前言:我们精心挑选了数篇优质安委会汇报材料文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、高度重视安全生产工作
安全生产工作关系到广大人民群众的根本利益,关系到改革、发展、稳定大局。因此,搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益。为此,我局先后多次召开安全生产工作专题会议,贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神,制定下发《关于加强春节期间安全工作的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产工作的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》等文件,部署开展卫生系统安全生产工作。
二、严格落实安全生产工作责任制
按照“安全第一,预防为主”的工作方针,我们层层建立了安全生产工作责任制,与市直各医疗卫生单位签定了安全生产工作目标责任状,建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系,将安全生产工作目标逐条逐项进行分解,责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制,对责任不落实,发生重特大事故的,我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定,严肃追究有关责任人的责任。同时,为促进各医疗机构做好安全生产工作,我们在每年的“以奖”考核方案中,把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核,激励他们主动做好安全生产工作。
三、结合“安全生产月”活动,扎实开展安全生产各项宣传教育活动
为切实加强对本系统“安全生产月”工作的组织领导,市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组,由分管局长展蕾任组长,各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组,加强对此项工作的领导。根据市安委会统一部署,在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。
1、6月10日—安全生产宣传咨询日当天,我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传,通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等,向市民广泛、深入宣传安全生产知识。
2、6月27-29日,我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班,对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训,防止食物中毒事故发生。
四、加强安全生产检查,督促整改安全隐患
1、开展冬季安全生产大检查。今年年初,为做好医疗机构冬季安全生产工作,我局成立安全生产检查组,并邀请市消防支队有关专家,对市区29家医疗机构逐一过堂,重点检查医院消防设施的设置和完好情况;消防疏散通道是否畅通;火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援;是否按规定设立火灾应急广播系统;日常消防管理及责任制是否落实;消防制度和用电用火制度是否健全,应急灭火预案是否科学合理,是否进行演练等,针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题,我们提出了具体的整改意见。
2、开展春节安全生产检查。2月1日,我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日,我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查,督促隐患整改。
3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日,在各医疗卫生单位自查基础上,我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查,督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产工作。
4、开展夏季安全生产检查。7月11日,我们邀请市
安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查,重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位,对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》在一定范围内进行通报,督促各卫生医疗单位落实安全生产措施,防范了各类事故发生。五、近期工作打算
一、实施班组目标管理,强化安全责任制的细化落实。
年初为给***年安全工作定标、定位,中心领导、班长、全体员工以民主生活会的形式进行讨论,认真逐条学习《安全生产管理规定》,根据上级指示精神和“三好五S”标准,充分认识我班的现实安全生产状况,讨论了各种安全注意事项,并对公司***年安全生产总体思路和安全生产奋斗目标及安全目标、分解措施进行认真学习并要求领悟,为顺利通过四星级队站的验收尽心尽责。为实现班组目标管理,班组与部门安全生产实行实绩挂钩的考核办法,班组与部门签订安全生产责任书,各班员与班组长签订安全生产责任状,发生事故,要根据奖惩规定对号入座,安全情况良好则奖励。把安全责任制细化真正落实到实处,形成了部门、班组、个人三级安全责任体系。
二、扎扎实实地做好基础工作,夯实班组安全基础,强化人员安全生产意识。
安全始终是企业永恒的主题,因此,在实际工作中,全体人员都认真、严格执行《消防操作规程》,认真进行设备的检修、维护、校验工作,确保设备在紧急情况下正常启动,积极开展一系列岗位练兵活动,通过事故分析,学习安全简报和事故快报,消防演习等多种形式,不断提高工作人员的安全意识。加强现场的规范化管理,各工作成员认真开展劳动互帮活动,在工作中充分发挥互帮作用,真正做到相互监督,相互制约,相互提醒,增强自我保护意识,提高了遵守规章制度的自觉性和安全生产责任心,从而杜绝了各种习惯性违章作业,积极响应季节性安全大检查及年度性安全大整顿活动,查人员安全思想,查设备安全运行,做到仔细认真,检查到位不留死角,对查出的隐患,缺陷及异常及时组织整改,做到有计划,有措施,有结果,在中心领导的带领下,在全体员工的努力下,今年至今安全生产无异常,无安全事故,预计能圆满地完成各项经济指标和生产任务。
三、细化安全例行工作,不断提升班组安全管理水平。
1、每周安全生产班组分析会。周一安全生产分析会在我班已形成习惯例会,会上各班员的讨论总结上周的安全情况和这周工作中的一些安全注意事项,重视和认真对待,保证工作中的充分安全。
2、加强“两措”学习。在班长带领下,我班各成员充分利用业余时间进行“两措”学习,做到有计划,有措施,有落实和记录,两措的不断学习和认真对待,让我班全体班员更加注重熟悉一些工作中的安全关键点。
3、工作中严把“工作票”关,我班参与的大多数工作都需开工作票,工作票的正确与否将直接影响工作中的安全。在现场施工中,我班按领导要求做到“两票”管理从源头抓起,强调发现错误要在工作之前,工作负责人和现场监护人严格把关,工作票合格率按要求达到100%,对一些较为重要而又得复杂的工作,配合安全员及有关专业人员共同研讨安全注意事项,切实做好工作中的安全措施。
4、保质保量地做好班组安全活动,在长期的安全活动中,我们把安全活动的宣教放在第一位,结合安全活动中中心领导提出的一些指导建设性的要求,对安全生产事故通报认真学习,并要求各成员提出看法建议,并结合安全生产实际进行细致探讨,看清本班组是否也有类似的隐患,提出注意事项和改进方法,并由安全员专人进行整理记录。
四、坚定不移地开展安全性评价工作。
今年,我们**供销大厦在市、县两级供销社正确领导和有关部门的大力支持下,坚持“安全生产、预防为主”的工作方针,紧紧围绕全年的工作目标,不断完善安全管理体制,强化安全管理措施,全年未发生一起安全责任事故,取得了安全生产和经济效益的双丰收。大厦连续8年被县政府授予“安全生产先进单位”荣誉称号,多次被市社授予“安全统筹统保先进单位”荣誉称号。大厦保卫科也多次被评为县供销系统“先进集体”、县公安局“安全保卫先进单位”,多次受到市公安局通令嘉奖,记集体三等功2次,为**的改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
我们的做法和体会是:
一、领导重视,制度健全,是做好安全保卫工作的前提
******现有干部职工360人,营业面积5000余平方米,下属14个商场、74个柜组,经营商品20000多个品种,为目前微山县经营规模最大、经营设施最先进、内部装饰最豪华的大型综合性商厦。供销大厦易燃商品多,装修材料多,电器线路复杂,加上地处**最为繁华的奎文路中段,外部环境复杂,日均客流量3万人以上,安全保卫工作难度很大,从开业之初,大厦就将安全保卫工作放在重要位置来抓。
一是在领导班子成员中强化安全意识,增强责任感。认真贯彻上级对安全工作做出的一系列重要指示精神,吸取全国重特大事故的教训,从讲政治的高度出发,牢固树立“安全第一”的观念,居安思危,防止和克服松懈、麻痹思想和骄傲自满情绪。
