加强公司行政人事管理,使各项管理标准化、制度化、规范化,以提升企业形象,提高工作效率,特制定本规定。
2. 本规定所指行政人事管理包括:档案管理、保密原则、办公及劳保用品管理、行为规范管理、人事管理、安全保卫管理、后勤保障管理、奖惩制度等。
3.本制度适用滑县锦程汽车销售服务有限公司全体员工。
第二章 行为规范管理
1.员工在公司内一律穿工作服(副总级以上及试用期员工除外),女员工不得披头散发,男员工不得留长发,要做到仪表整洁、干净。
2.员工上班必须佩带工作卡。
3.保持办公环境整洁。每天上午及下午上班以后各部门组织开例会,然后打扫各部门所负责的区域卫生。每天抽出时间整理办公桌和抽屉,保持办公环境的舒适和整洁。
4.工作环境有序。在办公区内,禁止大声喧哗,在工作时间内严禁串岗,严禁谈论与工作无关的事宜,禁止上网聊天、玩游戏,严禁浏览与业务无关的书籍、杂志、报纸。工作期间不准化妆、吃零食,严禁随地吐痰、丢纸屑、杂物、烟头等。
5.严禁员工在工作时间接待除客户意外的私人朋友,严禁工作时间接打私人电话影响工作及影响信息的畅通。
第三章
人事管理
《一》考勤管理
1.企业员工一律实行上班打卡登记方式。凡企业员工上下班均需亲自打卡,任何人不许他人或让他人打卡,违反此规定者均按打卡管理规定执行。行政人事部凭信息打卡作为考勤的基本依据。
2.所有员工须到公司打卡报到后,方能外出办理业务。特殊情况不能打卡时,必须由部门领导签字许可后,及时提交行政人事部。否则,按迟到或旷工处理。
3.员工正常工作时间为上午8:00至12:00,下午2:00至18:00。因季节变化如需调整工作时间时,由行政人事部另行通知。
4.工作时间开始十分钟以后到岗者,计为迟到。提前十分钟下班者按早退处理。无故提前十分钟(含十分钟)以上下班者按旷工处理。
5.员工一个月内迟到、早退累计达三次者扣发当月关键绩效指标考核工资。
6.员工旷工一日者,扣发三日工资,从当月工资中扣除。无故连续旷工三日或全月累计旷工六日者,予以辞退,不发工资。
《二》 休假的规定
1.正常情况下员工每月工休两天,每月休假不得超过四天(特殊情况除外)。
《三》请假规定
1.员工请假需提前一天写请假条,由部门总监签字后,交行政人事部备案。如遇突发事件或紧急情况未事先请假者,应利用电话及时向部门主管报告,并于当日由部门领导或其人按公司规定办理请假手续,否则亦视同旷工处理。
2.员工请假四天以内(含四天)由部门总监签字同意后,报行政人事部备案。
特殊原因需请假超过四天者,报总经理批准。
3.请假批准后,请假单一律送行政人事部保存。部门总监级以上人员请假一律由总经理批准,并将请假单报行政人事部备案。
第四章 档案管理
《一》(归档范围)
1.公司所有公文等具有参考价值的文件材料。
2.档案管理由专人负责,保证原始资料及单据齐全完整。
《二》 档案的借阅与索取
1.总经理、副总经理及各部门总监可通过档案管理人员办理借阅手续,直接提档。
2.公司其他人员需借阅档案时,要经各部门总监签字批准后到行政部档案管理处办理借阅手续;
《三》 档案的销毁
1.任何人非经允许无权随意销毁公司档案材料。
2.若按规定需要销毁时,由部门总监审批在专人监督下销毁。
第五章 《一》会议管理
1. 每月末为公司例会中的最高级会议,就一定时期工作事项做出研究和决策。会议由集团总经理主持,参加人员为总监及各部门经理等领导成员。(可根据实际情况召开一至两次)
2. 公司不定期召开专题会议。
3. 公司各部门每天早上开晨会,针对前一天工作进行总结及分析并对当天工作进行安排。
4. 公司办公例会由公司行政人事部组织。行政人事部应于会前一天将会议的主要内容书面通知参会的全体人员。
《二》 会议纪律
1.与会人员不得迟到、早退或缺席。特殊情况不能按时到会,应提前向行政人事部请假。
2.与会人员不得中途退席,特殊情况经会议主持者同意方可离开。
3.与会人员在会议期间,不得大声喧哗,不得来回走动。
4.迟到、中途离席者应轻声入、出座位,尽量不干扰会议进行。
5.与会人员应坐姿端正,禁止吸烟,禁止交头接耳开小会。
6.会议期间与会人员要认真听取会议内容并做好记录,并关闭手机(或将手机处于静音、振动状态);会议期间不会客。
7.与会人员应保持会场整洁,不准随地吐痰,扔纸屑,会议结束后将座椅整理好。最后离开会场者负责关灯、锁门。
8.与会人员不可无故打断他人的发言。
第六章
保密制度
《1》公司机密涉及企业及员工的根本利益,全体员工都有保密义务,特别在对外交往和合作中要注意不能泄漏。
《2》公司机密包括下列事项:
1.公司尚未付诸实施的经营方向、经营规划、发展项目及经营决策。
2.公司合同、协议、意向书及可行性报告、主要会议记录。
3.公司的财务预算报告及各类财务报表、统计报表。
4.公司内部制度资料及计算机内的所有资料。
5. 严禁将公司任何文件进行抄录、复制、传递出公司(包括利用网络传输)。
6. 因工作需要查看超出自身权限的文件或资料,必须得到部门总监的批准到行政部办理手续方可查看。
7. 属于公司机密计划的原始载体,其保存和销毁必须由公司总经理委派不同部门职位的两人共同执行。
8. 对外交往与合作中,需要提供公司机密事项必须获得总经理批准。
9.公司员工发现公司的机密已泄露,应立即报告公司上层领导并及时处理。
10. 严禁和人交往中,泄露公司机密,严禁在公共场所讨论公司机密。
11. 违反上述规定要追究部门领导的责任,情节严重的,公司保留诉讼法律的权利。
第七章
办公及劳保用品的管理
《一》 办公及劳保用品的购发
1.公司所需办公用品由行政人事部统一购置,各部门按实际需要领用。办公用品只能用于办公,任何人不得移作他用或私用。所有员工对办公用品必须爱护,勤俭节约,杜绝浪费,努力降低消耗。
2.负责购、发办公用品的人员要建立账本,并办好出、入库手续。出库物品一定要由领取人签字,特殊用品需由其部门总监签字后方可办理出库。
3.行政人事部指定专人制定每半月办公用品计划及预算,经领导审批后负责将办公用品购回并办理入库。有计划地分发给各部门并办理好出库手续及记录。
4.除正常配给的办公用品外,若还需用其它用品时,须经部门领导签字由行政部批准方可领回。
5.劳保用品的购发,由行政人事部统一购买,并根据实际需要每月定期发放。
《二》 安全生产管理
1.下班前,必须切断所有电器设备的前一级电源开关。
2.资料柜、办公桌不得放密级以上文件、资料和现款、印章、贵重物品。
第八章
后勤保障管理
《一》 食堂管理
1.食堂工作人员要做好个人的卫生工作,做到勤洗手,勤剪指甲,勤洗工作服,工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员要每年进行一次健康体检,无健康证者,禁止上岗。
2.食堂人员要在规定的开餐时间内保证员工就餐,员工不得提前去食堂就餐。
3.食堂工作人员要以热情、礼貌地接待员工就餐,做到少打、勤打,不浪费。
4.严格各项卫生制度,节约水、电,节约成本,做到营养合理,饭熟菜香、味美可口、不多做,不少做。
5.做到餐具干净、无污渍,对环境及餐具按时消毒。
