履职尽责推荐工作报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质履职尽责推荐工作报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

到教育局工作以后，我一切从头开始，边学习边请教，迅速进入角色，逐渐熟悉业务。每天清晨，我第一个来到单位，整理文件，打扫卫生，开始一天的工作；每天晚上，当我放下手头的任务，走出办公室，夜空已是月朗星稀。今年以来，星期天、节假日加班几乎已成常态，虽然有时感觉有些累有些疲惫，却常有一种神圣的责任感和使命感涌上心头。我渐渐得到领导和同事的认可，并得到一些开会、培训和调研的机会，使我不断进步和提高，我觉得汗水没有白费，所有的付出都值得。

现将过去一年来主要工作回顾如下：

1、会务组织，高树标杆高标准严要求，执行会务不打折扣，对环节统筹安排，对细节精心部署，突发问题事先预设，及时解决于会议前和会议中，精心拟定去年9月以来各种会议的秩序册、议程和主持词。

2、信息宣传，持之以恒坚持了解掌握教育动向，敏锐捕捉教育信息，及时准确编发文稿，去年8月以来，采编信息160多篇（条）约6万字，被《教育时报》、《日报》、《天中晚报》、中新网、市教育局网站，市、县电视台、《遂平信息》等网站、媒体采用40多篇（条）（其中15篇（条）被评为优秀信息），有力宣传了遂平教育。教体局获年全县信息宣传工作第四名，写作网今年上半年，我局信息宣传工作再次名列各局委序列第四名。

3、教育宣传，拓展创新开通个人博客，及时上传教育通讯，宣传推介遂平教改和发展成果。主持课题《农村基础教育的不和谐音及对策研究》获省级课题立项并将于今年结题；与魏建中合作完成的经验文章《遂平县教体局加强校长队伍建设经验谈》于今年7月在《河南教研》上发表。4月被评为年度全市教育系统宣传工作先进个人；5月获《教育时报》表彰。

4、文秘工作，履职尽责去年8月以来，撰写《教体工作通报》25期、起草若干《意见》、《通知》，和广福、志中一起做好文秘室日常工作，参与会议讲话、文件、调研文字材料的撰写，并经常被抽调到相关股室协助工作。

5、业余充实，收获丰硕一是加强学习，提高素质。认真学习教育政策、法律法规，站在课改前沿，了解教育信息、研究教育成果，学习公文、文秘写作常识，不断丰富和提高自己。

二是坚持阅读，努力创作。

第2篇

表彰奖励10名教书育人楷模，10名优秀教育工作者和80名优秀教师。

二、评选范围

“教书育人楷模”和“优秀教师”参评对象为全州各级各类学校的专任教师；

“优秀教育工作者”参评对象为全州各级各类学校校长、教育行政部门干部和教育机构管理人员；

曾获得州级及以上劳动模范称号的人员一般不再参加评选，如确有新的突出贡献，可推荐参选，但要从严掌握；在教育行政部门、学校及其他教育机构中担任副县级以上职务的领导干部不参加评选。

三、评选条件

（一）教书育人楷模评选条件

1.具有10年及以上教龄，扎根基层、献身教育，爱岗敬业、无私奉献，在教书育人、师德师风等方面得到广大师生、家长和社会群众的普遍认可，在社会上具有一定影响力的先进教师典型。

2.长期一如既往地关心、爱护学生，能够用自身的言行影响和激励学生树立正确的人生观和价值观，在学生的学习成长过程中，真正起到引领航向的作用。

3.从事教育教学工作以来，能够用实际行动诠释人民教师恪尽职守、兢兢业业的崇高品质；用满腔热忱谱写人民教师淡泊名利、志存高远的高尚情操；

4.有较强的组织教学能力，善于运用先进的教学方法，启发诱导学生独立思考，注重培养学生分析问题和解决问题的能力，在教育思想、教学内容、教学方法等方面的改革有明显成效。