二是建立健全安全保卫组织和各项安全规章。成立以总经理为组长,分管副总、保卫、机电等有关部门负责人参加的安全工作领导小组,全面指导大厦的安全“四防”工作;定于每月一次安全调度会,总结上月安全生产管理情况,研究部署安全防范工作。同时,在各楼层设兼职安全员,大厦对各商场、柜组层层签订安全保卫责任状,做到了事事有人管、处处有人问,分片包干,责任到人。并将全体员工组成若干个“抢险突击队”、“防汛突击队”等,平时工作,业余训练,遇有情况迅速反应,确保人民生命和集体财产安全。
“无规矩不成方圆”。为明确职责范围,规范员工行为,大厦制订了覆盖各岗位、各环节的安全保卫制度,并制订保卫科、机电科、车队岗位责任制及操作规范等百余条,做到有法可依,有章可循。在县公安消防部门的指导下,建立完善了消防档案,制订了防火预案和疏散预案,明确了职责和分工,为大厦今后的安全保卫工作打下了坚实的基础。
三是切实加强安全工作的领导。由副总经理轮流带班,实行24小时值班制度。值班副总经理对营业现场的安全情况实施跟踪检查,对夜晚值班人员采取不定时检查,发现安全隐患或脱岗人员,及时处理。
二、抓好业务技能培训,强化员工素质
供销大厦摊子大,人员杂,安全工作难度大,客观上对保卫人员及全体员工的安全意识,综合素质提出了更高的要求。为此,在保卫人员的选拔配备上,始终坚持了高标准、严要求。从全体员工中择优选拔了15名责任心强、素质高、有一定处理问题能力、身强体壮的男职工充实到保卫队伍中来,并兼任义务消防员,特殊岗位,执行远远高于一般岗位的工资待遇,提高了其工作积极性和自觉性。
针对大厦临时工和厂方促销等人员流动性大、结构复杂、安全意识差、责任心不强等问题,我们于2004年分批举办了以安全教育为主题的培训班,聘请县消防大队的教官讲课,全面地向员工讲授安全常识和《安全生产法》等法律法规,使广大员工都掌握了一定的消防技能、逃生自救方法,提高了防火、防盗、灭火和自我救护能力。定期对义务消防员进行消防演练,使之熟练掌握有关消防业务技能,确保发生意外时招之既来、来之能战、战之能胜。
三、采取得力措施,狠抓落实,切实做好安全保卫工作
保卫科担负着整个大厦的安全保卫工作,涉及面广、任务重,全科人员一贯尽职尽责,恪尽职守,在大厦的统一领导下,动员全体员工齐抓共管,将各项工作措施落到实处。
我们分析国内大型综合商场火灾发生的起因,有些是清场不彻底造成的,为此,我们在“一次清场”的基础上实行“二次清场”制度,即:下班清场结束半小时后,由保卫科、机电科会同值班经理、主任进行再次清场,这样能彻底杜绝火灾隐患,确保安全。
规定每周五由分管副总带队,保卫、机电科会同值班主任,进行一次全面的安全大检查,检查结果记入档案,作为年终评比的一项重要指标;同时经常性地邀请公安消防部门的专家和领导到大厦来检查、指导,发现问题及时汇报并予以整改,杜绝了事故隐患,做到了防患于未然。
在电源的管理中,厂家装修专厅或各部位用电、安装插座、更换灯具等均由机电科统一安排并监督施工;对于存在事故隐患的电气设备、供电线路、配电盘和营业厅的照明灯具等进行了更换;为解决变压器超负荷运行的问题,新增变压器2台,并迁至室外,以保证安全和通风。
保卫科还健全了岗位值班制度、交接班制度、门卫管理制度等,坚持营业下班后的夜间巡逻值班制度,营业时间维持营业场所及门前广场的环境卫生和治安秩序。营业厅内实行“三查”常抓不懈:上班前检查,看各部位有无异常;营业时间巡回检查,维护治安秩序,遇有突发事件及时处理;下班后检查,看清场是否彻底,门窗是否关牢,电源是否安全,有无火险隐患以及关灯、断电、锁门等,确保安全。大厦平时活动多,很多文艺演出都在门前广场举行,有个别场次观众达到万余人,给安全工作带来很大的压力。但通过大家严密组织、一致努力,确保了演出秩序井然,顺利进行。
舍得花钱买平安。消防设施做到高标准,高起点,斥资3万余元,安装了喷淋消防系统,设计铺设了独立的消防供水系统,并定期进行试喷,确保系统完好,能充分发挥作用;安装了消防栓,购置齐全了干粉灭火器、水龙带、水枪等消防设备,并进行定期检查;按规定设置了安全通道、紧急出口、禁止吸烟等指示标志等;在营业厅内及一些重点部位安装了电子自动报警系统,为解决下班后彻底切断电源的问题,我们购买了干电池为报警系统供电。报警系统安装后,成功地发现了两起入室盗窃案件,保卫了集体财产的安全。
食堂卫生安全管理是一项直接关系到我校师生员工身体健康和生命安全、关系到我校教育教学工作的正常开展的重要工作。为了营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境,根据上级文件精神,学校领导高度重视、使制度健全、管理到位。近几年来学校食堂在饮食卫生安全方面从未发生过任何责任事故,取得了令人欣慰的成绩。下面就我校食堂食品安全工作汇报如下:
一、提高认识,加强领导,建立管理体系
为了把食品卫生安全教育工作抓落实,学校高度重视,成立了食品安全工作领导组:校长张勇任组长,常务副校长杨念标任副组长,有伙管和学生会成员参与。各处室及分管部门签定食品卫生安全工作责任书,责任到人,分片包干。同时将学校食品卫生安全教育工作纳入到学校日常管理工作当中。建立健全食堂及集体用餐管理制度并放大上墙,有突发事故应急处理予案和报告制度,对食堂饮食卫生定期检查或不定期抽查。
二、适地宣传,加强教育,提高防护意识
为加强该项工作,要求学校食品卫生安全教育工作做到有计划、有制度、有检查、有汇报。同时,学校经常性地利用黑板报、专题讲座、安全教育等多种形式,开展符合学生特点、寓教于乐的食品安全教育,认真开展《中华人民共和国食品安全法》的宣传活动,广泛宣传卫生及食品安全知识,培养师生良好的卫生习惯,增强食品安全意识,提高学生自我防护能力,全面落实学校食品安全措施,维护广大师生的饮食安全和身体健康。学校开设的第二课堂中专门设立了食品安全常识课,学校还聘请公安、交警、消防、卫生防疫等相关部门的领导、专家到学校进行安全工作指导和进行相关讲座,诸多举措提高了全校师生员工的自我防护意识。
三、突出重点,强化措施,推进食品安全工作
以“平安校园”创建活动为主线推进学校食品安全工作。“平安校园”创建活动是我校的重点工作任务之一,为此,我们以创建“平安校园”为契机,着力加大创建力度,统筹协调各职能部门,齐抓共管,形成合力,对学校内部及周边安全隐患进行了排查与汇总,并责令限期整改,使校园安全隐患得到及时排除,学校安全保障体系得以初步建立,学生成长环境得到了进一步净化。做到学校食品安全工作与学校日常教育工作相结合。学校在日常教育教学工作中时刻将食品安全防范工作放在第一位。
为确保学校教育教学活动的有序进行,学校政教处协助后勤处对各部门安全工作有了较全面的了解,并采取了一系列切实可行的食品安全工作管理措施。特别是对学校食堂的管理:
第一、学校食堂的食品实行定点采购制度和索证票据制度以及责任追究制度,并落实到位,确保学校食品卫生安全工作不出差错。米、面、油、盐统一管理供应。坚决杜绝肉制品来路不明或腐蚀、变质、过期、“三无”产品以及假冒伪劣食品的进入。在此基础上建立了食品原料采购台帐制度,做到查有实据。
第二、实行每天汇报制度,由各食堂上报当天菜谱。
第三、学校食品加工场所卫生条件和空间符合要求,食品采购、贮存、加工等环节的管理情况良好。[莲山课 件 ]
第四、学校后勤处设有专用冰箱来贮存当天食堂的肉菜品,制定了销售食品48小时留样及记录。
第五、餐饮具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐饭后用沸水煮,84消毒浸泡,清水冲洗。
第六、食品安全保卫制度落实情况良好,不定期对食堂进行检查和督导,有效化解学校饮食安全工作风险责任,切实保证学校食品卫生安全按照各项规章制度严格认真落实。
经过一系列积极有效的工作,学校食品卫生工作不断提高,今后,我们将进一步增强学校食品卫生工作在学校教育工作中重要地位的认识。认真贯彻省、市、县教育局关于学校安全教育工作的精神,按《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂管理条例》的要求,切实加强对学校食品卫生工作的管理,进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实,优化学校育人环境、为我校教育事业健康发展作出新的贡献。
四:存在的问题
环境差,使用面积小,有拥挤现象、餐厅简陋,空间小,无餐桌椅。
我局高度重视消防安全工作,把消防安全工作纳入议事日程,与卫生工作同规划,同部署,并成立了以盘有明副局长任组长,州直医疗卫生单位主要负责人为成员的综合治理工作领导小组及办公室,指定专人负责落实消防安全工作。4月,我局召开2009年全州卫生系统消防安全工作会议,对2009年消防安全工作进行安排部署,与州直各医疗卫生单位签订了消防安全工作责任目标书,州直各医疗卫生单位建立、完善了院(所)、科两责任制,明确了工作职责、任务和要求,落实了工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保消防安全各项保障措施落到实处。
二、强化措施,狠抓落实,全面开展火灾隐患排查整治