6.计划采购。严禁采购腐烂变质的食物,做到少采购、勤采购。
7.做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程,防止事故发生;禁止无关人员进入厨房;易燃、易爆物品要严格按规定放置,杜绝意外事故发生。
第九章
奖惩制度
《一》本公司员工的奖励分为下列四种:
1.嘉奖:每次加发当月三天基本工资,同当月工资一并发放。
2.记功:每次加发当月十天基本工资,同当月工资一并发放。
3.记大功:每次加发一个月基本工资,同当月工资一并发入。
4.奖金:一次性给予一定数额的奖金。
《二》 有下列事迹者,得予嘉奖:
1.连续三个月绩效考核为优的员工。
2.连续三个月未休假、迟到者。
《三》有下列事迹者,得予记功:
1.对于工作流程、维修技术或管理制度,提出具体建议方案,经采行确具成效者。
2.年终考核中节约费用开支或对废料利用成绩显著的部门或个人。
3.遇有事故或灾变,勇于负责,并措置得宜,免于损失,或减少损失者。
4.发现有损害公司利益举报而被查实者。
5.遇有意外事件或灾变,奋不顾身,极力抢救因而减少重大损失者。
6.年终考核,全年完成销售任务的销售员。
《四》有下列事迹之一者,行记大功或颁发奖金:
1.年终考核全年绩效考核均为优秀者。
2.研究发明,对公司确有重大贡献,并使成本降低,利润增加者。
3.年终考核,全年被评为优秀的部门。
4.一年内记功三次者。
《五》 有下列情况之一经查证属实者或有具体事证者,处以警告
1.在工作时间谈天、嬉戏、阅读与工作无关的书报杂志或从事规定以外的工作者。
2.在工作时间内撤离工作岗位者。
3.因过失导致发生工作错误情节轻微者。
4.妨害现场工作秩序或违反安全卫生规定者。
5.违规驾车未造成严重后果者。
6.初次不服从主管人员合理指挥者。
7.浪费公物,情节轻微者。
8.检查或监督人员未认真执行职务者。
9.出入公司不遵守规定或携带物品出入公司而拒绝保安或管制人员查询检查者。
10.在食堂就餐不排队、不守纪律、无理取闹者。
11.未经行政人事部同意,私自调换房间者。
12.品行不正,不文明礼貌,辱骂他人者。
13.进入公司不佩戴工作卡、不穿工作服经查获者。
14.受指定受训人员无故不参加组织培训者。
15.在工作时间,躺卧睡觉者。
《六》被警告超过三次者、公司将根据实际情况做出相应的处罚。
第十章
附 则
1. 本制度如有未尽事宜或随着公司的发展有些条款需要增加或删减的,行政人事部将会补发相应的制度及规定
2. 本制度解释权归行政人事部 。
3. 本制度自之日起生效。
【写作格式】
一、标题
写清楚对什么项目的自查报告
二、写作内容
1、企业/部门/个人的基本情况介绍
2、本次自查的依据,自查范围和内容
3、自查中发现的问题
4、整改措施及整改计划
三、结尾
一般用语:特此报告,也可以省略不写。
四、落款
自查单位名称与日期
【自查报告范文】 安全自查情况报告
为了进一步加强安全管理工作,切实保障广大职工的生命安全和财产安全,保证正常的安全生产秩序。我洗煤厂根据安全生产要求,结合自身实际情况,对全厂安全工作进行了全面认真细致的检查,并针对安全生产硬、软件的管理与应用开展了隐患排查治理活动,现将自查整改情况报告如下:
一、基本情况
我洗煤厂是一座年入洗原煤120万吨的重介工艺洗煤厂,于20xx年9月投资5500万元开始动工建设,于20xx年8月23日以x环审[20xx]106号文对《xxx厂年入洗原煤120万吨生产线改扩建项目》试生产进行了批复。各项手续齐全,安全设施到位。
二、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
我厂建立了以厂长为第一责任人的安全管理机构,制定了安全生产责任制度、安全管理制度。配备了专职的安全员负责各类安全生产规章制度、规程、安全措施的监督检查、违章、违纪的监督检查、现场安全隐患排查、协助每月组织一次全厂的安全大检查并监督问题整改和复查验收、安全宣传教育工作、安全事故追查、分析、处理、消防安全管理工作。日常安全管理工作由机电科具体负责,形成了自上而下的安全保证体系。做到了责任到人,职责明确,确保了安全、文明生产的顺利进行。
2、安全管理制度和责任制的落实情况
(1)为了把安全生产工作做实、做细,我厂制订了《安全检查制度》,严格执行《安全教育和培训制度》、《安全档案管理制度》、《劳保用品管理及发放制度》、《职业危害预防及职业病定期检查制度》、《工伤事故管理制度及档案》、《安全生产奖惩制度》、《设备安全管理制度》《化学品管理制度》等,印发了《项目部安全文明施工考核办法》、《项目部安全文明施工奖罚办法》,编制了《重大安全事故应急预案》、《防汛应急预案》等,制定了《安全生产责任制度》,明确了各部门、各岗位的安全职责。
(2)制定了完善的危险作业安全管理制度,对票证、动火、高空作业、电气、设备内检查检修、吊装等危险作业都作出了明确的规定。
(3)各种规程齐全完善,做到了全体职工在上岗前严格依据《安全教育和培训制度》进行安全培训,一般岗位职工经过相关技术培训和《操作规程》、《岗位责任制》的学习、专业人员经过特种作业技术培训都能确保熟练掌握其相应的安全操作技能。
三、应急救援方面
1、我厂在危险源管理工作中严格依据《危险源应急预案》进行操作,各种标识挂牌规范,监控合理有效,安全防护设施齐全,做到了按规定进行监测、评估、审报并建档。
2、建立了切实可行的应急救援体系,制定了相应的应急救援预案,并能按规定组织演练。
3、按规定建立了应急救援组织机构,配备了必备的救援器材。
四、人员管理
1、企业正、副厂长,特种作业人员经过了有资质单位的安全培训,并具有资格证。
2、在用工管理工作中,严格执行《劳动法》,并与职工签订了劳动合同。
3、给固定工作人员缴纳了相应的保险,以确保职工的切身利益不受任何损害。
4、各种作业人员能够熟练掌握其相应的操作技能,并遵守其相应的作业规程。
5、对职工所从事岗位的危害性、可能发生的事故做了充分的学习与预防性演练,并具备一定的紧急处理能力。
五、职业危害的管理
1、我厂职业危害场所重点是准备车间,项目建成试运行的同时已严格按“三同时”要求全部落实到位。已经进入监测验收程序。
2、为了有效保障职工的身心健康不受职业危害,按规定配备了符合行业标准的劳动保护用品。
3、我厂重大危险源为工业用放射源,在试运行前已严格根据国家相关规定安装了报警装置、防护器材,配备了个人剂量仪、并参加了由省相关部门组织的培训,做到了持证上岗。完善了暂存库,确保人与源的双重安全。
4、根据国家对有毒有害岗位的明确规定,抱着对职工负责的严正态度,完善了有毒有害岗位职工的体检体系。
六、安全管理中存在的问题及整改措施
1、在安全管理过程中的台帐、档案不完善。
整改措施:责成机电科尽快规范台帐,建立档案。
2、安全生产管理制度不完善。
整改措施:责成相关部门及人员编制系统的安全管理制度。
3、安全管理人员缺少有资质单位的安全培训。
1安全环保指标完成情况