（二）优秀教师评选条件

1.具有5年及以上教龄（“农村特岗”教师从事教育工作3年以上），热爱教育事业，热爱本职工作，在教育教学工作中业绩突出，能够体现新时期人民教师的良好形象。

2.工作中履职尽责，作风正派，勇挑重担，任劳任怨，在学生和家长中具有良好的形象，在教师队伍中具有一定的威信和影响力。

3.模范遵守教师职业道德规范，廉洁从教、为人师表，自觉抵制各种不正之风，全身心投入教育教学工作，无利用工作时间从事第二职业行为。

（三）优秀教育工作者评选条件

1.具有10年及以上教龄或5年及以上教育管理经验，热爱教育事业，热爱本职工作，在教育教学管理工作中业绩突出，能够体现新时期教育工作者的良好形象。

2.全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，工作中履职尽责，作风正派，勇挑重担，任劳任怨，在学校管理、服务和建设方面有显著成绩。

3.忠诚人民的教育事业，模范遵守教师职业道德规范，求真务实，积极探索，锐意改革，开拓创新，师德高尚，无私奉献，自觉抵制各种不正之风，全身心投入教育教学管理工作中。

四、评选办法

（一）评选推荐工作采取自下而上、民主评选、公正推荐、逐级评审申报的方式进行。

（二）州里将成立评选组委会，对各县（市）、州直各单位、各有关学校推荐的优秀教师和优秀教育工作者进行进一步甄选，评选出10名全州教书育人楷模。

五、奖励形式

由州委、州政府授予全州教书育人楷模、优秀教师、优秀教育工作者荣誉称号，下发表彰决定，颁发证书和奖金。

六、工作要求

（一）各县（市）推荐先进个人要统筹考虑不同层次、不同类型学校和其他教育机构人员，努力做到普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园、民办学校、成人学校、校外教育基地、教师进修学校等各级各类学校和教育机构均有代表。

（二）要坚持向教学第一线教师倾斜，尤其是要向条件艰苦的偏远农村学校倾斜，城镇中小学教师中有在农村学校任教经历的，在同等条件下优先推荐。学校和教育行政部门的管理人员，包括学校校长及其他管理人员的推荐比例，应严格控制在推荐比例的10%以内。

（三）评选推荐工作要坚持公开、公平、公正和实事求是、优中选优、宁缺毋滥的原则，认真评审，严格把关。推荐人选上报前，各县（市）、各单位须将拟推荐人选在其所在地教育系统或单位进行公示，公示期不少于5天。

七、组织领导

为加强对本次评选表彰工作的领导，州里成立了评选表彰工作领导小组，负责评选表彰的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在州教育局，具体负责评选表彰的日常工作。各县（市）要在当地政府的领导下，成立评选推荐工作领导小组，认真组织开展评选推荐工作。

八、申报材料和时限

本次评选表彰工作时间紧、任务重，为确保评审工作的顺利进行，请各县（市）、各单位务必于6月20日前将有关材料报送到州评选表彰工作领导小组办公室，逾期不再受理。首次报送的材料包括：

（一）本县（市）、本单位2015年开展评选推荐工作报告（评选工作程序、评审结果、公示情况等）。

第3篇

摘 要 伴随着我国市场经济的进一步发展，西方先进的管理经验也陆续传入我国。其中，独立董事制度就是在市场经济影响下从国外引入的先进的公司治理制度。然而，由于其引入的滞后性以及我国经济形势的特殊性，使得我国的独立董事制度并没有发挥其应有的作用。本文主要分析了独立董事制度在实践中存在的问题，并给出改进措施，同时对独立董事的未来创新作出了初步探讨。

