乡镇纪委工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质乡镇纪委工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、主要成绩

1、农业农村工作成效显著精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次，对2万亩重茬面积（已发病）进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头，对 2、招商引资、项目建设形势喜人 3、财贸金融工作稳步推进康。

4、社会维稳工作扎实开展。 5、民生工程建设绩效明显证，动工建设各项准备工作正在进行。仁和白花菜良种繁育项目，计划在兴隆村投入建设资金300万元。抓紧建设干部群众反映强烈的徐马大公路，积极争取项目资金，积极自筹配套资金，正在或基本完成徐马大公路建设任务，彻底解决了沿途10多个村干部群众“行路难”。全镇通村公路建设里程达到117.5公里，基本实现了通村公路村村通的既定目标

6、社会事业发展全面进步 7农村基层组织建设得到加强行讨论决策时，必须进行票决。目前，村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施，群众反映较好。镇党委还在全镇66个村推行“说事”制度，架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间，让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村干部接待，做好处理和答复，受到群众的称赞。

二、主要问题

2009年度，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了有效进展，但也有一些问题不容忽视，亟待解决。一是经济发展滞后，农业太低，工业太小，总量不大，财源匮乏。二是全民创业意识不浓，思想解放不够，客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多，农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制，人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理，农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题，都必须引起我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

三、下半年工作思路 1、突出农业基础地位，稳步发展农村经济 2、突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济

一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪，始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设，坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任，认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任，分解落实招商引资工作目标任务，实现专班招商与全民招商相结合，亲情招商、中介招商与网上招商相结合，建立健全招商引资工作奖惩责任制，力争在谈的几个投资过千万的项目落户××。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心，进一步充实服务力量，为所有在××投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务，增强投资者的信心。重点加强对正在建设的富顺商贸步行街建设项目、富水河畔一期商住楼建设项目和后续项目、京怡光电公司多晶硅项目、湖北广信生态农庄林果基地整地项目、石冲综合养殖建设项目和潭龙石材开发项目的服务工作，促进这些项目尽快建成投产。加强对仁和白花菜良种繁育项目、白沙口石英砂开发项目、兴

阳寺宗教旅游项目和富水河整治项目等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制，继续开展评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动，鼓励农民创业，大力宣传创业典型，大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要继续开展为落户企业优质服务活动。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。继续开展部门帮扶企业服务竞赛活动，定期走访企业，积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。

3、突出增收节支，提高财税金融运行质量

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

4、推动社会事业全面进步

一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业，严格执行“一费制”收费政策，认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策，规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，完善农村三级卫生服务网络，做好初级卫生保健工作。2012年，全镇新型农村合作医疗参合率力争达到

98以上，着力解决群众看病难，看病贵的问题。强化计划生育优质服务，保持全镇低生育水平，严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民，培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展，高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋，着力开展卫星节目地面接收设施专项整治活动，加快发展广播电视事业，强化耕地保护和环境保护工作，安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活，真正落实安全生产责任制，消除安全隐患，防止重大安全事故发生。

二是大力推进民生工程建设。积极做好××富水河大桥的兴建申报工作，积极争取石板引水渠民办公助建设项目。大力开展文明村镇创建工作。继续按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对××集镇建设的投资力度，继续做好集镇环境综合整治工作，巩固整治成果。积极争取资金，解决集镇电力增容问题。继续抓好许坝、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程，继续争取追加计划，抓好通村通组公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制，确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。

三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，开展“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安校园”等创建复评工作。落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“×××”和其他组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

第2篇

今年是乡镇换届选举以来我到XX镇工作第二年，我对镇情镇况全面了解，工作环境全面熟悉，围绕全镇的发展思路，结合全镇实际情况，为了全面抓好各项工作，抓出成效，取得亮点特色，现将工作思路打算如下：

一、加强学习，增强本领

学习党的精神和系列讲话精神，坚持原原本本、原汁原味的学，坚持利用一切可以利用的时间、反复深入的学，坚持创新形式、联系实践的学，努力做到学懂弄通做实。思想认识再提升。做到学做结合、知行统一，推动党的精神不折不扣落到实处。

二、及早谋划工作，做到心中有底

“一年之计在于春，人勤春来早，新年新气象。”目前，区委、区政府已下达我镇各项经济社会文化事业目标任务，对照目标责任书，做好谋划工作，理清工作思路，摸清底数，做到心中有数，心中有底，全面安排部署到位，把责任（压力）传到下去，把任务分解到每个人头上，形成千斤重担人人挑，人人肩上有指标。下面，结合我所分管站办（所）业务工作，以及XX、XX二个村的包村领导，简要进行谈一谈。

（一）分管党政工作方面。党政办作为全镇重要窗口，是全镇的信息情报中心，干部的形象代表全镇的形象，既要为全镇干部搞好服务，又要给领导以文辅政，当好参谋助手，党政办干部Y要求能力过硬素质高，工作经验丰富，是全能型干部。要求加强学习，多读书看报，多练习公文写作，提高公文写作能力。我作为组工干部出身，做好传帮带，积极传授公文写作经验，规范公文标准，提高公文质量关。及时组织做好各类会议筹备工作。工作要求办公室人员讲究方式方法，灵活高效应变，提高工作效率，做到亲和勤，敢于吃苦受累，加班加点，舍小家，顾大家，加强内部团结协作。做好保密工作，不议论，不该说的不说。

（二）抓好镇机关干部管理工作。严格抓好机关干部考勤、请销假、请示汇报、学习制度。机关晨会点名方面，周一、五早上进行集中点名干部点到，周二、三、四按照干部座位图点名。严格落实干部请示汇报制度，干部进城报表和家中有事之类情况向分管领导请示报告，请假，以防干部无故擅自脱岗。抓好机关学习制度，讲究学习方法，创新学习方式，不能一味靠念念报纸、读读文件，记笔记，这样取得效果不佳。作为干部学习方面，现在知识更新快，自上而下出台的文件多，规范党员干部行为的党内法规制度多，如果不及时学习掌握了解，就会本领恐慌，能力不足，现在基层干部如同杂货铺子，万金油，工作繁杂多，检查考核多，必须抓好学习增强本领。以及鼓励年轻干部抓好学习，早准备，抓住机会考录公务员、参加选调（遴选）。下一步，安排制定好学习计划，严格坚持落实每周四晚上学习制度，提倡领导上台讲政治理论、上党课，站所长上台讲业务知识，干部上台演讲交流心得体会和工作方法，不断增强干部语言表达能力和心理素质。创新干部考核评价机制，摒弃往年一个标准考核评价干部，适当降低民主测评分，有利于激发干部干事创业。如干部追求老好人主义，奉行做人出事圆滑，怕得罪同事，工作上一些好的意见建议不敢提，更不要说不足之处批评指正。再如，为了工作，发生了一些不愉快的事情，积下怨。因此考核干部，大力倡导以阳光积极健康心态，让真正干事吃苦的干部考出好成绩。

（三）抓好机关后勤保障工作，给干部创造轻松愉快工作环境。管理好食堂的饭菜质量，落实好食堂大师傅的保障待遇，消除后顾之忧，调动工作积极主动性，力争给领导干部提供早、晚餐，解决干部吃放问题。落实好机关干部文化体育娱乐活动。组织利用好“五小工程”，鼓励干部加强体育锻炼，开放图书室，规范借阅制度。做好机关卫生工作，每天落实值班组2-3人打扫五楼会议室卫生，组织调配好雇佣保洁人员的工作，确保机关环境整洁。

（四）抓好所包村工作，力争成为全镇的排头兵目前包抓XX、XX二个村的工作，这两个村大，工作任务量大，坐落高速路沿线，交通便利。

在新型农村社区建设方面，这两个村成绩显著，居住环境极大地改善，水、电、暖、路灯、道路硬化配套工程基本完成，绿化、体育健身器材等配套正在全面进行，XX村二期主体工程全面完成，上级领导调研观摩检查次数多，成为全镇的亮点工程，下一步主要抓好社区入住率和公共基础设施改善工作借鉴学新型农村社区建设经验，加强党支部引领发展作用，发挥“两委”主要负责人主体作用，管理经营好社区。社区成立物业管理委员会，做好幼儿园、污水处理厂、超市、餐馆建设配套，大力改善社区居住环境，以及通过招商引资引进私立医院和养老机构，力争使社区建设上一个档次。

设施农牧业建设方面，XX村设施农牧业建设局面已打开，继续抓好招商引资引进大公司（企业）建设日光温室，采用以商招商，领导招商方式，发挥领导效应。再次，积极鼓励群众建设蔬菜棚，借鉴学习下坝，大双、新坝日光温室园区建设“党建引领，产业富民”做法，成立联合产业党支部，鼓励党员和村、组干部带头建设日光温室，党员带着群众干，建成以“公司+基地+合作社+农户”模式，提升产品安全质量关，标准化生产，打造品牌，成立蔬菜销售专业合作社，大力做好产品营销工作。

XX村日光温室蔬菜产业发展落后，为了打开被动局面，发挥农户主体作用，村“两委”班子成员及早做好政策宣传引导，利用好中央出台的农村土地“三权分置”政策，大力流转土地，每亩土地流转价格按照400公斤小麦当年市场价格计算，解决建棚意向户土地流转难问题。在工作方式上，指导帮助村级开展工作同时，及时把压力信号传递到村上，发挥村委会建棚主体作用，最基本要求谋划20座日光温室示范点土地流转工作。

