水库平安创建工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质水库平安创建工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

强化领导责任，明确目标任务，把维稳工作摆上突出位置。

（一）、高度重视社会治安综合治理工作，坚持做到局主要领导为社会治安综合治理工作的第一责任人，及时调整综治、平安单位创建工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各股（室）、下属单位负责人为成员，指定专人分管和负责，切实做到有领导负责，有办理机构和兼职办事人员，有计划，有组织实施。

（二）、及时与局各股（室）、下属各单位签订责任书9份，形成了一级抓一级、一级对一级负责的综治工作机制。

（三）、制定综治、平安单位创建工作计划。及时传达全县政法工作会议精神，认真组织学习县政法综治、平安单位创建工作有关文件精神，结合本部门实际，制定本局综治、平安单位创建工作计划。

（四）、把社会治安综合治理工作作为局年度工作重要内容列入年终考核，与业务工作同部署同检查，并按年度工作计划抓落实。每季度召开专题会议，认真研究解决综治工作问题。局主要领导把维护稳定工作落实到日常工作中，反复在各种会议上强调维护稳定的重要性，以增强全局干部保平安的意识。

重点突出，形式多样，营造和谐社会良好氛围

根据县综治办的相关文件精神，及时召开了局务会，传达相关文件精神，并组织全局干部职工学习关于综治治理的重要文件精神。在宣传政策的同时，我局加大了对矛盾纠纷排查调处、复退军人维稳、城市流浪人员救助管理等工作，采取了会议、宣传横幅、标语、散发传单等方式，提高广大群众自觉参与综治工作的积极性和责任感，提升和谐平安建设的知晓率和支持率。

（一）、上街宣传。3月20日上午，积极组织低保、优抚、婚姻登记、社团管理、救灾救济的工作人员上街宣传，在县龙津广场设置了民政综治宣传咨询台，在咨询现场，发放了婚姻登记条例、婚姻法、社会团体登记管理条例、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法、老年人权益保障法等各类宣传资料300余份；通过发放宣传单等形式向社会各界广泛宣传民政各项法律、法规及规章制度和办事流程。工作人员在现场还解答了群众对于办理低保、大病救助等问题。通过宣传活动，使广大人民群众对民政法律、法规的认识有了进一步提高，树立了民政工作窗口的良好形象，为“法治民政”创建奠定了基础。

（二）、下村入户宣传。为了加强社会治安综合治理工作力度，扫除不利于社会稳定的民生问题，我局加大了矛盾纠纷排查力度，召集各股室工作人员深入基层，送政策、法律宣传手册到群众家中，了解民情，积极解决群众反映最为强烈的民生问题。三月份，结合“走千户、进百院、访实情、解民忧”活动，低保站、救灾救济股工作人员协同乡镇民政办、社区工作人员对各乡镇、社区低保对象进行全面清查，本着“应保尽保，应退尽退”的工作原则，依法办事，认真开展调查工作，确保将最低生活保障金发放到真正困难的群众手中，安抚民心，切实消除不利于社会稳定的因素。按照县委、县政府《县社会管理委员会关于深化“321”工程实现“三三三”工作目标的意见》要求，切实把强化“平安”建设工作作为加快我县经济社会更好更快发展的民生工程和保障工程抓紧抓好，努力打造人民群众安居乐业的和谐区域，建设开放幸福的新局面。一是广泛开展平安创建活动。进一步健全综治平安责任机制，完善平安建设考评体系，加大综治“一票否决权制”执行力度，着力拓展平安创建领域，积极参与“千名干部进百村、包万户、保平安”服务“三农”为主题的专项宣传活动，通过参与县、乡（镇）、村干部职工进村挂组包户，以“1＋X”的挂包形式，与农户结对联系，宣传开展强化“平安”建设的重要意义，宣传综治工作的理论、方针和政策;宣传保增长、保民生、保稳定的工作大局；宣传我县经济发展和党委政府重视平安建设所取得的成效；帮助群众排忧解难，解决他们的生产生活问题，激发他们主动融入积极参与综治平安建设工作，不断提高我县平安建设“三率”水平。二是加大民政法律、法规宣传力度。通过运用广播、电视、农村“三栏”等各种载体，局干部下村入户发放宣传提纲、现场解答咨询等，大力宣传民政法律、法规以及相关政策，提高工作透明度。

