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行政审批工作要点范文

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行政审批工作要点

第1篇

一、认真抓好《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》的贯彻落实工作。一是加强对文件的学习和宣传,深刻领会和掌握文件精神要求,充分认识文件对新时期加强政务服务工作的纲领性、指导性作用,采取多种形式扩大对外宣传,进一步提高公众对政务服务中心的认知度,推进服务型政府建设;二是理顺政务服务工作管理体制,指导各级政务服务中心、便民服务中心进一步深化行政审批制度改革,抓好改革措施的落实,形成全市“一盘棋”的工作格局;三是研究制定具体贯彻落实工作方案,自上而下细化工作任务,制定工作措施,明确职责分工,强化监督考核,完善配套制度,逐项抓好工作落实。

二、调整进驻事项,再造审批流程,提高中心的办事效能。一是根据有关法律法规的修订变动和国家、省、市最新公布取消、下放或改变管理方式的行政审批事项目录,本着“能进则进、应进全进”和“实事求是、方便办事”的原则,对各部门、单位现行保留的行政审批及服务事项进行全面梳理,研究提出进驻中心的窗口单位及事项调整意见,报经市政府审定公布后组织实施;二是对进驻中心的行政审批及服务事项进行依法规范,组织各窗口开展新一轮审批流程再造,最大限度减少审批环节、压缩审批时限,提高即办件和“一审一核”事项的比例,进一步提高办事效率;三是继续抓好相对集中行政许可权工作的落实,各窗口单位都要重新签订承诺书,对进驻中心的事项、再造压缩后的办理时限和授权情况等对外公开,切实做到“两集中、四到位”,接受群众监督。

三、创新办事机制,推行联审联批,主动为大项目搞好服务。一是继续推行并联审批机制,将并联审批实施范围扩大到企业注册登记、食品流通以及基本建设立项后的几个阶段,同时加强监督协调,确保机制落实;二是继续推行市县镇三级、两级联审联批,使更多的事项能够在县级、镇级中心窗口受理、初审,审批流程在市、县、镇中心窗口之间通过电子审批系统流转,为基层企业和群众办事提供便利;三是继续推行市级重点项目十项服务机制,根据2013年市级重点项目安排计划,将审批服务任务层层落实到中心各窗口和各市区、开发区政务服务中心,明确责任,主动联系,上门服务,确保重点项目的行政审批手续能够按照十项机制的要求在最短时间内办结。

四、推行统一登记,扩大网上审批,发挥电子审批系统效能。一是大力推行统一登记制度。建立健全工作机制,不断完善系统软件,开发建立窗口LED屏幕显示系统和排队叫号系统,把好事项“入口关”,解决部门独立审批系统与电子审批系统的衔接问题,从源头上规范行政审批办理流程,使大厅办事更加规范有序。二是大力推行外网申报机制。设立自助服务区,提供外网申报和办理结果查询服务,强化电子审批系统与政府门户网站的沟通协作,鼓励更多的事项通过外网进行申报,扩大政务公开,方便群众办事。三是规范电子审批系统在横向部门之间和纵向各级中心之间的应用。横向加强中心窗口与部门后台科室之间的系统应用,部门办事大厅(窗口)办理行政审批事项的系统应用。纵向强化市县镇三级中心的系统应用,发挥电子审批系统的最大效能。

五、创新监管方式,科学客观考核,不断提高办事群众满意度。一是将监督管理方式由日常巡查为主向业务监管为主转变,充分发挥统一登记制度和电子审批系统的作用,加大对事项办理情况的监督检查力度,强化对中心窗口办件过程的监督管理,实现中心办件监管面的100%;二是严格执行综合考核办法,建立完善公开公正的监督考核平台,把服务标准化落实到考核当中,实行网上请销假管理,办件量、考勤、超期办结、提前办结、评价等考核数据全部客观生成,科学评价窗口成绩,定期反馈窗口单位、部门办事大厅(窗口)存在问题,按照考核成绩评先选优;三是扩大群众满意度测评渠道,通过现场评价器的“一事一评”、短信评价和电话回访三种方式,实现中心办件评价率的100%。同时,通过网上咨询、网上投诉、网上调查以及上门走访、发放评议卡等方式,广泛听取服务对象的意见建议,不断改进服务质量。

六、明确标准规范,加强检查指导,提高部门办事大厅(窗口)的规范化水平。一是进一步明确部门办事大厅(窗口)的设置标准和服务规范,将各部门办事大厅和公共服务单位办事大厅纳入监督管理范畴,按照标准化的要求,统一管理模式,加强业务指导,建立健全办件数据信息定期统计、上报制度,规范业务运行;二是完善监督考核机制,坚持通过定期、不定期检查与明查暗访等形式,掌握大厅运行情况,及时解决存在问题;三是加强部门办事大厅之间的学习交流,通过召开观摩会、座谈会等形式,交流先进经验,共同促进提高。

七、规范镇级便民服务中心,推广建立村(居)便民服务代办点,强化政务服务体系建设。一是指导各市区进一步规范镇级便民服务中心建设管理,提出标准化、规范化的指导意见,统一建设标准、事项目录和运行规范,将劳动就业、计划生育、社会保险救助、农村医疗及涉农补贴等纳入便民服务中心集中办理,使便民服务中心切实发挥便民、利民、惠民的作用;二是指导各市区在较大的社区和村(居)全面推广建立便民服务代办点,不断扩大服务范围,为村(居)民办事提供便利;三是加强对下级中心的业务指导和监督管理,在政务服务体系内广泛推行服务标准化建设,组织推广工作经验,建立健全规范管理的工作制度和服务规范,强化各级中心之间的互联互通和上下联动,不断创新工作机制,促进各级中心提高建设管理水平。

第2篇

一、总体要求

坚持审批服务便民化原则,加强大数据分析运用,以企业群众办事需求为导向,以“互联网+政务服务”为核心,以“不见面审批”和“全链条一窗办理”为抓手,进一步优化审批流程,规范审批行为,提高服务效率,推动服务理念、审批制度、工作作风全方位转变,实现“网上全办、马上就办、窗口代办”,切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑等突出问题,加快建设区域“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创业创新活力最强”的营商环境。

二、主要任务

(一)加大简政放权力度,建设改革标准化体系

1.做好权责清单动态调整。落实国务院和省、市政府要求,动态调整权力清单,按照能放则放原则,进一步厘清市县共有权力职责边界,制定出台县级初审转报事项清单(2018年版)和运行标准,切实做到一项权力事项由一级政府全程办结。