根据州政府的统一安排部署,结合国内外火灾事故的沉痛教训,按照“安全自查、隐患自改、责任自负、严密防范”的要求,定期或不定期组织相关人员对本系统或本单位的消防安全隐患进行排查,尤其加大对医院、出租门面、食堂餐馆、宿舍区等公共场所的防火专项检查力度,对用电、用火、用气、用油、用氧等方面的火灾隐患进行重点检查监控,发现隐患要及时坚决整改,把火灾隐患消灭在萌芽状态。各医疗卫生单位在落实消防安全责任制的同时,结合行业特点和实际情况,相应制定了医疗安全预案、公共安全预案、医疗事故处理预案等各项措施,切实把保障人民群众的生命财产安全作为实践“三个代表”重要思想,构建社会主义和谐社会的重要内容抓紧抓实抓好。州人民医院、州傣医医院、州中心血站建立了消防安全工作日查、月查、季查制度,切实把消防安全工作落到实处。9月,州卫生局调研员陆瑞林同志带领州卫生监督所相关人员对三县(市)卫生局,州直医疗卫生安全生产工作进行检查督导,对各单位消防安全工作存在的问题进行了分析,提出整改建议和意见,使全州医疗卫生系统的消防工作走上规范有序的法制化管理轨道,确保年内全州卫生系统未发生火灾事故。
三、加大投入,完善设施,提高防控火灾能力
近几年来,各单位加大对消防安全工作的投入,消防能力得到了明显的改善,但仍与经济建设的发展不相适应,不能满足全州消防工作的实际需要。因此,今年以来,各单位结合单位经济状况,加大对消防工作投入,改善消防装备,建立健全消防设施器材的维修保养制度,确保消防器材完整、有效。对新建、改建、扩建卫生建设工程,严格执行国家消防法律法规和消防技术规范落实审批、检查、验收制度。年内未发生违法违规建设事故。1—11月,全我局针对办公区用电线路老化的实际,重新更换办公室线路10间,更换灯管6盏;州直医疗卫生单位安装监控摄像头24个、消防探测器442个、录像48个,更换消防安全标识6套、消防安全应急灯18套,增加灭火器2个。共投入消防经费328708.66元,比去年同期增加188818.63元。
四、强化宣传教育培训,提高消防安全意识
为提高广大群众的消防安全意识,结合省内外发生的火灾案例及群众关心的消防问题及“六月安全月”、“119消防日”宣传活动,充分利用板报、宣传栅、医院电子显示屏等形式,在干部职工和群众中深入开展内容丰富、形式多样的消防安全宣传活动,使消防知识进单位、进医院、进家庭,使广大群众熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防安全意识和逃生能力,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
五、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导
11月11—13日,按照年初我局与州直各医疗卫生单位签订的消防安全责任目标书要求,我局组织以盘有明副局长为组长的考核组对州人民医院、州傣医医院、州疾控中心、州妇幼保健院、州卫生监督所、州中心血站等单位消防安全责任目标执行情况进行考核、检查,做到了年初有安排,年中有检查,年终有考核评比。
各单位从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与卫生事业统一规划、同步发展。各单位的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本部门的消防工作;要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制;要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力;要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的单位,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,今年消防工作的目标任务已经明确,现在关键在于抓好贯彻落实。各单位一定要以对党和人民事业高度负责的精神,进一步提高认识,统一思想,开拓进取,扎实工作,努力做好各项消防安全工作,为促进全州经济和社会事业健康协调发展创造一个良好的消防环境,构建和谐××做出新的更大的贡献。
一、主要成效
12月份,全县共打击非法违法、治理纠正违规违章行为137起。按行业划分,非煤矿山行业15起,道路交通行业73起,水上交通行业0起,建设施工行业0起,消防15起,危险化学品行业7起,烟花爆竹行业27起,民爆物品行业0起,冶金行业0起,其他行业0起。按非法违法行为类别分,打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的30起,打击关闭取缔后又擅自生产经营的、应关未关或关闭不到位的0起,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反安全设施、职业卫生“三同时”规定的0起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的0起,非法用工、无证上岗的0起,作业规程不完善、现场管理混乱及“三违”的5起,安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的0起,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的1起,重大基础设施建设安全制度不完善、措施落实不到位的0起,应急救援队伍、装备不健全、应急预案制定、演练不及时及自救装备不足使用培训不够的0起,其他违反安全生产法律法规的101起。
1至12月份,全县共打击非法违法、治理纠正违规违章行为2068起。按行业划分,非煤矿山行业148起,道路交通行业1524起,水上交通行业7起,建设施工行业2起,消防122起,危险化学品行业62起,烟花爆竹行业203起,民爆物品行业0起,冶金行业0起,其他行业0起。按非法违法行为类别分,打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的733起,打击关闭取缔后又擅自生产经营的、应关未关或关闭不到位的2起,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反安全设施、职业卫生“三同时”规定的6起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的0起,非法用工、无证上岗的1起,作业规程不完善、现场管理混乱及“三违”的84起,安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的11起,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的7起,重大基础设施建设安全制度不完善、措施落实不到位的1起,应急救援队伍、装备不健全、应急预案制定、演练不及时及自救装备不足使用培训不够的0起,其他违反安全生产法律法规的1221起。
二、存在的问题
(一)个别企业的主体责任落实不到位。个别企业对安全生产工作重视不够,安全投入不足,安全管理措施落实不到位,对“三违”行为管理不力,日常安全管理资料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。
(二)少数乡镇和部门“打非治违”措施乏力。一些乡镇和部门对“打非治违”工作认识不到位,措施不硬,打击不力,致使个别地方和领域非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。
一、今年工作安排
今年,根据全市农业农村工作会议精神,我们确定了现代农业发展规划实施、高效农业规模化、农业资源开发和农机化、重大动物疫病防控、绿化造林、农产品质量建设和农业投入品监管、高产创建及高产技术普及、畜牧生态健康养殖、外向型农业、农业服务体系建设等十项重点工作。
(一)现代农业发展规划实施工作。继续牵头做好2010-2020年现代农业规划编制工作,现代农业规划编制已通过专家评审,修改完善后即将交市人大审议,审议通过后组织实施。重点对规划提出的2010年目标任务,制定出切实可行的实施方案,扎实推进,确保完成规划所提出的目标任务和要求,同时起草制定好我市农业十二五发展规划纲要。
(二)高效农业规模化工作。突出发展瓜果蔬菜、四青产业、特粮特经、规模养殖等具有规模、特色、效益、市场优势的四大主导产业,全年目标任务是新增高效种植面积6万亩,其中设施农业新增面积5万亩,设施钢管大棚面积3万亩,高效农田面积占总耕地面积达55%。蔬菜面积35万亩,设施农业面积达到20万亩以上。大力发展高效设施农业,因地制宜建设日光温室、连栋大棚,新建连片钢架大棚200亩以上设施基地30个、500亩以上设施基地20个。各镇(乡)新增设施农业不少于4000亩,其中,大棚设施不少于2000亩。力争建成蔬菜保鲜库5000吨。
(三)农业资源开发和农业机械化工作。全年申报落实各类开发配套项目不少于3个,向省级国家财政积极争取投入配套补贴资金不少于2000万元。在农业综合开发上,申报省级农业开发科技示范园区1个,面积一万亩以上的产业化经营财政补贴项目2~3个、产业化经营财政贴息项目2~3个、专业合作社试点项目2~3个,土地治理项目1个,治理2个乡镇,争取省级以上财政投入资金1200~1500万元以上。在滩涂资源开发上,争取滩涂开发配套项目1个,争取省级国家财政配套项目资金450万元。争取围垦项目立项1个,争取省级国家财政围垦项目补助资金1000万元。在农机化工作上上,争取2-3个农机化项目列入省市项目计划;引进研发推广3种新型适用机具;新培育3个有一定规模的农机合作社,新发展20户农机大户;完成250-300人次的培训及技能鉴定任务;年审率达到90%以上;抓好农村道路交通和下海拖拉机安全专项整治工作,确保全年无农机重特大事故的发生。
