前言:我们精心挑选了数篇优质老龄工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,充分发挥老龄委的作用,齐抓共管,形成合力,整体推进社区老龄事业的发展。社区要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和谐社区”的建设。
二、 进一步做好社区独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传“安康通”呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。
三、认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难。
四、深入开展敬老活动,对小区困难老人及时送温暖,经常走访,及时了解他们的生活状况,发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、离休干部等做好走访慰问工作,在“三八”妇女节,组织文体骨干排练节目,为社区中的老人们表演。
五、加强老年人权益维护力度,利用小区科普画廊、小黑板等宣传工具广泛宣传法律知识,对社区老人在赡养、家庭、财产等纠纷问题及时处理和调解,并在社区开设法律维权讲座,增强老人们自我维权意识。
六、发挥社区内三个“睦邻点”的特色功能,继续作好“空中老年大学”的工作。
七、充分发挥离休老干部作用,使他们的余热能得到发挥。
八、定期开展志愿者送温暖活动,扩大为老服务志愿者读物,为特殊困难居民送医、免费测量血压、健康咨询、理发等。
九、继续做好党员领导干部与贫困老人的结对帮困工作。
设,积极开展老年教育和老年文体活动,全面推动全乡的老龄工作。
一、基本情况 二、主要工作
1、加强领导,为做好全乡老龄工作,乡政府与各村委会签定了“老龄工作目标管理办法和签订考核责任书,对全乡成员实行责任到人,并进一步明确工作目标、任务”。 3、认真贯彻宣传“一发一条例”保障老年人合法权益,尊重、关爱和照顾老年人,保障他们的合法权益是社会的共同责任:一是加强“一发一条例”的宣传力度,利用下村(组),粘贴各种大小标语,春节和敬老节等加大宣传力度,使“一发一条例”深得人心;二是维护老年人的合法权益,落实各项优待政策,我乡有“三无”五保老人38人,纳入最低生活保障,每人每月补助60元,1—12月共补助27360元。解决困难老人享受低保715人,每人每月享受生活补助费60元,1—12月解决资金514800元。为年满60周岁的老年人及时帮助办理《老年人优待证》1624人,完成率73%。调处赡养纠纷工作2件,其中司法所接待调处老年人维权案件1件,减免一切费用;三是走访慰问农村,高龄特困老人10人,发放慰问金2600元。
4、积极开展创建“敬老先进村”活动。按照市、县人民政府,关于在全市开展创建老龄工作先进县乡,敬老先进村(组)活动的文件精神,严格按照“七个一”标准,并与文明
村、小康村、富裕和谐村相结合,我乡申报市级“敬老先进村1个”已验收合格,目前,全乡荣获市人民政府命名的“敬老先进村”6个。
5、加强本办业务学习,认真搞好各种业务,表册,登记好全乡年满60周岁以上的造册工作,增加老人208人,同时注销度老人死亡数41人。
6、党政领导重视老龄工作,在一年一度敬老节活动中,时间在紧在忙,主要领导都挤出时间参加座谈,今年九九重阳节座谈会开得较好,参会人员28人,主要领导在座谈会上通报了全乡的经济社会发展情况的讲话,参与座谈会的各位老领导积极踊跃发言,对髙良乡的经济社会发展提出了意见建议,这些意见建议对髙良乡的各项发展有着积极的重要意义。 8、师宗县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会在髙良召开。为搞好此项工作,乡党委政府作了认真的准备和筹备工作,积极的投入了财力、人力、物力,精心作了布置,使县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会如期的召开。在比赛活动中,运动员本着友谊第一,比赛第二的思想,努力拼搏,各比赛项目都起得较好的成绩,髙良代表队起得地掷球第一名和第三名的好成绩;中国象棋取得了第二名和第三名的好成绩。