2.开展减证便民行动。以高频审批服务事项为突破口,探索推行“一证通办”减证便民改革试点,通过无依据取消、信息共享、网络核验、信用承诺等方式,全面清理企业群众办事过程中需要提交的证明材料。凡能通过网络共享复用的材料,不得要求企业群众重复提交;凡能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;加快电子证照推广互认,凡是行政机关和事业单位形成的材料、证书、审批文件、证明等,由数据共享系统提供或审批部门自行核验,不得要求当事人提供。建立与市级统一的审批前置要件设立标准和审查机制,推进审批材料目录化、标准化、电子化建设,解决证明材料不统一、不规范问题。

(二)提升政务服务效能,促进改革高质量发展

3.公共服务事项“就近办”。依托县、镇(街道)、村(社区)三级政务服务平台,以群众日常生活密切相关的公共服务事项为切入点,按照“小事不出村(社区),镇(街道)域一窗办”的要求,对镇(街道)、村(社区)公共服务事项和办理流程实行标准化动态管理,积极推动事项“异地受理” “异地办理” “同城通办”和“就近办理”。

4.一般业务事项“马上办”。对办件量较大的一般性业务事项,简化优化审批服务流程,提升网上全程办结率和现场即到即办率。对法律法规要求必须现场审批和核验材料的事项,落实“网上先审、现场后验”“容缺预审”等措施,实现“最多跑一次”。简化企业住所登记,探索分行业、分业态释放住所资源新途径,允许“一照多址”或“一址多照”,推行集群注册等住所(经营场所)登记方式。

5.多窗受理事项“一窗办”。对涉及社保、医保等民生事项推行“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”服务模式,按照多部门办理事项和低频办理事项的业务类别,整合各政务服务大厅窗口,设置综合受理窗口,各审批部门专职负责后台审批工作,通过前台后台无缝对接,线上线下深度融合,解决企业群众办事多头跑、来回跑等问题。

6.权证高频事项“联合办”。集成优化调整全链条审批服务流程,推动“3550”改革常态化、普遍化。继续推行开办企业领域“多证合一”、不动产登记领域“一窗集成服务”、建设项目施工许可领域“容缺预审”“模拟审批”等模式,全面落实“多图联审”“多评合一”联审联办制度,推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收等。每个审批阶段确定一家牵头部门,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。大力开展政务代办服务,确保“3550”改革年底前普遍达标。开展“3550”达标率日常评价,评价结果纳入县直机关和单位绩效考评。

7.行政许可事项“集中办”。按照市统一部署,全面推行“334”改革,深入推进“三集中、三分开、四保障”集中高效审批模式,原则上不再保留各部门自设的服务大厅,全部进驻政务服务中心,进一步提高政务服务效能。

8.政务服务事项“网上办”。推进政务服务一网通办,积极做好对上衔接,及时调整完善县级“不见面审批”事项清单。按照“事项名称、申请材料、表单内容、办理时限、收费标准、办理流程(业务经办流程)”六个统一要求,梳理规范办事指南;除法律法规规定事项以及涉及机构改革领域外,实现 “不见面审批” 事项标准化全覆盖。大力推行“网上办”,凡能够实现网上全程办结的事项,不得要求现场办理;对法律法规规定或暂不具备网上办理条件的事项,一律建立网上预审机制;对必须要求现场办理的事项要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。全面推行“两微一端”(微信、微博和移动客户端)审批结果送达方式,对暂不具备条件的,实行快递送达。建立完善事项目录库、电子证照库、政务数据库,加强电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。

9.分类推进综合执法改革。建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制。县级层面,推动同一领域或相近领域执法队伍实施整合,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合设置行政执法队伍;一个部门设有多个执法机构的,原则上整合为一支队伍;积极探索开展跨部门跨领域综合执法体制改革。开发区层面,在经济开发区设立综合执法机构,推行“一支队伍管执法”。 镇级层面,全面推动镇级综合执法改革。

(三)建立健全监管机制,确保改革精准化落地

10.健全完善事中事后监管机制。建立以权责清单为边界、以“双随机一公开”为抓手、以信用监管为核心、以大数据为支撑的监管体系。推进企业“诚信典型红名单”和“严重失信黑名单”制度建设,完善企业信用信息公示工作,加强市场主体信用信息归集、存储和应用,与行政许可、处罚和监管有效衔接。加强“双随机一公开”监管规范化建设,建立奖励举报、惩罚赔偿、联合惩戒等制度,切实提高监管效能。持续完善“网上中介超市”服务事项目录、中介机构库、信用评价信息库,规范业务流程、收费标准、服务时限等,促进中介超市与投资项目在线审批监管平台、信用平台相互融合。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各部门要把深化行政审批制度改革放在突出位置,主动作为、通力协作,持续下功夫,力求新突破。要进一步树立大局意识,统筹谋划改革任务,整合行政服务资源,系统化推进改革工作。要组织专门力量,细化工作方案,完善配套政策,严格按照任务分工和进度要求推进。

第3篇

2020年全年工作在“规范审批”上做文章,在“简化流程”上下功夫,全年工作得到行政审批局的高度认可和办事群众的高度满意。

1.进一步规范了民办学校(机构)的审批流程。统一制定了资料模板,操作简单明了。

2.进一步规范了政务服务之权力清单及公共服务清单的梳理和流程的规范编程。并重新编制了“办事指南”。

3.进一步完成了“互联网+政务服务”一体化平台政务服务事项的规范填报。现在可以在手机上完成审批,即手机“移动审批”。教育局相关办事可以在政务大厅机上查询,并按流程办理。

4.完成换证5校;整改审批7校;注销2校。

5.规范完成春、秋季季教师资格160人的认定工作。

二、问题部分

行政审批改革局领导比较重视,也取得了一定的成绩,但由于某些方面的原因,我们现在的模式还未得到上级的认可,如:权力的归并、人员的安排、部分工作职责落实等。

(二)2021年工作要点

1.进一步做好春季教师资格认定的审批,公示和规范打印发证工作。春季(4-6月)、秋季(10-12月)

2.进一步做好民办学校规范审批的系列宣传工作(2020年5月开始,停止所有义务教育阶段民办学校的审批,并按上级要求初步做好义务教育阶段民办学校的有序并入工作)。

3.进一步配合职成民管股加强民办学校和培训机构的监管工作。现在我们衡山培训机构存在“三多现象”,无证办学的多,补办证的多,办证后不按规范管理的多。究其原因是多方面的,有待我们研究解决。

(三)建议部分

第4篇

经市政府同意,现将省人民政府办公厅《全国政务公开工作要点的通知》(皖政务办〔〕4号)转发给你们,并提出以下意见,请结合《年全市政务公开工作要点》(黄政办〔〕30号)一并贯彻执行。

