青年委员履职报告范文

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第1篇

一、加强理论学习，努力提升素质。一是认真学习党的路线方针政策，积极参加政协的各种理论学习活动，认真领会中央和省州县各级党委会议精神及有关政策要求，努力提升素质；二是认真学习涉及经济、农业、农村、人口、资源、环境等相关知识，努力做到开展工作前先认真学习有关法律法规、政策规章，再进行视察调研等监督，不断提高参政议政能力，真正做到“建言建在点子上、议政议到关键处”。三是积极参与组织专委委员参加各种学习培训，2020年我参加县政协委员培训班1期，到南京东南大学参加中青年培训班7天，切实提高理论素质和履职能力。

二、认真履行职责，发挥专委作用。一是2020年6月协助参与组织部分州、县政协委员对全县农村宅基地工作情况进行专题视察，并在沙桥镇召开由政协委员、县级相关部门领导、沙桥镇分管领导、村组和群众代表参加的“协商在基层”农村宅基地管理工作专题协商座谈会，最后形成专题视察报告，报送县委、政府及有关部门作决策参考。二是2020年10月组织部分专委委员对全县萝卜产业发展情况开展专题对口协商，形成专题协商意见，将以社情民意形式报县委、政府及有关部门作决策参考。三是2020年4月1日和12月1日，按照县政协主席会议的统一安排，协助工会主席组织县政协机关38名职工开展了两次丰富多彩的机关工会活动，丰富了机关干部职工文体生活，增进了彼此交流，增强了机关干部职工凝聚力，促进身心健康。

三、不断加强沟通，发挥委员作用。一是参与组织开展2次委员活动，每次活动突出一个主题，并根据活动主题，安排适度学习内容开展集中学习、实地调研视察，及时通报政协工作及相关信息。二是参与组织专委委员参加专题对口协商会、情况通报会、参与相关视察调研、民主监督等活动，通过搭建平台，促进联系与沟通，激发了委员履行职责的积极性，提高了委员参政议政的能力和水平。三是根据县政协委员管理制度，积极配合专委会主任对21名专委委员履行职责情况进考核，将考核结果予以通报，作为委员评优的重要依据，调动委员履职的积极性和主动性。

第2篇

后备队伍全素质培养的实施背景

基层供电企业的发展方向及队伍要求

建设世界一流电网，建设国际一流企业是国家电网公司的发展愿景；也是电力系统各基层单位的奋斗目标和发展方向。随着电力体制改革的不断深入，基层供电企业的角色定位逐步从承担政府管控职能的供电部门向实现价值传递的供电公司转化，从传统的计划用电管理向如今的提供供电服务以及未来的售电服务转变。电力企业的发展趋势决定了对企业后备队伍的要求：

（1）管理精益化、规范化，追求意识和行为间的统一。近年来，国网公司、省公司对县级供电企业管理要求逐步向精益化、集约化、扁平化、规范化方向转变。扁平化管理压缩了管理层级，使得基层供电企业与上级部门之间的业务关联更加紧密，需要企业队伍具有良好的组织协调和沟通能力；精益化管理涉及管理模式和管理流程的塑造调整，更需要企业队伍具有全面的管理视角、横向配合能力以及扎实的实践能力；规范化管理使得基层供电企对内部经营管控提出高要求，依法治企的要求不断提升，对人的规约意识和行为的管控需求也随之提高。

（2）电网智能化、信息化，寻求机械和交流中的平衡。“十二五”智能电网专项规划指出，未来智能电网的建设重点将是通过现代先进技术的高度融合，全面提高电网运行控制的智能化水平，以及供电服务的能力和水平。电网的智能化、信息化成为未来基层供电企业发展的必然趋势。信息化应用在提高企业运营效益的同时，却由于更侧重于“人机对话”，而在一定程度上弱化了人与人之间、人与社会之间沟通联系与情感交流，降低了企业队伍的整体凝聚力和向心力，因此需要通过各种途径方法予以克服消解。

（3）业务标准化、程式化，关注自由和约束间的共存。管理的集约化、扁平化必然带来业务上的标准化和程式化。基层供电企业的各项业务流程的固化和规范，需要企业队伍具有强大的不折不扣的执行能力，具有较强的自我约束意识和行为管控能力。而与之相对，业务的程式化也往往会限制人的行为和思维空间，造成一定程度的僵化，产生与人性自由间的矛盾冲突。

（4）服务一体化、社会化，实现责任和契约间的共鸣。供电企业作为社会公益型、服务型行业，责无旁贷地担负着社会责任。随着社会的进步，经济的发展，电力客户的维权意识、民主意识、法制意识不断提高，对服务的品质要求也越来越高，电力服务已不仅仅局限于供电过程中的服务，更包括电网建设、安全运行、提高供电能力和可靠电能的“一体化”服务。在全面承担社会责任、提升服务能力的过程中，基层供电企业队伍的服务意识、责任意识、契约精神和共情意识不可或缺。

当前基层供电企业后备队伍的现状分析

我们所说后备队伍，其内涵不同于传统意义上的“后备干部队伍”，而是与“企业未来发展”相对应的，适应企业发展需求并为企业发展提供支撑的人才储备力量，是一个广义的概念范畴。

当前基层供电企业青年员工队伍主要由电力全民编制员工和其他编制员工（主要为集体合同制和制）两类组成。以国网义乌市供电公司为例，公司现有35周岁以下青年329人，占全体员工比例的40.77%，其中：①全民编制青年员工104人，其他用工编制员工225人。②具有研究生及以上学历的8人，本科及以上学历的126人，具有大专学历的109人。当前基层供电企业后备队伍的现状表现为：

（1）综合素养和企业需求之间存在差距。当前基层供电企业的青年员工多为80后、90后一代，他们不缺乏理想，强调自我价值，但缺乏行为管控能力；强调个性张扬，但缺乏团队协作精神；富有竞争意识，但缺乏沟通合作精神；具有独立思维，但缺乏开阔管理视野；具有建功愿望，但缺乏责任心态和共情意识；具有法律观念，但缺乏规约意识和契约精神等等。所以在处理个人与集体、理想与现实、竞争与合作、协调和沟通、职业化和个性化等矛盾时，与供电企业的发展需求存在一定差距。

（2）理论知识和实践技能之间存在差距。进入供电企业工作的青年普遍具有较高学历和专业理论水平。但由于基层供电企业的青年员工一般都由“学校人”角色直接过渡转换到“企业人”“社会人”，无论在专业知识的实践历练还是待人处事的方式方法等方面，都存在一定的“脱节”现象，高学历低技能、高文凭低能力、高智商低情商、有专业知识缺实践能力的现象时有存在。

（3）“企业人”和“社会人”之间存在差距。主要指“企业人”和“社会人”之间的隔断和割裂。近年来，基层供电企业在管理上强调了员工作为“企业人”的定位，忽视了员工作为“社会人”的价值管理引导。员工把“社会人”和“企业人”割裂开来，在遵循企业规范标准、社会法律法规、责任道德约束等方面，存在行为标准不一、道德标准不一、价值标准不一的现象，弱化了员工在行为规范、契约精神、感恩回馈、规约意识等方面的塑造培养，成为不利企业和谐发展的深层次因素。

对于企业而言，人才资源是企业的第一资源；而后备队伍是企业的未来与希望，是企业可持续发展的基石，后备人才队伍素质的高低决定着企业未来发展的兴衰成败。当前，基层供电企业正在加快实施“两个转变”，建设“一强三优”现代供电企业，稳步推进“三集五大”管理体系，实行主辅分离。在体制机制的变革时期，社会对电力企业的关注、客户对供电质量和服务要求更高。基层供电企业始终站在服务社会的最前沿，始终处于智能电网和“五大”体系建设的最终端，现实和未来都其提出了新的挑战和要求，培养以企业发展需求为导向的全素质后备队伍势在必行。

后备队伍全素质培养的具体实践

基层供电企业后备队伍培养的全素质要求是指知识、技能和综合素养的“三位一体”。它不仅仅体现在知识体系和技能水平上，更包括人才个体的健康心理、情感管理、规约意识、社会责任意识、沟通合作意识的培养，以及整体队伍的组织协调作能力、合理结构配置和选拔培养机制的全面建设。公司以基层供电企业的发展需求为导向，针对当前后备队伍特点，结合“制度管事、文化管心”的科学实践，实施后备队伍全素质培养“1+1”工程。即：建立一套培养机制——建立“公推直选”制度和团代会年会制度，探求竞争与合作的共赢，实现个性和共性的共存，强化青年员工的责任意识和规约意识，完善青年后备队伍自我完善和选拔培养机制。建设一套价值体系——通过青年读书中心、“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队、家园圆桌沙龙、“拨浪鼓”大讲堂、青年创新工作室等各类平台和载体，在思想、工作、行为中锻造青年后备队伍的社会责任意识、集体协作意识、组织协调能力和实践操作能力，引导青年员工建立起“向上、向善、向美”价值理念，树立起积极、健康、正确的价值追求，传递个人和企业、社会共成长的正能量。

建立健全队伍培养机制，推进后备队伍的自我完善与发展

早在2010年，公司党委即在下属中的6个各党支部实行党支部书记公推直选，并探索建立党代会党代表年会制，促进党员队伍的履职意识和责任意识；2011年，推行团委“公推直选”制度，创新团青干部选配方式，增强了团员青年的责任意识、合作意识和大局意识；2012年，创新推出团代会年会制度“1+4”体系制度文本，注重对后备队伍的全面动态考评检阅，树立规约意识，赋予青年员工以全局的视角、责任的意识。通过建立健全后备队伍培养机制，营造了后备队伍平等、竞争、有序、合作的良好发展环境，开辟了后备队伍自我完善和发展的通道，实现了后备队伍建设的良性循环。

（1）“公推直选”制度，增强青年后备队伍的责任意识和大局意识。2011年，公司团委在换届选举中实施了完全的“公推直选”，严格执行候选人资格条件、民主推荐和资格审查等规范程序，通过笔试、面试、团青活动组织和才艺展示等环节公开考察候选人综合素质，做到整个过程“阳光操作”，并采用微博的形式向社会直播候选人竞选演说的全过程，基本形成了“公推直选”程序、步骤、流程等工作固定模式。

同时，“公推直选”在工作中体现了尊重青年主体地位，保障青年平等权利，拓宽青年成才通道的理念，进一步增强了青年员工的主体意识；通过团员青年自主完成全程民主选举，并按照青年的集体意志确定产生了新一届的带头人，增强了团员青年的责任意识、合作意识和大局意识。

（2）“1+4”团代会年会制，强化后备队伍的规约意识与契约精神。团员代表发生服务属实投诉或是安全违章怎么办？团员交通违章驾照吊销会影响其团代会代表资格吗？团干部“公推直选”产生以后可“一选永逸”了吗？……对于这样一些在企业青年职工中普遍存在的问题，对于在青年后备队伍的培养与管理中遇到的实际性问题，公司通过建立并实施“1+4”团代会年会制度，给出了一个义乌答案。

团代会年会制“1+4”文件具体包括：年会制实施方案、团代会年会制度、团代表资格管理办法、团委委员履职报告制度、提案办理制度等5个管理文件。文件对团代会召开频率、程序、流程，对团代表的资格、任期、选举、变动增补，对团委委员履职报告的内容、形式、测评、退出机制，对团代表提交提案、行使代表权利、提案办理等均做出了明确规定，构成了一个系统配套、操作性强的制度体系。

“团委委员的履职情况向团代表报告，在每年的团代会年会上进行。团代表根据团委委员的履职报告情况，按照优秀、称职、基本称职、不称职开展民主测评。民主测评中，团委委员出现不称职票数超过20%或连续2年不称职票数超过10%的情况，要进行诫勉谈话。”这是团委委员履职报告制度中的一项内容，也是公司实施后备队伍持续跟进管理机制的一个缩影。

实施价值引领工程，传递“向上、向善、向美”的正能量

青年员工是企业的未来。如何教育、管理、引导好这支青年队伍，使之适应未来企业的发展需要，是基层供电企业后备队伍培养的一项核心任务。公司通过实施价值引领工程，打破员工与员工、员工与企业、企业与社会之间的壁垒，引导后备队伍树立积极向上的价值追求，营造“工作绩效向上、内心行为向善、品牌形象向美”的良好氛围，为后备队伍综合素质的全面提升夯实基础。

（1）青年读书中心，在阅读和思辩中架起员工、企业与社会的交流平台。“阅读一本好书，点亮一盏心灯，快乐工作从读书开始，幸福生活从内心创造。”国网义乌市供电公司读书中心是义乌市读书协会的一员，拥有包括电力技术、传记小说、人文历史、国学经典、生活旅游等各类图书三千余册，采取青年员工自主管理、定期开放的方式，方便职工青年阅读。同时在局域网上开设数字“青年读书中心”，分设团委活动、青年书屋、电力技术、第七空间、时事新闻、兴趣小分队等6个板块。青年员工在版块中探讨电力技术难题，分享读书心得，晒生活感悟，组织兴趣活动，通过组织活动增进了解，互动交流分享收获。引导青年员工多读书、读好书、做好事、善做人，推动了队伍思想道德和科学文化素质的全面提高。公司还开通了“青年数字短信平台”，编辑最新行业信息、社会热点、青年关注、模范典型等适合团员青年阅读的手机报，发送到全局青年手机上，并开通义乌供电局团委的腾讯微博、义电青年QQ群。运用新兴媒体使团员青年之间实现多渠道沟通，拓宽青年员工视野，提升青年员工的交流沟通能力。引导青年职工多阅读、多思考、多交流，为青年员工开拓视界思维、与业务骨干面对面提供平台，搭建了员工了解企业、放眼社会的通道。