(四)重大动物疫病防控工作。按照2010年动物防控工作目标要求,重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌病等重大动物疫病强制免疫工作,确保应免密度达100%,有效保护率80%以上。具体防疫方式上实行常年防疫与春、秋两季突击防疫相结合。措施上采取“外堵内防”和“防、检、消、杀”的综合措施,夏季组织一次消毒灭源工作。技术上要求按科学合理的免疫程序进行免疫,督促规模场、种禽场建立免疫档案,建立定期消毒制度。时间安排上,3-4月份开展春季防疫突击行动,其中包括突击进行狂犬病的免疫注射;7--8月份做好高致病性猪蓝耳病和生猪“高热病”的防治工作;8-9月份开展夏季消毒灭源行动;10-11月份开展秋冬季防疫突击活动。我委还将进一步规范动物检疫工作,重点抓好产地检疫报检制度,确保产地检疫上门率达100%。严格规范屠宰场凭标、凭证检疫制度,规范出证手续,规范检疫操作程序。完善检疫设备,各屠宰场开展“瘦肉精”检测,其检测比例不少于10%。
(五)绿化造林工作。围绕2010全市绿化造林工作的主要目标任务,即:全市新增造林面积4.0万亩,其中新增成片造林3.0万亩、新增四旁树150万株(折合1万亩),新建绿化合格村60个,新建绿化示范村14个,建设绿化示范乡镇2个,重点采取工程招标、合作造林的模式,加大绿化造林项目招商引资力度,广泛吸引“三资”投入林业建设,扎实推进好高速公路绿色通道完善、省道绿色通道达标、一级河道生态防护林建设、桑园套种银杏示范、国债防护林建设、镇乡示范道路、示范河道绿化、村庄绿化建设和绿化示范乡镇创建绿化重点工程。
(六)农产品质量建设和农业投入品监管工作。在农产品质量建设上,开展好农残例行检测制度和标准化建设工作,认真开展好蔬菜农药残留状况例行监测和对农贸市场蔬菜农残进行抽检,监测范围包括农贸市场、批发市场、超市和生产基地。监测品种有小青菜、卷心菜、莴苣、青椒、茄子等10多品种。开展好“三品”认证工作。调动广大企业申报“三品”的积极性,不断创新服务理念,推动“三品”认证和品牌创建工作。开展好农产品质量安全全程监管工作。选择有一定规模的农产品基地作为定点监管试点,全程进行监管,确保监管试点上市农产品的安全性。在农业投入品监管上,坚持制度治本,加快手段创新,强化指导服务,力防劣质坑农,切实维权维稳,探索建立起全市农资市场监管长效机制,全面实现农资市场秩序持续好转。做到全年因农业投入品质量而引发的重大农业事故率为零;农业投入品质量抽检总体合格率达90%以上;农业投入品质量重大案件查处率达100%;农产品质量进一步提升,农资消费投诉进一步下降。
(七)高产创建及高产技术普及工作。围绕高产增效创建的目标,把创建工作作为技术推广的重要抓手,通过广泛建立示范基地,组织开展技术培训和现场观摩、入户指导等活动,提高技术的到位率,使示范片高产创建活动成为新品种、新技术的试验、示范、推广平台和农技人员、广大农民学技术、用技术的展示平台。围绕高产技术普及重点,着力构建高产优质栽培、轻型简化栽培和高效立体栽培等三个技术体系,重点推广专用小麦品质协调栽培技术、油菜秋发冬壮高产栽培技术、高品质棉花高产保优栽培技术、玉米“一增四改”高产栽培技术等;示范抗虫杂交棉地膜精播稀植轻简栽培技术、无土(水浮)育苗轻简栽培技术、免少耕大豆无公害生产技术等;开发棉蔬立体间套种技术、特粮特经作物间套作立体种植,将三大体系作为我市粮棉油生产的重大技术支撑。
(八)畜牧生态健康养殖工作。结合市政府办公室《关于进一步规范畜禽养殖管理的意见》,我委将加强宣传教育,积极贯彻执行《环境保护法》、《畜牧法》等相关法律法规,使广大畜禽养殖户提高认识程度,自觉治理养殖污染。发动广大群众对乱搭、乱建畜禽养殖场、乱排养殖污染情况进行监督举报。督促新建、扩建的畜禽养殖场达到规范化、标准化、无害化的要求。全年生态健康养殖示范创建力争达到20-25家。
(九)外向型农业工作。在外向型农业发展上制订以提高农业市场竞争力和综合生产能力为核心,大力推进农业的观念创新、结构创新、体制创新、技术创新和管理创新为重点的优惠政策,加快高效外向农业发展进程。围绕全年新增农业园区投入10亿元、100亩以上设施栽培24个、200亩以上24个的总体要求,狠抓落实,扎实推进,通过参加省农洽会、农业招商活动,加大推介市招商引资项目,让更多的外资投入农业,加强农产品出口企业的政策扶持和帮扶,全力完成全年农产品出口任务。
(十)农业服务体系建设工作。针对我市农技干部技术实际,开展“树农林形象、创一流业绩”的主题活动,争取各级支持,进一步完善我市的农技服务网络。在稳定农技队伍的情况下扎实开展为农服务。根据我市农业结构调整特点,围绕四青产业、特经特粮、高效设施蔬菜、规模养殖等主导产业,狠抓关键技术到位;开辟为农服务电视、广播专栏,电视农业节目“金土地”、广播农业节目“金色田野”,通过对农业技术和种养典型的宣传;进一步开展科技入户活动,农业技术服务实行面对面、手把手传授,通过一个指导员带20个示范户,一个示范户辐射20个农户的形式,积极培育科技新农民。此外要做好培训工作,针对农业结构调整现状,广泛开展农民实用技术培训,特别注重农业创业培训,根据创业农民实际需求,采用菜单式培训,提高农民自主创业热情。
二、相关推进措施
在明确今年的重点工作的同时,我委积极采取有效措施,从好从早从快地抓各项工作落实。
1、认真学习,形成共识。全市农业农村工作会议以后,我农委及时召开领导班子会议组织学习,讨论研究贯彻落实具体措施意见,同时召开全体职工会议做好传达。与此同时,召开科站长会议,讨论交流今年工作的具体打算和主要措施,明确工作方向和工作重点。
2、细化任务,强化考核。在吃透上级精神形成共识的基础上,我委将出台重点工作考核任务分解和先进科站评比的意见,把重点工作分解落实到分管领导和相关业务科站。同时在评选先进科站时重点看各科站对重点工作任务完成情况。
3、加强督查、互通信息。根据市委市政府对各镇乡的农业农村工作目标任务分解及考核意见精神,为把上级会议精神落实到实处,我委将加大对各项工作督查和指导的力度。
三、当前重点工作
当前我委将重点开展好以下十方面的工作,以取得我委今年工作的开门红,为完成全年的工作打下良好的基础。
(一)大力推进现代农业发展规划实施。一是立足我委工作实际,按照发展规划内容,适度超前地做好规划实施的准备工作。二是现代农业发展规划待市人大审议通过后,我委将按照市委、市政府的统一部署,全力做好现代农业发展规划实施工作。三是为配合好现代农业发展规划的实施,我委将牵头做好我市沿江现代农业产业园区发展规划编制工作,督促做好汇龙和王鲍两镇的农业产业园区规划工作。
(二)大力推进高效设施农业基地建设。一是研究出台高效设施农业扶持政策,重点就建设标准、补助标准及申报省、市高效设施农业项目资金统筹使用等作出详尽规定。二是做好第一季度高效设施农业推进工作。在调查了解各地进展的基础上,及时召开工作推进会。三是做好市人大视察高效设施农业的汇报材料、线路等准备工作。
(三)大力推进春耕备耕和在田作物培管工作。一是切实做好春耕备耕工作,抓紧落实种子、化肥、农药等农用物资,及早安排种植茬口,利用地膜、小拱棚等设施种植早春玉米、毛豆、蔬菜等收青作物,搞好苗床的耕翻、整地等准备工作,确保适时播种和播种质量,加紧在田设施大棚的适时移栽,加强大棚的降湿、通风、防病、调温为主的田间管理。二是重点做好在田作物春季田间管理,根据苗情长势和生育进程及时施好油菜抽薹肥和小麦拔节孕穗肥,同时针对目前雨水多、湿度大,迅速疏浚田间一套沟,降湿防病促春发。
(四)大力推进农业资源开发工作。一是以中低产田改造项目建设为核心,结合新农村建设,大力推进农业基础设施建设,采取得力措施,高标准、高质量、按时完成2009年度项目建设任务。二是立足产业化项目建设,加大对农业龙头企业的扶持力度。通过积极争取,做好产业化的立项、审批等工作。三是认真做好2010年度土地治理项目的筛选申报、立项、组织实施等工作,四是2010年4月底前完成2009年度盈康农庄种植基地滩涂放开配套项目建设,迎接省市验收。
(五)大力推进农业机械化建设。贯彻惠农政策,大力推进购机补贴工作,抓好植保类、养殖类和耕整类机械的升级换代工作,及时研发、引进各种特色农机,抓好设施栽培机械的推广使用,积极为农业园区、农业龙头企业提供各种急需配套的农业机械信息和服务。结合农机“3·15”宣传活动,深入开展“农机打假护农”活动。
(六)大力推进农产品质量安全建设。一是研究出台我市迎世博进沪农产品质量建设行动计划的意见,对进沪农产品质量安全进行全面调查,确保进沪农产品质量安全,为世博会顺利召开提供应有的保障。二是做好“三品”认证申报工作。组织申报“三品”10个。申报、实施省农业标准化示范区1个,省农业地方标准5个。
(七)大力推进动植物防疫体系建设。一是做好农作物病虫草害预测预报工作,全面推进电视预报,准确病虫草信息,病虫发生期预报准确率98%以上,发生量准确率在95%以上。二是开展植保专业化防治。针对农药质量参差不齐、组织化程度底、田间管理粗放等情况,典型推动,大力推进植保专业化服务。40%镇成立植保专业合作社,专业化防治达45%以上。三是做好重大动物疫病的防疫,特别是做好春季防疫突击行动,加强疫情检测,强化防疫监管,确保应免密度达100%,确保全市不发生一例重大动物疫病。
(八)大力推进生态农业建设。一是落实举措,大力开展高效低毒农药新品种引进、推广。高效低毒覆盖率达80%以上,化学农药使用总量比上年减少3%左右。二是做好植保检疫,实施好重大疫情阻截带建设,开展产地、调运检疫,做好有害生物普查与防控工作。三是做好2009年三处沼气工程调试运行工作;对2010年农村沼气工程项目建设进行调查摸底,申报省级农村清洁能源项目,计划新建规模养殖场沼气工程10处,新建规模养殖场沼气治理工程10处;建成沼气工程综合利用示范点1-2处。四是绿化造林上实施好新工程、新造林核查和森林资源一类调查。“四位一体”方面做到加强业务指导,组织人员开展工作,掌握实际情况,督促落实整改,确保绿化成效。