三、2011年工作计划
1、加强贯彻落实党的十七届五中全会精神,按照“三个代表”重要思想的根本要求,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作。坚持“党政主导,社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,加强村(组)老龄建设新局面。
2、认真学习贯彻省、市、县老龄会议精神,以服务老年人为宗旨,着力保障老年人权益,落实老年人的各项优待政策,不断丰富老年人精神文化生活。
3、加强“创建”工作,按照市、县人民政府通知精神,进一步深化创建活动,以“七个一”为标准,力求做到三个结合与创建文明村、平安村、和谐村相结合,力争在2011年创建1个市级“敬老”先进村。
4、加强构建为老服务体系,积极为年满60周岁的老年人帮助办理(老年人优待证),力争办证率达90%以上。对各村委会实行目标管理签订责任书,层层抓落实,确保我乡老龄工作再创佳绩。
设,积极开展老年教育和老年文体活动,全面推动全乡的老龄工作。
一、基本情况 二、主要工作
1、加强领导,为做好全乡老龄工作,乡政府与各村委会签定了“老龄工作目标管理办法和签订考核责任书,对全乡成员实行责任到人,并进一步明确工作目标、任务”。 3、认真贯彻宣传“一发一条例”保障老年人合法权益,尊重、关爱和照顾老年人,保障他们的合法权益是社会的共同责任:一是加强“一发一条例”的宣传力度,利用下村(组),粘贴各种大小标语,春节和敬老节等加大宣传力度,使“一发一条例”深得人心;二是维护老年人的合法权益,落实各项优待政策,我乡有“三无”五保老人38人,纳入最低生活保障,每人每月补助60元,1—12月共补助27360元。解决困难老人享受低保715人,每人每月享受生活补助费60元,1—12月解决资金514800元。为年满60周岁的老年人及时帮助办理《老年人优待证》1624人,完成率73%。调处赡养纠纷工作2件,其中司法所接待调处老年人维权案件1件,减免一切费用;三是走访慰问农村,高龄特困老人10人,发放慰问金2600元。
4、积极开展创建“敬老先进村”活动。按照市、县人民政府,关于在全市开展创建老龄工作先进县乡,敬老先进村(组)活动的文件精神,严格按照“七个一”标准,并与文明
村、小康村、富裕和谐村相结合,我乡申报市级“敬老先进村1个”已验收合格,目前,全乡荣获市人民政府命名的“敬老先进村”6个。
5、加强本办业务学习,认真搞好各种业务,表册,登记好全乡年满60周岁以上的造册工作,增加老人208人,同时注销度老人死亡数41人。
6、党政领导重视老龄工作,在一年一度敬老节活动中,时间在紧在忙,主要领导都挤出时间参加座谈,今年九九重阳节座谈会开得较好,参会人员28人,主要领导在座谈会上通报了全乡的经济社会发展情况的讲话,参与座谈会的各位老领导积极踊跃发言,对髙良乡的经济社会发展提出了意见建议,这些意见建议对髙良乡的各项发展有着积极的重要意义。 8、师宗县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会在髙良召开。为搞好此项工作,乡党委政府作了认真的准备和筹备工作,积极的投入了财力、人力、物力,精心作了布置,使县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会如期的召开。在比赛活动中,运动员本着友谊第一,比赛第二的思想,努力拼搏,各比赛项目都起得较好的成绩,髙良代表队起得地掷球第一名和第三名的好成绩;中国象棋取得了第二名和第三名的好成绩。
三、2011年工作计划
1、加强贯彻落实党的十七届五中全会精神,按照“三个代表”重要思想的根本要求,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作。坚持“党政主导,社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,加强村(组)老龄建设新局面。
