市场管理工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质市场管理工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、扎实做好疫情防控常态化工作

坚持疫情防控常态化。局市场管理科严格按照省、市文化和旅游主管部门、县疫情防控指挥部以及局党委的要求，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，并根据宿迁市文化广电和旅游局《关于做好文旅场所有序开放工作的通知》文件要求，制定互联网上网服务场所和娱乐场所恢复开放疫情防控工作制度和应急预案，并对我县内网吧、KTV、游戏游艺场所、景区、星级酒店、旅行社落实防控措施情况进行逐一核查，凡是防控措施不到位、存在安全隐患的文旅场所，坚决禁止开放。

坚持有序开放、预约限流。要求各文旅场所严格落实实名登记制度和“苏康码”查验制度，要求各景区、网吧、娱乐场所在入口处安排专人值班，对进入场所消费者进行体温测量并佩戴口罩。限制上网人流，要求各上网服务场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%，严格执行限流限量要求。严格控制成子湖度假区、妈祖文化园、杨树博物馆等热门景区人流密度，景区日最大承载量和瞬时最大承载量不高于核定值的75%，并对场所内游客数量实行动态管理，防范聚集性风险。

坚持压实企业主体责任。将疫情防控与安全生产检查相结合，成立疫情防控与安全生产明查暗访督查组，建立日常巡查机制，采取“四不两直”方式，对全县文化和旅游场所开展常态化细致化的疫情防控和安全生产检查。同时，督促各文旅企业负责人主动落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本场所防控工作制度和应急预案，确保防控责任落实到具体责任人。针对排查中发现的各类隐患问题，立即督促复工单位即知即改、立行立改。

坚持做好对文旅从业人员和人民群众的宣传引导。通过应急广播、微信群、QQ群等渠道，重点加强对文旅经营单位负责人及从业人员的宣传教育，督促他们切实做好对员工的管理，自觉做到不擅自经营、不聚集、不信谣、不传谣，并及时报告疫情信息。

二、重点突出安全生产工作

层层签订责任状，责任再落实。一是局主要负责人与局属各单位、各科室负责人签订安全生产责任状，明确局属各单位、各科室安全生产责任；二是县文化市场综合执法大队、局市场管理科与全县文化和旅游企业签订安全生产责任状，并张贴于企业墙上；三是要求各旅行社、景区、乡村旅游点根据自身特点分别制定安全生产管理制度、领导小组和安全生产应急预案，送至我局进行备案；积极引导企业落实主体责任，确保安全生产责任层层落实。

常态检查，排查再细化。局市场管理科根据《泗阳县文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》部署，深入开展火灾隐患整治行动等“行动”，由各大行动牵头领导带队，对县内各文化和旅游企业进行过细排查，对发现的安全问题隐患及时上传市安全生产问题处置平台，做到应录尽录、应改尽改，截止目前，累计出动检查人次1465人次，检查各类文旅企业1300余家次，整改各类问题60余条。确保全县文旅行业安全平稳运行。

专项整治，力度再加强。为进一步加大安全生产工作力度，确保我县文旅行业安全平稳运行，我局在今年先后开展了3次安全生产专项整治行动。

一是开展“双见底”专项整治行动。我局在全县范围内开展为期一个月（2020.5.11-2020.6.10）的对文化旅游市场安全生产“双见底”专项整治行动，突出文化娱乐场所、公共文化活动场馆、文物保护单位、A级景区、星级酒店、旅行社等重点领域的平安创建和安全生产大检查。重点检查各单位安全生产责任制、安全值班巡查、用火用电制度及安全预案落实情况、消防设施运行情况、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通、安防设施是否运行正常等。期间，我局共出动执法检查人员约300余人次，检查各类场所约120余家，排查整改各种安全隐患92处，切实保障全县文旅行业安全生产事故“0”发生。

二是开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动。为维护文化娱乐市场秩序，保障疫情后文化娱乐行业有序开放，我局按照省厅、市局相关文件精神要求，自2020年3月起，由县市场综合执法大队牵头，局属各科室、各单位配合，在全县范围内开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动，共出动执法检查人员675人次，检查全县文化娱乐场所149家次，发现30家存在无证照或证照不全等情况，截至目前，30家无证经营娱乐场所已有10家场所取得《娱乐经营许可证》，其他场所都已关停或转向经营，门头字牌、店内设备、注销或变更营业执照范围等方面都已基本整改到位。

三是开展“国庆”“中秋”双节文旅行业安全专项整治行动。（2020.9.16-2020.9.30）我局组成4个专项检查组，采取“四不两直”方式，对全县旅游景区、成子湖旅游度假区、融媒体中心、广网公司、各文化娱乐场所、旅行社、星级酒店等经营单位安全生产、疫情防控和客流控制进行了暗访，累计检查旅游场所27家、文化娱乐场所88家、文博场所4家，共发现各类安全隐患23处，现场责令整改18处，限期整改5处，均已完成闭环。

开展安全生产培训，意识再强化。5月9日，我局组织召开2020年度文化和旅游行业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”暨安全生产知识培训会议，邀请市文化广电和旅游局市场管理处处长石成俊、县消防大队蔡旺主任进行现场授课；6月30日，我局开展“安全生产月”专题宣讲活动，由局党委书记、局长裴绪如对全系统干部职工进行安全生产知识培训；9月28日，我局组织召开全县文广旅系统“国庆”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推进会，对全县文旅行业业主的安全生产意识进行再强化。

三、严格规范旅游市场秩序

完善旅游投诉机制，妥善化解旅游纠纷。在全县各旅游景区、乡村旅游点、旅行社和星级酒店等涉旅企业公布旅游投诉受理电话：0527-85271929。局市场管理科负责旅游投诉受理工作，保证“12318”旅游投诉渠道畅通，及时处理12345旅游投诉电话。对旅游投诉做到“四个及时”，及时受理、及时调查、及时办理、及时反馈，确保投诉在规定时间内处理完毕。截止目前，我局所受理的旅游投诉回复率和游客满意率均达到100%，有效维护了游客合法权益。

强化事中事后监管、维护旅游市场秩序。健全旅游行业诚信体系。建立旅游诚信服务“红黑榜”，将全县各旅行社、景区、星级酒店纳入“红黑榜”评价名单。并积极协调、筹备成立泗阳县旅游协会。积极探索旅游、餐饮等相关行业协会之间的合作发展模式。

加强旅游文明建设，树立泗阳旅游新形象。结合清明假期、“五一”小长假、“519中国旅游日”、“国庆”“中秋”小长假等旅游活动，积极开展文明旅游宣传教育，普及文明旅游知识，引导旅游企业、旅游从业人员及游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序，形成文明和谐的旅游环境。

优化环境，打造“开心、舒心、省心”的“三心”旅游市场。以整治国内游和出境游市场为重点，重点打击“黑车”、“黑导”、“不合理低价游”等违法违规行为。2020年4月17日，由县文化广电和旅游局、县交通运输局、县公安局组成的联合检查组对全县旅游包车开展联合检查，本次行动共计检查旅游包车7车次，车辆运营资质均完备，旅游团队较为规范，这反映了我县旅游客运市场秩序整体运行良好，但也存在个别旅游客运企业对驾驶员安全教育培训不及时的问题，针对此类问题，执法人员一一指出，并要求现场立即整改。

全面推进“双随机、一公开”监管。将各旅游经营企业纳入“双随机、一公开”监管平台，以季度为周期开展“双随机”检查，及时将检查结果录入系统，接受社会监督。

四、切实抓牢广电传播秩序整治工作

抓好广播电视安全播出治理。按照省、市广电主管部门关于应急广播安全播出的相关文件和会议精神，根据局党委安排，9月14日至16日，由分管领导、局市场管理科全体人员组成检查组对全县各播出责任单位、县融媒体中心、广电网络公司开展了广播电视安全播出的专项检查。此次检查采取听取汇报、实地检查、查阅资料相结合的方式，对广播电视播出、传输单位的播控、传输、发射、监测、有线前端、铁塔等关键技术部位和供配电系统进行了检查，检查共发现问题12处，均已全部整改到位。

检查组对做好应急广播安全播出工作提出要求，一是要高度重视广播电视的安全播出、网络安全和设施保护工作，牢记政治使命，强化责任担当，确保各项责任落实到位；二是各播出责任单位领导干部要以上率下、靠前指挥，确保各项安全播出、网络安全和设施保护工作有序开展；三是加强应急演练，确保在出现问题时能第一时间果断处置；四是重要节目、重要时段要加强核心部门、关键岗位的值班值守力量，确保广播电视安全播出万无一失。

抓好境外卫星电视传播秩序治理。我局持续将境外卫星电视传播秩序专项整治作为一项重点工作来抓，始终按照国家广电总局和省、市广电主管部门《关于加强卫星电视接收设施管理的通知》的文件精神，结合本县实际，上下联动，全力配合，在全县长效持久地开展了境外卫星电视传播秩序专项整治工作，并取得了明显成效。

