建管科工作思路范文
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第1篇
完善科普工作网络体系，进一步加强县、乡（镇）、社区科普组织网络及科普队伍建设，充分发挥科普主力军的作用，搞好群众性、社会性、经常性的科普工作，并建立和完善各项管理制度，明确职责、任务，使我县科普工作向规范化、制度化方向发展。突出品牌示范，在有限的人、财、物资源条件下，树立不同类型、各具特色的典型，打造精品，发挥品牌特色示范引路的作用，以科普日、青少年科技竞赛和科教进社区、进学校、进企业、进军营等活动为载体，以社区科普活动基地、青少年科技教育基地、社区科普活动中心、活动室、科普长廊为依托，大力开展科普宣传教育活动，以点带面，促进科协工作上新的台阶。
（二）力争在科技计划项目申报上有新突破。
围绕制约我县企业技术瓶颈问题，深入企业调研指导，全力做好科技项目培育和策划工作，筛选、推荐一批科技含量高、附加值高、有良好市场前景的项目上报到国家、省、州有关部门，力争科技计划项目立项上有新突破，为科技创新提供资金和技术支持，助推我县经济发展。
（三）狠抓科技培训。
一是围绕新农村建设的总体要求，通过实施星火计划、成果推广计划、科普惠农计划、创建农业示范基地、科技示范村等形式，依托农业龙头企业、科技示范基地，发展现代农业，加速农业科技成果转化，辐射和带动全县农业生产的发展，增加农民收入。二是充分发挥科技人员的主观能动性和创造性，广泛开展实用技术、市场经济、科普知识培训，不断增强农村党员、基层干部、发展能手带头致富、带领群众致富的本领。三是开展“菜单式”送科技下乡，大力引进新技术、新成果，推动传统农业向现代农业转变，推进农业增长方式转变，实现农村可持续发展。年要举办以农村实用技术为主的科技培训1440期，培训72000人次，招收农函大学员2100名。
（四）全方位、多层次、宽领域地拓展科技对外合作与交流。
积极寻求与科研院所在技术、人才和资金等方面的合作，重点解决八角等支柱主导产业的关键技术问题，增强发展后劲。加强引资力度，加大新产品新技术开发力度，促进八角深加工项目尽快建设。继续做好八角产业基础研究工作，结合正在实施的国家、省下达的八角项目，积极推广成熟技术，加强八角生产科技培训，努力提高八角产业科技含量。打响“中国八角之乡”品牌。
（五）继续重视知识产权工作，鼓励创新以推进企业知识产权工作为重点，搞好知识产权的培训和宣传工作，认真执法，不断总结经验，坚持以科学发展观统领知识产权工作全局，实施好知识产权战略，为建设创新型云南做出贡献。
（六）加强对验收结题的科技项目后续管理。
（七）组织实施好县本级科技计划项目。
第2篇
1、区政府投资项目：
__二区西侧老小区整治涉及房屋19幢，面积3.4万平方，已完成招投标，中标价格为563万元，11月初准备进场施工。
__路雨污水管道改造工程项目，街道联合内河办、城管局、水利局、发改局等多部门进行两次专家会审，专家认为该项目实施条件不成熟，存在诸多困难。一是不能完全解决雨污彻底分离的问题；二是开挖围堰抽水对东侧居民的房屋会造成一定的安全隐患；三是一旦截污会影响浦山、老鹰山等泄洪能力。目前，该项目已获发改局批准暂缓执行。
2、街道民生项目：
__文化广场建设项目占地面积10000余平方米，主要涉及四大项目，一是小__河岸绿化工程，有效提升区域环境；二是拓宽直街，解决幼儿园周边道路交通问题；三是计划新增停车位90个，缓解居民停车难；四是__综合文化广场、门球场等多种类文化娱乐设施，丰富群众业余生活。该项目预计于11月底完工。
__路人行道改造项目分三段实施，其中__二区东侧段、__一区段已经完工，__二区西侧段结合老小区整治逐步开工。
__路人行道改造项目、__路板块维修、__拆后河岸绿化、__大闸下地块绿化、__小公园建设、__下拆迁地块围墙工程、__塑胶食堂门口人行道改造等民生及应急项目均已按计划完工。
3、配合区级项目：
天然气管道接入工程由__星光燃气集团有限公司进行施工，项目总长约1133米，施工后将满足__一期与__二期小区居民用气需求。目前该项目已完成全部管道铺设和路面修复，下一步还将进行规划验收等工作，预计年农历新年前通气。
__路拓宽工程由区交通局实施，目前已经完成方案会审。
__文化广场建设工程由区建工局负责实施，目前已经报区招投标中心，11月19日开标，预计12月份开工建设。
1、制定市政园林考核办法。办法出台后，市政公司对照考核结果认真分析，及时完善各项制度，进一步明确了各养护小组的工作职责，细化了成员分工，形成了责任到人，上下联动、整体推动、层层落实的工作格局。
街道根据考核办法，进行了前三季度的考核，考核结果及时反馈，市政公司根据反馈情况及时整改。从上考核成效看，办法的制定和实施对工作起到了较大的促进作用。
2、加强市政设施维护，确保功能发挥
道路方面：维修路牙石300米，清理各类窨井共计27000余个，疏通管道470余米，清运淤泥、垃圾80吨，更换雨污水井盖117套。泵站排水：区域内4座污水提升泵站克服设备陈旧、老化及时做好保养和维护，确保设备正常运转，累计排水量达280万吨。道路路灯照明方面：1—6月份受理路灯故障电话30余次，累计完成抢、维修15班次，维修路灯180盏次，更换镇流器150个；接触器、触发器110个，更维修电缆8处，更换电缆120余米，确保城市亮灯率及设施完好率92%以上。桥梁维护：定期对桥梁进行检查，严查存在缺陷，防止产生安全隐患，防止事故发生。完成四号桥桥梁破损修复。
3、强化园林绿化管护，增强城市绿化效果
一是进一步加强了园林绿化管护，__两边更换草坪850平方米，按照年度计划依次修剪行道树3000余株，除草（完成17万余平方米的草坪除草与修剪，每年平均5遍），更换草花约15万余枝（盆），及时开展苗木病虫害防治，城区苗木修剪有型，长势良好；
1、全面贯彻执行招投标法律法规和街道小型公共资源交易项目管理办法。全面贯彻执行《__区（开发区）街道（乡镇）小型公共资源交易和项目管理办法》及《关于进一步加强街道（镇）小型工程建设监管意见的通知》等文件精神。加强组织领导，进一步严格招标前审批程序。截止目前所有项目均采用公开招标形式。规范招投标交易工作流程，项目均聘请招标单位的同时，中心加强了对招标单位的管理，确保了公共资源交易服务工作的规范化，标准化，程序化。
2、进一步完善公共资源交易模式，推行预选承包商制度。2015年年初公共资源交易中心完成了2015年至2016年度__街道小型项目监理预选承包商，及2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商的资格审查工作，并建立了相应的预选承包商制度。制订了严格的评审标准，实行优胜劣汰，择优高效选择设计监理单位，预选承包商制度的实施将更进一步规范街道项目设计监理市场，遏制设计监理市场无序恶性竞争，有效带动街道项目择优选择设计监理单位，提高项目的设计及监管质量，促进工程设计及监管模式的改革与完善，为
街道基础建设的有序发展提供保障。3、全面参与各类公共资源交易招投标工作。2015年公共资源交易中心全面参与了15个工程项目的招投标工作。项目分别为：__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计；2015年-2016年度__街道小型项目监理预选承包商；2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商、__街道__村老年解困房工程监理；__街道蒋家村低效林改造工程；__区__小学高清网络监控系统工程；__小学羽毛球场塑胶地坪工程；__街道__村老年解困房工程；__联合实验中学校史室装修工程；__街道2015年度森林抚育、__抚育工程；__小学足球场人造草坪工程；__小学食堂、连廊地面改造工程；__区__小学图书馆装修工程设计、施工一体化工程；__街道__村低效林改造项目；__街道__新村二期整治工程监理。
项目全部采用公开招标方式，其中__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计及__街道__新村二期整治工程监理在两次公开招标流标后直接发包。项目合计中标总价为2971.14万元，比预算标底总价3213.27万元，增收节支了242.13万元，增收节支率7.54%，取得了较为明显的社会效益和经济效益。在街道纪工委监督，街道公共资源交易中心的把关下，截至目前，没有出现过一起纠纷或投诉。
4、着力提升工作人员业务素质，完善公共资源交易网站建设。树立大局意识、服务意识。中心工作人员切实加强政策法规和业务知识的学习，特别是区里新文件的学习，不断提高自身素质。树立责任意识、自律意识。组织中心人员参加街道纪委举办的廉政教育活动，切实履行工作职责，增强法纪观念。有效利用公共资源交易网站，按规定要求招标公告及中标公告，积极上报动态信息。全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的公共资源交易阳光平台，不断提升服务水平。
1、组织培训。安排各片区监管员和安全管理员参加区里组织的房屋安全管理第二批培训和小港、__片区城镇房屋安全监管业务专项培训。
2、安排落实安全管理与日常巡查。根据《__区城镇房屋使用安全常态化网格化监督管理》的要求，认真落实常态化网格化监管制度，做好辖区内房屋安全日常巡查,及时上传房屋照片和更新房屋信息，在汛期加强日常巡查。
3、重点房屋进行第三方动态监测。委托浙江核力建筑特种技术有限公司对街道三级、四级房屋进行第三方安全动态监测，并同第三方检测单位对动态检测的房屋进行入户调查。到目前为止动态监测的房屋未出现明显异常情况。
4.做好防汛防台工作。积极按区里要求做好各项房屋安全的排查工作，在雨季节来临之际重点排查了低洼地段的房屋。在台风来到来的时候重点做好房屋的安全巡查工作，特别是做好三、四类房屋的动态监测和巡查，及时上报数据。
2015对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业做了大量而细致的检查监督工作，督促其进行安全生产自查，确保工程项目安全进行，没有出现各类安全事故。开展建筑施工安全检查5次，共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书13份。
2016年，我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作，切实完成街道党工委、办事处提出的全年工作目标以及上级主管部门交办的各项工作任务，主要做好以下几方面工作。
1、根据街道16年工作计划及预算安排做好相关项目建设，配合区相关工程项目及涉及城建的相关协调工作。
2、继续做好老小区整治等相关的民生工程。
3、继续配合做好街道中心工作。
第3篇
一、学习实践科学发展观，对我市建设工作具有重大意义
城市建设工作在经济社会发展中具有基础性、先导性地位和作用，在推进实施我市提出的“七大战略”、“9771”提升行动计划、推进合淮同城化、参与泛长三角区域分工与合作等一系列重大战略部署中，都需要建设事业的发展作为基础和支撑。学习实践科学发展观，是建设工作的本质要求，也是适应新形势、建设现代化城市的现实要求。全面贯彻十七大精神，坚定不移地落实科学发展观，坚持“又好又快发展”，是建设工作的第一要务和本质要求。我们在建设现代化城市建设中，只有以科学发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，各项工作才能有新举措。现在全市上下都在关注我市的城市建设，诸如建设山南新区，实施合淮同城化战略，加快沿淮城市群建设，参与泛三角区域分工合作等，这都要求我们必须学习实践科学发展观，并按照要求积极推动新一轮思想解放，以解放思想引领实践创新，以解放思想促进科学发展，齐心合力谋划建设工作科学发展的新举措，使科学发展观成为指导建设事业发展的强大思想武器。我们要实现市委、市政府提出的建设现代化城市的奋斗目标，就要进一步增强紧迫感和危机感，坚持能快则快、好中求快，干事创业，加快发展。我们要在城市建设中牢固树立科学发展观，力争少走弯路、不走弯路，积极推进我市城市建设又好又快发展。
二、学习实践科学发展观，要认清我市城市建设的存在的问题
近年来，全委坚持 落实科学发展观，适应__加速崛起的形势和要求，以加强城市基础设施建设和改善人居环境为重点，解放思想，开拓创新，城市建设工作取得了好成绩，全市建设工作呈现持续快速发展的良好势头，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。“发展是硬道理”，“发展是党执政兴国的第一要务”，这是我们党总结历史经验得出的重要结论，也是我国社会主义现代化建设必须长期遵循的大原则。发展的实质，是经济社会的不断进步。从我市城市建设的发展历史来看，还面临一些新情况、新问题、新挑战和存在不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： 一是城乡区域统筹城发展的协调性需要进一步改善，全市城镇化水平和质量需要进一步提高。对城乡二元结构缺乏深刻认识，统筹城乡经济社会发展的观念不强。二是城市功能不完善。城市基础设施尚未形成支撑城市发展的完整体系，与现代化城市要求相去甚远，如城市排水管网系统系统配套水平低，城市废物处理水平尚未达到现代城市要求，公用设施系统完善任务也很艰巨。城市产业发展与城市建设良性互动优势尚未得到充分发挥。人民群众精神文化需求的多层次、多样性与文化中心、城市广场、休闲公园等公共服务设施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心竞争力的体现，是城市可持续发展的动力源泉。但是，横向比较，我们的城市仍然缺乏特色。在城市建设过程中，对城市形象的品牌价值认识不深刻，城市整体形象设计滞后。城市建筑缺乏个性，没有形成自己的风格。城市生态环境不优，缺乏系统的策划和吸引人的亮点。四是城市管理体制和应急管理能力上还存在不少问题等等。这就要求我们抓住和充分用好学习活动这一机遇，按照科学发展观的要求，找准建设工作不适应、不符号科学发展观的问题和难点，把握好推进建设事业科学发展的切入点和着力点，创新机制体制，以科学发展观统领建设工作，提升建设事业发展的质量、层次和水平。
三、学习实践科学发展观，要落实到建设现代化大城市中去
搞好城市建设要以科学发展观为统领，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，建设工作的性质和特点决定了建设事业只有保持较快发展速度采纳为我市经济建设、城镇化建设提供前提和支撑。学习实践科学发展观，就要求我们要着力增强城镇综合承载功能，提升城市品位，改善人居环境，推进城镇建设可持续发展、统筹发展、科学发展，要把科学发展观落实到在具体工作中。一是要坚持以人为本。人们需求的多样性，决定了城市建设指导思想要从片面的物质功能主导转向对人居环境的全面关注，围绕建设文明城市、园林城市、生态城市、旅游城市的目标，围绕人性化要求，把营建符合人的尺度、体现人性化意境的建筑与空间摆上突出位置，增强城市的空间归属感，以培育具有__特色的城市文化生态。二是要坚持发展的可持续性，注重资源的节约和永续利用。__是资源型城市，资源在不断的开发和利用，也在不断的减少，在城市建设和发展中要高度重视节能、节地、节水、节材和环保工作，用城乡统筹、循环经济的理念，深入挖掘建筑节能的潜力。三是要坚持发展的协调性，正确处理好东西部协调发展，缩小差距，完善城市服务功能。要切实重视东部地区、西部地区以及农业县区的基础设施的协调发展，使各城区城镇化水平趋于相对平衡。切实改善西部地区、潘集地区基础设施不配套、不完善、布局不合理的现状，改善居住条件、交通条件、人居环境条件，明晰功能分区，做到又好又快和科学发展。
