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【正文】
为贯彻落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》、广东省《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》和饶平县《关于上报全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村启动村的通知》精神,深入实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村,我镇积极响应号召高度重视,根据上级有关要求进行建设生态宜居美丽乡村工作。
一、第一阶段,选取八个启动村进行“三个三”工作
选取八个行政村作为第一批启动全域推进人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村“三清理、三整治、三拆除”环境整治任务的启动村,切实推进乡村振兴。分别选取我镇的溁西村、大光村、扬康村、下葵村、汕水社区、中联村、锡康村和泮洋村八个村作为启动村,八个村都属于省级卫生村,共涉及65个自然村,惠及6226农户。
截止至2018年年底,我镇八个启动村的“三清理、三拆除、三整治”工作已经基本完成,各村累计自行投入资金170.7万元(其中中联村7.5万元、溁西村45.6万元、下葵村28.5万元、锡康村10.65万元、扬康村42.098万元、大光村15.141万元、泮洋村11万元、汕水社区10.2万元),工作共计清理生产工具、建筑材料乱堆乱放99处,合计559.5吨;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾145处,合计4235吨;沟渠池塘溪河淤泥90处,合计1050吨;漂浮物和障碍物45处,共计118吨;拆除危旧房418间,共计16446平方米;拆除露天厕所、茅厕15间,共计189平方米;拆除废弃牛猪栏259个,共计3204平方米;拆除违章建筑1间,共计45平方米;拆除非法违规商业广告、招牌27处,共计13平方米;整治电力、通信、有线电视线路480米。
目前,八个先行村即将进入“三个三”的工程验收工作,届时我镇将根据上级有关要求认真做好验收工作。
二、申报2019年美丽乡村建设
根据《关于申报2019年启动生态宜居美丽乡村建设的通知》(饶委农工办〔2019〕23号)文件精神,经由各村级党支部委员审定后向镇申报,我镇政府经过认真筛选,将符合条件的溁西村、下葵村及锡康村3个村,列入我镇2019年启动生态宜居美丽乡村建设工作中,已向上级申报,并等待下一步工作安排。
一、因地制宜,科学规划,提升建设品味
坚持规划现行,用科学的规划引领美丽休闲乡村建设。毛桥村地处沙河经济技术开发区南部,全村行政区域面积14平方公里,辖14个村民小组,679户3012人,现有党员52人,全村耕地面积2887亩,山林面积1.8万亩。为明确发展方向,避免重复建设、重复投资、提高资金和资源使用效率,减少发展成本,我区特出资25万元,聘请专业公司对毛桥村的产业发展和项目整体布局进行科学规划。该规划作为全区美丽休闲乡村发展的纲领性文件,以地方特色和群众意愿为出发点,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,不折不扣做到“不规划不设计、不设计不实施”,确保规划一个,建设一个,成功一个,为毛桥村的发展指明了发展方向、绘就了发展蓝图。
二、夯实基础,加强投入,增强发展后劲
发展引擎持续供力,基础设施必须跟上。我区以毛桥村水、电、路、网等全面升级改造为抓手,多方争取和筹措资金500余万元,专门用于毛桥村基础设施的提升,为美丽休闲乡村建设奠定了坚实基础。实施道路通畅工程,新建停车场2个,提升改造村级沥青道路1.8公里,拓宽桥梁2座,新建拓宽村组道路6条约7公里,有效改善了村民出行条件。实施安全饮水工程,计划投资350万元引进庐山自来水,并利用庐山山泉,建成配套的蓄水供水设备,目前已自筹150万元,项目正在施工中,预计年底可以通水,将彻底解决毛桥村3000余村民及今后旅客旅游的安全饮水问题。实施危房改造工程,结合10个新农村建设点,对36栋危房旧房进行了拆除改造,同时保持和延续传统格局和历史风貌,对岳飞跑马场、白云庵等历史文化遗产进行维护和还原,让历史记忆永存。健全公共服务设施,以改善设施、完善要素、拓展功能为重点,在主干道安装太阳能路灯132盏,新建文化休闲广场4500余平方米,旅游公厕两座,另外,庐山花溪3000余米的游步道、骑行道也正在建设之中。加快推进宽带网络建设,积极实施国家网络全覆盖,增设网络通讯塔1个,同时网络监控警眼设施同步跟上,确保全村通讯畅通。极大的改善了村民生活水平,群众获得感、幸福感进一步提升。
三、注重环境,综合治理,提升发展动力
环境综合整治,是改善群众生产生活条件、全面建成小康社会的需要,也是打造美丽休闲乡村、增强区域竞争力的需要。按照上级部署,我区坚持“分布实施、标本兼治、全面发动、干净彻底”的原则,已经建立了“垃圾定点倒、定人管、定期运、集中埋”的长效管理机制。其中在毛桥、兰桥两村以新农村建设为主要着力点,铁路、高速路、主干道两侧为重点,全面整治,实现了农村环境大提升。毛桥村先后筹资500多万元,率先实现了全村域新农村建设全覆盖,并打造了黄家塝、孙家河等一批新农村建设示范点。投入800余万元,拆除毛桥村域内的铁皮棚1.5万余平方米,墙面粉白3万余平米,平改坡2万余平米。同时,对全村400余栋民房进行徽派风格的改造提升,美化了生活环境,大大增强了产业引进、旅游投资等方面的竞争力。
四、突出特色,优化结构,推动产业兴村
我区始终把产业发展作为美丽休闲乡村建设的重点和核心,着力强化产业支撑,先后流转土地2000余亩,以特色水果种植、加工为抓手,精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业。通过先进党员和致富带头人率先起步,村民抱团紧紧跟随的方式,大力发展生态农业和休闲旅游观光产业,实现一、二、三产业融合发展。目前,已经先后引进资金2600余万元,建成蓝莓基地1000余亩、杨梅基地500余亩、枇杷果基地50余亩、红心猕猴桃基地300余亩、突尼斯软籽石榴基地100余亩、清莲谷基地100余亩、金丝皇菊基地20余亩,年产值2000余万元,每年定期举办的特色产业采摘节,吸引游客数万人,另外,投资2000余万元的以青瓷展销、体验为主的文化旅游项目——庐山国际陶瓷文化艺术园正在全力建设之中。同时已经成立了江西淘然旅游发展有限公司,大力发展“乡村旅游”,积极推广毛桥休闲乡村旅游品牌,通过举办采摘节、配套建设亲子旅游项目、建造农产品深加工车间和展览馆等,使游客来的了、留得住、带的走,形成产业良性循环。全村现有公司5家,涉及建筑、旅游服务、餐饮、种养殖等,合作社7家,家庭农场1家,带动农民就业1000 人,农民年人均增收2000元,村集体经济达15万余元,预计五年内可达60万元,全面实现了村级集体经济和村民收入跨越发展。
五、目前存在的问题:
一是虽然前期区管委会多方筹措资金用于毛桥村基础设施及项目建设,但后期引进自来水、庐山花溪打造、农产品加工车间、游客集散中心等项目资金仍缺口700余万,项目建设难度较大,希望得到上级进一步支持;
二是在项目用地指标上希望得到上级的政策支持。目前毛桥村发展规划中,还需庐山国际陶瓷艺术园30亩、刘家山产业加工设施用地20亩、游客集散中心7亩、农产品加工及展示车间用地3亩、室外拓展与花海项目用地10亩等共计约70余亩项目用地,恳请区委区政府予以批准。
六、下一步工作计划
我区将以此次调度会为契机,认真落实会议精神,继续加强完善农村基础设施建设,发展特色种植产业、旅游产业和文化产业,争取将毛桥村打造成为全国美丽休闲乡村,助力乡村振兴战略,下一步计划:
一是继续完善毛桥村基础设施建设。加快引入庐山自来水的项目施工,寻求办法解决项目资金200万的缺口问题,争取年底全村通水,实现毛桥村安全饮水目标;分部实施毛桥河道(庐山花溪)3000余米打造提升工程,按照景观河的标准,在河道两边建设游步道、骑行道,并做好沿河环境整治及美化提升;建造4处高山观景台,满足游客观景需求;硬化通往红心猕猴桃园和岳飞跑马场共约7公里的道路;硬化刘家山1000余米的产业道路、再新建一处3000余平米的停车场以及一处60平米的旅游公厕。
二是继续加速引进特色产业和旅游项目。结合自身发展实际,坚持走绿色发展之路,狠抓乡村旅游这一主业,围绕产业布局调整和产业结构优化,加快土地流转,在连片开发土地、拓展发展业态、优化发展环境上狠下功夫,大力扶持现有特色种植业,积极引进新型农业产业,形成四季有花、四季有果、四季有景观的毛桥生态旅游品牌,全力打造集观赏、体验、休闲、消费于一体的生态观光产业链。另计划投入200万元在吴家河和濂溪区交界处,建设农产品加工与展示车间,提高生态农业的效益和附加值,做好服务对接工作,进一步壮大已有特色农业企业和项目,助推农产品品牌打造、生态休闲农业发展。
镇因渠得名,清末《图志沟渠志》记载:有“兵户渠”,故居民点称“东兵户村”。“兵户”二字经年久谐音演变为“”。镇位于市北郊,距市区8公里。2010年10月撤乡建镇。镇域总面积141.9平方千米,形似大刀,下辖7个行政村,28个片区,共2933户,总人口11431人。耕地面积12万亩,主要种植作物有:瓜菜、小麦、玉米、食葵、棉花、番茄、水稻、水产养殖。近年来,镇党委、镇人民政府以党的十七届五中全会精神为指导,按照中央工作座谈会及区、州、市党委全委(扩大)会议工作部署,牢固树立强烈的责任感、使命感和紧迫感,切实增强“创先意识、争优意识、开放意识”,以“农业稳镇、工业强镇、商贸富镇、旅游兴镇”为主导思想,按照“南工、中居、北农”的发展战略(南部以华电项目为依托打造华电工业园区,中部以集镇区为中心建成政治、经济、文化、商贸、居住中心区,北部以优势产业、规模化经营为中心建设现代农业示范区),狠抓重点工作落实,全镇经济社会各项事业取得新突破。先后荣获全国农业普查先进单位、全国老龄工作先进乡镇、自治区级科技进步先进乡镇、自治州级文明乡镇、自治州级“模范职工之家”、自治州生态乡镇、市级“五好”乡镇党委等20多项荣誉称号。
二、指导思想、总体思路和目标
指导思想:以党的十、十八届三中、四中、五中全会精神及区、州、市关于“新型城镇化”建设会议精神为指导,遵从“公平共享”、“集约高效”、“可持续”三个原则,提升城镇发展质量及品味。
总体思路:按照“文化建镇、生态立镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、旅游兴镇”的总体思路,坚持“做优集镇、做美村庄”的建设思路,加快完善集镇区基础设施建设,集聚产业,提升镇区综合功能为抓手,依据我镇“南工、中居、北农”的发展战略,积极争取各类项目资金,加大基础设施投入,按照建基地、树品牌、立生态、促增收的发展理念,沿500干渠以南打造特色酒庄,以产业发展带动推进美丽乡村建设工作。
