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后勤中心做好后勤工作,为单位更好的服务,上半年即将结束,半年的工作,有哪些收获和不足之处呢?来总结一下吧。今天小编在这给大家整理了2019后勤中心上半年工作总结范文,接下来随着小编共同阅读吧!
后勤中心2019上半年工作总结(一)
20__年年初,依照__区党工委、管委会的支配,我来到后勤办事中心工作,在这半年光阴里,我和部门的同志们牢牢环抱岗位职责及管委会下达的各项的工作内容,认真梳理、逐项落实,取得了阶段性成果。现将半年工作总结陈诉请示如下,不够之处请予指正。
一、夯实责任,当好__区的物业管家
后勤办事中心的职责便是通过强有力的后勤保障和物业治理,实现__区固定资产的高效应用,环抱这两点,我们将承担的工作任务层次化、制度化,在治理中继续查漏补缺,果断杜绝因治理欠妥造成的资源挥霍。
(一)标准化厂房区域物业办事和租金收缴
一是坚持每周对标准化厂房区域进行日常巡视,实时对破损井盖及厂房隶属设施进行维修,保障厂房的正常使用。二是按期对厂房区域变压器及供电线路进行巡查,保障厂房区域供电正常,每月20日前定时向__供电所缴纳当月电费,包管区内企业的正常用电。三是严格规范并执行租赁合同,对未按时缴纳租金的单位下达催缴看护书,要求其在法按期限完成租金缴纳。
(二)生产用水保障
一是增强汲水口及供水管线日常巡查管护,实时补缀漏水管道或阀门。二是积极与__局和谐对接,对__区用水企业进行摸底查询访问,后期对具体的治理体制和模式与__局进一步沟通。
(三)绿化管护
一是对绿化管护公司日常工作进行监管,对其每月工作进行检察。二是不按期进行沿线巡查,对因管护欠妥造成的损失,迫令绿化公司迅速整改,补植补造。
(四)途径卫生保洁
严格依照大气污染防治要求,对工业大道、6号线、__路、标准厂房区域增强途径清扫、洒水等保洁工作,对暴露渣土堆进行清理和笼罩,确保不呈现扬尘污染。
(五)厂房区域人员就餐治理
规范厂房区餐厅治理,做好餐厅情况卫生和平安治理,保障机关人员就餐。
二、加快推进锂电池项目入驻
今年5月份,__区与__科技签订锂离子电池入驻协议,依据协议要求,结合项目单位,后勤办事中心迅速行动,环抱项目入驻要求,肯定实施工程为二层改造、货梯、消防工程、中央空调、室内装修、室内配电、室外配电、自来水管网等。目前,二层改造已经完成招投标;货梯、消防工程、中央空调已经完成看护布告宣布;室内配电、室外配电已经完成预算,室内装修、自来水管网已完成设计。力图9月底前满足项目入驻条件。
在项目快速推进的同时,我们执行两个严格原则。一是严格执行市、__区工程治理有关规定,果断杜绝为保进度不按法度模范的环境发生。二是严格执行项目单位图纸检察制度,在设计单位图纸出具的第一光阴,以公文形式向项目单位提供图纸,要求其检察并书面反馈看法,确保不造成投资挥霍。
三、其他交办工作进展环境
(一)积极联系__镇人民当局,就__镇所欠厂房租金问题,就合同内租金草拟还款协议,并送至__镇,下步就具体还款事宜进行协商。
(二)针对6号厂房烂尾工程问题,已联系设计单位,对6号厂房结构进行设计。计划结构餐厅、宿舍、运动中心、总部经济等生活办事配套。
(三)积极与___公司联系,并草拟物流园优惠政策及互助协议。
下半年,后勤办事中心将继承在__区党工委、管委会的正确领导下,容身本职工作,继续完善治理制度,充分优化资源配置,加快锂电池等重点项目扶植,严格落实大气污染防治有关要求,积极推进管委会交办的各项工作任务,力图全年取得加倍优异的造诣。
后勤中心2019上半年工作总结(二)
今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导下,围绕“管理、服务、保障”等工作重点,圆满完成了上半年各项工作任务,具体情况如下:
一、抓安全,杜绝事故隐患。
制定《机关后勤服务中心安全生产责任分工》及责任书,重点围绕“大院安全、车辆安全、资金安全、干部安全”,抓细抓实安全防范工作。消防安全上加强宣传教育,提高物业管理及安保人员消防意识,强化对消防器材及设备的维护保养,确保灵敏有效。上半年开展安全培训及消防演习4次,做好了立体智能车库日常保养与安全生产管理、铲雪除冰保安全、节假日前后安全生产大检查等工作。机关安全保卫上严格检查进出人员,对非大院工作人员进入实行询问、登记,对机关大院南北门实行人车分流,做好监控设备维护维保,减少安全隐患。车辆安全管理上严格实行公务用车管理,组织实行运行经费控制管理,从严驾驶员安全行驶法规教育及绩效考核,注重车辆维护保养,保障行车安全。资金安全上严格执行财务管理制度,认真财务审批,严把资金进出流程关,确保财务资金安全。
二、抓维修,提升应急能力
加强对监控室、电梯、机房、中央空调设备房、食堂锅炉房等重点部位的设施设备维护,做好大、中、小型维修项目,确保设备完好率达100%,严格杜绝跑、冒、滴情况的发生,提升应急管理能力。上半年共完成设施设备保养维修60余次,重点完成了会议中心主席台改造、会议室音响设备维修更新、5楼和8楼会议室直饮水安装、卫生间封闭整改等工作,做好了会议中心显示屏、机关大院定点维修单位、电梯、玻璃幕墙更换及清洗等招标工作,积极开展主楼卫生间提质改造、用电线路检测等的前期筹备工作。
三、抓节能,挖掘节能空间
以加快健全公共机构节能管理体系为抓手,积极推进公共机构节能工作。科学评估设备、设施,积极采用节能产品,节能减排。仔细核查全区各公共机构能耗统计数据,对上报的能源资源消耗统计数据做到严格把关,确保数据真实、准确。积极申报20__年节能项目规划,做好了节能宣传周相关工作,迎接市节能处工作督查。
四、抓物管,优化服务水平
继续执行物业监管日常巡查扣分登记制度,每季汇总,作为半年度及年度考核的主要依据。完成了20__年度物业公司绩效考核、20__年一、二季度讲评工作,在安保、维修、保洁、客服等方面做好督促,提升物业服务意识及水平,更好地创造安全、舒适、和谐的机关工作环境。同时,提高后勤全体人员“为机关服务、为大局服务”的意识,主动、热情、高效服务,切实为领导和机关干部提供精细、周到的后勤保障。圆满完成区“__”、市对区绩效考核、区情通报会等重大会议及活动的后勤服务工作,上半年共保障各类会议、活动300多场次。做好了机关大院“灭四害”、白蚁防治等项目采购。做好了机关大院垃圾分类减量相关工作,目前四分类、两分类垃圾桶摆放,垃圾小屋建设,宣传工作等均已完成。