（2）“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队，在服务和实践中倡导感恩、回馈、奉献的价值理念。参加志愿服务活动是一种重要的社会实践，也是青年进行自我教育、提高自身修养、培养服务意识、集体意识、奉献意识的重要途径。公司“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队成立4年多来，本着“真诚奉献、回报社会”的服务理念，进社区、入学校，上山区、下农村，服务军营和企业，服务弱势群体，实践着“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观，诠释了服务社会、回报社会的企业责任，从一支专门为特困户、军烈属、残疾人、孤寡老人等特殊群体提供差异化服务，排解用电故障，消除安全隐患，宣传用电知识的队伍，发展成为地方经济保驾护航、在重要事件、重要展会中，在急难险重时刻挺身而出的突击队、生力军。在开展志愿服务过程中，团员青年通过策划和参与志愿服务活动很好地锻炼了自身的实践动手能力、沟通协调能力、团队合作能力等等，并在志愿帮扶活动中切实体验并增强了服务意识、社会责任意识和共情意识。拨浪鼓”电力青年志愿服务队不仅为青年于员工提供了一个锻炼自我、提升素质、展现才华的舞台，更形成了一种带领引导青年员工奉献企业、奉献社会的重要“青春力量”。

（3）“家园圆桌”沙龙，在平等和交流中促进员工企业共同发展的柔性力量。通过各基层党支部、局工会、团委轮流举办“家园圆桌”系列沙龙，旨在以开放性的工作视角，通过系列活动主题的引导，在平等交流和互动思辩中实现思想价值引导。“家园幸福观大家谈”，倡导幸福生活理念，深化员工对“共同事业共同家园”的认识。“从新交规变更说开去”，强调规约精神，深入探讨“制度管事文化管心”的落地实践；“十精神进班组”，美丽中国从我做起，弘扬社会责任观……通过“家园圆桌”沙龙活动，全局上下形成一个全方位、多层次、多渠道的开放性联系网络体系，在思想的交流中探寻员工的内心精神世界，在耐心地倾听中了解员工、引导员工，促进员工与企业共同发展的柔性力量。

（4）“拨浪鼓”大讲堂，在经典讲学中体现内化于心、实化于行的文化力量。打铁还须自身硬。公司开设拨浪鼓大课堂，通过国内知名专家、学者专题讲座和本局领导亲自上课的方式，每季开设一堂经典讲学，内容涉及国学、管理、党建、企业形势任务等，带动了全局干部职工的学习热情，在经典讲学中培育青年员工的健康心理，在搭建平台、开拓视野、服务中心方面发挥重要作用，实现内化于心、实化于行的文化力量。

（5）青年创新工作室，在竞争与合作中实现个体和团队的良性互促发展。青年职工创新工作室是新形势下企业发挥青年带头人的作用，开展以技术创新和管理创新为手段，以服务企业生产经营活动、促进企业科学发展为目标，组织团队开展经济技术管理创新活动的新生事物。公司注重搭建青年职工素质建设载体，成立了慧思创新工作室、八方创新工作室、拨浪鼓工作室等创新工作室，团队研究涉及电力营销智能化、技术设备开发、电网工程设计、企业管理和文化等等领域，通过经常性组织开展技术交流、专项学习、合力研究等活动，以师带徒、传帮带、职工讲坛、三年成才计划等运行机制开展工作，形成了“树立一个、培养一批、带动一方”的工作室制度模式。青年员工通过创新工作室实现了个体和团队、竞争与合作的共赢，也有效解决了职业化和个体化之间的矛盾。创新工作室日益成为企业优秀人才的“孵化器”，提高青年实践技能的“发动机”和促进岗位成才的“加速器”。

面向未来的基层供电企业后备队伍全素质培养的实施效果

十年树木，百年树人。面向未来的基层供电企业后备队伍全素质培养作为人才建设培养的系统工程，经过两年多的运行实践，实现了“人才队伍强、企业发展强”的良好效益，推动了“一强三优”现代企业建设进程，为企业和谐稳定发展提供了有力支撑。

员工归属感有效增强，夯实企业和谐稳定基础

“企”无人则止，员工就是企业的一切。开展后备队伍全素质培养，在工作中尊重青年员工的主体地位，保障青年员工的平等权利，拓宽青年员工的成才通道，体现了企业以人为本、服务青年的理念，青年员工的主人翁意识和对企业的归属感进一步增强，真正建立“共同的事业、共同的家园”的一体关系，企业保持零事故、零案件、零上访，并被推荐为“2012年浙江省劳动关系和谐企业”。

员工综合素质全面提升，保障企业持续健康发展

开展后备队伍全素质培养，秉承国网公司“人才强企”战略目标，引入新的人才建设理念，通过后备队伍全素质培养的“1+1”工程，在思想、工作、行为中锻造全素质队伍，完善青年后备队伍选拔培养机制，引导青年员工队伍向全素质发展方向，全面提升了青年后备队伍的综合素质，一支知识性、技能型、复合型的全素质青年后备队伍正在逐步形成，为基层供电企业深入推进“两个转变”、实现“一强三优”提供坚强的人才保证与智力保障。截至2012年底，国网义乌市供电公司共有义乌市级“青年文明号”单位15个，地市级“青年文明号”单位4个，省部级“青年文明号”单位2个；拥有义乌市级青年岗位能手9名，地市级青年岗位能手4名，浙江省电力公司首席技师2名；人才当量密度指标达到0.99，较2010年的0.89提升了10个百分点。

第3篇

王佩杰主任说，2016年，我委员会围绕全面贯彻落实党的“十”和十八届三中、四中、五中全会精神，系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神，以及省委省政府重大战略部署，按照省政协全年工作的安排和总体要求，充分发挥优势，认真履行职能，组织港澳委员为我省进一步扩大对外开放、实现经济社会更好更快发展积极做贡献。

一、围绕重点，积极开展协商议政活动

2016年初，我们组织51位港澳委员、特邀代表（共61人）出席省政协十一届四次会议，提交23篇发言稿和15份提案。香港委员董凤池在大会开幕式上作《积极为黑龙江与非洲农业合作搭建桥梁》的发言，得到了与会领导和委员的好评。认真组织省委、省政府、省政协领导与港澳委员、特邀代表的餐叙会，以及省政府主要领导与港澳委员的讨论会。

一年来，我们鼓励委员围绕省委、省政府战略部署和工作重点，及时了解黑龙江“五大规划”、“十大重点产业”和“龙江丝路带”建设等情况，通过提交提案和反映社情民意信息建言献策，且均得到省政府有关领导和部门的重视。

二、 召开港澳委员珠海座谈会，为促进地方经济发展服务

2016年5月22日，在珠海新华苑组织召开省政协港澳委员、工商界人士座谈会。省政府、省政协有关领导，港澳地区全国政协委员、人大代表、中联办有关领导，省政协委员、特邀代表，各友好商会工商界人士，省直有关部门和市地负责同志，以及省内部分企业代表，共180位嘉宾出席座谈会。

会议主题为“如何借助港澳优势，助力黑龙江产业创新，促进我省工业转型升级，推动黑龙江陆海丝绸之路经济带建设节点地区经济发展”。座谈研讨成果分五个方面整理出22条意见建议，报省委省政府供决策参考。

三、选准专题，认真组织委员开展调研视察考察活动

去年3月，为配合全国政协“工业转型升级”专题调研，我委组成石墨新材料产业专题调研组，在赵克非、杜吉明两位副主席带领下，深入到哈尔滨、鸡西、七台河、鹤岗四地矿区、企业进行调研，形成《牢牢抓住机遇 大力发展石墨新材料产业――关于我省石墨产业发展情况的调研报告》，向全国政协调研组做了汇报，并作为省政协十一届十四次常委会议协商成果报送省委省政府。

5月至8月，我委在赵克非副主席带领下，走访十余家外资企业，函调了几十家外资企业的发展现状和实际问题，形成《优化环境 助力发展――关于促进优化发展环境 助力外资企业做大做强的调研报告》，报送省委省政府，帮助一些外资企业反映了亟待解决的困难和问题，为优化发展环境、助力外资企业持续健康发展提出可行的意见建议。

9月中旬，组织由赵克非副主席率队的港澳委员赴俄考察活动，考察了我省在俄滨海边区的四个产业园区，以及在列宁格勒州和莫斯科的企业，并与企业代表就如何利用黑龙江对俄经贸合作平台促进港澳委员与我省在俄企业开展合作，如何联合在俄侨商华商力量、提升协作水平、树立中国企业良好形象等进行交流，达到了增进了解、推动合作的目的。

10月下旬，组成港澳委员考察组，由赵克非副主席率队，赴安徽、湖北学习考察。考察组深入到旺旺、阳光电源、丝宝、裕亚、东方马城等港澳台资企业和中国科技大学先进技术研究院考察，形成了《关于赴皖鄂学习考察发挥港澳委员优势促进地方经济发展的做法和经验情况的报告》。

四、牵线搭桥，为港澳委员在我省投资兴业服务

对港澳委员的工作过程中，我们十分注重细节，给予他们真诚的关心和无私的帮助，极大调动了委员参政议政的积极性，激发了他们热爱黑龙江、在这里投资兴业的热情。

截至目前，61位港澳委员、特邀代表中有24人在我省投资61家企业，实际到位金额212.6736|元人民币（以下均为人民币），利润额11.97亿元，纳税额7.1亿元。同时，我们注重引导和鼓励他们支持我省公益事业发展。2016年，协调韩世灏委员为哈尔滨市儿童医院儿童先心病慈善救助项目捐款100万元；高佩璇常委在已为黑龙江大学满族文化遗产保护和研究项目捐款500万元的基础上，决定再为该项目追加二期捐款500万元，目前已到位750万元。据不完全统计，截至目前，有34位港澳委员、特邀代表为我省各类公益事业捐款 5481.04万元。

五、深化交流，进一步推动与港澳台地区的合作

一年来，我们也十分重视加强与港澳地区的交往，宣传黑龙江，扩大联系面，聚拢人气，为黑龙江在港澳地区各项活动的开展奠定良好的基础，为推动我省经济社会发展做出应有的努力。

6月下旬，陪同赵克非副主席赴港澳看望省政协委员，拜会港区省级政协委员联谊会和港、澳中联办。9月上旬，派员赴港邀请和组织港区全国政协委员、省政协委员、各友好商会参加2016黑龙江（香港）经贸合作交流活动。11月底，陪同赵克非副主席赴香港参加港龙会第六届董事就职典礼暨黑龙江产品推介会。12月中旬，杜宇新主席赴澳门参加澳门省级政协委员联谊会成立庆典大会。

一年来，我委员会还接待了福建省政协港澳委员（66人）、湖北省政协港澳委员、澳龙会、澳门闽台总商会、澳门青年联合会等考察团的来访。

六、扩大交往，积极开展公共外交

我委严格遵守中央外事工作的有关规定，积极与省外事办沟通协调，认真按照省政协公务出访计划开展工作，竭力促成出访计划如期完成。办理了省政协领导率团出访俄罗斯等国的手续，加强了与各国友好州区议会的联系与交往，增进友谊，促进合作。

七、改进作风，加强专委会自身建设

一是注重学习研究。及时组织传达中央和省有关文件、会议精神，学习中央和省领导有关政协港澳台侨工作的指示精神，统一思想，提高认识。

二是加强制度建设。严格遵守省委、省政府、省政协关于对外、对台交往和接待工作的实施意见、管理办法。

三是加强办公室管理。按照工作职责、制度和流程，严格规范办公室各项工作，改进作风，提高效率和水平。

王佩杰主任说，回顾一年来的工作，我们感到，专委会履职要始终围绕贯彻落实中央精神、省委省政府中心工作，在主席会议和主管副主席领导下开展工作；专委会履职要以依法遵章为前提，在制度化、规范化工作的基础上不断创新；要充分发挥委员的主体作用，调动委员履职积极性；要积极取得有关部门和市地的支持和配合。

展望新的一年，王佩杰主任说，2017年，省政协台港澳侨联络和外事委员会要以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及省委十一届八次全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和全面建成小康社会奋斗目标，按照省政协党组和主席会议交办的中心工作，进一步解放思想，坚定信心，发挥自身优势，切实履职尽责。充分调动港澳委员的积极性，为进一步加快建设“龙江丝路带”，全面深化各项改革，扩大我省对外开放，促进招商引资，实现经济社会更好更快发展积极贡献力量。2017年，我们主要做好以下重点工作：

（一）三个调研

1.贯彻省委省政府对俄合作“多层面、全方位、互联互通”的指导思想，探索我省绥芬河、黑河、黑瞎子岛和同江四个跨境经济合作区如何更好更快发展，推动“龙江丝路带”建设；

2.以“五大理念”为指导，如何用_放创新的思维和观念打造哈尔滨新区，建设好“龙江丝路带”的重要枢纽区域；

3.与省外办、省贸促会联合，就“从外商投资纠纷看我省经济发展环境中存在的问题”进行调研。并继续高度关注目前我省招商引资工作（尤其是龙港合作）中存在的问题，适时对港澳委员在我省投资企业、台资及外资企业进行走访考察。

（二）一个专题协商

5月初在深圳召开港澳委员座谈会，就“如何借助港澳平台，促进我省石墨等新材料产业发展，助推黑龙江战略新兴产业创新发展”进行专题协商，同时对有关市地重点项目进行推介。

第4篇

各位领导、同志们，下午好！

我于2018年X月开始担任XX主任一职，主要负责综合股业务、XX改革、监督、数据工作、办内党务等工作。一年来，我热爱本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度。在领导的关心培养和同事们的帮助支持下，在工作岗位上做到勤奋学习、积极进取、努力提高自我，团结同志，勤奋工作，认真完成组织交给的各项工作任务。现将一年来思想工作情况向各位领导和同志们进行汇报：

一、思想上，不断提高自身综合素质：认真学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，并作为思想的纲领，行动的指南; 积极参加党支部组织的各种政治学习合格项活动;同时认真学习相关业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。在工作作风上，能遵章守纪、团结同志始终保持严谨认真的工作态度，同时，做好支部组织部委员工作。

二、配合领导和同事，有序推进各项业务工作开展：

一是配合推进党政机构改革。结合党政机构调研、座谈等摸底情况，积极配合党政改革组做好各单位的“三定”方案审核工作，共审核部门XX家。

二是配合完成区事业单位深化改革。根据《黑龙江省深化事业单位机构改革实施意见》，结合我区实际，形成了《实施意见》、《工作方案》，完成机构和编制精简目标。按照省市要求，梳理承担行政职能事业单位，结合党政机构改革和事业单位改革，剥离事业单位所承担的行政职能。按照工作部署，积极推进事业单位“十定”方案审核工作，共负责XX家事业单位，截至目前已完成第一稿审核，按时限要求逐步推进审批过程。