2、八公山区要围绕地理优势、文化资源优势，做大做强旅游文化产业，谢家集区要紧紧抓住煤矿后勤服务基地的优势，抓住合淮阜高速公路建设、采煤沉陷区治理、生态修复的有利时机，同时两区破除地域界限，共同抓好结合部治理和建设，以此推动基础设施的建设、完善、配套。
3、各城区要按照“先布经纬，后织锦”建设秩序，重点抓好城区道路交通骨架建设，完善城区交通网络，推动绿化、供水、供气、通讯等基础设施的配套建设，特别是要加强西部城区和潘集区的路网建设和出口通道建
设，力争在3－5年内完成城区道路骨架建设。其次，推进“织锦”工作，“织锦”工作要建而有序，要严格城市总体规划的执行，规划好区域规划和有关控制性规划，做到整体与局部协调，符合城市设计理念。
第4篇
一、指导思想
以科学发展观为统揽，针对影响全市城乡建设事业科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使全体干部职工科学发展的思想更加牢固，加快发展的认识更加统一，解决城乡建设突出问题的成果更丰硕，促进科学发展的体制机制更完善，社会群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对具备条件能够及时解决的问题，集中精力立即予以解决；对不具备条件一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。
三、整改目标
通过整改落实，以尽快解决好一批制约全市城乡建设事业科学发展和群众反映强烈的具体问题为突破口，把全市建设队伍思想和行动统一到省市委的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展的要求上来。使市直建设系统各级领导和全体党员干部在思想观念、工作思路、工作作风、工作效率等方面再上一个新台阶，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。努力实现保增长、保民生、保稳定各项工作任务的完成，实现全市城乡建设事业又好又快发展。
四、整改内容及措施
（一）在解放思想上，存在的创新性、实效性、针对性不强的问题。
整改措施：
1、深刻学习理解科学发展观的内涵和精神实质，在解放思想上有新突破；在更新思维方式，创新工作思路上有新进展；在理论联系实际，学以致用方面有提高、有创新；切实把科学发展观贯彻落实在城乡建设工作的每个环节中。
责任领导：禄松
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、继续加强班子及干部职工的理论学习与培训。在改进和完善学习制度的基础上，注重学习的系统性和学习的针对性、实效性。
责任领导：禄松
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（二）在自身建设上，按照科学发展观的要求还有差距的问题。
1、大力弘扬求真务实的作风，牢固树立群众观念，建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律，进一步转变工作作风，改变管理方式，深入调查研究，密切联系基层，努力实现从管理型机关向服务型机关转变。
责任领导：禄松
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（三）进一步加大行业管理力度，提高服务水平，提升“今日××效率”。
1、严厉查处建筑市场违法违规行为，加强建筑工程质量监督管理，规范建筑市场秩序。建立完善建筑工程安全生产工作长效机制，强化企业创优意识，创建精品工程，树立企业品牌，建立完善建筑行业诚信体系。
责任领导：赵峰
责任科室：建管科
参与科室（单位）：质监站、安监站
整改时限：2009-2010年
2、继续深入开展整顿规范房地产市场秩序，为房地产业健康发展创造良好环境。
责任领导：赵峰
责任科室：房管局
整改时限：2009-2010年
3、强化规划编制和规划实施的监督管理工作，建立健全城乡规划督察和规划效能监察长效机制。
责任领导：张友祥
责任科室：工程建设规划管理科、规划综合科
参与科室（单位）：各县区建设（规划）局
整改时限：2009-2010年
4、进一步强化勘察设计市场与标准定额及档案管理工作。
责任领导：黄建新
责任科室：勘察设计与标准定额科
整改时限：2009-2010年
5、强化农村民居地震安全工程、农村危房改造建设监管，努力完成年度目标任务，完成新农村建设指导图集的编制工作。
责任领导：李卫忠
责任科室：抗震防震办公室、村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
6、积极推进10个特色集镇的建设，完成沿边、沿江、沿路40个集镇的选点工作。
责任领导：李卫忠
责任科室：村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
（四）在机关作风、效能建设方面还存在薄弱环节的问题。
1、加强干部队伍作风建设，提升机关行政效能。以调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效能为目标，着力推进机关作风与效能建设。全面落实责任政府四项制度和阳光政府四项制度，不断加大督促检查和督查督办力度。严格兑现服务承诺，提高服务质量，努力打造“创新、突破、快捷、高效”的城乡建设形象。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、加强市直建设系统干部队伍的教育培训。通过短期培训、轮岗交流、基层锻炼、外出考察等多种形式，进一步加强政治理论、业务和文化知识的学习，提高城乡建设队伍的综合素质。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
3、规范内部管理，提高规章制度的执行力。继续完善人、财、物管理制度和学习制度、党内生活制度，会议制度，投诉受理制度、舆论监督制度和群众评议制度。狠抓制度的落实，建立促进机关作风与效能建设水平不断提升的、科学合理的制度体系。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局办公室
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
4、进一步清理精简行政许可项目，今年内完成50%的精简工作任务，规范审批服务。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局法规科
整改时限：2009年内
（五）在推进城乡区域协调发展,改善民生方面。还存在基础设施薄弱、城乡住房保障体系有待进一步完善等问题。
1、抓住国家拉动内需、扩大投资的良好机遇，积极推进投融资体制改革，加快市政公用行业建设和市场化步伐，规划期内全面完成全市12个城镇污水处理项目和10个生活垃圾处理项目建设任务。
责任领导：曹廷慧
责任科室：市政公用管理局
参与科室（单位）：市政工程规划科、各县区建设（城管）局
整改时限：2009-2012年
2、高度重视关系民生的住房保障问题，开工建设54.13万平方米廉租住房，确保年底完成投资额的60%以上，竣工面积不得少于50%；发放廉租住房租赁补贴4113万元，年内完成市级机关事业单位退休职工的住房补贴发放工作。
责任领导：赵峰
责任科室：房管局
第5篇
一、指导思想
以科学发展观为统揽，针对影响全市城乡建设事业科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使全体干部职工科学发展的思想更加牢固，加快发展的认识更加统一，解决城乡建设突出问题的成果更丰硕，促进科学发展的体制机制更完善，社会群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对具备条件能够及时解决的问题，集中精力立即予以解决；对不具备条件一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。
三、整改目标
通过整改落实，以尽快解决好一批制约全市城乡建设事业科学发展和群众反映强烈的具体问题为突破口，把全市建设队伍思想和行动统一到省市委的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展的要求上来。使市直建设系统各级领导和全体党员干部在思想观念、工作思路、工作作风、工作效率等方面再上一个新台阶，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。努力实现保增长、保民生、保稳定各项工作任务的完成，实现全市城乡建设事业又好又快发展。
四、整改内容及措施
（一）在解放思想上，存在的创新性、实效性、针对性不强的问题。
整改措施：
1、深刻学习理解科学发展观的内涵和精神实质，在解放思想上有新突破；在更新思维方式，创新工作思路上有新进展；在理论联系实际，学以致用方面有提高、有创新；切实把科学发展观贯彻落实在城乡建设工作的每个环节中。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、继续加强班子及干部职工的理论学习与培训。在改进和完善学习制度的基础上，注重学习的系统性和学习的针对性、实效性。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（二）在自身建设上，按照科学发展观的要求还有差距的问题。
1、大力弘扬求真务实的作风，牢固树立群众观念，建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律，进一步转变工作作风，改变管理方式，深入调查研究，密切联系基层，努力实现从管理型机关向服务型机关转变。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（三）进一步加大行业管理力度，提高服务水平，提升“今日*效率”。
1、严厉查处建筑市场违法违规行为，加强建筑工程质量监督管理，规范建筑市场秩序。建立完善建筑工程安全生产工作长效机制，强化企业创优意识，创建精品工程，树立企业品牌，建立完善建筑行业诚信体系。
责任领导：*
责任科室：建管科
参与科室（单位）：质监站、安监站
整改时限：2009-2010年
2、继续深入开展整顿规范房地产市场秩序，为房地产业健康发展创造良好环境。
责任领导：*
责任科室：房管局
整改时限：2009-2010年
3、强化规划编制和规划实施的监督管理工作，建立健全城乡规划督察和规划效能监察长效机制。
责任领导：*
责任科室：工程建设规划管理科、规划综合科
参与科室（单位）：各县区建设（规划）局
整改时限：2009-2010年
4、进一步强化勘察设计市场与标准定额及档案管理工作。
责任领导：*
责任科室：勘察设计与标准定额科
整改时限：2009-2010年
5、强化农村民居地震安全工程、农村危房改造建设监管，努力完成年度目标任务，完成新农村建设指导图集的编制工作。
责任领导：*
责任科室：抗震防震办公室、村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
6、积极推进10个特色集镇的建设，完成沿边、沿江、沿路40个集镇的选点工作。
责任领导：*
责任科室：村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
（四）在机关作风、效能建设方面还存在薄弱环节的问题。
1、加强干部队伍作风建设，提升机关行政效能。以调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效能为目标，着力推进机关作风与效能建设。全面落实责任政府四项制度和阳光政府四项制度，不断加大督促检查和督查督办力度。严格兑现服务承诺，提高服务质量，努力打造“创新、突破、快捷、高效”的城乡建设形象。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、加强市直建设系统干部队伍的教育培训。通过短期培训、轮岗交流、基层锻炼、外出考察等多种形式，进一步加强政治理论、业务和文化知识的学习，提高城乡建设队伍的综合素质。
责任领导：*
责任科室：局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
3、规范内部管理，提高规章制度的执行力。继续完善人、财、物管理制度和学习制度、党内生活制度，会议制度，投诉受理制度、舆论监督制度和群众评议制度。狠抓制度的落实，建立促进机关作风与效能建设水平不断提升的、科学合理的制度体系。
责任领导：*
责任科室：局办公室
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
4、进一步清理精简行政许可项目，今年内完成50%的精简工作任务，规范审批服务。
责任领导：*
责任科室：局法规科
整改时限：2009年内
（五）在推进城乡区域协调发展,改善民生方面。还存在基础设施薄弱、城乡住房保障体系有待进一步完善等问题。
1、抓住国家拉动内需、扩大投资的良好机遇，积极推进投融资体制改革，加快市政公用行业建设和市场化步伐，规划期内全面完成全市12个城镇污水处理项目和10个生活垃圾处理项目建设任务。
责任领导：*
责任科室：市政公用管理局
参与科室（单位）：市政工程规划科、各县区建设（城管）局
整改时限：2009-2012年
2、高度重视关系民生的住房保障问题，开工建设54.13万平方米廉租住房，确保年底完成投资额的60%以上，竣工面积不得少于50%；发放廉租住房租赁补贴4113万元，年内完成市级机关事业单位退休职工的住房补贴发放工作。
责任领导：*
责任科室：房管局
第6篇
一、指导思想
以科学发展观为统揽，针对影响全市城乡建设事业科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使全体干部职工科学发展的思想更加牢固，加快发展的认识更加统一，解决城乡建设突出问题的成果更丰硕，促进科学发展的体制机制更完善，社会群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对具备条件能够及时解决的问题，集中精力立即予以解决；对不具备条件一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。
三、整改目标
通过整改落实，以尽快解决好一批制约全市城乡建设事业科学发展和群众反映强烈的具体问题为突破口，把全市建设队伍思想和行动统一到省市委的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展的要求上来。使市直建设系统各级领导和全体党员干部在思想观念、工作思路、工作作风、工作效率等方面再上一个新台阶，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。努力实现保增长、保民生、保稳定各项工作任务的完成，实现全市城乡建设事业又好又快发展。
四、整改内容及措施
（一）在解放思想上，存在的创新性、实效性、针对性不强的问题。
整改措施：
1、深刻学习理解科学发展观的内涵和精神实质，在解放思想上有新突破；在更新思维方式，创新工作思路上有新进展；在理论联系实际，学以致用方面有提高、有创新；切实把科学发展观贯彻落实在城乡建设工作的每个环节中。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、继续加强班子及干部职工的理论学习与培训。在改进和完善学习制度的基础上，注重学习的系统性和学习的针对性、实效性。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（二）在自身建设上，按照科学发展观的要求还有差距的问题。