五、抓公车,保障派车服务
做好公车管理相关工作,建立健全相关台账,平台公务车辆严格落实定点维修、定点保险、定点洗车,凭卡加油、一车一档等制度。开展驾驶员安全行车教育,增强驾驶员队伍的安全行车意识,做好了公务用车使用情况督查,公务用车平台司机集中管理、刷脸考勤及半年度专项培训,软件派车等工作,确保公车服务保障到位。完成了公车保险、公车维修、公车租赁等采购询价,积极对接__市公务用车管理系统。
六、抓膳食,提高满意程度
完成了20__-20__年食堂经营方招标工作,加强对机关食堂承包方的监督管理,严格把好食品原材料验收关、检测关、复检关,保障食品安全。督促____公司做好食堂伙食改善工作,把好超市价格关,丰富了早、中餐品种,得到了干部职工的一致好评。每季进行微信测评并征求意见,不断改进菜品式样。加强“一卡通”后续管理及服务工作。
下阶段,我中心将重点做好以下几个方面的工作:
一、完善两大机制,实现后勤服务管理科学化
一是完善环境优化机制。实行分类管理和定时跟踪,加大养护、修剪、补种和提档力度,对院内乔木进行修剪造型,在黄土裸露的地方换载喜阴类草木,提升机关大院绿化品位,打造优美的大院游园休闲环境。通过优化机关大院停车秩序,有效缓解机关大院停车难、停车乱等现象,使大院有限的停车位得到合理利用。
二是完善服务优化机制。成立物业管理“品检小组”,建立物业管理信息共享“大数据”平台,掌握适时动态数据,及时有效收集服务诉求,统计分析各类问题发生频率和成因,实现“智慧”物业,打造完整的服务链,切实保障好20__年各类会议及活动。
二、推进两大创建,实现后勤服务管理示范化
一是推进节能示范创建。采用合同能源管理模式,推进节能技术改造和新能源产品推广利用。探索实施我区新的节能改造项目,积极申报并创建国家级节约型公共机构示范单位。
二是推进满意食堂创建。加强对食品物资的卫生、采购等环节监管,确保食品安全卫生无死角。改进主副食品品种搭配,增加菜肴花色品种,早餐增加广式早点。适当加长中餐大餐的用餐时间,厨房菜品分多次出餐以保证菜品品质。外卖超市增加生鲜、净菜、半成品菜、成品菜等。积极开展“文明餐桌”示范食堂创建,全力打造健康、文明、满意的机关食堂。
三、强化三大保障,实现后勤服务管理精细化
一是强化大院安全保障。深化“平安大院”创建,采取“每周一小训、每月一大训、集训与轮训结合”的方式,定期组织安保队伍开展反恐、维稳防暴、搏击自卫等专题培训,提升应急处置及应变能力。更新、完善机关大院安防设施设备,加强维护保养,做好日常消防安全检查及隐患排查,搭建人防、物防、技防相结合的安全立体防控网络,最大限度保障机关人身财产安全。下阶段将重点做好人武部大院消防系统整改、公卫大院监控设备系统升级等工作。
二是强化公务用车保障。完善公务用车平台管理各项规章制度及工作流程,坚持“安全第一”,狠抓司机职业道德和安全教育拓展培训,实行驾驶员工资报酬同安全绩效相挂钩,形成以制度管人、以制度管事的工作机制,全面实现交通安全“零事故”。进一步探索完善公务用车GPS网络派车系统,安装“__市公务用车管理系统”,确保派车及时、公车保障到位。
三是强化基建维修保障。坚持24小时值班制,实现“一站式”即时服务,做好日常消防、水电、设施设备维修保养,不断提升维修质量,确保维修“零返工”。下阶段将重点做好机关大院电梯更换、中央空调管道清洗及维保、幕墙玻璃清洗、东西两头卫生间提质改造、用电线路检测、保密机房建设等工作,督促____公司将办公楼顶基站搬离。
后勤中心2019上半年工作总结(三)
后勤服务中心工作是机关工作的重要组成部分,为机关工作的正常进行提供保障。20__年上半年,后勤服务中心在上级的正确领导下,团结协作,尽心尽力做好后勤各项服务工作。现将上半年的主要工作汇报如下:
一、树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障
1、加强资产管理,按需采购、保障及时。
在资产管理方面,上半年我部门着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为,加强了办公资产的管理。去年年底对我单位的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册,完善领用手续,严格按照"谁使用、谁保管、谁负责"的原则实行管理,避免国有资产的流失。同时我单位从加强内部控制着手,进一步规范我单位物资采购行为。本着厉行节约、绝不浪费,保障及时的原则,严格按照我单位采购程序及采购相关规定,认真细致地开展工作,确保购买及时、发放及时。
2、做好机关膳食保障工作
为了给全体员工提供优质的就餐服务和伙食保障,机关食堂建立和健全各项规章制度和工作流程,各岗位人员按章工作,认真贯彻安全卫生第一,严格监督和管理食品的选购、加工、制作及存放,杜绝变质变味食品,保证餐厅就餐环境的整洁,餐具实行严格消毒,让员工们放心用餐,在售饭窗口坚持做到每天供应教职员工午餐面食3种以上,两荤两素合理搭配。截至20__年5月,机关食堂共计接待客饭1438人次,保障机关全体员工150多人次(饭卡就餐)。
3、做好20__-20__年度供暖费的收集统计工作。
20__-20__年度供暖期结束后,本部门开始进行20__-20__年度供暖费及平房无火补助人员的申报确认工作。本年度的供暖费由部门、项目部、分公司统一进行收集,部门负责人签认后,报后勤服务中心。
4、做好机关卫生保洁及防蝇消毒工作
积极开展单位内部的卫生清理整治,集中清理整治院内外环境。对办公室、厕所、走廊、窗台、纱窗、食堂等地进行彻底的卫生大扫除,清除卫生死角,定期开展预防消毒及蚊蝇消杀工作。
5、做好各项目部生活区环境管理、防蝇消毒的检查工作
项目部生活区做到定期消毒,食堂隔油池进行定期清掏。每个项目部都建立了消毒记录及隔油池清掏记录台账,要求按月上传到___平台进行更新。后勤服务中心每月联检对各项目完成情况进行检查并打分,每月初对各项目___录入情况进行检查并打分排名上报经理办。然后,我部门将检查结果、问题及时的反馈给项目部进行整改。通过与项目部这样及时的沟通与交流,使项目部生活后勤工作开展更加顺利有序。通过这种排名打分,也能够督促各项目之间的进步,互相比较,寻找差距,不断完善。
6、日常后勤服务工作
按时做好每月的考勤记录;月度工作计划;做好每月的水费、电费、电话费的缴费工作;食堂、办公用品等费用支票领取工作。