关键词 独立董事 制度 对策 创新

独立董事制度是美英外部监控型公司治理模式的一大特色，最早起源于20世纪30年代，1940年美国颁布的《投资公司法》是其产生的标志。独立董事制度的出现并非偶然，这是因为上市公司股东在追求利益最大化时，有可能损害其他利害关系人的利益；大股东在实现自身利益的同时，还可能会损害中小股东的利益，所以股东作为董事有一定的局限性，从而使独立董事制度的产生成为必然。独立董事可以独立地对公司经营管理做出客观的判断和科学的决策，这就一定程度上增强了管理的科学性和有效性，并最大限度的维护了各利害相关者的利益。鉴于独立董事制度的职能与作用如此重要，同时随着现代企业管理的综合性、全局性、战略性增强，特别是应对当今不断发酵的金融危机等一系列复杂多变的经营环境，我国必须积极发展并完善适合我国企业的独立董事制度。

一、我国独立董事制度的困境

1、独立董事不“独立”

独立董事其最根本的特征之一是独立性，因而一直以来独立性被认为是独立董事制度生存的前提。如果独立董事独立性大打折扣，其在公司治理中将难以发挥应有的作用。通常我们所说的独立董事的独立性，是指社会关系的独立性，经济上的独立性和行使权力上的独立性。从我国目前的独立董事制度运行状况来看，独立性缺失问题较为严重。首先，独立董事的产生绝大部分都是由大股东或者实际内部控制人提名，经过股东大会表决通过，独立董事与大股东或内部控制人的社会关系难以撇清。其次，独立董事通过向公司提供专业指导和监督服务而获取报酬，这实际上形成了独立董事与上市公司的雇佣关系，使其独立性收到了极大的挑战。再次，独立董事在上市公司董事会中的比例过低，再加上上市公司的法人治理结构中没有设立相应的行权机构，使得独立董事的权力并没有得到充分发挥。

2、独立董事与监事职能划分不清

从世界范围的公司治理理论和实践来看，主要存在着两种公司治理模式：一种是英美法系的“一元制”公司治理结构，这种模式下董事会既是决策机构又是监督机构，董事会在公司治理中起着举足轻重的作用。另一种是以德日为代表的大陆法系的“二元制”公司治理模式，这在模式在股东大会下设置董事会和监事会两个平行机构。我国借鉴“二元制”公司治理模式，在股东大会下设立董事会和监事会。我国《公司法》规定，监事会具有财务监督和业务监督双重职能，而《上市公司治理准则》又给予了由独立董事组成的审计委员会类似的财务监督权。因此监事会的监督权被严重削弱甚至形同虚设。我国董事会与监事会职能的交叉重叠主要体现在三个方面。一是两者都把财务监督作为主要内容。二是两者都被赋予了监督董事和经理的权力。三是在一定条件下两者都有权提议召开临时股东大会。

3、缺乏有效的问责机制

独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。 《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中要求，“认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害”并“确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责”。 独立董事问责机制的缺乏包括两方面的内容。首先，从目前已聘请了独立董事的上市公司披露的信息来看，公司没有对独立董事应当承担的法律责任等事项作出相应的说明，许多独立董事甚至对自身职责缺乏足够的认识，独立董事在担任独立董事期间对自身职责缺乏足够的理解。问责制的缺乏导致对独立董事的约束力减弱，从而使独立董事难以认真履行职责。其次，我国目前的独立董事大多是由知名学者、专家、注册会计师、律师等专业人士组成，他们大多忙于本职工作，担任独立董事只是一项社会兼职，所以他们很少花时间和精力去关注上市公司的经营管理情况，甚至有时缺席公司董事会，无法真正地参与到企业的经营决策中去。然而，我国法律法规对于独立董事的责任追究机制并没有作出明确的规定，这在一定程度上降低了独立董事履职的责任心和积极性。

4、缺乏科学的激励机制

我国《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中明确规定了“上市公司应当给予独立董事适当的津贴”，“津贴的标准应当由董事会制定预案，股东大会审议通过并在公司年报中进行披露”。对于津贴支付的高低尚没有制定统一标准或者指导性方案，也没有确定津贴支付的形式。从实际运行情况来看，我国上市公司独立董事报酬大多实行单一的固定津贴，独立董事并不享有公司的剩余索取权。一般说来，固定报酬支付具有短期激励作用，而股票期权等薪酬支付方式将独立董事报酬与公司长期经营业绩联系起来，具有长期激励作用。目前我国独立董事报酬中诸如股权、期权等长期激励的方式近乎没有，这种不合理的激励机制难以起到持续有效的激励作用。独立董事的报酬与公司长期业绩缺乏相关关系，又使得独立董事认真履行职责的积极性大大降低。