2、认真学习贯彻省、市、县老龄会议精神,以服务老年人为宗旨,着力保障老年人权益,落实老年人的各项优待政策,不断丰富老年人精神文化生活。
3、加强“创建”工作,按照市、县人民政府通知精神,进一步深化创建活动,以“七个一”为标准,力求做到三个结合与创建文明村、平安村、和谐村相结合,力争在2011年创建1个市级“敬老”先进村。
4、加强构建为老服务体系,积极为年满60周岁的老年人帮助办理(老年人优待证),力争办证率达90%以上。对各村委会实行目标管理签订责任书,层层抓落实,确保我乡老龄工作再创佳绩。
一、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,充分发挥老龄委的作用,齐抓共管,形成合力,整体推进社区老龄事业的发展。社区要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动***社区的建设。
二、 进一步做好社区独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传安康通呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。
三、认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难。
四、深入开展敬老活动,对小区困难老人及时送温暖,经常走访,及时了解他们的生活状况,发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、离休干部等做好走访慰问工作,在三八妇女节,组织文体骨干排练节目,为社区中的老人们表演。
五、加强老年人权益维护力度,利用小区科普画廊、小黑板等宣传工具广泛宣传法律知识,对社区老人在赡养、家庭、财产等纠纷问题及时处理和调解,并在社区开设法律维权讲座,增强老人们自我维权意识。
六、发挥社区内三个睦邻点的特色功能,继续作好空中老年大学的工作。
七、充分发挥离休老干部作用,使他们的余热能得到发挥。
八、定期开展志愿者送温暖活动,扩大为老服务志愿者读物,为特殊困难居民送医、免费测量血压、健康咨询、理发等。
九、继续做好党员领导干部与贫困老人的结对帮困工作。
2、切实落实惠老政策:继续推进百岁老人长寿补贴,认真做好“为全区80周岁以上老年人发放高龄补贴”,全面落实省市精神,不断完善相关制度;努力健全和完善居家养老服务体系,为做好90岁以上独居困难老人纳入政府购买养老护理服务打好基础;完善老年人优待证办理工作,提供优质服务,方便老人。
3、继续开展创先争优活动。继续做好创建老龄工作模范街和模范社区(村)的申报和检查验收工作,不断夯实老龄工作基础,不断提升全区老龄工作整体水平;以“敬老月”为契机,采取多种形式大力宣传敬老爱老助老的模范典型,弘扬中华传统美德。
4、发挥基层老年协会作用。抓好基层老年协会规范化建设,健全基层老龄工作网络,按照省市统一部署,加强基层(即社区、村)老年协会的规范化、标准化建设,培育一批省、市级典型,把基层老年协会建设成党和政府联系老年人的重要工作平台,将为老服务落实到社区(村),为老年人安度幸福晚年创造良好条件。
5、促进我区老年人活动中心建设。以建设老年人活动中心为契机,继续推进我区老年文体阵地活动。督促各街道按照市委《意见》要求,抓好老年人活动中心建设、完善和提高工作。
6、加大基层老校建设,按照“四纳入”和“八有”的要求,每个街道兴办1所基层示范老年学校,2-3所规范社区老年分校,努力做到“一街一品牌、一校一特色”;
1、继续为60—69周岁的老年人与70周岁以上的老年人办理浙江省绿卡、红卡优待证。使老年人更多地享受政府的优惠政策。
2、对卧床不起的危重病人与医院结对服务,落实措施,定期和不定期的上门服务。
3、为增加老年人养生保健知识,利用发挥本社区的人才资深优势,组织1—2次保健知识专题讲座,增加老年人的保健意识和预防疾病的功能。
4、继续做好日常一些工作,看望生病住院的老年人,配合社区慰问八十岁以上的老年人,派人参加为去世的老年人“送最后一程”为特困老年人解决一些力所能及的困难。
5、下半年进行一次尊老爱幼方面的教育。
6、视情况今年将对老年活动中心进行一次修整。