二、计划生育管理工作
基本情况:截止20__年_月__日,我单位总人口为___人,已婚育龄妇女为__人,出生_人,人口出生率为_,20__年我单位人口和计划生育工作按照区委,区政府的的总体部署和上级业务部门的要求,加强领导,强化责任,周密部署,肯抓落实,各项工作扎实有效推进。今年以来,为了方便广大育龄群众,我们从简化办事程序、规范办证服务入手,积极为育龄群众提供方便快捷的服务。一是规范《生育服务证》的办理程序,公开办事原则。上半年共办理《生育服务证》1本;办理《独生子女父母光荣证》3本;二是加大了对计生办公章使用监管的力度,建立了《计划生育公章使用管理登记本》,实行登记签名制度,使证件办理程序合法。
三、医疗保险报销工作
医疗保险工作的宗旨就是服务于广大的参保患者,为广大的参保人员服务。上半年我单位保险公司二次报销的门诊共有13人,住院5人;医保中心报销的7人,含生育险报销的2人。
生育保险是维护女职工合法权益,保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健待遇的特殊险种。生育险最多可以报1400元,上半年我单位保险公司门诊住院理赔费用共11291.34元。医保中心报销生育险共2691.46元;门诊报销5223.2元。
四、做好集团___上线工作
公司信息化工作小组组织由公司各部室安排对项目综合管理信息系统___进行整体培训。行保模块于20__年_月__日在公司六层电教室进行培训工作。通过本次行保模块___培训,对于新入职或没参加过___培训的人员可以对软件操作有了基本的了解。按照___系统界面将行保模块需要上传的内容和标准都给大家逐一进行了讲解,并对各项目部上线普遍存在的问题进行了说明。并强调了过程资料的上传标准,本次培训课时150分钟,达到了预期的效果。于5月中旬,经理办要求各部室对项目___情况进行检查并排名,录入情况各项目还是或多或少存在问题,已将检查结果下发,要求补齐所缺资料。后勤部门的___上线情况显着提高,录入标准规范化。
五、强化后勤管理职责
后勤工作纷繁复杂,千头万续,大至钱财物管理、安全保卫,小至一张纸、一个信封的使用等。这就要求后勤人员树立常抓不懈的"管理意识",一在"管",二在"理",以制度落实为抓手,实现有效管理。
二是要有超前意识。后勤工作太具体,我们不能沉溺在纷杂的具体事务中而迷失方向。这就要求后勤人员每天要有一个清晰的思路,还具有超前意识,有目标、有办法、有特色地去完成每一项工作,并在工作中不断总结经验,以更成熟地履行岗位职责。
三是要有经营理念。市场经济下的后勤管理如没有经营理念,那将是不完备的,这就要求其运用经济规律抓管理。要以最小的投入,最低的物质消耗,获得最大的效益。
四是要有节约品质。后勤管理工作更多的是对物的管理,要当好"家"、理好"财",做好"主人翁",如没有厉行节约的优良传统,那将是不称职的后勤管理者。要艰苦奋斗、勤俭节约、爱护设备公物,节约一切消耗,不浪费、不奢侈、不盲目追求豪华高档、不讲排场不搞花架子,坚决克服资产管理中"重购置轻处置、重使用轻保养、重占有轻管理"的突出问题,实现"财尽其用,物尽其用",以现有的条件,最大限度地满足机关工作条件和生活条件的需要。
五是加强个性修养。后勤管理工作复杂深奥,又易得罪人,还不易出成绩。这就要求广大的后勤工作者不断陶冶个人情操,注重个性修养。归纳起来要做到"五要五不要":要勤奋学习,爱岗敬业,不要不思进取,得过且过;要淡泊名利,甘为奉献,不要追逐名利,患得患失;要清正廉明,作风正派,不要阳奉阴违,两面三刀;要细致高效,严守纪律,不要粗疏拖拉,跑风漏气;要顾全大局,团结协作,不要我行我素,唯我独尊。只有这样的"铺路石",我们的公司才能在具有中国特色的健康轨道上不断前进。
六、存在问题
上半年,在后勤部门全体人员的共同努力下,各项工作虽取得一定成绩,但仍存在一些不足。如解决问题不够及时,工作不够细致扎实,员工责任意识有待进一步加强等。
总之,在下半年,后勤服务中心将进一步凝聚力量、紧密协作、求真务实、开拓创新;继续发扬成绩、克服不足、力争后勤工作再迈新步伐,再上新台阶,为公司的建设与发展作出新的贡献。
七、下半年的工作计划
1.做好在职职工药费单据收交、报送等工作。
2.做好本月的水、电、电话等各种费用的交纳工作。
3.配合公司雨施联检工作,督促各项目做好防暑降温工作。
4.督促各项目部做好夏季防蚊蝇及预防食物中毒等各项措施的完善工作。
5.做好对项目部___上线工作的服务与指导、监督与检查。
6.加强对各项目部行政后勤工作的服务与指导,做好对项目部的日常检查工作。
7.做好对项目部绿色施工管理工作的服务与指导、监督与检查。
8.做好机关本部卫生保洁及防蝇消毒工作。
9.完成领导交办的各项工作。
10、完善和补充相关的管理制度,强化后勤管理职责。
11、加大对员工的培训力度,提高后勤队伍的整体素质。
后勤中心2019上半年工作总结(四)
2019年上半年在忙碌和充实中度过,总的来说,半年来,我分管协管的工作比较多、工作范围广、任务重、责任大,由于我正确理解领导的工作部署,较好地履行了作为行政职务和作为专业技术职务的职责,发挥了领导管理和组织协调能力,充分调动员工的工作积极性,较好地完成了全年分管和协管的工作任务。
现简要回顾总结:
一、抓好后勤管理工作,大力提升服务水平
后勤管理工作涉及面广、杂,一年来我们以加强监督管理,提升服务水平为指导,从多方面着手,努力做好后勤工作。
我主要负责的是办公用品仓库管理和生活后勤保障工作,能做到有及时地申购办公所需用品,做到不浪费,无过多存货等情况的发生。为各科室做好服务,能及时、保质保量送去各科室所需办公物品。月月盘点,对库内物品熟悉、清楚。
办公仪器和日常生活方面出现故障和问题时能及时处理,处理不了时请专业人士来处理,做到不担误正常工作的运行。在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通过我们的努力配合,圆满地完成了20__年的后勤和仓管工作。
二、车辆管理及维护
今年我们改革了用车制度,统一调度管理,做到出车有,归车有记录等工作流程;同时,车辆用油方面也制定出相关监督流程,排除了公车私用等情况的发生。
在车辆安全运行方面我们与司机签了出车安全责任书,保证出车安全,遵守交通规则。在保证工作正常运行的情况下,加强车辆管理,做好车辆的正常保养及维修,为我院工作的开展提供了较好的服务。
