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一、2009年工程建设管理工作完成情况
(一)工程建设稳步推进
截止到2009年12月25日,累计完成总投资197245.6万元,占年度投资计划的116%。其中:都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元,自开工建设累计完成投资408909.06万元;*二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元,占年度计划的105%;*高速项目于5月9日实现开工建设,截止到2009年12月25日,自年初累计完成30681万元,占年度投资计划的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通车。
*二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成,全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车,*岷江大桥已于11月15日通车。
*高速先期启动工程*隧道于2009年5月9日开工,2009年11月全线动工,*隧道开挖累计完成约1500米。目前,施工图设计已基本完成,征地及房屋拆迁工作基本完成。A3-A12合同段于12月陆续实现开工,*高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成,洞外路基也已成形,沥青路面已完成,隧道机电工程招标工作启动,预计于2010年上半年完成。
(二)财务工作规范严格
截止2009年12月,全年到位资金21.35亿元,都映高速到位12.5亿元;*二级路恢复重建到位5.85亿元,全部为部补助;*高速到位3亿元。本文来源于范文中心:/所到资金完全满足了2009年建设资金的需要,为2010年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元,实际支出1354万元,完成预算112.7%,较好地执行了年度预算。
(三)安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间,**路全线艰苦奋战,掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率,安全生产工作面临挑战。公司高度重视,把突击性工作于经常性结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施,确保了全年安全生产处于受控状态,实现了**路“安全事故为零,人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、2010年高速公路建设管理年活动实施方案
(一)工程概况
国道213(317)线**路*至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向极重灾区汶川的唯一高速公路,也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路,在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于2009年5月9日开工,主体工程于2009年11月全面动工,建设工期3年。项目起于都江堰至*高速公路龙溪隧道出口,经*、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙,止于汶川县阿坝师专,接恢复重建的**公路。路线全长48.3公里,其中桥梁长度12.4公里,隧道25.5公里,桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路,设计车速80km/h,路基宽度:整体式24.5m、分离式12.25m;隧道限界:净宽9.75m,净高5.00m。根据四川省交通厅对*高速初步设计的批复,该项目概算总投资4,990,786,093元,项目资本金为总投资的35%,申请国家补助部分及业主自筹,其余65%申请银行贷款解决。
(二)2010年投资计划及形象进度
*高速公路项目2010年计划确保完成投资109471万元,路基完成42%,桥梁完成62%,隧道完成43.5%,力争完成投资120900万元,路基完成62%,桥梁完成65%,隧道完成47%。
(三)确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展,**公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加强管理,采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
**公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针,科学统筹是基础,安全生产是保障,工程质量是核心,进度控制是关键,投资控制是水平。
**公司建设思路:业主为主导,监理控制为关键,施工为保证,设计后期服备为保障,积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心,以安全生产管理做为工程建设的重要保障,以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展,**公司实行了业主靠前指挥,在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部,绝大部份工作都在一线完成,方便各参建方与业主的及时沟通与协调,极大提高工作效率。
一是设立管段工程师,由精通业务的工程师担任,细化工程管理,加大督促力度,确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度,每个双休日都有至少一位公司领导带队,中层干部及技术人员组成的巡查小组,对各施工现场进行巡视,对现场出现的问题进行处理和协调,确保工程管理的连续性,激励施工单位的建设热情,加快工程建设速度。
3、强化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各参建各方成立安全领导小组,完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构,为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书,并明确业主、设计、监理、施工的职责,各参建单位内部按照分工,明确部门职责,做到责任到人。
第二,在*高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度,为加强建设项目工程安全本文来源于范文中心:/生产监督管理,有效减少生产安全事故和职业危害,健全安全生产管理监控网,理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责,增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制,推行“示范工程”。
*高速项目质量目标是:交工验收工程质量等级达到合格,竣工验收时工程质量达到优良。
第一,从源材料进场开始把关,加强过程质量监管控制,制定检验检测计划,按规定频率进行抽检,定期或不定期进行安全质量大检查,督促支持监理工作,严格施工质量规范,确保质量处于受控状态。
第二,推行“示范工程”活动,在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后,组织全线监理、施工单位进行现场参观,举行现场会议,作出评价,总结经验教训,加强质量意识,采取合理有效措施,确实提高工程实体质量,确保质量目标的实现。
5、严格审核,实时控制,调整工程建设施工进度计划。
第一,业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求,并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二,根据工程建设的推进的实际情况,实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划,业主、监理和施工三方进行讨论,会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求,合理制定施工计划,对重难点工程、[更多精彩文章来自“:/”]控制性工程分别制定阶段性目标,要求各施工方合理实时调整计划,予以实施。针对*高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期,水位极低,是桥梁下部构造施工的黄金时期,因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发,要求各施工单位在枯水期间(2009年12月至2010年3月)完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程,并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖,同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划,由监理严格审批,并按此计划开展工作,报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位,各方共同分析查找原因,制定解决措施,要求施工方加大人、财、物的投入,在保证施工安全质量的前提下,尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的,将用信用评价体系严格评定上报,按照相关条款予以处理,约见施工方法定代表人,或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制,开展过程造价控制咨询。