特色林果发展方面，提升历年经济林体质增效和新建补植工作。严格落实经济林间套中作物，杜绝经济林套中小麦、玉米等作物，主要以水权配置为抓手，确保经济林产业健康发展。首先，落实宣传政策到位。签订小麦零种植承诺书、告知书，村组巷道粘贴通知，家喻户晓，人人皆知。其次，抓好包村干部、村组干部组织开好户长会。在春耕备耕生产之计，给群众讲政策，算好经济帐、节水帐，帮着群众调整种植结构，引导农户种植高效节水经济作物，如制干辣椒、娃娃菜、脱水油白菜。最后，新建经济林方面，抓好示范点片建设，克服历年遍地开花的做法，抚育管护落实差，谋划刘沛村金武路沿线300亩经济林示范点一处，以示范点建设带动全村经济林发展。

抓好所包村党风廉政建设“一岗双责”责任制落实，发现苗头性、倾向性问题，早提醒约谈，做好警示教育，保护干部。增强安全生产和环境保护意识，树立绿水青山就是金山银山。安全是发展前提和保障，抓安全生产就是抓发展,推动发展。

三、抓好督促落实，推进工作

“一分部署，九分落实”，美好的憧憬愿望有人去落实。久久为功，善始善终，善作善成，周密部署，高度负责，抓好落实。作为领导干部，在安排工作之前，必须学懂、学透、学深，给干部交流工作经验和工作方法，让干部少走弯路，提高工作效率。

首先，改进调查研究，增强干部责任意识，督促干部做实做细工作。如深入村组，了解民情民意，亲自走田间地头落实经济林、日光温室，不当村上的传令兵及传话筒。把安排的工作跟踪落实到位，做到亲自督促过问，不以下发文件落实工作，不以会议落实工作。要求干部记好工作笔记，提倡干部记录入户访视日志。再如，镇上一些工作方案的制定征求下级意见建议。

第3篇

关键词 乡镇统计工作 信息披露 信息公开

在“郭美美”事件发生以后，民众对于统计信息公开的要求日益提升，统计信息披露工作的好坏直接影响居民对于政府的信任程度，所以我国各级乡镇政府已经开始关注统计信息披露工作的开展，但由于资源条件等因素的限制，乡镇单位统计信息披露工作的开展还存在较多问题。

一、信息公开角度下乡镇单位统计信息披露工作存在的不足

（一）信息披露内容较少

在信息公开角度下，对乡镇单位统计信息披露内容的要求有所提高，除涉及机密信息以外，信息公开要求乡镇单位统计部门将统计信息完整、全面的进行公示，除传统的经济增长指标如人均收入、基础设施建设投资、各项费用以外，还应该包括原有没有公示的表外信息。例如，一些社会救助费用，公益活动支出等都是民众日益关注的统计信息。但是现阶段乡镇单位的统计公示内容中对于相关信息的公示不够完整，传统经济指标虽然能够表现出乡镇经济在一段时间内的经济运行情况，但是在“郭美美”等事件发生以后，民众对于社会福利资金的流向关注程度提升，在信息公开的要求下，乡镇统计的信息披露工作应该能够满足居民需求，增加信息披露内容。

（二）披露周期相对较长

由于乡镇统计工作固有的特殊性，统计所涉面积相对比较大，而且统计工作人员的配置数量相对较少，所以统计信息的收集与报表的编制工作相对困难，造成统计信息披露周期相对比较长，在信息公开角度下，统计信息一般每月进行披露，在年度形成综合性报表，便于相关单位进行信息的综合分析或满足居民的信息需求。但是我国的乡镇统计信息披露周期往往每年才进行一次，而且信息的查阅往往要在第二年第一季度末才能够实现，这就给一些地区进行统计信息粉饰创造了条件，在信息公开角度下，信息披露应该有固定的周期，披露的时效性应该得到保证，这样才能够满足信息披露需求，同时也为各季度完整的统计报表编制工作打好基础。

（三）信息查阅相对困难

与城市相比，乡镇统计信息的查阅比较困难，由于部分乡镇地区并没有搭建相对完善的政府信息公示网络平台，而且网络的覆盖率也比较差，乡镇居民查阅信息比较困难，只能到乡镇统计局或相关部门进行查询，而我国乡镇单位一般也不主动进行信息公示工作，部分乡镇统计信息只能在管辖地区政府网站进行查阅，而且也只能够查询到基本信息。如某乡镇当年总经济收入、各项指标增减率等。随着我国乡镇地区经济的迅速发展，居民法律意识和自身维权意识的不断提升，在信息公开角度下会有部分居民主动去进行信息查阅，而困难的查阅渠道不但会阻碍居民进行统计信息的查阅工作，也会对政府部门的服务产生抵触心理，对统计信息披露工作的可持续发展将造成阻碍。

（四）人员素质有待提高

现阶段乡镇地区统计工作人员的素质不高，一般由政府指派几名财务工作人员进行信息的收集、报表编制等，该类工作人员因缺失丰富的统计工作经验与业务操作技能，在统计工作的进行过程中可能产生一系列问题，影响统计工作效率的提升，报表设置的合理性，表外信息披露的完整性都受到消极影响。而且工作人员对于统计工作的态度也不够积极，统计工作敷衍了事，信息披露也经常出现不及时的现象，部分地区甚至干脆出现不公示的情况，为了推动乡镇统计信息披露水平的提高，迫切需要提高乡镇统计工作人员的综合素质，设立独立的统计部门，为统计工作的开展打好基础。

二、信息公开角度下乡镇单位统计信息披露工作地发展途径

（一）推动披露信息日益完整

为了实现乡镇统计信息披露工作水平的不断提高，充实披露信息应该作为乡镇统计工作的重点。首先统计工作部门应该进行民意调查，在信息公开角度下，居民对于统计信息的需求应该成为统计工作部门首先考虑的因素，一般情况下，居民对于关系自身生活的指标关注程度比较高。例如，人均收入、社会福利支出等。所以乡镇统计部门在进行信息披露工作时，应该充分考虑到上述统计信息的增长，在此基础上，居民也能够了解到乡镇统计工作的开展也考虑到居民的实际需求，这样居民能够更积极地提出关于充实完善统计信息披露工作的建议。披露信息的完善工作还应该注重表外信息的补充，在城市化迅速发展的现阶段，乡镇经济水平迅速提升，相关基础设施建设支出规模与类型都迅速增长，传统的统计报表已经无法满足需求，所以统计部门可以制定统计报表以外的专项统计报表，使信息披露工作更具专业性与完整性。

（二）制定合理的信息披露期

虽然乡镇统计工作相较于城市开展比较复杂，资源情况也不如城市丰富，为了实现披露周期的合理性，乡镇统计披露周期可以根据各乡镇的实际情况进行，并与当地居民或利益相关者进行有效协商，经济发展水平相对较高、统计工作资源充足的地区披露间隔相对较短，经济发展水平较低，统计工作开展相对复杂的地区则延长披露间隔。同时地方政府应该完善统计工作的相关制度，保证乡镇统计工作的开展有明确的制度保障，定期开展信息披露相关工作，对于任何阻碍信息披露工作开展的单位或个人予以严厉惩罚，如统计工作部门能够按时、准确的进行统计信息披露工作则予以奖励，在此基础上不断提高乡镇单位统计信息披露工作的积极性，也在乡镇地区形成按时进行信息披露工作的良好习惯。最后，信息披露期的制定应该与乡镇地区经济发展水平变动进行完善，保证统计信息披露工作的开展能够服务于乡镇经济水平与居民实际需求。

（三）搭建适宜信息披露平台

针对乡镇地区信息披露查阅比较困难的现状，统计工作部门应该致力于搭建适宜的信息披露平台，让更多的乡镇居民能够比较方便的获取所需要的统计信息。信息披露平台首先可以在证券交易所进行搭建，随着证券市场的迅速发展，越来越多的乡镇居民也将证券股票市场作为投资的首选，而相关经济统计信息对于证券交易者进行市场分析将产生帮助，其也是统计信息披露需求的主要利益相关者，在证券公司设置相应的信息查阅平台有助于信息查阅。对于经济发展水平相对较差的地区，信息披露平台的搭建可以在集市及周边地区的邮局、银行、交易大厅（或市场）进行，对于乡镇居民来说，集市是其经济活动的主要集中地区，在该地设立信息披露平台能有将统计信息有效传播。最后，乡镇地区也应该逐渐完善乡镇网络覆盖与独立的网络信息公示平台建设，让更多的乡镇居民能够在网络方便快捷的进行统计信息的查阅，同时通过网络信息平台也能够与周边地区进行统计信息的备案与综合分析。

（四）提高信息披露人员素质

提高信息披露人员素质应该从两个方面进行，首先乡镇政府应该建设独立的统计工作部门，统计部门的工作不被其他部门所干涉，同时应该聘用专业的统计工作人员进行信息数据的收集、相应报表的编制工作，保证统计工作的专业性与效率，同时信息披露的周期、方式也应该由专业人员进行，保证信息披露工作能够满足利益相关者的需求。其次对于信息披露的服务工作人员应该要求其以积极的态度进行相关服务，对于前来查阅相关统计信息的需求者应该及时提供其所需要的统计信息，对于居民提出的问题及时予以记录并反馈给统计部门，政府可以通过制定完善的服务标准与考核方式来规范信息披露服务工作人员的相关服务，并提供给居民能够进行信息披露服务投诉的渠道，从多个角度规范工作人员的工作行为与态度，逐步拉近乡镇统计工作与城市统计工作水平的差距，为乡镇经济的发展打好基础。

三、结束语

乡镇经济的发展给统计工作及信息披露提出了新的要求，在信息公开角度下，统计信息披露应该能够保证服务于利益相关者，为相关投资活动、政府公信力的提升等工作做出贡献。完善信息披露工作是一个相对长久的过程，需要政府、统计工作部门与利益相关者协同进行，逐步提升统计信息披露工作的水平。

（作者单位为青岛市黄岛区王台镇人民政府）

[作者简介：陈洪珍（1973―），女，山东青岛人，本科，统计师，研究方向：统计。]

参考文献

[1] 李春月.浅谈新形势下如何提高县乡统计数据质量[J].创新科技，2013（05）.