目标:逐步将镇打造成生态旅游度假、田园休闲宜居、商贸物流活跃、产业加工配套、建筑风格体现中华特色的美丽乡村。
三、进展情况
(一)小城镇基础设施项目不断完善。围绕镇区功能区域布局,镇区总体规划修编、镇区百姓文体公园修建性详细规划及单体设计、中心村小游园、养殖区测设、御龙湾小区、东沟村居民点住宅小区规划全部完成。投资626万元的昌滨路两侧道路绿化、亮化、硬化、美化工程基本完成;投资457万元的镇区2.4公里渠景观带工程及两侧绿化设施已全面完成并投入使用;依托中央基层政权项目建设资金260万元,自筹资金340万元,建设干部周转房50套,投入30万元配套生活设施,新建500平米劳动和社会保障一站式服务大厅;总投资189万元的安全饮水项目现已完工并投入使用。
(二)安居富民工程扎实推进。受理建房申请251户,划拨宅基地251户,网上录入建档率100%,新建围墙8500米,解决宅基地纠纷19起,拆除违章建房13起、危房137栋。中心村二期101亩建设用地详细规划已完成,正在办理相关手续。
(三)环保工作全面加强。完成投资311万元的四村连片环境综合整治项目。全面完成安居富民工程、干部职工周转房、精品一条街项目的环评工作。严格查处无证照非法经营高污染企业2家,关停非法加工塑料颗粒企业3家。完成4个自治区级生态村的申报,成功创建了自治区级生态乡镇及7个自治州级生态村。充分利用大喇叭、发放资料等途径广泛宣传国家相关土地法律、法规和政策,形成违法用地、违规建设必将查处的共识。组织辖区违建巡查16次,强行拆除违法建筑11处
(四)镇区供热站项目不断优化。镇区供热站项目,总投资1130万元。目前完成了地形图测绘、项目区用地丈量及地面附着符合工作,环评报告表已办理,已对符合国家环保要求锅炉进行询价,由于锅炉价格过高,现已与华电对接,达成协议直接将华电的供热接入镇区,其余相关手续正在办理中。与华电热电厂达成协议,由华电负责设计、建设,近期安装20吨锅炉1座解决镇区集中供热,2016年开始实施与华电供热管线并网工程。
(五)镇区精品街基配套项目日趋完善。
镇区精品街项目,总投资2000万元。一期开已工建设,占地5.12亩,建筑面积4000平方米。现已完成项目区施工场地隔离屏蔽,主体已完工,正在进行外观造型施工,二期二层已封顶,预计9月底前包括户外工程一并完工并投入使用。精品街配套设施项目,总投资150万元,购置果皮箱20个、路灯15盏、人行道1200平方米、绿化1200平方米、电缆600米。果皮箱、路灯已购置到位,室外地面硬化完成后可进行安装。预计9月底可全部完工。
(六)镇区百姓文化公园建设项目深入推进。
镇区百姓文化公园建设项目,总投2450万元,占地面积约86亩,其中绿地45亩、广场20亩、文体设施用地21亩。该项目按照一园五馆规划,一园即一个公园、五馆即体育馆、游泳馆、图书馆、影视馆、博物馆。该项目建设有音乐喷泉1个、雕塑20个、健身器20组、水系1处、路灯100盏、绿地45亩、树木花卉15000株、地砖1.5万平方米、人行道1500平方米、滴灌1.5公里、文化长廊1个、公厕1个、办公室300平方米、果皮箱80个。目前完成了地形图测绘、项目区用地丈量及地面附着符合工作,环评报告表委托环评公司已办理,详细规划已完成。该规划按照以人为本的建设理念,充分体现人本文化,主体建筑体现现代风格,绿化景点上体现历史文化,整体建筑与广场、绿化形成半包围形状,既体现开放大气,又体现人文特色。目前地下管线已完工,电力设施改造、绿化、硬化正在施工中,预计9月完工绿化、硬化、电力设施改造、路灯安装、体育馆建设,并投入使用。
(七)昌滨路景观带项目稳步推进。
昌滨路景观带项目,该项目总投资600万元。新装路灯64盏、铺设人行道4800平方米、安装滴灌设施2.4公里、路沿石4800米、电缆2400米、配电箱1组、风景树500棵、各类乔木、灌木25万株,花卉35万株。目前该项目各类既定建设内容已全部完工。
(八)镇区给排水及污水处理厂建设不断加强。
镇区给排水及污水处理厂建设,总投资800万元,已完成水厂、污水厂相关规划、土地、管线手续,现给水管线及水厂已完工、排水主管网已完工、污水处理厂即将施工完毕,预计9月底完工并投入使用
四、存在问题与建议
1、在实施美丽乡村建设过程中,建设力度不断加大,没有固定的专业管理人员做好建设后期的设施维护管理工作,经常出现有人建无人管的情况。建议将乡镇基础设施维护纳入市市区城市管理。
2、符合建设用地条件的土地太少,导致一些项目难以落实。建议市政府协调相关部门给予项目用地建设指标。
五、下一步工作打算
各位领导大家好,我是街道村党支部书记,根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求,结合我村实际,现就将我村乡村振兴情况汇报如下:
一、基本情况。
奎山街道大岭三村现有户,人,党员 名,全村共有 个村民小组,村两委成员共计4人。近年来,大岭三村在区委、区政府的正确领导下,坚决落实乡党委、政府工作要求,村党支部带领全村党员群众团结一致,大力推进村居旧村改造,创新思路、发展村集体经济。
二、努力建设美丽乡村和乡村振兴示范村。
村于年适时启动了一期旧村改造,并于2年和华纳房地产达成一致并签订合同。同年5月顺利开工,我村将支部建在工地,让党员活动在工地、作用发挥在工地,组织党小组长积极参与。监督、督促地产方保质保量的按照合同在工期内按时完成安置楼建设。在整个建设过程中,以“红色传播”、“目标管理”、“工程廉洁”为工作内容,助推安置楼顺利竣工。目前,一期拆迁户已于年分配完成并入住。年启动的二期旧村改造拆迁户已基本完成安置。
党支部深知旧村改造的功能不仅在于为老百姓建设一座外壳漂亮的居所,更应该为他们提供一处舒心港湾。在村生活小区建设过程中,同步设置了中心广场、购物中心、文体活动中心、老年人幸福院及休闲公园等配套齐全。同时,村党支部聘请了专业的物业公司提供日常物业服务,及时解决居民居住中的实际问题,把为居民服务的意识落到实处,营造了优美舒心的生活居住环境。
三、村集体经济不断壮大。
在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫,克服安于现状,疏于进取的思想,努力培植村集体增收的可靠产业。目前我村有沿街出租、便民市场、建材市场等村集体经济项目。
沿街出租主要是以多层安置楼沿街和高层安置楼沿街,多层安置楼沿街面积为6988平方米,高层安置楼沿街面积为3700平方米,沿街商铺租赁每年为村集体收入206万元。
便民市场是我们村集体建设用地开发利用的一个试点,是以市场化管理,增加集体收入的一个项目。该项目也是办事处和村委会认真贯彻农村振兴发展战略,投资项目转型的体现。
建材市场是通过整合集体用地进行开发建设,多方筹集资金,采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发,能更好的为村民提供创业、就业机会,同时给村集体带来了更好的良性收益,为村里建设增加更多的灵活性。
现村集体为了壮大村集体收入,加大招商引资力度,准备在重庆路东侧,沙墩河两侧建设以商业、酒店、宾馆、办公一体化综合服务中心、奎安老年康养中心、奎安老年照料中心。按照休闲产业+养老养生产业+健康产业的养老养生方式及理念,打造具有养老养生功能的康养中心,营造出一个具有高品质养老养生、医疗健康、娱乐休闲、生态养老文化社区。
四、富民增收动能工程。
进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动,增强村干部服务群众的意识,提倡礼貌用语,热情接待,努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策,通过公示、网络等方式大力宣传惠农政策的合理性及优越性。引导村民合理选择。为五保户、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金,把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中,让老百姓得到更多的实惠。
五、文化赋能聚力工程。
我们以村文化宣传、文体活动为载体,把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中,能吸引村民广泛参与,并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户,我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动,营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。2021年我村将建立一个百姓大舞台,将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来,使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育,增强了村归属感和凝聚力。
“爱国卫生运动季”开展以来,我们围绕“建设宜居宜业美丽某某”一个目标,全面贯彻落实市委“陌南会议”精神,按照县委、县政府的安排部署,结合我镇实际情况,加强组织领导,细化工作举措,提升一区三园四线,打造集中连片示范带,在“爱国卫生运动季”中,深入开展为期3个月的“美丽某某·清洁乡村”活动,取得了积极成效。
一、统一思想,营造浓厚干事氛围
全镇采取线上线下多种模式,多次召开会议安排部署卫生整治和疫情防控常态化工作,围绕“五治并举”和“十乱现象”工作重点,广泛宣传发动,统一思想认识。镇村电子屏滚动播放1000余次,广播宣传2000余次,悬挂横幅标语100余条,微信转发工作动态300余次,利用党员活动日开展党员带头卫生整治5次,重点区域带领镇村干部群众共同整治10余次,切实提高了党员干部群众的知晓率和参与率,营造了良好的“全民参与,共治共享”的卫生整治浓厚氛围。
二、加强组织,构建三级工作网络
一是成立镇爱国卫生运动季领导组,详细制定实施方案,并实行“一天一排队,一周一研判”会议机制,扎实推进爱国卫生运动工作开展;二是采取“各片集中人员力量深入一线,攻坚拆违重点难点;各村集中干部群众做细做实,进行网格化卫生整治”的方式,强化卫生整治工作落实;三是组建镇“拆违治乱”和“卫生督导”两支队伍,负责联合执法拆违和整治情况督查,保障整治效果。形成了“镇、片、村三级爱国卫生运动工作网”,层层压实责任,确保人员到位,密切协调配合,全力推进整治。
三、整体推进,突出细化五治并举