一、以公开促进重大决策部署的落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定工作大局,加强各级党委和政府关于扩大有效需求、调整经济结构、推进自主创新、深化改革开放、保障改善民生、发展社会事业等政策措施落实情况的公开,特别是要采取多种形式及时公开关于“十大工程”、“四区建设”、“三条高铁”和民生工程等重点工作推进落实情况,促进党委、政府重大决策部署的贯彻落实。

二、扎实推进行政权力公开透明运行。各地各部门今年内完成行政权力的清理审核、目录编制、运行流程图绘制工作,并汇编成册,通过政府信息公开网或政府门户网站等向社会公布,方便社会公众查询。要把行政权力网上公开透明运行作为一项基本制度,依托电子政务平台,将行政权力运行流程固化为系统程序,逐步推进行政权力网上公开透明运行。

第5篇

为进一步推进我局机关行政效能建设,坚持依法行政,切实加强干部队伍建设,转变工作作风,提高工作效率和质量,建设学习型机关和人民群众满意机关,更好的服务于我市灾后恢复重建工作,为促进全市经济社会跨越式发展营造良好的政务环境。

一、抓好“三项制度”落实,转变机关工作作风

1、深化行政审批制度改革,加强政务服务中心环保窗口建设。认真梳理行政审批事项,建立健全岗位职能职责,规范行政审批程序和流程,严格执行“环评”和“三同时”制度,把好项目的“入口关”。严格规范行政审批行为,做到建设项目审批不越权,环评形式不降级,落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,提高现场办理率。加强重大项目跟踪服务工作,进一步完善电子行政审批和跟踪监督系统。

2、加大干部队伍的教育培训力度,修订和完善各项规章制度,增强机关干部履职能力,牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识,形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风。

3、继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,做到措施到位,责任到人,帮扶效果明显。

4、在全局掀起创先争优活动的,开展岗位大练兵,争创行业标兵。

二、进一步扎实推进政务公开,努力打造阳光政务

1、充分利用政府网、手机报、报等信息平台,主动向社会公众公开本单位各项行政审批事项和办事程序,接受社会舆论的监督。畅通“12369”环保举报热线,方便群众污染投诉,做到及时调查,及时处理,“以事实为依据、以法律为准绳”,件件有落实,事事有回音,并将处理结果及时进行反馈,对典型案件进行通报或公开曝光。

2、按照政府信息公开有关规定,按时完成20__年政府网上信息公开目标考核任务。

第6篇

一、主动公开政府信息情况

今年以来,我局强化政府信息公开工作,由副局长直接分管,安排专人具体负责,同时制发信息公开制度规范性文件,进一步统一思想,明确工作职责,积极稳妥、规范有序地推进政府信息公开工作。

(一)推进行政职权公开。坚持依法行政,加大行政审批、行政许可等信息公开力度,推进行政权力公开透明运行。一是推进行政许可和非行政许可的行政审批信息公开,根据省文体厅有关规定,对我局26项行政许可和非行政许可的行政审批事项的名称、主体、依据、条件、程序、时限、收费等进行公开,公开率达到100%。二是推进其他行政职权公开,公开其他为民服务事项。

(二)推进财政资金信息公开。加大财政资金管理使用情况公开力度,公开预算、“三公”经费使用情况等23条信息,深化资金使用透明度,加强群众监督。

二、依申请公开情况

今年以来,我局共公开政府信息100多条,增设依申请公开申报等栏目,对信息公开的范围、方式、程序、监督和保障等予以规范,对依申请公开的受理、审查、答复等予以明确,并及时公开有关事项,方便群众查询和监督。2014年,局信息公开工作中,未发生复议、诉讼和申诉等情况,政务公开和信息公开工作中均没有收取任何费用。

三、存在问题

我局在政府信息公开工作中,运行状况较好,但也存在一些困难和问题,主要表现在:一是政府信息公开的内容不够全面、及时,深度不够;二是信息公开宣传力度不大,群众对信息公开内容关注度不高;三是从事信息工作人员缺乏。

四、2015年工作计划

(一)目标要求。坚持把推进政府信息公开作为建设“学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型”机关的重要内容,作为加强反腐倡廉建设及践行群众路线的重要举措,加大对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项等权力运行主要环节的公开,确保权力在阳光下运行,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

第7篇

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(以下简称《报告制度》)的规定,特向社会公布《县政府信息公开报告》。年度报告电子版通过县政府门户网站“中国”、县政府信息公开平台全文公开。如有疑问,请与县人民政府办公室信息中心联系,联系电话。

一、政府信息公开工作概述

,全县政府信息公开工作重点开展了5方面。

(一)加强培训学习。

将学习《条例》列入公务员培训重要内容,同时利用报刊、广播、电视、网站和专题培训等形式,普及政府信息公开知识。,对18个乡镇、48个县级部门主管领导、具体操作信息员进行了保密、、信息公开等方面的培训。

(二)健全工作制度。

在原有政府信息公开保密审查、过错追究、监督评议等“八项制度”的基础上,建立“县人民政府信息公开政府督办”制度,由政府办信息中心定期的采取网上巡视、检查、排查等形式,对各单位信息情况进行统一的整理,并将结果报政府办督查室,督促各单位及时更新信息,从数量和质量上逐渐推进政府信息公开工作。

(三)更新指南和目录。

按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则,建立起分级管理的政府信息公开目录填报系统,积极编制县政府信息公开指南,并要求各乡镇、部门编制本单位的公开指南,及时在“县政府信息公开平台”中更新、。

(四)改善公开平台。

按照国家、省、市需要,积极配合市政府进行“中国”门户网站、县人民政府信息公开平台的改版升级工作,努力把政府网站打造为政府信息公开的第一平台。各镇、各部门、各公共企事业单位,分别设立固定公示栏,方便群众通过常规载体了解政府信息。规范了行政审批中心查阅点的各项制度建设,方便群众到查阅点快捷查询文件。并利用电视台播报重要政府信息节目,方便群众直接了解重要县情。

(五)落实监督评议。

把各镇、各部门政府信息公开工作纳入政府重点督办事项,定期督查,综合评定。同时,由县政府办信息中心按照年初下发的工作要点、要求对各项工作进行考核,下发了《关于“中国”和政府信息公开平台内容保障工作的情况通报》(涿政办字[]1号),共评出先进单位10个,先进个人13个。

二、政府信息主动公开情况

(一)公开的重点内容。

上半年,按照市政府的相关要求,我们进一步建立健全了政府信息网上公开机制,加强对政府信息公开工作的督导,印发了《关于年全县政府信息公开工作的年度报告》,下发了《关于年“中国”门户网站、信息公开平台工作要点的通知》。十一月份,根据《张家口市人民政府办公室关于开展政府信息公开保密审查工作专项检查的通知》要求,我县高度重视,立即组织全县各有关部门对政府信息公开保密审查工作进行全面自查,要求各单位对网上公开的各类政府信息进行梳理检查,确保信息不上网。全县政府信息公开平台未出现、安全问题。截至目前平台累计主动公开政府信息14316条,本年度新增4621条。其中以县政府、县政府办印发的各类公文公开80余份。