（三）、重要日期宣传。清明期间积极宣传殡葬相关法律法规知识，并向群众展示殡葬改革成果，引导群众树立文明安全祭扫意识，避免清明节期间发生因不文明祭祀导致的灾害。

深入开展矛盾纠纷排解，努力化解社会矛盾。

为确实维护好社会的安定稳定，力求将各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，做到矛盾不上交，纠纷不激化，我局做到：

（一）、统一认识，明确任务。把维护稳定作为首要政治任务，及时传达贯彻上级有关稳定工作会议精神，明确工作任务，进一步将全体工作人员的思想统一到维护稳定的工作大局上，树立稳定压倒一切思想。

（二）、加强领导，健全机制。实行局主要领导亲自抓负总责，指定一名副局长直接抓负直接领导责任，老区办负责协调各股（室）落实好具体工作，形成一级抓一级、一级对一级负责、齐抓共管稳定工作的局面。

（三）、全面排查，妥善解决。按照“谁主管，谁负责”的原则，以股室为单位，全面疏理有可能出现的矛盾纠纷和突出问题，并对排查出的矛盾纠纷和突出问题逐一登记。做到能解决的及时给予解决，不能解决或目前无法解决的做好解释说明工作。

（四）、落实治安防范措施，深入开展群防群治、不断建立和完善“大调解”机制，进一步抓好矛盾纠纷排查调处、依法治村、平安边界建设等工作措施的落实。

充分发挥职能作用，维护社会安定稳定。

我局按照县委政法委的工作部署，努力发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，以“围绕科学发展主题，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政维护社会安定稳定的作用。

（一）、城乡低保政策落实到位。截至12月份，全县城乡居民有2524户5671人纳入低保，其中：农村居民纳入低保有2045户4654人，占农村人口比例4.20%，人均月补助水平102.58元,1—12月发放农村低保金700.9万元（含春节、物价联动补助和农村低保提标补助）；农村五保户428户469人，1—12月发放保障金184.67万元。城市低保户479户1017人，占非农业人口比例3.14%，人均月补助水平156元，1—12月发放低保金228.9万元（含春节补助和物价联动补助）。

（二）、认真执行《县城乡医疗救助实施办法》，有效地为城乡经济困难家庭人员提供帮助和经济支持，努力实现困难群众“病有所医”的目标。1至9月年发放医疗救助金39.09万元。其中：城市医疗救助20人5.15万元，农村医疗救助264人33.94万元。

（三）、做好救灾救济工作。及时下乡帮扶和解决因受低温、冰雹、暴雨灾害的灾民基本的生活住医等情况，我局共下拨救灾救济款770万元，其中自然灾害生活补助款155万元、烟叶救灾款615万元，棉被300床,油毛毡300捆。

（四）、加强流浪乞讨人员救助管理。继续推进县级救助站和流浪未成年人救助保护中心建设，健全救助服务网络。创新救助管理方式，实施街头主动救助，共救助195人3.2万元。

（五）、切实做好双拥、优抚安置政策。一是按省定标准及时足额发放义务兵军属优待金。义务兵128人（农村籍117人，城镇籍11人），发放义务兵优待金88.30万元，其中义务兵优待金85.89万元，立功者、优秀士兵增发优待金2.41万元。农村发放标准6900元，城市发放标准4690元。二是做好复退军人维稳工作，切实做好第一批进藏兵二次安排事项，经过多方努力，9名第一批藏兵中2名安排在我县自来水厂、2名在琴源水库、1名到林业有限公司，其余4名自谋职业，自谋职业人员每人补助3.2万元，共补助资金12.8万元，有力促进双拥工作，维护社会稳定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作，共接收退役士兵66人，其中农村籍57人，城镇籍9人（需安置8人）。城镇籍安置对象安置金已落实。四是做好268名60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助金发放工作，发放15.2万元。五是做好60周岁以上无工作烈士子女生活补助对象的调查、统计、上报工作，共登记49人。六是扎实做好复员退伍军人的稳定工作。通过疏理排查、召开座谈会、开展走访慰问活动、建立信息档案等多举并措，积极预防和妥善处置，无出现复退人员群体性非正常上访和越级上访事件。