1、大力弘扬求真务实的作风，牢固树立群众观念，建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律，进一步转变工作作风，改变管理方式深入调查研究，密切联系基层，努力实现从管理型机关向服务型机关转变。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（三）进一步加大行业管理力度，提高服务水平，提升“今日××效率”。
1、严厉查处建筑市场违法违规行为，加强建筑工程质量监督管理，规范建筑市场秩序。建立完善建筑工程安全生产工作长效机制，强化企业创优意识，创建精品工程，树立企业品牌，建立完善建筑行业诚信体系。
责任领导：*
责任科室：建管科
参与科室（单位）：质监站、安监站
整改时限：2009-2010年
2、继续深入开展整顿规范房地产市场秩序，为房地产业健康发展创造良好环境。
责任领导：*
责任科室：房管局
整改时限：2009-2010年
3、强化规划编制和规划实施的监督管理工作，建立健全城乡规划督察和规划效能监察长效机制。
责任领导：*
责任科室：工程建设规划管理科、规划综合科
参与科室（单位）：各县区建设（规划）局
整改时限：2009-2010年
4、进一步强化勘察设计市场与标准定额及档案管理工作。
责任领导：*
责任科室：勘察设计与标准定额科
整改时限：2009-2010年
5、强化农村民居地震安全工程、农村危房改造建设监管，努力完成年度目标任务，完成新农村建设指导图集的编制工作。
责任领导：*
责任科室：抗震防震办公室、村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
6、积极推进10个特色集镇的建设，完成沿边、沿江、沿路40个集镇的选点工作。
责任领导：*
责任科室：村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
（四）在机关作风、效能建设方面还存在薄弱环节的问题。
1、加强干部队伍作风建设，提升机关行政效能。以调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效能为目标，着力推进机关作风与效能建设。全面落实责任政府四项制度和阳光政府四项制度，不断加大督促检查和督查督办力度。严格兑现服务承诺，提高服务质量，努力打造“创新、突破、快捷、高效”的城乡建设形象。
责任领导：*
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、加强市直建设系统干部队伍的教育培训。通过短期培训、轮岗交流、基层锻炼、外出考察等多种形式，进一步加强政治理论、业务和文化知识的学习，提高城乡建设队伍的综合素质。
责任领导：*
责任科室：局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
3、规范内部管理，提高规章制度的执行力。继续完善人、财、物管理制度和学习制度、党内生活制度，会议制度，投诉受理制度、舆论监督制度和群众评议制度。狠抓制度的落实，建立促进机关作风与效能建设水平不断提升的、科学合理的制度体系。
责任领导：*
责任科室：局办公室
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
4、进一步清理精简行政许可项目，今年内完成50%的精简工作任务，规范审批服务。
责任领导：*
责任科室：局法规科
整改时限：2009年内
（五）在推进城乡区域协调发展,改善民生方面。还存在基础设施薄弱、城乡住房保障体系有待进一步完善等问题。
1、抓住国家拉动内需、扩大投资的良好机遇，积极推进投融资体制改革，加快市政公用行业建设和市场化步伐，规划期内全面完成全市12个城镇污水处理项目和10个生活垃圾处理项目建设任务。
责任领导：*
责任科室：市政公用管理局
参与科室（单位）：市政工程规划科、各县区建设（城管）局
整改时限：2009-2012年
2、高度重视关系民生的住房保障问题，开工建设54.13万平方米廉租住房，确保年底完成投资额的60%以上，竣工面积不得少于50%；发放廉租住房租赁补贴4113万元，年内完成市级机关事业单位退休职工的住房补贴发放工作。
责任领导：*
责任科室：房管局
第7篇
2010年卫生工作的总体思路是：坚持以党的十七大、十七届四中全会和区委八届六次全会精神为指导，紧紧围绕建设生活品质新示范区的总体目标，以推进城乡社区卫生服务优质、均衡、普惠化发展为主线，注重创新、突出重点、全面推进，深化医药卫生体制改革，加快卫生设施布局调整，积极争创省级卫生强区，着力推动全区卫生事业内涵发展和科学发展。
根据上述总体思路，在2010年的工作中将着重把握三个原则，协调均衡的推进各项工作。一是更加注重建管并重。围绕卫生设施建设三年行动计划收官之年，全面启动人才队伍建设三年行动计划，做到硬设施件建设与队伍、制度、内涵和行风等软件建设同步协调推进。二是更加注重基层基础。围绕省级卫生强区创建之年，狠抓基层基础，切实加强人员基本能力建设，巩固提升社区卫生基本网底，加快推进基本医疗卫生服务均等化。三是更加注重整合融合。围绕医药卫生体制改革攻坚之年，深化卫生信息化、数字化建设，加快推进区级医院资源整合和公共卫生大楼改造；坚持不求所有、只求所在、更求所用，积极推进与省市大医院、高等院校、科研院所全方位合作，全面提升社区卫生服务能力。
根据上述总体思路和三个工作原则，明年主要是在五个方面下功夫、求提升，即：深化一项改革，推进四大建设。
（一）深化医药卫生体制改革，着力在科学管理上求提升。
积极履行部门职责，突出关键环节，稳步实施医药卫生体制四项改革，充分调动卫生工作者积极性，体现医疗卫生服务公益性。一是稳步推进医疗资源整合。以省、市医改精神为指引，创新基层医疗卫生管理新模式，加大区域医疗卫生资源整合力度。年底前完成*区人民医院与*区笕桥医院的整合重组，实现优势互补、强强联合，着力打造区域基本医疗服务龙头；同时，大力发展烧伤业务，凸显市级强科特色，为全区社区卫生服务提供更有力的技术指导与支撑。二是稳步实施基本药品制度。在充分调研、仔细测算的基础上稳步推进社区卫生服务中心采购基本药物工作，稳步实施基本药品零差率销售制度，采取多种方式逐步扩大基本药物的使用量，逐步引导居民改变就医、用药习惯，为全面实施基本药物制度做好前期准备。三是稳步推进公共卫生均等化。在服务项目上，重点实现儿童免疫规划、结核病规范管理、流动产妇管理、重点传染病监测、健康档案管理等工作的均等化；在服务对象上，努力实现城市居民、农村农民、外来民工等三大人群的全覆盖，确保老、幼、妇、残等重点人群预防保健工作的均等化；在应急能力上，通过健全应急处置机制、龙头带动机制和资源整合机制，努力提升全区公共卫生工作整体水平。四是稳步实施绩效考核改革。建立健全绩效评价激励机制，突出“医防并重，寓医于防”的理念，建立以服务数量、服务质量、资源利用率、医疗安全、患者评价和劳动效率为核心指标，科学设计绩效考核指标体系，适当拉开人员收入差距，稳步推进卫生事业单位绩效工资改革。
（二）推进卫生基础设施建设，着力在健全体系上求提升。
切实加大区域卫生规划推进力度，促进资源合理配置，提升医疗卫生机构标准化、规范化水平。一是加快推进卫生设施标准化建设。落实卫生设施建设三年行动计划，继续推进*、丁桥、九堡3个社区卫生服务（分）中心的建设工程，扎实推进社区卫生服务站达标工程，新建社区卫生服务站2个，改、迁建社区卫生服务站4个，规范达标率力争达到95%以上，进一步健全社区卫生服务网络，做到站点建设全省领先。二是加快推进卫生机构规范化建设。重点实施笕桥医院病房大楼和区公共卫生大楼改造工程。同时，加强医疗机构的内部布局调整与设备更新，进一步优化内部服务流程，营造良好诊疗环境，真正为百姓提供优质、均衡、普惠的健康服务。三是加快推进卫生信息化平台建设。坚持以信息化带动工作的标准化、规范化，以建立居民健康档案为重点，以健康信息管理为核心，以远程会诊系统建设为突破口，以网络化管理为手段，提升数字化管理与服务水平，进一步提高工作效能。
（三）推进卫生人才队伍建设，着力在能力素质上求提升。
全面启动人才队伍建设三年行动计划，加快改革、加大培训、加强培养，分层分类强化人才队伍建设，整体提升队伍素质。一是健全两项机制。根据“总量控制、适度增加”的原则，充分利用省市人才网络平台，重点引进中医、烧伤等重点学科建设所需的高层次人才和影像、卫生管理等紧缺专业人才。加快推进学科带头人、业务骨干和优秀卫生管理人才培养，加强岗位管理，实行评聘分开，着力提高人力资源使用效率。二是开展三大活动。开展“大培训”活动，紧紧依托“*卫生人才培训中心”基地和邵逸夫医院培训实习基地，分别采取市区联合办班、省区联动合作的形式，引入上海复旦大学和省、市大医院高年资专家及美国密西根大学师资力量，分卫生管理、全科诊疗、公共卫生管理三个班次，积极培养高素质骨干全科医生，进行为期三年的培训。开展“大比武”活动，在系统内继续全面深入开展“一月一比武”、“一月一主题”的岗位技能大比武，通过大比武提高医护人员的整体技术水平。开展“大考试”活动，深入开展以“基本理论、基本知识、基本技能”为主要内容的三基知识考试，努力做到“一季一考，人人过关考”。三是深化名医强科。按照“选准优势、错位发展”的思路，坚持名医带动、强科拉动，大力扶持培育特色专科和责任医师团队，力争培育市级名中医和市级强科各1个，对获评的名医强科，继续给予资金资助、独立设置“名医工作室”的物质激励和精神激励。坚持科研促动，认真承办完成与社区卫生服务密切相关的“代谢综合症诊断标准”、“中医药烧伤救治”、“中医药救治糖尿病足”等3项部、省级科研课题，扎实推进其它3项市级科研课题和23项区级科研课题，努力实现创立一批特色专科、服务专科，培养一批学科带头人，造就一批名医的工作目标。
（四）推进省级卫生强区创建，着力在服务内涵上求提升。
通过创建活动，夯实工作基础，完善工作机制，提升服务内涵，带动卫生工作整体提升。一是健全四全服务理念。全面推行“全人、全程、全面、全科”的社区卫生服务新理念，不断提升社区责任医生团队广度与深度。在运作上，进一步深化社区责任团队“动态式、网格式、契约式、定制式”的四式化管理模式，切实提升服务品质；在内容上，以创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”活动为载体，大力推进“名老中医+地道药材”进社区工作，合理规划中医网点，积极培育中医药特色站点，推广中医适宜技术，深化中草药配送机制，让居民群众享受到便捷、优质、价廉的中医药服务。二是推进卫生项目管理。总结*街道社区卫生服务中心慢性病项目化管理经验，在全区范围内逐步推开对高血压、糖尿病等重点慢性病的项目化管理新模式。建立“家庭、站点、中心和上级医院”的“四站式”慢性病服务链，实施慢性病管理服务规范流程，变专家坐诊为专家会诊，努力提高高血压和糖尿病人的有效控制率，切实提高居民群众对社区卫生服务的认可度和满意度。三是优化医疗质量管理。以管理促规范、扩内涵、增品质，继续深入开展医疗管理年活动，严把人员资质与医疗技术“准入关”，加强民营医疗机构监管，大力推行“临床路径”管理，全面实施医疗质量持续改进计划，严格落实各项规章制度和操作规范，加强医患沟通，确保医疗安全，提升服务质量。四是实施健康促进行动。全面深化重点慢性病预防控制三年行动计划，力争实现35-55岁年龄段高血压、糖尿病控制和建档率50%。结合“亿万农民健康促进行动”和“相约社区健康行”活动，继续深化“一坛一台”健康宣教平台，促进城乡居民群众的健康素质全面发展。全面提升农村二次改水和改厕质量，新增二次改水受益18000人次，新增三格式无害化户厕所1500座，比例达86%以上；力争新创4个区级改厕示范村，继续保持全市领先水平。以“一镇一街一品”精品亮点培育为载体，扎实推进健康社区（村）、健康街区和健康单位建设，力争新创省级卫生镇街2个、省级卫生单位（社区、村）15个、市级卫生单位（社区、村）12个。
第8篇
关键词：河津；供水工程；集中供水
1 兴建龙门集中供水工程必要性
河津市位于运城市西北角，地处汾黄交汇的三角地带，共有9个乡镇，街道办，148个行政村，210个自然村，总人口38.94万人，农业人口29.79万人。近年来，由于境内工业用水不断加大，采煤漏水，地下水位逐年下降，水量已不能满足用水要求，再加之部分水中氟化物含量超过国家农村生活饮用水卫生标准，严重影响了当地群众的安全饮水问题，制约了当地农村的经济发展。特别是下化乡山区群众生活用水靠蓄积天上雨水，干旱月份靠买水、拉水维持，僧楼镇的史家窑村祖祖辈辈靠买水吃，每吨水价都高达30多元。2008年以来，我们按照省、市党委政府两年实现全省农村饮水安全全覆盖的工作部署，以解决饮水安全，改善民生条件为出发点，抢抓国家加大农村饮水安全投资力度的大好机遇，本着争大投资，上大项目，建大工程，出大效益，彻底解决我市农村饮水安全问题的工作思路，把农村饮水安全问题列为市政府为民办实事的头等大事来抓，积极争取、科学规划，兴建了河津水利史上最大供水工程龙门集中供水工程。
2 龙门集中供水工程建设情况
龙门集中供水工程实行分区域分片供水，由禹门口水源地供水工程、神峪水源地供水工程和西口水源地供水工程三部分组成。
禹门口水源地建设内容为：禹门口水源地新打200m深井3眼，单井出水量500m3，铺设球墨铸铁管7.65公里，架设输电线路5.54km，购安500千伏安变压器1台，630千伏安变压器2台，建中心控制室1座，加压泵站1座，3000m3蓄水池2座，加氯站1座，自动化处理系统1套。下化片区建蓄水池40座，铺设输配水管道67.27km。
神峪水源地供水工程建设内容为：神峪水源地建1000m3调蓄池一座，建加压泵房1座，安装加压泵2台，铺设输水管道15.41km。
西 口水源地供水工程建设内容为：西 口水源地新打150m深井2眼，单井出水量160m3/h，架设输电线路1.4km，购安200KVA变压器1台，建管理房1座，建10003蓄水池1座，铺设输水管道63.11km，安装进村IC卡管理系统46套。
3 龙门集中供水工程管理情况
农村饮水安全工程要保证持续、安全、正常运行，充分发挥工程效益管理最为关键，为此我们以抓生产为效益保证，严管理创优质服务为宗旨，成立了龙门集中供水有限公司，由市水利局直接管辖，属企业单位自足经营，独立核算，自负盈亏。公司目前共有员工77人，设六个职能科室：办公室、财务科、人劳科、生产运行科、安全保卫科、禹门口水源一级管理站。三个片区管理站：神峪片区管理站、西 口片区管理站、下化片区管理站。为强化管理，我们根据各部门的职能制定了财务管理，生产运行管理，安全操作管理，中空信息等一套严格的规章制度和岗位操作规程，并依据企业自身的实际情况制定了奖罚分明的各项措施条例。在自动化控制运行方面，我们运用光缆传输，设立了全屏十六块监控系统，初步实现了各个生产环节的自动控制、信息传输、数据处理、视频对话，达到了“管理数字化、操作方便化”，在中心控制室可以对工程的取水、蓄水、供水和用水，实施检测和开、停机指令。监测提水机井动静水位的变化、调蓄水池水位、加压泵站水泵运行情况，实现农村供水系统相关数据的采集处理。在供水消毒方面，使用自动化程度、技术含量较高的二氧化氯发生器，以氯酸钠和盐酸为原料生产二氧化氯进行消毒，确保供出的饮用水消毒安全。我们实行双回路供电，一级站是双回路电源，二级站是三保险，双回路电源加一台300千瓦发电机组，同时严格操作规程，严禁违章行为，每次停电导电以及发电机组送电必须三人在场，保证万无一失。确保24小时供水不间断，达到了农村供水城市化。
龙门集中供水工程的建设填补了我市没有大型集中供水工程的空白，取得了明显的社会效益，经济效益，为全市农村饮水安全工程的建设与管理水平整体推进奠定了基础。
参考文献
[1]河津市龙门集中供水工程初步设计.山西容海城市规划设计院，2008.09.
