消防工作谋划汇报范文

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第1篇

关键词： 消防巡防；网格化工作体系；火灾

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0328-02

0 引言

近年来，一些地区火灾高发态势和消防监督警力不足、监管存在“盲区”的现实问题越来越突出，根据公安部提出的“部队勤务实战化、警力跟着警情走”的工作要求，笔者结合工作实践，就实施以“网格化”为基础的动态巡防机制，把消防监督员、公安民警和保安都推向预防火灾关口第一线，彻底打破消防“单打一”的巡防模式，形成具有整体性、实用性、协调性的集巡逻、宣传、检查、处置为一体的“网格化”消防巡防体系谈些粗浅的看法。

1 “网格化”消防巡防的概念

“网格化”消防巡防作为一种主动发现以及及时查出火灾隐患的方式，是指按照一定的标准将地区划分成若干个“网”，每个“网”由若干个“格”组成，在巡查过程中主要加强对网格中社会单位的巡查。通过建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制，从而将火灾消灭在发生之前以及最大限度地减少火灾带来的灾害，是开展“网格化”巡防工作的主要目的。

2 探索实施“网格化”巡防的背景

2.1 社会经济快速发展 人们的物质文化生活随着经济的不断发展而日益增长，随之发展起来的饭店、宾馆以及娱乐场所等带来了很大的消防隐患。随着地方各级党委政府越来越重视消防，社会各界以及人民群众对安全感的诠释也越来越缜密，从而使得我们的消防工作面临前所未有的挑战。但是由于还没有解决消防工作中体制性和机制性等问题，新旧问题的相互交错缠绕严重影响了我们消防工作的健康发展。

2.2 火灾事故将达“井喷”状态 随着社会的不断发

展，由于经济转型、利益分配以及务工就业等矛盾带来了越来越多的不安定因素，从而导致火灾发生的几率以及潜在的灾害越来越大。开展“网格化”巡防工作正是贯彻落实消防局“五个第一时间”的总要求，不仅有助于第一时间消除隐患，同时还有助于提高部队的快速反应能力和战斗力。

2.3 消防监督警力严重不足 目前全省基层大队消防监督人员数量普遍较少，面对日益繁重的消防监督任务，部队各级深感压力很大。公安部提出的“部队勤务实战化、警力跟着警情走”的要求为巡防工作奠定了理论基础，提供了必备的基础条件。

3 “网格化”消防巡防体系的探索

3.1 “网格化”消防巡防常设机构设置 在市消防联席会议的统一领导下，成立由市公安局分管领导为总负责人，各巡防单位负责人参加的“网格化”消防巡防联席会议，具体负责本地区“网格化”消防巡防中重大问题的议事和决策，定期听取本地区“网格化”消防巡防情况的汇报，分析巡防中存在的问题，对下一阶段工作提出指导性的

意见。

3.2 “网格化”消防巡防的“组网”形式 第一，以消防官兵为主体的网。将市区划分成若干片区和网格，由一名消防监督员对每个网格实施动态监管，由一名支队党委成员对每个片区负责督导。按照大队监督员的人数将各县市划分成网格，且由一名消防监督员对其进行监督巡防。第二，以公安民警为补充的网。按照派出所管辖的范围将县市分片，按警区划分网格，每个片由一名消防监督员负责指导，每个警区由警长负责，警区内的单位和居民小区由片警负责，城市主街道由街面巡警负责动态巡查。集镇由派出所长、消防民警、保安联防队员组成巡防小组。第三，以保安力量全覆盖的网。社会单位和居民生活小区由保安公司派驻的或物业公司聘用的内部保安联防员组成巡防小组，由片区民警负责指导。

3.3 “网格化”消防巡防的实施方法 “网格化”消防巡防分为平时巡防、重点时期巡防和重大活动巡防。消防监督员的巡防一般每周2次以上，巡防时间主要集中在晚上8时至次日凌晨1时；公安民警的巡防频次，根据各地治安防控的总体布置确定；街面巡防和社会单位、居民小区的保安巡防每天进行；重大节日、重要活动期间适当增加巡防频次，加强对“网”和“格”内的重要单位、场所的巡防。巡防按照“地毯式”、“拉网式”、“梳篦式”的方式进行，每月制定巡防工作计划，确保在一个时间段内将“网”和“格”内的单位全部巡查一遍。