第4篇

切实维护人民群众利益

——××××年上半年案件工作总结

今年上半年以来，我县查办案件工作能认真贯彻中、省、市纪委三次全会精神，积极践行“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，制定了“重点抓好自办案件，积极指导基层办案，注重发挥协调作用”的办案工作思路，创新办案方式，强化办案措施，严查各种侵害群众利益案件，取得了较好的社会效果。

一、总体情况

—月份，全县纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报件（次）；初核案件线索件；立案件，其中科级干部案件件；结案件；处分人员人，其中党纪处分人，政纪处分人，受双重处分人；移送司法机关人；原创：组织处理人。通过办案，为国家挽回经济损失万元。

二、自办案件情况

我县纪委监察局按照从严治党的要求，认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求，着力抓好自办案件，严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件，惩处了违纪分子，保护了广大人民群众的合法权益，取得了人民群众对党和政府的信任和支持，促进了县域社会稳定和经济发展。

截止目前，我们已立案查处科级干部案件起，查结起，给予党政纪处分人，其中双重处分人；撤职以上处分人，移送司法机关人。

三、基层办案情况

我县纪委监察局历来重视基层办案工作。基层办案工作也连续多年受到了省、市纪委表彰。为了进一步加强基层办案工作，我们于去年月份率先在全市成立了案件协调管理室，专门负责对基层办案工作的指导、督办和协调。

今年以来，我们为防止基层纪检监察机构因不下案件指标而淡化办案工作的倾向，由案协室牵头，通过建立案件协作区、成立基层办案人才库、开展办案竞赛活动等形式，不断创新办案方式，强化办案措施，提出了“查办案件工作一票否决制”，保证了基层案件数量，提高了案件质量。目前，全县个乡镇纪委和个县直部门纪委（组）已先后初核各类违纪案件起，立案查处起，查结起，处分人。查办案件比较突出的高阳镇纪委和教育局纪委均已结案起以上。

通过这些基层案件的查处，有效地维护了群众利益，让老百姓切实感受到了反腐败的实际成果，密切了党群、干群关系。

四、案件协调工作

各级纪委在反腐败工作中负有组织协调作用，这既是《》赋予纪检监察机关的神圣职责，也是保证各类反腐败案件顺利查处的有力保证。我县纪委在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥，在不断加强反腐败协调小组工作的同时，进一步建立健全查办案件工作协调机制，横向协调好与有关执纪执法部门的关系，纵向搞好本系统上下的关系，充分发挥各执法执纪机关的职能作用，形成了较好的协同作战模式：

⒈建立反腐败协调工作例会制。

县委反腐败协调小组每季度召开一次案件工作汇报、协调会议。由全县各执法执纪部门汇报各自查办案件工作情况和在工作中遇到的困难、疑难，统一研究解决。遇到重大案件需要及时协调的，由县委反腐败协调小组办公室（县纪委案协室）组织有关部门随时召开会议进行协调。

⒉建立反腐败信息资源共享机制。

除了在每季度召开的会上由各成员单位汇报各自受理的案件线索、交流和反馈信息外，县纪委、监察局案协室每月到县局、公安局、检察院、审计局等部门收集一次案件线索，交流和反馈有关信息，通过信息交流拓宽案源渠道，初步形成了县域内反腐败信息资源共享。

⒊强化案件移送制度。

县纪委充分利用审计机关在审计查帐方面、检察机关在取证方面、法院在掌握证据方面和公安机关在查处违管理秩序等方面的优势，对发现本县管辖范围内的党员或国家工作人员的重大违纪线索，要求各部门及时移送并进行查处，堵塞漏洞。

今年前半年，我们已召开反腐败协调小组例会次，交换案件线索起，相互移送案件材料份，组织联合办案次，有力地推进了县域内反腐败工作向纵深发展。

第5篇

主要在三个方面：一是宣传教育的内容有创新，在廉政文化中融入了新农村建设、社会主义荣辱观、主题教育、平安*建设、家庭助廉教育、严禁不正当交易等内容，拓展了教育层面和对象；二是宣传教育的方式有所创新，结合主题教育的开展，充分发挥县委党校的廉政教育基地、辽源监狱的警示教育基地的作用，开展正反两方面教育，也带动各个部门开展自我教育的自觉性，纪委的组织协调能力得到充分发挥；三是宣传教育的比较及时、到位，抓住了各个节日和各个不廉洁行为易发多发时期，及时进行系列化预警教育，发通知、电视台播发警示公告，对饭店等消费、娱乐场所突击检查，到商场、超市抽查等手段多，切实起到预警、防止不正之风作用。

二、逐渐建立和完善反腐倡廉制度的体系，在制度保障上下了很大功夫

在几个方面不断完善制度建设。第一是党风廉政建设责任制；第二完善了考核办法；第三是工作计划和月工作要点制定的详细和操作性比较强，一目了然。

下半年乃至明年我们还应把制度建设作为重点要做的工作，积极探索，要有新的突破。

三、完善了评价机制、权力运行的监督机制，在权力监督上下了很大功夫，收效显著

今年上半年完善了基层纪委、各科室向县纪委汇报工作制度，使县纪委及时掌握工作动态，把握问题脉络，给领导开展工作和解决问题提供了很大帮助。第二是评议机关作风效果明显，对我县所有参评的单位都有触动。第三是对公务车辆的购置严格进行了审批，避免了超标准、超编制配车问题的发生。

四、创新了执纪的理念，加大案件查处、执法监察以及纠风治乱的力度，维护了人民群众根本利益

上半年，案件检查工作从全县受理群众来信来访电话举报93件（次）中转立案56件，立案率很高，其中，本委自办案件15件，构成县级大要案的19件。这些案件的立案、查处的过程充分贯彻了省、市纪委全会确定的四个方面的重点，提高了成案率，防止了重复访，越级访发生。同时你们在查案中及时发现其他违纪线索，挖掘出案中案这一点很好，不仅收到良好的政治效果和社会效果，给违纪分子以警示和震慑作用，增强广大党员领导干部拒腐防变的自觉性，还解决了委内经济上的窘境。

开展了清理整顿私营粮食企业工作，取缔了15户私营粮食企业，对33户小规模粮食企业缴税情况进行了动态清查，处理了梅河口市阜康酒精有限公司私营粮食企业违法占地问题，处罚了弘业粮油有限责任公司违章行为；对2*年至20*年全县出售国有资产欠税清缴情况进行了专项执法监察，可清回欠缴销售不动产营业税338万多元。

开展了教育收费监察，对录用公益岗位、聘任教师，土地定编考试学生中、高考等进行了监督。

五、工作履行了自查自办、直查快办、快查快结的职能，维护了社会稳定

室自查自办件10件，立案了3件，维护了党政纪的严肃性，保证了政令畅通。完成了市纪委要结果、要情况的2件案件的调查、汇报和沟通协调工作，维护了*纪委的形象；积极开展监督工作，针对部分党员领导干部存在的不正之风和轻微违纪问题，采取了适当的监督形式，教育和挽救了一些领导干部；

六、充分发挥纪委组织协调作用,为全面改善经济发展软环境，推动县域经济又好又快发展做出了贡献

在对县地税局、社保局等6个先进单位、*镇财政所等14个群众满意乡镇站办所表彰的同时，通过多种形式，利用各种媒体，大张旗鼓地宣扬和展示县委、县政府优化经济发展软环境的重大决策，组织全县49个涉企行业和部门主要领导通过县电视台分期分批地向社会公开承诺，既宣传了我县的发展经济良好环境，又为企业和群众排了忧解了难。

七、加强了队伍管理，在提高纪检监察干部队伍素质上下了功夫

结合主题教育，开展领导干部大学习活动，委内继续坚持隔周学习的制度，广大干部认真学习了党的理论、方针政策、法律法规，提高了干部，特别是全体纪检监察干部的素质。

上半年我们虽然在各个方面取得了一定的成效，但我们的工作还存在不少问题。最主要是两个方面：

第一，案件查办方面。一是行动不均衡，各科室工作进展有差距；二是执法监察项目还没有全面展开；三某些不良的风气还没有得到有效的监督、有的监督效果不明显。

第二，干部队伍方面。纪检监察干部队伍的自律意识、责任意识还有待提高。作为纪委机关的一名干部，要求别人做的，首先自己要做到，一定要严格自律，不要有任何尾巴给别人抓到。要非常注意纪委的形象，注意自己的一言一行，千万不能有任何特权的思想。另外，要不断地更新知识，适应现行工作的需要。作为指导全县纪检监察工作开展的部门的同志，你们任何一个人都是代表纪委，业务能力不能满足于现状，必须不断地学习，不断地更新知识，不断提高自己，不能停留在原有水平上，尤其是不能对下面的同志一问三不知，所以学习的氛围还需要加强，不要放松任何一个学习的机会。

如何做好下半年的工作，我强调几个方面：

第一，关于《实施纲要》的贯彻落实，构建惩防体系的问题。下半年要研究一些关于落实《实施纲要》的具体措施，抓贯彻抓落实的具体举措，克服认为建立惩防体系是一个长期的工作，短期工作很难看到成效的思想。