开展整治行动5年来，全县累计拆除“小耳朵”560台，同时，联合公安、市监等部门，加大整治范围，共查处非法销售网点3家，查扣设备60套。2020年，我局继续抓紧抓实专项整治不放松，开展2次联合执法行动，共拆除“小耳朵”10台，查扣设备2台，为创建平安泗阳、构建和谐泗阳作出了积极贡献。同时积极申报省境外卫星电视传播秩序专项整治工作先进单位，11月20日已通过省局实地验收，进入台账申报阶段，并有望获批。

五、下一步工作计划

疫情防控工作。局市场管理科将继续按照局党委部署，加大日常巡查力度，确保全县文旅行业疫情防控工作不放松，对检查中发现的问题要求相关企业立即整改，并及时反馈整改情况，使发现的问题形成闭环，确保我县文旅行业安全平稳运行。

安全生产工作。以创建省级安全发展示范城市为契机，一是进一步加大宣传力度。本月由我局统一制作安全生产责任标识牌，确保月底前全部张贴到位，并积极探索建立安全生产举报制度，营造全员参与氛围。

二是继续组织开展文旅行业安全生产培训和实战演练。预计在2021年，分时段有序组织开展全县各文旅行业经营业主、安全员参与的消防安全实战演练活动，理论与实践相结合，确保文旅行业从业人员人人都有消防意识，人人都会使用灭火器。

三是过细排查，突出重点。建立文旅行业安全生产常态化巡查机制，对发现的安全问题隐患做到即时即改、立行立改，重点检查企业主体责任落实情况。对不能积极有效落实专项整治工作措施的企业主体将通过约谈提醒、行政处罚等方式倒逼其落实主体责任。

第2篇

2018年市场中心在上级领导和兄弟单位的关心支持下，各方面工作均取得一定成绩，现将一年来的工作情况总结如下：

一、工作成效

1、常态性工作

⑴2018年市场紧紧围绕着创建省级卫生城市开展各项城区市场的管理规范工作，针对创建要求细则，对市场内商品划行规市，分区明确，活禽销售相对独立，宰杀隔离，组织各市场每日对周边进行迂回式巡查，重点就农贸市场周边出摊占道、车辆乱停乱放、乱堆乱放、卫生环境保洁等问题进行治理，对重点监管路段区域加大执法巡查力度，配合市容规范商家、经营户的经营行为，中心共出动车辆890次，共计清理市场外占道经营，店外经营460余户，流动商贩2100余个，乱摆乱放摊点650余个，扣蔬菜及水果约470斤（送至社会福利院），暂扣记量秤660台（批评教育后归还），经过周边环境整治，有效改善市场周围市容市貌环境。

2018年明光市场和三星街市场扎实开展农残检测工作，每日要对不低于对15种蔬菜瓜果肉类进行农药残留、猪肉精残留、吊白块等多项检测，并将检测结果予以现场公示，中心工作人员尽心尽职，在掌握现有技术的同时增加新的品种检测，本年度共检测各项食品取样8700多个，有效保障了人民群众的菜篮子安全问题。

2018年投入资金77万元用于市场内设施维修，保障了市场正常运营和配合完成市场升级改造工作。

⑵监管保洁公司对南湖公园内近6万平方米进行卫生保洁，监管绿化公司对绿植进行常态化养护，伐除因暴风雪及病害死亡垂柳15株，补种香樟、冬青等常绿树种，随时维修损毁的观景台护栏、果皮箱、座椅、广场木地板等基础设施，对公园东侧拱桥前断裂的基础进行维修，对西侧下层路基进行加固，更换断裂大理石道路及40余杆路灯。保障纳凉晚会、法治宣传、食品安全宣传、征兵欢送等政府大型公益活动三十余场。配合环卫部门开展一类公厕建设工作。配合重点局建设南湖公园雨水引流系统。

2、突发性工作

⑴年初我市遭遇多年未见的强降雪天气。中心迅速召集各市场负责人启动暴雪防冻应急预案，安排人员做好市场夜间值班工作。1月4日凌晨5时，巡查发现爱府路市场鸡市大棚由于积雪严重出现顶柱变形存在安全隐患，中心立即逐户通知明光市场、爱府市场等市场经营户撤离市场并停市封闭，同时安排人员清理市场大棚积雪，由于暴雪持续且大棚顶部无法清除积雪，于4日下午2时龙山路市场坍塌、4时爱府市场大棚整体坍塌。因市场关闭大量经营户涌向街头，为不给道路交通带来安全隐患，同时解决市民生活需求，在局领导指示和兄弟部门配合下，中心将南湖公园广场清空做为临时市场场地，同时加班加点清除农贸市场大棚积雪。在全体职工的共同努力下，农贸市场大棚积雪得以清除，对倒塌的爱府路市场、龙山路市场大棚进行招标拆除，在附近空余地块清除积雪，安置经营户过渡性经营，面对随即而来的低温天气，各市场均安排工作人员在交通要道进行撒盐除冰，确保了恶劣天气的人民群众菜篮子供应。

⑵2017年通过明光市规委会审批立项的明光市场升级改造工作被叫停后，因老中医院门诊启动，原过渡市场进行变更，根据明城办下发的任务要求，中心在2个月内完成过渡市场建设，摊位分配等工作，于3月8日对明光市场进行搬迁，并于4月份如期完成旧楼拆除工作移交国土部门，及时对国有资产进行注销。

⑶爱府路市场周边于今年6月启动房屋征收工作，原爱府路办公室及周边部分经营用房要求全部拆除，原租用商务局门面房的商户群体上访，为解决此类问题结合市场办公基本设施设置，经请示局领导并召开支委会研究决定中心自筹资金在原市场北侧、西侧共加盖简易棚25间，并硬化周边拆除后荒地壹仟多平方，解决爱府路过渡期间经营户无场所经营及周边脏乱差的问题。

⑷创建省级卫生城市是今年市场管理工作的重点，中心把创建任务相关市场的标准要求，贯彻至城区三个市场的日常管理工作中，对管辖市场的基础设施、环境卫生、经营秩序、公厕管理、小广告清理等多项工作进行提升，在城区农贸市场安装创卫标语20余条，利用广播系统向经营户和消费者宣传创卫知识，创造良好的创卫氛围；在城区市场内设置健康教育宣传栏，利用设置的电子屏幕滚动播放健康教育内容，深入开展禁烟、控烟宣传活动，在市场内设置禁止吸烟的警语和标识，促进病媒生物防治工作的健康发展，中心积极配合相关病媒灭杀机构开展消杀工作，同时拆除明光过渡市场易滋生蚊虫的遮雨塑料膜200多平方，加装灭蝇灯18个，安装皮门帘10幅；改造公厕3座（含旱厕改造1个），增设独立便池10个，，改造下水管网300米，硬化爱府路周边地坪3000平方米，组织中心干部职工在城区市场清理卫生死角，共清理各项垃圾近2吨。对市场活禽宰杀处完成70平方米的隔离，由经营户和市场工作人员制定每月休市日期并进行公示，同时加强消毒频率。约谈保洁责任单位升阳升公司负责人，更换不称职保洁员2名，要求对市场卫生死角进行清理，定期对市场内部进行冲刷；并要求卫生保洁确保常态化，管片工作人员对经营户宣传到位，每日自行清理好操作台。

二、存在问题及原因

① 放管服对市场造成的危害

2017年随着国家“放管服”政策出台，我市各管理部门积极推行，但不依据实情的“放管服”和“只放不管不服”的举措导致我市农贸市场经营逐步走向困境。

自“放管服”实行后，城东大市场基本倒闭，一个设在小区门口的菜店毁了一个菜场；三星街市场南门对面增添几家卖肉卖鱼卖蔬菜的，三星街市场鱼市形同虚设，猪肉经营户纷纷搬迁至外面经营，蔬菜经营户纷纷转行或到市场外流动经营，方家巷一路全部是菜店；明光临时市场周边健康巷亦是如此。这些商户因放管服政策可以合法经营，守住市场四面八方交通要道，让原本设在中心区域的繁华市场变成极为被动荒凉的局面，尤其是市场内部较偏僻的区域（基本上安置鱼肉等荤食为主）几乎没有人流量。

解决思路：建议尽快参照其他地区成立《滁州市农贸市场管理条例》，规定农贸市场周边200米范围内不得设置经销农产品、农副产品的临时摊点；农贸市场周边200米范围内不得新设以住宅为经营场所从事农产品、农副产品经营的店铺。

② 市场改造工作亟待合理化推进

自2012年起，中心陆续向上级反映我市城区农贸市场及附属设施现状均极为滞后，农贸市场将是各项文明卫生创建工作的短板。按现行各项创建标准，城区内标准化农贸市场设置比例应达到50%以上，而我市目前仅在新区建设的明湖农贸市场一个可以达标且不具实用性，严重影响了创建工作开展。

2013年起改造的三星街市场和新建的城东大市场引用标准依然是《农贸市场管理规范》，而不是《标准化菜市场设置与管理规范》，导致新建市场不仅不具前瞻性，甚至可以说失败和落后的产物。