（六）、认真做好全县村（居）委会换届选举工作。我县111个村、8个社区居委会的换届选举工作从今年3月份开始，9月底投票选举全部完成，11月1至3日村主干培训结束，村（居）委会换届选举圆满完成。全县共选出村委会成员340名、社区居委会成员26名。在换届选举过程中，我局通过加强宣传引导和分类指导、突出重点、把握关键，确保了全县村（居）委会换届选举工作依法、有序顺利推进，全面完成了2012年村（居）委会的换届选举工作。

第2篇

学校是培养人才的摇篮，不同于其它企事业单位和社会组织。它是为学子的成长和未来事业奠定良好品德及文化科学知识的第一基础阵地，因此，努力提高教学质量，全面落实教育目标。下面是小编整理的关于学校管理工作计划实用，欢迎阅读!

学校管理工作计划实用1一、加强教育增强素质

1、加强学校心理健康教育，提高学生的身心健康水平。

一个心理不健康的人，是一个不健全的人，难以适应未来社会发展的需要。

2、加强学校安全教育，增强学生的自护自救的能力。

安全教育工作应更有针对性和实效性。学校要根据学校周围和学生的特点对学校存在的安全隐患进行一次专项检查。并有针对性的进行安全教育。如学校周围环境要重点对学生进行各种事件的应急处理的教育，增强学生安全防范的能力。万一发生安全事故，做到不惊慌失措，并能采取有效办法保护自己。又如学校在河流和水库边的，要进行防溺水的教育，使学生有较强的防溺水的能力。

要开展学生游泳培训班，让学生学会游泳，了解溺水自救的知识，增强自我保护的能力。学校周围学生对情况有所了解，使学生增强对自己所处环境的了解，增强安全保护的意识，不做不利于安全的事，又保护自身的生命安全。要发动学校和学生进行一次查找安全隐患活动，明确各自的重点防范内容，在此基础上有针对性的进行安全教育。

3、要教育学生家长做好监护工作。

通过对家长进行安全教育，增强家长的安全意识和能力。学生非正常死亡的主要原因是溺水和交通事故。

(1)、要让学生家长明确自己对自己的孩子在安全方面应该做好哪些工作。安全隐患在哪些方面，应该重点做好哪些防范工作。

(2)、了解和关心孩子的学习和生活，为孩子安排一些丰富多彩的活动，并对学生的行为进行有效的监督。

(3)、学校对学生进行教育的同时，要存在的安全隐患及时告诉家长。家长会上，不要只讲学生的成绩，要通报学校的安全状况，要根季节的特点，把学生容易发生的安全事故告诉家长，提高家长的安全意识。让家长配合学校做好安全教育工作，让家长真正担负起自己应该担负的监护责任。采取家长所能采用的办法来确保学生的人身安全，取得更好的教育效果。只有家长的密切配合。在4有底布置学校进行一次以安全教育为主题的家长会(或给学生家长的一封信)，重点进行防溺水、防交通事故和预防学校周围的存在的安全隐患的教育。强调在五一假期和暑假作为重点监护时间。

学校管理工作计划实用21、加强集体备课。

年级组教师共同钻研课标、钻研教材，吃透教材，用活教材，同时充分发挥每位教师的才智，互相取长补短，从而保证课堂四十分钟的有效性。

2、从基础管理抓起。

精细教学管理，稳步提高教育教学质量，要深入课堂，深入教学第一线，加强教学过程的管理。深入开展教研组工作职能的研究，做到教研与科研的统一。引导教师发扬团队精神，借鉴以往好的经验，加强日常课堂教学、单元测试的研究，切实做好基础学科教学质量监控。继续开展课堂教学大比武活动，优化教学方式，建设快乐、和谐、高效的课堂。要根据本校本班实际，抓校风促学风，抓教研促科研，抓课堂教学，促教学效益的提高。