(二)公开主要形式。

1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台,通过网站“政府信息公开目录”专栏,可以查阅全县行政机关的政府信息公开指南和目录以及主动公开的政府信息,下载办事表格,在线申请政府信息公开。网站“政府信息公开目录”栏目浏览量198603人次,较去年增长14万人次。

2、行政审批中心。开放县行政审批中心为信息公开查阅点,公众可查询行政审批和行政许可事项的受理单位、审批条件、办理时限、结果查询等内容。

3、档案馆。在县档案局(馆)成立现行文件利用服务中心,中心负责收集县委、县政府及其部门现行文件,进行存档,方便公众对需要文件进行登记查询。

4、新闻媒体和新闻会。通过县通讯、县广播电视台等新闻媒体,及时宣传报道重大事件、重要、重点项目建设等经济社会发展情况。

三、政府信息依申请公开情况

各镇、各部门和县信息中心没有接到公众因政府信息公开而提起的申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

目前,全县对政府信息公开实行无偿提供,没有收费行为。

五、因政府信息公开申请

行政复议或提起行政诉讼的情况全县没有因政府信息公开问题而提起的行政复议和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

政府信息公开工作正在逐步推进阶段,诸多方面与公众的需求还存在一定差距,特别是在公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等方面还需要在今后的工作中进一步改进。

,对政府信息公开工作将进一步健全保障体系、规范工作流程、完善配套制度、强化监督检查,努力保障人民群众享受到充分的知情权、参与权、表达权和监督权。

第8篇

一、高度重视,切实加强组织领导

及时研究制定了《市旅游局2013年政务公开工作要点》(旅发〔2013〕19号),明确了局政务公开工作的总体要求、主要工作的和各科室的职责。成立了以市政协副主席、市旅游局局长为组长,局党组成员、副局长副组长,各科(室)负责人为成员的局政务公开领导小组,加强对局政务公开的组织领导。将政务公开工作纳入全局干部职工日常学习的重要内容,切实做到年初有部署,年终有考核,及时向市政务公开工作领导小组办公室上报计划总结和相关数据。

二、突出工作重点,切实加大政务信息公开力度

进一步提高公开质量,围绕政策、审批、服务等群众关心的内容,准确、及时地公布、更新信息。切实加强政务信息公开保密审查工作,严格按照《市政府信息公开保密审查制度》,正确处理公开与保密的关系,进一步健全保密审查机制,加强相关部门之间及机关内部的协调配合。依法做好依申请公开工作,畅通受理渠道,不断提高群众对办理工作的满意度。一年来,按要求完成网上政府信息公开目标,及时编制并公开了市旅游局2013年度政府信息公开年度报告。按规定及时、规范、认真负责做好“市长信箱”转办信件的答复、公开工作,全年共答复转办信件11封。积极参加市政务信息公开系统升级培训,按规定迁转信息191条。及时向社会公布受理咨询电话,进一步优化申请受理、审查、处理、答复程序,健全申请人申请事项评估机制,设立了由局中层以上领导干部组成的对申请事项进行科学合理评估小组。主动做好公开文件移交工作,按规定及时将本单位公开的相关事项向政务服务中心移交。截止目前,我局无依申请公开事项。

三、强化监督,积极推进行政权力公开透明运行

认真清理、公开行政权力,结合行政审批制度改革和电子政务大厅建设。按照市委、市政府关于电子政务大厅建设的工作要求,我局认真对行政审批、公共服务事项进行了认真梳理,共梳理出行政审批、公共服务事项7项,其中:行政审批事项1项(旅行社业务经营许可),公务服务事项6项(旅行社分社备案、旅行社服务网点备案、导游证办理、导游证遗失补发、旅游投诉处理、旅游规划评审),收集群众、企业关心的问题整理成知识库条目14条,并确定了我局在线咨询值守人员和网上预审责任人。

进一步深化机关内部公开。结合廉政风险防控工作,开展了局权力点和风险点的清查清理,进一步健全了局内部监督机制。加大对干部选拔作用、财政预决算、政府采购、基建工程等重大情况进行公开的力度。

认真落实“公开办事制”、“首问责任制”、“责任追究制”。将市旅游局的主要职责,领导成员及其工作分工,工作机构及主要职责,行政法规、规章和规范性文件等事项进行梳理,建立了政务公开和办事公开牌。明确第一位接待来我局办理或咨询有关事务的人员为“首问责任人”。严格实行责任追究,对“首问责任人”在责任范围内应做而未做到的事项实行目标考核,进行责任追究。

积极参加“政风行风热线”,认真答复群众咨询和意见投诉,及时整理热线内容并上传至市政府门户网站专栏。

四、2013年工作打算

一是认真贯彻落实上级有关政务信息公开工作的一系列指示精神,全面完成我局政务信息公开目标任务。

二是继续加大政务公开工作培训力度。根据市政务公开办公室的要求,对全局干部职工进行业务培训。通过严格培训,全面提高工作水平和服务水平。

第9篇

1、深入学习宣传公开条例。以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施五周年为契机,通过宣传栏、网站、组织学习、参加培训班等方式,深入学习宣传公开条例。(人教科负责)

2、深入推进政务公开工作。围绕全市经济发展和中心工作,强化“十二五”规划纲要、“十大工程”、“四区建设”、“六个”和“六个一百”以及工程建设领域专项治理等重点工作的信息公开。(综合科、重点办、投资科负责)

3、开展“标准建设年”活动。按照市政务公开和政务服务“标准化建设年”活动部署,制定方案,细化举措,扎实开展“标准化建设年”活动。(办公室负责)

4、深入推进行政决策公开。按照《省推进依法行政工作领导小组关于进一步规范市县政府行政决策的意见》要求,明确决策公开的范围和领域,健全项目申批、申报、资金分配等行政决策机制,完善重大决策专题调研、公众参与、专家论证、集体讨论程序,实行决策程序、过程和结果公开,推进决策的科学化、民主化和法制化。(各业务科室负责)

5、继续梳理审核行政职权。对委行政职权继续进行梳理审核,完善行政职权目录和行政职权流程图,报市编办、市政务公开办审核确认后,及时上网公开。(人教科负责)

6、推进行政权力网上运行。依托政府电子政务平台,固化职权行使程序,实行网上办公,实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化,促进权力运行过程和结果动态公开。(办公室负责)