三、做好全院卫生工作创造优美环境做好安全保卫工作
对两位卫生员进行深刻、人性化的思想培训和具体工作细节及责任的培训与指导。制定相关卫生责任制度,要求每天多转、常扫、勤擦,随时发现问题及时处理。每周一大扫,周周有检查。
对医院里的床单被罩等医用品及员工的工作服做好及时、分类、干净的清洗、晾晒、发放等工作。
对医院保卫人员,进行了安全防卫、防电、防火、防水培训,强化安全意识,做到时时提醒和经常检查。
四、协助办公,尽心尽责
在办公室主要是配合办公室主任完成院内日常工作,做好文员统计工作,较好地完成了领导办公室的卫生及接待工作。在院内配合开展丰富多彩的活动,活跃员工文化生活,营造健康__的企业人文环境,推进企业文化、精明文明建议,展示我院积极向上的精神面貌。
五、平面设计,网络推广
由于我学习过一些相关的知识技能,所以在单位暂缺平面设计人员和网络工程师时,我努力学习相关专业知识,用心把这方面工作做的更好。我相信经过我们办公室成员的共同努力学习,一定会在这些方面有所进步和做出成绩。
面对新的下半年里我为自己制定了新的目标,那就是要不断学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新的挑战,有责任心地踏踏实实工作,不能只限于自身周围的小圈子,要着眼大局,着眼今后的发展。向其他同事学习,取长补短,相互交流好工作经验,共同进步。
后勤中心2019上半年工作总结(五)
后勤服务中心工作是机关工作的重要组成部分,为机关工作的正常进行提供保障。2019年上半年,后勤服务中心在上级的正确领导下,团结协作,尽心尽力做好后勤各项服务工作。现将上半年的主要工作汇报如下:
一、树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障
1、加强资产管理,按需采购、保障及时
在资产管理方面,上半年我部门着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为,加强了办公资产的管理。去年年底对我单位的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册,完善领用手续,严格按照"谁使用、谁保管、谁负责"的原则实行管理,避免国有资产的流失。
同时我单位从加强内部控制着手,进一步规范我单位物资采购行为。本着厉行节约、绝不浪费,保障及时的原则,严格按照我单位采购程序及采购相关规定,认真细致地开展工作,确保购买及时、发放及时。
2、做好机关膳食保障工作
为了给全体员工提供优质的就餐服务和伙食保障,机关食堂建立和健全各项规章制度和工作流程,各岗位人员按章工作,认真贯彻安全卫生第一,严格监督和管理食品的选购、加工、制作及存放,杜绝变质变味食品,保证餐厅就餐环境的整洁,餐具实行严格消毒,让员工们放心用餐,在售饭窗口坚持做到每天供应教职员工午餐面食_种以上,两荤两素合理搭配。截至2019年_月,机关食堂共计接待客饭_人次,保障机关全体员工_多人次(饭卡就餐)。
3、做好2019年下半年度供暖费的收集统计工作
2019年下半年度供暖期结束后,本部门开始进行2019年下半年度供暖费及平房无火补助人员的申报确认工作。本年度的供暖费由部门、项目部、分公司统一进行收集,部门负责人签认后,报后勤服务中心。
4、做好机关卫生保洁及防蝇消毒工作
积极开展单位内部的卫生清理整治,集中清理整治院内外环境。对办公室、厕所、走廊、窗台、纱窗、食堂等地进行彻底的卫生大扫除,清除卫生死角,定期开展预防消毒及蚊蝇消杀工作。
5、做好各项目部生活区环境管理、防蝇消毒的检查工作
项目部生活区做到定期消毒,食堂隔油池进行定期清掏。每个项目部都建立了消毒记录及隔油池清掏记录台账,要求按月上传到_平台进行更新。后勤服务中心每月联检对各项目完成情况进行检查并打分,每月初对各项目_录入情况进行检查并打分排名上报经理办。
然后,我部门将检查结果、问题及时的反馈给项目部进行整改。通过与项目部这样及时的沟通与交流,使项目部生活后勤工作开展更加顺利有序。通过这种排名打分,也能够督促各项目之间的进步,互相比较,寻找差距,不断完善。
6、日常后勤服务工作
按时做好每月的考勤记录;月度工作计划;做好每月的水费、电费、电话费的缴费工作;食堂、办公用品等费用支票领取工作。
二、存在问题
上半年,在后勤部门全体人员的共同努力下,各项工作虽取得一定成绩,但仍存在一些不足。如解决问题不够及时,工作不够细致扎实,员工责任意识有待进一步加强等。
总之,在下半年,后勤服务中心将进一步凝聚力量、紧密协作、求真务实、开拓创新;继续发扬成绩、克服不足、力争后勤工作再迈新步伐,再上新台阶,为公司的建设与发展作出新的贡献。
三、下半年的工作计划
1、做好在职职工药费单据收交、报送等工作。
2、做好本月的水、电、电话等各种费用的交纳工作。
3、配合公司雨施联检工作,督促各项目做好防暑降温工作。
4、督促各项目部做好夏季防蚊蝇及预防食物中毒等各项措施的完善工作。
5、做好对项目部__上线工作的服务与指导、监督与检查。
6、加强对各项目部行政后勤工作的服务与指导,做好对项目部的日常检查工作。
7、做好对项目部绿色施工管理工作的服务与指导、监督与检查。
8、做好机关本部卫生保洁及防蝇消毒工作。
9、完成领导交办的各项工作。
10、完善和补充相关的管理制度,强化后勤管理职责。
一年来,区政府坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕“全省领先、西部一流”的总体目标,牢牢贯彻“三二一”发展方针,加快推进“四个转变”,着力建设“四个”,保持了国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定,圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项目标任务。尤其是下半年以来,在全球金融危机和“8.30”地震灾害的巨大冲击,整体经济出现明显“滞涨”迹象,灾后重建任务异常繁重的严峻形势下,区政府依靠市委、市政府和区委的坚强领导以及全区人民的共同努力,坚持全年目标不变、任务不减,自加压力、迎难而上,采取了一系列行之有效的应对措施,并取得了明显成效。
(一)经济平稳较快发展,整体实力再上新台阶