3.4 火灾隐患的查处 对“网格化”巡防发现的火灾隐患，由巡防人员如实填写巡防记录，按照消防监督数字化管理系统的要求，分别由支队、大队和派出所进行录入。参照三级组网的模式，消防监督员在本网格内发现的问题由消防监督员向支队分管的党委成员报告，按照管辖权限进行查处，对查实的按照绩效考评办法的规定进行加分奖励；对街面巡警发现的火灾隐患和违法行为移交辖区派出所查处；对片区民警和保安员发现的问题，由派出所负责人分级负责查处，对其他的违法行为，由辖区派出所报本地区的消防部门下发整改通知书，及时制止违法行为的发生；社会单位保安员发现的火灾隐患，由保安员向单位的主管领导汇报，由职能部门进行查处。

3.5 “网格化”消防巡防考评 充分运用参加“网格化”巡防社会联动单位的考评制度，将“网格化”消防巡防工作纳入其部门的考评内容。加大对发现火灾隐患巡防人员的奖励力度，消防支队每月、党委成员每周听取“网格化”巡防工作情况汇报，对发现隐患少的“网”、“格”进行通报，对发现问题多的“网”、“格”进行奖励。同时，由消防支队公布举报电话，欢迎所有参与“网格化”巡防的人员及时发现火灾隐患和消防违法行为，凡发现并查实的火灾隐患，按照每条50元的标准发放奖金；如构成重大火灾隐患的，一方面提请政府挂牌督办，另一方面按照300元的标准进行重奖。同时加大消防监督员的考评力度，把“网格化”巡防的工作成效作为绩效考评的重要内容，把“网格”内的火灾形势稳定、市民消防素质的高低、火灾隐患发现多少作为该“网格”消防监督员立功受奖、晋级晋衔的重要依据，提升全体消防监督员的工作积极性，确保“网格化”消防巡防工作在日常消防监督中发挥更加重要的作用。

4 开展“网格化”巡防的现实意义

4.1 有利于提高动态消防监管能力 紧紧围绕“网格”内的不同行业场所，适时开展“网格化”消防巡防，及时发现“习惯性”消防违法行为，针对不同时期、不同时段、不同任务，有重点地部署开展“网格化”社会巡防工作，确保重点工作、重点单位、重要场所监管到位、责任到位、人员落实到位。通过建立发现隐患和查处隐患的工作机制，调动全体消防监督员和广大公安民警、专职保安员的工作积极性，以每一个“网格”的安全来保证全市的安全，以每个场所的安全串联全局的安全，确保消防动态监管到位。

4.2 有利于提升市民消防安全素质 组织公安片警和小区保安深入小区居民中进行消防安全巡防，及时发放居民家庭防火宣传单，提醒广大市民及时举报火灾隐患，及时查违纠患。定期联合新闻媒体单位，对“网格化”巡防工作进行跟踪报道。发动广大市民参与消防工作，并设立举报奖励基金，全面提高广大市民的消防工作积极性，增强广大市民的消防安全意识。

4.3 有利于提高执法效率 通过“网格化”消防巡防，把全市用“网”和“格”来划分，明确这些“网”“格”的巡防人员，为发现火灾隐患增设了若干名信息员，等于增加了成千上万的“千里眼”，又等于增加了数以十倍数的消防监督员。他们在工作中发现火灾隐患，为消防部门查处消防违法行为提供了“第一手资料”，使消防监督员能迅速掌握火灾隐患信息，及时进行查处，实现了“精确查处”的目的，火灾隐患隐患查处率大幅攀升。