7、继续做好为老服务的“3587工程”为内容的其他各项工作。
二、积极开展老年人喜闻乐见,多种形式的各种文化体育活动。
1、组织老年人进行中、短线2—3次旅游,以往组织旅游说明老年人对外出旅游非常感兴趣,既领略了祖国的大好山河,有亲自目睹了祖国日新月异的巨大变化;既能使老年人增加快乐,又能使社区的活动增加了频率,是活动的好项目。
2、积极组织、配合、选送项目和运动员参加五云镇老龄委组织的较大规模的运动会,争取有好的成绩。
3、准备在下半年在老年人中组织一次全家才艺大比拼,或“马大嫂”厨艺大比拼,增加老年人的乐趣。
4、配合社区进行一次小型运动会(或老年协会组织)。
5、“9·9”老年节前后组织一次老年人游园活动。
6、继续办好越剧班、婺剧班、京剧班,“三班”活动,以满足戏剧爱好者的兴趣。
7、要关心自行组织,自行活动的各个文艺体育团队和个人,在力所能及的范围内为他们解决一些实际困难。
三、继续做好关心下一代工作
1、利用暑假期间对本社区的青少年进行一次思想品德专题讲座提高青少年思想道德素质。
2、经常和学校处得联系,组织在校青少年学生进社区,搞卫生、访贫问苦、帮助特困体弱老年人等活动。
老龄工作要以党大和届四中全会精神为指导,年。以科学发展观为领导,按照省、市、区老龄事业发展“五”规划及老龄工作会议精神的总体要求,以实现“六个老有”和区政府民生行动计划为目标,大力开展评选表彰活动及助老工程和老年文体活动,进一步抓好涉老优待政策和权益保障的贯彻落实,加大对农村老龄工作调研力度,加强老龄系统自身建设,开创全区老龄工作新局面。
一、强化舆论宣传。
1加大政策宣传力度。大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规宣传,进一步优化老龄工作环境。
2开展敬老爱老助老主题教育活动。主动协调新闻媒体对涌现出来的敬老好典型的宣传,努力营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围。
3积极总结推广老龄委成员单位、基层社区和农村开展老龄工作的典型经验。
二、以民生工作为主线。
1抓好特困老人助养工作。按照市老龄办助养金“1比1匹配政策。努力扩大助养面。
2进一步做好高龄老人生活补贴发放工作。按时发放高龄老人生活补贴。统一制定《高龄老人季度走访工作手册》防止高龄老人补贴漏报、瞒报等现象发生。做好百岁老人节慰问工作。
3开通“绿色通道”方便老年人办证。对于家在区政府附近的老年人。不能办理老年证的老人,街道社区老龄工作者亲自到家里现场办公,热情服务,任劳任怨。
4加强社区和居家养老服务工作。协助民政部门抓好居家养老社会化服务工作。积极扶持,重点抓好养老服务员公益岗位、空巢老人日常服务,促进居家养老服务工作的深入开展。
三、广泛开展老年文化体育活动
1以开展敬老月活动为契机。开展好老年文化体育活动,丰富老年人的精神生活。
一、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,充分发挥老龄委的作用,齐抓共管,形成合力,整体推进社区老龄事业的发展。社区要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和谐社区”的建设。
二、 进一步做好社区独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传“安康通”呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。
三、认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难。
四、深入开展敬老活动,对小区困难老人及时送温暖,经常走访,及时了解他们的生活状况,发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、离休干部等做好走访慰问工作,在“三八”妇女节,组织文体骨干排练节目,为社区中的老人们表演。
五、加强老年人权益维护力度,利用小区科普画廊、小黑板等宣传工具广泛宣传法律知识,对社区老人在赡养、家庭、财产等纠纷问题及时处理和调解,并在社区开设法律维权讲座,增强老人们自我维权意识。