全年无安全环保事故发生,员工人身伤害事故为0,设备安全事故为0;公司主要负责人、安全管理人员安全考核取证率100%;职业危害合同告知率100%,职业健康体检率100%,劳动保护用品配置率100%。
2全年主要安全环保管理工作
2.1安全培训教育工作
2.1.1按照2020年度安全教育培训计划表和公司安全培训管理制度,每月进行了一次安全教育培训,具体实施情况见下表:
2020年安全教育培训实施表
月份
培训内容
1月
实验室安全消防培训
2月
典型事故案例分析及警示
3月
消防应急疏散演练及灭火器材使用培训
4月
危险化学品知识及职业健康知识再培训
5月
危险源辨识培训、主要负责人安全管理培训取证
7月
职业卫生知识培训
8月
一岗双责安全教育培训、职业卫生管理人员培训取证
9月
新员工集中安全培训、安全管理人员培训取证
10月
红十字救护员培训
11月
实验室应急救护培训
12月
年终安全工作总结分析会
2.1.2新入职员工在上岗前进行了两级培训教育,首先由安全员组织进行公司级安全教育培训并考核合格后,再由课题组长进行课题组级安全教育培训并考核员工。
2.1.3外来实验人员由课题组长根据实验内容进行了安全教育培训。
2.2隐患排查治理工作
2.2.1按照公司隐患排查制度,每周周末由督查小组定期组织一次安全卫生检查工作。对于检查出的安全隐患,确定整改责任人,责令现场整改或者限期进行整改,整改后进行复查。每月定期将本月发现的安全隐患及整改情况录入成都市隐患排查动态监管系统。
2.2.2每周不定期对实验室实验情况进行巡查,对于发现的问题,通知负责的课题组长,由课题组长负责整改,并在实验室安全巡查记录表上记录。
2.2.3政府监管部门两次到我公司进行安全隐患检查,共检查出18个安全隐患,针对检查出的安全隐患,逐一进行了整改消除,并提交了书面的隐患报告给政府监管部门。
2.3安全管理制度建立健全工作
2.3.1针对公司安全管理制度的缺失或不完善,2020年建立健全了一下安全管理制度。
2.3.1.1安全生产责任制度
2.3.1.2实验室安全管理制度
2.3.1.3危险化学品管理制度
2.3.1.4安全生产考核奖惩管理制度
2.3.1.5安全会议管理制度
2.3.1.6公司消防安全管理制度
2.3.1.7劳保用品管理制度
2.3.1.8实验室危险废物管理制度
2.3.1.9易制毒化学品管理制度
2.3.1.10职业卫生管理制度
2.3.1.11安全教育培训管理制度
2.3.1.12隐患排查及治理管理制度
2.4其他安全环保管理工作
2.4.1根据各岗位职责,确定了各岗位安全职责,并组织公司全体员工员签订了2020年安全环保责任书。
2.4.2根据公司安全教育培训制度,制定了2020年度安全教育培训计划表。
2.4.3 2020年10月,完成有机磷工程实验室的安全评价验收工作。
2.4.4 2020年6月,完成有机磷工程实验室的职业卫生评价验收工作。
2.4.5 2020年4月完成有机磷工程实验室的环境影响评价验收工作。
2.4.6安全消防设施的安全检查维护工作。每月进行一次全公司范围内的灭火器材检查工作,每年对干粉灭火器进行一次换粉工作。
2.4.7 2018年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。
2.4.8 实验室危险废物的贮存及转运工作。9月,向环保局备案实验室危险废物转移,向四川省中明环境治理有限公司转移酸性废液1.5吨、碱性废液0.8吨、含铬废液0.25吨。
2.4.9废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。
2.4.10 2020年度危险废物处置协议续签工作。续签四川省中明环境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包装有限公司危险废物处置协议。
3安全管理工作的不足及解决措施
3.1课题组内部安全培训组织开展不够。解决措施:完善公司安全教育培训管理制度,每月由课题组长至少组织一次课题组内部安全教育培训,并进行记录,由督查小组检查落实情况。
3.2课题组内部未定期开展隐患自查工作,建立隐患排查台账。解决措施:完善公司隐患排查管理制度,由课题组长定期对各自管辖区域内进行隐患自查,建立安全隐患排查台账,定期上交督查小组。
3.3危险化学品管理不到位,未建立危险化学品管理台账,未按时填写易制毒化学品使用台账。解决措施:完善公司危险化学品管理制度,各课题组长负责建立本课题组危险化学品管理台账,控制危险化学品存储量,并规范危险化学品储存,按时填写易制毒化学品使用台账,定期上交督查小组或由督查小组定期检查。
3.4新项目开展前未进行系统的风险辨识评价,并制定风险管控措施及应急方案。解决措施:完善公司项目研发管理制度,新项目开展前,由总工程师组织开展该项目的风险辨识与评价,并制定风险管控措施及应急方案,并随着项目变更及时更新风险辨识评价控制表。
3.5实验室人员劳动保护用品佩戴情况不佳或未正确佩戴。解决措施:随着项目实验的进行,及时更换或者增加相应的劳动防护用品,由各课题组长及督查小组督促检查劳动保护用品的正确穿戴,严禁不佩戴或者佩戴不正确的劳动防护用品进行实验。
3.6部分大型设备或者危险性较大设备未制定设备操作规程。解决措施:建立设备管理制度,大型设备或者危险性较大设备制定操作规程,组织学习,并将操作规程挂于墙上。
3.7安全管理制度未组织培训,落实不到位。解决措施:完善公司安全管理制度,并组织学习,建立安全绩效考核,由督查小组检查落实情况。
3.8实验室异味管控不到位。解决措施:合理布局实验室装置,有异味产生的实验必须在通风橱或者通风房内进行,控制实验室内有原料存放量,及时处置有异味的反应物,有药品洒落及时清理干净,杜绝实验过程中的跑冒滴漏。
3.9 实验室危险废物收集不规范。废液桶贴危废标签,并正确填写,废液与标签内容相符,废液分类投放入废液桶,废液桶及空试剂瓶放置于危废暂存区,不得放于其他地方,废液暂存区不得放置其他物品,危废暂存区保持整洁。危险废物及时转移至危废暂存间。
42020年安全环保管理工作计划
4.1修改完善各岗位安全环保责任书并组织公司全体员工签订2020年度安全环保责任书。
4.2制定2020年度安全教育培训计划,并按计划实施安全教育培训。
2020年度安全培训计划实施表
1月
典型事故案例分析
7月
安全应急事故演练
2月
复工安全培训
8月
消防安全知识培训
3月
安全管理制度培训
9月
岗位专业技能知识培训
4月
风险辨识和隐患排查培训
10月
危险化学品知识培训
5月
职业病防护知识培训
11月
“讲身边的人,说身边的事”讨论会
6月
实验室安全知识竞赛
12月
全年安全工作分析总结会
4.3健全安全环保管理制度,并组织培训。
4.4组织开展实验研发人员职业病健康体检工作和作业场所职业危害因素监测工作。
4.5落实安全隐患排查治理工作。
4.6落实危险化学品管理工作。
4.7主要负责人、安全管理人员、电梯管理人员培训取证工作。
4.8消防器材定期检查工作以及灭火器换粉工作。