第二，继续加大查办案件的力度。要延续上半年的良好势头，广挖案源，突破大要案。案件审理工作，要贯彻24字方针，尽量避免申诉案件的发生。

第三，全面展开执法监察项目。除了完成上级纪检监察机关部署的专项执法监察项目外，下半年还要开展一些好的执法监察项目，力求取得成效。

还有象纠风、软环境建设、主题教育等工作都要继续保持上半年的良好势头，争取在市纪委评比中领先。

要做好这些工作，一定要树立抓紧时间的观念。所以，我希望大家要做到“十个字”。

“前瞻”。就是把握趋势，未雨绸缪。我们所做的工作要紧紧围绕全县经济工作和党风廉政建设的大局，我们确定的工作方案、工作思路必须有一种前瞻性。

“规范”。就是建章立制，按章办事。我觉得最关键是按章办事，因为在建章立制方面，我们这些年建立了不少好的规章制度，关键是怎样去落实。还有一个是自律，制度都是约束大家行为的，约束我们各个部门、各个机关的，这就要求大家要自律，做到自律以后才能做到规范。

“整合”。就是调动资源，形成合力。整合是我们以后工作的一种法宝，单靠纪委一方是很难做成很多事的。要做好很多的事来推动很多的工作，我们必须调动各方面的资源，整合各方的资源，来形成一种合力，这不仅在宣教工作，还要在办案工作、执法监察工作等等各方面的工作以及党风廉政建设的各方面工作都要整合各方资源。

第6篇

我们市共有12个乡镇（街道），160个行政村，总人口47万，其中农村人口35万，占总人口的74%，可以说是一个典型的农业县（市）和农村县（市）。我市纪委坚持以维护农村稳定为前提，以促进农村和谐为目标，充分发挥纪检监察工作职能，把查办涉农案件作为工作重点，突出查办了一批损害民生权利、危害公平正义、破坏和谐稳定的涉农案件，既有效地保障了惠农资金安全和农民权益，又扎实推进了农村党风廉政建设。据统计，两年来，我市共查处农村违纪违法案件92件，给予党纪处分95人，追究刑事责任7人。我们的具体做法是：

一、严查涉农惠农资金案件，确保惠农政策落实

近几年，党和政府高度关注民生，随着“四减免”、“四补贴”等支农惠农政策的实施，中央和地方各级政府投入农村的资金力度不断加大，仅和两个年度，我市就接受各类涉农惠农资金2.5亿元，农民人均受益700余元。由于支农惠农资金项目繁多、下发渠道和方式方法各异，再加上一些地方和单位在发放过程中缺乏公开透明和监管措施滞后，潜在着挪用、截留、贪污等违纪违法问题，严重侵害农民利益，严重影响新农村建设顺利进行，群众反映十分强烈。针对这种情况，我们积极采取有效措施，深入实际调查研究，逐一摸清涉农资金的资金规模、来源渠道、管理方式、补贴标准、分配形式、运行程序及有关政策，针对监管漏洞，全面排查案件线索，及时解决存在问题，严肃查处违纪案件，确保中央惠农政策的贯彻落实。

3月，我们对全市12个乡镇（街道）以来村级转移支付资金拔付情况进行了全面检查，发现6个乡镇尚有656805.54元未拨付到位，存在巧立名目进行截留问题。汇报后，市委领导当即责成纪委牵头，组织有关单位成立专项工作组督促有关乡镇限期整改。纪委协同有关部门人员利用3天时间使所有转移支付资金足额拨付到位，维护了广大人民群众的利益。

7月，我们又从财政局农财科入手，对农口专项资金监管及发放工作进行彻底清查，清查中发现财政局主管副局长张某、科长王某存在重大经济问题，对此我们与检察机关联合进行了立案调查，迅速查清主管副局长张某伙同农财科长王某挪用农财科管理的农口专项资金共计1330万元，张某受贿34920元，王某受贿9322元问题。两名当事人受到了、开除公职处分，并分别被判处有期徒刑五年零六个月和有期徒刑三年缓刑三年。此类案件的发生充分表明，在惠农资金管理发放过程中存在着不同程度的漏洞和不足。对此，我市纪委强化了对惠农资金管理发放工作的监管，协同有关部门举一反三，查找问题症结，进一步简化了惠农资金管理发放工作中的中间环节，明确了管理规定，提出了限时兑付要求，确保了惠农资金管理发放工作规范、透明、安全、到位，杜绝了类似问题的再度发生。

二、严查“村官”违纪案件，保护群众利益不受侵害

建设社会主义新农村惠及广大农民，关系国家长治久安。农村“两委”干部常年生活在农村，工作在“三农”第一线，是党和国家农村方针、路线及政策的直接执行者，是党群、干群关系的纽带，是国家庞大行政管理系统的末梢神经。农村“两委”干部违纪违法行为，直接影响国家政策在农村的贯彻执行和农村政权的稳固。近年来，一些村干部严重违反国家政策，村务公开不及时、财务收支不透明、补贴发放不到位，甚至，导致人民群众不满意，群众举报日益增多。对此，我市坚持做到发现一个、查处一个。几年来，查处了一批违纪“村官”。如查处了车固村时任书记李某以筹建企业占地的名义骗取该村东环路东侧21.98亩土地，随后李某又将该地块分成23处宅基地非法买卖，从中非法获利49.17万元，问题查清后，给予了李某党内严重警告处分，并纠正了上述违纪违规行为。这些案件的查处，暴露了农村干部在管理农村资源资产中存在着违法使用、弄虚作假、村务管理混乱、决策机制不健全等问题。我市根据暴露出的这些问题，研究制定了《市农村集体资产管理办法》，对农村资源资产管理做出了明确规定，规范了农村资源资产管理行为。编印了《市农村干部读本》，汇集了所有中央、省市有关“三农”问题的政策文件，人手一册下发给全市所有农村干部，并集中组织学习。

三、严查群众关注热点问题的案件，维护农村社会稳定

第7篇

一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正

为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，*市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。

对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《*市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”

我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《*市农村公路建设项目招标办法》、《*市农村公路考核办法》、《*市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《*市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了*两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与*市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。

通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进

今来，我们继续坚持将《*市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度

根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。

五、20*年下半年工作打算

下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。

1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。

2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。

第8篇

三门峡市的纪检监察工作可谓年年有亮点，年年都有新局面。

一、用特色定位创新

以创新精神抓特色，以特色工作促全局。

从维护农村改革发展稳定大局出发，对乡村财务管理体制进行深层次的改革与创新：一是以“归口财政，统一管理”为基点，建立新的财务管理机构。全市所有乡镇都依托财政所，成立乡村财务服务中心，聘请专业人员，作为县(市)区财政部门的派出机构，取消原有会计，只设报账员，实行电子计算机管理。二是以“相互制约，权钱分离”为核心，建立新的财务管理运行机制。三是以“民主理财，集中监管”为保障，建立新的财务管理监督体系。

在三门峡全市推行了民主监督委员会的新做法：一是在全市1348个行政村对过去村纪检小组、村务公开监督小组、组廉政监督员进行整合精简，全部建立新的民主监督委员会。二是重新明确了民主监督的职能、权利和义务，在突出民主管理中，强化了监督制约。三是进一步健全了民主决策制度，重大事情由群众说了算；规范了村务公开制度，事事都让群众明白；完善了民主理财制度，关键问题让群众把关；健全了村组干部廉洁自律制度，廉洁不廉洁让群众来监督。四是由市财政局、监察局联合发文，对民主监督委员会成员的工资津贴、活动经费的解决途径、标准等作了具体规定。

二、用项目推动创新

像建设工业项目那样，抓立项、查进度。确定的创新特色工作项目必须符合省以上先进和在本地实用两个条件。

为确保抓一项成一项，市纪委对创新性特色工作实行重点督查，常委会每两个月听取一次创新性特色工作汇报。办公室每个同志负责联系1～2个项目，积极参与，加强信息沟通，随时了解情况。

由市纪委监察局直接立项完成的“发挥纪委委员作用”工作，收到的实际效果非常明显。一是明确了纪委委员的职能。二是使纪委委员发挥作用由虚变实。

三门峡市纪委把发挥纪委委员作用形象地概括为“五个一”：一支重要的党内监督队伍，一个纪委常委会依靠的智囊团，一群党风廉政建设的模范，一支纪检监察工作的专业宣传队，一支坚强有力的反腐倡廉抓落实队伍。

三、用措施保证创新

(一)针对“条规教育弱化，纪检监察机关职能作用需要加强”的实际，实施教育阵地工程，进一步发挥纪检监察机关在党风廉政宣传教育中的领导与指导作用。

(二)针对“制度建设步伐较快，但制度落实远远不够”的突出问题，实施制度保障工程，通过完善党风廉政制度落实的责任保障机制、建立专项廉政制度检查机制和廉政制度立项论证机制，从多种渠道推动廉政制度的落实。

(三)针对“党内监督重点力度不够，其他监督与反腐败要求不能同步”的问题，实施监督协同工程，通过强化党内监督重点预防保廉机制、加强社会监督机制、建立民主监督机制，努力实现在协同发展中提高整体监督能力。

(四)针对“改革任务主要在政府部门，纪检监察机关难以协调”的实际，实施改革助推工程，通过建立廉政改革形势报告与分析会制度、改革情况及信息通报会制度、改革课题研究成果推介会制度，在主动协助中促进政府部门深化廉政改革。

(五)针对“纠建并举中行风(政风)建设缺少有效措施”的问题，实施纠风综治工程，通过建立行风(政风)建设示范引导机制、机关作风效能评议机制、解决群众问题快速反应机制，把行风(政风)建设纳入经常化轨道。

(六)针对“持续加大办案工作力度的要求，但反腐败信息沟通渠道不畅、力量整合不够，推进办案工作机制不完善”等问题，提出实施惩治加力工程，通过建立反腐败信息沟通责任落实机制、重大案事件快速协同联动机制、“两率”(领导批案率、查案成案率)推动机制，进一步加大查办案件工作力度。

(七)针对“在惩防体系建设中纪检监察机关内部部门分工不清、职责不明”的实际情况，实施统筹协调工程，市纪委监察局成立六个专项协调小组，具体协调有关职能部门开展工作。