解决思路：我市市场归属部门不一，主要分执法局、明光街道及私人三类，建议今后明光城区内农贸市场前期规划交由商务局统一负责，

避免出现三星街和城东市场的失误。今后的城南市场、明光市场、爱府路一定要按照《标准化菜市场设置与管理规范》来建设。

三、2019年工作谋划

1、加强城区市场和南湖公园的日常管理工作，提升工作标准。

2、对南湖公园的基础建设进行提升，对三星街市场和城东大市场进行升级改造工作，配合相关部门高质量完成明光、爱府路市场升级改造相关工作。

3、根据属地管理原则，将乡镇市场全部移交给当地政府。

4、完成上级交付的其他工作，配合兄弟单位开展相关工作

第3篇

①加强监督管理，规范经营行为。保持市场农贸大街畅通，坚持做到车辆停放整齐，经营秩序规范。并实行专人管理责任制，跟踪保障道路畅通及规范经营行为，保持市容市貌良好。

②进一步规范入市农副产品交易秩序，不断规范农民自产自销水果、蔬菜和家禽等农产品活跃市场，做到不乱放、乱卖、流动经营，阻塞交通。

2、理顺环境卫生保洁体制，提高卫生保洁质量。将北门市场、桥头市场、牡丹苑临时市场、钨都广场、安康广场的卫生保洁交由县环净美公司进行统一管理，从而进一步提升市场保洁质量，同时解决市场与周边居民区结合部卫生管理脱节问题。

3、强化服务意识，提高服务水平。一是牢固树立“诚信服务、以人为本”的服务理念，以服务求生存，以服务谋发展，为市场业主提供优质服务；二是加强干部礼貌待人，推行首问负责制等方式，切实做到文明管市、热情服务，努力提高服务意识和服务水平，使职工正确处理好管理与服务的关系，与业主多沟通、多联系，真正实现规范性工作与人性化管理的有效结合。

4、进一步实施“岗位工作责任考核”机制。从工作任务、劳动纪律、管理实效等方面对在岗职工进行考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，让“想做事、能做事、做了事”的干部职工得到肯定和奖励。

第4篇

    关键词:公共场所;卫生监督;

    量化分级管理为了解量化分级管理工作在公共场所中的实施效果,探讨高效卫生监督管理模式,我们根据本地实际制定了《宁夏公共场所卫生监督量化分级管理实施指南》和评分标准评价体系。于2004~2007年在不断探讨论证的基础上,先后在自治区、固原市、吴忠市和石嘴山市旅店业、游泳等公共场所开展量化分级管理试点及推广工作。

    1 对象和方法1·1 对象 分别在经济发达的自治区直管企业银川市、中等发达地区吴忠市、石嘴山市和欠发达地区固原市,共选择公共场所量化分级试点企业98家,其中旅店业47家、洗浴场所19家、美容美发店24家、游泳场所8家。1·2 方法 根据《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》,《旅店业卫生标准》GB9663-1996[1]等标准制定宁夏旅店业、美容美发、桑拿洗浴、游泳场所量化评分调查表。通过基线调查、宣传动员和培训、准备阶段、自查整改和现场指导、评估等阶段完成调查评估。1·3 评分标准 得分为总分的90%以上者,评为A级;得分为总分的70%~89%者,评为B级;得分为总分的60%~69%者,评为C级;得分为低于60%以下者,评为D级。1·4 资料处理 汇总整理调查评分表评分结果,用SPSS 11·0软件进行统计分析。

    2 结果和成效分析2·1 公共场所卫生监督量化评价情况 本次共对自治区及吴忠、石嘴山、固原市98个公共场所(包括旅店业、游泳洗浴场所、美容美发)进行量化分级评分。其中信誉度A级31家,占31·62%;B级37家,占37·76%;C级23家,占23·47%;D级8家,占8·16%。其中旅店业、游泳场所信誉度A级所占比重较大(31·62%、25·34%),洗浴场所(7·15%)和美容美发业(6·07%)较少。2·2 比较实施量化分级管理前和实施后综合卫生管理情况 实施量化分级管理后各项指标得分均有所提高。各项卫生管理指标测评得分率经x2检验,差异有统计学意义(P<0·01)。(表1)表1 实施量化分级管理前后综合卫生管理情况(%)监督项目量化企业数①1宁夏回族自治区卫生监督所(银川750004) 2宁夏回族自治区疾病预防控制中心2·3 公共场所各类指标得分前后测评结果比较 实施量化后各项指标评分均明显高于量化测评前(P<0·01)。尤其在产品索证、卫生设施、专用消毒设施设备添置方面提高最为突出;而建筑和布局、公共用品用具卫生相对较弱,与更改建筑布局难度较大,公共用品用具清洗消毒卫生日常工作量大,企业较难坚持有关。(表2)

第5篇

关键词：市场经济；企业管理；改革

中图分类号：F21 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）50-0015-02

目前，我们已经进入了十二五计划的第三个年头。在这个时期，建立更加完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康的发展，是必须解决好的两大课题。建立和完善市场经济体制，更多地依赖于政府职能的转变和工作力度的加大，从企业的层面上讲，企业应该如何做好自己的文章呢？我们常说，企业是国民经济的细胞，只有企业搞好了，整个国民经济的肌体才能健壮起来，国家才能强盛，人民才能富足。

我们知道，市场经济是竞争经济。那么，物竞天择、适者生存的自然法则同样适用于市场经济。市场经济条件下，企业是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争的主体，企业面临的首先是生存问题，第二是发展问题。如何生存？如何发展？简单地说，企业只有盈利，才能生存；只有不断地追求利润的最大化，才能发展。党的十提出，“要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”企业的发展离不开科学的管理。实践表明，企业需要管理，管理促进了企业发展，两者是相辅相成的。所谓管理，就是对企业的生产经营活动进行决策、计划、组织、控制与激励等活动，其目的是合理、充分地利用企业现有的人力、物力和财力等资源，以取得最大的经济效益。有人将管理、科学技术和人才看成是企业生存发展的三个主要支柱，也有人把科学管理和现代技术比喻为支持经济高速增长的“两个车轮”。在企业的各项管理中，计划管理是极为重要的。无论是从实行计划经济还是实行市场经济的角度讲，企业内部计划管理的重要性，都是毋庸置疑的。

第一，从市场经济高度发达的资本主义国家的实际情况看，虽然其整个社会的生产呈现无计划的盲目性，但就某个具体企业而言，其经济活动则是具有高度计划性的。时间上，大到企业的长期发展规划，小到年度、月度、甚至周、日计划；层次上，大到集团公司，小到车间班组，甚至每道工序，都有工作计划；具体到每个人的工作也是计划有序，而非盲目。

第二，从计划管理的职能特性讲，它把企业的各种活动与未来的目标加以统一，并对企业的活动过程做出具体规定。这是因为，计划具有普遍性，大到国家的社会发展、国民经济安排，小到寻常百姓居家过日子，都要有个计划。企业管理的各个方面、各个层次也都有自己的工作计划，各级管理人员都要履行这一职责，这是计划的第一特性。计划具有经济性，是它的第二特性，计划的制定和实施，首先要耗费一定的人力、物力和财力；而计划目标的实现会带来更大的经济效益。一方面，要在投入过程中尽量节约开支，降低成本；另一方面，要在产出过程中争取创造更大的经济效益和社会效益。俗话说，“吃不穷，穿不穷，算计不到要受穷。”大量事实表明，一个科学的计划，常常带来巨大的经济效益，而一个错误的计划，也会造成难以估量的损失。计划具有目标性，是它的第三特性，各项计划工作都是为了实现一定的目标，没有目标的计划，是无意义的。

第三，从计划工作的作用讲，它处于决策和组织、控制过程的中间环节，使企业的决策具体化。决策是编制计划和实施计划的依据，计划首先是实现决策目标；反过来，如果没有计划，实现目标的活动就会成为杂乱无章的盲目活动。计划是组织实施的纲领。一个现代化的企业，生产经营过程复杂，分工精细，协作关系密切。要使各部门、各单位、各环节的活动，都能围绕统一的整体目标而各司其职，互相协调地进行，必须有一个统一而周密的计划。另外，计划为控制提供了标准。没有计划的活动，是难于控制的，控制本身也就失去了标准；而“控制”本身又意味着纠正脱离计划的偏差，或者对计划作出适当的调整。这是一个计划、实施、控制、修正的渐进和提高过程。

第四，从计划管理的内容讲，计划经济时代，企业的经济性质是单一的，不是全民所有，就是集体所有，它们全是国家政府机关的附属物，生产什麽，生产多少，都由政府确定，产品由国家统购统销。企业的生产只是为了完成任务而已，企业计划管理的内容，只是单一的生产调度，考核的内容也只有几个简单的产量指标和物耗指标。市场经济条件下，企业由过去的生产型转为生产经营型，企业计划管理的内容也从过去的只注重生产安排，考核几个产量、物耗指标，变为不但注重产量、物耗，而且更注重价值的增长与实现，把企业的成本、费用、收入、利润等指标，作为企业有效劳动成果的反映。