4.9 2020年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。
4.10实验室危险废物的贮存及转运工作。
4.11废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。
第一章
总则
第一条
为美化公司工作、生活环境,塑造公司良好的外在形象,特制定本制度。
第二条
本管理制度适用于集团公司所属各单位区域范围内的绿化区域。
第三条
绿化人员的组成:集团公司总部下设绿化队,集团下属各单位设绿化责任人;
第二章
岗位职责
第四条
绿化负责人的岗位职责
一、做好集团公司的绿化、美化及管理工作。
二、按照集团公司绿化的基本要求,做好年度绿化计划,并组织人员认
真落实。
三、落实防火、防盗、防病虫害、防操作事故等安全保障措施。
四、熟悉安全知识,及时消除安全隐患,避免发生任何人身及意外事故;
能够处理工作中遇到的简单技术问题。
五、督促员工做到定期除草、施肥、浇水及病虫害防治工作,确保绿化
的成活率,做到草坪内无杂草、树木无枯枝。
六、监督所有人员对劳动工具的保养和维修工作,保证物品管理调配井
然有序。
七、定期检查检修设施、设备,做到无丢失,无人为损坏,无人为原因
致使设施、设备提前报废。
八、做好工作服及劳保用品的发放、登记、回收工作。
第五条
绿化人员岗位职责
一、落实绿化目标管理责任制,认真执行绿化工作制度。
二、管理好公司内各种花草、树木、绿篱,对有意破坏绿化者,绿化人
员有权进行批评教育甚至要求其赔偿。
三、定期浇水、施肥、除草、灭虫和剪枝等,确保绿化的成活率,做到
草坪内无杂草、树木无枯枝。
四、加强对绿化劳动工具的保养和维修工作,定期检查检修设施、设备,
做到无丢失,无人为损坏,无人为原因致使设施、设备提前报废。
五、每天下班前必须把自己的绿化工具清洗干净,保存在仓库内,并由
相关人员做好回收记录。如果工具遗失,由本人按价赔偿。
六、经常注意观察各自区域内的公共设施、明暗下水道等,一旦发现异
常情况应立即有序上报。
第三章
环境绿化管理规定
第六条
基本管理规定
一、绿化工作列入集团公司各单位年度综合考核内容。
二、员工有权利和义务管理、爱护花草和树木。
三、不准攀折花木或在树上晾晒衣物,不得损坏花木的保护设施。
四、不准践踏或穿行绿化带。
五、不准往绿化区域内倒污水或扔杂物,堆放任何物品,停放自行车和
进行体育活动,更不准践踏草坪。
六、未经许可,不准在树木上及绿化带内设置各类提示招牌。
七、凡人为造成绿化、花木及设施损坏的,公司将给予罚款、照价赔偿
处理。
八、集团公司各级绿化负责人,应及时检查记录,报告绿化情况,定期
培土、施肥、治虫害、修剪枝叶、浇水等。
九、集团公司绿化树苗来源和技术工作,在必要时可以向外招标和聘请
苗圃基地和园艺技术人员,承担绿化供苗和技术指导工作。
十、各部门环境卫生责任区内的绿化带,在责任区范围内保持人行道、
墙脚清洁,地面无痰,无粪便污水,无瓜皮果壳纸屑,无砂石等。
十一、不准在绿化地带或空场上随意大小便、乱倒污水、粪便、垃圾等,
违者罚款50元,并要求就地清除。
十二、施工单位应做好施工场地的环境卫生工作,做到场地围栏整齐,
周围环境卫生整洁。
第六条
绿地绿化保养
一、保持地表平整,土壤均匀细致;无废纸、无杂物、无砖头瓦砾,当
天清除绿化垃圾。
二、草苗栽种整齐,能覆盖地表,无缺苗断垄。
三、公司园艺每月用旋刀剪草地一次,每季度施肥一次,并根据季节对
花木进行适当的剪割,并做好记录由部门负责人签字确认。
四、及时修剪草坪,及时浇水、施肥。
五、避免汽油机漏油,造成块状死草,注意启动汽垫机,停止操作时避免
机身倾斜,防止草地起饼状黄印。
六、工作完毕后,要清扫草地,并做好清洗机具和抹油等保养工作。
第七条
树木花卉绿化保养
一、按生长习性定期完成灌溉、施肥和修剪,及时处理枯枝死杈,保持
树冠美观整洁、层次分明。
二、及时牵引、上架爬藤植物,做到无杂草和植物同生同爬现象。
三、保证花坛内花苗长势良好,无倒伏,花期正常,一年四季均有花苗
生长或开放,花坛内无杂草生长。
四、盆花摆放整齐、造型美观;
及时更换残花。
五、合理施肥、浇水。
树木叶面水分蒸发量大,尤其是夏季。因此必须
进行人工浇水。浇水宜在早晚,浇灌时要注意不让树木生长处或树穴中积水,以免根系窒息而死。
六、松土除草。
杂草会与树木争夺养分,且影响环境美观,因此在松土
时应将杂草除掉,这样有利于消灭虫蛹,防止病虫灾害。
第八条
其他绿化相关工作
一、每月进行一次灭四害工作(苍蝇、蚊子、老鼠和蟑螂)。
二、注意爱护绿化工具,存放要整齐有序,严禁乱丢乱放。
三、遇到所负责区域内的水电线路出现问题、损坏公物或其他突发事故
时,必须及时报告,尽早处理,消除隐患。
四、遇到水龙头、绿化管道损坏时,必须及时报维修组(如遇晚上、节假
日水龙头损坏,要及时关闭总阀)。
五、工作时间外出或离岗时要向绿化主管请假,集团公司有绿化类统一
工作安排时,要听从集团公司行政人事部的统一调配。
第4章
附则
第九条
本制度由行政部门负责解释。
第十条
本制度自发行日起实行。
—
关键词 医院 低值易耗品 管理
一、医院低值易耗品管理的概述
一直以来,如何加强医院经济管理,控制好医院的费用和成本,使得医院能够以较小的成本和费用取得较大的社会效益和经济效益,尽可能达到以较低成本的投入,为广大病患者提供较高的服务水平和服务质量,是医院管理者所面临的问题和必须解决的难题。新的《医院会计制度》明确提出:“医院应当在保证医疗服务质量的前提下,利用各种管理手段和方法,按照既定的成本计划、成本定额、和成本费用开支标准,对成本形成过程中的耗费进行全面的控制。而医院低值易耗品的管理,是医院经济管理的重要组成部分,做好低值易耗品的管理就非常重要。
按照会计准则的定义,低值易耗品是指那些不能作为固定资产的各种用具物品。例如,工具、管理用具、玻璃器皿、劳保用品及在业务周转中使用的容器等,其特点是单位价值低、使用期限相对于固定资产较短,在使用中基本保持其原来实物形态的资产。事业单位、医院则将低值易耗品定义为:单位价值一般办公用品在1000元以下,医疗器械在1500元以下,使用年限在一年内及超过一年的一个周期,不能作为固定资产的物品。
医院是比较特殊的行业,在经营当中涉及大量的消耗材料、低值易耗品、大型仪器和设备,这些材料和医疗设备种类繁多,少则几百种,多则上千种,金额又不是很大,涉及面较广,全院几乎所有的科室和部门都会或多或少的领用并使用,加上各科室和各部门都认为,领回去的各类低值易耗品的成本已经全部分摊到本科室的收益中,费用已经全部由本科室承担,对于后期的管理和保存也就不够重视,而某些单位价值较高、体积又比较小的设备和工具、器具,如果科室不妥善保管就很容易丢失,财务部门也较难监控,所以财务部门要管理好全院的低值易耗品是有一定难度的。
鉴于低值易耗品管理的工作量很大,单纯靠人工管理,做到分厘不差确实很不容易,目前笔者所在的医院已经实行库存物资信息管理系统,下设药品管理系统、卫生材料管理系统和总务后勤物资即办公用品等信息管理系统,运用电脑软件对各种物资实行信息化管理,软件系统比较完备。试运行近五年,总的来说效果还是比较理想的,各种库存物资从计划、采购、领用及盘点清查均实现了信息化管理,但仍存在一些不足之处,亟待改进。