[2]Zhang Qifeng； Yu Changqing；； Based on the prosperous tieli lies in the rural drinking water safety and engineering management [J]. Heilongjiang province water conservancy science and technology，02，2008.
第9篇
上半年建管科在局党委的正确领导下，顺利完成上半年度工作计划，主要工作总结如下：
⒈建筑行业经济持续快速发展。上半年，紧紧围绕我区经济发展这个大局，狠抓建筑业发展。××年～月全区建筑业总产值亿元，比上年同期增长左右，创历史新高。
⒉依法行政，强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上，重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。××年—月已办理工程报建个，办理施工许可证项，建筑面积平方米，办理竣工备案工程个，建筑面积平方米。
继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在××年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，深入开展了全市建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查次，分市场行为、工程质量、施工安全三个方面，对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查，共检查在建工程个，建筑面积万平方米，查出了有违法违规行为的项目个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。
⒊建筑企业结构调整初见成效。原创：按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。严格控制总承包企业，引导总承包三级企业晋升二级，鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业家（舟山龙飞土石方工程公司）。到月止，全区共有建筑企业家，其中总承包企业家，专业承包和劳务分包企业家。
⒋强化施工安全管理，确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制，完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书，明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工安全评价制度。
⒌强化行业管理，服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点，深入企业调查研究，在企业资质管理上对企业进行政策扶持，重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包三级晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映，并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（意见征求稿）。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状，继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。
⒍积极实施“走出去”战略。为鼓励建筑业企业走多种经营之路，积极开拓外地建筑市场，月我科随局领导赴湖北荆门、安徽合肥进行考察，考察组一行与当地建设行政主管部门进行了深层次交流，并实地参观了我区建筑企业施工项目，与房地产业主、建筑施工企业进行了座谈，为下一步服务外拓企业积累了经验。目前我区建筑企业市广宇建筑公司、浙江弘业建设工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企业已分别在山东烟台、安徽合肥、湖北荆门、杭州、余等地开展房地产开发和建筑施工业务。
⒎继续加大解决拖欠工程款、民工工资力度。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作。建立了协调机制，制定了清欠计划和工作措施，认真组织落实，使清欠工作取得了一定成效。根据国务院和建设部的要求，从××年开始，清欠工作的统计分析和目标考核以中国工程建设信息网上填报情况为依据。按照网上统计，我区除去临城街道共有拖欠项目个，拖欠额为万元，其中政府拖欠项目个（涉及交通个，教育个，水利个，政府用房个），其它拖欠项目个（工业），截止今年一季度共有个项目完成全部还款，个项目部分还款，已清欠万元，拖欠农民工工资为零。
⒏深入开展燃气市场的整顿清理活动。加大燃气安全宣传力度，采取定期和不定期检查相结合，狠抓燃气安全管理工作。上半年共进行次安全大检查。重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查，促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。
⒐发挥行业协会、学会的作用，规范行业管理。区建筑业协会组织座谈会次，结合全国安全生产月活动和局专项整治活动，举办施工临时用电培训班次，特别是在白泉“万金湖花苑”施工现场对区属建筑施工企业部分项目经理、安全员、电工的施工临时用电培训，为下半年开展施工临时用电专项整治打下良好基础。区土木建筑学会开展了房屋鉴定工作。全年共鉴定房屋幢，建筑面积近万平方米。特别是开展对企业厂房鉴定工作，对解决历史遗留“三无”工程，盘活乡镇工商企业资产，促进全区经济发展做出了积极贡献。
⒐加强党建和党风廉政建设，树立良好的职业道德和行业新风。深入开展党员先进性教育，认真学习执行新的，加强建管队伍建设，提高科室的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作，继续深入开展源头治理工作。结合民主评议行风建设工作，全面落实党风廉政建设各项制度，以职业道德建设为基础，以诚信建设为重点，以创建文明行业为目标，按照巩固、提高、深化、延伸的工作思路，继续深入开展树行业新风，让人民满意主题活动。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共办理政协议案提案份。刊登信息条。
在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到建管工作还存在不少问题和困难：
⒈建筑市场、燃气市场还存在不少问题，原创：需要进一步加大力度整顿。建设单位违反法定建设程序的问题还时有发生；个别乡镇“三无”工程仍然存在；质量、安全管理形势还十分严峻；建筑市场管理的机制还需进一步完善；燃气储灌、充装、使用等的管理环节还存在许多问题，监管力量薄弱。
第10篇
11年度工作总结
一、全力配合重点工程建设
重点工程建设是国家经济建设的推动器，科室全体人员在思想上充分重视，共谋划，共努力，为重点工程的顺利实施保驾护航：
1、电厂、电厂线路工程建设进入关键时期，辖区内50万伏、22万伏、11万伏、3.5万伏大小不等的线路工程共有近80个塔基，涉及到土地征用、政策兑现、损害赔偿、宣传教育等一系列问题，工作量大、头绪多而人员少，给工作带来不小的难度。科室知难而上，配合县重点办，逐户做工作，逐丘量地，细致有效的工作保证了重点电力工程顺利开展，到目前为止，基本上完成了线路安装任务和各项政策处理工作。
2、在配合水利重点工程建设方面，科室积极协助县里有关部门做好了水库引水工程、排污工程的政策调处，补偿兑现等工作。同时为引水工程上陈家段签定了合同，且进场准备工作就绪。桥头胡引水工程段的施工也全面进入扫尾阶段。为解决老百姓的喝水问题贡献了力量。
3、铁路是国家的经济大动脉，作为沿海铁路的重要组成部分的铁路工程已经开工，我们积极协助有关部门做好沿线村庄的土地征用和政策处理等调查和前期准备工作。
4、支持地方重点工程建设，首先是以三角坛拆建为工作重点，全面推进城市化建设，其次，积极配合有关部门对全街道62个未审批建房厂家进行测量、处罚、补办等手续。并配合县二职高扩建土地征用工作。
二、有序推进村庄环境整治
今年，我们围绕路网、水网等基础设施建设，全面开展了村庄环境整治工作：
1、在路网建设方面，街道已建成18条道路，完成总投资1267万元，实现了村村通公路。今年科室还配合建设局完成了兴园路等6条市政道路的建设。其中心园路、梅大路、心农路的建设更是改变了的道路结构，完善了城区道路网络。同时，还加快了村级道路的硬化工作，今年已投入850余万元建设公路段，以及等18个村庄的道路硬化工程，硬化面积达35000平方米。其中街道出资350余万元。最后，通过实地勘察，科室还进一步确定了明年的道路建设计划，做到科学规划，心中有数。
2、在水网建设方面，在建城区，科室通过与建设局的积极衔接，在6月底实现了大水网建设，建城区的老百姓已经喝上放心安全的自来水。
3、在村庄环境整治方面，我们突出以“三拆、三化、三整治”为工作重点。以环境整治“推进月”活动为契机，要求各村都制订整治方案。克服各村基础、财力、物力、进度上的不平衡，因地制宜、稳步推进，按制订的实施方案抓好落实工作。今年我们确定了大墙后三村为县级环境整治示范村，在科室的指导下，三村共完成了道路硬化面积9000多平方米，新增绿化面积5000多平方米，拆除露天粪缸60余只，净化河道1000余米，有效地促进乡村人居环境和生产生活条件的改善。下一步，我们还要继续探索已整治村庄的长效保持制度。
三、严格执行城乡规划管理
随着城市化步伐的加快，在经济利益和村民实际困难的驱动下，违反城乡规划管理，违占违建的现象日益严重，为维护城乡规划的严肃性、统一性，科室花费较大的精力，有效遏制了不良态势。
1、规划先行，11年我们配合4个村庄完成规划编制，分别是村、村、村、村；目前，正在编制的村庄有5个，分别是村、村、村、村、村。
2、建房审核，对于符合条件的村民建房我们给予了积极的配合。今年完成建设项目初审，个人建房审核共上报190户，其中，上报89户，城中村过渡房上报91户，其它补办70户，已审批28户，共计3048平方米。
3、纠违纠占，在经济利益的驱动下，规划区内村民在集体土地上违占违建的现象较为严重，为此科室采取了疏堵结合的办法，在有关部门的配合下，拆迁了半洋、、仇家等地一批违法砌基、建房，抑制了乱搭乱建的势头。并且通过多种渠道，及时发现并劝阻了违法建设行为共计60次。在建设项目批后进行有效的管理，协调处理由此造成的建房纠纷共计80次。
四、探索和完善社区建设
社区工作将会是我们科室工作的重要组成部分。虽然街道目前城市化水平并不高，但随着撤村建居工作的开展，如何建设和谐社区，创建社区精神文明是摆在我们的面前一项十分艰巨的任务。为此我们科室社区工作者做了有益的探索。广泛调研并撰写了发展和思考的文章。并且参加了县社区的展览活动，完成了医保、劳动力身份证换证等登记存档工作，还负担起社区的党建和日常管理工作，为完善社区文化和制度建设做了有益探索。
虽然我们在工作上做了不少的努力，也取得了一些成绩，但还存在着一些问题，主要表现在：①在各类工程建设过程中，如何既要保障群众利益，又能化解矛盾纠纷，如何改变工作作风还需进一步探索，同时部分干部群众法律意识比较淡薄，我们的宣传教育工作还有待加强。②辖区违占违建现象严重，一方面是存在客观原因，迁移区的迁建安置点工作未启动，一些住房紧张的村民迫切需要建房；而且土地升值，乱搭乱建的经济利益客观。另一方面仍需要我们进一步加大规划管理工作力度。
2012年度工作思路
一、继续抓好重点工程建设，配合落实工作
明年，街道辖区内的重点工程建设任务仍然艰巨，数量多，时间紧，主要有下列项目：1、引水工程；2、22万伏奉跃线工程；3、铁路工程；4、园区政策处理工作。我们要全力配合完成的土地征用、政策兑现、损害赔偿、宣传教育等工作，继续为重点工程建设的顺利实施保驾护航。