4.4 有利于增强“不放心场所（单位）”的防控能力 通过“网格化”消防巡防，能及时发现消防部门未掌握的“不放心场所（单位）”，通过落实“网格”内消防监督员、责任区派出所的责任，一方面逐步强化对“不放心场所（单位）”消防检查、法律知识宣传，明确单位火灾隐患整改的主体责任，推进“不放心场所（单位）”进一步加大隐患整改力度；另一方面通过加大对“不放心场所（单位）”的巡防频次，切实掌握单位火灾隐患整改进度，及时帮助单位制定整改计划，帮助单位出谋划策，尽量缩减经费投入，争取早日整改完毕。

4.5 有利于提升“信息主导警务”的能力和水平 坚持每月进行火灾形势研判，及时向各巡防小组预警信息，将重点情况、重点地区和重点时段的消防安全监管情况及时进行通报，及时提醒巡防人员把力量部署到重点场所、重点单位和重大隐患方面来，积极提请市政府制定地方规范性文件，推动建立社会单位落实消防安全主体

责任。

5 “网格化”消防巡防应处理好的几种关系

“网格化”消防巡防工作中我们一定注意处理好以下四个方面的关系：

5.1 正确处理好辖区监管与“网格化”巡防的关系 辖区监管仍是消防监督的责任主体，“网格化”巡防是辖区监管的有益补充，它们是互相促进、互为补充的关系。

5.2 正确处理好执法与巡防的关系 “网格化”巡防的目的是重在发现、重在宣传、重在制止习惯性消防违法行为，查处违法行为不是巡防的目的。

5.3 正确处理好动态巡防与日常监督的关系 动态巡防是按照错时工作制的要求，利用“八小时外”的时间开展的一种有目标的、随机性的检查或暗访行为；而日常监督是消防监督员依据《消防法》等法律法规开展的一种正常消防执法行为。

5.4 正确处理好借助社会力量与推进巡防机制落实的关系 充分发挥社会治安防控体系力量的作用，是落实消防工作社会化、推进火灾预防关口前移的重要举措，我们应根据社会发展的状况因地制宜地发展，消防部门在推进时要重点抓好对这部分人员的培训。通过培训，使他们在日常工作中做到“主业不丢掉，消防不落下”。

“网格化”消防巡防是一种新型的警务勤务机制，在工作机制、工作职能、工作责任、工作成效等方面仍要不断加以探索、不断加以完善、不断加以发扬，真正将“网格化”消防巡防工作做成消防的警务特色。

参考文献：

[1]范平安.河南省消防网格精细化管理工作[J].消防科学与技术，2012（11）.

第2篇

全国两会期间，福山大队全面动员部署、明确目标，采取超常措施，加大攻坚力度，坚决做到守土有责、守土尽责，全力以赴做好全国两会消防安保工作，确保消防安全。大队严格按照上级党委部署要求，全面排查火灾隐患，做到思想真重视、责任真落实、隐患真化解。同时，强化部队执勤战备，级级落实管理措施，确保全国“两会”期间辖区火灾形势和部队内部保持双稳定。

一、细化分工 狠抓落实。大队严格贯彻落实支队、分局《全国两会安全保卫工作方案》要求，并制定出台《福山大队消防安全保卫事项分工细则》，对大中队全体干部及业务骨干进行细化分工，并采取每周召开工作例会，对全国“两会”消防安保工作进行每周汇报，大队军政主官亲自调度部署。3月1日，福山区政府组织召开全区消防工作会议，认真贯彻落实省、市消防工作会议精神，会议要求各镇街园、各部门要主动把消防工作纳入党政工作全局和议事日程，坚持同步谋划、部署和落实，要坚持“一岗双责”，齐抓共管，激发社会单位加强“自我管理”的主动性、积极性，全面推动落实消防安全主体责任。