一是全面清。全镇共清理垃圾73802.8方,清除乱堆乱放26140处、乱扔乱倒109处、乱拉乱挂553处、乱贴乱画1724处。二是依法拆。全面排查,下大力度拆除四条干线可控、可视范围的违建160处、整治168处;拆除村内乱搭乱建513处。三是彻底改。全镇2020年改厕达425户、硬化通村路2.5公里、硬化街道2公里、铺设污水管道1.3公里等,通过持续“五改”和改善群众生活基础设施,改掉群众不良生活习惯,切实提升群众卫生素养。四是见缝种。全镇2020年通村路及村庄绿化11.8公里,精心打造5个小游园,目前已全部完工,努力创建森林乡村,致力于实现农村开门见绿。五是切实建。各村依据村情实际,召开党员群众大会,共同确立环境卫生长效机制153项,明确干部、村民、保洁员各自职责,规范进行卫生清扫,推进人居环境面貌长期向好。
四、存在问题及下一步打算
关于创建省级卫生乡村的工作汇报
xxx村位于涉县西北部,xxx镇北部,距县城和50公里,距xxx镇政府25公里,东临武安朝阳沟景区,西临左权将军牺牲地十字岭景区,北临翡翠青塔湖景区,群山环绕,气候宜人;村两委干部5人,共有3个村民小组、108户298人,党员14人,土地总面积1万余亩,其中耕地354亩,人均耕地1.1亩,354亩土地全部流转,种植大枣,李子树,苹果树30亩。村内主街道2条、3000米。种植核桃树100亩,果树45亩,连翘500亩;村内有庄子岭八路军老母亲李财清故居、红叶大峡谷、盘龙广场等红色文化景观。
近年来,我村始终以建设美丽乡村为重点,改善人居环境,打造宜居的美丽乡村,2017年被评为河北省美丽乡村,同时被评为县级党建国防教育示范村。
今年以来,镇党委、政府把创建省级卫生乡镇列入镇政府目标管理,而我村把创建省级卫生乡村列为重点工作来抓,建立健全了爱国卫生组织,制定了一系列爱国卫生工作制度,坚持按照“村级组织、群众动手、科学治理、群众监督”的爱国卫生工作方针,紧扣省级卫生乡村的创建标准,以“绿、亮、净、美、畅”五大形象工程为重点,以进一步完善基础卫生设施、治理脏、乱、差为突破口,以广泛深入开展居民卫生素质教育为引导,开展既轰轰烈烈又扎扎实实的创建省级卫生乡村活动,我村基础设施、村容村貌、健康教育、绿化美化、环境保护、除害防病、改水改厕、道路硬化等项的建设和管理取得了显著的成效,卫生面貌发生了巨大的变化。
一、统一思想,达成争创省级卫生乡村的广泛共识
为了争创省级卫生乡村,加快推进我村经济又好又快发展,我村通过两委干部会提出了争创“省级卫生乡村”,召开了群众代表会,对创建工作作了详细安排,要求全村群众要把思想认识和行动尽快统一到争创省级卫生乡村的工作上来,达成争创省级卫生乡村的共识,保证了创建工作的顺利开展。
二、健全组织,完善齐抓共管的创卫工作机制
1、建立创卫领导组织机构。成立了由村委会主任为组长,的“xxx镇后xxx村创建省级卫生乡村工作领导小组”,小组成员根据实际情况将辖区进行划分,小组成员分别与各户签订了《xxx村爱国卫生责任书》,细化了工作内容,确保工作真正落到实处。
2、建立创卫工作目标管理。村领导小组对照省级卫生乡村的标准,结合实际,制定出台了《xxx镇xxx村村创建省级卫生乡村工作实施方案》,把创卫的目标任务细化分解落实到户,并签订了创卫工作责任书。
3、建立创卫工作监督催办机制。成立创卫工作监督小组,实行天天检查、周周评比,评出的结果及时予以公布。随时接受群众对创卫工作的意见和建议。使得创卫工作在为群众办实事、办好事中得到落实。
三、紧扣标准,努力推进各项创卫指标的圆满实现
创建省级卫生乡村是一项实实在在的民心工程。为保证创卫指标的达标落实,我们紧扣省级卫生乡村的标准,扎扎实实搞创建,认认真真抓落实,强力推进了各项创卫指标的基本实现。
1、乡村面貌得到改观。我们通过一系列的具体有效措施,对环境卫生进行了综合整治。一是强力推进居民生活垃圾分类化管理,定时定点倾倒,做到日产日清,主要街道、居住区垃圾的清运率达100%;二是加强对乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物的监管和执罚力度,有效的遏制了脏乱差现象,居民实现了垃圾分类,普及率100%;三是加强对绿化带、花坛、街道树木的整修管理;四是加强对主街道和居民生活区乱贴乱画等“牛皮癣”的综合清理。经常开展跟踪监督活动,发现一处,消除一处,有效的制止了这一项顽疾的死灰复燃。
2、食品卫生明显改善。我们邀请县卫生监督中心的工作人员到我村对超市商店进行综合整治。按照《食品卫生法》的有关要求,做到食品卫生安全,保障人民身体健康。
3、除四害工作基本达标。在县爱卫办和镇政府的指导和帮助下,我们始终坚持每年3月、10月两次大面积灭鼠除害,结合本地实际,有针对性地开展灭蚊、灭蝇、灭蟑活动。组织专业消杀队伍,对全村垃圾池实行一周一消杀,有效地防止了蚊蝇蟑螂的危害。使除四害工作在经常性开展与群众性集中活动相结合的有效措施中实现扎实开展,有效控制了“四害”危害。
一、疫情面前产生了最美巾帼逆行者
病毒传播以来,热闹的除夕夜看不到了、喜庆的初一气氛也淡化了。在这疫情中产生了很多最美巾帼逆行者。我镇各行政村妇联干部们按照上级部门工作的安排部署,带领村妇女们投入到疫情防控队伍中去。
在做好回乡人员排查等日常工作以外,还带领村妇女组长们到各家发放防疫病毒的宣传单,同时分发酒精、消毒粉等消毒用品,供村民回家进行自行消毒。并让各小组妇女组长们再将防疫知识转发到自己的组别群里,让更多的村民们知道,防疫期间应该注意的事项,并在显眼处张贴宣传单和宣传条幅,力争让每个村民都知道防疫方面的各项知识。
二、广泛利用妇联e家园微信平台开展各种宣传活动
响应市妇联号召,在镇政府、各行政村及镇妇联微信工作群中宣传了预防知识、妇女维权知识、市内招工信息、号召各村妇女们积极参与建设美丽庭院,干净人家活动,转发宣传省妇联、市妇联各项工作内容及活动内容。通过一系列宣传活动让我镇妇女们更加懂得用法律的武器来维护自身和家庭成员的安全和权益,通过宣传提供更好的工作岗位及生活当中所需知识,通过宣传把自家庭园打理的更精致为建设美好家园献出一份力。
三、镇妇联及村妇联开展各项宣传活动
(1)镇妇联联合镇司法所在辖区内开展秸秆禁烧普法宣传活动。到田间地头、村委会、公交车站点等人员密集的场所向村民群众详细讲解“关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知”及《治安管理处罚法》等法律法规,使村民群众认识到焚烧秸秆的危害以及引发后果后将要承担的法律责任。
(2)因社会发展,生活节奏加快,很多家庭注重于挣钱以满足家庭成员的物质需求,却很少开展家庭活动来增进成员之间的感情。恰逢5月10日母亲节和15日的国际家庭日,镇妇联为村妇联和镇机关妇女发放以家庭为中心的各种事故预防宣传册,讲解有关国际家庭日、家风家训、美丽庭院建设等方面的内容、同时向妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》等知识。各村妇联以家庭为单位通过开展趣味活动来引导机关妇女借助母亲节和家庭日来促进家庭成员间的互动和沟通,以实现家庭和乐。全镇妇女同志积极踊跃参与此项互动。
四、积极参与市妇联组织的各项活动
(1)为了参加《6.1》儿童节微信展播活动,镇妇联及时通过微信群转发各项参赛要求,鼓励妈妈们把孩子优秀的一面用相片和视频保存起来并把妈妈对孩子的鼓励话语,用信件模式保存。收集全部所需材料后发送到市妇联参加儿童展播活动。
(2)为了参与“最美干净人家女主人”、“最美家庭”、“最美巾帼逆行者”活动,镇妇联开展各项摸底工作后上报优秀人员事迹。现4名妇女评选为“最美干净人家女主人”、3名妇女工作者评选为“最美巾帼逆行者”、机关妇女家庭1户评选为“最美家庭”。
五、积极参与镇、村级的卫生环境整治工作
镇妇联及各行政村妇联响应镇党委、政府的号召,配合村党支部、村委会积极参与清除垃圾、移栽花苗等活动。通过美化环境专项行动,既改善了环境状况,进一步树立了巾帼志愿者的美好形象,形成“创建文明村、人人有责”的良好的局面,为建设美好乡村活动中献出了一份力。
六、其它工作
(1)为妇女们健康有保障,共申请60名妇女参加“两癌”筛查,并积极宣传《国寿女性安康团体疾病保险》,已有86名妇女参加了女性安康保险、1名妇女参加孝心保。
(2)为妇女们更好的做农活,已扶持的角度给14名妇女发放了290,000元的小额贷款。
各位领导:
今年以来,我区认真贯彻落实市委、市政府关于植树增绿工作部署,以建设“绿色之城、花园之城、生态之城”为目标,大力实施“五路”两侧增绿、重点部位提升、立体增绿美化、花园之城建设、街景布置工作,目前已全面完成各项目标任务,现将各项工作汇报如下:
一、绿化项目建设情况
新建绿地55万平方米,改造绿地5万平方米,城区栽植乔木3.04万株、灌木16万平方米。
(一)完成了“五路”两侧绿化。完成了书香路、徐家寨南北规划路、樱花一路东段、樱花二路东段、靖宁路北段、建业二路东段等13条“五路”两侧绿化,栽植乔木3801株。按照“大树+草坪+多年生花卉+微地形”的模式进行绿化,建设生态慢行绿道5公里,设置景观灯、休闲坐凳等配套设施,提升人性化和生态化效果。
(二)推进潏河湿地公园建设。该项目位于子午大道以东,城南大道以西,学府大街以南,东西一号路以北,占地2634亩,跨年度项目。今年新建绿地约40万平方米,完成了子午台山体、南大门绿化工程、公园西南片区林带绿化;东南片区铺植草皮6.5万平米,西安春浪音乐节,于11月3日和4日,在此成功举办。
(三)完成了重点部位改造提升。
一是建成皂河公园。建设面积4.8万平方米,是集绿色生态和休闲娱乐为一体的小型带状公园。建设生态慢行绿道2800米,以社会主义核心价值观为主题,建设雕塑小品18个,栽植桂花、雪松、银杏、樱花等乔木4600株,栽植多年生花卉及草坪地被植物3万平方米,并建设有休闲节点广场、坐凳、果皮箱、景观照明等配套设施,改变了原来皂河两岸脏乱差的环境面貌,为市民营造了一个环境优美、功能丰富的公园。
二是建成3个绿地广场。建成长安新医院、万科城三期西北角、合能公馆西南角3个绿地广场。建设面积1.32万平方米,栽植银杏、桂花、白皮松、国槐等乔木254株,树下种植草坪和多年生花卉植物,形成“大树、草坪、鲜花”景观效果,建设有休闲廊架、坐凳和景观照明设施。
三是完成华美十字、西部大道与广场北路十字、西部大道与子午大道十字,3个重要交通节点改造提升工程。取掉原有的绿篱色块植物,栽植造型油松、造型小叶女贞、观赏银杏、桂花等景观树,布置景石,铺植草坪,形成精致典雅的节点景观。
(四)完成立体增绿美化。在西安邮电大学、西北工业大学、西京学院等5个单位建设屋顶绿化5.8万平方米;在长安新医院广场、皂河公园栽植藤本月季、珊瑚树、夹竹桃等1650米。
(五)完成花园之城及街景布置建设。建设子午大道和南北长安街两条鲜花大道,通过栽植地被花卉、墙体美化、天桥美化、布置花墙等绿化美化方式,建设花墙2225平方米,结合节假日及日常街景布置工作,在长安广场栽植郁金香、向日葵4万株,栽植矮牵牛、四季海棠等时令花卉400万株。在西安邮电大学、外国语大学、陕西师范大学等8所高校门口,建设主题绿雕组团景观8组,以新年、“五一”劳动节、“十一”国庆节为主题建设绿雕12组,营造“花团锦簇、五彩缤纷”的花园城市。