第五，从企业现实的机构设置上看，企业始终把计划部门作为管理的龙头部门，计划部门是处于生产和管理的结合部位，它面向企业的生产、经营管理，不仅注意产品的生产过程，而且更关心产品的价值增值和实现。它的职责设计，主要包括计划、统计、经济责任制考核三大部分，其工作触角直接伸向企业生产经营的各个方面和整个过程。从企业经济活动的酝酿策划、具体实施到最终产出结果，都进行了全过程、全方位的参与，可以说，计划、统计、考核三大块工作，基本上构成了企业管理的有机整体。随着电力体制改革的不断深化，实行厂网分开、竞价上网已成定局，各发电厂申报上网电价，电网按电价排序调用机组，形成电力一级市场的运作模式，这一步的到来，只是时间的问题了。那麽，这种随时掌握全厂生产经营情况，了解生产运营成本水平的部门，只能是综合管理部门。

第6篇

2020年上半年，城镇市场监督管理所完成了机构改革，将食品药品监督管理站和市场监督管理所合并重组并重新划分监管辖区、重新确定职能，完善了监管体系机制，妥善处理改革和稳定，顺利推进各项工作。上半年，我所重点做了以下几项工作。

一、全面摸底排查。4月19日，我局召开机构改革大会，对城镇所人员编制、职权职能、辖区划定均进行了调整。随即，我所召开了全体人员会议，统一思想，凝聚共识，对辖区内经营户开始全面摸底排查。经过50天的奋战，将辖区内489家经营户详细信息全部登记在册。其中包括食品经营单位123家，食品加工单位41家，餐饮服务单位116家，特种设备使用单位6家，药品零售单位19家，诊所9家，无后置许可个体户175家。

二、大力进行“共创三零 共建平安”主题宣传活动。6月9日起，我所工作人员不仅深入企业，通过口头讲解、张贴宣传画等多种方式进行宣传，而且积极发动经营户利用店铺门头的电子屏幕进行户外宣传，经过多日努力，我所“共创三零，共建平安”主题宣传活动取得一定成绩。

三、积极开展各项专项整治检查。

（一）食品安全专项检查。上半年我所陆续对食品经营单位、食品加工单位、餐饮服务单位均进行检查。工作重点如下：对辖区内食堂进行专项整治。首先重点对食堂粗加工间、盥洗间、留样柜、食品添加剂保存柜、冷库、餐饮服务从业人员健康证等方面进行整治。其次，以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽类肉类、水产品及其制品为重点品种。对集中经营此类食品的市场进行全面排查，杜绝食品安全风险隐患，经排查，未发现本辖区有三文鱼销售。再次，我所还对辖区内所有销售婴幼儿配方乳粉的经营户进行排查，未发现有高度疑似品牌的奶粉。

（二）“退烧药”专项检查。我所对辖区内所有药品零售经营户进行排查。对于清单上列明的药品和货架及库房药品一一对照后进行就地封存，不得销售。

（三）特种设备安全隐患排除检查。上半年，我所对辖区内六家特种设备使用单位进行安全隐患排查。重点对特种设备类别、特种设备使用证号、安全管理人员资质、使用登记标志、安全注意事项和警示标志是否置于醒目位置、维保合同及人员资质、维保记录进行监管并查看特种设备安全管理制度以及特种设备应急预案。开展特种设备安全“零事故”创建工作。

四、严厉打击消费者侵权行为，保护消费者权益。上半年，我所通过全国12315网络平台分派、12315电话接听、现场受理等方式接受消费者咨询30起，消费者投诉、举报13起。共挽回经济损失0.6万元。共出动执法人员38人次，形成受理及时、流转通畅、处置快捷、查办有力的工作合力。

五、处理食品安全突发事件一起。2020年6月19日下午5点20分我局接到府谷县卫生健康局关于保德县4例疑似食源性聚集病例情况的报告，遂我局城镇所执法人员高少军，李晋，吴新宇在总检验室韩俊义的带领下于17:40分到达食品用餐现场，对现场情况进行调查了解。现场记录执法文书，并现场查封扣押面粉，肉类等食品原料，及时控制事态。并于当日将调查情况撰写关于《天津卓安石油技术服务有限公司》食品突发事件的工作报告，汇报局领导。

六、食品小经营店备案证办证情况。上半年，我所受理食品小经营店备案证申请书20份，已办理食品小经营店备案证18份。

七、下半年工作计划。

（一）继续开展市场监管工作。将日常监管与专项检查相结合，加强食品、药品、特种设备的安全整治工作。

（二）继续做好食品小经营店许可登记备案工作。

（三）继续做好消费者权益保护工作。

（四）圆满完成县里、局里安排的各项任务，及时上报各类报表和材料，加强信息的报送工作。

第7篇

关键词：公铁联运；货运集装化；项目管理

中图分类号：F506 文献标识码：A

Abstract： Due to the need of loading and unloading conversion for rail and road united transportation， efficiency and cost of the logistics conversion process is sensitive for logistics companies. Current human handling mode cannot meet common rail and road united transport graducally； part of the shipment must carry out unitized transport with loading machines. It is a high efficiency， low-cost model of transport after the unitized goods being loaded and transported. More benefit from unitized transport can be gotten by standard logistics operation， especially for goods with neatly same origin and destination. For some logistics companies， unitized transport is a kink of new business， and must be extended to the whole logistics chain. So the project management method is used for the whole unitized logistics operation design in internal operation management of a logistics company.

Key words： rail and road combined transport； concentratedly loading for goods transport； project management

在公铁联运的物流过程中，运输是主要的物流活动，运输过程中需进行两次公路、铁路转换，换装作业是完成两次转换的必要物流作业环节，并在一定情况下限制整个物流过程的效率和质量。目前，在换装作业过程中人力装卸成本越来越高，装卸效率低下、装卸质量不高的问题日益突出。因此，对于具备条件的货物，物流全程实施集装化是必然的趋势。虽然发展趋势如此，物流企业实施集装化作业却需要整个供应链上各方企业的通力合作，实施起来并不容易。

1 现 状

项目管理是二战之后发展起来的一种管理方式，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望，包括策划、进度计划和维护项目的进展。

对于物流公司而言，开展一项新的业务、推行一种新的管理模式或者实施一项新的生产技术，十分符合项目管理的特点。例如要由团队和组织机构来完成，受制于有限的资源，遵循某种工作程序，需要计划、执行、控制，受限于一定时间内等。随着第三方物流的发展，物流企业需要足够的灵活性和应变能力才能适应市场细分和多样化的客户需求。这就需要物流企业一定程度上实施临时性和开放性的经营活动，这正是项目管理的重要特点。

目前，很多物流公司并未把日常的物流作业活动与提供特定物流服务活动也就是物流项目活动进行区分。日常物流作业活动一般按服务内容组成职能部门，并由它们分别负责运输、仓储、包装和其他物流作业，物流项目活动一般按共同合作原则去组织由运输、仓储、包装等专业人员组成的项目团队共同开展作业。二者采用的管理方法也不同，前者依靠基于职能部门管理的方法，强调职能管理与指挥命令；后者依靠基于活动和过程的管理方法，强调集成管理与平等合作。

2 某公司项目管理式运营设计和尝试

以下是某公司开展的一项物流项目，初步进行了项目设计，以白糖的公铁联运为背景，开展糖类等快速消费品的物流全程集装化运营，本文仅列出了方案中的部分内容。

2.1 集装器具选择

成都市每年消耗白糖约30多万吨，用于制造饮料、食品等产品，其中大部分白糖产自云南昆明，经由铁路运至成都。某公司每年承担了约5万吨运量，这些白糖通过铁路整车从运至成都，经该公司仓储和配送后送至终端客户，全程为公铁联运。目前这些白糖采用50kg袋装，物流全程采用原产品包装，装卸搬运过程主要依靠人工完成，劳动强度大，效率低、费用高、安全性差、易发生货差货损。

针对上述情况，结合物流全程集装化运营理念与方法，提出改进方案如下：

采用集装吊带（又称吨袋）对50kg/袋的白糖进行再次打包，以18袋为一个物流作业单元，公铁联运全程采用叉车进行装卸搬运作业，叉车每次装卸搬运一个单元。

2.2 项目效果初步分析

（1）作业效率

项目实施后，从发站改变其包装方式，经历了装火车—卸火车—入库—出库—装汽车—配送—卸汽车—入库8个环节，全部通过机械化作业，人工装卸过程减少90%。以60吨整车白糖为参照对机械作业和人工作业两种作业方式进行了费用和作业时间测算（见表1和表2），由产地到客户的全程作业时间可节约180min，作业效率提高1.26倍，共可减少作业人员32人次。

（2）费用节省

共产生三项费用节省：

①采用机械作业后，物流费用大幅降低，每60吨白糖可节约1 759元。

②每60吨白糖占用仓库面积由之前36平米减少到28平米，节约80元。

③经测算，货物采用集装吊带在配送仓内整齐堆码后，盘点理货的人工费用可节约20%～30%。

（3）技术安全

采用托盘袋包装后货物基本无破损，包装整洁。仓库堆码和装汽车后稳定性强，车辆行驶平稳，货物无垮塌的隐患，整体运作安全系数高。项目实施后需要的作业技术简单，仅需增加托盘带打包作业和托盘带回收作业，已具备相应叉车作业技术。