三是配合做好机构编制监督检查。落实省编办问题整改与审批联动总体要求，将全区XX条机构编制问题录入机构编制管理系统，实现机构编制问题全采集和动态管理。目前，区超职数配备干部和越权审批机构已全部完成整改，已销号问题XX条，销号比例为XX%。

四是做好机构编制实名制工作。对XX个乡镇招录XX名公务员进行用编核准。进一步优化提升实名制日常管理服务水平，落编减员和人员信息修改等业务即时办结，一年内根据区委编委、区委编办机构改革文件调整平台机构XX余家，记账XX余次，调整人员XX人次。

五是做好综合股业务。坚决贯彻落实区委、区政府和区委编委部署要求，及时查看、反馈各部门工作群信息；通知、协助落实重点工作推进情况；定期完成本单位实绩考评工作的报送；累计发文XX份。

三、提高修养，自觉践行党风廉政建设。认真学习八项规定和《党政领导干部廉洁从政准则》，联系自身思想实际和工作实际，提高对廉洁从政重要性的认识，不断强化自律意识。很有幸参加了全区青年干部培训班的学习，将学习到的“好干部五条标准”和“九种能力”运用到今后的工作当中去。

第5篇

对于不驻会委员来说，要兼顾本职工作和人大履职，需要付出更多时间和精力。把人大履职作一个学习和历练的机会，怀着进取心和更多责任意识，而不是将此为荣誉和待遇，除此别无它途。5年中我参加了常委会和法制委员会的上百次会议，常委会会议只请过一次假，法制委会议也保持了较高出席率。这期间参与的上百件次地方立法和修改过程，收获良多。

为适应常委会工作的要求，必须不断学习相关知识。法工委顾萍老师赠送的《立法中的博弈――上海地方立法纪事》一书，十分贴近工作实际。书中选录了市十二届人大法制委和常委会法工委及其工作班子记录的立法案例，时任市人大常委会法工委主任沈国明在前言中高度概括了利益博弈的原理，指出新时期立法工作的焦点就是利益博弈。从这个角度出发去观察立法中的关键所在，让人豁然开朗。之后5年中，在各种立法解读、听证、常委会审议以及法制委工作会议上，我多次感受到涉及社会资源再分配、管理责任、执法权归属等关键条款所引起的博弈和争论。如审议《上海市拆除违法建筑若干规定》时，对于违章建筑、损坏承重墙等问题的监管，审议食品安全法实施条例时，对于面制品小铺的监管等，都发生过多部门间扯皮的情况。而在一些法规制定时，又常常出现关于财政资金的拨付及部门编制等超出法定原则的要求。面对这些需要思辨和选择的议题，我的出发点都是公众利益。因为我和普通民众一样，希望过上安全有序的公共生活，有健康良好的社会运转方式，也希望行之有效的法律法规，让权力的启动受到约束和制衡。

每次常委会会议都有不同的议题，在审议前我时常请教专家和同行，了解相关情况和他们的意见。在审议中，对于自身经验之外的议题，我不会为说而说；但事关百姓生活和公共利益的议题，我一定会说；每次发表意见时，不说空话套话，不说正确的废话，争取说有用的话。如审议关于保障性住房建设工作情况的报告时，我比对巴黎市郊为非洲移民造的简易房最后沦为贫民窟，酿成暴乱的案例，提出应对本市经适房建设、分配和居住情况进行调研分析，加强管理，适时调整。在实施公交优先战略情况报告的审议中，借鉴香港公交规划和管理经验，我提出实地调查，改变不乘公交的人开车占用公交车道的现状。审议节能降耗工作报告时，以自己采写报道时掌握的案例，呼吁改变管理方式，加大统筹力度并落到实处的建议。审议推进垃圾分类和减量化工作情况报告时，我提出向台北学习，请市长和官员上街宣传，组织在沪台胞太太宣讲团，设置相关教育课程，对企业的包装耗材进行量化统计等有操作性的建议等等。5年参加常委会会议审议，我脑海中留存了许多难忘的声音――不少委员有丰富的领导实践和经验，审议时充满忧患，提出不少研究和解决问题的思想方法，意见十分宝贵，如果得到认真采纳，对于消解问题和改进制度当是有益的。令人遗憾的是，在实际中常常因各种原因，甚至各种推诿、扯皮，常委会会议很多审议意见依然停留在程序和形式上，无法真正形成约束力和推动力，由此造成的政治资源的浪费和思想的浪费，乃至生命的浪费，与舌尖上的浪费相比，更为可悲。

新一届中央政府加大推进改革，上海作为全国改革开放的排头兵和先行者，如何将中国梦的理想化为一种社会力量，真正变为老百姓可以感知和触摸的现实，有太多难题需要破解。与此同时，人大常委会的工作也展现出很多值得探索和创新的空间，作为地方最高国家权力机关，我个人认为，可以更多关注宏观面上本市经济社会发展中的重大问题，关注城市发展建设和改善人民生活相关的热点，关注生活安定的社会成员的生活质量，也关注尚不稳定的困难人群的基本生活，致力于其他国家机关无法干预和解决的市场中存在的缺陷和不足，更广泛深入地采集民智民意，在加大社会保障、缩小贫富差距、城乡一体化，以及人口发展战略等方面的制度设计或改良上有所作为。

如今年市政府工作报告中提到，过去5年城乡居民人均收入涨幅差距在加大，常委会可否在城市化制度设计和改革上作一些探索，对弱势群体加大保障力度，增加社会公平，以此缓解日益加剧的社会矛盾。再比如，人口结构不合理的问题，中高端的进不来，低端的不断涌入，给城市管理带来极大压力。既要善待，又要解决压力问题，这个平衡太难掌控。作为一线大城市，可否参照香港、纽约和伦敦的管理经验，增加流动性，让青年人乐于前来创业，让老年人在赚取地区差的前提下，尝试去异地养老。比如观察亚洲地区，泰国、菲律宾和印尼三个保姆输出国中，如印尼女佣在当地月工资2000港币，到香港是3700元。她们单身到香港做10年保姆，再回去买地造房。2012年常住上海的外国人是17万，与国际大都市10%的比例还差很远。设想一下，如果上海参照香港，对菲律宾、印尼开放保姆市场，人口结构低端化和流动性的问题也许能得到缓解，城市国际化程度也可以大大提高。建议人大常委会进行专项调研，为我们的人口政策提供参考。

第6篇

如果把国家的改革事业比作一次长跑接力，这一届代表委员不辱使命，风雨兼程地跑下来了，在改革的节点和历史的拐点处，他们将向下一届后来者交出怎样的改革接力棒呢？

毫无疑问，接力棒深深打上了关注民生的烙印，把改革的着力点凝聚于百姓生活：从医疗卫生到社会保障，从教育住房到新农村建设，从环境治理到就业促进，从公平分配到公共财政，民生持续成为两会上热得发烫的话题，成为公众关注和参与两会的核心期待。

回望本届人大政协5年，如果说2003年两会还带有前一届“做大财富蛋糕”、“激励市场效率”的色彩；2004年关注民生已成为人大和政协问政的主流声音，代表委员们的议案提案不约而同集中到降低药品价格、改善居民居住条件、取消农业税、实行免费义务教育等与百姓生活息息相关的方面；以2004年8月一场产权改革反思为起点，中国社会开始了一场深刻反思医改、教改、房改等事业的改革大讨论，在改革大讨论的舆情促进下，2005和2006年两会进一步呈现出全面的民生关注色彩，让百姓读得起书、看得起病、住得起房，让农民分享改革成果、让农民工自由流动、给弱者社会保障成为最核心的话题；而今年的两会民生指向更加成熟。

这5年两会的民生关注，可以从温总理在记者招待会上的话语看出来：2005年温总理提出了“懂得了农业，也就懂得了穷人”的穷人经济学。2006年温总理提出“平民素质关系到一个国家整体国民的素质”的平民教育，感言最痛心的问题是三年的工作没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。可以从两会整体思想、观念、风气看出来，可以从两会前总理越来越多地直接听取基层的社情民意看出来，一般代表委员形成为民生代言的身份自觉不用说，甚至连一些一直呼吁尊重财富为富人权益呐喊的专家学者，这几年也开始谈论穷人的公平了，提出构建和谐社会的种种建议，比如建议城市解禁路边摊点解决穷人就业，建议政府搞好廉租房建设，等等。更可以从一系列成果看出来，在两会促进下，从全面取消农业税到实现免费义务教育，从医改的民生转向到物权立法，解决好民生问题成为政府的核心任务，百姓实实在在地感受到一个个惠民政策的温暖。

承载着殷切的民生期待，代表委员们两会上的履职也越来越有力。代表委员开始当场毫不留情向官员“高调”问政。例如去年两会时政协委员钟南山对“一药多名”问题的当面质询就让药监官员下不了台，如此敢言的代表委员越来越多。代表委员争取核心权力的意识越来越强烈，例如近几年都有代表抱怨“每年大会安排审议预算报告都形同虚设”、“每次政府预算都是糊里糊涂就通过”，竭力争取审查预算的实质权力，而两会的预算报告也越来越透明。

但这又是一根很烫手的改革接力棒。一个不可回避的现实是，几年来的两会虽然聚焦于民生，但不少代表委员大都呼吁的是一些老问题，数年来不少代表委员都重复提交着相同的议案提案，重复批判着相同的现象――比如说，高房价年年是焦点，似乎依然看不到降的迹象；公务员职务消费过高、公款吃喝现象过于严重的问题质询了几年，可问题似乎依然停留在原处；还有教育乱收费、环境污染、看病难看病贵、权贵勾结、垄断霸道等问题，代表委员年年炮轰，问题依然存在。总理在今年两会报告中也坦承要清醒地看到，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。当然，接过改革接力棒的后来者将更加奋力向前，因为所有这些问题都是发展道路上的问题，正如总理政府工作报告中最后那句话：万众一心，开拓进取，奋力把改革开放和社会主义现代化事业推向前进！

关注民生的改革价值取向，如果没有社会主义民主政治的改革实践支撑，改革就很容易被少数权贵操纵而陷入停滞怪圈，社会很容易陷入拉美化陷阱。要接好这根民生的改革接力棒，使这届改革者的那许多民生理性变为实实在在的黄油面包，下一届人必须继续坚定不移地坚持改革开放。

前一段时间舆情调查显示“八成公众期待中央垂直管理”――期待中央垂直管理，这是百姓真实的意图吗？公众选择“中央垂直管理”，可能只是表达一种对政令不通和地方滥权的不满。如果有更大的选择空间、更多的选项，他们可能不会选择依赖何种更高的权力，而会选择依赖自己的权利，期待在民主决策机制中自己保护自己。而政府过于替民做主，往往伤害了百姓的福祉。民主是个好东西，中央编译局局长俞可平发在《学习时报》上的这篇文章引起了舆论热切的期待；民主是个不坏的东西，中央党校副校长李君如的如是评价透出许多信息。

第7篇

一、“爱”，是她勇于攀登的不竭动力

1、爱孩子赛妈妈。同志就是因为喜欢孩子才选择了教师职业。她27年来始终立足于幼教第一线，遵循教育规律和幼儿身心发展规律，树立科学的儿童观、教育观、教师观，对孩子一视同仁，无私奉献，促进每位幼儿在不同水平上发展。她常说，孩子的心灵最纯洁，每个孩子都是一朵最美的花，教师应该热爱每个孩子，爱孩子是教育工作的核心，教师要将爱心倾注在每一位孩子身上。她不仅是这样说，而且也是这样做。1983年，她刚踏上工作岗位时，班上有一位姓时的小朋友，因年龄小，每天哭着不肯上幼儿园，睡午觉就做恶梦惊醒。她就象慈母一样，每天早上从家长手中热情地抱过孩子转移其注意力，并和他共同游戏增进感情。午睡时抚摸陪伴直至睡着，孩子梦醒时常常大哭，她就长时间地抱着他在园内转悠，为了不让哭声影响到其他孩子的午睡，她就长时间抱着孩子。尽管胳膊很酸，但她从不厌烦，直到孩子再次入睡。就这样整整过了一个月，这位小朋友终于能愉快地入园了。那时，她班上还有位姓余的孩子，说话不清，各项能力明显低于其它儿童，连园领导都认为此幼儿“无可救药”了，而她不灰心，总是充满希望并耐心细致地辅导她，和家长密切联系，采取一致的教育计划，通过三年的努力，她也达到同龄幼儿的水平。

2、爱园胜爱家。27年来，她从未因家庭原因而影响工作。1997年，正值幼儿园创建市市级示范园时，她的父亲因车祸住院。白天，她在园兢兢业业的工作。夜晚，她还在医院一边陪伴昏迷不醒的父亲，一边翻阅整理幼教资料，准备第二天的工作。她父亲住院近一年直至去世，她从未请过一次假。在工作中，她从不计较个人得失，从不叫苦叫累。平日总是起早贪黑，早到迟走。在她的眼里，幼儿园胜似自已的家，园里建设比家还重要。

3、爱同事似姐妹。由于园里年轻人较多，作为青年人的领头人，时时处处事事爱护她们、关心她们。在创建省省级示范性幼儿园过程中，青年教师每天加班到深夜，为了她们的安全，每天“打的”挨个将她们安全送回家。然后，自己才回家。这段时间，总是要到深夜1、2点钟才最后一个回到家。

二、“学”，是她刻苦钻研的永恒追求

好学、勤学是的挚爱追求。她始终认为学习使人前进，学习是人可持续发展的动力和源泉。在她身上真正体现了终身学习的理念。27年来，她从未间断过学习，从一个中师毕业生一直学到大专、本科、研究生课程班，自理近万元的学费。为了不放过任何一次学习的机会，她总是利用假期参加各种教育研究的前沿科学培训活动，从未完整地休息过一个寒暑假。1999年暑假，她的痔疮刚开完刀两天，当她得知有一个全国音乐心理学学习时，立即报名前往，一连7天下来，影响了伤口的恢复，又到医院进行了第二次手术，在家休息10天后，又去参加全国音乐教育研究培训，这次为了不影响伤口的恢复，每天听完报告后，她就痛苦地趴在宿舍的床上，一直坚持到学习结束。平时，抓紧点滴时间，博览群书。自加压力，自定读书计划，每月读10本杂志、每季读完1-2本理论书籍。收集整理了30本资料册，做了多本学习笔记。目前，她读完了教育学、心理学、管理学、家庭教育、课程理论、亲子教育等各类理论书籍近百本，学习促使她飞速的成长，成为本领域的领跑者，成为一名智慧型园长。