二、继续抓好环境整治工作
1、巩固已整治村庄的村容村貌，落实人员、资金，做好长效机制，特别是、大墙后等6个村庄的巩固工作。同时，总结经验，先行规划，做好明年的重点整治村庄的指导工作，分别是、下应、等3个村庄。
2、做好旧村改造工作，明年我们将以村为试点，总结经验，逐步推进旧村改造工作，稳步推进新农村建设。
3、做好江厂陈村的迁移工作，由于电力工程线路的建设，该村需全村迁移，12年我们要加快工作进度，努力为群众服务做好工作。另外继续配合建设、园林绿化部门高起点、高标准地做好梅丹线沿线绿化工作。
第11篇
一、加强工作协调，认真履行职责。
总经办作为后勤服务和办公协调的核心部室，在理顺内外关系，提高管理效率，保证上传下达等方面具有枢纽作用。2017年度总经办以沟通协调作为开展工作的切入点，在做好迎来送往、办文、办会工作的同时，注重与各部室、车间的信息共享和协作配合。通过发挥部室整体职能，保证了工程建设和经营管理活动的顺利进行。
2017年度，总经办通过加强与技改办的协作，做到了信息畅通，服务及时。在招标采购、合同审签、督促送货、车辆服务等方面关口前移，及时到位，增强了后勤保障工作的主动性。按照公司领导意图，通过向江西锅炉厂发送感谢信，赠锦旗等方式，较好地达到了催货目的。在工程验收后，总经办又与技改办合作组织了对上海凌桥等优秀供应商授牌活动，密切了合作关系，增进了理解和友谊。在与生产计划部和技术装备部的协作中，顺利完成了中央电视台环保万里行记者的接待工作，通过真诚交流和一线调查，使记者们了解了企业形势，转变了对企业的态度，维护了公司形象，并且在公司领导的努力下，主动在技改增容工程竣工庆典中，深入现场宣传报道企业。在“环境日”、“安全月”以及供暖宣传等工作中，总经办与兄弟部室积极协作，在编发材料、制作展板、组织上街宣传的同时，利用广电局“3.15”和消协等业务优势，为企业阶段性目标营造氛围，协调处理争议。并压价200xxxx签订了广电局、龙之媒等新闻媒体的供热宣传协议。
总经办在人员管理和福利发放工作中，跟人力部积极配合，使《人性化管理》和《赢在执行》的培训活动达到了预期目的。保证了春节、中秋节业务走访和职工福利发放顺畅及时。通过与财务部的相互协作，顺利完成了基建工程款的支付工作。2017年度，总经办较好地组织了公司季度工作总结和董事会议，完成了半年总结会、公司工程总结表彰会和工会换届、年度考核等大型会议的筹备服务工作。顺利办理了营业执照、机构代码证、市级重合同守信用企业年审手续，做好了县安全协会入会和市级卫生先进单位的检查复审等工作。
正是由于主动协作，积极沟通，总经办在食堂帐目审核、技改工程收方乃至水厂中止租赁、张庄水厂资产转让等工作才得到了兄弟单位的大力支持，使领导部署的任务得以较好地贯彻落实。
观念变、天地宽，我感觉到总经办2017年度的工作不论是在服务水平还是在工作观念方面都有了新的提高和进步，与04年相比实现了大的跨越。在以后的工作中，我们将秉持这一思路，更加积极主动地开展好沟通协调工作，使总经办“三个服务”职能的发挥更加主动、更为超前。
二、严格绩效考核，提高执行力度。
在企管部职能合并到总经办以后，我们利用工作便利等优势，加快了签呈业务和票据、合同的批转速度，提高了传递效率。同时，及时做好了企业统计和资料外报等工作。2017年度未发生一起签呈表滞留延误问题，未出现一次报表纰漏。
在日场管理工作中，总经办根据机构调整情况，及时修订了管理程序，从计划收集和总结落实等环节入手，利用晨会和总经办掌握信息全面的优势，加强了对月度工作要点、部门计划的考核。在月度考评中，按照实事求是、客观公正的原则，严格考核兑现，使绩效考评工作得到了贯彻落实。由于工作周密，严以律己，全年未发生一次考核失误，得到了公司领导和大家的认可。
总经办根据领导要求，严格执行《公司例会制度》，按时组织召开管理例会，做到了部门月月有计划，公司月月有考评，月月工作有总结。使广大管理人员巩固并养成了良好的工作习惯。2017年度总经办印制《月度工作要点》12期，编发《生产经营简报》16期，并结合企业实际刊登了管理文摘，开阔了员工思路，受到了大家的好评。
通过严格细致的绩效考核工作，使大家的工作每月得以客观评价，不仅增强了工作责任感，而且促进了劳酬挂钩，提高了企业的执行力度，保证了规章制度的贯彻落实。
三、发挥宣传职能，当好纽带桥梁。
在公司加快技改增容工程建设，积极开展降耗增效的形势下，总经办正确把握公司管理意图，积极开展企业内、外部宣传工作。以厂报为载体，宣传公司的工作思路，介绍企业的工作动态，并积极刊登职工文章，开展了专题征文活动，使宣传报道工作成为企业管理的纽带和桥梁，促进了经营管理工作的开展。2017年度共印发厂报13期使企业报成为展示职工才能的舞台，成为丰富职工生活的园地。在建立和形成健康向上的企业文化方面发挥了积极的作用。
2017年度总经办利用宣传栏、读报栏进行内部宣传的同时，还通过电视台开展了“3.15”消费者权益日宣传工作，结合技改增容工程调进度，播发了居民敬告书，减少了居民对吹管、煮炉等工作的误解。并结合工程安装情况，录制了冬季供暖的专题片，拍摄了春节献词等企业宣传材料。在公司开展的百日安全生产无事故活动中，总经办拍制了以职工子女为画面的巨幅宣传画，配和生产部门进行了亲情导向宣传活动。得到了领导和同志们的赞扬。
为了记录工程安装资料，便于员工培训，总经办拍摄了锅炉、汽轮机组的资料，并刻制了光盘，对于工程施工和设备安装中发现的问题，我们随时拍录，为索赔和缺陷消除等工作提供了依据。同时，总经办还积极发挥局域网的作用，及时将公司信息和图像材料在网上，不仅加快了信息传播速度，而且实现了资源共享，提高了办公自动化水平。
四、规范档案管理，积极为生产经营服务。
在技改增容工程建设中，由于设备种类繁多，技术性强，加上机组是苏产二手设备，资料珍贵，对档案的收集管理工作提出了严格的要求。2017年度总经办协同技改办重点做好了工程图纸整卷归档和资料收集工作，为了提高档案管理水平，网-互联网最大文秘资源网公司派档案员进行了为期半月的业务培训，安装了档案管理软件，增添了扫描仪等设备，并抽调人员对图纸资料进行了加班整理。保证了生产和工程施工需要。通过认真吸取图纸借阅教训，严格技术资料的签批手续，使档案管理工作有了很大程度的提高。在县档案系统开展的工作检查中多次受到表扬，并被评为省一级档案室。
五、搞好车辆服务，保证行车安全。
总经办在沿用去年定点加油，定点维修，定人驾驶等管理制度的同时，修订了车辆油耗管理办法，严格了行车里程和车辆费用的控制工作，依托鲁阳公司以每辆车290xxxx的费用办理了车辆集中入保，在完成检测维护和证照审验的同时，做好了6.2xxxx元的车辆赔付工作。2017年度总经办制定了车辆派遣程序，明确了派车权限，进一步扩大了车队在车辆调度方面的自主权。在煤炭供应紧张，工程考察和设备采购大量用车的情况下，满足了各部门的用车需要。
为了激发驾驶员的工作热情，保证安全行车，总经办在执行里程工资管理办法的同时，实行了安全补助否决制度，对于发生交通事故的驾驶员折扣或取消安全奖励资格。为了提高驾驶员的安全行车能力，公司于6月1日请交警队派人到公司进行了安全教育，组织员工观看了道路交通安全宣传光碟。使车队驾驶员安全文明驾驶的意识明显增强。
在经常出发的情况下，为了保证工业园工程用车，车队排班在工业园服务。每天起早贪黑，加班加点，并主动承担了送饭任务，使安装人员在辛劳之余，能够及时吃上热菜热饭。在车队全体驾驶员的努力下，2017年度实现了安全行车2xxxx公里无人身伤害事故的目标。
六、履行行管职责，当好后勤保障。
2017年度，公司在机构调整中，将土建管理工作合并到了行管科，扩大了行管职能范围。这既是公司工作调整的需要，也代表了公司领导对总经办工作的肯定和支持。总经办在唐传道助理的指导下，迅速进入角色，完成了东苑小区管道施工，除盐水备用管道铺设，工业园煤场硬化以及土建验收决算等工作。配合工程审计决算，总经办合理确定了资金支付限额，集中做好了年底工程款支付工作。同时，总经办修订了行管科管理制度，制定并执行了内部例会和零工计划单等规定，使工程管理人员改进了原有工作方法，融入了行管团队之中，接受并认同了团队文化。
在工业园技改增容工程建设中，总经办协同工会组织义务劳动2xxxx，清理了施工垃圾，平整了绿化场地，集中回收了废旧钢材和工程余料。协同运输砂土九十八车，改良土壤3100平米。栽植银杏、雪松等苗木146棵、小龙柏2830株，对西厂门前100xxxx米的绿地进行了声价改造，协同集团公司完成厂区门前绿化122xxxx米。粉刷了西厂院墙和围栏，做好了卫生区、绿化带的划分和检查考核工作，保证了办公场所的清洁卫生。行管科在精简xxxx的情况下，继续发扬去年的工作作风，细致耐心地做好了卫生间管道更换、办公楼防水处理工作。整修了门厅，改造了澡堂水源。确保员工在工作之余能够洗上温暖舒服的热水澡。
按照公司的统一安排，行管科人员积极平整场地，清理工程垃圾。做好了庆典筹备工作。并于2017年9月29日成功举办了技改增容工程竣工庆典，受到了公司领导的表扬。
七、加强伙食管理，满足职工需要。
2017年度，食堂不断改进饮食服务工作，在挖掘潜力，服务一线职工的基础上，开展了技改增容工程和大修现场的防暑降温活动。为了保证饭菜可口，食堂建立并实施了定期征求意见活动，到生产一线征求员工意见，随时调整饭菜口味，积极为生产一线服务。05年度食堂共完成营业额13.xxxx元，月均1.xxxx元，比04年度增长了12。完成业务招待2xxxx元，保证了工程建设和生产经营接待需要。
自6月份水厂中止租赁以来，食堂共制水7964桶，制小平水109箱。为了改善运行人员就餐条件，公司实施了免费供餐制度。为了让职工吃饱吃好，充分把领导的关心落到实处，食堂积极降低采购成本，添置了器具，严格落实了供餐人数，补发了4xxxx快餐杯，统一进行了编号，发放了托盘，做好了供餐准备工作，并于12月1日正式供餐。总经办配套制定了《免费供餐考核管理办法》，建立了月度测评和定期征求意见制度。经过一个多月的实践，在运行人员综合考评会上，被评为优秀，用辛勤的付出，赢得了员工的理解和支持。
2017年度，总经办还按照党总支的要求，召开党员学习会议，完成了“保先”教育活动。做好了蒸汽提价的材料申报，以及企业热电联产规划的编制工作。按照职责分工，完成了工业园36部电话的安装和虚拟网组建工作。签定了定额包月协议，减少了通讯投资，降低了管理维护费用。在企业资金紧张的情况下，压缩党报党刊订费用32，完成了2017年度报刊及专业杂志的征订和配发工作。
过去的一年紧张忙碌，总经办全体人员在紧张中感受到了工作的责任和压力，在忙碌中增添了自信和收获。大家感到心中都有一种贡献的充实和欣慰。忙碌并快乐着是2017年度总经办全体工作人员共同的感受和写照。过去的一年虽然取得了一定的成绩，但是与个人所经受的锻炼和进步而言，都是倍加珍惜和无怨无悔的。能够为公司的经营管理工作增砖添瓦，也是作为员工的本分。
第12篇
一、加强工作协调，认真履行职责。
总经办作为后勤服务和办公协调的核心部室，在理顺内外关系，提高管理效率，保证上传下达等方面具有枢纽作用。20*年度总经办以沟通协调作为开展工作的切入点，在做好迎来送往、办文、办会工作的同时，注重与各部室、车间的信息共享和协作配合。通过发挥部室整体职能，保证了工程建设和经营管理活动的顺利进行。
20*年度，总经办通过加强与技改办的协作，做到了信息畅通，服务及时。在招标采购、合同审签、督促送货、车辆服务等方面关口前移，及时到位，增强了后勤保障工作的主动性。按照公司领导意图，通过向江西锅炉厂发送感谢信，赠锦旗等方式，较好地达到了催货目的。在工程验收后，总经办又与技改办合作组织了对上海凌桥等优秀供应商授牌活动，密切了合作关系，增进了理解和友谊。在与生产计划部和技术装备部的协作中，顺利完成了中央电视台环保万里行记者的接待工作，通过真诚交流和一线调查，使记者们了解了企业形势，转变了对企业的态度，维护了公司形象，并且在公司领导的努力下，主动在技改增容工程竣工庆典中，深入现场宣传报道企业。在“环境日”、“安全月”以及供暖宣传等工作中，总经办与兄弟部室积极协作，在编发材料、制作展板、组织上街宣传的同时，利用广电局“3.15”和消协等业务优势，为企业阶段性目标营造氛围，协调处理争议。并压价200*签订了广电局、龙之媒等新闻媒体的供热宣传协议。