2.3 项目实施方案

以下是某公司拟开展的糖类等快消品的物流全程集装化运营项目实施方案。

（1）项目管理团队设置（见表3）

（2）项目实施计划

项目实施需要一项综合各生产要素的集成计划，本项目实施计划如下（见表4）：

3 项目初步分析

项目管理的一大特征就是具有不确定性和风险性，对于上述案例，同样存在各种风险。例如，供应链生产企业不愿意配合实施集装化，造成项目难以落地，可能的原因有生产企业的生产流水性受干扰，企业需要配置打包人员和叉车，需要一定场地，出发作业时间有延长，这些有可能造成生产企业物流成本增加。这些情况说明生产企业需要参与分配项目带来的收益，才会有合作的动机。再如，生产企业不愿意物流企业派员入驻，如果物流企业无法派员或完成协调工作时，生产企业又短期内缺乏专业技术人员提供协助，这些就属于项目的运营管理配合方面的问题。针对可能和潜在的风险，项目设计和主导方要制定充分的保障措施或者设计风险规避和分担的可能机制，并设置项目实施的试验期。对已经成熟和稳定的技术或管理手段可以上升为企业制度或内部技术规范，以推动流程重组或调整，从而进一步适应新项目的实施。

某公司在推行这一物流业务的时候已经充分考虑到了上述可能问题，一方面梳理了自身资源，制定了风险防范预案，另一方面就是与客户进行充分沟通，对项目实施带来的收益进行共享和分配，一定程度上保证了供应链上各方参与的积极性。

4 结束语

某公司开展该业务符合现代物流企业发展的集中化战略和成本领先战略，也符合当前铁路货物运输一体化经营的思路，特别是符合客户的实际需求（该公司已经对客户进行了调查，并达成共识，签订了承运合同）。同时，这种运作方式也适用于该公司的其他快销物品，运作经验的积累有利于企业快速扩展业务。

对于运量较大、发到较为集中的公铁联运货源，物流实施全程集装化作业是未来的发展趋势，具有明显社会效益和经济效益，然而推广实施却面临多种困难。目前，物流市场发展处在上升期，物流企业竞争激烈，物流成本控制是一个企业成败的关键，抓住符合市场需求的物流服务并成功运作必将增强企业竞争力。因此，像某公司采用物流项目管理的方法进行公铁联运全程物流集装化运营，应是一种新的经营思路。这种方式目前在某公司运作成功，并逐步在其他类似业务中拓展，一定程度上验证了这种模式的可行性。

参考文献：

[1] 孙贤伟. 我国现代物流服务模式及其发展研究[J]. 科学学与科学技术管理，2001（12）：46-48.

[2] 何云，田宇. 顾客导向的物流服务质量模型及其应用[J]. 物流技术，2004（2）：11-13.

[3] 叶庆. 大中型物流项目系统集成的实施[J]. 物流技术与应用，2003（4）：47-50.

[4] 戚安邦. 现代项目管理[M]. 北京：对外经贸大学出版社，2001.

[5] 冯浩. 2004年我国现代物流发展展望[J]. 综合运输，2004（2）：37-39.

第8篇

关键词 规模养殖场；分级管理；量化监督；宁夏石嘴山；惠农区

中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）17-0300-02

从2013年下半年开始，石嘴山市惠农区动物卫生监督所重点从规模养殖场持有动物防疫条件合格证、动物防疫、兽医人员配备、兽药使用、动物调运、消毒及无害化处理等方面认真落实监管职责，开展规模养殖场“分级管理、量化监督”工作。通过细化养殖规模、生态环境、技术水平、疫病防控、养殖效益、群众评价等考核指标，对各规模养殖场进行等级评定，对评定级别高的规模养殖场在项目资金等方面重点支持，对评定级别低的不予支持。通过此项工作的开展，引导规模养殖场不断提升综合管理水平，促进提质增效，加快现代农业发展。

1 开展“风险分级、量化监督”的目的

旨在进一步加强对养殖场动物的防疫管理，降低动物疫情发生风险，对达到一定饲养规模的养殖场，进行备案登记，实行“风险分级”和“量化监督”管理。在风险分级的基础上，对不同风险级别的监管对象实行量化监督，通过改进监管模式，解决监管面广、监管对象复杂、执法责任重、监管难度大、执法人员不足等问题，使畜禽规模养殖场的监管工作更加科学、规范、合理，从养殖环节上控制重大动物疫病发生的风险，确保畜产品质量和养殖生态安全，保障畜禽产品有效供给[1-2]。

2 量化评分等级划分标准

2.1 4级划分模式

将动物卫生监督管理对象（分猪、牛、羊、禽及其他）按照防疫风险级别分为A、B、C、D 4级管理。监管对象风险等级的划分以动物卫生监督量化评分结果作为标准，动物卫生监督量化评分在85分（含85分）以上的监管对象评定为A级；75～85分（含75分）评定为B级；65～75分（含65分）的评定为C级；65分以下的评定为D级[3-4]。

2.2 升级标准

D级监管对象连续3次监督管理量化评分在65分以上（含65分）的，升为C级；C级连续3次评分在75分以上（含75分）的，升为B级；B级连续3次在85分以上（含85分）的，升为A级。

2.3 降级标准

A级监管对象连续2次监督管理量化评分在85分以下的，根据评级得分降为B级、C级或D级；B级连续2次评分在75分以下的，根据得分降为C级或D级；C级连续2次评分在65分以下的，降为D级。凡因发生重大动物疫情或者重大动物源性食品安全事故被评定为C级和D级的，1年内不得升级。养殖场的风险等级随着自身动物卫生水平和履行法定义务的变化而动态升降。

3 “风险分级、量化监督”的4个实施阶段

3.1 第一阶段：宣传动员阶段

广泛宣传，增强意识。通过发放宣传单、告知书等多种形式大力宣传《动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》等相关法律法规，告知业主应履行的法定义务和承担的法律责任，增强其守法生产经营意识，使养殖场业主了解国家现行动物防疫法律、法规和防疫、检疫政策，清楚自己的权利、责任和义务，提高业主的防疫、安全意识，促使其自觉履行应尽的法律责任和义务，为规模养殖场分类监管工作顺利实施并取得成效营造良好的社会氛围。

3.2 第二阶段：规模养殖场（户）登记备案阶段

各乡镇对辖区存栏生猪100头以上、牛50头以上、羊300只以上和家禽、兔等小畜禽3 000只以上的养殖场进行详细统计，报区动物卫生监督所备案登记，登记率达到100%。以养殖场为单位，建立健全养殖场登记册，对新（旧）养殖场进行登记。2014年惠农区共有50头以上的奶牛养殖场14户，肉牛养殖户3户，100头以上的生猪养殖场8户，300只以上的肉羊养殖场68户，3 000只以上的小畜禽养殖场31户。

3.3 第三阶段：量化评分阶段

截至2014年4月，按照量化评分等级划分标准，完成了对34家规模养殖场（户）的监督管理量化评分工作，其中A级5户，占14.7%；B级7户，占20.6%；C级8户，占23.5%；D级14户，占41.2%。

3.4 第四阶段：动态监管阶段

按照监督管理量化评分标准，养殖场的风险等级随着自身动物卫生水平和履行法定义务的变化而动态升降。对已分级的养殖场，实行动态监督指导，进一步明确养殖场的动物防疫责任和义务，使动物卫生监管覆盖面达到100%。

4 完善“风险分级、量化监管”的工作机制

4.1 明确工作职责，健全和完善各项防疫制度

明确了各业务部门的监管职责，为更好地开展此项工作打好基础。加大了对规模养殖场（户）的量化监督，做到不留空白、不留死角，并按照畜禽种类、养殖规模、动物防疫条件合格证持证情况等进行备案登记。及时对在监督中发现的问题提出整改意见，下发整改通知书，督促规模养殖场限期整改。同时，帮助和指导新办规模养殖场建立养殖档案，健全免疫制度、检疫申报制度、疫情报告制度、消毒制度、无害化管理制度和畜禽标识管理制度等各项防疫制度，进一步规范了规模养殖场的养殖行为，提高了养殖水平。

4.2 强化检疫监督管理，规范检疫申报工作

对规模养殖场的法人和主要负责人，加强培训，同时印发《动物卫生监督告知书》和《无害化处理承诺书》，进一步明确了他们的义务和责任，要求严格遵守跨省引进动物调运审批制度和检疫申报等相关制度，对新引进的动物必须提前申报，未经允许，不得擅自调运，从而逐步规范畜禽调运审批和检疫申报工作。

4.3 加大查处力度

为配合“风险分级、量化监管”工作顺利进行，针对跨省调运动物或出售动物未申报检疫、不符合动物防疫条件、未办理动物防疫条件合格证、动物防疫条件发生变化后未进行整改，对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种、不接受重大动物疫情监测，未按照国家有关规定使用兽药、使用禁止使用的药品，未建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案等违法行为加大执法力度，有效遏制动物饲养环节的动物防疫违法违规行为。

5 存在的问题

此项工作涉及的养殖场（户）监管面广、监管对象复杂，执法人员不足，执法责任重、监管难度大，但无专项工作经费；各级行政领导对此项工作重视程度不够，规模养殖场相关政策的实施和项目资金的发放不能与其防疫风险评估工作有效地结合起来；由于惠农区无病死畜禽集中处理的无害化场地，致使部分养殖场（户）自行处理病死畜禽，在很大程度上给防疫工作带来了安全隐患。

6 对策

一是继续加大法律法规培训和宣传的力度，提高管理相对人的防疫意识，扩大“风险分级、量化监管”工作的影响力。二是严厉打击规模养殖场（户）违反《动物防疫法》的行为，逐步规范规模养殖场（户）的养殖行为。三是按照《分类监管实施方案》，继续采取把国家畜禽养殖项目安排和优扶政策支持与监管工作严格挂钩的措施。A级养殖场直接纳入区农牧局项目库管理，优先安排生产项目；B级养殖场备选纳入区农牧局项目库管理，候选安排生产项目；C级、D级养殖场原则上不纳入区农牧局项目库管理。凡是不服从畜牧兽医部门监管、违反《动物防疫法》《畜牧法》等法律法规的养殖场，不得进入区农牧局项目库，不得享受国家相关专项优扶政策。

7 结语

通过开展“风险分级、量化监管”工作，进一步加强了畜禽养殖场（户）的科学有效监管，切实规范畜禽规模养殖场（户）的养殖行为，着力解决规模养殖场动物防疫条件存在的突出问题，规范动物防疫行为，全面提高动物疫病防控能力，更好地保护养殖业健康发展。

8 参考文献

[1] 唐雄飞.规模养殖场动物防疫现状及监督管理对策[J].广西畜牧兽医，2009（4）：55-56.