四、用机制激励创新

为进一步在全市形成良好的创新氛围，三门峡市纪委监察局采取了两项措施：一是把创新型机关作为“四型机关”建设的重要内容，每年评比奖励一次。二是专门出台全市纪检监察创新性特色工作奖励办法，每年评比奖励一次，根据创新成果大小，分为一二三等奖，在给予荣誉奖励的同时还分别给予3000元、2000元和1000元的物质奖励。

第9篇

为更好地落实市委、市政府重大决策和工作部署，强化干部的平时考察，根据市委关于《重大决策专项考察制度》的规定，制定如下实施办法：

一、考察目的

坚持党管干部原则，强化领导班子建设，推进市委、市政府重大决策和重点工作的落实；客观、公正、准确地了解领导班子及干部的现实表现，及时发现想干事、能干事、干成事的优秀后备干部，形成良好的干部工作导向。

二、考察对象

1、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作进展良好、成效显著的单位或个人。

2、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作推进不力、成效较差的单位或个人。

3、搞内耗、闹不团结，影响工作的领导班子或领导干部。

4、其它需要实行专项考察的单位或个人。

三、考察内容

1、重大决策专项考察。根据市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作任务责任分解情况，对责任单位（个人）进行全程跟踪，考察了解其在落实市委、市政府重大决策过程中履职是否到位、作风是否深入、工作是否有成效等情况，重点考察班子及干部的工作实绩和工作能力。

2、领导班子的考察。考察了解班子运作情况、凝聚力和战斗力，重点了解班子团结协作、工作思路、工作成效等。

3、领导干部的考察。重点考察其政治思想素质、工作态度、工作能力、工作实绩等。

四、考察办法

1、确定专项考察对象。由市委书记办公会或市委常委会研究确定专项考察对象。

2、组建专项考察组。由市委组织部牵头，根据实际需要从市纪委、监察局及相关部门抽调人员组成专项考察组。

3、考察的实施。根据专项考察工作需要，主要采取民主测评（评议）、发放征求意见表、个别谈话、查阅有关资料、实地调查等方式，全面了解工作落实、干部现实表现情况。

4、综合分析。考察组对考察情况进行综合分析，客观公正地评价考察对象,提出意见建议，并形成书面考察材料。

5、汇报考察情况。考察结束，考察组向组织部部务会汇报后，由组织部提出考察意见，以书面形式向市委常委会汇报。

五、考察结果运用

1、专项考察结果记入个人档案，作为单位（个人）评先评优、干部使用的重要依据之一。

2、对在执行重大决策中工作实绩突出，表现优秀的，建议给予奖励或重用。

第10篇

查办案件是惩治腐败、端正党风政风、加强执政能力建设的重要手段，也是人民群众评价反腐败成效的重要标志。总书记指出“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一人，绝不姑息，绝不能手软”。在当前反腐败斗争形势依然严峻，腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制的情况下，查办案件仍是各级纪检组织的重要职责和工作任务。针对新形势下违纪违法案件的新情况，要继续保持查办案件的高压态势，依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件，坚决查处重大安全事故背后的腐败问题。在我们党内决不允许有特殊党员，不论谁触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。

二、要围绕中心，开展纪检监察工作

围绕中心、服务大局，是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中，要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查，确保政令畅通；要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新，加快惩防体系构建，进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作；要切实加强思想道德教育和党纪国法教育，倡导“八个方面”的良好风气，使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动，是深入贯彻中央、省、市有关会议精神，推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作，是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去，加强纪检监察的力度，对影响行政效能，影响黄岩发展，影响党委政府形象的人和事，不管涉及到谁，都要组织力量，一查到底，确保“作风建设年”活动取得实效。

三、要真抓实干，确保今年各项任务的全面落实

抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”，是完成区委提出的，“到20*年，建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说，上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的，现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来，重防范、强执纪，促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合，形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务，我们的压力是比较大的。去年市对区考核，我们的成绩并不理想，加上今年的工作任务又十分艰巨，所以，大家在抓工作过程中，要充分履行好各自职能，使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”，把方方面面的力量调动起来，尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务，各级各部门要对照责任分工，进一步研究具体办法，层层分解细化，排出工作计划表，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”，真正做到责任到岗，责任到人。要时刻关注工作进度动态，咬定目标不放松，与九个县市区的同等部门（岗位）开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风，找准位置，全力投入，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中树新形象，在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况，我们将在适当时候组织人员进行督查。

下面，重点讲讲“作风建设年”活动。

全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开，2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加，规模很大，反响也很好，今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议，也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去，并以此为契机，进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好赋予的神圣职责。

一、统一思想，提高认识

今年年初，总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始，省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议，对机关作风建设进行了全面部署，为我们推进作风建设指明了方向，明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性，自觉投身其中，将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。

俗话说：“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关，处于监督者的位置，更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说，我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队，但是，我们在机关纪律、作风和效能建设的调研，以及“治庸提效”监督员座谈中了解到，我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题，在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面：

一是自主学习热情不够高，纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足，思想上重视不够，心浮气躁，很少把时间用在学习上；有的学习目的性不够明确，只求完成任务，不求学到本领，理论水平、工作思路、方法举措相对滞后；有的不注重研究纪检监察理论和业务，对与本职工作相关的政策、条规等了解不多，对案件定性不准，如何处理更是束手无策；有的纪检业务知识面窄，知识内容过时，造成应对难题底气不足，能力有限，本领恐慌，严重制约着纪检工作质量的提高。

二是工作作风不够实，工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止，办事情浮光掠影，搞调查走马观花，心思静不下来，身子沉不下去，对实际情况不甚了解，工作不够稳重，作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。

三是工作举措不够新，开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够，工作安于现状，不善于研究新情况、新问题，只求过得去，缺乏积极性、主动性和创造性，坐等上级指示；有的创新意识不够强，对新情况、新问题应对乏术，就事论事多，理性思考少；有的大局意识不够强，只强调自管工作重要，不关注整体工作的进展，不愿参加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。

以上各种问题概括的可能不甚详尽，但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中，各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题，并采取措施加以整改，切实改进作风，真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。

二、突出重点，有序推进

全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机，结合实际，突出重点，完善制度，强化措施，努力形成整体工作创一流，单项工作争先进的良好氛围，为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。

（一）要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求

努力加强思想作风建设，大兴奋发有为、锐意进取之风，牢固树立大局意识和创新观念；努力加强学风建设，大兴勤奋好学、学以致用之风，不断提高惩治和预防腐败的能力；努力加强工作作风建设，大兴心系群众、执纪为民之风，以高度的责任意识，下大力气解决好人民群众反映的突出问题；努力加强领导作风建设，大兴秉公用权、廉洁从政之风，发扬民主、团结共事，以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官，自觉接受党和人民的监督；努力加强生活作风建设，大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风，慎独、慎微、慎好、慎友，自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，不断增强自身免疫力。

（二）要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动

第一阶段：宣传发动，提高认识。时间为2月－4月。主要是制定实施方案、动员部署，召开作风建设专题民主生活会，开展转变作风大讨论，开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。

第二阶段：查找问题，边整边改。时间为5月－8月。各地各部门通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见，对照“八种良好风气”，从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议，对排查到的问题进行梳理，认真剖析，查找原因，提出整改措施，逐项抓好落实。

第三阶段：建章立制，总结提高。时间为9月－12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，建立健全作风建设的长效机制，加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，不断提高作风建设的整体水平。

（三）要全力抓好三个层面的三大专项活动

按照“规定动作做到位，自选动作创特色”的要求，结合纪检监察工作实际，重点抓好三个层面的三大专项活动，务求创出特色，抓出实效。

在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动，实行“中心发言人”制度，从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学；二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动；三是“争先进位”活动。找差距，析原因，自加压力，在九个县市区纪检监察系统争先进位。

在各乡镇街道纪委（纪工委）开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践，提高纪检工作实战能力；二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委（纪工委）规范化建设；三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制，推进农村基层党风廉政建设。

在区级机关各纪委（纪检组）开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设，健全工作制度，完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委（纪检组）要积极履行好工作职责，在履行监督职能的同时，积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作，定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。

三、加强领导，务求实效

“作风建设年”活动是一项系统工程，也是一项长期任务。这项活动能否取得实效，关键在领导，重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求，切实加强领导，精心组织实施，狠抓措施落实，力求取得实效，努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。

（一）加强领导，落实责任

为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导，区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组，由我任组长，叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长，成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室，郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部，因此，各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则，严于律己，率先垂范，当好表率；要带头学习讨论，带头查找问题，带头整改提高，切实负起责任，保证活动的高标准、高质量。

（二）边整边改，务求实效

能不能实事求是的找准问题，能不能立说立行、边整边改，是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因，从工作方法上总结教训，从个人履行职责上查找差距，做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，进一步增强党性观念和服务意识，促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育，突出自我排查，做到自觉整改，坚持边学边改、边整边改，尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题，易改易行的要立改立行，使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。

（三）统筹兼顾，合理安排

今年反腐倡廉的任务很重，“作风建设年”活动要求很高，我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系，既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动，也不能因为工作忙而使活动流于形式，草草收场。要科学合理安排时间和精力，坚持质量为先，不能片面抢时间，赶进度，影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来，用实际成效来衡量和检验作风建设的成效，使两者相互促进、相得益彰，真正做到两不误、两促进。

（四）常抓不懈，着眼长效

第11篇

一、指导思想

认真贯彻落实全市软环境建设工作会议精神，按照“围绕中心、服务大局”的工作思路，切实解决全市投资软环境方面存在的突出问题，全面加强干部作风建设，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，着力打造行政效能最高、投资环境最佳、企业满意度最好的城市，为推进转型发展、跨越发展提供有力保障。