三、“研”，是她开拓创新的重要法宝

做一个研究型、专家型教师，一直是追求的目标。因此，受聘担任国家教委人文社会科学研究“九五”规划专项课题《早期儿童音乐教学法的心理研究》科研基地负责人，担任《中国早期儿童音乐舞蹈教育发展研究中心》的实验基地负责人，是省教育科学研究院—幼儿教育特约研究员、市第五届幼教专业委员会理事、市教学研究室学科教学视导员、玄武区教育科学研究学术委员会委员、玄武区小学高级教师专业技术资格评审委员会主任委员。

她钻研、善研，始终致力于教育教学改革实践和科学探索，潜心于课题研究。“八五”期间，她参加师范大学博士生导师许卓娅领导的国家级研究课题《幼儿园音乐教育的改革》；“九五”期间，她不仅参与了师范大学博士生导师许卓娅领导的“九五”国家教委人文社会科学研究课题《早期儿童教学的心理学研究》和省人文社会科学研究课题《建构中国早期儿童音乐教育的理论及实践体系的研究》两个课题的实践研究，她个人还独立承担了省教育学会科研课题、市“九五”教育科学规划立项课题《幼儿园创造性韵律活动设计与指导》的研究；“十五”期间，她独立申报、负责并完成了省教育科学“十五”规划课题立项课题《幼儿园开放性课程的建构》的研究。从理论和实践两个纬度来探索幼儿园是否需要、是否能够及如何建构自己的园本课程展开全方位的研究，重视从理论的高度上提炼、升华自己的丰富实践经验。同时，她还参加了师范大学虞永平博导负责的全国教育科学“十五”规划重点课题《生活化游戏化的幼儿园课程研究》、师范大学张俊教授的《后现代主义的幼儿科学教育研究》的课题研究，参加了全国教育科学“十五‘教育部重点课题《基础教育课程开发与推进的比较研究》子课题《区域性多元游戏课程开发与推进的研究》。她在幼儿音乐教育改革上进行大胆实践与研究，《幼儿创造性韵律活动的设计与指导研究》、《幼儿园舞蹈欣赏教学初探》《舞蹈欣赏教学》、《开放的幼儿音乐教育》、《以素质教育为指导，开展大班合唱教学的实验研究》等多篇在国家级刊物《学前教育研究》、《中国人民大学·幼儿教育》，多篇论文获国家级、省级论文评审一、二等奖，形成了具有个人独特见解的幼儿音乐教育思想和方法；“十一五”期间，她独立主持了省教育科学重点规划课题《实现良性多维互动，促共同体和谐发展》的研究。她结合教育教学实践，进行钻研，展开系统研究，有效解决了一些教育改革和发展中的前沿问题。经过五年的研究和探索，《幼儿园开放性课程的建构》课题得到了省课题规划专家组的一致好评。在课题研究过程中，大大提升了教师的研究水平与综合素养，特别是对教育实践活动的反思能力，有了长足的发展。她出版了研究成果《开放性课程在行动》专着，主编了《托班课程》上、下册。这些研究成果的出版，为一线教师在教育教学实践中对幼儿的观察、分析、评价提供了直接的参照和支持，为教师设计展开课程设计和教学提供了范本。

四、“传”，是她尽心履职的真情流露

长期以来，主动做好传、帮、带。无论是园内还是园外，她认为每一位幼儿教师都是我们事业发展的力量，培养他们是自己应尽的责任，因此，她总是不厌其烦，毫无保留，全心全意地帮助所有幼教同行。她承担了师范大学本科生及研究生的实习指导工作，她对待这些学生就像自己的孩子一样，生活上无微不至地关心，实习工作耐心细致地指导，总是利用自己的休息时间不厌其烦地接受每位学生的访谈、问卷等课题研究工作。

对园内的青年教师，她更注重言传身教，在平日工作中，她有良好的师德修养，严谨的工作作风。不仅下班指导每一位教师的教学活动，课后还与她们逐一反馈和互动，同时还定期上示范课给全园教师观摩。她指导青年教师严格细致。既有理论上整体框架的指导，又有操作过程中具体环节的指导。从不放过每个细小的教学环节。如教具演示，收放顺序都一一指导到位。在她的指导下，青年教师迅速成长。在她的带动下，每个教师个个有特长，园里教师个个被邀请在全国各地上示范课，在全国各类研讨会上观摩研究课。这些做法和经验，经常吸引全国各地的同行到该园跟班学习。该园的办园水平和先进的管理方法，得到了专家和同行的广泛认同和充分肯定。

第8篇

一、“爱”，是她勇于攀登的不竭动力

1、爱孩子赛妈妈。同志就是因为喜欢孩子才选择了教师职业。她27年来始终立足于幼教第一线，遵循教育规律和幼儿身心发展规律，树立科学的儿童观、教育观、教师观，对孩子一视同仁，无私奉献，促进每位幼儿在不同水平上发展。她常说，孩子的心灵最纯洁，每个孩子都是一朵最美的花，教师应该热爱每个孩子，爱孩子是教育工作的核心，教师要将爱心倾注在每一位孩子身上。她不仅是这样说，而且也是这样做。年，她刚踏上工作岗位时，班上有一位姓时的小朋友，因年龄小，每天哭着不肯上幼儿园，睡午觉就做恶梦惊醒。她就象慈母一样，每天早上从家长手中热情地抱过孩子转移其注意力，并和他共同游戏增进感情。午睡时抚摸陪伴直至睡着，孩子梦醒时常常大哭，她就长时间地抱着他在园内转悠，为了不让哭声影响到其他孩子的午睡，她就长时间抱着孩子。尽管胳膊很酸，但她从不厌烦，直到孩子再次入睡。就这样整整过了一个月，这位小朋友终于能愉快地入园了。那时，她班上还有位姓余的孩子，说话不清，各项能力明显低于其它儿童，连园领导都认为此幼儿“无可救药”了，而她不灰心，总是充满希望并耐心细致地辅导她，和家长密切联系，采取一致的教育计划，通过三年的努力，她也达到同龄幼儿的水平。

2、爱园胜爱家。27年来，她从未因家庭原因而影响工作。年，正值幼儿园创建市级示范园时，她的父亲因车祸住院。白天，她在园兢兢业业的工作。夜晚，她还在医院一边陪伴昏迷不醒的父亲，一边翻阅整理幼教资料，准备第二天的工作。她父亲住院近一年直至去世，她从未请过一次假。在工作中，她从不计较个人得失，从不叫苦叫累。平日总是起早贪黑，早到迟走。在她的眼里，幼儿园胜似自已的家，园里建设比家还重要。

3、爱同事似姐妹。由于园里年轻人较多，作为青年人的领头人，时时处处事事爱护她们、关心她们。在创建省省级示范性幼儿园过程中，青年教师每天加班到深夜，为了她们的安全，每天“打的”挨个将她们安全送回家。然后，自己才回家。这段时间，总是要到深夜1、2点钟才最后一个回到家。

二、“学”，是她刻苦钻研的永恒追求

好学、勤学是的挚爱追求。她始终认为学习使人前进，学习是人可持续发展的动力和源泉。在她身上真正体现了终身学习的理念。27年来，她从未间断过学习，从一个中师毕业生一直学到大专、本科、研究生课程班，自理近万元的学费。为了不放过任何一次学习的机会，她总是利用假期参加各种教育研究的前沿科学培训活动，从未完整地休息过一个寒暑假。年暑假，她的痔疮刚开完刀两天，当她得知有一个全国音乐心理学学习时，立即报名前往，一连7天下来，影响了伤口的恢复，又到医院进行了第二次手术，在家休息10天后，又去参加全国音乐教育研究培训，这次为了不影响伤口的恢复，每天听完报告后，她就痛苦地趴在宿舍的床上，一直坚持到学习结束。平时，抓紧点滴时间，博览群书。自加压力，自定读书计划，每月读10本杂志、每季读完1-2本理论书籍。收集整理了30本资料册，做了多本学习笔记。目前，她读完了教育学、心理学、管理学、家庭教育、课程理论、亲子教育等各类理论书籍近百本，学习促使她飞速的成长，成为本领域的领跑者，成为一名智慧型园长。

三、“研”，是她开拓创新的重要法宝

做一个研究型、专家型教师，一直是追求的目标。因此，受聘担任国家教委人文社会科学研究“九五”规划专项课题《早期儿童音乐教学法的心理研究》科研基地负责人，担任《》的实验基地负责人，是省教育科学研究院—幼儿教育特约研究员、第五届幼教专业委员会理事、教学研究室学科教学视导员、教育科学研究学术委员会委员、小学高级教师专业技术资格评审委员会主任委员。

她钻研、善研，始终致力于教育教学改革实践和科学探索，潜心于课题研究。“八五”期间，她参加师范大学博士生导师领导的国家级研究课题《幼儿园音乐教育的改革》；“九五”期间，她不仅参与了师范大学博士生导师领导的“九五”国家教委人文社会科学研究课题《早期儿童教学的心理学研究》和省人文社会科学研究课题《建构中国早期儿童音乐教育的理论及实践体系的研究》两个课题的实践研究，她个人还独立承担了省教育学会科研课题、“九五”教育科学规划立项课题《幼儿园创造性韵律活动设计与指导》的研究；“十五”期间，她独立申报、负责并完成了省教育科学“十五”规划课题立项课题《幼儿园开放性课程的建构》的研究。从理论和实践两个纬度来探索幼儿园是否需要、是否能够及如何建构自己的园本课程展开全方位的研究，重视从理论的高度上提炼、升华自己的丰富实践经验。同时，她还参加了师范大学虞永平博导负责的全国教育科学“十五”规划重点课题《生活化游戏化的幼儿园课程研究》、师范大学张俊教授的《后现代主义的幼儿科学教育研究》的课题研究，参加了全国教育科学“十五‘教育部重点课题《基础教育课程开发与推进的比较研究》子课题《区域性多元游戏课程开发与推进的研究》。她在幼儿音乐教育改革上进行大胆实践与研究，《幼儿创造性韵律活动的设计与指导研究》、《幼儿园舞蹈欣赏教学初探》《舞蹈欣赏教学》、《开放的幼儿音乐教育》、《以素质教育为指导，开展大班合唱教学的实验研究》等多篇在国家级刊物《学前教育研究》、《中国人民大学·幼儿教育》，多篇论文获国家级、省级论文评审一、二等奖，形成了具有个人独特见解的幼儿音乐教育思想和方法；“十一五”期间，她独立主持了省教育科学重点规划课题《实现良性多维互动，促共同体和谐发展》的研究。她结合教育教学实践，进行钻研，展开系统研究，有效解决了一些教育改革和发展中的前沿问题。经过五年的研究和探索，《幼儿园开放性课程的建构》课题得到了省课题规划专家组的一致好评。在课题研究过程中，大大提升了教师的研究水平与综合素养，特别是对教育实践活动的反思能力，有了长足的发展。她出版了研究成果《开放性课程在行动》专着，主编了《托班课程》上、下册。这些研究成果的出版，为一线教师在教育教学实践中对幼儿的观察、分析、评价提供了直接的参照和支持，为教师设计展开课程设计和教学提供了范本。

四、“传”，是她尽心履职的真情流露

长期以来，主动做好传、帮、带。无论是园内还是园外，她认为每一位幼儿教师都是我们事业发展的力量，培养他们是自己应尽的责任，因此，她总是不厌其烦，毫无保留，全心全意地帮助所有幼教同行。她承担了师范大学本科生及研究生的实习指导工作，她对待这些学生就像自己的孩子一样，生活上无微不至地关心，实习工作耐心细致地指导，总是利用自己的休息时间不厌其烦地接受每位学生的访谈、问卷等课题研究工作。

对园内的青年教师，她更注重言传身教，在平日工作中，她有良好的师德修养，严谨的工作作风。不仅下班指导每一位教师的教学活动，课后还与她们逐一反馈和互动，同时还定期上示范课给全园教师观摩。她指导青年教师严格细致。既有理论上整体框架的指导，又有操作过程中具体环节的指导。从不放过每个细小的教学环节。如教具演示，收放顺序都一一指导到位。在她的指导下，青年教师迅速成长。在她的带动下，每个教师个个有特长，园里教师个个被邀请在全国各地上示范课，在全国各类研讨会上观摩研究课。这些做法和经验，经常吸引全国各地的同行到该园跟班学习。该园的办园水平和先进的管理方法，得到了专家和同行的广泛认同和充分肯定。

第9篇

刚才，本届文联第一次全委会选举我为市第X届文联主席，在这里，我要真诚感谢市委的提名，感谢组织上对我多年来的关心培养，真诚感谢全体委员对我的支持和信任，真诚感谢各位代表对我的认可和厚爱！

市文联是市委领导的文艺家组织，肩负着团结带领全市广大文艺家讴歌时代、服务人民、引领社会主义核心价值观的责任和使命。市委市政府高度重视文艺工作，对文艺家寄于厚望，全市人民更是需要文艺家不断提供反映X人文特质的精品力作。目前，我市文联系统有X个文艺家协会，会员X人，其中省级会员X人，国家级会员X人，可谓名家云集，人才荟萃。尽管我受组织上几十年的教育培养，经历过许多领导岗位，但今天能够真正走上市文联主席的位置，融入到全市文艺家的队伍中来，仍觉得是人生宝贵的一次机遇，感到是一份特殊的光荣。

上午，市委X书记和省文联X副主席在讲话中，都对未来五年市文联的工作提出了殷切希望。等一会，X也将对我们新一届文联作出要求。我们要深刻领会，认真落实。

有为才能有位。任何职务和岗位的价值，都不是体现在其本身的冷与热、高与低，而是体现在担任者是否积极履职、主动进取、富有成效。作为新当选的市文联主席，我深知，只有发挥自己的全部能力，依靠大家，奋发努力，在繁荣X文艺事业的火热实践中干出一番成果，才能不辜负各级领导的希望，不辜负所有代表们共同的信任。