[2] 崔双保，原庆兵.农村规模养殖在动物防疫中存在的问题与建议[J].畜禽业，2010（10）：45-46.

第9篇

为进一步加强证券市场监管工作，切实有效地发挥证券交易所对证券市场的一线监管职能，现通知如下：

一、证券交易所应加强市场监察工作的制度建设，证券交易所主要领导要亲自抓市场监察工作。证券交易所应当对市场监察部门的职责和工作程序作出详细规定，建立健全监察部门工作人员守则和岗位责任制。要增加市场监察部门的人员和设备，充实市场监察部门的力量。

二、证券交易所监察部门应当加强以下方面的工作：

1.建立市场监察工作日志，详细记录和总结每日的市场监察工作，包括当日市场价格或成交量波动较大的股票及初步分析、接受客户的举报或投诉及处理情况、对重点股票和重点股票帐户的监督情况、需要进行重点调查的事件、需要继续跟踪分析的股票或帐户，当日提交上级的调查报告或案件处理意见等。

2.对每日涨跌幅度在7％以上的全部股票，应当将每只股票成交金额前5位的营业部名单和当日买入、卖出数量最大的5个股票帐户存档备查；上市公司公布财务报表、分红配股方案及其他可能影响股票价格的重大事件公告时，或者出现关于某公司的市场谣言时，应当将相关时段内买入、卖出该公司股票数量较大的营业部名单和股票帐户存档备查；对有涉嫌违法违规行为的机构或个人要进行专门调查并作出结论，短期内不能确认的，应当进行跟踪分析。

3.发现涉嫌违反证券法规或交易所业务规则的事件，应当及时进行调查，并在证券交易所职权范围内予以处理。案件情节较为严重或涉及范围超出证券交易所职权的，应当在继续进行调查的同时，上报中国证监会。

三、证券交易所要认真完成中国证监会交办的事项。对中国证监会交办的有关事项，应当组织专门小组进行落实，并将详细调查情况、处理结果上报中国证监会，中国证监会在必要时将对证券交易所的调查结果进行核查。

第10篇

为全面贯彻落实我局1998年进一步推进房屋租赁规范管理的工作计划和要求，现就加强各区、县房屋租赁管理工作提出以下意见：

一、抓紧完善房屋租赁管理机制。

房屋租赁管理是房地产市场管理的一个重要组成部分，政策性强，涉及面广。房屋租赁管理机构的建立和机制的健全将直接影响到房地产市场的培育与发展。各区、县局要重视房屋租赁管理机构和管理队伍建设，尽快建立起由区、县局职能科室、房地产交易中心和房（地）产办事处组成的房屋租赁管理机制，并明确各自的管理职责和分工。应明确负责房屋租赁管理的职能科室并切实履行房屋租赁管理的行政职能。要强化房地产交易中心的功能，坚持由房地产交易中心负责办理房屋租赁登记、发证工作。房（地）产办事处作为实施房屋租赁管理的重要环节，除应负责受理房屋租赁登记外，还应切实承担起辖区范围内的租赁政策宣传，房屋租赁稽查、租赁纠纷和违章租赁行为的查处责任。各区、县局要根据管理职责和房屋租赁的实际情况，尽快配备和充实管理队伍，认真抓好业务培训和职业道德教育，建立相应的管理制度和公开办事制度，提高服务质量和办事效率。

二、积极会同有关部门，建立起相互协调配合的综合管理体系。

房屋租赁管理既是一项重要的房地产市场管理工作，又是一项与企业登记、税务、治安等管理紧密相关的综合管理工作。各区、县局要在理顺内部管理机制的同时，积极与工商、公安、财税、外经贸等部门协调、沟通，建立相互配合的综合管理体系。各区、县局要充分发挥交易中心管理委员会的作用，会同有关部门共同建立房屋租赁稽查制度，对工商企业、外来流动人员、外商办事处租赁房屋实施有效管理，不断提高房屋租赁的登记、发证覆盖率。各区、县房屋租赁管理机构在争取有关部门配合的同时，要积极协助工商、公安、财税、外经贸委等部门做好工商企业登记、外业人员管理、治安管理和租赁税收征管等工作。

三、抓紧开展调查，找准切入口，开创房屋租赁管理工作新局面。

我局已把房屋租赁管理权限全部下放到各区、县。凡未开展房屋租赁市场调查的区、县要抓紧组织力量，对各自管辖范围内的房屋租赁进行全面清理和调查，在摸清情况的基础上，提出有效的对策措施和管理方法，并于3月31日前将调查报告送我局交易管理处。要找准切入口，以点带面，尽快打开房屋租赁规范管理工作的新局面。要继续通过各种形式和渠道，进一步做好房屋租赁规范管理政策的宣传工作，扩大政策效应，造成强大的社会舆论，使政策深入人心，提高租赁当事人遵守法规的自觉性。

四、制定房屋租赁管理计划，建立管理考核指标，定期检查考评。

房屋租赁管理有别于其他房地产交易管理，面广量大、经营分散、变动迅速，管理难度较大。各区、县局要在去年工作的基础上，加大房屋租赁管理力度。要根据房屋租赁市场的实际情况，抓紧拟订房屋租赁年度工作计划，建立相应的考核指标，定期进行检查、考评。要突出重点，明确年内应达到的出租房屋登记、发证的任务指标，并分解到各房（地）产办事处；对房（地）产办事处管理人员应实行分片包干、责任到人，变被动的管理方式为主动管理方式，要根据其分片辖区内的房屋类型，按月、季、年明确每个人员的登记户数、面积，按工作实绩进行考核。市局将在此基础上组织抽查。

五、加强房屋租赁登记的统计工作，建立统计台帐。

第11篇

一、对市场工作，提前思考，对任何工作做到要有计划。

本职业务，及早思考，早作打算。 分析预测在前。对一些常规性的工作，要分析与以往不同的特点，预测会带来什么问题，从而及早提出解决[本文由网站收集整理]的办法。

计划准备在前。早作计划，确定基本方案，最好要有两三套路子，以便在讨论研究中予以取舍，如果“临时抱佛脚”，不仅难有质量，处于消极应付局面，而且会影响工作计划的贯彻落实。

二、和市场全体人员一道，分工明确，责任清晰，精诚团结，密切配合，将各项工作落实到位。具体措施是：

规范市场管理、加强消防设施及其消防通道管理，由于市场经常出现乱堆乱放、出摊占道、严重堵塞了消防通道并影响了正常的经营活动，我已很抓了这项工作。保证消防通道随时畅通。及时杜绝消防隐患以免造成生命财产损失。

督促市场经营户按时缴纳摊位费，不能拖欠。现已基本没有拖欠现象发生，如在市场管理中与经营户发生争执，须顾全大局以整体利益出发，避免工作态度的解单粗暴，要进行说服作好思想工作并妥善解决[本文由网站收集整理]问题。

倡导经营户合法经营。对及个别经营户打扑克、下象棋的现象给予制止，禁止小商小贩进入市场，以免影响正常的经营秩序，必须严格遵守作息时间，工作期间不能串岗聊天以及从事与工作无关的事，认真负责的搞好市场管理工作。

第12篇

2000年之前，华帝集团的知名度还仅限于灶具行业（当时已经成为中国灶具行业的第一品牌），2000年2～3月，广东太阳神广告公司策划和运作了“华帝两权分离”（即华帝7个创业老板退居二线，让职业经理人上台，实行企业经营权和所有权分离）公关活动之后，华帝成为“开中国职业经理人先河”的民营企业，开始引起更多的社会关注。随着企业的快速发展，华帝集团迫切希望大规模进军热水器行业，使华帝由原先较单一的灶具企业成长为综合性的大型燃气具企业。

多年来，中国燃气热水器行业一直处于混战之中，1000多家大大小小的热水器厂家良莠不齐，产品技术含量小，进入门槛很低。这种状况带来的最严重后果是：消费者的生命安全无法得到保障，每年都有几十位消费者死于直排式燃气热水器一氧化碳中毒。生产厂商的产品安全成了迫切需要解决的问题。