二、积极完成秦岭违建复绿整治工程
认真贯彻落实秦岭违建整治工作的安排部署,全面完成秦岭违建整治复绿工作,其中 城市管理局作为主要复绿实施单位,承担了东星农家乐、云中漫步、国领、高山流水等10个秦岭违建整治复绿工程,经过周密安排,连续不间断施工,全面完成了复绿任务。栽植油松4.5万株,栽植细叶麦冬38.7万平方米,形成四季常绿的生态修复效果。
三、精细化开展绿化养护工作
平均每月举行一次绿化工作互看互学互比观摩会,多次前往曲江、高新等区县进行观摩学习,全面提高绿化建设和管理水平。认真开展绿化补栽、修剪、浇水、施肥、保洁、病虫害防治等各项绿化养护工作,补栽乔木1250株,补栽灌木18.5万株、栽植草本12.5万平方米;修剪乔木8.4万株、修剪灌木380万平方米、修剪草坪220万平方米;施肥16吨;浇水29万吨;集中进行病虫害防治5次,累计打药2420吨,对593株柳树注射防柳絮药物;循环进行除草工作;平均每周对绿化带和护栏进行一次冲洗,对损坏护栏进行维修。
四、主要做法
(一)谋划准备早。坚持在最好的季节里植树,提前准备,提早施工,去年底已完成全年项目的立项、设计、招标等前期工作,各项工程在春季已开工建设,11月底各项目全面竣工。
(二)建设管理严。用好“绣花”功夫,层层落实责任,环环严把质量关,对苗木规格、绿地土质、苗木支撑、修剪、浇水、病虫害防治等各环节进行严格检验,对施工不合格环节,要求及时进行整改,达到建设标准,确保建设精品工程。
(三)绿化体量大。大面积增加绿地面积和绿化覆盖面积,促进绿色生态长安建设,坚持注重园林化、园艺化、景观化,精雕细琢开展微景观建设,提升绿化景观品质。新建绿地面积、绿雕建设数量都超额完成任务,城市绿地得到了扩展延伸,居住环境进一步改善。
(四)养护管理精。联合养护主管部门及监理单位,每周对管护区域全面督导检查,排查死亡苗木,及时进行更换,对新栽植苗木采取输液、调枝摘叶、加固支撑、浇水施肥等措施,促进苗木萌芽生长,巩固建设成果。
五、2019年绿化工作计划
2019年,我区按照“三园”建设总体部署(把大学城建成创新创业乐园、把城市建成宜居宜业公园、把乡村建成和谐美丽花园),全面编制绿地系统规划,重点实施花园之城建设,公园广场建设和绿道建设。
(一)花园之城建设。一是街景布置工作。全面高标准实施元旦、春节、“五一”劳动节、“十一”国庆节等重要节假日街景布置及日常街景布置工作,高标准设计大型花坛、立体绿雕、花卉布置等方案,做到“主题鲜明、形式多样”,提升群众精神文化生活水平。2019年元旦街景布置工作,正在紧张有序进行中,绿雕造型及鲜花已进入安装布置阶段,将于12月30日前全部完成。二是实施鲜花大道建设。继续推进西长安街和子午大道鲜花大道建设,并大量栽植月季,形成组团种植和片植规模,营造“花团锦簇、五彩缤纷”的花园城市。
按照《XX省人民政府教育督导委员会、XX省语言文字工作委员会关于印发的通知》(X教督〔2016〕XX号)要求,今年我县将迎接省语言文字工作督导评估,为确保我县语言文字工作督导评估顺利通过,结合我县实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《XX省实施办法》,认真履行语言文字工作职责,努力提升全县语言文字工作总体水平,为“二次创业、XX再起”作出积极贡献。
二、评估对象、内容及方式
(一)评估对象
本次督导对象重点为党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、乡镇等。采取定点和随机相结合的方法抽取部分单位和对象进行实地督导评估、现场查看,对相关从业人员进行抽样测试。
(二)评估内容
本次评估的主要内容为《XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表》(见附件2)规定的指标体系,由制度建设、条件保障、宣传教育、发展水平四部分组成,总分为100分。其中,制度建设为20分、条件保障为15分、宣传教育为30分、发展水平为35分。省级督导评估时,采取必查项目和抽查项目相结合,必查项目满分为30分,抽查项目满分5分,评估得分应达到30分以上。
(三)评估方式
主要以听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈访谈等形式进行,随机抽取若干评估单位进行现场查看,并对相关从业人员进行抽样测试。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2019年7月1日—7月15日)
1.召开全县语言文字工作评估工作部署大会,对各迎检单位的目标任务进行专题部署。
2.县语委与各迎检单位签署责任书。
3.各迎检单位要健全语言文字工作领导机构,明确专职人员,确定工作职责,制定迎检方案,于7月15日前报县语委办。
4.举办语言文字骨干人员提升培训班,对各迎检单位参与迎检工作的相关人员进行培训。
(二)自查整改阶段(2019年7月16日—9月16日)
1.各迎检单位对照《XX省语言文字工作督导评估县(市、区)自评表》,组织力量逐条逐项进行自查自评,针对自身弱项采取措施,进行整改。
2.各镇政府及县直有关部门对辖区属地内的街道、公共场所社会用字进行重点检查和整改,2019年9月15日前完成街道、公共及服务场所不规范用字的整治工作。
3.各迎检单位要建立周报制度,将工作进展情况定期上报县语委办,以便及时掌控工作进展情况,保质保量完成达标任务。
4.各迎检单位重点做好近四年语言文字工作文字资料整理、归档工作。主要包括:本单位语言文字工作组织机构;上级下发的有关语言文字方面政策文件;本单位年度工作谋划中能体现语言文字方面工作的内容;本单位开展或参与的各类语言文字类活动资料(如演讲比赛、朗诵比赛、书法大赛、普通话测试考试等);各单位宣传语言文字规范化的标语牌、广告牌;有体现语言文字工作内容的工作制度;本单位语言文字工作汇报材料(资料形式分为文字、照片、音像资料等多方面)。
5.各迎检单位在自查自评确认基本符合《XX省语言文字工作督导评估标准(试行)》后,向县语委提出评估申请,于2019年9月15日前将自查材料、整改措施、自评报告、评估申请一并报县语委办。
(三)县级督查阶段(2019年9月17日—10月7日)
县语委办将组织有关人员组成督查指导小组深入党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、各镇,对迎评工作和语言文字事业发展情况进行检查、督促和指导。各迎评单位也要积极主动与县语委办对接,多咨询、多学习,切实把各项工作做好、做实,确保达标。
(四)市级督查(2019年10月8日—10月17日)
在确定达到评估标准后,向市语委报送自查自评报告。县语委邀请市专家组莅临我县评估督导,对各迎检单位进行检查评估。对市级评估检查出来的问题集中人力、物力、财力进行整改。通过查漏补缺,做到不丢项、不漏项,求质量、上水平,确保迎检工作的扎实有效。
(五)迎接督导(2019年10月18日—10月下旬)
根据省市要求,做好迎接省市政府督导部门对我县语言文字工作评估检查的相关工作准备,确保高标准、高质量通过省市督导评估。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任
根据《国家通用语言文字法》“分级组织,分工负责”的管理原则,在XX县语言文字工作委员会的领导下,县语委办要统筹协调,充分调动社会各界的积极性,形成条块结合、齐抓共管的工作格局。各镇和县直部门要切实加强语言文字工作的组织领导,将迎接省政府对我县语言文字工作督导评估纳入重要议事日程,做好安排部署,实行目标管理,按照“谁分管、谁负责”原则,切实抓好责任落实。
(二)突出工作重点,全面自查整改
各镇和各部门、单位要进一步完善工作制度,加强对语言文字工作的监督检查,各迎检部门负责对政府机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和城区街道、镇村的各类文件、书籍、期刊、标语、标识、牌匾以及制作播放的影视、音像作品等用字规范状况进行检查指导。同时做好资料收集、整理及归档工作,认真总结近年来的语言文字工作成效,准备好汇报材料和自评报告等。要建立迎评工作责任制和责任追究制度,因措施不到位或经费不落实影响评估工作的,将对相关责任人进行问责。
(三)构建长效机制,固化迎检成果
各迎检单位要以此次语言文字督导评估工作为契机,突出特色,勇于创新,结合本部门及业务特点,精心组织每年的“双推月”活动,并积极开展经典诵读、规范字书写、演讲比赛等各类语言文字特色活动,形成长效机制和常态化活动,切实落实好语言文字规范化职责任务。
附件:1.XX县语委成员单位承担的职责任务
2.XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表
3.XX省语言文字工作督导评估县(市、区)自评表
附件1
XX县语委成员单位承担职责任务
语言文字督导评估工作由县政府统一领导,政府教育督导机构、语言文字工作机构组织实施,按照“分级管理、属地管理、分工负责”的原则,各语委成员单位主要职责任务如下:
县委宣传部主要负责:做好规范用语用字舆论导向,增强公民说普通话、写规范字的意识;负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传;负责本部门语言文字工作的制度建设和公章、公文、标牌等用字规范的管理工作;负责全县“推普周”及语言文字评估活动的宣传报道工作;文明办主要负责:把语言文字工作纳入精神文明建设整体规划,并把语言文字工作与创建文明县城活动紧密结合。
县教育体育局主要负责:做好教育系统的语言文字规范化、标准化工作。将语言文字工作纳入全面实施素质教育、学校教育教学日常工作,纳入对各类学校和其他教育机构的目标考核,纳入教师岗位职责、业务考核、评聘奖惩等。收集整理迎检单位按时报送档案资料、语委及各单位档案建设;制作县语委和迎检单位宣传图板、普通话标志牌、规章制度;在县城主要街道和宾馆设置永久性标语牌和悬挂推普宣传标语;起草县领导推广普通话倡议书、
XX县语言文字工作汇报稿、检查评估工作自评报告;起草县委、县政府研究语言文字工作会议纪要、有关教育工作文件;审核各单位的工作汇报材料、自评报告。
县教师进修学校负责:全县普通话水平等级培训和测试工作、组织迎检单位进行普通话问卷测查工作。
县人力资源和社会保障局主要负责:把普通话水平达标和使用规范汉字作为公务员录用的基本条件之一;把普通话和用字规范化作为公务员培训的重要内容;加大对公务员在公务活动和工作过程中用语用字规范的检查和监督力度。
县文化广电和旅游局主要负责:对语言文字法律法规、方针政策和规范标准的宣传;配合语言文字工作部门做好“全国推广普通话宣传周”的宣传;加强对广播影视节目、剧目、广告、文化活动等用语用字规范化和出版物用字规范化的审查、监督和管理;重视语言作为非物质文化遗产的保护工作。