收到省人民政府提请审议的《浙江省发展新型墙体材料条例(草案)》(以下简称条例草案)后,省人大财经委随即印发各设区市人大常委会及省直有关部门征求意见,并听取了省经贸委、省发展新型墙体材料办公室关于条例草案起草情况的汇报。4月上中旬,财经委组成调研组,先后赴金华、温州、湖州、伉州等地,广泛听取当地人大、政府及相关部门、新墙材生产企业、粘土砖生产企业、房地产开发企业以及人大代表的意见建议。在此基础上,我们还就有关主要问题进行了认真研究和讨论。4月30日,财经委召开全体会议,对条例草案进行了审议。现将审议情况报告如下:
土地是国家稀缺资源,其不可再生性决定了我们必须节约利用土地,切实保护耕地资源。粘土砖、粘土瓦的大量生产使用对上地尤其是耕地资源造成了极大的破坏,对生态环境产生不良影响。多年来,我省各级政府重视禁粘和发展新墙材工作,在禁止、限制生产使用粘土砖的同时,加大对新墙材发展的扶持力度,把推进墙体材料改革、开发推广新型墙体材料作为保护耕地和生态环境、促进循环经济发展的重要举措来抓。经过这儿年的努力,效果比较明显,粘土砖的生产和使用得到了有效遏制,同时也涌现出了一大批技术含量高、污染少、能耗低的新墙材生产企业。但长期以来受传统观念等诸多因素的影响,我省发展新墙材工作中还存在许多亟待解决的问题,如有的部门监管还较为薄弱;对发展新墙材的扶持不够有力;全省地区间发展很不平衡,有的地方甚至还在大量生产使用实心粘土砖,发展新墙材工作严重滞后等等。为贯彻落实科学发展观,实现可持续发展,迫切需要通过地方性立法来推进墙体材料改革与发展,切实把禁止、限制生产使用粘土砖、加快发展新墙材工作纳入法制化轨道,促进资源节约型、环境友好型社会建设。因此,抓紧制定一部符合我省实际的发展新型墙体材料的地方性法规是十分必要的。
财经委认为,省政府提请的条例草案符合国家有关法律规定,总结了近年来发展新墙材工作好的做法,借鉴了外省市地方性立法经验,内容基本可行。建议将条例草案列入省人大常委会本次会议审议议程,同时就条例草案有关问题提出以下意见建议:
一、关于废弃粘土的综合利用问题。调研中有的地方认为,条例草案第二条把新型墙体材料定义为以非粘土为原料生产的建材产品,由此,以废弃粘土为原辅料生产的建材产品就不属于新型墙体材料,按条例规定应予以禁止或限制生产,这不利于废弃粘土的综合开发和利用。我们认为,发展新型墙体材料主要目的是为了保护耕地资源,促进循环经济发展。对于不破坏耕地、利用废弃粘土生产的砖瓦,虽不属于新型墙体材料,但也应该综合开发利用,而不应予以全面禁止或限制。如清理河道产生的淤泥,城市建筑工程、房地产开发挖出的粘土等资源都需要进行综合处理和利用。因此,我们建议条例草案在对新型墙体材料定义的同时,对以利用废弃粘土为原料生产的墙体材料应予以补充明确。
二、关于禁止生产使用粘土砖问题。条例草案对禁止、限制生产使用实心及空心粘土砖做了规定。调研中许多市县认为,条例草案关于禁止生产使用实心粘土砖和限制生产使用空心粘土砖的规定,符合我省土地资源状况和保护耕地的要求,但力度还不够大,建议条例草案第十六条关于禁止使用空心粘土砖、粘土瓦的范围应扩大到县城规划区。但也仍有一些地方反映,生产使用粘土砖延续时间久远,受传统观念、成本价格、替代产品质量以及地区发展不平衡等影响,现在要在全省范围内全面禁止生产使用实心粘土砖、限制生产使用空心粘土砖,客观条件尚不成熟,实施起来难度较大。财经委认为,不管是从保护耕地资源还是节能减排要求出发,全面禁止生产使用粘土砖势在必行,这也是落实科学发展观、加快产业结构调整的客观要求,目前在全省范围内禁止生产使用实心粘土砖和限制生产使用空心粘土砖是完全必要的,也是能够做到的。从当前情况看,全面禁止占用耕地建窑或者在耕地上取土生产粘土砖是一项重要任务。因此建议条例草案增加该项内容,并在法律责任章节中增加关于违反此项内容的处罚规定。
三、关于扶持与促进新墙材发展问题。条例草案第三章专门对促进与扶持新墙材发展做了规定。我们认为,禁粘和发展新墙材是一个问题的两个方面,禁止生产使用粘土砖为新墙材的推广和使用创造有利条件,同时新墙材的健康发展更有利于加快替代、淘汰粘土砖,二者互为促进。我省一些地方尤其是农村地区粘土砖的生产使用禁而不止,其主要原因就是新墙材的发展没有及时跟上,有的新墙材在质量、工艺及价格上缺乏竞争力,致使不能完全替代粘土砖,因此扶持和促进对于发展新墙材工作显得尤为重要。总体上讲,条例草案第三章关于促进与扶持新墙材发展工作的篇幅偏少,建议增加相关内容,如新墙材产业链建设,对新墙材生产及应用、技术研发,粘土砖生产企业转产新墙材等方面的财政资金支持,对新墙材工作推广和研发及应用有突出贡献的单位、企业及个人进行表彰奖励等等。
四、关于新墙材工作机构职责及其他相关部门职责问题。调研中有的市县认为,尽管条例草案对新墙材工作机构以及其他相关部门的职责进行了规定,但还不够明确和具体。目前在禁粘和发展新墙材工作中,一个突出问题就是相关部门职责不明确,监管不到位,有法不依、执法不严的现象时有发生。因此建议条例草案,一是对新墙材工作机构、相关职能部门以及乡镇的职责作进一步的明确;二是为加大对行政不作为的惩治力度,建议在法律责任章节中增加对相关部门行政不作为的处分处罚规定。
五、关于专项基金退还比例及行致处罚问题。条例草案对新墙材专项基金的退还比例作出了具体规定。我们认为,条例草案已经规定了专项基金具体管理办法,由省财政部门会同省新墙材主管部门另行制定,并报省人民政府批准后实施。因此,本条例可以不再对专项基金的具体退还比例作出规定,建议条例草案对此作进一步修改。调研中有的部门认为,条例草案对违反规定生产使用粘土砖瓦的罚款金额最高不超过二十万元的规定,数额太少,不足以起到有效威慑作用,建议加大处罚力度。
六、其他
(一)关于新墙材的标准问题。条例草案对生产新型墙体材料的标准作了规定,为促进新墙材的发展,建议各级新墙材工作机构在督促生产企业及时制定和执行产品标准的同时,要鼓励其采用国际先进标准。
(二)关于粘土砖瓦生产企业的用地和取土监管问题。条例草案规定不得新增粘土砖、粘土瓦生产企业的取土用地。有的地方反映,目前审批的采矿许可时间多数只有一、二年,企业难以在较短时间里全部停产,建议可以由各设区市政府因地制宜作出规定。
当前,烟花爆竹生产经营进入旺季。为了落实《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(明电〔*〕38号,以下简称《国办通知》)和国务院安委会办公室有关通知精神,切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作,严防重特大事故的发生,国务院安委会办公室定于*年11月上旬对重点地区烟花爆竹生产经营旺季安全生产进行督查。有关事项通知如下:
一、督查时间
*年11月5日至10日
二、督查地区
*****
三、督查内容
1.贯彻落实《国办通知》和《国家安全监管总局关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》(安监总危化〔*〕205号),继续深入开展隐患排查治理工作情况;高温季节后复产验收工作情况;治理"三超一改"情况;开展氯酸钾生产、经营、使用专项治理的情况,对违规使用氯酸钾企业的处罚落实情况;烟花爆竹经营许可和监管工作情况。
2.贯彻落实《国务院安全生产委员会关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(安委〔*〕3号)和《国务院安委会办公室关于重庆市秀山"10.21"非法生产烟花爆竹重大爆炸事故的紧急通报》(安委办明电〔*〕19号)的情况,"打非"工作的组织领导、工作职责、工作部署、工作措施落实情况。
3.今年以来发生的较大以上烟花爆竹事故调查处理和结案情况。
四、督查方法
1.听取所到地区政府及其有关部门关于烟花爆竹安全监管工作情况的汇报,查阅相关文件、记录及资料。
2.通过随机抽查企业,检查政府及其有关部门的工作落实情况,检查企业隐患治理的情况。
3.督查工作结束时,督查组向省级安全生产委员会反馈督查意见。督查工作结束后,国务院安委会办公室将对督查地区存在的突出问题和隐患下达整改通知。
五、国务院安委会办公室督查组组成(略)
六、有关要求
1.被督查地区要高度重视,认真准备汇报的相关材料,积极配合督查组做好督查工作。
2018年以来,大街街道坚持以开展“安全生产管理水平巩固提升年”活动为主线,以强化安全管理培训为着力点、以执法检查为抓手,严格落实安全生产责任,全方位推进安全生产工作有序开展。现就2018年大街街道安全生产工作情况汇报如下:
一、2018年安全生产开展情况
(一)持续强化执法检查,压实企业安全生产主体责任。2018年以来,按照年度安全执法检查计划、专项行动及群众举报,街道共执法检查企业102家,发现隐患623条;立案处罚企业13家,处罚金额39万元。通过强化执法检查、企业自聘安全专家查隐患、机关干部挂包企业安全生产、重点行业第三方监管等方式,进一步压实企业安全生产主体责任,进一步提升企业安全管理水平。