六、发挥社区内三个“睦邻点”的特色功能,继续作好“空中老年大学”的工作。
七、充分发挥离休老干部作用,使他们的余热能得到发挥。
八、定期开展志愿者送温暖活动,扩大为老服务志愿者读物,为特殊困难居民送医、免费测量血压、健康咨询、理发等。
九、继续做好党员领导干部与贫困老人的结对帮困工作。
一、创新老龄工作,树立“大老龄”理念
我办把发展老龄事业,做好老龄工作摆上重要议事日程,纳入改善民生的重要内容。以“开展深入基层为老年人服务”为载体,结合实际,统一部署,开展了“走进农村,贴近老人”大走访大调研活动。采取召开座谈会,发调查表,找个别谈话等形式,倾听基层干部和老年人对老年事业的意见和建议,做到听民声、知民意、解民忧、问民计、聚民智。确定调研提纲,写出了《关于我市人口老龄化问题的调查与思考》,摸清了老年人口的发展态势,为市领导决策老龄工作提供依据。同时与成员单位共同协调,抓好老龄工作,形成部门相互支持配合,齐抓共管的合力。调动社会各界关注老龄问题,支持老龄工作,参与老龄事业发展的大老龄格局。
二、抓住工作重点,加大老龄宣传力度
我们围绕老龄工作重点,通盘谋划,精心安排,充分利用各种手段,开展各种宣传活动,营造良好的老龄工作环境,采取立体化、多样化、全方位的老龄宣传形成。开展老龄工作宣传进社区、进农村、进学校、进企业等活动。特别是在春节期间与市委宣传部、市文明办、市工会、市团委、市妇联、市文体局、市广电局开展中老年人才艺大赛,通过活动丰富老年人的精神文化生活。同时,我们还积极宣传自治区人民政府(政发[]76号关于《壮族自治区老年人优待规定》的文件精神,为自治区于月份开展统一发放老年人优待证做好各项准备工作,让更多的老年人得到实惠。另外我们还协助市两办组织市四家班子领导春节上门慰问百岁老人活动。市领导以身作则,带头敬老得到了市民的的好评。为社会营造了真心敬老,热心助老、一心为老的浓厚社会氛围。
三、抓好老年人工作,促进社会稳定
我们把老年人工作当作一项重大的工作任务来抓,建立老年人来信来访档案,做到件件有记录,事事有答复,协调有关部门解决老年人提出的合理请求和相关问题。做到依法行政、依法办事,使老年人的合法权益不受侵害。对一些老年人案件需要法律救助的我们通过市法律援助中心进行减半或免除诉讼费。有力地维护了老年人的利益和促进了社会的稳定。
四、迎接自治区评选“全国、自治区老龄工作先进单位”检查组到我市检查。
村典型、育亮点、显特色。在全市我们以重点建设镇老协会,镇梧村老协会、石窝镇老协会、新荣镇老协会、隆盛镇南禄村老协会和孝亲敬老(山庄)教育基地为镇、村、市三级样板点,各个点都各有特色,富有教育意义。我们是以点带面,逐步铺开,全面推动市镇村三级老协会建设。
五、对标准,找不足,促完善。
认真按照自治区评选“全国、全区老龄工作先进单位”的评分标准,项项落实专人抓,责任到人,欠缺什么、该补什么,如何补充都落实到人。特别是老龄档案材料整理,实行既分工又合作,点点滴滴,逐条对比,反复核查,分类归档。形成了比较完整。衔接较好的老龄档案系列。
六、检查工作、精心组织、密安排。
对自治区评先检查组在月份对我市的检查,我们能及时向市有关分管领导汇报,制定评先检查方案,做到条理清晰,检查安排紧揍,时间合理,所到的被检点,能检出成绩,并富有特色。
七、检查组满意、评价高。
自治区评先检查组通过对我市的检查,给予了高度评价,认为我市的老龄工作从点到面,从市到镇村,都做得较好,办公室档案齐整、完善、年度衔接等是全区县(市)级最完备的,老龄组织机构完善,人员编制、经费落实,为老服务设施和落实老年人优待政策较好,镇村级老协会工作出色,所到的被检点各项工作十分满意。据自治区老龄办领导综合检查组意见:我市老龄工作是全区较好的县市之一,确定我市为自治区老龄工作先进单位,并选定为全国老龄工作先进单位,材料已上报全国老龄委。
八、存在问题。
市政府转发了自治区人民政府政发[]76号关于《壮族自治区老年人优待规定》文件后,许多涉老部门迅速贯彻执行,得到了老年人的好评。但有些部门至今还没有按规定要求落实老年人的优待政策,如市内公共汽车,还没有按规定为高龄老年人免费乘车,有些景点还没有对老年人免费开放。