7、深入推进该公权透明运行。加强推进行政审批有关信息的公开,在政府信息网和委网站公开行政审批要件的内容,根据公开要求,及时公开单位财政预算开支、物资采购等情况。积极推进内部公开,加大干部任免、奖惩等公开力度,做到过程和结果公开。(办公室、人教科负责)

第10篇

(一)做好重点工作部署。

编制我市2013年度餐饮安全、保健食品、化妆品监管工作要点,明确年度目标任务、工作重点。

(二)严把许可审查关。

及时组织完成餐饮服务许可和保健食品化妆品生产现场核查工作,规范现场核查、审核、审批、档案管理工作。严格落实国家规定,帮促保化生产企业规范申报,建立健全保化生产企业许可申报受理档案。

(三)推进餐饮服务食品安全示范建设。

2013年争取创建省级餐饮安全示范县1个,创建餐饮安全示范街(示范镇)8条、餐饮安全示范店100家。

(四)加强监督抽检。

制定并组织实施年度餐饮、保健食品监督抽检计划,分解落实省局抽检任务,加大日常监督抽检力度。

(五)完善监管档案。

组织各级监管单位完成中小餐饮信用档案建设,完善辖区内保化生产企业监管档案。

(六)组织开展专项整治。

组织各监管单位深化食品非法添加和滥用食品添加剂等专项治理整治,解决餐饮、保健食品安全突出问题。

(七)加强教育培训。

编制并组织实施保健食品、化妆品生产企业从业人员培训计划。

(八)完成监管信息统计编报。

及时准确调度、统计、编报餐饮、保健食品、化妆品监管信息。

(九)加强督导检查。

通过检查文件材料、抽查生产经营现场、考核信息统计报表时效和准确率等方式,加强对各监管单位监管工作任务完成情况的督导检查。

药品安全监管科

(一)加强对管理相对人日常监管,降低监管风险,所辖药品生产企业、医疗机构制剂室和药包材生产企业全年不发生重大质量事故,特药不发生流弊事件。

1、加强对高风险药品生产企业监管。对正常生产的,通过新版GMP认证的企业至少每季度检查一次;未通过认证的至少每两个月检查一次。对停产一个月以上恢复生产的首批产品生产进行现场检查。

2、加强对涉特药企业监管。对特药批发企业至少每周上网查看一次,发现异常及时现场检查。对区域性批发企业至少每季度检查一次。对使用麻黄碱类原料药生产制剂的企业,每次申请购买麻黄碱类原料药前进行现场检查。

3、加强对基本药物生产企业的监管。及时完成企业申报基本药物的处方工艺核查。对基本药物生产企业至少每半年现场检查一次。监督企业按国家规定的时限执行新修订的药品质量标准。

4、对除高风险和基本药物生产以外的原料药和制剂生产企业每年至少现场检查一次。

5、对药用辅料生产企业、医疗机构制剂室、医用氧气、中药饮片和药包材生产企业,按属地管理的原则进行监督检查,每年至少进行一次督导检查。

6、对药品生产企业进行药品质量安全风险评估,根据评估的结果,对风险高的企业加大检查频次,并针对风险点进行重点检查。

(二)强化对管理相对人法律法规及业务培训,提高管理相对人的质量意识和业务能力。

对企业质量受权人(质量负责人)及生产负责人进行法规及质量意识培训;举办一期新版药品GMP培训班。

(三)为企业提供优质服务。

指导企业及时掌握国家的相关法律法规。对企业的新建、改建厂房、更换设备等及早介入,在企业申报各种许可前对其进行现场检查指导,为企业提供技术指导。分类指导,帮助具备条件的企业按国家局规定的期限实施新版GMP。

(四)及时完成省局委托的各种检查。

按要求完成省局委托的药品注册现场核查、药品许可证相关检查验收、药包材注册现场检查验收。

药品市场监管科

(一)加强GSP实施工作,提升药品经营质量管理水平。

1、组织开展全市药品零售企业GSP认证工作。制定我市零售GSP认证的工作程序,组织安排好全市的认证工作。组织安排88家药品零售企业、3家药品零售连锁企业认证。

2、抓好批发企业的认证管理工作。按照认证管理办法等有关规定,做好应申报认证企业的督导,促使企业及时申请,指导、帮助企业按时完成认证工作。

3、加强药品经营企业认证后监管。继续开展GSP跟踪检查,计划完成120家药店的现场检查,4家药品批发及零售连锁企业的跟踪检查。

4、加强新修订药品GSP的实施工作。加强对实施新修订药品GSP的舆论宣传工作,营造良好实施氛围;加强对药品经营企业的分类指导,指导企业实施新修订药品GSP。

(二)加强对药品经营企业的风险监管。

第一季度组织对全市药品经营企业进行风险评估,形成药品市场安全风险防控年度报告。每季度对收集的药品市场安全风险信息,进行定量和定性分析,排查主要风险点,形成药品市场安全风险防控季度报告。

(三)推进药品安全示范县创建。

支持帮助乳山市完成国家级药品安全示范县创建工作。支持引导其他市区积极开展示范县的创建活动。帮助荣成市完成药品安全示范县的创建工作。指导文登市在2013年申报药品安全示范县创建试点单位。

(四)加强基本药物配送监管。

加强对基本药物配送企业的监管,每季度进行一次现场检查。加强配送环节基本药物电子监管,提高电子监管效能。每天进行一次药品电子监管网上监督,及时处理预警信息。

(五)做好药品抽验工作。

根据省局抽验计划,制定并落实市的药品抽验方案,做好计划完成情况考核评估。

(六)开展专项检查。

按照省局的工作部署,组织开展全市的药品专项检查。

(七)做好药品从业人员的培训。

举办3期药品经营企业从业人员培训班,举办1期药品市场监管工作人员培训班。

医疗器械监管科

(一)加强日常监管、提高风险防控能力。

加强对医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构的日常监管,通过日常监督检查发现潜在风险,及时有效控制风险,促使企业严格按照各类产品《质量管理规范》和《实施细则》的要求组织生产、经营和使用。

1、加强对医疗器械生产企业监管,全面推行质量受权人制度。加强对无菌和植入类生产企业的监督检查,对重点监控医疗器械产品的生产企业,至少每半年检查一次;其他二、三类医疗器械生产企业每年至少检查一次。