(二)周密安排部署,全力做好火灾安全隐患大排查工作。5月28日,街道召开火灾隐患排查紧急工作会议,下发了《大街街道关于做好消防安全隐患大排查工作的通知》,要求各企业召开一次班前会、开展一次应急演练、组织一次员工安全培训。街道以各专业安委会检查、安办执法检查、机关干部挂包企业、村居网格员巡查、环保网格员巡查、企业自聘安全专家查隐患多种方式相结合,全面推进辖区风险隐患排查治理,确保辖区安全形势平稳。一是组织辖区企业消防安全培训会。各社区先后组织企业负责人消防安全培训会4次,邀请安全专家对辖区200余家企业负责人进行消防安全培训;二是组织企业开展应急演练活动。截至目前,各企业组织开展消防安全应急演练活动100余次,强化班前会警示教育,切实提高企业安全防范意识和应急处置能力。三是开展机关干部挂包企业安全隐患排查工作。街道机关干部对挂包的240家企业开展火灾隐患排查整治,排查安全隐患340余条,责令企业立即组织整改;督促企业开展二季度安全专家查隐患工作,做得彻查安全隐患,确保隐患排查到位、整改到位,街道安办对企业开展情况进行抽查。四是环保网格员排查上报隐患。环保网格员在日常环保巡查过程中对企业安全隐患进行排查,对网格片区内的安全风险因素及时报送街道安委会,各专业安委会及时做好隐患跟进整改。今年以来,环保网格员共排查小化工储存窝点3 处,企业安全隐患40余处,成为我街道安全巡查的重要力量。
(三)做好重大活动期间安全综合整治大行动工作。一是对停产化工企业进行巡查。重大活动期间,街道安办每天对停产化工企业鑫磊化工有限公司、沃泽工贸有限公司及周村油库进行安全巡查,对重大危险作业实施监控,截止目前,共巡查停产化工企业30余家次;根据前期建立《化工企业废旧储罐处置情况统计表》的基础上,对淄博华洋标线漆有限公司和淄博沃泽工贸有限公司进一步加大管理力度,及时核查废旧储罐处置情况,实时动态监管,及时更新管理台账。
(四)周密安排部署,全力完成迎接省安委会巡查工作。根据责任分工,街道安办认真学习研究《山东省2018年安全生产巡查工作实施方案》,对照《山东省安全生产巡点事项清单(乡镇政府层面)》,结合自身工作实际,认真组织开展自查自纠,查缺补漏,补齐短板,逐条逐项明确具体落实措施,形成了较为完善的档案材料和迎查卷宗。同时,街道组织召开辖区重点企业迎查工作会议,督促其认真做好企业层面巡点工作,圆满完成了省安委会巡查工作。
(五)扎实做好“安全生产月”活动。根据《大街街道2018年“安全生产月”活动实施方案》,一是开展安全宣传咨询日活动。街道集中组织辖区6个社区村居网格员、10余家重点企业集中开展安全宣传咨询活动,摆放展板、设置咨询台,悬挂横幅、发放宣传资料3000余份,广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识和应急逃生、自救互救方法,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报;二是加大培训力度。通过对企业职工、班组长、企业法人等不同层面的全员化培训,街道安办组织辖区企业分6批,分别在爱国、和平、大庄社区举办安全生产培训班,邀请培训学校专家对辖区企业628名一线职工、班组长进行了培训。
(六)加强安全教育培训,提升员工安全意识和处置能力。今年以来,街道组织10余次企业员工安全教育培训,以新进员工和调换新岗位员工的安全教育培训为重点,对辖区1220余员工进行安全培训,进一步提高了企业员工安全管理意识和操作水平。同时督促企业进一步发挥班前会、安全例会的作用,加强员工安全警示教育和安全操作培训,杜绝“三违”作业。长安社区、和平社区组织“安全进社区”活动,发放安全宣传材料1000余份,进一步提高居民安全防范意识。
(七)做好化工企业废旧储罐处置管理工作。根据区安委会《关于加强关停化工企业废旧储罐处置管理工作的通知》要求,街道将停产关闭化工企业装置拆除、废旧储罐处置工作列为当前重点,对辖区内所有化工企业采取“拉网式”排查,摸清了底数,建立了台账,及时掌握了废旧储罐的状况,目前所有储罐均已清空,保持安全可控状态。
(八)实施重点行业领域第三方监管工作。在聘请淄博金城公司安全专家进行执法检查的基础上,街道聘请淄博兴泰安全技术服务公司对辖区重点行业领域的18家企业实施第三方安全生产监管,每半年进行一次安全检查和复查,并对危险作业进行监管,全面排查治理存在的安全隐患。3月份,共排查整改安全隐患176条。
xxx镇经济发展局 xxx
尊敬的各位领导:
时间一晃而过,弹指之间,20xx年已过去,过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在诸多的不足。回顾过去一年,现将工作总结如下:
一、认真学习、态度端正,努力提高自身素质
学习是进步的阶梯,对于每个人都是终身任务。一年来,我不断地从书本上、从周围的同事、前辈身上学习,不断提升自己的水平和能力。一是加强政治理论学习。参加工作以来,我自觉地把学习作为首要任务,利用一切可以利用的时间学习,不断丰富自己的理论知识,提高自身能力。作为一名乡镇干部,我首先树立的是“形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退”的紧迫感,紧跟时代步伐,在持久学和深入学上下功夫,坚持不懈地加强政治理论学习,在干中学,在学中干,防止浅尝辄止,从而进一步提高政策理论水平,加强自身修养。二是加强业务知识学习。本人根据工作的需要,经常翻阅相关的材料,努力提高适应工作的能力。坚持把加强业务知识学习作为提高工作水平的重要途径,注重向实践学习与向书本学习相结合,进一步提高自身业务水平。
二、求真务实、开拓进取,认真完成各项任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,本着谦虚、负责的态度,认真做好本职工作。在日常工作中,我始终服从、服务于镇党委、政府的工作大局,对领导安排的每一项工作任务,能够积极完成,从不推诿拖沓。回顾2018年,主要进行的工作有:
一、硫磷化工产业园拆迁工作。对xxx一队,xx四队185户拆迁户开展前期摸底调查,入户测量,价格评估,拆迁动员工作。
二、安全生产领域“打非治违”行动开展情况月报表。每月底按照县安监局求,对经济发展局所管辖的冶金有色生产企业进行检查并填写上报月报表。
三、不定期进行企业安全检查。配合镇安委会对xxx镇管辖企业进行生产安全检查,发现安全隐患,下发责令整改通知书,并进行相应的安全生产检查记录。
四、每月对市场菜价进行调查并制作表格。对xxx市场的蔬菜、水果、粮油、肉类等生活必需品进行每月的价格调查并制成表格,每月上报xxx镇政府所有党政领导。
五、配合县安监局举办企业安全管理培训班。按照县安监局要求,对xxx工业企业进行电话联系并告知企业安全管理培训班的培训内容,并对各企业需要进行培训的岗位人数进行登记,制成表格上报县安监局。
六、配合xx进行中小园区环境整治。对中小园区各企业的厂区门口硬化工程进行前期摸底,告知硬化标准并进行督促,对进行硬化的不配合企业进行劝说监督,使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合学校进行学校股权交易中心托管挂牌登记工作。对符合要求的50多家xxx镇属企业进行电话沟通,告知xx省股权交易中心托管股权的具体步骤,并告知企业享受的优惠政策和申请需要的相关手续,联系企业进行股权托管申报,收取企业申报资料并上报金昌市工信委。
八、配合镇安委会进行2013年度打非治违和隐患排查治理工作。根据环保局安排的工作进度,配合并随同检查xxx镇重点行业企业,对企业的非法违章作业进行排查和整治,并对企业存在的安全隐患进行检查和限期整改,填写现场检查记录并下发限期整改通知书。
九、 配合镇安委会进行xxx餐饮场所燃气安全专项治理工作。根据县安委会下发文件,对xxx镇范围内使用天然气、液化气和人工煤气灯燃气的餐饮场所进行专项治理检查,对存在安全隐患的餐饮场所责令整改,消除安全隐患。
十、 联系社区解决xxx镇农贸市场脏乱差问题。根据县长热线所投诉的xxx农贸市场脏乱差问题,联系市场管理办公室和市场所在社区对xxx农贸市场脏乱差问题进行检查和整治工作,并填写问题处理说明上报县长热线。
十一、对xxx各大超市、商场、宾馆消防安全进行检查。根据镇安委会要求对xxx各超市、宾馆、商场的消防设施,消防通道,消防警示标志进行专项检查,对不符合标准的单位进行责令整改,并进行相关记录工作。
十二、配合办公室完成日常工作。配合办公室其他同事日常各项工作进行中需要帮助的项目。
十三、配合县工信局、统计局对2013新入规企业进行摸底和资料收集并上报县统计局。
十四、配合县工信局对xxx中小企业进行安全检查,发现安全问题并下发责令整改通知书。
十五、对xx十四、十五队的拆迁户开展前期摸底调查,入户测量,价格评估,拆迁动员工作。
市安委会办公室:
遵照市安办《关于报送2008年安全生产目标管理考核材料的通知》的要求,对照《2008年县区安全生产目标管理考核标准》,对2008年工作目标任务情况进行自查、评分,自评总分为99分,现将自查情况汇报如下:
一、工作目标(得分49分)
1、组织领导机构建设。认真贯彻落实安全生产法律法规和方针政策,县政府每季度由主要负责人召开了安全生产专题会议,及时协调和解决安全生产重要问题;制订了安全生产要点并组织实施。县、乡(镇)政府和生产经营单位按规定设置了安全生产监管机构,配备了专(兼)职人员,做到了经费、办公设施的落实;成立了***县安全生产监察大队(副科级,定编5人,已全部到位);制定了***县安全生产中长期发展规划,把安全生产纳入经济和社会发展的总体布局,同步规划、同步实施。(自评分9分)