二、监督检查的内容

（一）是否畅通政令渠道。单位部门是否有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，各行其是，政令不畅；是否对应公开的事项进行及时有效的公开；领导干部是否不顾大局，搞团团伙伙，在社会上散布与市委、市政府决策部署相违背的言论等问题。

（二）是否转变工作作风。是否服务不优、办事效率不高，重审批，轻服务；是否有、衙门作风和特权思想，门难进、脸难看、话难听、事难办；部门之间是否在职责不清，程序和环节多，互相掣肘，推诿扯皮；工作人员是否存在上班时间迟到早退、玩游戏、炒股等。

（三）是否规范执法行为。是否存在办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法；是否存在暗箱操作，搞权钱交易；是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事；是否利用行政职权进行经营性活动，等。

（四）是否将简政放权落到实处。对市委市政府要求下放乡镇和园区的管理权限是否落实到位，或对已经下放的权力变相收回；是否按照要求压缩非法定审批事项；审批事项是否再造审批流程、缩减审批环节、压缩审批时限；网上行政审批是否流于形式，继续搞双轨运行等。

（五）是否有“乱摊派”。是否有利用职务之便向企业索要赞助、摊派费用、摊派报刊行为；是否有利用工作关系为企业指定承包商、推销产品行为；是否接受企业提供的各种无偿服务、强行要求企业接受各种有偿服务；是否随意举办要求企业派人参加并收取费用的各类培训班等。

（六）是否有“乱罚款”。是否有以创收为目的罚款行为，是否从根本上治理“自费执法”状况；是否明确行政执法人员的自由裁量权，防止弹性执法；是否向下属单位及个人下达罚款指标，存在鼓励罚款的奖励政策；是否对一般性违规行为采取教育方式，实行“初犯不罚”措施等。

（七）是否有“乱检查”。到企业进行检查，是否进行备案，是否报市政府批准，并向企业出示政府下发的检查通知书；对同一事项现由几个部门进行检查的，是否确定一个部门检查或由几个部门联合检查；是否存在随意检查、重复检查等。

（八）是否有“乱收费”。是否保留没有依据或已明令禁止的收费项目；收费标准有弹性区间的是否按下限执行；收取行政事业性费用时是否搭车收取其他费用；是否在行政执法过程中为中介组织及其他企事业单位收费等。

（九）监督机制是否健全。软环境建设监督机制是否健全、监督渠道是否畅通，监督措施是否落实，查处问题和落实责任追究是否偏宽偏软等。

三、监督检查的方式

监督检查主要采取明查、暗访、调查评议、受理投诉举报等方式：

一是搞好自查。各部门、各单位要对照监督检查的内容，认真自查本部门、本单位存在的问题，进行认真整改。

二是重点督查。市纪委将派出检查组，对监督检查的部门及所联系的部门进行重点督查。重点跟踪检查市重点项目、实事工程的建设推进情况，检查软环境建设相关规章制度的贯彻落实情况，检查机关干部的工作情况。

三是暗访检查。充分利用微摄等手段，到企业、公共活动场所中听取群众真实反映；到行政审批、行政执法的现场中对执法人员的工作情况进行暗访，察看相关单位和部门软环境建设真实情况，掌握干部真实表现。

四是行风测评。组织开展“百家企业万名市民评机关”活动，通过电话调查、网上评议、问卷调查、召开企业座谈会、设立意见箱等方式，由企业、群众对各单位和部门的工作情况进行评议，评议结果在全市范围内公开。

五是严格问责。对在软环境建设工作中的违纪违规行为及其相关责任人进行问责。

四、工作要求

1、加强组织领导。市纪委、监察局负责此次监督检查工作的组织领导。

第12篇

一、主要做法

（一）以“三标准”选准示范点。选择合适的示范点，是推进农村基层党风廉政建设的关键。为此，在选择示范点时，确定了三个标准：一是具有一定的典型示范和辐射功能，一般选择乡镇政府所在地或管理区所在地；二是集体经济基础较好或有较多项目建设的村；三是与社会主义新农村建设示范村或整治村相结。如龙渊街道村头村，是我市最早开展村级党风廉政建设试点村，该村地处离市区11公里，全村人口525人，外来人口1200人，农民人均纯收入7800元，全村经济总收入1亿元，是龙泉第一个村级建立工业园区的村，该村被评为省级基层党风廉政建设示范村和省级社会主义新农村建设示范村。又如上垟镇小黄南村是泗源管理区所在村，也是浙江省新农村建设示范村。选择这些村作为示范点对推动全市的基层党风廉政建设将起到较大的辐射作用。

（二）整合“三资源”开展廉政文化进农村。开展廉政文化进农村活动，积极挖掘乡土资源，并通过喜闻乐见的形式开展廉政教育，有力的提高了广大群众的廉政意识。一是挖掘现有资源。如村头村将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”，公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭，辅之以“为公仆一身正气行正道，当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人，人自廉洁可扬名”等廉政楹联。竹垟乡山溪口村在公交车停靠点设立廉政文化宣传栏，供广大村民阅览。二是结合民间传统。如西街街道下樟村利用村文艺宣传队自编自演廉政文艺节目，“廉政文化六进”曲目在村里已是家喻户晓；三是结合革命传统教育。如下樟村郑玉奎烈士纪念馆被命名为党员干部廉政教育学习基地。

（三）完善“三机制”加强班子廉政建设。一是完善党风廉政责任制，把党风廉政建设责任制延伸到建制村和基层站所，增强基层党员干部廉洁自律意识，在全市444个行政村和11个社区分别设立了纪检员，负责重大事项、村级财务的监督。二是健全村级集体资金、资产、资源的管理制度，严格防止集体资产流失，确保集体资产保值增值。利用好乡镇招投标分中心这一平台，规范村级项目的招投标和拍卖。如村头村实行村级财务委托制和“会审联签”制度。实行村级会计委托制，规定每笔支出必须由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会计委托中心报销入帐，并严格执行元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程建设项目，实行统一招投标的制度，并接受村民代表和党员的监督。三是完善农村民主管理、民主决策、民主监督制度。进一步规范村两委议事规则，完善村民会议，村民代表会议和村民自治章程，落实村务管理和村务监督制度，促进村务公开和民主管理程序化、规范化，实现农村民主管理、民主决策、民主监督。如村头村党支部书记和村委主任不直接分管财务、基建、物资采购和发展党员、干部任用等重要事项，而实行由村两委委员分管，经全体党员、村民代表会议集体研究决定。

（四）创新“三载体”丰富工作内容。一是在政务公开墙上设立“点题箱”和“回音壁”，对群众点题公开的政务事项，由政务公开办公室，根据群众点题，出具群众点题限时反馈通知书转相关办公室和部门办理，并将办理结果在回音壁中公布，将公开的主动权交给群众，接受群众监督。二是上好必修课。示范村结合“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动，把学习党纪条规作为党员干部特别是村两委班子的必修课。如村头村做到每年“四个一”：举办一期培训班，围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训；组织一次参观考察；每月组织一次“三个代表”重要思想、十五届六中全会等理论知识；每半年学习观看一部廉政影片。三是开好述廉会。每年年终，召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议，对村两委干部进行民主评议，评议结果与村干部的使用和考核挂钩。

（五）突出“三重点”严惩村官腐败。一是突出重点对象。抓住村干部这个重点，查处在当地有影响的“村官”腐败案件。年至年，我市共查处村干部违纪违法案件27件，在农村党员干部中触动很大。同时针对部分非党员村干部犯错误后处理难问题，出台了《关于调整、罢免不胜任现职村委干部的若干规定》，对村委会干部有违反规定行为的，责令其引咎辞职或罢免职务。二是抓住重点领域。近年来集中开展了村级集体资金使用情况检查、土地专项清理和村干部在建设领域欺行霸市专项整顿等工作，为社会经济发展保驾护航，如查处住龙镇3个行政村主要干部联合购买商业保险窝案。三是重点做好案件“后半篇文章”，提高案件查办的经济、社会综合效果。如在查处龙渊街道四村党支书吴炳龙等违纪窝案后，将追缴的10万元违纪款返还给村集体，为该村修建一条“反腐路”，提高了群众对党风廉政建设和反腐败工作的认可度和支持力，调动了基层群众参与反腐败工作的积极性。

（六）开展“三交流”提高工作经验。为了更好开展基层党风廉政建设，充分利用各种方式方法，认真学习其他地区的先进的经验和做法，交流和总结经验。一是各乡镇、街道组织示范村到村头村学习，组织本乡镇、街道各村到示范村学习。二是组织部分乡、村干部外出学习考察，借鉴其他县市好的经验和做法。三是利用全市乡镇纪检书记工作会议和乡镇纪检书记片会，组织各单位进行工作交流，总结经验，查找问题和不足，进一步推动基层党风廉政建设。

二、存在的主要问题

（一）工作开展不平衡。区域分布、经济发展、干部素质的差别等因素导致了农村基层党风廉政建设工作开展的不平衡，使“点”上的经验难以在全市有效推广。

（二）监督机制不够完善。一是内部监督流于形式，外部监督又明显滞后，致使事前、事中两个环节监督弱化，监督难以取得实效。二是村务公开内容不彻底，不细化，不全面。存在公开内容不够深，表面事项公开多，深层次问题公开少现象，个别村在村务公开的内容局限于帐目往来上，对一些群众普遍关心的村务热点问题公开不够，在收支的财务上公开不够具体。

（三）党性观念不够强。部分党员和村干部对党纪条规知之甚少，党性观念不强，缺少廉洁从政意识，有的甚至于对自己是不是党员并不重要，还一定程度地存在只要能挣钱就是有能力的思想，致使党员干部的先锋模范作用发挥不够，违反计划生育、参与赌博等违法违纪行为的情况还时有发生。