全年地区生产总值突破200亿,预计(下同)达到217.6亿元,增长13.5%;区属经济增加值突破100亿,达到100.8亿元,增长15.6%,超计划目标3个百分点;财政收入突破4亿元,达到4.03亿元,增长38.5%,超计划目标8.9个百分点。与年度计划相比,其他各项指标也全面超额完成了预定目标,非公有制经济完成增加值48.5亿元,增长17.8%,超计划目标3.2个百分点;固定资产投资完成56.6亿元,增长22%,超计划目标11个百分点;农民人均纯收入达6138元,增加630元,超计划目标2.2个百分点;城镇居民可支配收入达14890元,增长15.5%,超计划目标0.85个百分点。
(二)各次产业协调发展,结构调整迈出新步伐
第三产业发展势头良好。全年实现增加值57.2亿元,增长10.8%。为推动第三产业加快发展,进一步完善了《服务业发展规划》,确立了“一区、两线、三圈、四带”的总体构想,明确提出了近期重点发展的支撑性项目。加大名品名店的引进力度,沃尔玛总部正式批准同意在攀设立分支机构,必胜客、星美院线、劲浪体育等招商工作取得重要进展;利川废旧物资交易市场二期、旅游产品特色街积极推进,“第四届山城啤酒节暨首届火锅节”、“迎新春购物月”等节会活动成功举办,传统商贸业档次不断提升,市场消费保持活跃,全年累计实现社会消费品零售总额达61.5亿元,增长19.3%。现代服务业呈现良好发展势头。阿署达景区、弄弄沟至大黑山风景区规划工作全面启动,体育公园前期工作扎实开展,玉佛寺景区建设进展顺利;烟草物流中心、汽车4S产业带开工建设,密地粮食物流中心、密地综合物流园、高新技术产业综合服务带前期工作稳步推进,阿里巴巴全国西部二级城市首家电子商务平台成功搭建,融资服务平台建设取得积极进展。
工业经济快速发展。全年累计实现工业增加值154亿元,增长14%。洁宇加气砖、宏冶高速线材等一批重点项目相继建成投产,攀阳煤基还原铁、攀航钛材等一批重点项目开工建设,100万吨表外矿等项目已初步具备开工条件,钢铁冶炼及延伸加工、采选等传统支柱产业得到巩固,钒钛新材料、都市型工业逐步发展成为新的支柱产业。培大扶强取得新进展,全年新增规模以上企业23户,区属地方规模以上工业企业完成增加值19.5亿元,增长32%。工业园区基础设施不断完善,集聚效应进一步显现,入园企业占区属地方工业产值比重达到66.7%,实现利税近亿元,园区已被省发改委列入省级高新技术产业园区范畴。
农村经济稳步发展。全年完成农业增加值4200万元,增长1.8%。城乡统筹发展迈出新步伐,制定了城乡统筹发展的实施意见和相关配套办法,密地二社、倮果三社、沙坝二社的征地、拆迁工作积极开展,以重大项目建设带动城乡一体化发展的思路初显成效。农业基础设施投入力度加大,双龙水库及配套渠系建设已完工,弄弄沟村通社入户公路、阿署达村至水保牌坊道路建成通车,龙岗水库加坝扩容工程接近尾声,农业生产条件进一步改善。特色种养殖业的培育取得新进展,成都新希望万亩优质水果、秦氏咖啡、安国枣等特色农业基地不断壮大,双龙滩大型养猪场初具规模,干热河谷人工动植物群落示范基地加快建设。
(三)投资规模继续扩大,投资结构呈现新变化
全社会固定资产投资完成56.6亿元,增长22%。其中基本建设投资完成15.5亿元,增长19.2%;更新改造完成29.2亿元,增长61.3%。投资结构发生了新变化:一是投资渠道更加多元化,国有、民间投资分别完成32.1亿元、24.5亿元;二是服务业投资提速,在房地产开发投资同比下降23%的情况下,其他服务业完成投资12.4亿元,增长38.5%,高于同期全社会固定资产投资增速16.5个百分点;三是民生工程建设力度加大,完成投资2亿元,增长25%,占投资总额的比重比上年提高0.2个百分点。四是环保和生态建设加快,完成投资2.56亿元,增长34.7%,占投资总额的比重比上年提高0.5个百分点。全年共实施项目278个,113个项目竣工或投入运营,149个项目在开工建设,30个储备项目的前期工作进展顺利。
(四)节能减排扎实推进,城市面貌得到新改善
继续实行环境容量总量控制,严格落实“三同时”,新上项目全部执行了环境影响评价制度,从源头控制了新的污染。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对24家重点污染源企业实行了限期治理,对15家高污染企业实施了关停淘汰,全年削减二氧化硫总量2008吨,超市下达目标22%。强化技术指导和政策引导,圆满完成了中汇、攀阳等重点企业以节能为主要内容的技术改造,据初步测算,万元GDP综合能耗、万元规模以上工业增加值能耗同比分别下降5.6%和7.3%。全力以赴推动创模工作,着力实施“碧水、蓝天工程”,马家田沟综合整治、大渡口生活污水处理厂等项目竣工投入使用,饮用水源保护区内排污口迁建、饮用水源保护区沿岸违章建筑清理拆除、沿江保洁等工作积极开展,辖区水环境得到明显改善。大力开展建筑施工扬尘、道路抛洒扬尘、工业企业面源污染、餐饮业油烟污染防治等专项整治,辖区空气质量优良率创历史新高,全年平均达到86.45%。城市功能不断健全,积极主动配合市里完成了金瓯广场、滨江大道后段等项目拆迁及配套工作,建成了炳草岗垃圾中转站、医疗危废集中处理系统、后山公园休闲健身通道、湖光休闲广场,启动了小区煤气管网改造。城市管理长效机制逐步完善,基本实现了从突击性整治向常态化管理的转变。
(五)各项改革有序进行,对外开放显现新成效
政务服务中心和群众接待中心的职能进一步发挥,国有资产管理体制改革继续深化,启动并实施了新一轮街道、镇财政体制改革,完善了对中小企业的扶持办法,实施了规范公务员津补贴工作。重点领域改革步伐加快,集体林权制度改革全面完成,水利工程管理体制改革通过阶段性验收,政府投资建设项目代建制全面实施,环卫作业市场化加快推进。攀钢集团公司辅业改制工作有序进行,钢城企业总公司改制工作顺利实施,钢城集团正式挂牌;市属企业改制移交工作全面完成,部分遗留问题得到有效解决。对外开放不断扩大。参与承办了市现代服务业发展高峰论坛暨项目对接会,参加了第九届西博会、首届川商大会等招商活动,全年接待国内外客商40余批次,与众多商会、科研院所和企业建立了合作关系。严格重点项目责任制,大力推行重点项目督查督办制,健全招商引资考核机制和一站式服务体系,对外开放环境不断优化。招商引资实际到位资金34.3亿元,增长35.3%。
(六)经济社会协调发展,社会事业取得新进步