总经办在人员管理和福利发放工作中，跟人力部积极配合，使《人性化管理》和《赢在执行》的培训活动达到了预期目的。保证了春节、中秋节业务走访和职工福利发放顺畅及时。通过与财务部的相互协作，顺利完成了基建工程款的支付工作。20*年度，总经办较好地组织了公司季度工作总结和董事会议，完成了半年总结会、公司工程总结表彰会和工会换届、年度考核等大型会议的筹备服务工作。顺利办理了营业执照、机构代码证、市级重合同守信用企业年审手续，做好了县安全协会入会和市级卫生先进单位的检查复审等工作。
正是由于主动协作，积极沟通，总经办在食堂帐目审核、技改工程收方乃至水厂中止租赁、张庄水厂资产转让等工作才得到了兄弟单位的大力支持，使领导部署的任务得以较好地贯彻落实。
观念变、天地宽，我感觉到总经办20*年度的工作不论是在服务水平还是在工作观念方面都有了新的提高和进步，与04年相比实现了大的跨越。在以后的工作中，我们将秉持这一思路，更加积极主动地开展好沟通协调工作，使总经办“三个服务”职能的发挥更加主动、更为超前。
二、严格绩效考核，提高执行力度。
在企管部职能合并到总经办以后，我们利用工作便利等优势，加快了签呈业务和票据、合同的批转速度，提高了传递效率。同时，及时做好了企业统计和资料外报等工作。20*年度未发生一起签呈表滞留延误问题，未出现一次报表纰漏。
在日场管理工作中，总经办根据机构调整情况，及时修订了管理程序，从计划收集和总结落实等环节入手，利用晨会和总经办掌握信息全面的优势，加强了对月度工作要点、部门计划的考核。在月度考评中，按照实事求是、客观公正的原则，严格考核兑现，使绩效考评工作得到了贯彻落实。由于工作周密，严以律己，全年未发生一次考核失误，得到了公司领导和大家的认可。
总经办根据领导要求，严格执行《公司例会制度》，按时组织召开管理例会，做到了部门月月有计划，公司月月有考评，月月工作有总结。使广大管理人员巩固并养成了良好的工作习惯。20*年度总经办印制《月度工作要点》12期，编发《生产经营简报》16期，并结合企业实际刊登了管理文摘，开阔了员工思路，受到了大家的好评。
通过严格细致的绩效考核工作，使大家的工作每月得以客观评价，不仅增强了工作责任感，而且促进了劳酬挂钩，提高了企业的执行力度，保证了规章制度的贯彻落实。
三、发挥宣传职能，当好纽带桥梁。
在公司加快技改增容工程建设，积极开展降耗增效的形势下，总经办正确把握公司管理意图，积极开展企业内、外部宣传工作。以厂报为载体，宣传公司的工作思路，介绍企业的工作动态，并积极刊登职工文章，开展了专题征文活动，使宣传报道工作成为企业管理的纽带和桥梁，促进了经营管理工作的开展。20*年度共印发厂报13期使企业报成为展示职工才能的舞台，成为丰富职工生活的园地。在建立和形成健康向上的企业文化方面发挥
了积极的作用。
20*年度总经办利用宣传栏、读报栏进行内部宣传的同时，还通过电视台开展了“3.15”消费者权益日宣传工作，结合技改增容工程调进度，播发了居民敬告书，减少了居民对吹管、煮炉等工作的误解。并结合工程安装情况，录制了冬季供暖的专题片，拍摄了春节献词等企业宣传材料。在公司开展的百日安全生产无事故活动中，总经办拍制了以职工子女为画面的巨幅宣传画，配和生产部门进行了亲情导向宣传活动。得到了领导和同志们的赞扬。
为了记录工程安装资料，便于员工培训，总经办拍摄了锅炉、汽轮机组的资料，并刻制了光盘，对于工程施工和设备安装中发现的问题，我们随时拍录，为索赔和缺陷消除等工作提供了依据。同时，总经办还积极发挥局域网的作用，及时将公司信息和图像材料在网上，不仅加快了信息传播速度，而且实现了资源共享，提高了办公自动化水平。
四、规范档案管理，积极为生产经营服务。
在技改增容工程建设中，由于设备种类繁多，技术性强，加上机组是苏产二手设备，资料珍贵，对档案的收集管理工作提出了严格的要求。20*年度总经办协同技改办重点做好了工程图纸整卷归档和资料收集工作，为了提高档案管理水平，网-公司派档案员进行了为期半月的业务培训，安装了档案管理软件，增添了扫描仪等设备，并抽调人员对图纸资料进行了加班整理。保证了生产和工程施工需要。通过认真吸取图纸借阅教训，严格技术资料的签批手续，使档案管理工作有了很大程度的提高。在县档案系统开展的工作检查中多次受到表扬，并被评为省一级档案室。
五、搞好车辆服务，保证行车安全。
总经办在沿用去年定点加油，定点维修，定人驾驶等管理制度的同时，修订了车辆油耗管理办法，严格了行车里程和车辆费用的控制工作，依托鲁阳公司以每辆车290*的费用办理了车辆集中入保，在完成检测维护和证照审验的同时，做好了6.2*元的车辆赔付工作。20*年度总经办制定了车辆派遣程序，明确了派车权限，进一步扩大了车队在车辆调度方面的自。在煤炭供应紧张，工程考察和设备采购大量用车的情况下，满足了各部门的用车需要。
为了激发驾驶员的工作热情，保证安全行车，总经办在执行里程工资管理办法的同时，实行了安全补助否决制度，对于发生交通事故的驾驶员折扣或取消安全奖励资格。为了提高驾驶员的安全行车能力，公司于6月1日请交警队派人到公司进行了安全教育，组织员工观看了道路交通安全宣传光碟。使车队驾驶员安全文明驾驶的意识明显增强。
在经常出发的情况下，为了保证工业园工程用车，车队排班在工业园服务。每天起早贪黑，加班加点，并主动承担了送饭任务，使安装人员在辛劳之余，能够及时吃上热菜热饭。在车队全体驾驶员的努力下，20*年度实现了安全行车2*公里无人身伤害事故的目标。
六、履行行管职责，当好后勤保障。
20*年度，公司在机构调整中，将土建管理工作合并到了行管科，扩大了行管职能范围。这既是公司工作调整的需要，也代表了公司领导对总经办工作的肯定和支持。总经办在唐传道助理的指导下，迅速进入角色，完成了东苑小区管道施工，除盐水备用管道铺设，工业园煤场硬化以及土建验收决算等工作。配合工程审计决算，总经办合理确定了资金支付限额，集中做好了年底工程款支付工作。同时，总经办修订了行管科管理制度，制定并执行了内部例会和零工计划单等规定，使工程管理人员改进了原有工作方法，融入了行管团队之中，接受并认同了团队文化。
在工业园技改增容工程建设中，总经办协同工会组织义务劳动2*，清理了施工垃圾，平整了绿化场地，集中回收了废旧钢材和工程余料。协同运输砂土九十八车，改良土壤3100平米。栽植银杏、雪松等苗木146棵、小龙柏2830株，对西厂门前100*米的绿地进行了声价改造，协同集团公司完成厂区门前绿化122*米。粉刷了西厂院墙和围栏，做好了卫生区、绿化带的划分和检查考核工作，保证了办公场所的清洁卫生。行管科在精简*的情况下，继续发扬去年的工作作风，细致耐心地做好了卫生间管道更换、办公楼防水处理工作。整修了门厅，改造了澡堂水源。确保员工在工作之余能够洗上温暖舒服的热水澡。
按照公司的统一安排，行管科人员积极平整场地，清理工程垃圾。做好了庆典筹备工作。并于20*年9月29日成功举办了技改增容工程竣工庆典，受到了公司领导的表扬。
七、加强伙食管理，满足职工需要。
20*年度，食堂不断改进饮食服务工作，在挖掘潜力，服务一线职工的基础上，开展了技改增容工程和大修现场的防暑降温活动。为了保证饭菜可口，食堂建立并实施了定期征求意见活动，到生产一线征求员工意见，随时调整饭菜口味，积极为生产一线服务。*年度食堂共完成营业额13.*元，月均1.*元，比04年度增长了12。完成业务招待2*元，保证了工程建设和生产经营接待需要。
自6月份水厂中止租赁以来，食堂共制水7964桶，制小平水109箱。为了改善运行人员就餐条件，公司实施了免费供餐制度。为了让职工吃饱吃好，充分把领导的关心落到实处，食堂积极降低采购成本，添置了器具，严格落实了供餐人数，补发了4*快餐杯，统一进行了编号，发放了托盘，做好了供餐准备工作，并于12月1日正式供餐。总经办配套制定了《免费供餐考核管理办法》，建立了月度测评和定期征求意见制度。经过一个多月的实践，在运行人员综合考评会上，被评为优秀，用辛勤的付出，赢得了员工的理解和支持。
20*年度，总经办还按照党总支的要求，召开党员学习会议，完成了“保先”教育活动。做好了蒸汽提价的材料申报，以及企业热电联产规划的编制工作。按照职责分工，完成了工业园36部电话的安装和虚拟网组建工作。签定了定额包月协议，减少了通讯投资，降低了管理维护费用。在企业资金紧张的情况下，压缩党报党刊订费用32，完成了2006年度报刊及专业杂志的征订和配发工作。
过去的一年紧张忙碌，总经办全体人员在紧张中感受到了工作的责任和压力，在忙碌中增添了自信和收获。大家感到心中都有一种贡献的充实和欣慰。忙碌并快乐着是20*年度总经办全体工作人员共同的感受和写照。过去的一年虽然取得了一定的成绩，但是与个人所经受的锻炼和进步而言，都是倍加珍惜和无怨无悔的。能够为公司的经营管理工作增砖添瓦，也是作为员工的本分。
第13篇
【摘要】医院后勤服务如何在构建和谐社会、和谐医院中发挥作用，最根本的就是以科学发展观为指导，真正树立医院后勤服务的专业化思想，创新服务观念，加强监督协调，创建管理长效机制，打造医院后勤服务品牌，使医院后勤服务与临床一线真正融为一体，促进医院的可持续发展。
【关键词】医院；后勤服务；措施
医院后勤服务工作是医院全局工作的一个重要组成部分，涉及医疗工作和职工生活的各个方面。普通高兴后勤服务是建设和谐医院的必要内容。打造优质后勤服务品牌是造就优质医院品牌的重要组成部分。坚持和谐发展为发展方向，就是要从医院内涵建设上提高自身竞争力，提高后勤服务与临床一线以及患者协同性，打造出崭新的服务品牌。当前首先从内涵上扩充服务内容，提升服务水平，条件成熟时则可以外延拓展。
1 增强后勤服务管理的科学性和专业性，不断树立新型服务理念
1. 1 持续加强培训学习，打造一支和谐精干的后勤队伍:众所周知，人是生产力中最活跃和最具有决定性的因素。事实证明，医院后勤职工积极性的高低、创造力的大小、主人翁意识的强弱是影响医院后勤服务质量的重要因素。根据我院实际情况即后勤职工素质参差不齐，普遍表现为素质不高的问题，加强了对后勤职工技术业务素质和思想道德素质为主线的培训教育，即抓教育夯基础、搞培训强本领、行改革鼓实劲、严管理正作风，收到了较好的效果。
1.1.1 坚持经常、系统的思想政治教育和后勤职业道德教育，为提高后勤服务质量奠定良好的思想基础 :在认真组织后勤职工积极参加全院政治学习的基础上，一是利用每月一次讲座、每周晨会、政治学习日、科务会等，着力进行经常性的后勤职业道德教育，帮助广大职工正确认识后勤工作的地位、作用和意义，牢固树立热爱本职、甘当配角的思想。并通过经常性的后勤职业道德教育，做到道德规范常讲，自律警钟常鸣。二是帮助职工认识市场竞争的激烈性，引导大家从中"思危"，激发做好本职工作的紧迫感；三是引导职工从后勤在整个医院建设发展中的地位、作用"思职"，增强从事后勤工作的使命感和光荣感。三是在医院统一组织领导下，积极开展“争先创优”及“三好一满意”活动，向先进和榜样学习，做好本职工作。
1.1.2 加强科学文化知识学习及专业技术培训，为提高后勤服务质量奠定科学基础:一是积极组织和大力支持后勤人员参加各类文化专业知识学习。近几年来，先后选派多人参加省市专业培训班。先后有30多人获得专业合格证书和上岗资格证书。二是不定期组织后勤有关人员到外地参观学习、进修提高。三是定期举办各类专业培训班，坚持对后勤人员进行岗前培训和在岗训练。通过学习，使大家深受启发，并认识到要提高服务意识，创新工作思路，稳步推进改革，更好地为一线和患者服务，保障我们的事业快速发展，需要不断进行学习［1］。
1.1.3 引进高素质的人才队伍，为提高后勤服务质量奠定专业化基础:要把队伍建设做为头等大事来抓，要稳定现有队伍，要根据岗位需要，吸引和引进一批高素质人才充实后勤基建队伍。后勤人员要分门别类、分专业、有计划地持续进行业务学习，增强服务意识。要引进专业人才，改善重点科室、部门的专业水准，比如高水平管理、审计、规划设计等多种专门人才。为后勤服务专业化奠定基础。
1. 2 从严管理，树立良好的工作作风:我们把建章立制、从严管理作为对人管理的重要一环，一方面建立完善各种后勤工作制度，做到了科办、班组有制度，各岗各人有职责，劳动有纪律，奖惩有条款，文明建设有规范，设备操作有章程，形成了比较完整的规章制度体系。另一方面，严格要求，严格管理，做到规章制度上墙，职责条款人人熟记，并将有关制度列入考核重要内容，定期组织学习、考核。对违章违纪行为，坚持"一视同仁，一丝不苟，一查到底"，有效维护了制度的威严，提高了规章制度效能。