（四）精神生活较为缺乏。农村各方面条件不是很好，缺少健康丰富的娱乐生活和精神生活。这样极易让个别党员干部参与如赌博等不健康的娱乐活动，败坏社会风气，影响党的形象。

三、下一步工作打算

（一）明确责任，建立健全工作责任体系。一是健全网络。在全市各乡镇（街道）、行政村（社区）、基层站所全面建立党风廉政建设责任制，层层签订责任书，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任网络；二是明确任务。根据省、丽水市两级农村基层党风廉政建设实施意见要求，结合龙泉实际，出台《龙泉市加强农村基层党风廉政建设工作任务责任分解》，落实具体工作任务，明确牵头单位和参与配合单位的工作职责。三是落实责任。将加强农村基层党风廉政建设工作列入各相关责任单位的中心工作，并作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容进行考核，要求各责任单位针对市里下达的工作目标任务，制定贯彻落实的具体措施，并细化到相关科室和责任人员。

（二）典型引路，大力推广试点村的经验做法。按照试点村的工作模式，结合各村实际，全面开展基层党风廉政建设。一是挖掘现有的农村资源优势，加大廉政文化宣传力度，不断提高基层党员干部的廉洁从政意识，致力于营造以廉为荣，自觉反腐的氛围。二是梳理现有的各项制度，根据各村实际，突出重点，制定行之有效的防线，推行村级民主管理规范化工作。三是充分发挥村务监督小组和纪检委员的作用，使各项制度得以落实，不流于形式。

第13篇

一、上半年的主要工作

（一）抓项目，文体惠民工程扎实推进

截止6月底，10项省定民生工程全部任务过半。其中：乡镇文化站配送设备完成验收59个；城市社区文化活动室场地建设已通过验收；建设阳光儿童体育乐园7个；农村公益电影放映7087场，实现每村每月一场的放映任务。此外市定目标“新建乡镇文化站29个”，已完成22个，占75.8%。

（二）抓活动，纪念建党90周年掀起热潮

一是文化活动。先后举办了全市城区“元旦三天乐”、“春节七天乐”、春节团拜会、“送文化下乡”、农民读书活动、“东坡老家、快乐”首届戏剧小品大赛、市首届硬笔书法艺术大展、首届社区广场舞蹈调演暨建党90周年文艺杂技演出等大型活动10余次。选送优秀节目参评省级政府奖，获优秀奖2件、提名奖10件。举办了庆“七一”电影放映周展映活动，放映红200场。6月30日4000名干部群众参与的“颂歌献给党”歌咏大会，主题鲜明、创意新颖、反响热烈，把纪念建党90周年活动推向。

二是体育活动。先后举办了全市中小学生田径运动会、省国家级青少年体育俱乐部大众健美操比赛，以及羽毛球、体育舞蹈、足球、山地自行车、象棋、篮球等大型体育活动43次；我市组队参加全省老年人运动会、全国桥牌协会锦标赛等省以上比赛17次，承办全省单项比赛3次。全市共有11名运动员和5名教练员获得年度市体育突出成就奖，其中张益萌获优秀运动员特等奖。

（三）抓保护，文物、“非遗”工作亮点纷呈

一是文物工作。完成了第八批60处“省保”单位的申报工作。配合省考古研究所在轻轨段发现东汉墓葬群2处、唐宋遗址2处。上半年，三苏祠博物馆先后接待本地游客46万人次、外地游客2.8万人次，三苏祠博物馆还被省纪委（监察厅）命名为“省廉政教育基地”。

二是“非遗”工作。我市“坡酒传统酿造技艺”和“竹琴”被省政府公布为第三批省级非物质文化遗产项目。组团参加了中国（成都）第三届国际“非遗”节，其中丹棱唢呐参加了天府大巡游表演，获得“太阳神鸟”最佳表现奖。

（四）抓市场，大力推进文化产业发展

重点围绕“两会”、中高考、寒暑假等时期，强化文化市场执法监管。共出动执法人员9000余人次，责令整改420家次、行政警告290家次、停业整顿6家次、吊销“色彩缤纷”电玩城等许可证2家。深入持久开展“扫黄打非”工作，集中销毁盗版及非法光盘、书刊1.8万余盘（册）。同时在力发展文化产业，与工行分行签订了促进文化产业发展的战略合作协议，争取融资额度10亿元。初步完成了省级“东坡文化产业园”的规划项目书，受到省文化厅好评。

二、存在的主要问题

一是对文化发展的认识还不够。二是公共文化服务体系总体欠账太多。三是文化产业基础差、底子薄、起步晚。

三、下半年主要工作举措

（一）落实民生工程

全面完成11项民生工程目标任务。启动地面数字电视工程和“村村响、户户通”工程。抓好“五馆一站”免费开放工作。

（二）大力开展各类群众喜闻乐见的文体活动

结合国庆、纪念周年等节庆日，举办“全民健身日”等一系列文化体育活动，继续打造广场和社区文体活动品牌。

（三）推动产业发展

组织对“文化产业园”14个重点项目实地考察，进一步做好项目规划。继续抓好省级文化产业示范基地（园区）和重大文化产业项目申报。

第14篇

以湖北省赤壁市为例，截止2009年2月底，全市已全部化解农村义务教育“普九”债务3396万元, 并顺利通过省考核验收。“普九”债务化解任务的完成，使长期困扰赤壁市农村义务教育的债务难题基本解决，既减轻了县乡财政、学校偿债压力, 较好地保障了债权人的合法权益，提升了基层政府的信誉和形象，又促进和加强了政府性债务管理，建立起防范发生新的农村义务教育债务的长效机制。

摸清底子，锁定债务

赤壁市财政为严格履行“普九”债务的清理核实、公示核对、审查确认“三道”程序，对全市农村义务教育“普九”债务进行清理锁定，摸清了全市农村义务教育“普九”债务的家底。

1、调查摸底定基数。为稳妥有序地开展债务化解工作，由赤壁市财政局、审计局、教育局联合组织工作专班，对全市“普九”债务进行了一次全面清理核实，对市直学校、乡镇（办、场）各中小学的“普九”债务进行了全面的调查摸底，弄清债务规模，逐校、逐项、逐笔锁定债务基数，并建立专账，为做好“普九”负债化解工作创造了条件。

2、公示核对定权益。将开展清理核实债务工作后所获得的债务金额、债权单位、债务形成时间等情况进行综合汇总，在赤壁市政府门户网和市财政与编制政务公开网，以及各镇（办、场）、各村和各学校办公地点进行公示；通过电话告知、信函告知、上门告知等多种方式要求相关债权人在规定时间内完成债务核对工作。

3、审查上报定归属。由赤壁市审计局、监察局、教育局、财政局等部门抽调工作人员组成“核实减债小组”，在全市范围内对债务人承认并经债权人核对的农村义务教育债务，进行全面的审查确认。核实减债小组严格按照中央和省确定的化债范围和统计口径，逐校逐笔进行审查核实，在确定所核债务无异议后，统一将所核债务上报省综改办确认。待省综改办批复后，立即组织债权人与当地乡镇（办、场）政府签订偿还协议，确定债务金额和偿还办法。

多方筹资，直接兑付

为了抢抓政策机遇，最大程度地缓解市乡债务压力，促进和谐社会建设，在市乡财力十分有限的情况下，赤壁市千方百计筹措还债资金，直接兑付，确保债务按时限偿还。

1、积极争取上级资金支持。按照“县努力、省帮助、争取中央支持”的工作思路，积极主动向省、咸宁市财政部门汇报工作，反映赤壁困难，最大限度争取省、咸宁市的关心和支持，特别是加强与省综改办业务衔接和工作联系，力争上级奖补资金尽快到位。2008年至2009年间，赤壁市累计争取中央、省级财政补助专项资金1928万元，为顺利攻克农村“普九”化解难关奠定了基础。

2、加大本级财政投入力度。本着尊重历史、面对实际的原则，赤壁市确立了“以县为主、多方筹资、彻底化解”的工作思路。市财政坚持教育为先的发展理念，从2002年开始，就从教育附加及其他基金中安排一定比例专项用于偿债，并列于当年财政预算。截止2008年，市本级财政共偿还“普九”债务1468万元，占“普九”还债总额的43.27%。

3、做好债务兑付工作。赤壁市在市国库集中支付中心设立了“普九”化债特设专户,将上级和本级专项资金全部纳入专户管理，实行“专户储存、专人核算、专账管理、封闭运行”，并采取“资金直通车”的办法，于2009年1月、3月，分别按债务的70%和30%的比例，分两次将偿债资金直接拨付给债权人，减少中间环节，防止截留挪用，避免出现新的矛盾和纠纷。

建章立制，管控结合

为巩固“普九”债务化解工作成效，赤壁市财政局及时提请市政府出台了《赤壁市制止农村义务教育新增债务管理办法》，从以下四个方面入手，坚决制止发生“一边清理旧债，一边产生新债的现象”。

1、完善教育经费保障机制。履行财政职责，将义务教育阶段中小学教师基本工资、绩效工资按新调资后的标准全额纳入财政预算, 将义务教育阶段学校公用经费全额纳入财政预算。合理测定每年校舍维修改造所需资金，纳入财政预算予以保障,建立义务教育学校校舍维修改造长效机制。逐年加大财政投入力度，提高教育支出占财政总支出的比重，努力改善办学条件，促进农村义务教育健康发展。

2、强化预算支出管理。要求各学校严格执行财政预算，公用经费开支严格控制在预算核定的总额内。要厉行节约，加强办公、用车、招待费等支出管理，从严掌握定额标准。凡超支的经费，由校长和责任人个人承担，单位不予报支。同时，加强设备采购管理。对债务较大、偿债不力的公办学校，一律不得投资添置大型设备设施