2、加强对高风险医疗器械经营企业监管。对32家高风险医疗器械经营企业进行一次监督检查。

3、加强对市级以上医疗机构的监管。对17家市级以上医疗机构使用的医疗器械进行一次监督检查。

(二)组织开展对血液透析类产品和人工晶体的专项检查。

(三)加强医疗器械法规规范培训。

举办二期医疗器械法规、规范培训班。

(四)加强对医疗器械不良事件监测工作的指导和督导。

对各监测中心和重点监测单位的监测工作至少检查督导一次。

(五)做好行政审批工作,使行政审批程序化、规范化。

组织制订医疗器械经营企业许可证审批程序,修订第一类医疗器械产品注册审批程序,规范审批行为,提高审批效率。

行政许可科

(一)积极配合市行政审批中心完成审批系统的软件更新,按照“标准化”要求审批程序,进一步梳理好我局授权窗口的行政审批流程,最大限度缩短办事时限,更快、更好地为申请人服好务。

(二)依据市局的《2013年度目标管理考核工作的要求》和《市行政审批中心2013年的工作要点》通知,修订《行政许可科工作细则》,进一步加强业务工作的交叉交流学习,力求做到人人成为业务受理工作的多面强手。

第11篇

20__年来,我局高度重视机关行政效能建设工作,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关行政效能建设,不断提升局机关和系统各单位的行政效率和工作质量,营造了良好的政务环境,机关行政效能建设成效明显。现将20__年我局机关行政效能建设开展情况报告如下。

一、行政效能建设开展情况

(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设,在全县机构改革后我局及时调整了机关行政效能建设领导小组,保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。

(二)制定方案,重在落实,提高行政效能。一是在年初即制定《20__年行政效能建设工作要点》,明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效,对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关股室责任人职责。

(三)端正工作态度,强化机关作风。

为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风,我局从服务承诺入手,着重做好了四个方面:一是公开办事程序,我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项,全部纳入局办事指南,除在办公地点上墙公示外,还在政务内网、政务外网上进行公示,方便群众了解、办事。二是坚持文明用语,实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗,并在接待来人、来访时做到“五个一”,即:给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见,有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合,局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工,认真履行好各自职责,首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。

(四)清理审批事项,规范审批管理。

一是我局按市上要求对所属的行政审批事项进行了认真清理,由行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序,实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制,做到既规范管理,又方便于民。

(五)实施“三项制度”,推进政务公开。我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度,由于执行到位,目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时,我局还通过在各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡,推进“城管进社区”活动,使老百姓得到了快捷、方便的服务,取得了很好的社会反响。

(六)加强效能监察力度,着力查找整改。为确保我局系统机关行政效能建设的整体推进,除对局机关的服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办,我局领导多次深入到各基层单位,督查各单位行政效能建设、党风廉政建设开展情况,针对公共服务中存在的问题和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系统无一起行政效能投诉案件。

二、城市管理新亮点

今年以来,我们在提高城市管理整体水平的同时,特别注重用创新的思维和举措,凸现出了我县城管工作的亮点特色。一是城乡生活垃圾统筹处理扎实推进。为了促进城乡生活垃圾“组保洁、村镇收集、县转运处理”模式有效运行,我们加快了城区及部分乡镇地埋式垃圾中转站建设,在全县范围内完成了15座地埋式垃圾中转站建设,其中城区6座、乡镇9座。目前收运体系正不断完善,收运指标不断提高。二是执法工作全面提升。今年全县机构改革中新设立城管局,进一步确立了执法主体资格。与此同时我们根据政府的部署,报请县政府向市政府上报了《县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的请示》,明确了机构设置、执法范围、职责权限等内容,目前正与市上、省上进行衔接,力争明年实施到位。三是“城管进社区”工作进一步深化。我们制定完善了城管进社区各项工作措施,建立了“联络卡”制度,设立了“便民服务窗口”,及时查处社区投诉、举报,帮助居民解决热点、难点问题,赢得了市民好评。四是“两违”整治初见成效。随着我县城市化、工业化进程的加快,先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线,黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来,及时制止、防止部分村民“两违”行为15起,拆除违法建筑128.25平方米。

第12篇

一、上半年工作情况

(一)加强领导,认真部署全市依法行政工作

2012年上半年,为统筹安排全市2012年依法行政工作,我市根据省2012年依法工作要点,及时制定并下发了《市2012年推进依法行政工作要点》,将各项工作任务分解到各县(市、区)政府、市直各部门,在全市上下形成推进依法行政工作的合力。同时,为进一步推进我市的依法行政工作,市法制办在广泛征求意见的基础上,起草了我市贯彻落实《省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》的初稿,将《实施意见》中提出的法治政府建设的目标、任务和要求与我市实际结合起来,制定了具体措施和办法。此外,3月份,我市召开了全市政府法制办主任会议,会议明确了今后一段时期内推进依法行政工作的重点,即贯彻落实好《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》、《省人民政府关于加强市县政府依法行政的实施意见》和市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步做好依法行政工作的通知》等文件精神,统筹规划好工作重点,分解工作任务,指导督促相关单位抓好贯彻落实。从制度的执行入手,深入贯彻落实领导干部学法,重大行政决策听取意见、合法性审查、集体讨论、听证和实施情况后评价等重大行政决策制度,为建设法治政府提供制度保证。

(二)贯彻落实制度,坚持依法科学民主决策

2012年上半年,我市根据《关于加强全市重大行政决策工作的意见》,深入贯彻落实专家论证、听证、合法性审查、集体讨论、执行和实施情况后评价、责任追究、报告、资料归档等决策工作制度。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,坚持依法科学民主决策。为确保规范性文件审核工作有序进行,促进依法决策,我市制定并下发了《2012年度市政府规范性文件制定计划》。上半年,市法制办参与起草和审核《市建设领域农民工工资保障金管理办法》、《市土地开发复垦项目实施细则》等各类文件共计26件,审核《宁德港码头建设协议》、《市奥林匹克中心建设工程施工补充合同》等各类合同7件,组织召开相关规范性文件意见征求会7次,发送征求意见函55份。对各县(市、区)、市政府各部门上报的10件规范性文件进行了备案审查,对符合备案条件的予以了登记,将我市政府出台的《市土地开发复垦项目实施细则》,上报省政府备案审查。完成《省湿地保护条例》、《省邮政条例》等省法制办征求意见稿12件,多次参与省人大和省办组织的有关立法调研会。此外,市法制办还参与了“奥林匹克中心建设项目投资回报及投资款利息如何计算”、“兴业豪苑和嘉源广场房地产项目问题”等3项纠纷协调工作,并及时出具了相关法律意见。