积极推进科技创新服务平台建设,加大创新型企业培育力度,全年扶持重点科技项目13个,帮助企业申报专利15项,2家企业被评为省市高新技术企业,2家企业被评为市专利试点企业。教育事业健康发展,区属学校布局调整方案稳步实施,高中教育资源整合工作全面完成。全年投入资金3000余万元,新建和改造学校13所,新增校舍面积4000余平方米,维修校舍25000余平方米,办学条件进一步改善。加强教师队伍建设,全面实施素质教育,各类教育均衡发展。加快城市社区卫生服务体系建设,3家社区卫生服务中心已建成投入使用,7家社区卫生服务中心即将开工建设,医疗和食品卫生市场进一步规范,辖区无重大疫情发生。社区文化活动设施建设得到加强,新建社区小广场46个,第六届社区艺术节成功举办,群众性文化体育活动蓬勃开展。深入开展平安创建,“全国平安建设先进区”通过验收,社会政治保持稳定。人口与计划生育工作进一步加强,第二次全国经济普查全面启动。物价、档案、妇女儿童、残联等各项社会事业全面进步。
(七)惠民工程稳步实施,和谐建设有了新进展
促进就业、最低生活保障、医疗保障、教育救助等十大惠民工程大力实施,年初确定的33项惠民项目全面完成年度预定目标。全年新增城镇就业岗位6506个,下岗失业人员再就业3107人,“4045”等就业困难群体实现再就业631人,城镇登记失业率控制在3.78%。转移农村劳动力2300人。健全城镇社会保障体系,城镇参加五大保险的人数平稳增长,城乡低保实现了动态管理下的应保尽保,新型农村社会养老保险试点工作积极推进,在全市率先启动了医疗保险城乡一体化。强力推进惠民帮扶工作,全面建成了街道(镇)和社区(村)便民惠民服务中心站点,各类帮扶活动广泛开展。在全市率先创建3家惠民超市,1800余户城市低保户享受了日常生活用品购买补助。认真落实城乡医疗救助制度,辖区所有村民均享受农村贫困人群医疗救助,“零利润”药品覆盖率达100%,城市医疗年人均救助95元,农村医疗年人均救助106元。继续实施“寒窗助学”行动,全区共有3607人次享受“两免一补”政策(其中487人次享受“三免一补”政策),支付经费65万余元,无一名特困职工子女因家庭贫困辍学,1194名农民工子女就学得到妥善安排。改造完成廉租房453套,为1367户居民发放廉租房补贴382.8万元,农村30户贫困残疾人危房改造全面完成,银江镇敬老院主体工程完工。
积极开展抗震救灾工作。在“5.12”汶川地震发生后,全区上下发扬“一方有难、八方支援”的团结互助精神,积极组织救援人员200多人次奔赴灾区一线展开救灾,及时支援灾区帐篷、食品、衣被、药品等物资,安置灾区学生239名,捐赠人民币955.6万元。在“8.30”地震发生后,快速启动三级响应应急预案,动员全区人民万众一心,众志成城,迅即投入到抗震救灾工作中,紧急转移安置受灾群众9150人、临时安置43850人、妥善安置受灾学校6000余名师生,发放救灾物资折合人民币160余万元、组织捐款210万元,全面开展了24小时安全巡查、卫生防疫等工作,有效防止了灾后疫情的传播,辖区没有发生一起因地震灾害引发的不稳定事件。同时,抓紧编制和启动恢复重建规划,筹集恢复重建资金6400余万元,快速实施应急工程和恢复重建项目,保障了辖区人民的生命财产安全,取得了抗震救灾的阶段性重大胜利。
从总体上看,我区经济社会发展承接了近几年的良好势头,经济社会发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。同时,我们还必须清醒地看到存在的困难和问题,突出表现在:服务业发展相对滞后,制造业核心竞争力不强,自身优势发挥不充分,三二一产业融合发展有待进一步深化;企业自主创新能力弱,节能降耗压力大,发展空间受到限制,新兴产业发展基础薄弱,发展方式的转变任重道远;土地、融资成本上升,机制、措施缺乏创新,一定程度上影响了项目进度和要素流入;经济社会快速发展的要求,对财政支出的压力日益加大;化解社会矛盾、促进社会和谐的任务仍然较重。
二、计划的初步安排
(一)当前面临的发展环境
受市场需求和产品价格大幅下滑的影响,攀钢等大企业经营困难,部分中小工业企业陷入停产或半停产状态,生存空间受到挤压,部分行业出现严重亏损,走出困境仍有待时日;受整体经济低迷的影响,消费领域不容乐观,房地产、金融、保险、交通运输等行业仍可能延续低增长态势;受盈利预期无法实现的影响,企业投资信心和能力下降,发展后劲受到严峻考验;国家虽出台了一系列刺激经济增长的政策,但其效应尚有一个逐步释放的过程。我区当前仍处于经济结构转型的关键时期,自身发展中还有许多困难和问题,甚至一些困难和问题在短时间内还难以得到根本解决。
在看到困难的同时,我们还必须充分挖掘有利或潜在的有利因素,从而更好地寻找应对的策略。从外部环境看,虽然当前国际金融市场急剧动荡,但我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。国家宏观调控政策出现重大调整,财政政策从稳健转向积极,货币政策由从紧转向适度宽松,扩大投资、刺激消费、保增长、促发展成为政策的主要取向,资金、土地等要素供给趋紧的状况会得到极大缓解,企业将得到更多实质性扶持,钢铁、建材等行业景气度有望在巨额投资的带动下提升。全省、全市经济从地震灾后的低谷中有力回升,并将继续受到灾后重建的拉动。从自身条件看,随着“双创”成果的逐步显现、构建区域性中心城市进程的加快以及一批城市基础设施和重大三产设施的兴建,城市形象不断提升,旅游业、现代服务业迎来新的发展机遇;随着工业园区建设的持续推进以及东南沿海产业转移来临,我们发展的环境日益改善,主动承接产业转移的能力不断提高,招商选资的渠道更加通畅。随着100万吨表外矿开发、谷田三期扩能等项目的建设,传统产业改造升级步伐加快,随着攀航钛业钛材等项目的建设,新兴产业发展空间逐步打开,我们发展的内生动力日益增强。
为此,我们既要充分估计环境的复杂性和严峻性,深刻认识保持我区经济社会平稳健康发展的重要性和艰巨性,增强忧患意识,又要正确认识我们的有利条件和积极因素,坚定信心,有效应对。
(二)发展计划安排的指导思想和主要原则
在计划安排上,总体把握“四个加快转变、五个更加注重”的原则。“四个加快转变”就是加快传统农业向近郊休闲旅游业转变、加快传统工业向新型工业转变、加快传统服务业向现代服务业转变、加快由协助配合城市管理向主动参与城市建设管理转变。“五个更加注重”就是:更加注重发展方式转变,在产业结构优化升级、自主创新和节能减排上取得新进展;更加注重社会建设,在改善民生、增进和谐上迈上新台阶;更加注重资源环境建设,在提升城市管理水平、建设生态文明上取得新成效;更加注重区域协调发展,在城乡统筹上迈出新步伐;更加注重体制机制创新,在优化环境、完善制度、增强活力上力求新突破。