3、实行债务动态防控。要求教育部门在对学校债务全面清理核实的基础上，建立动态管理台账，载明债务总额、对象、时间、原因和债务偿还计划、资金来源、实际偿还金额、可能存在的风险等事项，使各学校欠债情况一清二白，便于采取措施、强化控制。并建立债务定期通报制度，对发现的新增债务，由纪检部门查清原因，严肃处理。

4、严肃追究新债责任。严禁各中小学以任何名义为其他单位和个人借款提供担保，严禁因购置设备出现新的债务，严禁采取由施工单位垫资等手段新上项目。严禁学校以任何理由举债建设，凡出现举债建设的，将按照“谁借款、谁还债”“谁签字、谁负责”的原则追究相关责任人的责任，并视情节轻重和数额大小，给予相应的纪律处分。

加强监管，严肃纪律

赤壁市切实加强对“普九”债务化解工作的监管，畅通监督渠道，开通了举报电话和网上举报信箱，接受群众监督，避免“暗箱操作”行为。

1、建立公示制度。严格落实债务清理偿还公示制度，坚持程序公开、过程公开和结果公开。由市综改办在公开的媒体和农村债权人所在地逐笔进行公示，广泛接受社会各界对化解“普九”债务的监督。公示的主要内容包括债务发生时间、用途、数额、债权人、债务人、举报电话和受理部门等详细事项。公示时间则不少于5个工作日。

2、严格组织自查。在“普九”债务全部得到化解之后，赤壁市综改办又组织了四个检查组对各乡镇及市直中小学的“普九”化债工作进行了全面检查。检查组深入乡镇、学校，对所有债务逐项从项目立项批复、实施合同、预（决）算、会计凭证、会计账簿等方面进行检查。对检查中存在的问题逐一填写检查登记表，提出整改意见，并由乡镇领导、财政所长、财政所主管人员，检查组长、检查组成员逐一签名，以落实整改责任，确保检查工作不走过场。

第15篇

（一）医卫体制改革工作顺利实施。一是对2014年度医疗机构手术分级管理检查情况进行专家组评审意见汇总，并报市卫计委备案。二是组织召开医院质量管理会议，对医疗纠纷、院感检查、年终检查情况进行通报。三是组织、安排好2015年城市医师支援农村工作，今年共有78名二级医院医师参加支援基层医疗机构工作，医政科组织工作人员对支援医师在岗在位情况进行督查。

（二）政策法规工作稳步推进。

1、照顾再生一孩审批情况。上半年，共审批再生一孩事项461件，审批合格率100%。

2、奖特扶助工作。2月28日，在省市还没布置相关工作的情况下，我们召开法规员会议，部署2015年上半年两项扶助排查任务。同时，结合已经享受奖特扶助家庭，进一步做好信息复核工作。经统计，今年新增奖励扶助168人，退出74人；特别扶助新增14人，退出2人。目前，奖特扶助总人数达2995人，其中奖扶2799人，特扶195人。所有人员信息已录入系统上报省计生委。

持证企业退休职工一次性奖励工作。2013年和2014年退休的共870人，落实奖励资金261万元，已全部发放到位。

3、规范行政许可工作情况。卫计合并后，严格按照“三定方案”要求，理顺了相关科室职能以及审批事项办理流程，明确了相关科室责任。上半年，对医疗机构设置审批5家，变更审批4家，校验116家，停业3家，注销1家，执业登记1家，开展口腔诊所专项整治行动，对城区13家口腔诊所牙椅设置、人员资质等进行规范，对23家过期未校验医疗机构进行了集体约谈，目前已全部提交申请材料。

4、安全生产工作。召开安全生产工作专题会议，贯彻落实安全生产工作会议和有关文件精神，并制定下发《关于做好2015年“元旦”“春节”期间安全生产工作的通知》和《关于印发全县卫计系统安全生产检查工作实施方案的通知》。严格落实安全生产工作责任制，促进各医疗机构主动做好安全生产工作。做好消防安全、医疗安全工作，和毒麻药品的管理工作。

会同住建局，对全县卫计单位液化气使用情况进行全覆盖检查，共下达45份整改通知书，均按要求整改到位。

5、打击非法行医工作。半年以来共出动执法人员368人次，出动执法车辆154台次，取缔无证行医14户次，没收药品器械52件，立案查处案件7件，罚款累计2.5万元。完成了对全县48家一级医疗机构的全面监督检查工作，并对2000多名卫生技术人员进行《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的培训，着力规范医疗执业行为。半年来，立案查处医疗机构违法案件43起，罚款26万余元，案件办结率100%。

（三）疾病预防控制工作认真开展。

一是积极做好埃博拉出血热疫情防控及相关工作。做好应急管理动态信息上报工作。组织举办了预防接种知识培训、传染病与突发公共卫生事件信息报告管理和应急处置培训班、人感染H7N9疫情防控督查工作并举办一期人感染H7N9防治知识培训班。

二是认真谋划__县无主精神障碍患者和肇事肇祸等严重精神障碍患者管理救治实施办法。开展肇事肇祸等严重精神障碍患者专项排查及汇总工作，共排查患者2219人其中再管患者2157人，非在管患者62人，对曾经有肇事肇祸行为和有肇事肇祸倾向逐一进行排查共排查152例列为重点管理对象并通知公安

机关加强管理同时上报县政府;完成了严重精神障碍的特困家庭调查摸底工作,全县共49户100人。

三是做好学校开学后的传染病防控工作及托幼机构预防接种证校验工作的宣传和疫苗补种工作。

（四）新农合和基本药物制度不断完善。1、参合率稳步提高。截至2015年4月底，我县参合农民79.11万人，与去年同比增加1.2万人，增幅1.54%，参合率达99.99%，参合人数达历年最高。2、新农合补偿成效明显。2015年1－4月，我县累计支付新农合补偿10491.69万元，受惠人数155.05人次。其中，获万元以上住院补偿986人，住院实际补偿比达58.46%，县乡两级政策补偿比达76.04%；支付2014年度农村大病救助资金804.56万元，救助大病患者367人次。同时，通过新农合平台支付农村医疗救助资金379.23万元，救助贫困患者1501人次。3、基本药物采购结算工作有序推进。2015年1－4月，全县村卫生室网上平台采购基本药物2027.55万元，配送1962.14万元，配送率96.77%。基本药物制度受到上级充分肯定。今年一季度，在全市观摩评比我县基本药物工作被评为第一名。

（五）120急救指挥中心运行平稳。2015年1-5月份，累计接听求救和咨询电话22187人次，日均接听电话153余人次；实际出车4867台次，日均出车达34余台次；救治病人4251人次，日均救治病人29人次；与110、119联动87次，并处理重大事故8起（受伤3人以上），有效地保障了人民群众的生命安全，实现了预期目标。

（六）国家级卫生城市不断推进。1.抽调系统内业务能力较强的工作人员参与创卫工作，充实创卫办人员。按照创卫相关工作要求，制定督查计划，完成各项创卫督查，并形成通报材料。2.按照县委县政府统一部署安排，对石集、城头、临淮三个乡镇的村庄环境综合整治情况进行督查，及时汇总整理，共形成通报27期。3.在全县范围内开展爱国卫生先进单位、无烟单位、__省卫生镇（村）创建活动，申报工作已于四月底结束，目前各单位正在积极争创，爱卫办分类做好创建工作的培训和指导工作。

（七）农村改厕工作继续开展。1.按照国家有关招投标的规定和法定程序，完成2015年农村改厕工程开标和公示，确定中标单位。按照《__县2015年农村改厕实施方案》中的工作要求和目标任务，全县23个乡镇依据实际进行了改厕项目申报，完成2015年改厕项目网络申报工作。2.完成车门乡、临淮镇、孙园镇、峰山乡、归仁镇、天岗湖乡，共6个乡镇农村改厕工程，当前四河乡、瑶沟乡、金锁镇、魏营镇的改厕工程正在实施中，截止5月29日，全县共完成无害化卫生户厕建设任务3562户。

（八）计划生育服务工作稳步推进。

1、发挥职能做好计划生育技术服务工作。一是认真做好四项手术工作，截至目前共完成手术2753例，其中上环958例，取环657例，人流718例，药流369例，引产51例；无一例手术并发症和医疗纠纷，随访率达100%，群众满意率100%。二是稳妥推进机关妇检工作，为全县45个机关单位，共3168人进行检查，截至目前已检3097人次，参检率为97.51%。

2、有效开展免费孕前优生健康检查。我站高度重视育龄夫妇孕前优生健康检查工作，因工作需要，自筹资金15万元，新增了血球分析仪、白带常规自动分析仪等检验设备。为营造宣传氛围，加大宣传力度，先后印制了8万余份宣传折页和服务指南等资料，发放到每个计划生育对象手中。集中开展孕前优生健康检查知识培训2次，对乡镇孕检负责人开展例会3次。截止目前，省下达全年总任务数为3200对，截至目前已完成2178对，完成率为68%，其中高风险566人，占已检人数的13.8%.在计划生育科的大力支持帮助下，孕前优生健康检查的质量较以往有很大程度的提高。

3、积极开展生殖健康筛查工作。根据卫计委统一安排，由我站联合各乡镇计生服务中心做好农村育龄妇女的生殖健康筛查工作，为广大育龄妇女提供规范的基本生殖健康服务，有效提高育龄群众生殖健康水平。该项工作的全年指标为70__人，截至目前，全县已有23个乡镇基本完成，共筛查育龄妇女58442例，占全年任务数的84%，其中宫颈刮片5578例。通过筛查共查出各类妇科病、乳腺疾病12609例，都给予及时的咨询指导与诊疗，对疑难病历建议转诊治疗179例，此项工作还在有序开展中。