县电视台主要负责:及时报道县内语言文字工作新动态;实行播音员、节目主持人、记者、演员和其他出镜人员持普通话水平等级证上岗制度;提高编辑、记者、文字录入、校对人员、中文字幕机操作人员等的文字应用规范化水平。
县财政局、县市场监督管理局主要负责:按照国家的有关规定,保证全县语言文字工作所需经费并列入部门预算,规范语言文字工作的各项收费政策。
县民政局主要负责:全县各类地名标志牌的汉字、汉语拼音和外文使用规范化工作,会同语委做好地名审音定字等工作。
县工会、共青团XX县委、县妇联等群团组织主要负责:充分发挥各自联系群众的桥梁、纽带作用,积极组织开展语言文字规范化方面的群众性活动和社会监督员、志愿者活动,促进公民“说普通话、写规范字”意识和水平的不断增强和提高。
各主要公共服务行业主管部门主要负责:制定本行业系统的规范用语用字监管措施,加强规范用语用字培训和检查督促。把“说普通话、写规范字”纳入评优评先活动,在规章制度中明确从业人员的普通话水平和用字水平等级要求,推行持普通话水平等级证书和用字水平等级证书上岗资格制度,在各窗口单位醒目位置设置规范用语用字标语牌。
县公安局、县交通运输局、县市场监督管理局、县住建局等执法部门主要负责:做好所辖范围内用语用字规范情况的执法检查和监督,清理不法和不良的语言文字现象,不断改善全社会语言文字环境;同时,在执法过程中切实起好用语用字规范化方面的示范带头作用。
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尊敬的各位领导,各位同志们大家好,我是洪岭下村书记陈体赞
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首先我先介绍下我们村
洪岭下村是位于金乡镇东北角的一个小农村,处于龙港交界,现全村有302户,1399人,背山面田,有丰富的农业资源,是一个有山有水有田园的美丽乡村。(我经常爬山,特别是黄昏时刻,在山上看过去,落日晚霞非常漂亮)
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下面我说三部分内容
第一部分是开门一件事
第二部分是工作干劲及党建
第三部分是下一步的工作思路及措施
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先说第一部分内容,开门一件事
我把我的开门一件事,理解分为三件事
第一个就是村内最迫切需求的事
第二是村民意愿最强烈和最关注的事
第三是村后续要发展建设的事
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作为新一届的一肩挑的村干部,深刻明白两个分量有多重。我的“开门一件事”首先想到的是,村内最迫切需求的事,那就是修路,修一条与老百姓之间的连心路,正所谓想致富,先修路。因此,将洪岭下村唯一的狭窄主路,洪岭下路加宽至7米,至今已基本硬化完毕,已经可以正常通车了。道路加宽后,不仅让村民交通更加便利,而且增加了村内车流量及人流量,从而提高村内整体经济实力,和更好的体现了村容村貌。
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单单解决村内目前需求的事,我觉得远远不够,我村农田资源丰富,村民们大部分经济来源是靠耕地种田,现村内机耕路虽基础路基已打,但上面的硬化至今未做,杂草丛生无法正常机耕作业。那么村民意愿最强烈和最关注的,就是机耕路的修建工作,因为这直接关系到他们种植效率,从而影响每年经济收入。
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为响应 “苍南1+5”目标号召,根据黄荣定书记在会上指示,建设浙江美丽南大门,打造滨海花园城市,做为一肩挑干部必须要把自己村内路灯建设好,路灯亮灯率,要达到百分百,并且,做好道路两旁绿化工作。因此,已决定上报“一事一议”,将道路两边,加装路灯,我村里,中老年人居多,加装路灯后,不仅便于夜间出行安全,而且提升村内整体的环境面貌,在“十四五”期间,打造浙南闽东独具魅力的,滨海花园城市。
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所谓新官上任三把火,上面说的三点,就是我的三把火。作为新一届村干部,我认为还必须要做到两点,一个就是必须要拥有百折不挠的工作干劲,第二个是必须要抓好基层党支部建设工作。
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上面说到村民意愿最强烈的机耕路的修建工作。所以我立马组织村两委,将村内12条机耕路逐一实地测量和记录,并根据卫星地图画出每条机耕路的分布图,连同报告和现场照片一并上报,等待镇领导审批。村干部做事必须雷厉风行,绝不能拖泥带水。市委书记陈伟俊同志说过“作为新一届的村干部,绝不能做一天和尚,敲一天钟”要想村民所想的事,干村民想干的事,尽心尽力为人民群众,办实事,做好事。
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解决人民群众需求的同时,也要抓好党员建设工作,深入贯彻“十招破十难”的专项行动。结合本村的实际情况,做好应对策略。针对每月15日“集中夜学”到位难的问题,我们采用逐一电话通知,县内党员必须到达,对于外出党员,采用“党员E家”远程教育方式进行学习。将村两委及各党员凝聚一心,只有团结一致,才能做好每一件事。
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最后,我村在2017年后,已取消贫困村待遇,但实际经济能力,还仍处于贫困阶段,村民年均收入在2.5万元左右,而且,由于换届原因,未能及时加入龙港小微园项目,村集体收入仅靠村办公楼出租,每年仅有3万元的集体收入。所谓“巧妇难为无米之炊”,每次村项目建设都需政府支持,这不是长久之计。因此,我组织村两委商议,决定开展全域土地综合整治,将分布散乱的老旧房集中整治,整治完的土地进行复垦再利用,从而解决每年村集体收入不达标问题,实现自我供血,不给苍南拖后腿,不给政府添麻烦。
一、精准扶贫村基本情况
乡村位于乡西北部,地处偏僻,距乡政府10公里,村辖10个社,567户2238人,耕地2450亩,平均海拔1000米,属典型高山区。种植业以粮油、茶叶、水果、中药材为主,养殖业以养殖猪、牛、羊为主。共有建卡贫困户107户417人,贫困发生率18.6%,属典型的高旱山区贫困村。
二、主要做法及成效
(一)加强领导,落实责任。抓紧抓实,把扶贫工作摆在重要议事日程,扎实开展好了各项工作。一是成立了以副局长冯勇同志为组长的扶贫工作组,具体负责扶贫村的扶贫事宜,做到分工明确、责任落实;二是在实地调研的基础上,对该村当前的贫困状况进行了细致摸底;三是积极落实后进扶贫工作责任,我局主要领导多次带领相关人员到扶贫村了解情况、开展调研、听取村两委工作汇报,并与当地党委、政府开展交流座谈,针对该村的情况,及时研究和解决存在的困难和问题;扶贫工作组成人员多次深入田间地头,就加强村级基础设施、生产生活环境、农业产业发展等建设,立足村情,详细询问,摸清根源,献言献策。
(二)深入调研,理清思路。村由10个自然社组成,受自然地理条件制约,全村经济发展缓慢。为切实做好帮扶,改变该村贫困落后的面貌,工作组进驻该村后,立即投入工作,广泛深入村民,认真倾听民声,全面开展扶贫工作。活动月期间,共召开了座谈会议22次、走村入户访问村民200多户、与村党员干部和村民深入谈心,摸清了村情、民情和基层组织建设情况,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
(三)尽心服务,帮扶解困。结合该村实际,驻村工作组积极创造条件,努力为村民办好事实事。一是积极开展职业技能培训。发放惠农政策宣传手册500余份,技术资料500余份,带电影队下乡,组织当地群众观看宣传片、农村安全交通用电等生产宣传片1次,帮助村民解决在生猪养殖、红心猕猴桃种植等农业生产方面存在的困难和问题。二是积极开展走访慰问。筹集资金8000余元,颗粒复混肥15吨,对特困户、贫困户进行了走访慰问。
通过近一年的精准扶贫帮扶,村的基础设施不断夯实,人居条件不断改善,村民的经济收入逐步增加,生产生活条件明显提高。
三、存在的问题
(一)当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式,由于我局职能、管辖范围等因素导致的局限性,使得扶贫村发展规划缺乏科学性,发展缺乏实效性,单位资金能力有限,去年拨付扶贫的十几万元远不能满足扶贫村的发展需求,而且易造成资金浪费,不利于可持续发展。
(二)村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏,导致村集体经济发展乏力,农作物种植单一,土地产出较低,农业增收产业项目少。村地处偏远高山,土地十分贫脊,种植业和养殖业基本是传统品种和模式,平均每亩地净产值仅有300到400元,村组织缺乏能力组织村民合力发展,大量劳动力外流,经济发展心有余而力不足。
(三)村民发展意愿不强。贫困村居民普遍文化素质较低,思想封闭保守,大部分百姓不满足贫困现状,靠外出打工增收,其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想,依靠仅有的土地和国家的扶持政策生活,新型农业技术推广难度大。
(四)基础设施落后,村民生活水平低。交通、教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重滞后,村道路公路4.8公里,修造于2006年,属原始泥碎路面,至今尚未硬化,另有村民集资修通社道路约14公里,下雨天村民无法出村,直接导致了人口外流和招商引资难,村内大多老弱病残,其中因病致贫的有36户,长期患重大疾病而丧失劳动能力和致残共计80多人,村办小学三个年级学生才14人,老师仅2人,孩子无法得到良好的教育,进而形成恶性循环。
四、扶贫工作的思路与建议
(一)转变思路,改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式,以乡镇为单位,成立扶贫互助合作机构,整合各扶贫单位的资源与优势,联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村,紧密结合县委书记同志所提出“一村一品”发展规划,联系全县产业发展规划,组织专家充分考察论证,认真制定本乡镇的发展方向,走规模化经营的道路,共同发展,以此带动贫困村发展。