国家有关部门早就有关于淘汰直排式燃气热水器的政策，如去年国家经贸委16号令《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定：直排式燃气热水器作为落后产品被列入淘汰目录，自2000年6月1日起正式淘汰。市场调查表明，由于燃气热水器的安全问题长期得不到解决，致使燃气与电热水器的市场占有率之比正由原有的8:2演变为5:5，甚至更低。显而易见，燃气热水器行业面临严峻挑战。那么淘汰掉落后的不安全的直排式燃气热水器后，消费者如何去选择新的没有安全问题的热水器产品呢？燃气具行业如何来引导消费者更安全更有理性地选择新的产品？行业如何走向自律、能够更加有序和良性发展，促进产品更新换代？

其实，安全问题早已被解决，这就是直排热水器的替代产品——强排燃气热水器。主推强排热水器的万家乐公司，推广这一新产品已经两年多了。但是，作为产品标准的制定者，虽然多年来万家乐在热水器行业中，一直是当之无愧的领导者，但由于孤军奋战，势单力薄，市场反映一直不太乐观。华帝集团作为多年来灶具行业的领导者，2000年也已成功地推出了新一代强排热水器，并且在许多技术上有领先优势。但在热水器行业，由于华帝进入时间不长，排名较为落后，亟须快速提高产品的知名度和美誉度。广东太阳神广告公司理性地分析了市场态势，通过一系列公关活动，促成了“万华联盟”。国内行业之间多年来一直缺乏“竞合精神”，希望本案例能给企业一些现实的帮助。请看本期华帝、万家乐集团“万华联盟”公关策划案例。

... ...（本文尚未结束）... ...

第13篇

一.对市场工作，提前思考，对任何工作做到要有计划。

1.本职业务，及早思考，早作打算。

2.分析预测在前。对一些常规性的工作，要分析与以往不同的特点，预测会带来什么问题，从而及早提出解决的办法。

3.计划准备在前。早作计划，确定基本方案，最好要有两三套路子，以便在讨论研究中予以取舍，如果“临时抱佛脚”，不仅难有质量，处于消极应付局面，而且会影响工作计划的贯彻落实。

二.和市场全体人员一道，分工明确，责任清晰，精诚团结，密切配合，将各项工作落实到位。具体措施是：

1.规范市场管理、加强消防设施及其消防通道管理，由于市场经常出现乱堆乱放、出摊占道、严重堵塞了消防通道并影响了正常的经营活动，我已很抓了这项工作。保证消防通道随时畅通。及时杜绝消防隐患以免造成生命财产损失。

2.督促市场经营户按时缴纳摊位费，不能拖欠。现已基本没有拖欠现象发生，如在市场管理中与经营户发生争执，必须顾全大局以整体利益出发，避免工作态度的解单粗暴，要进行说服作好思想工作并妥善解决问题。

3.倡导经营户合法经营。对及个别经营户打扑克、下象棋的现象给予制止，禁止小商小贩进入市场，以免影响正常的经营秩序，必须严格遵守作息时间，工作期间不能串岗聊天以及从事与工作无关的事，认真负责的搞好市场管理工作。

第14篇

一、总体要求

以科学发展观为指导，以构建和谐社会、打造宜居为目标，本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”的宗旨，根据我市新一轮商业网点规划，加大新菜市场建设力度，提升改造已建菜市场，规范菜市场管理水平。

二、组织领导

为切实加强菜市场建设改造工作的领导，成立市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长，政府办分管主任、商务局局长任副组长，市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”），设在市商务局，由商务局局长兼任办公室主任。各镇（区）须成立相应的组织领导机构。

三、实施方法

（一）实施主体

以市、镇（区）两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排，各镇（区）的菜市场由各镇（区）将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”，“领导小组办公室”根据各单位上报的计划，会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。

（二）建设原则

菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分，其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。

（三）政策扶持

1．新建菜市场补贴标准：各镇（区）负责辖区内菜市场建设投入所需资金，严格按照《市菜市场建设规范》标准实施，在规定的时限内完成建设任务的，经验收合格后，采取“以奖代补”的形式，市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定，以实际使用面积为准。在《市菜市场建设规范》出台前已列入市政府民生工程的菜市场，验收后酌情补贴，在《市菜市场建设规范》出台后规划建设的菜市场，验收不符合标准不予补贴。

2．提升改造菜市场补贴标准：按照菜市场实地测算的面积，市政府补贴300元/平方米；由于考虑到菜市场墙面、店面的同步提升，在菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《市菜市场建设规范》执行，验收方法与新建设菜市场相同，验收合格后下拨补贴资金。

3．补贴资金的下拨方式：补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府（管委会）负责建设的要求，市菜市场建设改造工作领导小组在落实市政府补贴菜市场建设资金时，下拨至有菜市场建设任务（列入计划）的所在地政府（管委会），所在地政府（管委会）按照各自运作方式落实补贴资金（市统一建设和“一企一策”的除外）。

（四）管理方式

菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府（管委会）负责菜市场的综合管理。各镇（区）应当成立菜市场管理办公室，组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理；组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场，建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。

（五）日常监管

菜市场的长效管理，一方面需要各相关部门分工负责、密切配合，依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作；另一方面要引入社会力量来参与，发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制，对城区和各镇（区）菜市场建设和长效管理等情况进行考核，同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。

四、职责分工

各镇（区）作为民生工程的实施主体，负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造；会同有关部门，领导和协调菜市场改造期间的相关工作，化解各类矛盾,确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位，按要求组织好新建工作，菜市场建成后，要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。

“领导小组办公室”作为实施项目的组织单位，会同各镇（区）及相关部门做好城区、镇（区）菜市场内部提升、原址改造、搬迁移建、规划新建的牵头工作；根据各镇（区）菜市场建设、改造计划，会同相关部门组织论证、审定方案，并督促方案实施；制定《市菜市场建设规范》，并依据规范组织考核、验收，下拨补贴资金。

市商务局组织相关部门对城区和各镇（区）的菜市场长效管理工作进行督促检查和考核评比；牵头组织菜市场重大整治的联合执法；负责对全市建设改造菜市场的前期调研和设计、论证，按菜市场建设要求会同财政、住建、审计、监察等部门对项目建设进行审批和审计。

市发改局负责对原址改造、搬迁移建、规划新建菜市场项目的立项审批。

市住建局负责协调菜市场建设改造过程中的招投标和基建工程的报建审批工作，以及整个建设改造工程的监督检查，并会同“领导小组办公室”指导好城区和镇（区）菜市场建设规划的编制论证工作。

市国土资源局负责协助各镇（区）做好搬迁移建、新建菜市场土地供应工作。

市财政局负责在菜市场验收合格后，将用于菜市场建设改造的专项资金拨付至各镇（区）人民政府（管委会）并监督使用。

市审计局负责菜市场建设改造工程的跟踪审计，提高经费使用效益。

市监察局负责菜市场建设改造招投标的跟踪监督，确保专款专用。

市城管局配合做好菜市场建设改造期间过渡菜市场的安置和管理工作，以方便居民生活和菜市场经营户的正常经营；取缔菜市场周边的马路摊点；拆除违章搭建，整治周边市容环境；参与菜市场长效管理和考核评比。

市公安局负责审核验收菜市场改造项目的消防、交通设施；配合做好相关执法管理。

市工商局负责办理菜市场经营户证照，配合城管部门做好菜市场改造过渡期间的相关执法管理工作；参与菜市场长效管理和考核评比。

市农林、卫生管理部门按照国家《活禽经营高致病性禽流感防控管理办法》，执行市场内的活禽、农产品、人员卫生等的管理与检查。

市质监局负责对市场内计量器具进行检查，对公秤处及经营户使用的计量器具进行检测。

市国税局、地税局负责对菜市场的税收政策给予优惠扶持。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。菜市场建设改造工作作为市政府为民办实事工程，各级各部门要进一步提高认识、高度重视，做到加强领导、顾全大局、精心组织、周密安排，确保菜市场建设改造工作顺利进行。自2011年起，市政府要将各镇（区）菜市场建设作为落实民生工程之一纳入年度考核，根据市政府为民办实事项目的考核要求加强监督检查。

（二）明确职责，加强协调。菜市场建设改造工作是一项较为复杂的系统工程，面广量大，时间紧，要求高，既要各有关部门与各镇（区）的协调配合，又要社会各方面包括菜市场业主及经营户的支持参与。各镇（区）要认真组织、明确责任、履行职责、加强联系、互通信息，做到政府统筹安排、部门协调配合，各级齐抓共管，确保目标实现。市发改、住建、国土等部门要及时将相关菜市场立项、规划、土地使用等情况汇总至“领导小组办公室”，以便加快工作推进。