(三)经济社会发展主要目标
——经济增长指标:地区生产总值增长10%。其中第一产业增长5%,第二产业增长9%,第三产业增长13%,区属经济增长12.6%;社会消费品零售总额增长10%,全社会固定资产投资增长25%,财政收入增长8%。
——节能减排指标:万元生产总值综合能耗下降4%以上,万元规模以上工业企业增加值综合能耗下降4%以上,化学需氧量排放量下降30%以上,二氧化硫排放量下降1.5%以上。
——改善民生指标:城镇新增就业不低于5000人,城镇登记失业率控制在4%以内;城镇居民可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8.2%;符合政策生育率达到96%以上。
三、实现经济社会发展目标的主要措施
(一)强力推动投资,促进经济平稳较快发展。紧紧抓住国家扩大内需的重大政策机遇,大力实施项目带动战略,优化投资结构,提高投资效益,确保投资实现较快增长。
完善项目生成机制。紧紧围绕改善基础设施、增强发展后劲、产业结构调整和民生工程建设,积极开展项目前期工作,扩大项目来源,增加项目储备。加大财政对城市、园区、民生、生态等基础设施建设的投入力度,放大政府投资对社会资金的引领作用“引导项目”;以主导产业升级和新兴产业的培育为重点,积极面向国内外大企业和企业集团“招项目”;为抢占产业前沿和制高点,把前期工作延伸到实验室,参与中试“抢项目”;立足区情特点,发挥比较优势,围绕资源“开发项目”;抓住国内外产业转移的机遇,主动“承接项目”;顺应国家产业政策的调整和灾后重建机遇,抢前抓早乘势而上,向国家和省市“争取项目”。
完善项目推进机制。继续执行重点项目部门和区级领导责任制、重点项目建设“绿色通道”制、重点项目督办制。切实加强对政府重大投资的管理,认真做好可行性研究论证,提高投资质量和效益。加强对市场自主投资的鼓励和引导,支持引导民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域,广泛参与各种民生工程、基础设施和生态环境建设,把政府投资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来。对重点工程和在建项目,强化组织协调,确保按期推进。对新开工项目,抓紧完成各项审批程序,落实开工前的各项建设条件,确保如期开工。创新融资方式,拓宽筹资渠道,积极破解资金“瓶颈”制约。
(二)扩大消费需求,加快发展第三产业。坚持市场化、产业化、社会化方向,完善和落实市区关于促进服务业发展的扶持政策,加快服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的发展,改善居民消费预期,切实提高服务业的比重和发展水平。扩大就业承载能力,全年服务业吸纳新增就业不低于3000人。
不断提升消费业。(1)加快构筑新的高端时尚商圈。推进旧城改造,力争启动二街坊商业综合体、桃源街商住项目;加快新区拓展,推进炳三区商会大厦建设。促进连锁经营、特色超市等新型业态发展。(2)着力提升商贸流通业。积极引进一批名品名店,完成旅游产品特色街的打造,加快推进曼哈顿商业步行街和利川废旧物资交易市场二期、西海岸市场三期等专业市场建设,建成三星级屠宰场。(3)办好节庆活动,通过啤酒节、乡村旅游节、房博会等活动的开展,广聚人气商气,繁荣辖区市场。(4)以发展近郊休闲旅游业为重点,以阿署达至玉佛寺、弄弄沟至大黑山为主要景区,高起点规划建设一批近郊休闲旅游景点,适时开发沿江休闲项目。(5)推动龙江明珠、水木风华等项目加快建设,促进房地产业稳定发展。(6)把发展服务产业与发展服务事业结合起来,积极推进公共服务的产业化进程,力争启动体育公园、沙滩排球基地等项目建设。(7)深入推进“社区双进”和“万村千乡”工程建设,进一步拓展社区服务领域,促进服务业从城市向农村快速渗透,逐步构建节点畅通、城乡相连、点片互动的服务网络。
大力发展生产业。(1)大力发展现代物流业。启动密地综合物流园、密地粮食物流中心、倮果战略装车点等项目建设,加快推进攀西烟草物流中心、金利医药物流、汽车4S产业带、矿产品物料配送中心等项目的实施。(2)抓好三大平台建设。以股份制商业银行的引进为重点,着力打造投融资服务平台;以阿里巴巴网站为核心,加快完善电子商务平台;以高新技术产业园区综合服务带的建设为依托,努力形成制造与服务有机融和、互动发展的新格局。(3)大力培育法律、会计、人才、科技咨询、信息技术等中介组织,努力建设门类齐全、体系完备、水平较高、竞争有力的区域性中介市场。
(三)优化产业结构,提高工业经济整体竞争力。按照“做强传统、培植新兴、重点突破、集群发展”的总体思路,坚持走新型工业化道路,着力发展现代产业体系,推动工业从传统向新兴转型、从做大向做强转轨、从工业大区向工业强区转变。
抓好产业结构优化升级。(1)认真落实国家、省、市扶持企业发展的优惠政策,积极制定相应的配套措施,把支柱产业和现有骨干企业的稳定发展作为重中之重,全力以赴帮助企业走出困境、渡过难关。(2)引导现有企业正视金融危机的冲击,加快战略转型步伐,延伸产业链条,优化产品结构,不断提高自身抗风险的能力。(3)加快钢铁等传统产业的提升改造,抓紧培育钒钛新材料等新兴产业,下大力气抓好钢企100万吨表外矿、谷田三期、攀阳煤基还原铁、攀航钛材、顺腾碳化钛、久欣氮化钒等一批有利于结构升级的重大项目。
抓好工业发展载体建设。(1)以建设生态环保型园区的理念为指导,科学定位,突出特色,不断完善园区规划。完成高梁坪园6.28平方公里的控制性规划,力争通过华山园工业用地规划评审。(2)大幅提高园区建设资金投入,统筹推进园区路、水、电、排污等基础设施建设,加快园区拓展步伐,完成倮果三社搬迁、补偿、安置及项目入驻,分片启动流沙坡园开发,积极探索地企共建园区的新路子。(3)创新服务模式,加强园区管理,促进各类要素向园区有序集中,不断提升园区整体形象。