(三)加强权力运行监督,促进行政权力公开透明运行

2012年上半年,我市进一步强化了对行政权力运行的监督。一是深化行政审批制度改革。上半年,我市结合发展提升年活动主题,继续落实《关于公布市级行政审批事项清理结果的决定》。各部门对下放的行政审批事项,建立了相关工作制度,保障各项审批权限的真正落实到位,对委托实施的行政审批事项,履行了相应的法律手续,行政审批行为进一步规范,办事程序进一步精简,运转流程进一步优化,行政效能进一步提高。二是进一步推进政府信息公开工作。为进一步促进市直各单位的政府信息公开力度和广度,6月初,市政府办公厅联合市监察局、市电子政务办、市法制办对市直各单位的政府信息公开工作进行了督查,并现场点击政府信息公开平台,对各部门的政府信息公开情况进行点评和指导,使各部门都明确了本部门的政府信息公开工作那些方面需要整改。通过6月中旬整改提高,各部门公开信息更加及时,内容更加广泛,程序更加规范,有力的促进了行政权力的公开透明运行。三是继续开展基层法制员试点工作。依法行政工作重点在基层,难点也在基层,多数执法权都由基层执法人员行使,因此,规范基层行政机关的执法行为就显得尤为重要。3月份,我市在玉山县、德兴市开展基层法制员制度试点工作的基础上,新增横峰县,铅山县为试点工作县,拓展了试点工作范围,为在全市推开基层法制员制度打好基础。四是积极指导市直执法部门制作执法案卷。根据省法制办下发的《关于开展2012年全省优秀行政执法案卷评选工作的通知》要求,我市组织了优秀执法案卷初审和推荐工作,向省法制办推荐了10宗优秀案卷,参加全省2012年优秀行政执法案卷评选。五是认真做好了执法证件的换发工作。2月份,我市根据2010年行政执法人员的培训考核结果,为全市1100余名经考核合格的行政执法人员换发了新的执法证件。

(四)加强行政复议工作,进一步完善预防和化解行政争议的长效机制

2012年上半年,我市进一步加强行政复议工作,充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用。上半年,市本级共收到行政复议申请21件,立案受理20件,其中有9件为以信函方式提起行政复议的案件;审结15件,其中,维持9件,6件因调解成功或当事人自愿撤回复议申请而终止,1件不予受理。上半年,市本级共召开听证会5次,查看现场6次。在行政复议应诉工作方面,市法制办代表市政府参加了1件行政复议不予受理案件的应诉,该案件因为超过了法律规定的行政复议期限,且该案件不存在事实和法律上的调解空间,故作出了不予受理的行政复议决定,当事人对该决定不服,经一审二审,两级人民法院都维持了复议机关的决定。在化解行政争议工作方面,上半年,市法制办接待来电来访群众8批20多人次,为群众答疑解惑,做好了群众思想稳定工作,并参与市局案件的复核法律审核工作和调查工作共52件,提出了合法合理的审核意见。

我市2012年度上半年的依法行政工作虽然取得了显著绩效,但也存在一些困难和问题。一是政府法制机构的职能,愈来愈与日益繁重的工作任务不相适应。二是全市依法行政工作不平衡,县(市、区)之间、垂直管理部门与其他部门之间的依法行政工作存在较大差距。三是部分行政机关工作人员特别是少数领导干部对依法行政的认识不够到位。这些问题有待于在今后的工作中,切实加以解决。

二、下一步工作打算

推进依法行政、建设法治政府是一项长期系统工程,任重道远。下半年,我市将努力做好以下几个方面的工作:

一是继续加大依法行政工作指导力度,认真贯彻落实《省2012年推进依法行政工作要点》、《市2012年推进依法行政工作要点》。

二是根据调研情况,进一步完善我市贯彻落实《省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》的有关文件,推动《省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》的全面、更好落实。

三是进一步做好规范性文件报备、备案、审查工作,加大对各地、各部门报送备案的规范性文件的审查,适时对规范性文件备案工作进行抽查、督查。

四是进一步改进行政复议审理方式,综合运用书面审理、实地调查、听证、调解、和解等办案方式,切实纠正违法和不当的行政行为,提高行政复议办案质量和化解行政争议的力度。

五是继续开展基层法制员制度试点工作。指导新增县做好试点工作,力促基层法制员制度试点工作取得实效,以推动全市依法行政工作迈上新的台阶。

六是深化重大行政处罚备案制度。切实做好重大行政处罚备案登记工作,建立起横到边纵到底的内部监督体系,提高全市各执法部门备案意识,不断提高案件报送工作质量。

第13篇

一、深入贯彻上级人才工作会议精神,进一步加大实施人才强县战略的力度

1、完善人才工作机制,优化人才环境。县委、县政府十分重视人才工作,要求人事部门搭好平台、做好后勤、当好“人梯”。为此,我们继续做好事业单位聘用制和人事工作。对387人进行了续聘和续聘人事,流动人员349人。县人才交流中心接收学生报到共331人,库存学生档案1785个(其中今年接收大中专毕业生400人),为学生推荐县外企业就业42人,县内民营企业就业71人。办理个人档案查阅服务近百次。

2、人才服务体系建设得到加强。今年,我们积极参加全省xx年高校毕业生就业服务活动。为文教、卫生、民营企业等用人单位需求岗位264个。我县举办招聘会2次。今年我县文教系统事业单位面向社会从专科以上学生中公开招考聘用教师150人,卫生系统事业单位面向社会招聘40人,其他部分事业单位招聘10人,民营企业招聘9人。

3、人才教育培训工作取得新进展。一年来,我局加强了专业技术人员继续教育培训,推荐了4名专业技术人员参加了市知识产权师资培训。举办了全县知识产权培训班,培训124人。做好了全县4963名专业技术人员知识产权知识考试。完成了专业技术人员继续教育验证工作。

4、完善了人才评价考核体系。按照加快专业技术人才队伍建设的要求,我们加强了专业技术人员的职称评聘工作,评审初级247人,中级423人,高级73人。聘任初级227人,中级425人,高级71人。并对参加xx年度全省机关事业单位技术工人晋升技术等级考试的合格人员,中级174人,高级203人进行了评审,并办理了技术等级证书。我们还组织了专业技术人员参加计算机考试报名135人次,并为考试合格人员办理了证书。在做好了对专家的联系与管理工作的同时,我们也对全县高级专业技术人员进行了专项考核,发放高级专业技术人员津贴189500元。并推荐了2名高级专业技术人员参加市优秀专家的评选。

5、人才转化流动顺利进行。我们对新成立的县城管办和拆迁办的人员进行严格考试进入,参加考试人员共38人,聘用11人。通过公开考试县规划与建设执法大队保留20人,划转城管办执法大队23人。今年事业单位辞退13人,辞职20人,解聘1人,辞聘1人,从县外调进4人,调出县外24人(其中有2人考研)。事业单位人事工作总结