以X同志为主席的市文联第X届主席团，团结大家克服困难，扎实工作，在作品创作、阵地建设、活动开展等多个方面，成绩斐然，为文联发展打下了良好的基础。市第X届文联必须在市委市政府及市委宣传部的领导下，承前启后，继往开来，再创佳绩。作为市文联主席，我尤其应该尽心尽责，珍惜岗位，保持激情，奋发有为。

一要虚心学习。一个人的知识总是有限的。我刚来到文联，就是一个新兵，没有什么资本可言，许多方面都是外行。所以，我要用心学习，熟悉文联工作的特点规律和相关政策要求，学习各种文艺门类的基本知识，特别是要有低调、谦虚的态度，不能有任何居高临下的优越感；要向文艺家们学习，向基层的文艺家学习，与广大文艺家交朋友。通过学习和提高，赢得广大文艺家的接受和肯定。

二要务实工作。文联工作贵在实，不能虚、平、冷。我将实实在在地抓文联工作，通过为文艺家办实事，办好事，增强文联的凝聚力和向心力。抓作品创作，建立年度佳作评审制度，择优予以适当的经费支持；抓人才培养，凭实绩，看潜力，每年排定重点文艺人才特别是青年文艺人才，既进行宣传推介，又给予保障和激励；抓文艺活动，立足长远，面向大众，持之以恒，打造品牌；抓阵地建设，积极向市委市政府、市委宣传部报告和争取，从无到有，从小到大，努力实现我们各文艺家协会都有自己的舞台自己的空间。

三要诚恳服务。文联要为文艺家服务，文联主席必须增强服务文艺家的意识。对所有文艺家协会一视同仁，支持大家各显其能，开展丰富多彩的文艺活动，特别是深入基层、走入人民中间的文艺活动。我本人将坚持带头参加书法为民公益活动，带头到乡镇、街道调研情况，无偿为群众创作作品。凡是文艺家来到市文联，我都会热情接待；凡是文艺家有困难，我都尽力予以帮助。在全市文艺家面前，我会拿出真诚，乐意做大家信得过的朋友，不仅分享大家在文艺创作中收获的快乐，更要多向那些有才华但经济条件并不好的文艺家伸出热情关爱之手。

四要修身律己。良好的品行是人生的基石。作为文联主席，我要热爱读书，勤于修身，严于律己，以良好的道德品质，优秀的职业操守，在全市文艺家队伍中争做表率。坚决执行中央八项规定，谨慎用权，廉洁从政，不占文联一分钱便宜；尊重同事，有序管理，克服自己身上容易产生的摆架子等官僚习气，对他人不颐指气使、冷漠无情；与人为善，心胸开阔，公平公正，多给那些积极进取者以发展的机会；作风民主，谦逊坦诚，敢于担当，能够听取不同意见，知错必改。

第10篇

关键词：企业大学；“三个对接”；队伍建设

一、引言

“三集五大”改革后，冀北电力有限公司管理培训中心走上一条新的发展道路，即“三步走”建成与冀北公司相适应的企业大学。第一步，形成具有冀北特色的管理培训项目和课程体系，打造一支职业化的培训团队，培育一批学者型、专家型、研究型、管理型的品牌培训师；第二步，对课程体系进行改进完善，建立系统、完善、规范、具有冀北公司特色的培训项目体系和模块化的课程体系，拥有一批具有较强研究能力、现场实战能力、创新能力的研究团队和课题带头人，形成一系列品牌培训项目和课程，打造专职培训师授课的管理类精品培训课程；第三步，建成冀北公司企业大学，形成一批具有影响力的培训项目，进入国家电网公司系统第一方阵，要有一批系统内拿得出、叫得响的品牌课程和知名培训师。

二、 企业大学培训师队伍建设的重要性

（一）服务公司人力资源战略发展的需要

管培中心作为人才培养的重要基地，与冀北公司职能部门深度对接，加强纵向沟通，主动协助职能部门开展专业人员队伍建设、专业管理项目开发、各专业比武竞赛集训等工作，打造一支与公司集约化培训模式相适应的师资队伍，真正成为人力资源开发的助推器和加油站，实现对公司人力资源战略发展的支撑。

（二）引领并服务公司发展的需要

新定位、新职能催生了新认知，管培中心走上了一条新的发展道路。面对“侧重对公司发展战略和管理前沿课题的研究，引领并服务于公司发展”的新职能，明确“建成与冀北公司相适应的企业大学”的战略目标，管培中心与公司要广泛对接，提升软实力与核心竞争力，成为“两个价值最大化”的传播者、推动者和实践者。

（三）提升自身人才队伍素质的需要

人才队伍建设是建设企业大学进程的重中之重。一是要实现全员能力转型，打造一支职业化的培训师队伍，提升培训授课能力、课题研发能力、培训管理能力。二是要提高基础管理水平，打造一支懂管理、能管理、会管理的高绩效团队，增强决策支持能力、统筹策划能力、贯彻执行能力。三是要深化品牌建设意识，打造一支素质优、口碑好的服务保障队伍，提高服务意识、客户意识、品牌意识。

加强人才队伍建设，管培中心需要与自身战略转型的需要紧密对接，深度挖掘内部人力资源，达到内质外形的协调可持续发展，为公司经营管理提供管理支撑、智力支持和人才保障。

三、企业大学培训师队伍建设的典型做法

（一）创新人才培训机制，打造学习平台，提高核心能力

1.建立上岗、转岗强制培训制度，形成“先培训后上岗、先培训后转岗”的常态机制。推行持证上岗及职业资格准入制度，加大取证力度，提升专业化水平。

2.推广培训积分制，培训积分与绩效考核、职业发展、能力评价、先进评选挂钩，激发员工参加培训的积极性和主动性。

3.建立集约化培训组织体系。一是加强培训规划与调研，科学、系统地分析管培中心的发展需要与培训需求，结合《人力资源分析诊断报告》，编写《教育培训规划》与《教育培训2013年工作计划》，有针对性地设计中层干部、管理人员、技术人员与服务人员的培训方案。二是加强培训组织管理，严格执行“三考”（考核、考试、考勤）措施，进行培训效果评估与分析，合理利用e-MIS管理信息系统培训课件与培训资料。三是加强培训组织保障。人力资源部设教育培训专岗，负责培训方案制订，组织培训项目实施，进行培训效果评估；各部门设兼职培训管理员，协助培训的组织实施和培训资料的整理归档。四是扩宽培训学习渠道，实施“助理听课制度”，将旁听学习作为正式培训的一种补充手段，鼓励管培中心干部员工旁听公司各项培训课程，深化专业知识，捕捉专业动态，开阔与业内专家的沟通渠道。推行“走出去”与“请进来”活动，加强与公司系统内各单位的业务交流，增进与科研院校之间的合作关系，进一步打开工作思路与研究视角。

（二）创新人才培养机制，打造成长平台，实现中心战略目标

1.岗位对接（兼职）双向进行。“岗位对接（兼职）”是管培中心为加强人才队伍建设推出的一项重要举措。一方面是将各管理专业教研室的年轻培训师对接到综合管理部、人力资源部、财务资产部的相关岗位，在开展管理业务实践、提升管理能力、积累管理经验的同时，搜集管理类培训素材；另一方面是让各管理部门的中层干部在对应的管理专业教研室兼职主任培训师，主持开展各专业培训项目开发、培训教材编写和前沿课题研究。岗位对接（兼职）将有效盘活管培中心内部的人力资源，加速实现青年培训师和中层干部的“1+1”（1个通用管理领域+1个专业管理领域）能力转型，进一步促进各部门之间的横向沟通。

2.内外结合，培养优秀培训师和课题研究带头人。首先从内部挖潜，组建培训项目研发团队，培育项目研发带头人和品牌培训师；其次是外部借力，与知名的专业培训机构、高等院校、研究院所建立战略合作伙伴关系，培养一批优秀的培训师、课题研究带头人和项目团队，实现课题研究和培训授课两项能力“质”的提升。

3.加强青年员工的培养，引导青年员工与中心共同成长。采取多种方式加强青年人才队伍建设，加强青年思想教育，每年坚持对新进员工进行入职培训和召开青年座谈会，提高队伍思想政治素质，结合工作实际广泛开展“青春光明行进社区、读一本好书”活动、“青春态度征集令”、“五微”活动之一“微演讲”比赛、文体交流等活动，引导青年员工参与企业管理，为企业发展建言献策。搭建成长平台，深化岗位对接，建立青年培训师培养计划，加快青年培训师的成长。

（三）创新人才激励机制，打造成长平台，激发中心内在活力

创新培训激励约束机制，通过《全员绩效管理办法》、《绩效薪酬管理办法》、《对接（兼职）人员管理办法》等管理制度，进一步建立激励与约束相协调的人力资源开发环境。为了实现青年培训师岗位对接的最大化效果，人力资源部前期加强了青年员工职业生涯规划工作，选派有志于在管理培训领域长期发展的青年培训师进行对接，到岗后由各部门资深业务专家进行一对一岗位培训，使青年培训师迅速进入角色、开展工作。在进行相应的薪酬激励和制度保障的同时加强考核评价，进一步激发青年培训师的工作热情和积极性。

（四）创新人才服务机制，打造发展平台，促进中心和谐发展

1.营造“家”文化气氛，凝心聚力，宣扬企业文化。党委、工会、团委等相关部门通过建立摄影协会、羽毛球协会、乒乓球俱乐部等多种形式，组织青年培训师开展形式多样、内容丰富的精神文化活动，丰富培训师的业余文化生活，积极创造条件，为培训师搭建交流平台，增强对中心的荣誉感、归属感，为中心继续发展增添了精神动力。

2.培训品牌建设以服务公司人才发展战略为前提，坚持满足服务公司发展战略和自身发展的双重要求，打造“培训质量可靠、培训服务可信赖”的培训品牌，大幅提升管培中心在冀北公司发展战略中的综合服务和引领能力。

四、实施效果

（一）通过人才培训机制，加快了培训师能力转型

坚持全员参与，全力推进课题研究工作。举全中心之力，全员参与，不分年龄、不分专业、不分岗位，集中精力，全员投入，实现真正意义上的转型。在现场培训实施过程中达到提升研发能力、授课能力、培训管理能力的目的，形成具有冀北公司特色的培训品牌。开展“全员参与、全员投入”教学培训实践活动。借助培训平台，积极倡导“我来上一课”，每位职能部门的负责人和高级主管通过精心准备、认真备课，走上讲台，促进每一个岗位的职工都成为建设企业大学的积极实践者、参与者和推动者。

各种实践活动成果丰硕。开展了三次覆盖全员的岗位适应性培训，提高了员工的岗位履职能力和工作效率；梳理了管培中心行政管理、人力资源管理、财务资产管理、后勤管理的重点流程。展开了五次全员制度宣贯活动，使管培中心的基础管理水平进一步提升。开展了中层干部、管理人员、培训师能力提升培训，提高各级、各类人员的综合素质。“五微”活动共形成“微成果”14项，使广大员工的授课能力、课题研究能力与创新能力得到了进一步提升。目前，7名35岁以下年轻培训师走上管理人员全员培训课堂，使年轻培训师在现场培训授课中不断学习、锻炼和成长。

（二）通过人才培养机制，发挥了培训师的最大价值

采取多种方式加强青年培训师队伍建设，加强青年思想教育，每年坚持对新进员工进行入职培训和召开青年座谈会，提高队伍思想政治素质。结合工作实际广泛开展“青春光明行进社区、读一本好书”活动、“青春态度征集令”、“五微”活动之一“微演讲”比赛、文体交流等活动，引导青年培训师思考和参与中心管理工作，为中心发展建言献策。搭建成长平台，深化岗位对接，建立青年培训师培养计划，加快青年培训师成长，组织青年培训师参与助教听课。“岗位对接”为培训师搭建了难得的成长平台，是挖掘更大潜力、实现更多突破、创造更大价值的重要渠道。5名青年培训师已经迅速成长为管理专业的业务骨干，并且在管理人员全员培训项目中承担了人力资源、财务管理、党群建设和行政管理专业的9门课程。8名中层干部成为了兼职教研室的管理咨询顾问，已经开展了集体企业、人才开发模式、财会智库建设等相关领域的前言课题研究。另外，1名培训师经过历时半年岗位对接的锻炼，成长迅速，业绩优秀，被管培中心聘任为管理人员培训部主任助理，进一步促进了“两个价值最大化”。

（三）通过人才服务机制，提升了品牌形象

通过服务与品牌的对接，管培中心提升了“可靠可信赖”的品牌形象。在服务团队的齐心努力下，管培中心“用心服务”的理念得到进一步深化。组织建立了VIP服务系统，实现了个性化服务方案的制订，建立了质量和安全检查制度，坚持服务满意反馈和考评；通过一系列保障措施，突破性、超规格完成了各项服务接待任务，餐饮服务满意率、客房服务满意率、会议服务满意率持续保持在100%。

五、结语

以培养高素质创新人才为目标，全面推进培训理念、培训模式、培训内容和培训管理机制的创新，建立高效的现代教育培训体系；以提高培训师队伍能力素质为核心，大力开展全员培训考试，完善教育培训评估体系，不断提高培训质量和培训效益；以培训资源体系建设为重点，加快培训基地建设，加强培训师队伍建设，完善培训标准和教材体系，提高教育培训信息化建设。这些做法为公司培养和打造了一支思想素质高、业务能力强、具有自主创新能力的企业大学培训师队伍，有效地解决冀北公司人才培养发展的问题，确保培训品牌建设的可持续性，为建设具有鲜明冀北特色的“一强三优”现代公司提供强有力的人才保证和智力支持。

参考文献：

第11篇

社区治安员考核细则一一、按照规定的时间，及时开、关园门。

二、外来人员必须登记后经允许方能入园。参观来访人员须出示介绍信或有关证件。

三、严禁外来机动车辆进入幼儿园。园属车辆必须停放在指定地点。

四、加强节假日值班保卫工作，安排好值班人员，并认真做好值班记录。

五、外来人员不能在园留宿，特殊情况需经园领导批准。 六、门卫人员必须监守岗位，切实做好安全保卫工作。幼儿接送时间，认真做好接待工作，严防幼儿走失。

七.搞好值班室和卫生区域的清洁工作，做到无纸屑.无果皮.无垃圾等，保持大门内外的清洁。使幼儿进园时，感受到环境优美整洁。八.衣着整洁，待人接物和气。工作时间不能离岗，不聚众聊天。