抓好发展方式转变的关键环节。(1)强化节能减排。加快完善节能减排指标体系、考核体系和监测体系,建立节能减排的长期投入机制,进一步落实节能减排综合性工作方案。抓好重点领域和重点企业的节能减排行动,逐步实施一批节能减排重点工程。进一步淘汰落后生产能力。(2)强化土地集约节约利用。严格按照土地利用总体规划,切实提高项目单位面积投入强度和整体利用效率,完善土地集约利用的准入和考核机制。立足于挖潜与开发,着力在盘活土地存量上下功夫,推动部分园区用地实现“零地增长”。(3)增强自主创新能力。以钢铁研究院、学院国家级钒钛新技术研究中心、中国钒钛制品检测检验中心等科研院所为依托,在高新技术产业园区加快建设科技孵化园和中试基地,并适时引入风险创投机构,引导创新要素向园区集聚,全年力争建成1家工程技术中心,至少培育5个具有自主知识产权的科技成果并实现产业化,促成3-5个项目关键技术突破并转化实施。支持地方企业加快自主创新步伐,全年培育和发展市级专利试点企业2家,力争新增专利10件。
(四)统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设
加快城乡统筹步伐。(1)完善城乡统筹发展规划及配套政策,科学设定年度目标和工作计划,健全城乡统筹协调发展的推进机制。(2)在切实保障农民利益的基础上,完善农村土地流转机制,加快汽车4S产业带、密地综合物流园、高梁坪园区拓展等重点项目的征地、拆迁工作,提高城乡一体化发展的保障和承载能力。(3)以项目建设为依托,结合灾后农房恢复重建,完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套设施建设,加快推进阿署达村、弄弄沟村、沙坝村二社等村民集中安置区建设,妥善解决失地农民的生活出路,保障失地农民的就业需求。(4)积极发展农村职业教育,注重培养各类实用型专业人才,提高农村劳动力转移就业能力和创业能力,建立健全城乡统筹的就业服务体系;加快农村社会保障体系建设,大力发展以改善民生为重点的社会事业,将新增社会事业投入向农村倾斜,在就业、医疗、社保等方面努力缩小城乡差距。
适度发展特色农业。(1)优化种养植(殖)业结构。与近郊休闲旅游业的发展相结合,重点抓好阿署达花香果园特色农业园、秦氏咖啡种植示范园、干热河谷人工动植物群落示范基地等一批现代农业产业园区;推动双龙滩规模化生猪养殖场、盛唐生猪黄羊养殖基地建设,支持绿景公司DM生物菌有机肥生产项目的实施,实现畜禽粪便的无害化处理和再利用。(2)提高农产品附加值。重点抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等项目,逐步培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品深加工企业,提高农业产业化经营水平。(3)加快农业基础设施建设。继续抓好农业综合开发和弄弄沟小流域治理。建成弄弄沟村、阿署达水保牌坊至机场路口道路,启动阿署达至玉佛寺公路建设,全面完成龙岗水库加坝扩容。
(五)夯实民生之本,努力构建和谐社会
着力改善民生民本。(1)加大充分就业社区创建工作,完善就业援助体系建设,不断拓宽就业渠道,深入推进城乡统筹就业,实现区、街道(镇)、社区(村)三级劳动保障服务网络全覆盖。全年新增城镇就业5000人,确保城镇登记失业率控制在4%以内。(2)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,努力向人人享有社会保障的目标迈进。积极推进社会保险城乡一体化进程,制定被征地农民社会保险和农民工养老保险办法,鼓励、支持和引导农民参加城镇居民医保;完善城乡社会救助体系,贯彻落实医疗救助政策,积极实施灾害应急救助,深入开展困难群众临时救助帮扶活动。探索建立社区居家养老服务,健全城乡居民住房保障机制和社会福利建设。(3)加大财政投入,集中力量推进就业促进、社区建设、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理、新农村建设等十大惠民工程建设,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让发展成果惠及更多群众。
全面发展社会事业。(1)提升教育发展水平。根据《学校布局调整方案》、《学校灾后重建方案》,稳步推进学校布局调整,确保两年内全部完成学校灾后重建,努力争创省级防震减灾示范学校。积极改善办学条件,均衡配置教育资源,全面推进素质教育,保持义务教育教学质量全市区县第一。(2)积极发展文化事业。加大政府对公益性文化事业的投入,更好地保障群众基本文化权益,启动区、镇、农村(社区)文化信息资源共享工程,进一步完善公共文化服务体系。加大对文化产业的扶持力度,促进文化产业繁荣。大力开展全民健身运动。(3)增强公共卫生服务功能建设。强化社区卫生服务,全面建成社区卫生服务中心,不断提高城市社区卫生服务整体水平。完成银江镇卫生院迁建,力争将妇幼保健站建成国家一级妇幼保健院。进一步加强和完善突发公共卫生应急能力建设,严防群体性突发公共卫生事件的发生。积极推进健康教育、五小行业及食品卫生整治、病媒生物防制,切实抓好传染病防治工作。(4)统筹推动其他各项事业。深化第二次全国经济普查,启动第六次全国人口普查;强化人口与计生工作,稳定低生育水平;高度重视老龄工作,切实抓好未成年人思想道德教育;继续做好审计、物价、妇女儿童、交管、档案、民族、保密、“双拥”等工作。
切实加强社会管理。(1)完善社会政策和民主管理制度,提高公众有序参与社会管理的深度和广度。(2)切实加强工作,拓宽和畅通社情民意表达渠道,依法及时合理地处理群众反映的问题。预防、减少和妥善处置发生,最大限度地消除不和谐因素;继续深入开展平安创建活动,建立和完善覆盖城乡的社会治安防控体系,切实保障社会和谐安定。(3)建立健全城市预警体系和应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。坚持抓住源头、聚焦重点、完善机制,深入开展产品质量和食品安全工作,加强安全生产监督管理,杜绝重特大安全事故发生。
(六)共建美好家园,不断提升城市形象
有力有序推进灾后重建。坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施的原则,将灾后重建与长远规划相结合、与可持续发展相结合、与改善民生相结合,多渠道筹措资金,从灾情实际出发,优先和重点抓好农房、学校等受损较重区域的恢复重建,并通过灾后重建工作的有序推进,合理调整基础设施和生产力布局,努力实现经济社会的可持续发展。