2、指标分解和责任落实。建立了安全生产控制指标体系,层层分解落实了各项工作目标和事故控制指标;全面实施安全生产目标管理,建立和完善了管理办法、考核标准。县政府和各乡镇、县安委会成员单位、县规模工业企业、在县境内的中央、省、市属企业及重点工程建设项目部、所有非煤矿山和危化企业签订了安全生产责任状。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立了目标管理责任制。认真完成了国务院、省、市部署的督查工作任务,组织开展了各时段的隐患排查治理、百日督查及春、夏、冬季、“五一”、“十一”等安全生产大检查开展了危险化学品、烟花爆竹、石料厂、地下矿山和尾矿库专项整顿、“打非”等各项专项行动。在检查督查中,县长陈俊、副县长王勇、袁孝友、王垂甫、李燕、杨春辉、尹如江等分别深入重点乡镇、危化、非煤矿山企业开展督查和现场调度。加强了日常监督检查和年中、年终考核,严格奖惩兑现;对年度考核位于前三位的乡镇、县直部门、生产经营单位县政府授予奖牌表彰,16个乡镇的安全生产年度考核得分纳入乡镇年度综合考评中。县内企业和安全监管责任明确清晰并有台帐。(自评得分6分)
3、安全投入预防措施。县政府重视安全生产资金投入,安排了一定资金用于安全生产基础设施、宣传教育培训、表彰奖励和隐患整治工作等。每年的安全生产大会、安全宣传培训等经费列入县财政年度预算。县政府高度重视安全生产建设资金的投入,建立和完善了监督检查、高危行业企业市场准入、风险抵押金和安全费用提取等安全生产监管制度并认真贯彻执行,主要行业有台帐;开展了高危行业作业场所职业危害普查、登记和申报工作,重点解决了非煤矿山、危化品、烟花爆竹等安全生产技术等突出问题。全年组织开展了日常安全生产大检查,开展了烟花爆竹、非煤矿山、道路运输、建筑施工等专项整治活动,大力开展了安全生产隐患排查治理活动,对排查出的事故隐患,及时制定整改措施并督查整改,督促落实建设项目安全设施“三同时”规定。(自评分6分)
4、应急救援事故管理。建立了职责明确的***县重特大生产安全事故应急救援预案,定期开展了应急救援演练,容易发生事故的企业建立了相配套的重特大事故应急救援演练并报安全监管部门备案,做到应急救援队伍、装备和物资有保障;按照“四不放过”的原则,严肃查处2起事故,及时报批,在规定时限内事故结案率达100%,事故处理决定落实到位;建立和完善事故统计上报制度,做好事故统计分析工作。(自评分7分)
5、依法行政宣传教育。严格执法,依法行政,建立行政执法责任制、执法过错追究制及相关配套制度,规范和约束行政执法行为;把安全生产宣传教育纳入思想宣传教育总体布局,构建齐抓共管格局;认真学习安全生产工作的方针政策、法律法规,积极组织开展“安全生产月”、“全省安全生产警示日”等宣传教育活动。在安全生产月期间,组织县安委会成员单位设立咨询台,举行了声势浩大的“咨询日”活动。县移动、电信、联通等公司向全县发送“安全生产”信息两万余条。积极组织开展“安康杯”知识竞赛活动;按规定及时和上报安全生产信息;充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展公益广告宣传,推介典型经验,曝光典型安全案例;生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按规定进行了培训,均持证上岗。(自评分5分)
6、行政许可打击非法。严格按照安全“三同时”,严把生产建设项目安全关,认真开展了安全生产行政执法,督促企业强化安全生产管理,提高安全生产水平,对严重违法安全生产法律法规的企业及其负责人及业主,加大行政执法和经济处罚力度;严厉打击非法生产经营行为,对不具备安全生产条件的企业,做到按规定整顿或关闭。落实县、乡“打非”责任制,严厉打击非法生产经营行为。(自评分5分)
7、隐患管理专项整治。全年以隐患排查治理为主线,开展了强有力的隐患排查治理工作,成立了以分管县长为组长的全县“隐患排查治理”工作领导组,并下设了办公室,由安监局局长任主任;制订了全年隐患排查治理工作方案,建立了重特大事故隐患排查治理、重大危险源管理制度,并建立了台帐。认真组织开展了百日督查,制定实施方案。有效地开展了危化、烟花爆竹的专项整治和“打非”工作;县政府制定了10万吨以下小型露天采石场的提升、整顿、关闭工作方案,并如期完成。在隐患整治中,按照分级负责、分类监控、动态管理、定期监督、适时跟踪的原则,限期整改到位,对一时难以整改的重大隐患和危险源,监控率达到100%;继续深化专项整治工作,并有效组织实施;积极实施安全质量标准化工作。(自评分8分)
8、信息反馈,政务畅通。按照市政府、市政府安委会办公室及上级有关部门的要求,我县及时填报了各种统计报表、上报了汇总材料和政务信息。(自评分2分)
二、控制指标(得分50分)
指标完成安全效果。2008年度,我县各类事故起数、死亡人数均未突破市政府安委会年度下达的事故控制指标。各类事故死亡人数、工矿企业死亡人数在控制指标范围内。较大事故起数在控制指标范围内。亿元GDP事故死亡率、工矿企业10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率3 个控制考核指标在考核指标内。(自评分50分)
一、检查内容
危险化学品方面:要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况;电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况;重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况;冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面:对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等,并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面:重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况;施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况;防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况;起重设备、大型机械使用管理情况;高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况;组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况;深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面:重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况;对职工开展冬防安全教育情况;长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况;车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品的质量情况;学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面:特种设备使用登记和检验情况;作业人员按规定持有有效证件上岗情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况;特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况;社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面:企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况;对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员,进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况;在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置,并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况;所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况;企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面:要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位,防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头,按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工,做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责,负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责,负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段(今年11月)
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案,并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署,督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段(今年12月至明年3月)