1. 3 妥善处理好后勤与临床，后勤各科之间的关系:后勤工作应当把服务临床和患者摆在第一位，高度重视解决他们最迫切、最关心的问题。提高后勤内部服务效率，强化服务观，注重协调后勤与临床一线需求的关系，减少矛盾，要多作沟通、主动化解工作中出现的各种问题。后勤各部门、各科室之间要相互体谅、互相理解，注意部门之间、上下级之间、科室同志之间的工作协调，要营造一个竞争、发展、协同的氛围为服务临床一线提供人员支持。在后勤内部。
2 完善后勤服务方式的规范性和实用性，不断改进优质服务水平
坚持向管理要质量，强化工作作风与实用有效的管理方式。以科学发展观为指导，采取整体推进、细致管理的拓展思路，达到了全院共同抓管理、齐心管后勤的效果。
2．1 探索科学保障机制，把后勤服务保障作为创建和谐医院的目标之一
2.1.1 加强主动服务意识，方便临床一线:一是变后勤为前勤，主动服务临床一线。坚持把"下修、下送、下收"做实做细，并随着医院发展和医疗一线需求的不断变化，而不断地充实完善"三下"工作，努力使后勤服务更主动、更贴近临床中心工作。二是变等待为主动，为临床一线办事实。近几年中我院后勤把一切以病人为中心，保障临床一线为服务目标。落实“首诊”制度，坚持每月科室总务查房，主动查找科室水电气供应、维修、被服洗涤、卫生保洁等问题，排查安全隐患，及时了解对总务后勤工作的意见和建议，并对反映的问题积极落实解决。上半年进行两次临床科室满意度测评，总体满意度为99.75%，高于去年同期（97.7%）。三是变消极为积极，及时为临床一线排忧解难。一方面通过梳理服务项目，改善为一线服务模式，设立统一的服务号码成为后勤保障工作的 “亮点”；建立"24小时值班制度"和"一线呼叫登记制度"；另一方面积极提倡雷厉风行的工作作风。后勤职工基本做到任务下达，坚决执行；一线有求，迅速行动。这些举措增强了后勤工作的透明度，提高了服务保障的时效性，又能及时完善科学保障的机制。
2.1.2 以病人为中心，创造良好的就诊环境:几年来，我院坚持"以病人为中心"，以为病人改善就诊环境为工作着力点，想病人所想，急病人所需，先后在门诊等处设立了"开水供应站"；新建起全市一流、条件优越的门诊输液室；在门诊候诊厅和输液室安装了闭路电视；改善了小儿输液的环境，增加了小儿输液的床位；院内设立了小卖部、饮食服务部；病员食堂实行按需供餐，开展了治疗饮食送病房；重新粉刷装修各病区；同时还进行了多项环境绿化、美化工作，使来院就诊的病人在接受医疗技术服务的同时，感受到方便、舒适。
2.1.3 勤俭节约，管家理财，节约成本:我院后勤职工能够以强烈的主人翁责任感和爱院如家的精神，认真负责的管物理财，千方百计地勤俭、节约。管物方面后勤各科始终如一地严把"购买、配发、报废"三关，做到购进时反复比较，以质优价廉进；配发时反复调查，为实际需要发；报废时反复论证，坚持能修不报废，加之修旧利废，物资再生处理，每年就为医院节约十几万元。加强物资集中采购，严格按程序招议标，在减少支出方面收到了明显的成效。在病陪增加、物价上涨的情况下总务支出无明显增加，特别是在水电器材与去年同期相比减少约2万元，日杂减少20多万，印刷减少1.5万元。
2.1.4 转变后勤服务模式，不断延伸服务领域:医院后勤社会化是指医疗卫生单位的后勤服务，突破自我配套的封闭模式，引进竞争机制，把内部后勤与社会上的服务行业融为一体，为医疗和医院职工生活提供优质、高效、低耗的生活服务，从而最大限度地发挥后勤人、财、物的综合效益。近几年，我院已将全院清洁卫生、环境绿化、餐饮服务、维修服务、安全防卫工作、停车管理等逐步实行了托管。今年洗衣房通过市政府采购办正规的网上公开招标于专业的洗涤公司正式托管，现已进入正规化运行。8个正式人员均已顺利分流。通过近2个月的实施，临床反映非常好，满意度分别为95.5%和96.5%。同时还节省了水、电、汽费。全院482台电视机，由于随时间的延长，维修任务大，科室反映多，今年通过议标外包后消耗减少，反映较好。总之，通过托管，既节约了成本，又改善了医院的服务形象。
3 加强后勤服务监管的操作性和长期性，不断优化便捷服务流程
3．1 把“医疗质量万里行”、“优质护理服务”及“三好一满意”的工作推进视为做好后勤服务品牌的重要契机，持之以恒地作为后勤工作的一等大事来抓，及时查找不足，不断寻求新的突破点，发扬成绩，改进不足，进一步优化医院的就医环境，提高群众的就医质量的后勤保障质量。
3．2 利用网络增强招投标信息公开化水平，为一线建设搭建一个共享信息平台与通路。利用好信息化建设，减少中间环节，提高医院资源共享水平，拉近后勤与临床的沟通距离。
3．3 服务流程改造。后勤工作是医院工作中资金流通、物资流通和人员流通密集的地方，每一条工作线，都有相当多的法律法规的约束，同时它有具有完全服务于临床一线，带有很强的实效性。流程再造的核心是从组织结构这一层次上对原有的流程进行改造和重新设计［2］。在医疗设备和医用耗材采购上，医院制定了完善的采购管理流程，充分发挥设备委员会等各个专业委员会的监督管理作用，有关采购部门定期向有关专业委员会提交申请报告，统一进行集体采购，院纪委全程监督，否则结果无效。医院公布了院纪委的投诉电话，未中标的可对中标的进行监督。在采购过程中，医院所有参与人员不得收受任何钱物，院纪委一经查出有人收受贿赂，将从严处理。
4 强化后勤服务品牌的创新性和系统性，不断提高满意服务评价
医院品牌作为医院的一种标记或符号，是医院质量的象征［3］。因此，一要坚持服务方向，积极落实一线需求，逐步形成横向到行政后勤部门、纵向到一线科室的院内服务和沟通管理体系，消除空白点和薄弱环节，巩固基础，促进后勤和谐。二要保证各项医院管理决策的落实。基本模式上，是要努力建设成学习型、创新型、竞争型、廉洁型、节约型、服务型的后勤队伍，建立一支积极进取、理论素养和实践能力兼备的干部队伍，促进后勤人才资源向人才资本的转变。为确保设施管理及维修服务保障正规有序，我们修订了相关服务标准和工作细则，坚持实施水电暖和业务重要部门巡查制度，主动上门服务，做到发现问题在先，处理问题靠前。近年来，我们进行了水电暖管线改造、更换锅炉，并对配电系统进行扩容改造，新的住院大楼正在建设之中，院内基础设施条件得到改善，一线业务部门也进一步摆脱了繁琐的日常事务性工作，临床评价和社会满意度双方面得到初步提高。
参 考 文 献
［1］ 崔健，刘若国，许艳荣，等．医院专业技术人员的知识管理［J］．中华医院管理杂志，2007，2 3：24-27
［2］ 马安宁，黄进，张洪才．医疗服务流程再造机制和框架［J］．卫生经济研究，2 OO 3，8：5 3
第14篇
关键词 农村污水；治理；现状；对策；江苏常熟
中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）18-0150-02
常熟市位于江苏省苏南地区，为苏州市管辖的县级市，县域总面积1 264 km2，其中水域面积347 km2。随着城镇化建设和经济的发展，常熟市水环境污染问题日益突出[1-2]。自2008年开始，常熟市把农村污水治理纳入城乡一体化统筹发展的重要内容，在加大城市水环境治理的同时，提出了统筹治理农村污水的目标计划，确定了“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”的工作思路[3]。但是，常熟市农村污水治理同样存在诸多难题，为了解常熟市农村污水治理情况，深入分析常熟市农村污水治理体制不顺畅的原因，提出有针对性的意见，笔者对常熟市2个乡镇4个村庄实地调查，就农村污水治理过程中所遇到的问题及其建议进行了分析和记录。
1 常熟市农村污水治理基本情况
1.1 污水处理方式
常熟市农村污水采取分散处理的方式，其原因如下：一是污水集中式处理以主管网的全覆盖为基础，而要在广大农村地区进行主管网建设成本太高[4]。因此，在目前要实现主管网全覆盖几乎不可能的情况下，只能考虑采用具有明显成本优势的分散式污水处理方式；二是广大农村地区村民住房结合地形、地势、习惯、风俗等特点各自建设，房屋结构复杂，缺乏统一规划，布局分散，而农村污水分散式处理设备不受传统房屋建设特点限制，小巧、灵活、便捷，应用于农村的优势突出；三是分散式农村污水处理设施以日处理5、10、15 t的污水为主，最大日处理量不超过30 t，适合连片居住且规模不大的村落，而在我国广大农村，这样的村落随处可见。
1.2 污水的来源与排放
统一建设、运行的农村污水处理设施，其所处理农村生活污水的比例约为70%；另有15%取自于自有水井的洗衣污水、淘米水、淘菜水、清洁水，被直接倒在房前屋后地面或排入河道、池塘、湖泊；其余15%来自原有化粪池的污水和其他日常生活污水，通常被直接排入河道、池塘、湖泊。农村污水处理设施安装完成并正常运行后还将涉及村民自家原有化粪池的保留问题。
1.3 设备与工艺情况
农村污水处理设备大小、尺寸的设计与选择取决于其处理污水量的多少，共用一个设备的村民所排放的污水量越大，该设备的体积和功率越大。一般而言，2～3户村民所共用的一个净化槽设备，其占地面积为2～3 m2，30～50户村民所共用的1个SBR/DSP设备，其占地面积约为10 m2。粗略估算，1 t污水所对应的处理设备约占地1 m2。
每套净化槽设备通常由2～3户共用，也有单户单槽。净化槽设备适宜处理日排量在5 t以下的生活污水，安装到位的每套净化槽设备成本约为2万元，使用期限30～50年。采用人工湿地的方式处理生活污水在我国经济欠发达的农村地区较为常见。人工湿地造价低，平均成本仅为2 000元，使用期限约为3年，但其对土壤造成的危害具有不可逆转性。与人工湿地相比，净化槽设备采取雨污分流的方式收集污水，工艺先进、设计合理、安装方便，对环境要素无任何不良影响且出水水质好，可直接排入沟渠、河流、池塘、胡泊，且不受房屋建筑格局的限制，占地少、噪音小（电机功率只有34 W）、灵活度高，其在日本已被广泛采用，是目前我国经济较发达地区农村污水处理设备的较好选择。
1.4 村民反馈情况
净化槽设备安装后的近2年内，蚊蝇虫蛆的数量大幅减少，厨房、厕所的卫生状况趋于好转，居住环境明显改善。
由于净化槽设备采用管道的形式收集污水并即刻处理，传统农家肥不复存在。虽然大多数村民已将自有农田转包给种植大户，但仍保留有房前屋后的部分小片土地。这些零散的小片土地普遍被用于农家菜种植，属于自产自销的范畴。尽管种植规模极小的农家菜仍需施肥，但村民已不再对传统的农家肥过于苛求。因此，由于农村污水处理项目的建设而造成村民农家肥的消失可以忽略不计。
据村民反映，在净化槽设备安装完成后的运行期间曾出现过部分管道破裂、漏水的现象，随之便得到有效的维修。据调查，村民反映问题的途径有以下2种：一是直接向村委会反映，村委会联系运行维护单位说明问题后由相关单位派出工作人员进行维修；二是直接拨打粘贴于污水处理设备上的报修电话，告知运行维护单位具体情况后由其负责检查、修理。
2 常熟市农村污水治理困境
2.1 净化槽安放位置问题
村民封建迷信思想严重，将在自家房屋周围所进行的农村污水处理项目建设视为对其原有房屋“风水”的破坏，在他们看来，这种在房屋附近的“破土”意味着不吉利和坏兆头，进而加以干涉和阻挠。净化槽设备的选址和实际安放位置是最棘手的难题。村民秉持污水不能流入自家的传统观念彼此互不让步，选址和安放位置稍偏就会造成麻烦甚至引发冲突。在此情况下，村委会、村长等村级干部协调和处理的结果只能是将净化槽设备置于2家房屋正中间位置，不偏不倚。因此，净化槽设备大量出现在村道、过道和通村小路上而任由行人、电动车、三轮车、拖拉机、汽车、货车踩踏和碾压。
2.2 房屋问题
农村污水处理项目建设对村民房屋的潜在影响，主要是建设过程中经由村民房屋的支管填埋掘坑对房屋地基可能产生的影响。经由村民房屋的支管填埋掘坑深度一般在1 m左右，而村民房屋多建于20世纪80年代，地基深度通常仅有0.6 m，如果掘坑位置距离房屋地基过近，势必会对房屋结构产生较大影响，村民不同意。村民最关注的是农村污水处理项目建设对风水和房屋本身的影响。对房屋本身的影响其实并不大，但由于相关知识的欠缺，村民并不能很好地理解和掌握这一点。因此，村民的认识有待于进一步提升，需要一个较为漫长的过程。