二、医院低值易耗品管理存在的问题
(一)按新会计制度重新分类后,采购制度和程序不够规范
从2012年1月1日开始,根据会计准则规定,医院的固定资产按新标准划分,专业设备单位价值在1500元以下,一般设备单位价值在1000元以下,耐用期在一年以上的医疗器械、器具、办公用品、家具及维修用具等,不构成固定资产的财产物资划定为低值易耗品。目前,医院对低值易耗品的采购制度和程序不像设备类固定资产采购那样明确,市场上的低值易耗品也存在以次充好、鱼龙混杂的现象。医院低值易耗品的入库和领用已经实行电脑信息管理,卫生材料仓负责医疗器械低值易耗品入库和出库的管理,总务科仓库则负责一般办公用品低值易耗品的入库和出库的管理,两边仓库都没有制定具体的低值易耗品的采购制度和采购流程,管理比较粗糙,不够全面细致。
(二)各部门对低值易耗品的成本核算不够重视
各部门在购入、使用低值易耗品时没有引起相应的重视。按照医院会计制度规定,低值易耗品是作为库存物资的一个明细科目进行核算,其成本的分配与卫生材料和其他材料一样,采用一次摊销法,将低值易耗品的价值记入科室的成本中,这种方法简便易行,但是明显不符合低值易耗品的特征。因为卫生材料和其他材料的价值是一次性转移到医疗服务等中去,而低值易耗品可以多次重复使用,其价值是逐步转移到医疗服务等中去的。所以,这种核算和管理的方法存在问题,使在用的低值易耗品处于管理的盲区,科室部门无账可查,极易造成这部分资产流失。
(三)管理流程不够完善
目前各科室对于采购程序不是很清楚,各科室需要某项低值易耗品时,有时就直接打电话报告采购员,叫采购员按他们的要求去采购,或者科室平时不做计划,只在急需的时候用现金自行采购,到财务部门审批报账时才在财务部门的监督下,补充办理入库手续,极容易导致零星采购的低值易耗品失去财务部门的监督控制,从而导致医院的资产流失。
(四)财务部门缺乏监督检查措施
目前按照医院会计制度的规定,不强制要求财务部门一定要建立一整套本医院的低值易耗品的明细账,只要求有总分类账,至于是否有无二级、三级明细账及科室卡片账则没有强制性的要求,所以财务部门与各科室的低值易耗品不知道怎么对账,如何核对账目,特别是新的医院会计制度实行以后,把原来大批量的单位价值较低的固定资产重新分离出来,作为低值易耗品进行管理,对于这些低值易耗品数量繁多,金额不高的工具、器具及办公用品等科室不太积极管理,使得这部分低值易耗品处于财务管理的盲区,极易造成医院资产的流失。例如,各科室的桌椅板凳等。
(五)内部管理和控制不够健全
医院没有制定相应的管理措施和办法去监督和管理低值易耗品,财务部门和审计部门也没有相应的制度来约束各科室和各部门低值易耗品的使用情况,更没有定期和不定期派资产管理会计下到各科室各部门去实地盘点清查,及时了解情况,对于低值易耗品如何进行管理和控制还处于摸索阶段,对于低值易耗品如何管理,怎么管理,如何监督和控制目前还处于一个真空的状态,极容易造成财务部门对于全院各科室的低值易耗品只有大致的心中有数,而明细数量和各科室的实物是否能符合不是很确定,是否在用、是否能用也不是很了解,极容易给各科室各部门窜空子,随意处置低值易耗品,造成医院资产的损失。
三、加强医院低值易耗品管理的建议
当前,加强低值易耗品管理,防止资产流失,提高资金使用效率是财务管理工作的重点之一,针对低值易耗品管理的现状,本文拟提出如下建议:
(一)按照新医院会计制度,规范低值易耗品各级明细账的管理
严格按照新医院会计制度的规定,专业设备单位价值在1500元以下,一般设备单位价值在1000元以下,耐用期在一年以上的医疗器械、器具、办公用品、家具及维修用具等,不构成固定资产的财产物资均划定为低值易耗品进行管理,财务部门应设置低值易耗品一级总账和二级明细分类账,库存物资明细账会计管理三级明细分类账,各科室和各部门设置卡片明细账,并严格进行登记和汇总,财务部门每年要至少二次会同库存物资管理部门与各科室和各部门对低值易耗品进行实地盘点清查,核对账目,对于盘盈盘亏的低值易耗品要用时查明原因,对于是由于各科室责任管理人疏忽大意,造成各科室低值易耗品丢失的,应追究各科室责任管理人的责任,尽最大可能保全医院的国有资产。
(二)各部门对低值易耗品实行责任制管理
各科室和各部门应确定一个专门的资产管理员,由资产管理员负责建立一套比较详细的数量金额备查账,记录属于本科室和本部门的低值易耗品,账本上应相应的记载各低值易耗品的领用日期、数量、金额及产地,最好也把质量三包卡上的资料也一并做个记录,以备日后需要维护和保养时有个参照。平时,各科室的资产管理员应对本科室的低值易耗品定期或者不定期进行盘点,及时与财务部门核对账目,对于已经损坏不能使用的低值易耗品要详细清点,并汇报科室负责人、采购部门与财务部门,及时更新。
(三)完善低值易耗品的管理流程,规范采购程序
参照卫生系统的管理办法及相关资料,确定低值易耗品的采购范围,在负责人的组织下有目的、按计划进行审批采购,特别是对于医院科室病房需要新购大量低值易耗品时,更需要统一采购审批,以比较经济合理的价格进行采购。精细到每一步采购流程,明确所需低值易耗品的采购范围、会同审计部门制定采购严格的审批程序,严格遵守货比三家的问价原则,严格执行付款审批程序,做到能采购到既经济又实惠的低值易耗品,为医院节约资金。按采购制度,由医院采购部门根据市场情况和使用科室要求,与信誉好的商家联络,采用招标或订购的方式,选购优质、低价且能够落实售后服务的低值易耗品商家。购买前由使用科室人员一同审验样品,以确定可用性。相应的售后服务信誉卡、保修单等交由使用科室保管。
(四)强化财务部门和审计部门的监督检查措施
医院财务部门和审计部门应定期和不定期的检查各科室和各部门的低值易耗品的使用情况,采购新设备的采购计划,各库存物资管理部门是否严格执行各科室的低值易耗品的采购计划,监督检查各采购程序是否合理,是否经济,审查各科室重复大量采购是否有必要,检查各科室是否认真管理属于本科室的低值易耗品,检查低值易耗品的报废是否真实,有没有相关修理部门的鉴定意见,检查各科室是否存在浪费现象。
(五)建立健全各科在用低值易耗品管理和控制制度
医院财务部门应建立健全低值易耗品管理制度,明确低值易耗品管理的内容,各科室平时做到制度上墙,相应地建交损害赔偿制度,各科室成员之间也应形成相互约束和相互监督的义务,做到相互提醒,科室成员应积极配合科室资产管理员做好低值易耗品的管理工作,多留意工作中的细微之处,尽可能地保管好本科室的资产。财务部门应经常组织各科室和各部门的资产管理员进行相关的资产管理的培训和学习,让他们对财务制度的要求和监督能更多地了解,明确各自的职责,配合财务部门管好全院的资产,使医院的资产能得到充分的利用,促进医院向前发展。
(作者单位为柳州医学高等专科学校第二附属医院)
参考文献
[1] 黄娌君.从小件细节入手――浅谈医院低值易耗品管理[J].中国卫生产业,2013.