各生产经营单位(事业单位)要按照有关要求,结合实际,制定具体的冬季百日安全无事故活动方案,认真开展自查自改,全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强日常监控和管理。1月底前,将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时,安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查,并对专项行动进行全面总结,对存在的问题进行客观分析,并提出有针对性的措施。在此基础上,列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室,由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来,结合工作实际,加强领导,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制,层层分解工作任务,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
2、精心组织,务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查,要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
一是领导重视,组织得力。为了确保“安全生产月”活动开展的轰轰烈烈,扎扎实实,乡安委会下发了活动通知和活动方案,召开了专题会,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把搞好安全生产宣传活动摆上重要议事日程,切实加强领导、精心组织、周密安排、同心协力、狠抓落实。通过大力宣传法律法规进一步增强了市民对安全生产工作重要性的认识。
二是突出重点,务求实效。他们紧紧围绕“以人为本、安全第一”这一主题,充分利用舆论工具和宣传媒体,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动,做到了广播上有声、电视上有影,使安全教育无处不在。乡政府设立多个宣传站,各村也相应设立了宣传站,悬挂标语12幅,出动宣传车6台,发放宣传材料200余份。
三是强化宣传,营造氛围。“安全生产月”活动期间,爱民乡开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,各村各单位广泛参与,充分利用会议,墙报、广播、标语、宣传单等形式,大力进行安全生产法律法规及规范性文件,安全生产技能知识等宣传教育,切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。
四、制度执行有力,要求落实到位
1、强化了政府和社会监督,严格事故查处。活动期间严格“四不放过”原则,严格事故追究,依法打击了瞒报,谎报行为,规范了安全生产工作法治秩序。
2、要求严格,执行到位。活动期间,我镇各级认真执行安全生产工作要求,切实开展了打“三非”,防“三超”,反“三违”活动,有效铲除了滋生事故发生的士壤,有效防范遏制了事故的发生,确保了安全检查形势稳定好转。
编辑推荐与《乡政府“安全生产活动月”工作总结》关联的文章:
一、检查内容
危险化学品方面:要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况;电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况;重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况;冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面:对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等,并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面:重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况;施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况;防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况;起重设备、大型机械使用管理情况;高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况;组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况;深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面:重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况;对职工开展冬防安全教育情况;长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况;车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品的质量情况;学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面:特种设备使用登记和检验情况;作业人员按规定持有有效证件上岗情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况;特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况;社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面:企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况;对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员,进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况;在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置,并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况;所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况;企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面:要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位,防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头,按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工,做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责,负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责,负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段(今年11月)
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案,并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署,督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段(今年12月至明年3月)
各生产经营单位(事业单位)要按照有关要求,结合实际,制定具体的冬季百日安全无事故活动方案,认真开展自查自改,全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强日常监控和管理。1月底前,将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时,安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查,并对专项行动进行全面总结,对存在的问题进行客观分析,并提出有针对性的措施。在此基础上,列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室,由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来,结合工作实际,加强领导,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制,层层分解工作任务,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
2、精心组织,务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查,要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。