(二)充分利用整合资源,扶持传统优势产业,促进村集体经济的高速发展。因为村一直以来都是发展传统粮食种植等产业,少部分散户养殖牲畜,没有形成规模。再加上全村本来共有劳动力1800余人,外出务工的劳动力就达1700余人,造成不少耕地荒芜。因此,结合当前农田水利建设,充分发挥我县农业“特”的优势,特别是核桃、花椒、中药材、优质水果等特色,充分调动全村的人力资源,千方百计招商引资,建立农业专业合作社,为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式,建设特色农业产业链条,提高附加值、增强竞争力。形成“一村一品”的专业村,让农民分享加工环节和流通环节的利润,提高农业比较效益,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。
(三)积极采用“扶贫先扶智”的方法,增强村民发展意愿,提升农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村,让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量,积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习,汲取先富起来的经验,进而带动全村、全乡的发展热情,使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外,在扶贫项目实施过程中,要采取多种形式,开展职业技能培训,并鼓励村民就近就业,使项目群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术,也有利于减少空巢老人、留守儿童数量,进一步促进村里的和谐稳定。
为全面推进绵羊山村脱贫攻坚工作,持续推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作落实见效,根据省、市和县乡工作安排,结合绵羊山村实际,严格对照上级各项要求,围绕贫困人口脱贫、整村脱贫及春季双基攻坚等工作目标任务,持续加压增责,我村脱贫攻坚工作取得较好成效,现将工作开展情况汇报如下:
一、村情及贫困概况
绵羊山村是马振抚镇九个贫困村之一,地处马振抚镇西北,县乡道昝马路穿村而过,距离县城25公里,距离乡政府3公里,全村共8个自然村12个村民小组,全村总户数444户2252人,其中党员有39名(含驻村第一书记),耕地5760亩,适龄劳动人口约1000人,常年外出务工人口700多人,农作物种植夏粮以小麦为主,秋作物花生为主。
止2019年4月底,我村共有建档立卡户41户80人:其中包括2017年脱贫户8户19人,2018年经民主评议、核实认可、公示公告等程序,又有16户32人退出建档立卡贫困户行列(脱贫户脱贫不脱政策),贫困发生率降至1.38%,低于2%的国家标准。对照贫困发生率、基础设施、服务设施建设、产业发展、村集体经济收入等11项贫困村退出标准,于2018年底实现整村脱贫,退出贫困村行列。2019年春节前后死亡建档立卡五保贫困户2户2人(张书祥、曲良义),剩下的17户29人中,2019年计划脱贫14户26人,经过今明两年的精准帮扶相继脱贫,将全面完成为期五年的脱贫攻坚目标任务。
脱贫渠道主要有:低保、五保补助;扶贫粮仓分红;到户增收分红;光伏扶贫分红;众享农机分红;合作社务工和转移就业;安排公益性岗位和农业保险宣传员稳定就业,小额信贷入股分红等。
二、基础设施及公共服务建设情况
1、村部完善情况。绵羊山村2018年整村退出贫困村行列,除贫困人口退出达标外,基础设施和公共服务设施也必须达标。2018年2月村部建设已完工并通过验收,其它附属设施正逐步完善中。
2、文化广场及文化大院建设。2018年我们主要做了下列工作:投入资金30余万元,止2018年1月底已完成建设任务并通过验收。验收后,文化广场面积不太达标,我们又借建设美丽乡村的机会,在张庄自然村建设文化广场一座,面积300平方米。
3、村小学、幼儿园建设。2017年,开工建设村小学和幼儿园教学楼,投资分别为120万元和60万元,已完工并通过验收,2018年,又完成了村小学的硬化美化绿化工作。
4、安全饮水。我村村民使用虎山水厂自来水,饮水一直安全,2017年底对管线老化的马庄、杨庄两个自然村饮水管网进行改造。目前全村人都用上安全干净的自来水。
5、生产生活用电。全村电网已改造完毕,达到脱贫条件。
6、村卫生室及合格乡村医生。村卫生室2018年改扩建60平方米的业务用房,进行达标改造,乡村医生符合条件。
7、宽带、电视入户情况。宽带、电视已通到各自然村,部分农户安装了宽带,达到脱贫条件。
8、道路情况。2018年在整村推进项目实施中,我们修建联村水泥路10公里,实现了每个自然村有一条入村水泥道路。
9、通天然气情况。2018年1月。华嘉盛燃气公司投资150万元建设绵羊山燃气加气站项目,已免费为贫困户安装燃气入户管道及燃气灶具。其他农户可以安装使用天然气。
10、整村推进项目建设。投资约500万元,新建村内道路26010m2,垃圾箱20个,垃圾清运车1辆,太阳能路灯60盏,房屋改造8户,绿化树木1338棵,污水管网300米,处理设施1座。农综开发项目投资1100余万元,整治堰塘6口,新建生产道路约5000米,桥梁58座,改善了全村生活生产环境,满足了群众生产生活需要。
11、美丽乡村建设。2018年下半年投资280万元实施绵羊山村张庄自然村美丽乡村示范点建设项目,硬化道路1800米,建设文化广场1000平方米,绿化栽植各类风景树12300余株,立面改造2万平方米,建成游园1200平方米,村容村貌得到整治,村民满意度得到明显提升。
三、村主导产业发展情况
绵羊山村目前以特色种植业(夏粮优质小麦,秋作物优质花生)为主的生产及深加工业为主导产业,我村夏秋作物种植面积5700亩,小麦及花生深加工项目辐射到周边村镇,能带动部分村民特别是贫困户入社就业。
同时安排了几项增收措施项目,这些项目实现了所有贫困户全覆盖:
一是扶贫粮仓项目。由张振群、李长付两户各贷款5万元投入到项目中,2018年12月两户各分红3300元,其他贫困户每人各分红500元。
二是到户增收项目。2017年有11户为分散养殖项目,分别是张振群、赵庆新养猪项目,陈付海、李保安、赵长献、陈汉彬、曲良绪、曲良义养羊项目,白占兴、李长付养牛项目,李运强养兔项目。2017年有19户(除五保户和上述11户外)将到户增收款各5000元投入到乡扶贫基地紫瑞鑫合作社入股,2017年每户分红1500元,2018年每户分红2500元。2018年10月,共19户贫困户实施特色种植(花生)到户增收项目,每亩补贴资金300元,共补贴资金41700元。
三是光伏扶贫。该项目2017年11月实施,2018年1月正式投入使用,投资77万安装1000平方米光伏板,止12月,已分红四批次,每个贫困人口合计分红431.8元。
四是小额贷款。2018年贫困户曾安英、李运强两户各获得小额贷款5万元,投入紫瑞鑫农业发展有限公司,年终入股分红不低于3300元。2018年12月底,又有闫国杰、李玉兰、赵庆新、任全兴、白占兴、张国存、曲良绪等户签定了小额贷款协议,可贷款5万元,入股县农机产业园众享农机合作社实现分红。2019年初,众享农机分红贷款户每户分红3000元,其他贫困户分红人均400-500元。
这些项目都经过公示,要求所有符合条件的贫困户都参与进去。
四、特色产业发展情况
1、建立花生加工销售合作社
2018年3月,由我村致富能人赵庆举投资1200万元建设镇扶贫基地--紫瑞鑫农业发展有限公司落户我村,主要从事花生种植、加工、销售。项目占地26亩,建筑面积7000平方米,拥有花生米加工生产线2条,1000吨冷库一座,1500吨标准化粮仓一座,项目基本建成,正在试运行。目前,我镇参加扶贫产业基地紫瑞鑫农业发展有限公司到户增收项目的贫困户共有44户,其中我村有19户。全镇共有22户以小额贷款形式加入紫瑞鑫,其中我村有2户,每户入股5万元,年分红3300元。
我村有劳动能力和部分劳动能力的贫困户15户17人已和紫瑞鑫签订就业合同,目前正准备组织入社务工,月工资不低于600元。
2、建立千亩优质红薯种植基地
2019年5月至2019年10月,绵羊山村贫困户以土地托管形式发展优质红薯种植,成立红薯种植合作社,打造千亩红薯基地,在杨庄和余岗两个自然村共种植红薯1200亩。贫困户享受的产业发展补助资金统一集中使用,委托合作社进行经营管理,其中每户贫困户5000元,单人贫困户2000元。项目完全由合作社实施,进行红薯种植、管理、收获、销售。
项目运营后收益贫困群众41户80人,每户贫困户每年分红不低于1000元,单人贫困户不低于400元。此外,有劳动能力和部分劳动能力的贫困户可以进入合作社务工,按劳计酬,提高收入,提升群众满意度。
3、建立丰隆豫航电子扶贫车间
丰隆豫航电子有限公司是深圳市丰隆电子有限公司下属子公司,建于绵羊山村,主要经营蓝牙耳机电池及蓝牙耳机组装业务,公司规模80-100人,年生产额达1000万支,收益额达20-30万元。计划总投资150万元,分两期进行,一期投资100万元,二期投资50万元。一期建设占地8亩,厂房建筑面积2栋合计3000平方米,配套办公室、会议室、职工宿舍、职工食堂。建成投产后可带动贫困户10-20人就业,月工资收入可达1000元-3000元,增加贫困户及村民收入,提升生活水平,带动村集体经济收入,使本村及邻近村民生活得到质的飞跃。
4、建立国储林基地
以生态廊道和农田林网为重点,实施国储林基地项目建设,统筹抓好村绿化,新营造林500万亩,改善人居生态环境,提升群众满意度和幸福感。
平坝历史悠久,明朝推行卫所制,设置了平坝卫,其间经历了安平县、平坝县的历史变迁,至今年5月4日撤县设区,实行县治已有328年,命名为平坝县整整一百年。撤县设区,是继贵安新区上升为国家战略之后,平坝迎来的第二次历史性发展机遇,在加快推进新型城镇化、促进产业优化升级、提高人民生活水平等方面将带来重大而深远的影响。面对新形势、新机遇,区委、区政府以撤县设区为契机,坚守生态和发展两条底线,牢固树立“生态立区、工业强区、旅游兴区”发展战略,着力构建“开放带动、项目推动、区域联动”的发展格局,加快融入贵安一体化步伐,推动县域经济向城市经济转型,在历史的新坐标系中奋力开创平坝改革发展新局面。
以“三区并举”为抓手
加快建设富裕平坝
坚持生态立区。始终坚守保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念,在一手抓发展的同时,一手抓好生态环境建设,努力走出一条绿水青山就是金山银山的绿色发展之路。稳步推进省级生态示范区县创建,到2020年拟投入110亿元,实施人口集聚区、工业园区、大型煤矿、水泥企业的污水处理,25度以上坡耕地退耕还林和石漠化、水土流失治理等生态建设工程197个,筑牢跨越发展绿色生态屏障。
坚持工业强区。把工业作为发展经济的根本来抓,全力抓好黎阳高新区、黔中新区和夏云、羊昌、乐平工业园“两区三园”建设,在招项目、争资金、强服务上下功夫,着力打造招商引资洼地,积极引进更多大项目、好项目入园发展,努力把工业打造成为经济腾飞的强力引擎。