要抓两头促中间，抓考核促质量，向规范化特色化的方向迈进。一二年级要打基础，三四年级要防分化，五六年级要抓提高，全面提升教学质量。要加强班级常规管理，没有一个好的班风就没有一个高的质量，班风正才能学风正;在平时教育教学活动中要加强考风、考纪工作，通过抓考风带动教风和学风的转变;各班主任要加强自身建设，强化班级管理，用优良的班风带学风;各任课教师要注重激发学生的学习兴趣和良好的学习习惯。要从最后一名学生抓起，因材施教，因学而导，分层教学，分类指导，关注差生，培优补差，让不同学生的智力潜能和非智力潜能得到充分发展，力争所任学科大面积丰收。

3、抓好毕业班教育教学工作。

从上学期期末考试成绩看，我们学校这个六年级教学成绩不容乐观，为此，要要加强这个年级的教学工作，实行月考质量分析，提高教学质量

4、积极创建和谐教育。

认真落实上级有关创建和谐教育的文件精神和《林家村镇关于开展和谐教育创建工作的实施方案》，深入开展和谐教育创建工作;开展“三结合”教育，学校面向社会，辅射家庭，深化“家园互动”，寻求建立共育机制。通过家访、家长会的方式，提高家长的素质，配合学校促进学生的养成教育，使少年儿童从小树立正确的价值观、人生观。培养学生兴趣爱好，促进学生各方面素质的提高。积极搞好“和谐家庭”创建活动，以家庭的文明和谐促进学校的文明和谐。要继续搞好规范化学校和特色学校创建工作，迎接好潍坊市、诸城市规范化学校复查验收和特色学校评选。

5、搞好开学“养成教育强化训练月”活动。

要引导教师深刻领会这项工作的重要性，落实好养成教育的各项工作。学校把开学的第一月作为养成教育强化月，约束、规范学生的行为，让学生养成良好的行为习惯。

6、加大教育、教学改革力度。

要从表面的、外在的形式的转变到本质的、内在的、务实的，把着力点放在“实效”和“质量”上;要借鉴外地的先进课改经验，结合自身实际，创建切合各学段、各学科的有效课堂学习模式，进一步大面积提高教学质量。要努力转变学生的学习方式，要按照新的教学路径组织活动。创设情境，自主探究，合作交流，提供最佳的学习方式，让学生大胆质疑，探究。

在教学过程中，要做到目标落实，双基扎实，思想新，思路活、效果好。组织教学在趣字上要善动脑筋，让学生爱学;教学节奏上，在导字上下功夫，让学生活学，使学生学会学习，学会生活，学会做人，学会发展。要深入落实“语文主题学习”、“生活数学”、“应用英语”模式改革，深化落实“小组多元合作均分制”，依靠教育改革提高教育教学质量。要组织全体教师参与听课、评课、打分，评出校级优质课，准备参评第二届“课堂教学改革标兵”。

学校管理工作计划实用31、建设平安校园，确保学生零安全事故的发生。

加强安全宣传教育，树立安全第一的思想，增强师生安全意识的防范能力，进一步健全学校安全工作责任制，对安全工作做到常抓不懈。要重点抓好校舍、食品卫生和交通安全等工作，及时消除安全隐患，确保师生生命和学校财产安全。要建立学校安全常态监控机制，把安全工作摆在突出的位置，坚持教育预防为主，提高学生的自救、防范能力，完善安全事故应急处理预案并演练，加强重点区域和事故易发生环节的安全管理。继续以警校共建等形式，提高学生法制意识，防止学生违法犯罪。

2、积极创建和谐教育。

认真落实上级有关创建和谐教育的文件精神和《瓦店镇关于开展和谐教育创建工作的实施方案》，深入开展和谐教育创建工作;开展“三结合”教育，学校面向社会，辅射家庭，深化“家园互动”，寻求建立共育机制。通过家访、家长会的方式，提高家长的素质，配合学校促进学生的养成教育，使少年儿童从小树立正确的价值观、人生观。培养学生兴趣爱好，促进学生各方面素质的提高。积极搞好“和谐家庭”创建活动，以家庭的文明和谐促进学校的文明和谐。要继续搞好规范化学校和特色学校创建工作，迎接好潍坊市、诸城市规范化学校复查验收和特色学校评选。