以上如有违反，每次扣10元，如因工作失误，家长每反映一次，查实扣20元。

社区治安员考核细则二第一条　为规范和加强兵团团场连队(社区)治安员管理，充分发挥治安员作用，根据社会管理综合治理有关规定，结合兵团实际，制定本办法。

第二条　兵团团场连队(社区)治安员是在连队(社区)从事社会治安防范工作的专(兼)职人员。

第三条　治安员在团场综治委领导下，由所在连队(社区)管理、使用，团场综治办负责业务指导。

第四条　团场根据辖区连队(社区)人口规模、社会治安复杂程度确定连队(社区)治安员人数。一般连队(社区)设专职治安员1人以上，兼职治安员若干人;人口较多、社会治安复杂的连队(社区)，设专职治安员2人以上，兼职治安员若干人。

第五条　治安员应当具备下列条件

(一)遵纪守法，品行端正，作风正派;

(二)热爱社会治安工作，责任心强;

(三)具有高中以上文化程度;

(四)身体健康;

(五)年龄在18周岁以上45周岁以下。

第六条　治安员由连队(社区)推荐，团场综治办审查同意后，连队(社区)聘用。

第七条　治安员聘用期实行年度制，一年一聘，由连队(社区)颁发聘书，每年考核合格后续聘。不合格者，由所在连队(社区)提出意见，经团综治办审查同意后解除聘用。

第八条　专职治安员聘用期间，享受连队(社区)副连职工资福利待遇。

第九条　治安员的职责任务

(一)向群众宣传法律法规和社会治安防范知识;

(二)协助公安机关做好外来人员、出租房屋登记和管理工作，掌握连队(社区)实有人口情况;

(三)掌握连队(社区)重点人员情况，协助落实帮教管理措施;

(四)排查化解矛盾纠纷，排查、消除各类治安隐患;

(五)检点场所、部位值班和看家护院巡逻情况;

(六)保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场，及时报告公安机关;

(七)收集上报各类治安信息和维稳情报;

(八)完成连队(社区)交办的其它维护社会治安的工作。

第十条　治安员在工作期间持治安员工作证，佩戴治安员臂章。

第十一条　团场综治办对治安员建立下列工作制度

(一)政治学习制度;

(二)业务培训制度;

(三)工作例会制度;

(四)工作考核制度。

第十二条　连队(社区)对治安员建立下列工作制度

(一)岗位责任制度;

(二)请示报告制度;

(三)值班登记制度;

(四)考勤考核制度;

(五)奖惩制度。

第十二条　治安员严格遵守以下工作纪律

(一)服从命令，听从指挥;

(二)遵纪守法，依法办事;

(三)忠于职守，公正公道;

(四)文明执勤，礼貌待人。

第十三条　治安员违反本办法规定或其它工作纪律的，视情节给予批评教育、纪律处分或解聘;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十四条　对在维护社会治安、预防和打击违法犯罪活动中做出显著成绩的治安员，给予表彰和奖励。

第十五条　各师(市)、团场可依据本办法，结合本单位实际，制订具体实施办法。

第十六条　本办法由兵团社会管理综合治理委员会办公室负责解释。

第十七条 本办法自之日起施行。

社区治安员考核细则三为进一步规范社区专职治安员日常行为，使其真正发挥作用，履职尽责，文化社区警务室制定社区专职治安员职责及考核办法，要求社区专职治安员履行职责，做好工作。

社区专职治安员职责

1、在工作上坚决服从社区民警的指导、安排;

2、严格着装要求，做到上岗着装整齐，佩带齐全;

3、在社区民警的指挥、安排下组织带领社区可整合的治安力量进行巡逻防范，巡逻必须到位，并做好记录;

4、经常对居民进行四防教育，维护好社区的治安程序，并及时处理居民的事件纠纷;

5、深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好服务群众的有关工作;

6、对辖区居民进行信息采集工作，及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息;

7、清楚辖区的出租房屋户、流动人口，做到经常登记、检查;

8、勇于同危害社会治安及其他违法犯罪分子做斗争，积极协助有关部门做好小劣迹青年、两劳释放人员的帮教工作;

9、认真配合民警做好逸夫中学周边环境的治安管理工作，及时处理各类治安突发事件，维护校园正常的工作秩序;

10、坚持文明执勤、提高警惕、讲礼貌、讲原则、讲方法、态度和蔼、理智冷静，树立 服务第一 的思想，不做出格的事;

11、不准擅离岗位，工作期间不准嬉笑打闹、看书报、打牌下棋、吃东西、睡觉和进行其他与工作无关的事;

12、完成民警交办的其他工作任务。

考核及奖惩

1、治安员实行上岗签到制度;

2、治安员每月对所做工作进行总结、汇报;

3、对治安员进行季度考核，考查治安员对辖区的出租房屋户、流动人口是否登记，是否了解情况;考查治安员是否进行巡逻防范工作;

4、治安员在巡逻期间抓获违法犯罪人员的，给予一定的奖金奖励;

第12篇

三项管理：落实监管责任，实现专业监管

市场准入岗位责任管理。市场准入岗位责任管理是指以岗位尽职为基本要求，明确市场准入岗位的操作内容、方法、程序，落实市场准入业务工作责任，确保增强行政审批质效的管理规定。市场准入是防范银行风险的第一道关口，加强准入管理是保障银行机构稳健运行和银行体系安全的必要前提。依据银监会“建立规范、公正、透明的市场准入管理体系”的要求，市场准入工作应坚持以下指导思想：明确岗位职责，合理划分事权，规范尽职要求，加强内部监督，严格责任追究，做到公开程序、依法许可，实现发展与内控兼顾、效率与质量并重。制订《市场准入监管操作规程》和《市场准入监管岗位责任管理办法》，明确划分监管处长(分管局长)、分管副处长(分局副局长)及监管岗位人员的管理责任，界定各市场准入岗位的尽职要求，包括合规性要求、审慎性要求、程序性要求、时限要求、机构开业后经营管理状况评估要求、新业务风险跟踪识别与后评估要求、高管人员履职评价要求等。设立银监局市场准入专业考评办公室，每半年对各监管处室、各银监分局市场准入工作的合规性开展一次考察并进行市场准人监管岗位尽职调查，对市场准人工作基础薄弱、效率效能较低的处室，提出调整市场准入审批权限的建议。

非现场监管目标责任管理。非现场监管目标责任管理是指以数据指标的监测监控为基本线索，明确非现场监管的内容、方法、程序，突出工作目标考核，确保非现场监管过程和结果对整个监管工作发挥基础和指导作用的管理规定。管理思路是，制订《非现场监管工作指引》和《非现场监管目标责任管理办法》，建立统一规范的银行业非现场监管工作流程和监测分析框架，严格规范监管信息的采集加工、风险分析与评价、非现场监管分析报告、风险评价结论的反馈与使用等程序和要求，进而设定非现场监管工作目标，明确各级非现场监管员的职责，加强对非现场监管工作及任务完成情况的管理和考核，促使非现场监管人员及时、完整地收集监管报表等信息资料，定期进行监测分析、风险评估，及时识别、预警风险，跟进异常情况并向上级报告结果。

为保证非现场监管工作责任的落实，银监局非现场监管专业考评办公室根据《非现场监管目标责任管理办法》，每牛年对各处室非现场监管工作情况进行一次评价，年度工作结束后对全年工作目标任务完成情况进行考核，并重点考评工作质量和效率。考评的主要内容包括：信息资料收集的及时性和全面性、分析的合理性和准确性、报告程序的合规性、监管建议或措施的可行性、非现场监管的有效性和监管信息档案的规范性、完整性。

现场检查项目责任管理。现场检查项目责任管理是指以单个现场检查项目为管理单元，明确现场检查方法、程序及各环节责任，实行项目全过程管理和主查人终身负责制的管理规定。现场检查是银行监管的必要手段，为进一步提高现场检查的独立性、权威性，应根据项目责任管理的要求修订完善现场检查操作规程，并制定《现场检查项目责任管理办法》，规范现场检查的程序和质量要求。加强现场检查计划和项目立项管理的归口管理，严格对自选项目立项的合理性及可行性进行审查。年度现场检查规划一经审定，即印发各监管处室、分局执行，并提前通知各银行业机构，增强检查透明度和计划性。认真执行现场检查项目主查人(兼任检查组组长)负责制，主查人应自始至终参加检查，对现场检查项目的方案制定、检查实施、证据收集、工作底稿编写、报告撰写、档案整理等实行全过程责任管理。检查前，主查人拟订检查实施方案，报经项目申请部门和局领导审核后组织实施；检查中，认真落实检查方案，严格履行检查程序；检查结束后，按规定撰写检查报告、提出对有关问题的行政处罚建议及监管工作建议；向项目申请部门、办公室及分管领导报告工作完成情况；向项目申请部门移交检查档案。

对项目完成情况、检查组及其成员履职情况进行两个层次的评价，一是每季度安排现场检查人员述职，由所在处室每季度对其在现场检查中的履职情况进行考核；二是年末由银监局现场检查专业考评办公室参照后续现场检查及日常非现场监管规程对现场检查项目成果的跟踪监管情况进行检查；对全年所有现场检查项目实施方案、检查报告的质量和主查人履行职责的情况进行评价；评选出优秀项目和优秀主查人；对违规、违纪、失职的提出问责建议。

四项制度：规范监管行为，实现科学监管

银行业监管职责的顺利实施和充分发挥，在很大程度上取决于一整套较为完善的制度体系的确立和良好执行。

管检交叉制度。建立该制度旨在强化监管自律约束、提高监管透明度，使监管处室日常监管(市场准入监管、非现场监管)与现场检查职能适时适度分开、既独立又协作，现场检查人员与非现场监管人员和市场准入监管人员交叉整合使用，并对重大或特定的现场检查项目，在全局范围内统一调配检查人员、主要由与相关监管处室无日常监管关系的检查组实施。通过一定程度的管检交叉活动，实现日常监管与现场检查相互促进、相互补充、相互监督的有机结合。

查处分离制度。依照银监会《行政处罚办法》，明确查处过程中各有关部门的职权，规范对银行业务问题的查处行为，做到各有关部门相互配合、相互制约，确保行政处罚公平、公正；对日常非现场监管中发现且需立案检查的问题，按规定程序立案后实施检查，查清事实并充分收集相关证据，主查人提出处理建议，监管处室提出初步处理意见，形成完整的卷宗资料，移交政策法规处审查，主查人对检查、取证过程及所移交材料的真实性、准确性、完整性负责；政策法规处对监管处室、检查组移交的检查、调查材料进行审查，按照有关法律法规审核，提出相应的行政处罚意见，提交有关会议研定后实施，并对处罚意见审核、复议、执行过程及处罚的合法性负责。

跟踪问责制度。依据监管责任制及监管工作尽职要求，对监管过程及结果进行跟踪监督并对其中存在的问题实施责任追究。纪检监察部门定期对监管执法及职责履行情况进行执法监察，开展现场检查再监督，及时反映、纠正和防止现场检查中的监管宽容、不作为或乱作为问题，依规查处现场检查中的违法违纪行为。

绩效考核制度。该制度是指对照工作职责和目标任

务，按季度分级定性定量考核各监管处室、各银监分局的监管工作及责任目标完成情况，并将考核结果与季度绩效工资分配、监管人员晋职晋级等挂钩。设立银监局绩效考核领导小组及办公室，采取全方位考核方式，对工作人员季度或年度监管工作目标任务完成情况进行量化考核。每季度末，依据年初与各监管处室、各分局负责人签订的年度工作目标责任书，参考市场准入、非现场监管、现场检查三项专业季度考评情况，对各项工作目标任务完成情况进行定量考核，分级评定各考核对象每季度考核等次；年末综合汇总四个季度考核结果相应确定全年考核等次，依据考核等次核发季度绩效工资和全年绩效工资，发挥考核和绩效工资激励作用。

五项保障：强化监管基础，实现持续监管

强化监管信息系统支持保障。根据银监会“1104”工程统一规划，充分利用现代电子技术和信息技术，加快建立银监局系统的监管信息管理体系。一是加强统计信息规范化管理，实现“数入一门，数出一门”。制定《监管统计信息管理办法》，建立监管统计信息的数据处理中心，在数据的采集、加工、上报、共享以及等环节上实行归口管理，减少数据处理层次和环节，提高数据报送、处理的效率和质量。明确要求被监管对象专设统一管理报表、数据报送的专业部门，按规范流程实现监管报表“点对点”集中报送。二是加快网络建设步伐，大力推广办公自动化和信息管理系统。加快建设由银监局内联网、城市金融网、互联网接人工程组成的多层级、多通道的网络系统，实现“上联银监会，下接分局、办事处，内联被监管机构，外联国际互联网”的建网目标，为办公自动化及信息管理系统的应用奠定基础。三是加快信息监测和预警体系建设步伐，提高监管信息处理能力。建立以统计信息处为主导、各监管处室参与的银行业信息监测和预警中心，逐步实现统计数据收集校对、加工处理、编制报表的信息化处理。完善银行业机构风险监测指标和风险预警体系，加强对非现场监测数据的综合分析和运用，及时向监管处室通报和提示预警信息，提高非现场监管信息质量。

强化监管人才队伍建设保障。确立银监局系统人才队伍建设基本思路，即：以岗位培训、岗位成才为主导方式，以岗位细分、明确规范、专业达标、定期考核为基本架构，明确人才培训培养目标，制订实施《监管人才培训培养规划》，建立长远、持续的监管人才培训培养机制。采取以下措施：一是制定监管人员个人成长规划。力争用两到三年的时间，在全局系统建立由精通相关专业的100名现场检查主查人和综合分析人员、熟悉相关专业的300名专项检查人员和分析人员、200名保障支持人员构成的监管人才库。按总体目标，对监管人员个人发展目标进行统一规划，通过业余自学、脱产学习、岗位培训等途径，不断提高专业人才的理论水平和业务技能，并定期进行检查和评估，打造职业化监管队伍。二是加强岗位培训工作。按照“立足岗位，选定专业，限期达标，组织评估，奖励兑现”的原则，制定全局系统干部教育培训工作规划和分年度工作目标、计划，采取脱产进修、交流学习、专题讲座、专家辅导、专业培训、集中调研、担任主查等培训措施，分级分类组织开展有针对性的、多层次的、组织安排与自加压力相结合的培训活动。推进干部教育培训信息化和教学手段网络化，改进教育培训方法，完善教育培训登记制度，提高培训工作质量。三是强化教育培训激励。设立监管人员培训培养工作专家考评委员会，对各类培训教育项目和监管系列职务资格进行严格的考试考核。制订干部职工教育培训保障和奖励办法，对职工自学成才、参加培训及业余学历学位教育并取得成效的予以奖励。