二、我国独立董事制度的出路

1、优化选聘机制，增强独立董事的独立性

独立性是上市公司独立董事能够在董事会中代表中小投资者权益的重要保证，而在实践中，我国资本市场独立董事的独立性却遭到诸多质疑和诟病。优化独立董事选聘机制，能够从“源头”斩断导致独立董事“不独立”的制度因素。

优化独立董事选聘机制，首先应当改变当前由上市公司及其股东提名独立董事候选人的做法，而改由专门性的行业自律管理组织根据上市公司的申请推荐合适的候选人。采用行业自律组织推荐候选人的方法可以有效地抑制大股东对独立董事提名环节的操纵。其次，股东大会在对独立董事候选人进行表决时，应排除第一大股东及其一致行动人的表决权。在目前的制度安排下，股权集中的公司可能会出现大股东影响甚至操纵表决结果的情况。排除第一大股东及其一致行动人的表决权，能够有效地避免大股东操纵表决结果，进而实现对中小投资者利益的保护。

2、科学定位职能，避免独立董事与监事职能混同

在我国现有公司治理结构下，监事与董事会中的独立董事并存。二者均肩负监督公司生产经营行为和保护中小投资者合法权益的责任，从而导致在实践中容易出现独立董事与监事“职能并轨”的现象。

为避免独立董事与监事出现职责混同的乱象，监管层应当进一步明确和细化二者职能分工，在制度安排上突出二者的特色。首先，独立董事的职能应当倾向于保护中小投资者的合法权益，而监事的职能应当更多地体现对公司内部职工的保护。其次，独立董事与监事会应当独立完成监督检查工作并分别出具工作报告。

3、建立建全有效的问责机制

当上市公司出现业绩变脸或者财务瑕疵时，监管机构和社会公众往往会更多地关注公司的主要股东和高级管理层，而鲜有对独立董事进行实质性处罚。在实践中，独立董事往往在任职公司出现问题时“一走了之”，很少受到追责和调查，从而助长了部分独立董事“不懂事”的不良作风。

为确保独立董事能够勤勉履职，应当从制度安排上针对独立董事建立切实有效的问责机制。首先，独立董事行业自律组织应当对出现履职瑕疵的独立董事设定诸如警告、市场禁入及吊销执业资格等处罚措施。此外，监管部门在调查上市公司的违法行为时，应当将独立董事同高级管理层一并列入检查和诉讼对象。

4、积极探索科学的激励机制

建立建全科学合理的激励机制既是建全和完善独立董事评价市场的重要途径，也是激励和促进独立董事尽责履职的必要手段。针对我国资本市场的统筹性独立董事激励机制应当包括以下两个方面。首先，应当由独立董事行业自律组织设计和建立一套独立董事履职考评体系，能够从专业胜任能力、独立性、主观勤勉程度和考察期工作业绩等多个角度较为合理和全面地考察独立董事的履职绩效。其次，激励机制应当包含多样化的奖励措施，引入股权、期权激励措施，合理设计，以避免独立董事激励流于形式。具体奖励措施可以包括公开考评结果，由行业自律组织参考考评结果进行会员推荐等。

三、我国独立董事制度的创新设想

若要进一步改进独立董事当今“花瓶”的窘状，进行制度上的创新是至关重要的。“独立性”是独立董事制度的灵魂，“懂事”、“尽职”是独立董事制度的两翼。二者相互联系，互为支撑，不可偏废，而使其真正“独立”、“懂事”和“尽职”的核心又在于提名体制、薪酬体制与监督机制等的创新，这应是独立董事制度改革与创新的基本逻辑与思路。