坚持旅游兴区。以全域旅游理念为引领,充分挖掘三张文化名片优势,整体包装,串联开发,着力打造以天龙屯堡为核心的西线文化景区旅游,突出抓好邢江河、斯拉河开发建设,形成以两河为核心的北线和南线自然风光旅游,集中力量打造以夏云镇小河湾村为样板的东线乡村休闲旅游,串点成线,连线成面,构建以文化景区旅游、自然风光旅游、乡村休闲旅游为支撑的旅游发展格局,促进旅游业转型发展,提质增效。
以统筹城乡发展为抓手
加快建设秀美平坝
抓好城市规划建设。借助撤县设区机遇,进一步调整优化城市空间布局,全面推进与贵阳、贵安新区、安顺主城区的衔接,努力拓展发展空间。中心城区重点抓好老城区和棚户区改造升级,做优做强城市主体功能,同时着力推进夏云镇和高铁新城附带两个产业园建设,有效拓展主城发展空间,形成以城区为主、夏云镇和高铁新城附带两个产业园为辅的“一体两翼”发展格局。在乡镇,充分依托自身民族、历史、人文和资源优势,着力打造独具特色的魅力小城镇。
抓好城市经营管理。为充分盘活城市资产,区委、区政府对所有在建项目进行清理,该结算的结算,该收回的收回,彻底算清“糊涂账”,使城市资产效益得到充分发挥。在加强城市管理方面,以撤县设区为新起点,推进城市管理提档升级,重拳整治乱停车、乱摆摊、乱设点“三乱”现象,严控违法用地和违章建筑“两违”现象,打通关键道路实行大车重车绕城通行,全力创建干净、整洁、有序的宜居宜业之城。
抓好美丽乡村建设。按照面上统筹和点上出彩的原则,重点抓好以夏云镇小河湾村为代表的美丽乡村示范点建设,以点带面,加快打造一批产业优、百姓富、生态美的美丽乡村。
以创新社会治理为抓手
加快建设和谐平坝
大力推进法治建设。坚持把法治建设与创新社会治理结合起来,以法治思维破解社会难题,用法治手段化解社会矛盾,把法治精神贯穿于做好群众工作、创新社会治理全过程,着力营造人人知法、懂法、守法的良好氛围。
深入开展平安创建活动。以开展“平安细胞工程”建设为载体,促进平安建设各项举措在家庭、校园、医院、小区、村居、景区、工地、企业、林区、文化娱乐场所、市场、商场、金融场所、车站、道路等社会细胞体得到有效落实,构建起横到边、纵到底、全覆盖的平安建设网络。
全面提升物防技防水平。在投入4000多万元实施“大天网”工程的基础上,以齐伯镇为试点,推动“天网”工程向农村延伸,采取政府引导,辖区内企业、金融单位、个体工商户及村民参与的方式,实施“小天网”工程,投入100余万元,安装探头270个、路灯200余盏,实现机关单位、交通要道、企业核心位置、人员密集地段、治安复杂区域和九个行政村的重点区块全覆盖。工程投入使用以来,发案率同比下降8%,侵财性案件下降较为明显,下步将全面总结推广,努力实现乡镇全覆盖。
以保障改善民生为抓手
加快建设幸福平坝
加快推进教育事业均衡发展。在全区积极倡导武训办学精神,按照“小学向片区、乡镇集中,初中向乡镇、城区集中”的原则,有序推进教育布局调整,大力实施“新两基”攻坚工程,重点加强薄弱学校设施改善、营养计划食堂建设、农村寄宿制建设和教师公租房建设等工作,推进各级各类教育事业加快发展,努力让更多孩子在家门口就能上好学。
全力抓好精准扶贫。紧紧抓住“农民增收”这个牛鼻子,围绕43个贫困村61092名贫困人口倒排减贫工期,采取异地转移、产业培育、创业就业、合力帮扶等多种方式促增收,综合破解农民增收难题,全力以赴打赢扶贫这场攻坚战。
积极促进创业就业。借助“大众创业、万众创新”大潮,在夏云工业园创建“创客小镇”,提供“四个两年”助力服务,两年免费拎包入住创业办公室、两年免费入住创客公寓、两年免费光纤、两年政府补贴1万元,目前已有16家电商入驻,促进高校毕业生、农村知识青年、返乡农民工创业就业。
大力发展社会保障事业。大力推进社会保障扩面提标,建立县级领导干部遍访贫困村贫困户工作机制,加大对留守儿童、留守老年人的关心关爱力度,努力让改革发展成果惠及最广大人民群众。
以实施精准改革为抓手
加快建设活力平坝
推进干部管理机制创新。把“严”字贯穿干部管理始终,充分激发各级干部干事创业激情。县级干部层面,建立了“五联系”制度,要求每名县级干部联系1家企业、1~2个重点项目、1个乡镇、1个村、1名专业人才,定期报告联系工作开展情况,建立工作日志,充分发挥领导干部示范带动作用。科级干部层面,建立了乡镇(部门)工作汇报会、每周工作日志等制度,倒逼干部真抓实干。股级干部层面,以机构改革为契机,在新组建的市场监管局、卫计局开展中层干部竞争上岗,并正在谋划股级干部跨部门、跨行业轮岗交流,切实选好管好用好股级干部。同时,建立部门、乡镇互派干部制度,从部门和乡镇分别选派9名干部互派挂职,成绩突出的予以提拔重用,不胜任的及时进行调整。村级干部层面,选择9个行政村开展晒实绩试点,并将出台村干部“驾照”管理办法,督促村干部增强责任感、紧迫感和使命感。
尊敬的各位女士,同志们:
今天,全**各族各界妇女代表欢聚一堂,共同纪念“三八”国际劳动妇女节105周年,举办“建巾帼新功、创最美家庭”主题实践活动展演。首先我代表**委、**政府向全**广大妇女和妇女工作者致以节日的问候!向各界先进集体和先进个人表示崇高的敬意!向关心支持我**妇女事业发展的社会各届人士表示衷心的感谢!
过去的一年,全**各级妇联组织在**委、**政府的正确领导下,积极投身**转型发展和改革创新的伟大实践,紧紧围绕全**中心工作,在女性素质提升,巾帼岗位建功、妇女创业就业、统筹城乡妇女发展、依法维护妇女合法权益、未成年人思想道德建设方面取得了突出成绩,为**经济建设和和谐发展作出了重要贡献。2015年是我**全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治**的开局之年,是新常态下推动转型发展的攻坚之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新时期、新任务对我**妇女工作提出了新的、更高的要求,全**各级妇联组织和广大妇女要把握机遇、认清使命,以不让须眉的巾帼之志,满腔热情地投身我**深化改革、转型发展的热潮。下面,我代表**委,提几点希望和要求。
第一,坚定信念,真抓实干,为推动**转型发展贡献力量。
广大妇女要自觉地把个人理想、家庭幸福与**经济社会发展紧密结合起来,大力弘扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神,以贡献求地位,以作为求发展。前不久召开的**委三届六次全委会议暨全**经济工作会议对今年全**各项工作进行了安排部署,提出了着力稳增长,着力促转型,着力攻改革,着力防风险,着力惠民生,不断增强**持续发展动力、活力和竞争力,推动经济社会平稳健康发展的总体要求。这些新目标、新任务就是全**工作的大局,广大妇女和各级妇联组织要认清形势、顾全大局,在一切可以发挥作用的岗位上扎实工作、贡献力量,创造突出业绩。农村妇女要在推进社会主义新农村建设、加快推进农业现代化、建设幸福家园和美丽乡村中发挥主力军的作用。城镇女职工要积极参与科技创新、技术革新和劳动竞赛,在岗位上培育创新精神、提高创新能力。机关、事业单位妇女要立足本职,围绕推动科学发展、促进社会和谐、改善民生、服务群众,扎实工作、建功立业。女科技工作者要在实施创新驱动发展的征程中孜孜以求、不懈奋斗、勇攀高峰。女企业家要适应深化改革的新要求,在企业转型升级、提质增效上下功夫,做强做优企业。各级妇联组织要深入开展双学双比活动动,着力扶持妇女发展新型农民合作组织,充分调动农村妇女投身新农村建设的积极性;
要积极拓展城乡妇女创业就业渠道,为创业妇女提供创业培训、创业孵化、跟踪指导等服务,推动实现“创业带动就业”的倍增效应;
要推进家政服务、社区服务、手工编织等产业发展,引导她们实现灵活就业、就近就业。要以“女性素质工程”为抓手,为各行各业各界的妇女提供更多的学习、交流、培训、教育的机会,帮助妇女拓宽视野、开阔胸襟、提高素质、增强本领。
第二、弘扬美德、树立家风,在促进社会文明创建中作出新贡献
家庭是社会的基本细胞,承载着重要的社会功能,它既是社会和谐稳定的基础,也是妇女最具影响力的社会领域,千千万万个家庭的家风好,社会文明才有基础。各级妇联组织要积极倡导夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、科学教子、邻里互助的家庭文明新风尚,进一步激发广大群众和家庭践行家庭美德的内在自觉,做积极向上、文明高尚良好家风的建设者,做和谐文明家庭的创建者。要充分发挥遍布城乡社区的“妇女之家”的组织阵地优势。广泛发动妇女和家庭参与寻找“最美家庭”活动、展示家庭文明风采活动。使这项活动成为发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风中的独特作用的有效载体,成为培育和践行社会主义核心价值观、促进家庭和谐文明的生动实践。
第三,履职尽责、服务民生,在维护妇女儿童权益方面谋求新作为
代表和维护妇女儿童合法权益、促进男女平等始终是妇联组织的重要职能。各级妇联组织要继续贯彻“一手抓发展、一手抓维权”的基本方针,依托妇女维权合议庭、“110”家庭暴力报警点、维权服务站三个主阵地,深入开展维护妇女儿童权益行动。要注重发挥人大女代表,政协女委员的作用,积极参政议政,加强社会舆情的汇集和分析,通过人大议案和政协提案等方式不断拓宽妇女维权的渠道。要充分发挥妇女维权工作领导协调小组、婚姻家庭纠纷调解委员会等工作机构的职能职责,多部门密切协作立体出击,构筑妇女儿童维权的社会化体系。要广泛吸收动员巾帼维权志愿者、爱心妈妈等社会力量,开展基层矛盾纠纷化解、弱势妇女群体帮扶、关爱留守流动儿童、维稳法治宣传教育等工作,切实将服务送到基层、送到妇女儿童身边。
第四、加强领导、形成合力,在推动妇女工作创新开展方面下功夫
创新是做好工作永恒的主题,各级妇联组织要在做好常规工作的同时,根据**实际和妇联职能定位,积极发挥“联”字优势,不断创新工作机制、加强组织建设,推动妇联工作取得新进步。各级党委和政府一定要站在全局和战略的高度,充分认识做好新形势下妇女工作的重要意义,进一步加强和改进对妇女工作的领导。各级党委要把妇女工作列入党委、政府的重要议事日程,定期听取工作汇报,认真研究解决妇女工作中的重要问题。各级人大要加强保护妇女合法权益、促进妇女发展的执法检查力度。各级政府要加强组织协调,积极解决妇女儿童发展中的实际问题。各级政协要加强民主监督,推动《妇女权益保障法》等法律法规的贯彻落实。宣传舆论部门要充分运用现代传媒手段,加大对妇女工作和先进妇女典型的宣传力度,在全社会营造男女平等、尊重和保护妇女、关心和支持妇女工作的浓厚氛围。各级各部门都要从自身职能出发,关心支持妇女儿童工作,在全社会大力营造有利于妇女儿童全面发展的良好环境。
让我们在**委的坚强领导下,同心同德,携手并进,共同谱写妇联工作和妇女事业发展的新篇章,努力为建设幸福美好**作出新的更大的贡献!
最后,祝愿全**广大妇女节日快乐、家庭幸福、事业有成!