二、适应经济和社会事业发展要求,继续深化事业单位人事制度改革

第14篇

一、部门履行行政审批监管职责情况

行政审批权是一项重要的行政权力,是行政权力的核心体现。开发区住建局从以下四个方面进行了监督检查:一是监督规范行政许可时限,解决效率低下、超时限发放许可的问题;二是监督规范行政许可的范围,解决超法定职权范围发放行政许可、实施行政审批,或继续审批已经取消的行政审批事项等问题;三是监督规范为审批事项设定条件,解决随意设定审批条件,擅自增加审批环节,抬高审批门槛的问题;四是监督规范与行政审批相关制度的落实情况。

二、工程建设项目招标投标情况

一是在开发区工管委的领导下,成立了红桥新区建设工程招投标监督小组,成员由开发区监察室、党政办、财政局、工商分局、经发局、住建局主要负责人担任,对招标工作进行全程的监督。二是根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定依法必须招标的项目,严格按照公开、公平、公正的原则,在市建设工程交易中心进行登记、备案、交易。三是对参加新区市政工程招投标管理工作的相关人员,遵照国家的法律、法令和有关规章制度进行长期的廉政教育和警示,以确保招投标活动的公正廉洁。

三、工程建设项目实施管理情况

开发区住建局与省建院项目管理中心组成专门检查组,定期或不定期对红桥新区所有在建工程项目进行逐一检查,对参建的施工单位、监理公司的基本建设程序和履行情况、企业资质、人员证书、职称、上岗证、特种作业操作证书、人员组织架构的合法性、人员的上岗情况、施工现场安全状况、危险性工程的作业等进行了全面的检查,检查情况如下:一是红桥新区所有在建项目基本建设程序总体履行情况良好,手续齐全、施工方及监理方的企业资质符合国家要求,人员组织架构、资质证书符合国家规定,合法性有效;二是施工图齐全有效,审查符合要求,整体上施工按设计图进行,根据实际开挖的情况,有局部变动,属正常情况,但设计变更手续齐全;三是施工、监理人员上岗情况良好,因拆迁原因导致停工的项目除外。四是监理单位职责履行情况:根据相关法律、法规,严格执行建设工程质量管理条例,施工项目严格实行监理制度。监理施工过程有工程监理规划、实施细则、月报以及工程例会制度,重要环节如设计变更、工程量签证,进度款等按工程监理规范要求执行,认真做好工程质量、安全、进度、造价等控制工作,监理单位基本上按合同约定履行了监理职责。经过此次检查发现存在下列问题:一是个别项目施工许可证正在办理过程中,部分施工单位资料不够完善,暂不能办理。二是在建项目未办理质量及安全监督手续,主要原因为红桥新区暂未成立相应质安监部门。三是有个别施工单位、监理单位的备案人员不在现场。四是个别监理单位内部监理资料不完善。

四、工程建设项目质量安全管理情况

第15篇

一、行政效能建设开

展情况

(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速

为有效开展机关行政效能建设,我局成立了机关行政效能建设领导小组,由局主要负责领导任组长,局党组成员任副组长,机关各科负责人任成员,机关效能办设在局办公室(局纪检组长兼任局效能办主任),保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。

(二)制定方案,重在落实,提高行政效能

一是在年初即制定《泸州市城市环境卫生管理局2012年行政效能建设工作要点》,明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效,对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关科室、责任人职责。

(三)端正工作态度,强化机关作风

为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风,我局从服务承诺入手,着重做好了四个方面:一是公开办事程序,我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项,全部纳入局办事指南,除在办公地点上墙公示外,还在政务内网、政务外网上进行公示,方便群众了解、办事。二是坚持文明用语,实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗,并在接待来人、来访时做到“五个一”,即:给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见,有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合,局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工,认真履行好各自职责,首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。对来文,有时限要求的,严格按时限要求办理,无特别时限要求的,在规定的15个工作日内办结;对来件,我局本着方便群众出发,能当天办理的,当天给予办理,不能当天办理的,原则上3个工作日内办理,尽量让群众少跑路。

(四)清理审批事项,规范审批管理

一是我局按市上要求对所属的12项行政审批事项进行了认真清理,由行政审批科集中处理,市行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序,实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制,做到既规范管理,又方便于民。

(五)实施“三项制度”,推进政务公开

我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度,由于执行到位,目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时,为不断增大政务公开透明度,让群众更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局门户网站、市两台、两报和新华网泸州分频道等新闻媒体上开设了城管专栏,对行政审批项目、行政执法责任制“三项清理”结果、便民服务措施、工作制度、违纪违诺投诉、各项工作目标进展、完成情况等涉及群众关心的问题全部予以公开。同时,我局还通过在江阳、龙马潭的各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡,推进“城管三进”(进学校、进企业、进社区)以及开通24小时城管服务热线等多种方式,使老百姓得到了快捷、方便的服务,先后为大山坪刺园社区、北城濂溪路社区等解决了安全护栏、排污不畅等问题,收到了锦旗3幅,取得了很好的社会反响。

(六)精简会议文件,提高工作效率

我局严格执行会议报批制度,控制会议规格、数量、规模和会期。今年,除我局与市规建局共同组织召开了泸州市城乡规划建设管理暨爱卫工作会外,未召开全市性大型会议,对涉及全市性的爱卫、城管工作会议,均以小会、短会形式召开系统内会议也坚持以中心组学习、职工学习、工作落实会结合方式开展,提高了会议质量和效率。同时,局机关严格执行公文处理规范和程序,无因主观原因超时办理公文现象。

(七)加强效能监察力度,着力查找整改

为了强化行政效能监察力度,局纪检监察室对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展环境建设中涉及效能问题进行监督检查,并设置了投诉举报电话(3125776)接受社会监督。为确保我局系统机关行政效能建设的整体推进,除对局机关的服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办,我局领导多次深入到各基层单位,督查各单位行政效能建设、党风廉政建设开展情况,针对公共服务中存在的问题和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系统无一起行政效能投诉案件。

二、城市管理新亮点

(一)以人为本,加快市政环卫基础设施建设步伐

一是继续实施条街巷改造,编制上报了43条街巷路灯、下水道、道路改造维护项目的设计方案;完成了枫林街等4条下水道抢险工程,阳光路农贸市场侧等2条下水道和青果湾等2条路

灯改造工程正在紧张施工。二是完成了户外广告设置规划和城区排水管网普查前期准备工作,委托重庆大学规划研究院编制泸州市户外广告设置规划,四川省第三测绘工程院进行排水管网的普查和勘测工作。三是精心组织环卫设施建设,完成了泰安垃圾处理场医疗废弃物集中处置系统的土建和设备安装,预计在7月投入试运行;渗透液处理系统已完成工程结算和预算审核,节约经费28万元。四是完成新建公厕、垃圾库和果皮箱定点设位和维修工程设计等招投标工作;开展城区旱厕清理工作,制定了改造方案。

(二)维护有力,公共服务功能不断提高