Abstract: With the development of Hebei Province's economy. The safety of laborers, which contributes a lot to the steady progress of society. Based on investigation of the situation of laborers' safety, this passage focuses on defective resolution of some existing problems. With these proposals for reference, laborers' physical health and safety of their lives is expected to be effectively protected.
关键词: 劳动安全;安全管理制度;事故处理机制
Key words: laborers' safety;safety management system;deal with accident
中图分类号:C979 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0251-02
0引言
在我国,劳动者享有劳动安全卫生的基本权利。劳动安全问题不仅关系到劳动者的切身利益,而且关系到和谐劳动关系的构建和社会的稳定。《中华人民共和国劳动法》对劳动安全问题做了明确规定,同时制定了《中华人民共和国安全生产法》等法律。河北省也依据国家相关法律,制定了《河北省劳动安全卫生条例》等法规确保劳动安全,在一定程度上规范了企业的行为,保障了劳动者的权利。但据调查显示,目前河北省劳动生产过程中依然存在着较多的安全问题,安全生产现状仍不容乐观,主要表现在生产过程中安全隐患的大量存在和生产事故高发。仅2010年第一季度,河北省就发生了三起重大生产事故,由于劳动安全卫生方面措施的不完善,造成了严重后果。因此,劳动安全问题必须得到更大程度的关注,以切实维护劳动者权益,促进社会的和谐发展。
1河北省劳动安全问题现状描述
《河北省劳动安全卫生条例》第二条规定:劳动安全卫生,是指为保障劳动者在劳动过程中的安全和健康所采取的各种措施。劳动安全卫生包括人身安全和健康两部分内容,本文以河北省为例,主要讨论劳动者的劳动安全问题。2010年第一季度,全省共发生各类安全生产事故2536起,死亡559人,受伤890人,分别同比下降35.4%、、47.3%、65.5%①。随着河北省经济的快速发展,生产事故虽同比下降,但仍存在着诸多问题。主要表现在:
1.1 部分行业生产事故频发2009年,河北省矿山和建筑企业事故同比上升且上升幅度较大。其中,煤矿事故52起,同比上升126.1%,死亡68人;金属与非金属矿各企业事故起数同比上升28%,死亡人数同比上升90.9%、较大事故起数同比上升300%,死亡人数同比上升466.7%;发生重大事故1起,死亡16人。建筑业事故起数同比上升14.3%,死亡人数同比上升49.2%。建筑业较大事故死亡人数同比上升41.7%②。由此可见,矿山和建筑业事故形式严峻,较去年有大幅度增长,其他行业虽没有增长但是也有较多事故发生,劳动安全问题不容忽视。
1.2 重大生产事故多发重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。2009年,河北省发生了廊坊市厂房坍塌事故、唐山市石人沟铁矿井下炸药爆炸事故和唐山市重大交通事故3起重大生产安全事故,共造成45人死亡。到2010年第一季度,全省就已发生武安市河北普阳钢铁公司煤气中毒重大事故、抚宁县骊骅淀粉有限公司粉尘燃爆重大事故、承德县北大地煤矿瓦斯爆炸等3起重大事故,死亡52人。重大事故后果极为严重,既严重威胁劳动者生命,又造成了经济的重大损失,严重阻碍了和谐劳动关系的构建。
2造成生产事故高发的原因分析
2.1 劳动者自我保护意识淡薄首先,劳动者不了解自己的权利。相关法律规定劳动者有权了解工作场所中存在的危险因素;有权对本单位的安全生产工作提出建议、批评、检举和控告;有权拒绝违章作业指挥和紧急情况下撤离工作场所。由于劳动者对相关权利缺乏了解,极有可能威胁到自己的生命安全。其次,劳动者缺乏自救知识。在生产过程中,劳动者应具备防止事故发生的技能,以避免生产事故发生;在事故发生后,必须掌握自救知识,可及时挽救自己与他人的生命。很多劳动者事故发生后不知所措,造成受伤情况加重和死亡人数增多的严重后果。
2.2 利益驱动导致企业安全生产意识不强市场经济体制下,企业在竞争中首先考虑的是自身利益。为劳动者提供安全的劳动条件必然导致成本的增高,因此有些企业忽视安全工作。2008年底河北省就业人员中,133.71万人从事制造业,31.96万人从事建筑业,26.74万人从事采矿业③,分别占全省职工人数的25.7%,6.1%,5.14%,较多人从事的职业存在安全问题。在采矿和建筑行业中不少中小型企业和某些非法设立的企业,存在着自然环境复杂、生产条件恶劣、生产设备不能正常运转、工作场所存在危险源、粉尘、坍塌、爆炸等多种不安全因素,但企业很少购置安全设施和采取必要的安全防护措施,极易导致重大安全事故的发生。
2.3 劳动防护用品有瑕疵劳动防护用品的配备和使用,是企业为了保障劳动者在生产过程中免遭或减轻事故伤害和职业危害,保护职工在生产工作过程中安全和健康的重要措施。从劳动防护用品配备的实际情况看,大型国有企业配备较好而中小企业配备较差,尤其是中小型建筑施工企业和矿山企业问题较为突出,主要存在劳动防护用品不合格、配备类型与数量不足、不按时维修更换等问题。企业忽视劳动防护用品的保障作用,使得劳动者在劳动过程中很容易受到伤害。
2.4 事故处理不及时生产事故发生后,企业需做好事故处理,尽量挽救劳动者生命安全,减少损失。但是目前许多企业并不能及时、完善地处理生产事故。企业不能做到及时上报事故的有关情况,怕承担责任而漏报、谎报和瞒报事故情况和伤亡人数,没有紧急应对事故的预案等问题,造成劳动者伤亡人数增加和经济损失增大。
3完善劳动安全保障的主要对策
3.1 提高劳动者的自我保护意识劳动者应熟练掌握工作技能以及了解工作存在的危险因素和防范措施。企业可以对劳动者进行培训加强劳动者自我保护意识:①开展就业前、更新技术后和特种作业人员的培训,使员工了解生产规章制度和安全操作流程。这可以通过企业对员工进行定期的培训和考核来实现,也可以通过现代传媒、安全讲座和知识竞赛等方式在员工中广泛宣传安全生产知识;②企业应告知劳动者作业场所存在的危险因素,使劳动者了解劳动过程中的危险因素防范措施以及事故发生后的应急措施和自救方法。企业可以在进行防范和应急措施的培训后,开展模拟现场活动,可以大大提高劳动者的应急、应变和自我保护能力;③对劳动者告知相关法律知识,加强劳动保护的宣传,通过图片、数据等资料使劳动者了解该行业安全生产现状,树立劳动安全意识和劳动安全危机感,以此可降低事故发生率和减少事故发生后的伤亡人数。