3、加强班主任工作的领导和评价。

班主任要认真搞好学生“三级评价”工作，要提高认识，真抓实干，切实抓出成效。要健全班级管理，对班级管理考核评比，评出优秀班级。要结合落实“学生成长导师制”，构建全员育人的班级管理模式。强化班会课的研究活动，学校组织班主任轮流开、听、看班会课，量化打分，探讨如何上好班会课，充分发挥班会的机能。

4、切实提高图书、教学仪器等教学资源的使用效率。

学校的图书室要对学生开放，让学生扩大阅读量;组织学生开展朗读比赛，写读后感，演讲赛等活动，提高学生的知识面和朗读水平。

新学期，新环境，新目标，新要求，全校广大教职工将进一步解放思想，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，恪守教师职业道德规范，走改革之路、创新之路、发展之路，为全面完成各项工作任务，把我校真正建设成为让人民满意的学校而努力奋斗。

学校管理工作计划实用4我校共有女职工76人，占全校总人数80%以上，妇女工作是全校教职工工作中的重要部分。我校妇女工作根据岗位自身特点，坚持在各级领导及学校党支部的领导下，围绕教育系统妇女工作计划，维护妇女儿童合法权益，发挥家庭工作优势，着力提高妇女儿童道德素质，促进社会和谐稳定。进一步开展激励女教师为学校发展奉献智慧，取得更大发展。现制定如下计划。

一、积极维护女性合法权益，关心女教工的身心健康。

关心女教工身心健康，从多种渠道关心了解女教工疾苦，了解女教工思想情况，关心她们的婚姻、家庭生活，及时解决其存在的问题。积极为女教职工开展妇女病防治宣传教育活动，提醒她们定期做检查。

二、加大学习宣传力度，切实维护妇女儿童合法权益。

为依法维护妇女儿童权益，按照上级部门布置，我校妇委会把维权宣传纳入重点工作，大力宣传和推动实施新修订的《妇女权益保障法》、《最新女职工劳动保护规定》，提高依法维护妇女权益的意识，进一步增强学校女教职工遵纪守法、依法维护自身权益的能力。关注贫困女职工、女家属等妇女儿音的权益保护问题，为贫困妇女和失学儿童办好事、做实事、解难事。

三、继续深化文明家庭建设，为和谐社会夯实基础。

大力开展和谐家庭建设，把和谐家庭建高作为新时期文明家庭创建的主题;继续开展“五好家庭”评比活动，以此为契机，全面推进家庭创建活动。指导学校女教职工和男教职工的家庭以德治家，文明立家，平安保家，节约持家，和谐兴家，形成各具特色的家庭;进一步拓展“巾帼建功”活动。

充分调动和发挥学校女教职工的潜能，使广大女教职工踊跃参与创建“巾帼文明岗”活动，立足岗位建功、岗位成才，为学校的发展及社会进步贡献自己的聪明才智。

四、深入实施女职工“素质提升工程”、“建功立业工程”

配合今年教师队伍建设活动，加强师德师风建设。配合学校、工会开展“修身正德，促进和谐”主题教育和向模范教师学习活动。

五、加大计划生育宣传力度，坚决杜绝超计划生育。

认真贯彻落实国家计划生育政策，搞好计划生育工作。开展优生优育知识及健康知识宣传，做好计划生育工作。

六、积极开展有利于女教工身心健康的文体活动。

积极组织开展适合女性参与的文体活动，展示女性风采，活跃女教工的业余生活，丰富校园文化，增进身心健康。配合少先队大队部、德育室及共青团做好庆各种节日的庆祝活动。积极组织女教工参加各种有益活动。

七、积极配合学校各组织完成其它任务。

为切实为妇女办好事办实事，真正把妇女组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖、热爱的温暖之家。我校女工委在党支部及上级妇联的正确领导下，将立足新起点，激发新活力，努力开创妇女工作新局面，团结带领女教职工为我镇的教育事业做出新的更大的贡献。