强化监管资源系统管理保障。建立以省局为中心的省局、分局、监管办事处人员集中调度、资源统一整合的系统管理体制。一是加强监管工作的集中统一管理。省局负责组织、统筹全省银行业监管工作，部署辖内重大监管活动，统一安排大型现场检查，具体承担对省级及武汉市银行业金融机构的监管任务。银监分局负责辖内银行业金融机构监管和风险处置：工作，按照“管法人”的要求，重点抓好法人机构监管。监管办事处负责当地银行业金融机构日常监管工作，重点是农村信用社和邮储机构。二是统一调度监管力量。统一调配、集中使用现有监管力量，从全系统抽调监管人员，集中开展现场检查、高风险机构的风险处置、大型课题研究、金融机构风险评价等重点：工作。三是加强系统资源集约管理。本着集约、高效原则，强化省局的系统综合管理职能，减轻分局日常行政管理工作压力。

强化监管文化体系建设保障。监管文化是指监管机构所倡导并在监管过程中逐步培育形成的监管思想和行业精神，是全体监管员工普遍认同的价值观、事业观和监管行为规范的集中体现。成立湖北省银监局监管文化建设领导小组，以“科学监管、秉公执法、积极进取、从严治局”为基本要求构建监管文化体系。一是抓理念确立，增强科学监管意识。引导监管人员和被监管对象学习、贯彻并尽快确立“四四六三”银行监管理念，不断强化监管工作“五种意识”，即宏观意识、产业意识、专业意识、规范意识、责任意识，提高监管工作的针对性、敏锐性和有效性。二是抓活动开展，提高职业道德素质。深入开展“文明单位”、“创建学习型组织、争做知识型员工”、“青年文明号”、“优秀青年”等争先创优活动，坚持每月举办一次专题讲座，组织员工每月读一本好书，营造努力学习、积极向上、爱岗敬业、拼搏进取的工作生活氛围。三是抓内部管理，激发团结奉献精神。坚持“一岗双责”，加强正面宣传教育，增强干部职工的事业自豪感和单位归属感。健全职代会和民主管理制度，推行局务公开，提高局务运作透明度，充分调动各方面的积极性。加强法规法纪和反腐倡廉教育，认真落实“约法三章”和“八不准”，建设廉洁敢管、雷厉风行、高效运转的局风局貌，增强银行监管事业的凝聚力和向心力。

第13篇

____2年以来，县检察院牢固树立“立检为公，执法为民”理念，全面履行法律监督职能，为全县的经济社会发展、和谐稳定提供了强有力的司法保障。

（一）法律监督工作有力，公平正义得到维护

县人民检察院不断加大法律监督力度：一是加强了刑事立案和侦查活动监督。通过立案监督，有效防止和纠正执法不严的问题，依法对公安机关的侦查活动实施法律监督，防止错捕错诉、漏捕漏诉，确保案件不枉不纵。____2年以来，依法监督立案2件，监督撤案2件；纠正漏捕1____人，纠正漏诉21人。二是加强了审判活动监督。通过提起抗诉、发出《检察建议》等形式，依法开展审判监督。____2年以来，共办理各类民事申诉案件77件，其中提请滁州市检察院抗诉案件____件7人，发出各类检察建议23件。三是加强了刑罚执行和监管活动的监督。通过落实检察官信箱等制度，开展“减刑、假释、暂予监外执行”专项检查活动，建设看守所远程提讯系统，实现了刑事执行检察由事后监督向事前监督、静态监督向动态监督、结果监督向过程监督的转变。四是加强了国家工作人员履职情况监督。打造“技侦一体”的立体式智慧型侦查办案新模式，注重发现和查办滥用公权背后隐藏的职务犯罪行为。____2年以来，共立案侦查各类职务犯罪71件91人，其中贪污贿赂案件51件____4人，渎职侵权案件20件27人。

（二）队伍建设得到加强，监督能力不断提升

一是抓理念转变，强化法律监督意识。深入开展政法干警核心价值观、检察职业道德等教育活动，强化法律监督意识，增强了检察干警依法监督的责任感和使命感。二是抓学习培训，提升执法办案能力。围绕“岗位能力”和“创新能力”，分批次组织干警开展业务培训和岗位练兵活动。三是抓人才培养，建设优秀检察队伍，目前县检察院在职干警7____人中，具有大学本科以上学历的达____4人，有5人取得硕士学位，取得检察官资格的55人，法警____人。

（三）监督机制有创新，内部监督有制约

一是加强内部监督制约。通过办理职务犯罪案件举报、侦查、批捕、不同诉讼环节的相互监督，及时发现和纠正执法工作中存在的问题。在侦查职务犯罪案件过程中，全面推行讯问犯罪嫌疑人全程录音录像等举措，有效防止职务犯罪侦查工作中不规范、不文明现象的发生。二是自觉接受人大、政协及社会各界监督。在依法向人代会报告年度检察工作的基础上，邀请人大代表、政协委员视察工作、观摩庭审，认真办理人大代表、政协委员的意见建议。深化检察长接待日活动，开通检察长电子信箱，促进了法律监督工作的公开透明。三是推行检务公开。在全省率先建成“一站式”检务公开服务大厅，完成了检察机关门户网站改造，开通了官方微博、微信和手机短信平台，把新媒体作为检务公开、主动接受监督的重要渠道，实现了从“要我公开”到“我要公开”，从“自觉公开”到“制度公开”的成功转变。

经过调研，我们认为县人民检察院法律监督工作成绩显著，但也还存在一些不足和困难，主要表现在以下几个方面：

（一）法律监督的意识有待增强

一方面，少数检察干警对宪法和法律赋予检察机关法律监督的职责缺乏全面正确的认识。另一方面，由于监督氛围还不够浓厚，有的部门对检察机关法律监督的重要性认识不够到位，自觉接受并积极配合监督的意识不强。

（二）法律监督的方式方法有待改进

一是法律监督工作开展还较为被动。行政执法与刑事司法衔接机制及外部协调配合机制建设步伐不快，监督线索来源不多、监督信息掌握不全、同步监督乏力。二是监督方式比较单一。依赖于侦查机关的移送材料，监督视野较为狭窄。三是监督力度有待加强。受公检法三家的业务考核指标限制，被监督单位难免存在抵触情绪。

（三）法律监督的能力水平有待提升

一是干警素质有待进一步提升。特别是一些新招录的年轻干警的监督能力和经验不足，对执法、司法活动中的违法问题不能及时发现，或者有所发现但提出的监督意见、抗诉质量不高。二是办理的部分案件的社会效果还不够理想。刑事、行政抗诉案件偏少，对简易程序案件、刑事附带民事案件以及审判活动的监督都还比较薄弱。

（一）加大法律监督力度，不断提高监督质量

加大对立案监督、审判监督和刑罚执行监督的工作力度。一是要全方位开展刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼监督，着力改变民事审判监督相对薄弱的状况。二是着力监督对严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序犯罪该立案而不立案、有罪不究、以罚代刑等问题。三是着力监督刑罚的执行及监管，依法纠正违法减刑、假释、保外就医等问题，做好纠防超期羁押工作。四是进一步加大抗诉力度，提高抗诉质量，依法监督纠正确有错误的判决、裁定。五是进一步加强自侦案件的监督，做到依法办案，保障人权。六是针对人民群众反映突出的执法不严，司法不公等问题，开展必要的专项监督活动，切实维护公民的合法权

益。（二）深入推进机制创新，不断增强监督实效

完善执法责任制和错案责任追究制，对执法不严、司法不公等行为要加大追究力度。继续完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，推行当事人权利义务告知制度，深化检务公开。加强对制度执行情况的监督检查，保证各项制度规范落实到每一个执法环节，把执法活动纳入制度的有效约束之中。正确处理公安、检察、审判、司法行政、纪检监察机关的关系，既要分工负责，又要互相配合、互相制约，做到监督中有配合、配合中有监督，严格公正执法、畅通诉讼渠道，提高监督实效。

（三）加强队伍专业化建设，不断提升监督能力

当前，刑事犯罪案件仍处高发阶段，导致县检察院干警客观上忙于办案，忽视了监督工作。建议县检察院要继续加强检察队伍建设，调整和加强检察官队伍，克服重办案、轻监督，重配合、轻制约的观念。努力提高青年干警政治思想和检察业务素质，建设一支敢于监督、善于监督、依法监督的检察官队伍。

第14篇

今年以来，我认真贯彻执行党和国家路线方针政策，严格按照法律法规办事，紧紧围绕区委、区政府《依法治区2016年工作要点》、依法治区“十大行动”、深度普法暨法治宣传“一月一主题”、“法律七进”和法治示范创建等工作部署，着力推进人社系统依法治理工作。

(一)加强学习宣传，依法履职能力不断提升。我始终坚持理论联系实际、学以致用的原则，坚持党委会、局务会会前学法制度，定期组织干部职工研学《劳动合同法》、《就业促进法》等行业法律法规，通过学习，促使全系统党员干部真正用法律法规武装头脑，指导实践。根据全区法制宣传“一月一主题”活动安排，4月初，联合法院、公安、住建等10多个部门的力量，采取搭台宣传、流动宣传、走访调查、联合整治等方式，历时一个多月，深入各用工单位开展了“保障劳动者权益”法制宣传治理活动。

(二)加强教育管理，依法行政能力切实提高。在日常管理中，我能够准确把握国家政策和法律法规，坚决做到用法律法规管理人和事、用法律约束引导干部职工，在全系统积极倡导法律大于人情、办事不可逾法的工作思想，切实推动全区就业和社会保障工作持续健康步入法治化轨道。结合管干职能，着力落实公务员、事业单位人员年度法治工作能力和水平考核办法。深入挂包村(社区)，实施党员志愿服务和结对帮扶“四大活动”，加强对服务对象和基层群众劳动保障法律法规知识的宣传教育培训，引导树立文明健康、科学依法的生活方式与办事规则。

(三)加强依法治理，依法服务水平切实提高。今年来，我主动联系相关部门，联合开展了“农民工欠薪治理“、“保障劳动者权益法制宣传治理”、“行政许可单位遵守劳动用工和社会保险法律情况”等专项整治行动，重点整治了用人单位侵犯劳动者权益的违法行为，进一步规范了各用人单位特别是建筑施工单位劳动用工关系，建立完善了农民工工资支付工作制度，切实加强了对服务窗口和基层中心工作人员依法办事的正确引导，确保服务对象依法享有的基本权益得到充分保障。

今年来,我主动接受区人大的依法监督，自觉将人社系统的各项工作置于人大代表的监督之下，认真贯彻执行区人大及常委会的决议、决定，及时办理落实常委会审议意见及其他交办事项，较好地完成了各项工作任务。

一方面：主动接受人大对全区城乡居民养老保险工作的评议。 今年，区人大对全区城乡居民养老保险工作进行了民主评议，在评议中，各位领导充分肯定了我区城乡居民养老保险工作取得的成效，客观公正地指出了工作中存在的不足，为我们以后开展工作指明了方向。我高度重视人大对人社工作

的评议，组织专人，成立专班，针对各位代表提出的意见及建议，制定了切实可行的整改方案，按时限完成了整改。通过评议，促进了全系统干部职工工作作风的转变，进一步提升了为民服务的质量,医疗保险工作取得了新的成效。2016年，城镇职工参(续)保34000余人，城乡居民实际参保62.5万余人，征收职工医保基金9200万元，征收居民基本医疗保险基金5188万元，均圆满完成各项目标任务。另一方面：及时办理落实区人大常委会审议意见和代表建议。坚持把办理落实区人大常委会审议意见和代表建议作为转变工作作风，提高办事效率，促进工作落实的大事来抓。今年，我局具体承办人大代表建议14件，主要涉及就业创业、拖欠工资、社会保障等热点、难点问题。为把代表建议办实办好，专门印发了《关于切实做好2016年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》文件，健全了组织领导，明确了工作责任及时限要求，确保了办理实效与质量。承办的14件建议，均在规定的时间内完成，面商率、回复率、反馈率、满意率均达100%。

(一)着力创业型城市创建，就业创业形势持续向好。一是目标任务全面完成。今年，城镇登记失业率控制在4.3%以内，全区城镇新增就业6590人，帮扶城镇失业人员再就业2530人，其中帮扶就业困难对象再就业570人，建立高校毕业生就业见习基地16个，品牌培训160人，青年劳动者技能培训1850人。二是创建省级创业型城市工作。截止目前，收集创业项目40个，发放创业担保贷款1680万元，建立高校毕业生就业见习基地16个，促进高校毕业生创业50人，发放高校毕业生创业补贴50万元;创业培训830人，成功创业493人，带动就业1125人。以盘兴物流为依托，创业孵化园建设稳步推进，规划面积6000平米，目前1000平米精品馆已投入使用。园区现有孵化企业24家，其中正在孵化的大学生创办企业13家，涉及通讯信息、软件开发、电子商务、生活服务、文化创意、设计策划等产业，成功孵化的企业有巴中民安商贸有限公司、巴中A家电子商务有限公司、四川易田电子商务有限公司3家。三是支持农民工和企业家返乡创业工作。2016年，全区登记返乡创业人数590人，创办新型农业经营主体400余家，创办各类经济实体168个，其中回引投资300万元以上项目62个(无空白乡镇)，计划总投资17.24亿元，完成投资7.7989亿元。

(二)深入推进社保制度改革，社会保障体系不断完善。2016年，“五大”社会保险参保达94.9万人次，征收社会保险基金约5.15亿元，待遇支出约12亿元。今年来，追回死亡冒领、重复领取养老金分别为5万余元和204万元;查出死亡退休人员42人，及时停发了养老金;异地外伤申报270人次，经核查其中77人次的受伤医疗费用不符合基本医疗保险基金支付范围，涉及金额100余万元;暂停了2家定点医疗机构收治参保患者住院，处违约金57万元，查处2笔虚假费用，上报公安立案调查，涉嫌金额10余万元。