下半年的工作重点
1、根据自治区政发[]76号的文件精神,为60岁以上的老年人办理优待证,具体按照自治区老龄办办证细则进行办理。我办将派员参加自治区老龄办的办证培训,后按要求开展工作。做到随到随办。
2、协调有关部门落实老年人的优待政策,具体是交通运输局、旅游局、卫生局、文体局等窗口部门。
利用简报、板报、宣传标语等形式,开展养老敬老美德和《老年人权益保障法》专题宣传。一是认真组织老年人学习《老年人权益保障法》,增强了老年人自我保护能力。向群众宣传党和国家的各项优待政策、法律法规,宣传家庭敬老、爱老事迹,全办共参与各类宣传2场次,受教育人数500余人次。在重阳节期间,利用会议和标语,大张旗鼓地宣传《老年人权益保障法》,把老年人权益保障法纳入“五五”普法内容。开展敬老模范评比表彰活动,根据群众推荐,民主评议,张榜公示,评选了4名敬老爱老模范户,给予了精神鼓励。三是春节和重阳节期间,办领导带头开展走访慰问本办退休干部职工已形成制度。今年重阳节,对4多退休老干部及其家属进行不同形式的慰问,送去慰问金(物)800元,并召开了座谈会,会上回顾我国60年来不平凡的发展历程,展望更加辉煌灿烂的未来。结合学习新修订的《*省老年人权益保障条例》和党的十七大精神,向退休老干部介绍我办的工作、学习情况,征求他们的意见、建议。设置尊老敬老标语50余条,为弘扬尊老敬老的社会文明新风,收到了良好效果。
二、高度重视,强化领导,为做好老龄工作提供组织保证
老龄工作既是凝聚中华民族的精神力量,也是推动社会文明的物质力量。办领导高度重视老龄工作,把老龄工作纳入议事日程和发展计划,加强统筹协调、督办落实。按照市老龄委要求的工作目标制定出老龄工作计划,制定了相关制度和措施,做到年初有计划、措施,平时有检查,年终有总结。对老龄工作目标任务逐项进行分解,责任到具体人员身上,实行“领导牵头、职工参与、各司其职、各负其责”的工作机制,促进了老龄工作任务的落实和维权工作的落实。召开老龄工作会,认真学习贯彻市委、市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》,制定下发了老龄工作要点,会议达到了三个明确,一是明确老龄工作的指导思想、工作方针和主要原则,增强了做好老龄工作的责任感;二是明确工作任务、方式,掌握如何开展老龄工作;三是明确老龄工作目标。明白怎样关爱老年人,如何为老年人服务等内容。结合实际,创新老龄工作;确定九月份为全办老龄工作宣传活动月;安排老龄工作活动经费1000多元;定期召开例会,以掌握新形势下做好老龄工作的新举措、新办法。
三、大力宣传尊老、助老的美德,激发工作热情
设立老龄机构很多国家的政府设立了老龄工作管理机构,在议会成立咨询委员会,在社会上建立老年问题学术团体,把老龄工作纳入国家发展规划。英国政府由卫生部、劳动保障部和社会服务部分工负责老年人的养老、医疗和服务工作。内阁设有“补充给付委员会”,下设区域分会和地方基层分会,负责申请、调查和发放老年救助金。政府通过老龄问题学术机构定期召开老龄学术研讨会,促进学术专家、政策制定者与实践者的交流与合作。日本总理府设有“老龄问题研究室”,厚生省设有“老人对策室”,都、道、府、县、町、乡设有“福利事务所”,主管老年福利事宜。各级政府把老龄工作列入政府工作计划,不定期邀请专家学者参加“老龄政策和老年工作研究会”。
立法保障权益保障老有所养是老龄社会的首要任务,先期进入老龄社会的发达国家在应对老龄化挑战中普遍通过立法来保障老年人的养老生活。七大工业国家中政府首次为养老保险立法的时间分别为:德国1889年,英国1908年,法国1910年,意大利1919年,加拿大1927年,美国1935年,日本1941年。此外日本政府先后制定了《老人福利法》《老人健康法》;美国还制定了《美国老人法》和《禁止就业年龄歧视法》。
完善养老保险制度改革和完善社会养老保险制度是各国应对人口老龄化挑战的一项重要措施。20世纪70年代以来,发达国家为了防止老年人陷入贫困,避免退休金制度崩溃,不断改革国家养老金计划。有些国家还最大限度地扩大养老保险的覆盖面,并对退休人员无退休收入的配偶发给家属保险津贴。例如:美国的《老年人和遗属保险》对供养亲属津贴的标准规定:退休工人65岁及以上不享受养老金的配偶,依法领取相当于受保人退休金50%的亲属津贴;受保人死亡后,其65岁及以上的配偶,领取受保人100%的年金。
