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以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八届四中全会精神,以执行《消防法》为主线,以预防和遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故为目标,发扬成绩,克服不足,不断加强队伍和业务建设,确保火灾形势和队伍内部稳定,力求消防工作和队伍建设有新发展、新突破、新成效。加强镇消防工作站列管单位、小单位、小场所和一般社会单位的消防安全监管工作。进一步推进全镇消防“网格化”管理,不断深化消防宣传教育培训,努力提升城乡火灾防控能力,积极构建社会化消防工作新格局,全力确保火灾形势持续稳定。
二、重点目标任务
1.依据市政府确定的年度考核目标,进一步完善消防安全责任体系,落实消防安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”工作要求,加强消防安全监管职责力度,强化落实企业主体责任意识,全年不发生火灾亡人事故,控制较大以上火灾事故,努力减少一般火灾事故,坚决遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故。
2.开展出租房屋“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、市场等火灾隐患集中区域和火灾高危单位消防安全综合评估,制订区域性火灾隐患整治工作规划并组织实施;完善重大火灾隐患制度,整治一批区域性火灾隐患和重大火灾隐患。
3.扎实推进消防安全“户籍化”管理工作。组织辖区消防安全重点单位负责人、管理人召开“户籍化”管理工作会议。要求最终实现一户一档、分档归籍、动态监管的“户籍化”管理模式,建立“户籍化”管理长效机制。
三、工作措施
(一)进一步完善消防工作防控治理体系,强化消防安全责任落实。
1.不断推进消防法制建设。深入贯彻《消防法》和地方消防法规,继续开展消防法制宣传教育培训工作。
2.全面落实消防工作职责。坚持消防工作季度报告制度,不断强化消防工作职责。充分发挥镇消防工作站作用,加强对全镇消防工作统筹协调,推动部门联合执法常态化。坚持消防工作督查和责任追究制度。
3.督促社会单位消防安全主体责任落实。从本质安全入手,部署开展社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育等“四个能力”建设活动,使单位员工达到“三懂、三会、三能”的基本要求,切实提高社会单位消防工作自我管理水平。深化消防安全重点单位标准化管理建设达标工作,协调镇相关部门定期对消防安全标准化管理工作进行督导检查,确保今年全镇消防安全重点单位达到标准化管理水平。
(二)形成基层消防安全监管体系,提高农村抗御火灾整体能力。
1.强化村(社区)消防工作领导小组领导。进一步规范消防安全管理工作职责、管理制度、运行机制,切实履行工作职责。
2.夯实农村消防工作基础。全面贯彻《村庄整治技术规范》,将消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施,纳入新农村建设统一规划和实施。深入推行孤寡老人、儿童、残障人员等弱势群体“一对一”帮扶措施,切实预防和减少农村亡人火灾事故发生。
3.加强社会消防力量建设。推动完成多种形式消防队伍和新农村消防工作年度建设任务。社区、村志愿消防队从“建、管、训、用、养”等关键环节入手,健全运行保障机制,确保多种形式消防队伍有效运转,充分发挥其灭火救援战斗队、抢险救灾突击队、消防安全检查队、消防知识宣传队、为民服务志愿队的作用。
(三)完善火灾隐患排查整治体系,提高公共消防安全水平。
1.开展消防安全专项整治。结合本镇辖区内消防安全薄弱环节和突出问题,在全镇统一部署开展高层建筑、出租房屋“三合一”和“十小”场所、人员密集场所、易燃易爆单位、消防车道、废品收购站点及机动车辆维修企业七类消防安全专项整治,切实增强火灾隐患排查整治的实效性。彻底整治建筑消防火灾隐患,逐步实现建筑消防安全管理常态化和监管动态化。深入开展中小学校舍消防安全专项整治,确保火灾隐患全部得到整改。
2.强力整治重大火灾隐患。进一步规范和加强重大火灾隐患的立案、销案以及基础档案建设工作,通过督办、媒体曝光、联合执法等手段,加大对重大火灾隐患的督促整改力度。
3.加大消防产品监督管理力度。大力开展消防产品联合执法工作,加大在建工程、人员密集场所等领域使用的消防产品抽检力度,曝光生产、销售、使用领域的不合格消防产品,加强消防产品身份证信息管理。
4.构建安全保险互动机制。初步建立消防与保险互动机制,积极推动保险公司履行消防宣传、培训和安全检查职责。培育、发展和规范消防技术服务中介组织,发挥技术服务职能。
(四)完善社会化消防宣传体系,提高全民消防安全素质。
现将《xx镇上消化道疾病普查工作实施方案》印发给你们,望结合工作实际,认真组织落实
(正文)
xx镇上消化道疾病普查工作实施方案
为准确掌握全镇上消化道疾病的发病规律,有效防治上消化道疾病,保障全镇人民群众的身体健康,在全镇开展上消化道疾病普查工作,具体实施方案如下:
一、普查工作指导思想
以“xxxx”重要思想为指导,以不断改善人民群众生活条件为出发点,认真贯彻新时期卫生工作“以农村为重点,预防为主”的方针,通过对重点人群开展消化道疾病普查,及时发现上消化道肿瘤,为早诊断、早治疗和综合预防肿瘤发生提供科学依据,最大限度地降低上消化道疾病发病率,促进农村经济和社会的统筹发展。
二、普查对象和方法
全镇30周岁以上人群为本次普查对象(30周岁以下自愿要求检查者也可参加),各村、各街道初筛检查率要达到适宜对象的60%以上,并积极组织初筛阳性人群做好胃镜检查。