学校管理工作计划实用5告别喧闹欢庆的新春佳节，收拾整理好情绪，准备这新一学期工作打算。这学期，我系将面临比较大的挑战，传言我系将与兄弟系——生物技术系合并为院里的一个新系——工程系，作为我信息系一个举足轻重的学生组织，我们学生会的责任重大，我系是否能在合并的新系之中占据主动，关键在于我们学生会能否把这新一学期里的学生活动办好并且在学生当中起到的带头榜样作用。为了这个目标，现拟工作计划。

一、“抓”学生会部门干事

新上来的这一届学生会成员总体而言比之上一届“质量”要高，但是总归还会存在很多滥竽充数的，针对与这些滥竽充数之人，上学期的时候已经采取过相关措施进行整顿，把这些学生会的“蛀虫”剔除掉。虽然留下的这些干事上学期都是积极进取、工作踏实的，但是过了一个寒假，难保这些“精英”当中某些人会由于寒假里的过分享受而对学生会的工作积极性有所降低。为了使这种情况不从本质上影响到学生会的正常工作，应从以下几个方面着手处理：

1、督促各部门部长定时召开部门会议，会议除了跟干事布置学生会任务之外要注重对干事的“学生会思想”的疏导。

2、对于那些问题较严重(专指那些对学生会工作产生抵触情绪的同学)的干事，对其进行一对一谈话，谈话者可为所在部门部长或者主席团干部。

3、如果以上两条均不奏效，而且该干事的态度变本加厉，先由学工秘书或书记训话教育，如不成，则按学生会相关条例书面形式开除该同学学生会干事资格。

二、“抓”学生会部门部长

学生会干事当中尚且存在此些孰轻孰重的问题，那么部门部长当中必然也会存在这些问题，如果一个部长都不能以身作则、严以律己的话，那么要想他所在部门干事能有多出色更是无从谈起，因此，对部长的督促管理也至关重要。

1、在每星期一次的学生会例会当中，严格把关部长开会的迟到现象，如无故迟到2次以上，需向系领导、学工秘书孙波老师递交书面检讨。

2、学生会工作当中部长得起带头作用，在系里有工作需要相关部门去完成时，其部门部长得以身作则，带动干事去把任务完成。

3、在日常学习生活当中，部长要严格要求自己，学习态度端正，日常作息规矩，要杜绝违纪现象，听从主席团和系领导的安排。

4、如有部长态度行为恶劣，给系里抹黑，经劝导无效学生会有权撤销其部长一职。

三、“抓”学生会部门活动

接下来这一学期，较之上学期系里将有重大而重要的活动需要学生会及团总支的配合，也就同时需要学生会每个部门的参与以及各部门之间的默契配合，只要这样，系里的所有活动才能顺利举办并在院里面取得好的反响。

1、“it风暴”节，技术部将负责“键步如飞”打字比赛、多媒体大赛和基本技能大赛三个重要活动赛事，作为主办部门，技术部的责任重大，但是同时也需要学生会其它部门的配合，比如外联部得负责经费方面的赞助和宣传部得负责赛前的海报等的宣传工作等等。