现将指挥部安全管理工作汇报如下:
一、安全生产管理情况
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系,并成立安全生产管理领导小组,设置安全专管员,为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《*集团有限责任公司安全生产管理办法》、《*集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》,还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位,监理与施工单位,施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书,明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查,并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查,如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。
针对6月2日发现*合同高压线下违规作业后,指挥部立即要求其停工整改,并对*进行了严厉惩处,并要求各监理、施工单位引以为戒,严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训,提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训,消防安全培训,组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作,20*年11月1日~3日,我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。
从检查情况来看,总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度,在具体的实施过程中,也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员,建立一整套的安全台帐,项目部能定期对一线施工人员进行安全交底,帮助一线生产人员掌握必要的安全常识,尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面,各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确,奖罚分明,各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证,特殊工种(如电工、焊接工、机械操作手等)执证上岗情况较好,施工现场安全措施基本能得到落实。
虽然各标段总体情况较好,但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致,未能真正做到竖到底,横到边,距人人受教育还有一定的差距;个别标段机械操作手持证率较低;个别施工人
员对涉电安全重视不够,存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真,流于形式;个别标段泥浆池围护不到位,交叉口的警示牌设置不全或损坏等。
针对检查中发现的问题要求各标段及时整改,消除安全隐患,驻地办督促并报指挥部复查,确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育,提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点,加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。
2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多,是落实安全责任制的重点,我们将认真抓实抓好,以确保年度安全生产的稳定。
3、继续加大工程施工的安全管理力度。在巩固现有安全检查机制的基础上,根据工程进展需要不定期的组织专项检查。
一、认真贯彻执行《工会法》,切实履行工会维护职责。为切实维护群众的具体利益,按上级要求,经平等协商,工会代表广大职工与公司行政主要负责人签订了劳动集体合同;建立健全劳动争议调解机制,理顺各种劳动关系;工会关心群众疾苦,及时反映职工要求,为职工办实事;在本项目所在地积极组织开展“工会助学”活动及其它有关捐资扶贫工作,树立了良好的企业形象,发扬了中华民族团结互助的优良传统;积极开展“职工之家”建设工作;为切实维护女职工的切身利益,提高女职工的医疗保障水平,为全部女职工购买了“XXX保险”。
二、建立和完善职工民主管理制度,保障职工的主人翁地位。建立健全公司的民主管理制度,积极引导广大职工参与公司的各项民主管理工作,增强职工参政、议政的意识;建立健全司务公开制度,积极推进公司司务公开工作,增强公司管理的透明度;加强公司工作,建立通畅的反馈渠道,及时反馈职工群众对公司各项工作的意见和建议,为领导正确决策及公司各项工作的有效开展提供依据,充分发挥了工会联系群众的桥梁和纽带作用及在公司生产、经营中的民主管理、监督作用,较好地维护了职工的合法权益。
三、严格按工会财务制度办法,收好、用好、管好工会经费。为加强和规范工会财务管理工作,收好、用好、管好工会经费,公司成立了工会经费审查委员会并配备了工作人员;制定了《工会财务制度》、《工会经费使用管理办法》,日常工作中,严格按《会计法》和制定的工会会计制度办事,工会财务按要求及时建帐,保存并管理好财务档案资料,对工会经费收支管用进行严格审查、合理安排、调度;坚持工会经费独立管理原则,工会经费开支,由工会主席“一枝笔”审批;遵纪守法,遵守财务纪律,严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准;坚持勤俭节约原则,少花钱,多办事,办好事,节约开支,提工会高经费使用效益,确保了工会各项工作的顺利开展。
四、积极开展群众性经济技术创新活动,提高公司创新能力。具体工作中,组织技术管理人员围绕工程建设管理工作开展了软基施工监测仿真控制、重交通长寿命沥青路面设计施工技术等课题的研究,解决了有关技术问题,指导了工程设计与施工,提高了本项目的科技含量,降低了项目建设成本,丰富了我国土木工程建设相关领域的理论和实践研究,推动了生产力的发展。积极开展工程技术创新工作,相继开展了管桩复合地基处理应用与研究、溶洞桩基技术处理、高边坡防护处理、边坡绿化等技术创新工作,积累了经验,提高了公司的技术创新能力。特别是其中的管桩复合地基处理应用及研究,推动了软基处理理论研究,为软基处理施工提供了新的思路和方法,具有良好的经济和社会效益。
五、积极开展劳动竞赛,确保工程建设超常规开展及工期总目标的实现。为充分发挥人的主观能动性,最大限度地调动各参建单位及工程建设者的劳动积极性,充分利用黄金季节,抓好每个阶段的控制性及关键性工程的建设,以阶段性的竞赛成果确保本项目按新一届省委、省政府的“两年工期”总要求高质量、高水平地建成通车根据本项目《劳动竞赛实施方案》有关规定,本项目整个建设期间将以“工期两年、安全生产、文明施工、确保优良工程,争创优质工程”为主题,组织开展四次具体内容及目标各不相同的劳动竞赛活动。劳动竞赛活动具体由公司工会牵头组织实施;劳动竞赛的考核与奖励,根据劳动竞赛活动实际时间的长短及具体的内容、目标分月度、季度和阶段性三种不同的种类进行。
第一、二次劳动竞赛活动现已全面完成并取得了预期效果。通过两次劳动竞赛活动的具体组织和及时总结,逐步形成了本项目的“一、二、三、四、五”劳动竞赛工作机制。即“一”,签订和履行一份月度施工计划生产目标管理责任书;“二”,抓好每月的两次综合大检查工作;“三”,抓好三种类型的考核、评比工作,落实奖罚措施;“四”,实行“工程质量、工程进度、安全生产、文明施工”四项控制目标管理;“五”,抓好五个方面的具体工作。小陈老师工作室原创
劳动竞赛活动的开展,取得了较好的成效,快速优质地完成了全线征地拆迁工作任务;促进了工程“质量、进度、投资”三大控制目标的均衡协调发展,加快了工程建设进度;提高了广大工程建设者的技术素质及业务工作水平,提高了业务工作效率;提高了本项目的科技含量,提高了公司的技术创新能力及管理水平,推动了生产力的发展;体现了工会的独特作用,提升了工会的形象和地位