普查方法采用中国医学科学院制定的“三级普查法”,即一级初筛(采用隐血珠进行筛查)、二级精查(采用胃镜进行检查)、三级确诊(病理切片)。
三、普查步骤及任务
这次普查共分三个阶段进行:
(一)准备阶段(~年3月24日至~年3月30日)
1、层层发动。镇委、镇政府于3月25日召开由普查工作小组全体成员、各有关单位负责人、抽调普查工作人员和乡村医生参加全镇上消化道疾病普查工作动员大会。会后,各行政村、各街道要在普查前召开社区居民和村民大会,自上而下,层层动员,层层组织实施。
2、广泛宣传。充分利用宣传单、标语、横幅、科普大集等载体,广泛深入进行宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知。各街道和行政村要抽调3-5名党员干部同乡村医生一起深入社区、村组开展宣传,让广大农村群众充分了解本次普查的重要意义,从而自觉自愿参与到此项工作中来。
3、业务培训。参与普查的业务人员通过参加市卫生局举办的培训,切实掌握隐血珠操作指南的每一个细节,并掌握各种表格的填写和资料汇总工作。
3、普查对象统计。在广泛宣传发动的基础上,各社区和村干部和镇村医生对参加普查人群进行编号登记,活动结束后汇总,报镇普查领导小组办公室。
5、药具发放与管理。普查药具由中国初级卫生保健基金会无偿捐赠,由市卫生局统一管理与发放(在普查前2——3天,卫生院派人到卫生局领取药具)。卫生院和二院要严格管理初筛药具,在药具流转的各个环节上都要明确专人负责,并实行药具领取签字和剩余上缴制度;严禁在初筛阶段向普查对象收取费用。如发现有截留药具或因工作失职导致药具丢失、被盗或挪作它用的,将追究专管人员责任,并严肃查处。
6、场地准备。22个行政村的初筛普查点设在各村部或小组。镇区的初筛普查点设在街道社区。
(二)具体实施阶段(~年4月1日到~年4月5日)
卫生院和二院要各精选出6名人员和各乡村医生一起参加培训,在市普查办的指导下具体实施初筛工作,同时接受市卫生局督导小组监督指导。普查人员按照工作分工灵活安排普查时间,以最科学的普查方案做好普查时间安排,在同各初筛点各街道街长和各村书记做好本次普查工作的部署、衔接和督查工作,各街道委主任、各村干部负责做好初筛前各项必需品的准备工作,有秩序地组织群众按顺序进入普查现场;乡村医生协助搞好初筛和检查工作。
(三)总结验收阶段(~年4月6日到~年4月20日)
卫生院和二院根据普查统计表情况,对初筛、精查及患病情况进行汇总分类,并及时将上消化道肿瘤疾病分布情况报镇普查办汇总,同时写出工作总结,报镇普查办。民政办及时了解普查结果,并做好特困患者的扶助工作。镇普查领导小组组织人员对各村、各街道普查情况进行验收。对工作不到位,初筛参检率、不达标的单位或个人予以批评。
四、普查区域和时间安排
二院负责镇区三个街道社区居民和城东、城西村村民的普查工作,普查任务基本基数3186人,民政办主任何学权负责联络督导工作。
卫生院负责20个行政村村民的普查工作,普查任务基本基数5335人,文教助理关勇、妇女主任丁晓晶负责联络督导工作。
按全镇统一要求,在4月1日——4月5日内,各医疗部门普查小组可根据普查区域的初筛地点灵活安排普查时间,并做好普查登计工作和阳性患者的宣传动员工作。
附1:xx镇上消化道疾病普查工作领导小组成员名单
附2:上消化道疾病普查宣传标语、普查任务分配表
附1:xx镇上消化道疾病普查工作
领导小组成员名单
组长:xxx镇长
副组长:xxx副镇长
成员:xxx文教助理
牛财卫生院院长
郑海霞二院副院长
肖德峰防保站长
何学权民政办主任
丁晓晶妇女主任
一、指导思想
充分认识消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作“进学校、进社区、进农村“的方针,以对人民群众负责高度认识,处理好消防安全工作与提高乡镇社会经济发展质量的关系。把消防安全纳入镇政府重要议事日程,采取必要措施,保障全镇消防工作落到实处,为广大人民群众营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、工作措施
1、建立健全消防组织,明确消防工作责任,消防职责规定悬挂上墙。
2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。
3、镇政府、各行政村宣传板面定期有消防常识内容。
4、每年组织召开一次消防安全知识培训会。
5、建立消防安全宣传队伍,每年至少开展一次消防安全宣传活动。
6、每月组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到95%以上。
三、具体做法
1、加强消防安全工作的领导。
根据上级主管部门安全工作要点,为加强消防安全工作的领导,确保消防安全工作的实施。镇政府成立了以镇长肖慧
为组长,朱文文担任副组长,镇属各单位负责人为成员的消防工作领导小组。领导小组全体成员要本着对全镇负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所严密防范做好全镇消防安全工作。
2、贯彻落实各项消防安全制度。
我镇制订有“消防工作制度“、“消防工作例会制度“等各项消防制度。为保证各项消防制度的贯彻落实,本年度要落实好以下各项工作。
(1)
认真学习上级部门关于消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确行政责任负责人,及时检查总结,把消防工作纳入年终工作考核。
(2)
修订完善“**镇消防安全工作制度“,并加强督查。
(3)
利用多种形式和渠道,对人民群众进行消防安全知识教育,加强防火教育。
(4)
定期检查各类器材、校舍,发现消防安全隐患要及时报告。