某村脱贫攻坚工作汇报材料
一、基本情况
三河村隶属泸水市鲁掌镇,位于鲁掌镇西北部,东至登埂河边村,南至登埂坡洛山村,西至片马镇,北至浪坝寨村辖X个自然村X个村民小组,有农户X户XX人,农村党员XX人,其中女党员有XX人。全村国土面积 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均气温 16.7℃,年降水量1342毫米,适合种植各类农作物、经济林木和中药材。三河村秉持“资源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的发展理念,积极发展农村经济,念好“山”字经,做活“林”字文,走“生态致富”的路子。
二、工作情况
一、脱贫指标落实情况
收入保障情况:按照2019年3750元标准,还有6户21人收入不达标;住房保障情况:全村建档立卡贫困户中安全稳固住房未达标1户,已报名易地搬迁工程,认真开展农村危房改造“百日清”行动工作,倒排工期逐户开展“四类”重点对象住房安全普查,精准锁定“四类”重点对象,按照“应纳尽纳、应改尽改、不漏一户、全面入住”原则,全面开展房屋安全等级认定工作和房屋安全等级贴挂牌工作。根据鲁掌镇《2016-2019年4类、非4类重点对象危房改造销号管理进度表》三河村涉及危房改造对象98户,已销号98户。2019年新增的有4户,其中竣工入住2户;加固改造2户,目前正在实施;教育保障情况:根据《泸水市坚决打赢“控辍保学攻坚战”行动方案》的要求,协助各乡(镇)按照“属地管理、分级负责、聚焦适龄、精准核实”的原则,在秋季新生开学这个关键节点上扎实开展拉网式排查,三河村无义务教育阶段失学辍学适龄儿童、少年。医疗保障情况:全村建有一个卫生室,已完成所有建档立卡户签约家庭医生,全村村民均缴纳医疗保险。饮水保障情况:目前8个自然村正在实施人畜饮水工程,已对历年来各级政府部门实施的饮水工程作全面排查,并已将问题汇总上报镇政府,全村无水质监测报告。电力保障情况:全村生产用电已达标,已对全村农户用电情况进行全面排查,对存在用电不规范、电压不稳、无电表等问题的农户已登记造册,并将问题保镇政府,目前正在进行整改。其他道路硬化到村、通广播电视、通网络宽带、公共活动场所等指标均已达标。
二、产业发展情况
三河村的生态产业以“三棵树两棵草一只鸟”为主,三棵树:核桃树、花椒树、刺龙苞树;两棵草:草果、重楼;一只鸟:打造“怒江·百鸟谷”。目前种植泡核桃13500亩、草果12175亩、花椒500亩、重楼200亩、刺笼包1000亩。已建成观鸟产业鸟塘15个,扶贫车间带动解决当地就业45人(其中建档立卡户19人)。一是积极探索村级集体经济发展模式,三河村省级财政奖补资金275万元,以“党支部+合作社+扶贫户”的方式入股怒江长柱重楼种植农民专业合作社65万元、怒江三河源林农科技开发有限责任公司100万元、泸水古炭河农产品加工厂100万元、滴水河罗华清农家乐10万元),2018年村集体以按股分红的方式收入17万元。二是加快推进民宿发展,充分发挥民宿经济的带动效应,将民宿产业发展成为三河村新的经济增长点,制定了《三河村民宿建设工作实施方案》。通过旅游基础设施建设和美丽乡村打造,精准扶持,加大引导,尽快形成具有民族特色的发展亮点。2020年底完成床位200余个,目前有意向建设的有7户,床位约90个。不断完善民宿项目的建设和提升工程,打造一批以“田园”“生态”“乡愁”“民族特色”等为主题的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接纳能力,为三河村旅游产业的发展奠定基础。三是制定《三河村滴水河温泉旅游项目建设实施方案》,按照休闲疗养中心为发展思路,结合三河村实际,将三河村温泉打造成集休闲、度假、旅游、疗养等功能的休闲疗养中心,以温泉疗养吸引游客带动三河村吃、住、行第三产业和农产品销售为主要经营手段,增加三河村村民就业、增收,真正做到让农户稳得住、能致富的宗旨。四是实施以高端观鸟游,带动三河村产业发展的“怒江百鸟谷”计划,依据扶贫车间项目,投资50万元,建成鸟塘15个,2018年10月至2019年1月运营3个月以来,三河村鸟塘已接待国内外拍鸟游客500余人次,总计收入7万余元。
三、项目实施情况
为全面发挥在那生态旅游,三河村紧盯项目落实情况,坚持推进基础设施建设和环境卫生整治工作。一是形成“一条干线五条支线”的农村公路网络,8个自然村都已经开通入组公路,公路总长44公里,其中主干线14公里,支线30公里,目前正在实施砣砣寨、古炭寨公路硬化项目,极大改善了村容村貌。二是紧盯人居环境提升项目落实,建成公共厕所12座,安装太阳能路灯135盏,墙体亮化工程已完成90余户。三是积极配合落实花谷建设项目,目前古炭河组、管事寨组已完成花卉、树苗种植,砣砣寨、弯转河、腊思地、滴水河组正在实施。
四、数据比对情况
一是严格执行扶贫标准、扶贫对象识别程序,对国办系统档案、纸质档案和实际情况进行全面核对,工作做到“应纳尽纳”、“应退尽退”、“应剔尽剔”, 确保实现无漏评、无错评、无错退,并对错误信息、错误数据进行修改、完善560余条,确保数据录入的准确性。二是建立“双包保”工作机制:村“两委”班子、驻村工作队、大学生村官分片(组)包户制度,帮扶责任人包保建档立卡户机制。按《泸水市脱贫攻坚工作制度》要求,组织挂联单位帮扶责任人于5月内开展了2 次入户开展扶贫对象精准自查核实整改工作和精准核查“回头看”工作,了解掌握群众生产生活情况,帮扶措施落实情况等,共梳理出9户12人存在人员变动情况,并收集了相关佐证材料,计划在2019年动态管理工作中对人员变动情况进行系统操作。三是通过调研、入户走访等方式,认真梳理、排查三河村扶贫领域存在的基础设施建设、产业发展、户籍3个方面46个问题。四是根据市级各行业部门提供的数据,三河村组织帮扶责任人入户核查,认真填写《建档立卡“回头看”核查入户表》。通过分析、统计发现如下问题:1. 住房不达标1户5人,砣砣寨组肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面积不达标。2.经入户核查,三河村8月动态管理数据为自然减少14人,自然增加11人,无清退、补录、脱贫回退、新识别及返贫人员。
五、强化基层党建情况
积极协助村党支部把脱贫攻坚工作和基层党建“双推进”工作作为强化基础党建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致,认真贯彻上级党委关于基层党建的决议、决定和指示,并研究本村基层党建工作,制定落实措施,强化组织实施;二是每月按时完成、5+1党员主题日活动、开展两学一做、开展党员政治生日活动、严格党群活动室的管理和使用、发挥农民讲习所的作用、支部进教堂宣讲党的政策以及开展“火塘夜话”活动4次,与教牧人员座谈3次;三是根据市委、市政府的统一部署和镇党委、政府关于行政村届中补选的工作安排,积极投入第六届村民委员会届中补选的相关工作。严格按照届中补选工作程序,成功选举产生了第六届村民委员会主任1名、副主任1名,同时,按照村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的要求,配备村党支部副书记1名,村武装干事1名;四是根据《云组通〔2019〕33关于印发12类党支部规范化建设标准的通知》要求,结合三河村实际,制定《三河村党员活动室标准化建设方案》,并积极向挂联单位汇报,争取业务指导和资金帮助。目前基本完成三河村党员活动室和村民小组党群活动室的规范化建设,挂联单位共投入资金3万元。五是认真贯彻落实党的民族宗教政策,立足自身实际,以“在云南,不谋民族工作就不足以谋全局”为指导思想和“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的工作理念,以党建引领,大力发展生态产业促脱贫,做到了民族团结进步示范创建与脱贫攻坚双融合、双推进、双达标,全村呈现出“民族团结、经济发展、社会稳定、宗教和顺”的良好局面。
六、政策宣传情况
一是镇挂钩领导、村两委班子、驻村工作队员划片区分工,分别深入各组以党小组会议、“文明讲坛”、观看警示教育片、悬挂宣传标语等形式开展宣传“扫黑除恶”专项斗争40场次,营造人人参与扫黑除恶的浓厚气氛,充分调动村民对扫黑除恶专项斗争得知晓度和参与度,切实推进扫黑除恶专项斗争工作的深入人心,并发动群众积极提供问题线索,进一步提高了人民群众对扫黑除恶专项斗争的认识,群众关心、支持、参与扫黑除恶专项斗争的积极性有所提高,为决胜全面建成小康社会、创造安全稳定的社会环境营造了良好的氛围。二是深入开展《中华人民共和国教育法》《义务教育法》等法律法规的宣传,面对面为群众讲解“控辍保学”、推进义务教育均衡发展的好处以及推进义务教育均衡发展家长应尽怎样的义务等知识,达到家喻户晓的宣传效果,对3名间歇性离校学生,开展了6次劝返工作。同时开展辍学失学儿童核实统计工作,对正常就学儿童、无适龄儿童家庭、农村女性早婚早育人员、辍学失学儿童进行入户登记。
七、人居提升环境情况
一是宣传引导,示范先行。村两委班子和驻村工作队多次利用到村民小组召开会议、党员主题活动日等契机,宣传环境卫生整治相关政策,引导村民爱护环境卫生,提升生态文明意识;利用入户走访农户的有利时机,宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求,引导村民树立爱护环境从我做起的意识。对家居卫生达不到干净、整洁要求的农户提出整改意见建议;二是形成制度保障。将环境卫生整治纳入村规民约,规定每月5、15、25日为环境卫生整治日,组织全体村民打扫卫生,重点清理环境卫生整治死角,各村民房前屋后环境卫生和家务实行三包;三是常态巡查,监督制约。村三委班子和驻村工作队组成日常巡查组,重点巡查对生活垃圾乱丢乱扔、森林乱砍乱伐、生活污水畜禽粪便乱排乱放的行为发现一起教育一起、纠正一起、整改一起。充分发挥三河村脱贫攻坚志愿服务队的作用,认真开展公共区域环境卫生和农户内务整理情况的监督检查,并进行评比打分,将结果纳入公益扶贫“兑兑换”评分内容。
三、存在的问题
(一)饮水方面存在的问题,目前8个自然村正在实施人畜饮水工程,对水源点、取水设施、净水设备、管线等进行全面排查,发现水源点取水不规范、管线不稳固、无沉砂池、无水质检测报告等28个问题,已将问题汇总上报镇政府。
(二)用电方面存在的问题,经排查发现,三河村目前存在部分农户无电表;有电表,主要住房未通电;用电不规范;电压不稳定4个问题。
(三)收入方面存在的问题,目前三河村人均收入达7699元,但是部分老弱病残建档立卡贫困户无法发展产业或外出务工,收入以政策性收入为主,存在收入不稳定的问题。
四、下一步工作计划
一、加大环境卫生整治宣传力度。利用入户走访的有利时机,宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求,引导村民树立爱护环境从我做起的意识,倡导村民对垃圾进行分类处理和废物利用,减少垃圾数量。