第3篇

围绕“富裕、满意、文明、美丽、和谐”的目标，以实施“五大提升工程”为重点，最终实现农民“幸福指数”的大幅提升。一是实施“产业增收提升工程”，创建富裕乡村。在稳定优化粮食产业基础上，通过实施“一村一品”、“一乡一业”，努力健全农业服务体系，加快农村基础设施建设，全力培育白菇、生猪、蜜蜂、吊瓜、高山蔬菜等五大农业特色主导产业，鼓励有条件的乡村发挥各自优势，积极发展各类名特优农产品；以“4+X”主导产业为重点，做好产业对接、家庭工业、来料加工等文章，做大做特现代乡村家庭工业；以发展现代服务业为契机，做大以餐饮业为主的农家乐产业；扎实推进低收入农户奔小康、万名农民下山搬迁、万名农民素质培训等工程，鼓励农民外出或进城镇进行多形式的就业和创业，全面实现农村经济的可持续发展和农民收入的快速增长。注重因村制宜发展农村经济、因人制宜实施致富项目，突出“产业增收提升工程”在“中国幸福乡村”建设中的核心作用。二是实施“公共服务提升工程”，创建满意乡村。加快农村社区建设，着力完善农村公共服务体系，实现“群众自治、管理有序、设施配套、服务完善、生态和谐、文明祥和”农村社区建设总体目标。全力实施农村公路联网、村庄道路硬化、农村信息联网、农民饮用水、新农村电气化、农村中小学“五项工程”、农村“文体俱乐部”等工程项目建设，落实好农民健康工程、新型农村合作医疗、五保老人集中供养、农村社保等民生服务，促进社会事业均衡化发展，推进社保救助覆盖面不断扩大。三是实施“农民素质提升工程”，创建文明乡村。注重特色人文资源的挖掘开发。深化农村精神文明的创建，扎实开展文明村镇、文明行业、文明社区、文明家庭等创建评比活动，广泛开展家庭美德、职业道德和社会公德建设，倡导生育文明新风，提升农村整体文明水平。深入开展农村思想政治、科学文化和“五五”普法教育，提升农民文化素质。四是实施“环境整治提升工程”，创建美丽乡村。全力实施生态镇建设、“十村示范、百村整治”、“两线”整治、“312”绿化运动、“农村洁化运动”等工程建设，探索突破“空心村”整治、宅基地置换、农房建设等重点课题，开展生态环境保护和人居环境整治；探索建立各类长效机制，推行实施精细化管理，重点加强村庄基础设施、环境保洁、绿化管护、村容美化、村务管理等方面的监督管理，全面治理农村环境“脏乱差”问题；同时，按照不同的地理风貌和人文景观，建设产业、文化、生态、田园、集贸、古村落等各种类型特色村。五是实施“基层基础提升工程”，创建和谐乡村。继续深化镇机关干部分片包村五项制度，促进工作重心下移。深入开展“五新争先”活动，着力打造“五新”村级组织，为“中国幸福乡村”建设提供坚强组织保证。不断完善“一中心、二员、三室”基层维稳网络建设，积极开展“平安连万家”活动，深入推进“平安村”、“法治村”建设，巩固社会矛盾纠纷调处机制，完善工作责任制，强化源头实效与保障能力，逐步实现综治维稳长效化。严格落实安全生产责任制，建立健全社会预警体系和应急处置机制，提高保障社会公共安全和处置突发事件的能力，实现政治、治安、、生产和公共等“五大安全”常态化。

二、创建目标：

对照“中国幸福乡村”创建内容及标准，启动“五村联创”的单项或多项创建活动，制订五年目标规划，从2009年开始，每年重点推进1至2个以上“中国幸福乡村”建设和3至5个单项创建村，提升一批基础较好村的村容村貌，为今后“中国幸福乡村”创建奠定坚实基础。

三、创建标准：

“中国幸福乡村”建设实行“单村创建”和“五村联创”相结合方式开展。对照“中国幸福乡村”创建内容及评价标准，“单村创建”考核评定得分在90分以上的（基本分均为100分），给予单项命名并授牌；全面完成“五村联创”的，给予命名“中国幸福乡村”并授牌，其中考核评定总得分（含基本分和附加指标得分）达到480分以上的，给予命名“中国幸福乡村”精品示范村。

四、申报、审核、评选程序：

（一）“中国幸福乡村”创建

①市确定的指导性推进计划，在2009年8月15日前申报本年度的创建工作计划，经镇幸福乡村创建办审核后，统一上报市幸福乡村创建办。

②对照考核标准，能基本达到要求的其它村，于2009年8月15日前填写申报表，经镇幸福乡村创建办审核后，统一上报市幸福乡村创建办，由市幸福乡村创建办会同有关部门对提出申报的村进行初审，提出初审意见，报市幸福乡村创建领导小组审核，最终确定是否列入2009年度创建对象。

③2010年1月20日前由市幸福乡村创建办会同有关部门，对确定的创建对象开展考核验收，考核结果报领导小组评选审定，并予以“中国幸福乡村”授牌表彰。

（二）“单村创建”