（三）统一组织，扎实推进。菜市场建设改造工作要做到“六个统一”。统一组织，菜市场建设改造工作由“领导小组办公室”统一扎口，各镇（区）负责实施本区域范围内的菜市场建设改造；统一标准，菜市场建设改造统一按照《市菜市场建设规范》执行；统一设计，城区和各镇（区）菜市场应委托有资质的设计单位进行统一设计；统一招标，各镇（区）统一组织工程项目的招投标，审计、监察部门参与监督；统一考核，由市商务局会同相关部门对各镇（区）菜市场建设改造进度、质量标准进行统一考核；统一验收，各个菜市场建设改造工程竣工后，由“领导小组办公室”组织相关部门组成验收小组，按照国家建筑、安装规范进行统一验收。

（四）积极引导，稳步推进。认真做好菜市场建设改造工作的宣传引导，积极宣传建设改造菜市场的重大意义。项目开工前，各镇（区）要组织工商、城管、公安及属地管理机构做好过渡菜市场的安排和管理工作，确保市场供应不断不乱。属地管理机构要做好社区居民的宣传解释工作，争取居民对项目施工期间产生的困难给予理解和支持，以保证菜市场的建设改造工作稳步推进。同时严格控制以建设改造为名，提高租金，哄抬物价，损害群众利益的现象发生。

（五）严格把关，保证质量。各镇（区）要严格按照《市菜市场建设规范》及建筑安装等相关规范，加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督，发现问题及时整改，防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时，要做好施工期间的安全管理工作，确保安全无事故。

（六）掌握进度，及时上报。各镇（区）要结合本地的实际情况及目标任务，制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度，缩短施工周期，在供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前，市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”。“领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组。

六、时间安排

（一）2011年8月中旬，出台《市菜市场建设规范》、《市菜市场建设改造实施意见》、《市菜市场长效管理办法》。

（二）2011年8月中旬，成立市菜市场建设改造工作领导小组并设立办公室。

第15篇

一、总体要求

以科学发展观为指导，以构建和谐社会、打造宜居金坛为目标，本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”的宗旨，根据我市新一轮商业网点规划，加大新菜市场建设力度，提升改造已建菜市场，规范菜市场管理水平。

二、组织领导

为切实加强菜市场建设改造工作的领导，成立金坛市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长，政府办分管主任、商务局局长任副组长，市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”），设在市商务局，由商务局局长兼任办公室主任。各镇（区）须成立相应的组织领导机构。

三、实施方法

（一）实施主体

以市、镇（区）两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排，各镇（区）的菜市场由各镇（区）将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”，“领导小组办公室”根据各单位上报的计划，会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。

（二）建设原则

菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分，其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。

（三）政策扶持

1．新建菜市场补贴标准：各镇（区）负责辖区内菜市场建设投入所需资金，严格按照《金坛市菜市场建设规范》标准实施，在规定的时限内完成建设任务的，经验收合格后，采取“以奖代补”的形式，市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定，以实际使用面积为准。在《金坛市菜市场建设规范》出台前已列入市政府民生工程的菜市场，验收后酌情补贴，在《金坛市菜市场建设规范》出台后规划建设的菜市场，验收不符合标准不予补贴。

2．提升改造菜市场补贴标准：按照菜市场实地测算的面积，市政府补贴300元/平方米；由于考虑到菜市场墙面、店面的同步提升，在菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《金坛市菜市场建设规范》执行，验收方法与新建设菜市场相同，验收合格后下拨补贴资金。

3．补贴资金的下拨方式：补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府（管委会）负责建设的要求，市菜市场建设改造工作领导小组在落实市政府补贴菜市场建设资金时，下拨至有菜市场建设任务（列入计划）的所在地政府（管委会），所在地政府（管委会）按照各自运作方式落实补贴资金（市统一建设和“一企一策”的除外）。

（四）管理方式

菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府（管委会）负责菜市场的综合管理。各镇（区）应当成立菜市场管理办公室，组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理；组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场，建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。

（五）日常监管

菜市场的长效管理，一方面需要各相关部门分工负责、密切配合，依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作；另一方面要引入社会力量来参与，发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制，对城区和各镇（区）菜市场建设和长效管理等情况进行考核，同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。

四、职责分工

各镇（区）作为民生工程的实施主体，负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造；会同有关部门，领导和协调菜市场改造期间的相关工作，化解各类矛盾,确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位，按要求组织好新建工作，菜市场建成后，要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。

“领导小组办公室”作为实施项目的组织单位，会同各镇（区）及相关部门做好城区、镇（区）菜市场内部提升、原址改造、搬迁移建、规划新建的牵头工作；根据各镇（区）菜市场建设、改造计划，会同相关部门组织论证、审定方案，并督促方案实施；制定《金坛市菜市场建设规范》，并依据规范组织考核、验收，下拨补贴资金。

市商务局组织相关部门对城区和各镇（区）的菜市场长效管理工作进行督促检查和考核评比；牵头组织菜市场重大整治的联合执法；负责对全市建设改造菜市场的前期调研和设计、论证，按菜市场建设要求会同财政、住建、审计、监察等部门对项目建设进行审批和审计。

市发改局负责对原址改造、搬迁移建、规划新建菜市场项目的立项审批。

市住建局负责协调菜市场建设改造过程中的招投标和基建工程的报建审批工作，以及整个建设改造工程的监督检查，并会同“领导小组办公室”指导好城区和镇（区）菜市场建设规划的编制论证工作。

市国土资源局负责协助各镇（区）做好搬迁移建、新建菜市场土地供应工作。

市财政局负责在菜市场验收合格后，将用于菜市场建设改造的专项资金拨付至各镇（区）人民政府（管委会）并监督使用。

市审计局负责菜市场建设改造工程的跟踪审计，提高经费使用效益。

市监察局负责菜市场建设改造招投标的跟踪监督，确保专款专用。

市城管局配合做好菜市场建设改造期间过渡菜市场的安置和管理工作，以方便居民生活和菜市场经营户的正常经营；取缔菜市场周边的马路摊点；拆除违章搭建，整治周边市容环境；参与菜市场长效管理和考核评比。

市公安局负责审核验收菜市场改造项目的消防、交通设施；配合做好相关执法管理。

市工商局负责办理菜市场经营户证照，配合城管部门做好菜市场改造过渡期间的相关执法管理工作；参与菜市场长效管理和考核评比。

市农林、卫生管理部门按照国家《活禽经营高致病性禽流感防控管理办法》，执行市场内的活禽、农产品、人员卫生等的管理与检查。

市质监局负责对市场内计量器具进行检查，对公秤处及经营户使用的计量器具进行检测。

市国税局、地税局负责对菜市场的税收政策给予优惠扶持。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。菜市场建设改造工作作为市政府为民办实事工程，各级各部门要进一步提高认识、高度重视，做到加强领导、顾全大局、精心组织、周密安排，确保菜市场建设改造工作顺利进行。自2011年起，市政府要将各镇（区）菜市场建设作为落实民生工程之一纳入年度考核，根据市政府为民办实事项目的考核要求加强监督检查。

（二）明确职责，加强协调。菜市场建设改造工作是一项较为复杂的系统工程，面广量大，时间紧，要求高，既要各有关部门与各镇（区）的协调配合，又要社会各方面包括菜市场业主及经营户的支持参与。各镇（区）要认真组织、明确责任、履行职责、加强联系、互通信息，做到政府统筹安排、部门协调配合，各级齐抓共管，确保目标实现。市发改、住建、国土等部门要及时将相关菜市场立项、规划、土地使用等情况汇总至“领导小组办公室”，以便加快工作推进。

（三）统一组织，扎实推进。菜市场建设改造工作要做到“六个统一”。统一组织，菜市场建设改造工作由“领导小组办公室”统一扎口，各镇（区）负责实施本区域范围内的菜市场建设改造；统一标准，菜市场建设改造统一按照《金坛市菜市场建设规范》执行；统一设计，城区和各镇（区）菜市场应委托有资质的设计单位进行统一设计；统一招标，各镇（区）统一组织工程项目的招投标，审计、监察部门参与监督；统一考核，由市商务局会同相关部门对各镇（区）菜市场建设改造进度、质量标准进行统一考核；统一验收，各个菜市场建设改造工程竣工后，由“领导小组办公室”组织相关部门组成验收小组，按照国家建筑、安装规范进行统一验收。

（四）积极引导，稳步推进。认真做好菜市场建设改造工作的宣传引导，积极宣传建设改造菜市场的重大意义。项目开工前，各镇（区）要组织工商、城管、公安及属地管理机构做好过渡菜市场的安排和管理工作，确保市场供应不断不乱。属地管理机构要做好社区居民的宣传解释工作，争取居民对项目施工期间产生的困难给予理解和支持，以保证菜市场的建设改造工作稳步推进。同时严格控制以建设改造为名，提高租金，哄抬物价，损害群众利益的现象发生。

（五）严格把关，保证质量。各镇（区）要严格按照《金坛市菜市场建设规范》及建筑安装等相关规范，加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督，发现问题及时整改，防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时，要做好施工期间的安全管理工作，确保安全无事故。

（六）掌握进度，及时上报。各镇（区）要结合本地的实际情况及目标任务，制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度，缩短施工周期，在供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前，市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”。“领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组。

六、时间安排

（一）2011年8月中旬，出台《金坛市菜市场建设规范》、《金坛市菜市场建设改造实施意见》、《金坛市菜市场长效管理办法》。

（二）2011年8月中旬，成立市菜市场建设改造工作领导小组并设立办公室。