3.2 加强企业劳动安全管理制度建设企业应针对自身问题,制定企业内部的《劳动安全管理制度》,包括安全责任管理、安全人员管理以及生产设备和工作条件的管理等制度。要完善企业劳动安全管理制度保障安全生产,可以通过三个方面实现:①企业应本着“管生产的必须管安全”的原则实施安全责任制度。从厂长经理到普通劳动者都应对生产负有一定的责任。详细确立当事人责任,实施安全责任制度,可改变企业从重视利益而不重视安全生产的观念。②企业应安排人员进行安全管理工作,安全管理人员必须具有相应的安全生产知识和管理能力,定期检查工作场所、生产设备并做好记录,及时发现潜在或暴露的安全隐患并排除,排除不了的记录在案并采取相应解决措施;③安全设备必须同时设计,同时施工,同时投入生产和使用,必须在爆炸危险场所、生产危险化学品等场所中设置明显的警示标志;让员工宿舍远离危险物品的生产,保证通风、照明和安全通道等方式为员工创造安全的工作环境。这样,可排除一些安全隐患,保证安全生产。
3.3 配备高质量的劳动防护用品《中华人民共和国安全生产法》规定:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规定佩戴、使用。因此企业应根据本单位安全生产的需要,按照不同工种、不同劳动条件免费配备给职工齐全的个人劳动防护用品,在使用前进行检查并保证其高质量。企业要制定出一套完善的劳保用品管理制度并教育劳动者正确使用防护用品,使防护用品最大限度地发挥其功效。此外,还需要企业定期进行检查、维护和更换,确保劳动防护用品的数量和质量,有效地保障生产人员的安全和健康。
3.4 健全劳动安全事故处理机制生产事故发生后,企业应尽快采取事故处理措施,减少经济损失和伤亡人数。事故处理制度的完善,可通过应急处理、事故报告、事故调查处理三方面进行:①完善紧急处理制度。应针对本企业问题提前制定事故处理预案,安排相关人员负责,保障物资和信息的,确保事故发生后有步骤的展开救援;②规范事故报告制度。规定事故报告内容、时间和程序,企业应及时如实上报,不得迟报、漏报、谎报和瞒报事故,政府也应健全有效率的相关部门的沟通机制,减少相关程序,在事故发生后政府和安监部门可及时了解情况,有效开展救援工作;③健全事故调查处理制度。事故调查具有专业性,要指定高素质人才为事故调查人员,事故调查与处理相分离,对事故过程及因果关系进行全面、客观地分析,明确事故责任方并进行相应处罚,根据客观现实写出调查报告。此外,企业还应进行事故总结,详细分析事故原因并且吸取经验教训,针对存在的问题进行整改,加强防范措施,防止事故再次发生。
注释:
①伤亡事故月报.河北省安全生产监督管理局,2010,(4).
②伤亡事故月报.河北省安全生产监督管理局,2009,(12).
③河北省经济年鉴.河北省统计局,2009.
参考文献:
[1]刘卫东,王立艳,张岩松,马骏.我国煤矿劳动防护用品使用现状调查分析及对策研究.中国安全生产科学技术,2009,(2).
[2]王致兵.我国劳动安全问题及对策.辽宁科技大学学报,2009,(2).
一、环境安全目标
本着“安全第一,预防为主”的精神,我项目部全体员工将认真按照环境与安全管理标准要求开展工作,以使环境安全目标的实施情况达到较高的水平。
(一)、环境安全目标及指标:
1、噪音排放达标。
指标:主体期间小于70 dBA,夜间小于55 dBA,施工昼间小于65 dBA,夜间小于55 dBA。
2、现场无扬尘
(1)现场目测无扬尘。
(2)车辆运输满足环境安全目标要求。
3、施工现场夜间照明达标
夜间施工照明灯罩使用率达到100%。
4、使用灭火器有效到位
拌和站、施工现场无火灾、爆炸发生。
项目部环保型灭火器配备齐全。、加大对拌和站和施工现场火灾隐患的纠察力度,对临时用电、焊接、宿舍等易发生火灾的区域进行重点检查。
(二)、安全管理目标
1、采取有效措施坚决杜绝重大伤亡事故。
2、按照建设部颁发的“安全检查标准”,项目部根据每个专项施工的特点制定针对性较强的环境安全管理方案,并按要求报项目部安保部审批。各部门具体落实环境安全管理方案的实施情况,每周至少两次对负责区域进行巡回检查,并对检查结果进行评比、落实责任。要求合格率为100%,优良率达到90%以上。
3、保证各项安全防护设施到位,在各级检查中合格率达100%,优良率达90%以上。
4、劳保用品、安全防护设施用品合格率达100%。
5、施工现场职工入场前,都进行安全教育,使职工对于自己工作中可能发生的安全问题有所了解。每个部门每月至少进行一次全体职工的安全教育例会,按照施工的进程,对存在的安全隐患提醒职工注意。
二、 项目部安全生产领导小组及职责:
项目经理:贯彻、落实国家、地方及建设单位的安全生产方针和各项规章制度,贯彻执行上级有关安全生产的文件,建立项目部的安全生产保证体系,主持制定相应的各项安全生产管理标准、制度、办法和实施细则,组织安全生产检查和研究解决存在的问题。
技术人员:协助项目经理贯彻国家、地方和行业有关的安全技术法律法规和标准,负责对职工进行安全技术教育,提高安全意识。在编制施工方案及技术措施的同时,制定安全保证措施,并认真检查落实情况,解决安全生产中存在的技术问题。
施工员:对项目施工的安全生产负主要的管理责任;组织新工人进行安全教育,保证培训教育质量和规定的学时;落实项目部的安全管理制度组织好定期的安全生产检查,认真执行本项目部制定的安全生产奖罚条例;组织好项目部的安全文明卫生管理工作,努力实现样板工地;组织编写和落实安全技术交底工作;负责落实上级主管部门下达的事故隐患整改措施,并组织复查验收;有权拒绝违章作业指令,制止任何人的违章冒险作业行为。
安全员:认真执行上级有关安全生产的规定,组织落实安全生产技术措施,施工前向班组进行有书面材料的安全技术交底,并履行签字手续,负责组织对现场机电设备等安全防护设施的检查验收,不合格者不能使用。生产中经常检查各种安全防护设施的使用情况,随时解决存在的问题,贯彻执行安全技术措施和安全操作规程,不违章指挥,及时纠正违章作业。
班组长:对本班人员在施工中的安全负责,认真组织本班人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度,正确使用安全防护设施和劳动保护用品,开展安全保护活动,不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力,认真落实安全技术交底要求,组织开好班前会,提出安全要求和注意事项。不违章指挥,不冒险作业,对上级的违章指挥有权拒绝执行。遇到不安全的情况要及时处理,对新入场职工进行安全教育。
三、安全管理
1、安全检查:
建立不定期检查制度,由项目经理、总工、安全员对现场安全大检查,发现安全隐患或未按操作规程施工,及时下达限期整改通知书或罚款单。整改后要及时验证整改情况。
2、教育
加强安全教育和宣传,各施工队进场时,项目部对工人要进行安全生产教育,牢固树立“安全第一”的思想,提高广大职工的安全意识。分项工程工种人员作业前,由施工队负责人对工人进行岗前教育,使工人了解本工种的安全注意事项,掌握安全操作要领。对特殊工种,如电焊工、电工需持证上岗,并定期培训。定期对特殊工体格检查,符合要求方准上岗。
3、消防保卫