二、召开“两会” 防微杜渐。为深入加强公安派出所消防监督工作，切实提升派出所消防监督执法水平，夯实火灾防控基层基础，有效预防和减少火灾的发生。3月6日，福山公安分局组织召开全区公安派出所消防工作暨消防监督业务培训会。辖区8个派出所分管负责人及专兼职消防民警参加会议。会议通过实地检查、现场讲解、释疑解答、会议培训的方式全面提升参训人员的实地检查操作能力。同时，为深刻吸取火灾事故案例教训，进一步筑牢社会单位消防安全防线，同日，福山大队还组织召开典型火灾案例观摩会暨商市场消防工作推进会，辖区20余家公众聚集场所消防安全负责人参加会议。通过会议，切实提高与会单位负责人的消防安全意识，增强单位的火灾防范能力，为辖区的火灾形势稳定奠定了坚实基础。

三、重拳出击 铁腕执法。大队以“两会”期间不发生群死群伤火灾事故、不发生有影响的火灾事故为目标，全警动员，进一步加大火患清剿力度，采取超常规措施和手段，开展隐患排查工作，以商场、网吧、宾馆、饭店、KTV等人员密集场所和易燃易爆场所，开展消防安全排查，依法督促单位落实各项消防安全保卫措施;并且指导公安派出所和社区等基层力量深入辖区单位，开展"网格化"排查，及时发现和消除火灾隐患。截止目前，大队共检查单位110家，发现火灾隐患126处，督促整改火灾隐患111处，在网吧专项整治行动中，大队于3月1日，先后对存在安全出口数量不足、室内消火栓无水、火灾自动报警系统无法联动等隐患的三家单位进行了临时查封；同时对存在违法行为的3家单位分别给予行政处罚。实现一日查封、处罚6家单位的整治力度，全力打击消防违法行为，坚决预防和遏制火灾事故的发生。

第3篇

校消防安全直接关系到师生员工的生命、财产的安全和学生的健康成长，关系到校园和谐、千家万户的幸福。根据上级会议精神和相关文件要求，我校日前对校园消防安全进行了认真排查，现将自查情况作一报告。

一、转变思想，加强领导，积极构建系统的管理体系

工作中我们逐步认识到，要做好消防安全工作，必须形成合力，加强协调，扎实推进，做到组织、制度、监督三到位，构建系统的管理体系。

1.

组织到位，加强协调。明确分工，细化工作目标。政教处负责消防安全教育及活动，总务处负责校产校舍消防安全管理。三是严格落实安全会议制度。消防安全领导小组的每月两次会议，制定学校消防安全工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决遇到问题。每周的学校办公例会把消防安全工作作为重点进行研究，及时反馈发现问题，共同制定解决方案。

监督到位，形成合力。一是充分利用校内外资源，专门成立了校园消防安全监督小组，综治办主任孙依群任组长，成员为年级组长，检查安全消防工作，为学校的消防安全工作出谋划策。二是积极听取家长对学校消防安全工作的意见，使学校的安全管理网络化，提高了安全的针对性。

3.制度到位，扎实推进。制度是安全的保障。根据学校的实际情况和特点，本学期学校修定完善了《消防组织管理制度》《灭火和应急疏散预案演练制度》等消防安全制度，使学校消防安全工作有章可循，扎实有序。学校重点完善了安全工作责任制度：

一是实行了一级抓一级，一级管一级的分层管理责任包干制;

二是增强了一岗双责意识，强化了责任追究制和一票否决制，将安全管理工作与教师评估考核挂钩，引导教师认真履行好自己的教育教学与安全管理双重职责，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。

二、积极主动，加强落实，不断形成科学的管理流程

安全工作关键在于落实。为确保各项消防安全管理制度的落实，我们通过做到三化，即：

管理流程标准化、隐患排查日常化、整改督办规范化，提高了学校消防安全管理的实效性。

1.管理流程标准化。我们结合学校实际，初步形成了发现问题制定流程的安全管理模式。根据案例的经验教训，学校制定相应的管理流程。

隐患排查日常化。学校本着安全工作排患务尽、不留死角的原则，建立完善了三级自查制度：

一是专门设立了一名安全隐患检查员李康才，每天负责巡视校园，主要从课堂教学秩序、教师办公环境、校园各项设施几方面进行检查，发现问题及时向安全分管领导汇报。