(三)稳慎推进工资人事制度改革，全区人才队伍不断壮大。进一步加强人才队伍建设和公务员制度建设，稳慎推进工资收入分配制度改革和持续深化事业单位人事制度改革，全区人才队伍不断壮大。2016年，先后赴成都理工大学、四川师范大学现场考核招聘20名卫生专业技术人才和24名音乐、体育教师;考核招聘18名硕士研究生、5名省属免费幼儿师范生、3名“三支一扶”项目志愿者和3名“一村一大”项目志愿者;选聘36名教师充实到棠湖学校任教;面向社会公开考调21名优秀教师到巴师附小兴合国际学校;完成了21名专业士官安置聘用工作;完成了2016年首批27名市委人才办引进人才聘用手续工作;面向社会公开招录公务员48名;办理机关事业单位(企业)更改工龄165人;提高享受省部级劳模、先进工作者待遇工资2人。

(四)狠抓劳动维权维稳，劳动关系总体和谐平稳。今年来

第15篇

关键词：移动客户端;两会;报道策略;差异化;交互性

中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2015）02-0004-03

一年一度的“两会”，既是代表委员参政议政的舞台，也是各大媒体新闻角逐的“战场”。2014年的“两会”新闻战，除了传统意义上的速度、角度、深度比拼，还凸显了一个新的发力点：移动新闻客户端成为这次两会期间各大媒体比拼的新平台。本文以“人民新闻”和“腾讯新闻”这两大具有影响力的客户端为样本，研究移动客户端对今年两会的传播策略。

移动互联技术的应用普及和规模效应带来的成本下降是移动客户端发展的基础。移动互联网产业近年来进入高速发展期，使用手机等移动端上网获取信息的用户越来越多。智能手机普及、移动网络流量价格下降、无线网络（WIFI）覆盖，上网成本降低，使得手机已成为目前第一大上网终端设备。据中国互联网络信息中心的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2013年12月我国手机网民规模达到5亿[1]，而到2014年6月，这一数字增长到5.27亿，手机上网的网民比例为83.4%，首次超越80.9%的传统PC上网比例[2]。不论是传统主流媒体还是商营性质的网络媒体（本文中以下简称为“商业网站”），纷纷推出自己的移动客户端，而且越来越多的人已经把移动客户端作为获取新闻信息的重要渠道，甚至是主渠道。

人民日报是传统媒体《人民日报》的新闻客户端，而腾讯新闻是商业网站的新闻客户端，通过观察二者在2014年两会报道中的表现，可以发现移动新闻客户端的迅捷方便、互动性强等共性，以及具有不同资源和定位的移动客户端，在传播内容和形式上的差异和特色。

一、“人民新闻”：兼收并蓄内外资源，特色栏目和评论是亮点

（一）及时的两会信息，关注代表、委员履职

“人民新闻”客户端依托人民日报在两会新闻采集和方面的资源优势，及时报道两会最新动态，更新新闻资讯，方便用户快速了解两会中的重要信息。

根据笔者的统计，2014年3月5日至3月13日期间，“人民新闻”客户端新闻页主页中关于两会的新闻报道共178条，内容主要是两会代表、委员的发言、议案提案等公众关注的重要内容，这样及时、充分的报道突破了以往人民日报的版面局限和传播渠道的局限，更加“保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增进公众对重大政治活动的了解和参与”[3]。

（二）客户端与报、网联动，共推特色栏目

“人民新闻”客户端的一个特点是依托母体资源优势，对人民日报和人民网两会报道的重要内容进行整合与再传播。客户端与报、网三大平动，体现规模效益。

2014年“两会”期间，“人民新闻”客户端上的一些特色栏目引人关注，这些栏目来自于人民网的独家策划，例如《两会人的一天》《两会E客厅》等等。《两会人的一天》关注的不仅有台前的代表、委员，还有会务、安保、记者等幕后人物，从不同维度展示“两会”中值得关注的故事。《两会E客厅》由部委领导、代表委员、专家学者直接对话，回应群众关切，直面改革难题。还有人民网与“360新闻”合作推出的《两会热搜榜》，以榜单的形展示最受网民关注的代表委员、提案、新闻热词和转载榜。这些特色栏目既提升了“人民新闻”客户端的吸引力，也在客户端上实现了二次传播。

（三）汇聚热点，选题凸显监督职能

除了推送人民日报、人民网的内容资源，“人民新闻”客户端也十分注重对其他媒体内容资源的整合，围绕公众关心的议题，选择有价值的报道和评论予以推送。例如人民新闻主页2014年3月10日推送的央视网新闻《钟南山：解决住房保障步子太慢》，3月11日推送的《代表：贪多贪少判罚不能差不多》（来自中国新闻网）、《2013年全国司法反腐成绩单公布》（来自《中国青年报》），都是与公共利益密切相关的话题。“人民新闻”中无论是自行策划的专题，还是转自其他媒体的报道，在选题和角度方面有一个鲜明的特点，那就是紧扣舆论热点，回应公共关切，凸显出媒体的舆论监督职能。

（四）重视评论，以思想提高影响力

两会期间，“人民新闻”针对公众关注的热点话题，及时推送了一批思想深刻、生动犀利的评论，直接有力地引导社会舆论。据不完全统计，在2014年3月5日至3月13日九天里，“人民新闻”客户端新闻页主页共推送了17条评论。这些评论以两会中的新闻事实为由头，引导人们关注热点现象背后的深层问题，观点深刻，分析透彻，令人信服。如3月11日推送的评论《两会会场上追星是对委员的不尊重》，呼吁媒体报道不应过多在明星委员的衣着、穿戴上下工夫，而要把重点落在明星委员的参会情况及建言献策上。再如3月11日推送的评论《学历贬值是急功近利下的“蛋”》，语言犀利，直指要害。可以说，在信息越来越易得的今天，在海量的、碎片化的信息浪潮中，思想的价值和观点的力量将进一步得到彰显。

二、“腾讯新闻”客户端：内容整合出特色 形态丰富重互动

（一）依托内容整合，在二次加工中创造新价值

受自身资源限制，目前商业网站的时政报道内容以转载为主。在缺乏第一手素材的情况下，通过对主流媒体公开的新闻内容进行筛选、精炼、梳理，再根据目标受众群体的需要重新整合，形成具有自身特色的产品，是“腾讯新闻”客户端的一大策略。

“腾讯新闻”客户端依托对主流媒体两会报道内容的整合，经过提炼、梳理和重新编排等深加工，推出了丰富多彩的两会专题，如“两会视觉日志”、“一分钟说两会”、“两会微寄语”等，或集成两会花絮图片，或解读两会提案背景。这些栏目形式鲜活，篇幅短小，适于在移动终端传播。

（二）策划独家专题凸显娱乐性、平民性

相比于“人民新闻”内容的权威性，腾讯更注重选题的趣味性和“草根话语”的展示，将媒体视点放低，表达老百姓自己的观点。

以“腾讯新闻”客户端策划的专题 “新闻哥路边摄”为例，在这个专题中，编辑记者化身“路边哥”，就两会议题随机采访路人，把采访内容截成图片，配以精简的文字进行报道。针对路人的不同回答，还在画面中加上各色生动活泼的评语、图案。

这种轻松幽默的方式取得了不错的传播效果，“新闻哥路边摄”是“腾讯新闻”两会专题报道中点击率最高的一项，每次报道都有上万条用户评论。

（三）聚合多种媒介形态，丰富信息表现形式

笔者对2014年3月5日至13日期间，“人民新闻”和“腾讯新闻”客户端首页推送的两会新闻（不包括腾讯的专题策划），按报道形式进行了分类和统计，发现“腾讯新闻”在信息的媒介形态上更为丰富。

以下是统计样本中纯文字新闻、图片和视频所占的比例。

图1 两家新闻客户端统计样本中报道形式所占比例

在“腾讯新闻”客户端的相关报道中，充分运用了纯文字消息、图片和视频等多种形态。与腾讯相比，相比之下，人民新闻客户端保留了较多的传统媒体的信息呈现方式，文字配图片的形式较多，少视频推送。腾讯新闻在内容资源上并没有人民新闻的官方背景和信息资源优势，但是在传播形式上就更用心、更富有创新意识、更能适应客户方面的需要。

3G、4G时代的手机传播，已经实现多媒体复合传播，它可以借助文字、图片、声音、视频等任何一种或几种表现手段的组合来进行传播活动，弥补传统媒体表达方式单一的局限，丰富了受众的阅读体验。对于关乎国家政治生活发展的两会报道，新闻客户端真正实现了“用户轻松的指尖滑动”，即可获取大量丰富的时政新闻资讯。

两会内容关系社会、经济、政治等多个领域，如何在表达形式上引人入胜是媒体需要考虑的问题。媒体新闻客户端对两会的报道，要重视信息形态的丰富多样，尽可能增加信息表现形式，使两会动态进程、两会代表的提案等信息，以多样化的方式呈现给用户，尽最大限度满足用户对媒体内容的需求。

（四）重视互动性，注重用户体验的人性化设计

“腾讯新闻”的传播亮点还体现在互动性方面。受众的参与和互动，是新媒体区别于传统媒体的优势。如何增强客户端的交互性，在吸引受众参与中提升传播力，是新闻客户端发展要考虑的重要因素。在关系国计民生的两会报道中，这种客户端参与和表达也富有传播的价值和现实的价值。“腾讯新闻”移动客户端里的“跟帖”、“评论”等项目，可以实现用户与前端互动、用户与用户间互动。此外，“腾讯新闻”客户端的一些互动设计，也适应了人们获取信息、增长见闻之外的休闲娱乐需求。

“腾讯新闻”客户端在两会期间，设计了类似手机游戏的应用程序――“踏上人生‘证’途”。此版块设计的新闻背景，来自广州市政协常委曹志伟绘制的“人在证途”。该版块全程模拟用户“办证”的人生之旅，依托新媒体平台，“寓新闻于乐”，将新闻与娱乐体验结合，这是值得我们关注的一种传播现象。

“人民新闻”客户端页面下方也设有“评论”、“分享”、“收藏”功能，而且一些评论很有分量和价值。但笔者也发现人民新闻的用户跟贴和评论数量，和“腾讯新闻”相比较为逊色。“人民新闻”推送的178条两会新闻中，只有94条新闻有用户留言，其他新闻都“暂无评论”。

图2 两家新闻客户端回复所占比例

三、从两会报道看新闻客户端的未来发展趋势

（一）注重差异化竞争，避免内容同质化

网络时代的新闻信息量极大，同时各媒体相互转载、引用，相近的新闻内容和报道方式屡见不鲜。在庞大的信息海洋中，要使新闻客户端获得受众的关注，需要突出特色，实行差异化竞争，避免内容同质化。

此次研究中我们可以看到，“人民新闻”客户端一方面依托人民日报在时政报道方面的资源，及时权威信息，同时充分发挥人民日报理论深厚思想性强的优势，推出了一系列见解深刻、可读性强的评论，帮助受众解读热点事实背后的原因、意义。而“腾讯新闻”客户端依托主流媒体的两会报道内容，结合自身受众特点对两会内容进行整合重构，推出特色产品。其策划的专题“新闻哥路边摄”走大众路线，受到用户欢迎。

（二）报道形式要适应用户阅读习惯

移动客户端的新闻传播要体现传播媒介的特性。手机媒体具有高度便携性，正好填补了人们的零散时空。人们经常在碎片化、短促的时间内使用手机，如候机、等车、购物排队等。要“吸引受众在非连续的、间歇的和零散的时间段和空间段内的注意力[4]”来获得关注，需要结合手机媒体的特性，考虑手机用户的浏览习惯、方便性等，设计清楚简洁的页面，提供信息导读，以凸显要点。如何在狭小的屏幕内安排图片、文字等要素，以适应用户阅读习惯，方便获取信息，是客户端需要重视的问题。

图4 人民新闻客户端主页

综观两家新闻客户端，“腾讯新闻”客户端相当注重对页面的设计。主页以小图配合简短的新闻标题与一句话导读，清楚明了，生动活泼。而点击每一条新闻进入后，页面文字都极其简短，且每段只讲一个要点，具有段落多且短小的特点。相比之下，“人民新闻”客户端在页面设计方面缺乏友好性。主页字多图少，且标题过长，导语按照传统媒体的阅读方式呈现，没有进行精简和再编辑，重视内容而忽略对形式的设计。

简洁、清楚的页面设计，才能适合新媒体时代下手机用户的阅读习惯。移动客户端是传统信息传播方式的扩展和延伸，内容和传播方式要符合新媒体传播规律，考虑用户碎片化的阅读时间及审美特点，以人为本，以受众为本。如果单纯将已有资源照搬，不考虑用户的接收习惯，看似是对传统传播方式的拓展，实则是平台和人力物力的多重浪费。

图5 腾讯新闻客户端主页

（三）发挥受众的主体性，创新传播的内容和形态

和传统媒体不同的是，新媒体用户既是受众，同时也是内容的生产者和传播者。受众的选择性点击、转发、评论，都体现了受众的主体性，而受众的参与、反馈行为，本身构成了传播的内容。因此，传统媒体在发展新闻客户端时，要考虑如何发挥受众的能动性、主体性，开发出不同于传统媒体制作、传播方式的新内容、新形态。例如“澎湃新闻”客户端中的“热门追问”页面，用户可以对新闻提出疑问并获得其它用户的解答，用户的问答本身成为传播的内容。这一功能设计颠覆了传统的新闻生产方式和新闻形态[5]。

“新媒体与传统媒体的显著不同就是能否让受众借助该媒体顺畅‘发声’，从而奏响自媒体时代的强音”[6]。媒体在发展新闻客户端时，既要考虑“我有什么资源”，更要思考“用户需要什么”，思考用户的使用习惯和功能需求，在内容、形态上不断创新，提升关注度和影响力。

参考文献：

[1]中国互联网络信息中心.<第33次中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL]..

[2]中国互联网络信息中心.《第34次中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].http：//.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/20 1407/t20140721_47437.htm.

[3]毛磊.媒体应有怎样的“两会态度”[EB/OL].http：//. cn/pl/2013-03-01/051926392832.shtml.

[4]匡文波.手机媒体概论[M].北京：中国人民大学出版社，2012.