1)施工现场的配电室、拌和站和生活区等均备有成套的消防器材和设施。定期检查、更换无效的消防器材、灭火器要有明显有效的标志,消防器材要设专人保管。
2)抓好施工现场用电安全管理,严格按照《施工现场用电安全技术规范(JG-346-88)》及其他有关规定进行施工。
4、个人防护
安全措施实行专款专用,及时发放劳动保护用品。
四、环境保护
1、噪声控制
由专人负责管理,严格施工现场的噪声控制,夜间22时以后,清晨6时以前,避免使用较大噪音的机械设备,中午和夜间不得安排施工。确因需要须连续作业的,需经环保部及建设单位审批同意后方可作业。
2、粉尘、扬尘控制
施工现场便道及时用水车喷洒,按照环境污染治理攻坚战要求进行有效围挡。
3、危险品管理
油料、稀料仓库等由专人进行管理以防泄露、渗漏、挥发等发生,管理人员定期对油料、稀料进行检查。
【关键词】安全生产;煤炭企业;职业健康
安全生产是保护劳动者在生产过程中安全的一项方针,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。充分体现了以人为本的思想,保护劳动者的生命安全和身体健康是安全生产最根本、最深刻的内涵,是安全生产本质的核心。作为煤炭企业一定要应深刻领会安全生产的内涵,树立“大安全”理念,在加强安全生产的同时,不能忽视职业健康,必须把职业健康纳入安全生产范畴。
1 职业健康的定义和特点
1.1 职业健康是以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的所采取的相应措施
主要研究内容是如何防止职工在职业活动中职业病的发生。职业安全是以防止职工在职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的所采取的相应措施。主要研究的是如何防止职工在职业活动中意外事故的发生。职业健康和职业安全统称为职业安全健康管理。
1.2 与职业安全相比,职业健康的特点
(1)职业安全问题所造成的伤亡危害明显。例如高空坠落造成的伤害,伤害后果明显;而职业健康问题在常态下所造成的有毒有害物质危害并不够明显。(2)职业安全问题所造成的伤亡危害除了有些是数量大以外,例如煤矿透水,爆炸等,一般造成的是个别人的伤亡;而职业健康问题所造成的伤害人数往往较多,只要在工作场所就很难逃避。(3)职业安全问题所造成的伤害立竿见影;职业健康问题所造成的有毒有害物质的危害,往往都有潜伏期,有的甚至十几年或几十年。(4)职业安全问题所造成的伤害影响的主要是本人,职业健康问题所造成的有毒有害物质的危害不仅影响本人,而且影响后代。
2 煤炭企业职业健康的现状及重要性
2.1 据国家卫生计委,2012年全国共报告职业病27420例,其中尘肺病24206例,占当年职业病报告总例数的88.28%。从行业分布来看,煤炭行业的职业病病例为13399例,占报告总数的48.86%,远远高于其他行业。
2.2 职业健康管理是企业发展的首要任务和重要基础。扎实做好职业健康工作,不仅关系到职工个人切身利益,也充分体现了企业“以人为本”的发展理念,是保证煤炭企业安全生产持续健康稳定发展的需要,所以,将安全工作由保障生命安全向珍爱职工健康延伸。
2.3 煤矿企业具有高危险、高污染、高劳动强度的特点,加之个别员工不注意个人防护、饮食结构调整和健康保健,员工尘肺病、矽肺病、心脑血管发病率呈现上升趋势,给企业维护员工的安全健康提出了更多、更新的课题。
3 构建完善的职业健康管理体系,有效维护职工群众的合法权益
3.1 严格执行煤炭企业建设项目职业卫生“三同时”制度
建设项目职业卫生“三同时”工作是从源头上预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害的根本措施,也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针、保障从业人员健康权益的有效手段。
晋城公司所属煤矿均为资源整合矿井,在建设项目可行性论证阶段,严格按照要求进行了职业危害预评价工作;在初步设计阶段对建设项目职业病防护设施进行了设计;在现场施工过程中,严格按照职业病防护设施设计专篇的要求进行施工;建设项目竣工后,职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行,并进行职业病危害控制效果评价,按照有关程序进行职业病防护设施竣工验收,确保职业卫生“三同时”工作的及时到位。
3.2 加强领导,建立健全职业健康管理体系
为加强晋城公司煤矿职业健康管理工作,公司成立了职业健康领导组,下设了职业健康办公室,制定了《煤矿职业健康管理办法》,将公司所属煤矿及基建矿井施工单位全部纳入公司职业健康管理的范畴,加强了对基层单位的督导和考核。煤矿成立了职业卫生领导组,建立职业卫生专职科室,建立健全了各项职业健康管理制度,同时严格落实上级关于安全投入资金管理、使用等一系列有关文件规定,足额提取安全生产费用,对各项职业病防治经费实行预算管理,并对职业病危害防治工作资金的使用、实施,实行全过程、系统化管理,确保资金专款专用。职业健康制度体系和职业健康专项经费体系,为做好职业健康工作提供了支撑和保障。
3.3 加强现场管理,改善工作环境
加大科技创新,狠抓源头治理。(1)采用煤层注水、自动喷雾、湿式作业,有效降低粉尘浓度,建成防尘供水系统、防尘隔爆设施、喷雾降尘系统、通风系统等多个防护系统;(2)采用增加投入,及时淘汰落后设备,采用低噪音设备,对重点场所采用隔音处理等方式降低噪音强度;(3)采用工作面采空区及时密闭,合理安排风量,井下爆破后及时排除炮烟,加强毒物防治;(4)配备粉尘传感器、风速传感器、温度传感器和设备开停传感器,形成可靠的监测系统,做到及时有效预测预报,改善职工的劳动环境。
3.4 严格从业人员职业健康监护管理
严格职业健康体检管理,主动预防为主,全程监护为重。
首先,对新招入人员和转岗人员及时进行岗前体检。一是,及时发现有职业禁忌劳动者,以避免职业禁忌人员从事其健康状况不允许从事的作业,从而保护劳动者身体健康;二是,为作业者留下健康状况的本底资料,以便以后动态观察其健康状况的变化。
其次,是对接触职业危害的劳动者做好在岗期间的体检。一是,尽早发现职业病患者(职业禁忌者)或职业病危害对健康的损害,及时调离有害岗位并予以治疗;二是,了解群体健康水平,为职业病危害控制措施的制定提供科学依据。
再次,离岗时的体检。凡从事有毒有害作业的人员离岗时必须进行离岗体检,其目的是为了对作业人员的健康状况做一个评价(总结)。其意义是双方面的,对于工人,是为了确定自己是否遭受了健康损害,保障自己的合法权益;对于用人单位,也可以视为一种义务和一种保护手段是证明未对劳动者健康造成损害的证据,避免产生可能出现的劳务纠纷。
3.5 劳动防护用品管理
规范劳保用品,严把质量门槛。从源头上严格标准把好质量关,质量不合格产品一律拒之门外,及时为井上下接触职业危害的作业人员配置合格、规范的劳动防护用品。加强劳动防护用品采购、储存、发放和使用等重点环节的动态管控,始终把维护职工切身利益放在第一位。
3.6 职业健康教育