具体来说，笔者设想可由证监会牵头，成立独立董事协会，作为上市公司与证监会的中间机构。独立董事协会筹建核心信息资源库，整合上市公司独立董事的信息，并使该信息共享于独立董事协会下设的四个部门：人力资源委员会、薪酬委员会、监督委员会、培训教育委员会。在得到核心信息资源库有效数据的前提下，四部门职能如下：

1、人力资源委员会

人力资源委员会的核心工作在于改变独立董事的选聘机制。上市公司招聘独立董事，可由其董事会向独立董事协会提出申请。人力资源委员会根据上市公司的申请意愿和核心数据库资料向上市公司推荐独立董事候选人。完成后向证监会上报，由其备案并向公众公布。

2、薪酬委员会

薪酬委员会的核心工作在于改变独立董事的薪酬发放机制。上市公司定期将独立董事薪酬存入由独立董事协会开设的专门账户，由薪酬委员会根据信息资源库中独立董事的表现发放薪酬。

3、监督委员会

监督委员会的核心工作在于根据法律规定，加强对独立董事行为的监督。监督委员会定期对上市公司的绩效水平与独立董事的参与度进行评级，将连续未通过考评者加入信息资源库黑名单，并提醒企业以后慎重聘用。

4、培训教育委员会

培训教育委员会的核心工作在于提高独立董事的执业水准。培训教育委员会定期与国家相关部门配合举办全国性独立董事资格考试以及相关培训工作，将考评结果反馈给信息资源库，以备使用。

独立董事协会运作的流程如下图所示：

四、结束语

独立董事制度在西方国家公司治理实践中发展时间较长，也比较完善。然而，独立董事制度在我国尚处于起步阶段，至今只有短短的十几年时间。独立董事作为“舶来品”，一直倍受关注，也饱受争议。虽然独立董事制度在促进公司治理的过程中起到了一定的积极作用，但就上市公司的实践而言，其远未达到改善公司治理结构、促进上市公司规范运作和保护中小股东的合法权益的预期功效。因此，诸如“阳光的职业，缄默的群体”、“签字工具”、 “花瓶董事”、“既不‘独立’亦不‘懂事’”等质疑声一直不绝于耳。

在经济全球化的今天，拥有创新的公司治理理念及先进的公司治理制度是提升企业核心竞争力的关键，而独立董事制度正是基于市场环境的变化和上市公司的发展需要而发展壮大起来的。它必然要经历萌芽、发展、壮大的过程，而在这过程中往往不是一帆风顺的，必然也会会出现这样那样的问题，但不应将其否定，而应当不断地加深认识，不断地对其进行完善，使独立董事既要“独立”，又要“懂事”，在公司治理中真正发挥其应有的作用。

参考文献：

[1]秦荣生.公司治理与监事会运作.当代财经.2005（12）：104-108.

[2]秦荣生.北京国家会计学院.公司治理模式的国际比较.中国社会科学报.2010.09.16（010）.

[3]方小桃.论我国独立董事制度存在的主要问题及对策.审计与理财.2005（07）：45-46

[4]范翠梅.我国独立董事制度存在的问题及完善对策.财会月刊.2005（15）：19-20.

[5]余其营.我国独立董事制度存在的问题与对策.经济师.2005（02）：115-117.

[6]许龙德.我国独立董事制度存在的问题及对策.东北财经大学学报.2005（05）：32-35.

[7]徐慧娟.我国独立董事制度问题与对策研究.武汉理工大学学报（信息与管理工程版）.2006（05）：91-93.

[8]陈霞.我国独立董事制度存在的问题及发挥作用的有效途径.会计之友.2006（10）：70-73.

[9]杜琰.我国独立董事制度运行问题分析.财会通讯.2010（09）：74-76.

[10]朱世文.刍论我国独立董事制度的发展、不足与完善.财会月刊.2010（12）：17-18.

[11]刘彦军，顾海浪.改善我国独立董事制度的几点建议.会计之友.2011（03）：114-115.