①对照考核标准，能基本达到单村创建要求的村，在8月20日前填写单村创建申报表，经镇幸福乡村创建办审核后，统一上报“五村联创”各协调小组申报开展单村创建活动，由各协调小组审核确定是否列入单村创建对象。

②2010年1月20日前由市各协调小组会同有关部门，分别对确定的单村创建对象开展考核验收，考核结果报领导小组评选审定，并予以单项命名和授牌表彰。

五、政策措施：

坚持建立以政府投入为引导、农民和集体投入为主体、社会力量多方支持的多渠道、多层次、多元化投入机制。

（一）市财政扶持。对经考核验收达到“中国幸福乡村”建设标准的村，市财政将根据人口规模大小实行以奖代补。以奖代补标准：“中国幸福乡村”，按人口规模1200人的村为基数奖励补助120万元，人口规模超出1200人至2000人部分按300元/人给予奖励补助，2000人以上部分按100元/人给予奖励补助；奖励额核定后，对村历年已经获得的村庄整治、农民饮用水、康庄工程和联村公路等四项财政补助按80%进行扣减；核定奖励额不足扣减的按30万元奖励，扣减后小于50万元的按50万元奖励。单村创建分别给予定额奖励，其中“美丽乡村”给予15万元奖励，“富裕乡村”、“满意乡村”、“文明乡村”、“和谐乡村”分别给予2.5万元奖励，全面完成五项提升工程整体创建任务后再按当年奖励补助办法给予补足奖励。

（二）争取政策倾斜。在市财政支农政策倾斜的基础上，镇里积极争取联系部门给予支持。将各类建设项目优先安排到“中国幸福乡村”创建村。各村要结合各自实际，超前谋划包装项目，尽快实施建设，以项目为载体，积极争取上级支农政策和项目的倾斜。

（三）挖掘内在潜力。努力盘活和经营好原有的集体房屋、山场、林地、水库、荒滩等资源，促进村集体资产保值增值。规范宅基地整理和有偿选位等制度，拓宽村级运用市场化手段盘活资源、筹集资金的渠道。探索试行农村集体土地有关留用地政策，积极创建村级集体经济发展平台。要在统一规划的基础上，积极引导工业园区周边的村通过建设标准厂房对外租赁等途径，不断增强村级集体经济可持续发展能力。在城市郊区村和经济富裕村积极推进农村社区股份合作制改革，并切实解决好在城镇化过程中农民权益的保护问题。

（四）谋求社会支持。市里将对“中国幸福乡村”创建村优先安排部门和企业挂联结对，各创建村要加强与挂联部门和企业联系，加强沟通，取得支持，谋求资金帮助。要大力组织和引导社会工商资本、民营企业、农村先富起来的群体支持参与“中国幸福乡村”建设。积极鼓励和引导农民群众自助自愿、投劳投资，建设自己的美好家园。村级可以通过运用建材、绿化苗木、化肥等实物奖励形式，积极鼓励和引导农民群众自助自愿、投劳投资。

六、工作要求

（一）健全组织领导。镇里成立了建设“中国幸福乡村”行动领导小组，由镇党委书记徐剑平任组长，镇长徐小明任副组长，其他班子领导为成员，领导小组下设办公室负责日常具体工作。领导小组下设“富裕乡村”、“满意乡村”、“文明乡村”、“美丽乡村”、“和谐乡村”五个协调小组，负责单项创建工作。各创建村也要结合自身实际，成立相应的工作机构和力量，制订具体的实施意见和工作计划，努力将“中国幸福乡村”建设的各项任务真正落到实处。

（二）强化舆论宣传。要通过“民情沟通日”、“周二集中办公日”、黑板报、广播会、宣传标语、座谈会等形式，大力宣传“中国幸福乡村”建设的重大意义、指导思想、方针政策、目标任务。要广泛开展“幸福家庭”、“幸福老人”、“卫生清洁户”等创评活动，发动农民群众、依靠农民群众，不断提升广大农民群众的创建知情度、参与度和支持度，从而最大限度地发挥农民群众在建设“中国幸福乡村”过程中的主体作用，形成合力推进“中国幸福乡村”建设的良好氛围。