2.3 对新产品和新事物的接受问题
村民对新产品和新事物的接受需要较长的过程，例如，与传统化粪池相比，该设施的优点、影响、安装前后的差别、安装原因及已经安装的用户情况；村民对农村污水处理项目建设中所采用和安装的设备本身缺乏足够的了解，与自家已使用多年且早已习惯其使用规律的传统式化粪池相比，这种设备所具备的优点、能给村民带来的好处、能否达到宣传的效果、能否满足日常生活需要、质量是否过关、出水是否达标、是否会发生污水倒灌等，这些才是村民最关注的。
2.4 安全保障问题
村民担心农村污水处理项目建设中所安装的设备和所填埋的管道在日后的运行过程中发生渗漏或破裂而影响房屋地基和生产生活问题。这是因为常熟市村庄大多沿河布局，村民房屋多为20世纪80―90年代所建，以2层楼房为主，房屋较为破旧，分布极为集中，村民房前屋后没有多余空地，房屋之间无间距，弄堂极为狭窄，存在部分危房和需要新建或翻建的房屋。因此，村民对污水处理项目建设中所安装的设备和所填埋的管道能否安全、可靠、稳定地运行十分关心。
2.5 行业标准与技术标准问题
农村污水处理设备，不管是SBR/DSP设备还是净化槽设备，市场产品参差不齐，价格相差较大，性能稳定性差，缺乏统一的技术标准和行业标准，比较难度增加。最重要的是，产品说明书所描述的出水水质标准与实际出水水质相比相距甚远，且无法验证。产品零配件市场混乱，各种产品鱼目混杂，原装零配件不宜购买且价格昂贵。
3 常熟市农村污水治理创新对策
3.1 强调村级干部作用
村委会、村长等村级干部了解所管辖范围内的村落格局、村庄特点和村民情况，在村民看来，他们同村干部共同劳动、共同生活、相互熟识，彼此处于同一利益群体，可以向其反映问题、表达自身利益。村级组织是村民信赖和依靠的基层组织，是联系村民的天然桥梁和纽带。正是由于村级组织与村民之间的密切联系，当农村污水处理项目建设遇到困难和问题时，自然应由村委会、村长等村级干部协调解决。此外，还应重视发挥村民小组组长、村内权威人士的作用。
3.2 加大宣传教育力度
解决的办法主要是采取宣传教育等等方式，向村民解释安装农村污水处理设施的重要性。相比传统式化粪池，新型农村污水处理设施设计合理、工艺先进、安装便捷，旨在改变日益恶化的居住环境和周边环境，提高村民的生活品质。相关部门有义务在农村污水治理的各个阶段做好村民宣传、教育和参与工作，从而保证农村污水治理工作的顺利开展。
3.3 扩大村民参与范围
农村污水处理工程施工前通常由行政村书记、主任召开施工动员大会，邀请村民小组成员、老党员、村民代表参与，传达农村污水处理工程施工规范和施工要求，张贴施工公告，通知因施工给村民生产生活带来的不良影响。然而，这种做法仅存在于施工阶段，且施工前的各项准备已经基本到位，村民只能接受通知和安排，基本没有话语权和发言权，处于被动和支配地位。如果将这种方式前移，应用至工程设计阶段，促使村民积极主动地参与，吸收村民关于农村污水治理的意见和建议，提供设计方、施工方、建设方与村民彼此双向互动交流的平台，以避免村民因设计方设计不合理或设计不到位而阻挠施工方施工的情形。
3.4 丰富村民参与形式
农村污水处理工程施工前，施工方通常可以通过召开协调会等方式，邀请建设单位、监理单位、建管所、审计部门、村委会等相关人员以及部分村民代表，进行开工前技术交底，发放告知书，传达施工内容、施工工期、施工影响、村民青苗费补偿等基本情况，入户了解村民家庭自来水用量、自来水管道接入口、排污管道出口等情况，向村民说明注意事项，并进行施工单位的内部分工，明确施工任务。
3.5 制定村民参与办法
农村污水处理项目建设过程中所遇问题的解决，特别是涉及与村民利益相关问题的解决，住建局村镇科的工作人员表示要充分发挥村集体、村委会的协调与沟通作用。在对村民宣传教育和村民参与方面，住建局的主要作用在于制定村民教育和参与的管理办法，规范村民行为，明确村民义务，监督管理办法的实施。
3.6 做好运行维护工作
农村污水处理项目建设中安装的设备和填埋的管道在日后的运行过程中发生渗漏或破裂而影响房屋地基和生产、生活问题的解决办法：一是向村民宣传所采购设备质量和施工质量的保障措施，鼓励他们监督设备从开封到放置的各个环节和施工的全部过程；二是在施工过程中，施工方要根据具体房屋结构从技术上采取特殊保护措施以防止意外；三是明确要求农村污水处理设施运行维护单位将维修电话、联系地址等信息粘贴于设备明显处，为村民提供快速、高效、便捷的报修途径，便于故障及时排除。
4 参考文献
[1] 常杪，小柳秀明，水落元之，等.小城镇农村生活污水分散处理设施建设管理体系[M].北京：中国环境科学出版社，2012：24-28.
[2] 方炳南.农村生活污水区域集中处理技术与管理[M].北京：中国环境科学出版社，2012：19-22.
第15篇
1生态畜牧业发展的基本情况
生态畜牧业是指运用生态系统的生态位原理、食物链原理、物质循环再生原理和物质共生原理，采用系统工程方法，并吸收现代科学技术成就，以发展畜牧业为主，农、林、草、牧、副、渔因地制宜，合理搭配，实现生态、经济、社会效益统一的畜牧业产业体系，是一个以畜牧业生产为主的多目标、多功能、多层次、多成分的组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、关系协调、能协同发展和动态平衡的生态系统，是技术畜牧业的高级阶段。生态畜牧业主要包括生态动物养殖业、生态畜产品加工业和废弃物（粪、尿、加工业产生的污水、污血和毛等）的无污染处理业。
江夏区是国家商品瘦肉型猪基地县（区）、全国无规定动物疫病区、国家级生猪标准化养殖示范区、全国生猪调出大县（区）及湖北省优势农业板块基地（生猪）。近年来，江夏区认真贯彻落实科学发展观，立足畜牧养殖大区的优势，以发展生态畜牧业为突破口，促进传统畜牧业向现代畜牧业转变，畜牧业得到长足的发展，畜牧业集约化和企业化程度进一步提升，并且逐步向生态化迈进，呈现出生产发展、效益增加、生态改善的良好发展态势。当前，我区建成标准化畜禽养殖小区（规模场）92个，发展畜禽专业户2 000户。建成大型沼气工程41处，大型生物发酵床养殖小区32处，万头猪场千亩以上种养循环生态农业园（场）3处。2010年全区生猪出栏90万头、家禽1 900万只，肉蛋产量12．48万t，畜牧业产值20．5亿元，占农业生产总值比重的32．5％，增加值达到8．3亿元。
2生态畜牧业发展的主要措施与成效
（1）坚持科学发展，调整养殖结构。为寻找工业化、城市化进程与现代畜牧业发展的平衡点，对养殖结构和区域布局进行科学调整，充分发挥比较效益。一是调整优化规划布局，将武汉外环线以内和梁子湖、斧头湖沿湖岸线1 000m范围划定为畜禽禁养区；将江夏经济开发区及周边区域划定为畜禽限养区，将外环线以南的南部乡镇划定为畜禽适度规模养殖区。二是调整优化畜种结构。集中精力，专心发展生猪、肉鸡、肉鸭，限制发展草食家畜。三是调整优化品种结构。实现家畜良种推广工程，引进美国、丹麦、瑞典冠军种猪以及印尼、印度高端种牛，不断提高良种覆盖率，全区良种覆盖率达95％。四是调整优化产业结构。在实现规模化前提下，注重标准化，2010年，怡山湾猪场、省农牧安山猪场、省畜科所猪场通过农业部全国首批畜禽标准化示范场认证；巩固温氏活禽、贺站仔猪交易市场谋划生猪电子交易平台建设；巩固现有屠宰能力，积极推动中粮150万头屠宰扩能生产项目，注重“新”、“深”，培育品牌。五是调整优化养殖结构。从单纯的畜禽规模养殖，向花园式生态型循环农业园（场）扩展，成功建设怡山湾、金林、光辉三个万头猪场循环农业示范园（场）。
（2）坚持集约养殖，续建专业小区。2010年，以“亿只鸭工程”契机，着力建设肉鸭养殖小区，先后建成单批5万只和10万只养殖小区分别为22、2个，在建8个。目前畜禽规模养殖小区92个，其中万头生猪养殖小区40个，30万只肉鸡养殖小区12个，30万只肉鸭养殖小区32个，万只蛋鸡养殖小区4个，种禽、种牛、奶牛养殖小区4个，全区生猪、家禽集约养殖所占比例分别达到85％、95％。
（3）坚持资源循环，提高综合产能。为促进资源循环使用，将“两型”循环农业与新农村建设有机结合起来。在实践中摸索，跳出畜牧业，谋划畜牧业的发展。一是大力推进“一池三改”、沼气能源与有机肥生产。全区37个万头生猪小区采用红泥塑沼气技术，建成3 000～12 000m3沼气池35座，采用中温发酵技术，建成发酵塔2座，37处特大型沼气池年产沼气3 000万m3。配套建设有机肥生产，已经建成中化东方、鄂美等4处有机肥场，年产有机肥25万t。二是积极探索以生猪规模养殖为核心，以废弃物治理利用为载体，以土地流转经营为依托，以迁村腾地建设农民新村为手段，以助农增收及提高农业综合生产能力为目标的农业循环经济模式。先后建成怡山湾生态农场，金林生态农场，光辉生态农业园。
（4）坚持环保养殖，实现生态发展。一是发展生态化基地建设。沿山边、林边、苗木基地边、蔬菜基地边发展生猪规模养殖，沿湖塘库坝边发展水禽养殖，沿107国道发展肉鸡养殖。二是推广生物发酵床养殖和生物减排技术。在6个万头生猪小区和32个30万只肉鸭小区推广生物发酵床养殖技术，同时推广应用复合微生物制剂，降低废弃物中氮、磷及有机质含量，改造空气环境，达到减排目的。三是力推花园式养殖。在现有92处规模养殖园区，广植桂花、玉兰等名贵苗木，既美化了畜禽养殖小区环境，又增加了经济效益和生态效益。
（5）坚持品牌培育，增强竞争能力。通过培育一批养殖业品牌，做好产业链延伸，推进项目引进建设，增强了畜牧产业、畜牧品牌、畜牧产业链的竞争力。一是通过中粮集团、温氏集团等知名品牌企业进驻，带动我区畜牧生产方式转变和快速发展。二是培育“金林”种猪、“家佳康”肉品、“自然源”蛋品等自有品牌，提升江夏畜产品知名度和竞争能力。三是不遗余力推进“三品”、haccp、龙头企业、示范场等认证认定，提升江夏区畜牧产品竞争软实力。四是做好新闻宣传，多方位展示畜牧业发展成果，为畜牧业创造良好的发展环境和舆论氛围。
（6）坚持防检监管，确保稳定发展。防检稳畜牧、经营活畜牧、发展强畜牧，是我区畜牧系统和畜牧行业一贯坚守的工作理念和发展思路。实际工作中注重两手抓。一手抓基础工作，确保两个100%，即确保农户散养基础免疫100％，规模场程序免疫100％。一手抓规范管理，确保“十个到位”。即组织领导、基础免疫、责任落实、工作计划、监管网络、巡查督查、检疫程序、畜产品监测、经费保障、考核奖惩等十个到位。全区2010年全年无一例重大动物疫病疑似疫情，无一例重大畜产品质量安全事故，成功检出并规范处置瘦肉精阳性猪191头。
（7）坚持助农增收，改善生产生活。畜牧业发展为农民持续增收打下了坚实的基础，规模养殖占比大、底盘稳，又增强了抗击市场风险的能力。虽然历经洪灾、畜禽市场低谷期，但盘点全年，畜牧业仍然是地方经济支柱产业之一，仍然是农民增收的重要来源。全区2010年畜牧产业链实现产值48亿元，其中养殖环节产值20亿元，畜产品及饲料加工环节产值25亿元，三产服务业产值3亿元，畜牧业为全区40万农业人口人均创造养殖环节产值5 000元，畜牧产业链为全区40万农业人口人均创造产业链产值12 000元。
3生态畜牧业发展的问题与建议
江夏区生态畜牧业发展通过系列措施的实施得到快速发展，但生态畜牧业发展过程中也存在着一些问题。主要体现在工业化、城市化进程加快与畜牧业发展的矛盾，畜牧兽医行政管理体制机制与防疫监管、畜产品安全执法之间的矛盾。今后工作中应从以下几个方面进一步做好生态畜牧业发展的各项工作，促进生态畜牧业持续健康稳定发展。
（1）进一步合理调整畜禽养殖业布局，坚持标准化、规模化健康养殖。畜禽养殖业合理的空间布局、科学的种养结构、稳定的生产能力、与环境和谐的生态关系，是实践科学发展观、发展循环经济、实现可持续发展的客观要求。因此，要按照2010年中央1号文件的要求，合理调整畜禽养殖布局，划分禁止养殖区、控制养殖区和适度规模养殖区。
（2）进一步坚持监管并重的原则，推动种养结合生态养殖。畜禽粪便综合治理要从末端治理转移到综合治理；要从工程建设转到建管并重，重在管理；要从单纯的畜禽粪便治理转移到治理与生态建设相结合；要从单纯靠政府投资转到以政府引导，养殖业主为责任主体，探索产业化治污、资源化利用新路子，切实改善生态环境。