黄政辅,四川泸县方洞镇初级中学退休教师。黄政辅退休23年来,热心老龄事业和关心下一代工作。他本人承担了方洞镇向阳社区和陈田村老协分会具体工作,指导分会制定工作计划,制定协会工作规章制度和写工作总结等,辅导向阳社区、龙洞山社区、邹寺村、薛湾村老协分会开展老协和关工委工作。
2004年,在方洞镇民政办的指导下,镇老龄委创办了镇老年学校,黄老师被选为教务主任。他亲自拟订老年学校教学纲要目标,制定教学计划,开设课程,编写各种教材,组织老年学习考试及筹集老年大学经费等。2012年9月,老年学校初级班学员通过考试,22名学员领到了结业证书。
黄政辅热心于关心下一代工作。他组织牵头,组建了退休人员参加的镇宣传保护老年人、青少年儿童权益小组,得到政府大力支持。多年来,黄政辅率队到镇中小学校、各单位进行老年法和儿童权益保护法宣传。他主办的“夕阳红”专栏,长期宣传敬老、尊老、孝老、助老、养老的好儿女,宣传青少年中涌现出来的好人好事,12年来已出刊48期。他还参与调解涉老家庭纠纷,维护青少年儿童权益。该镇薛湾村小有一名四年级的杨姓特困生,因家庭贫困无法继续上学。村老协会和班主任老师倡导发起了献爱心捐款活动,让该生读完了初中。
他为了搞好老协和关心下一代工作,曾在2003年自己花4000元购买了一台锐智电脑,学会了五笔打字法,2005年又自费购买了一台激光打印机,掌握了操作方法。他非常重视老年会员诗词写作,老协会成立了“老年诗词小组”,共写诗词两百多首。他亲自编辑出版了三期《夕阳红诗刊》,会员们在《四川诗词》上发表诗词12首。他撰写了《老龄工作随笔》一书,选载了32篇文章,约六万字。他撰写了《良梦诗词三百首》《教学生涯》等,合集编辑为《良梦三部曲》,今年底准备出版。
黄政辅23年坚守老龄工作和关心下一代工作,党和政府没有忘记他,他年年被评为老龄工作先进个人。2012年,泸县召开纪念县关工委成立20周年暨关心下一代工作表彰大会,黄政辅又一次受到了泸县关工委、组织部、老干部局、文明办的表彰和奖励。
一、存在的主要问题
1、在履行岗位职责上,本人个体力量发挥的好一些,动员老龄委成员单位力量发挥的差一些。一年来,我不遗余力的投入到本职工作中去,无论是民政局工作,还是老龄办工作;无论是开展老龄活动,还是为老年人搞好服务,我本人是竭诚尽智,全力以赴。但是如何密切与老龄委成员单位的联系,共同策划,营造关爱、重视、支持老龄事业的社会氛围做的不够;如何加强与上级业务部门的联络,推介竹山老龄工作,全面展示竹山老龄工作的新动态、新举措、新成效等方面做的还不够;及时向领导请示汇报,以争取高度重视与大力支持做的还不够。
2、在提高自身素质上,、对业务能力、道德品质等素质抓的紧一些,对实践能力素质抓的松一些。一年来,我认为自己能够坚持理论学习,在重大问题面前,立场坚定,态度鲜明,在言行上和局领导保持了高度一致。能够用道德、法律约束自己,塑造了良好的民政干部形象。但是有意识的培养自己的组织协调能力,尤其是独自组织开展某项具体工作的实践能力还需要加强锻炼。
3、在开拓创新上,对依赖客观条件成熟的想多一些,对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说,很多时候,本人也想不断增添工作中的亮点,但在筹划亮点的“实施计划”时,因财力、人力有限等原因而产生为难情绪,致使有些工作计划落空。有时争取有关部门的支持完成了某项工作,但总觉得欠情太多,自己不堪承受,进而产生得过且过的思想,担心老龄工作没有长效机制作支撑,对未来信心不足,工作缺乏长期性,有短期应付思想。
二、存在问题的危害及原因分析
上述问题的存在,势必对个人潜能的开启、对肩负工作职责的履行、对党员形象的树立均会产生一定程度的危害。认真梳理自己的所思所想、所言所行、所作所为,我认为上述问题的存在主要有以下几个方面的原因。
1、工作责任感不强。虽说自己具有一定的责任心,能够比较好的履行职责,但与面临的形势任务比,自己缺乏的是工作责任感。制定计划、推进工作,没完全体现与时俱进的精神,却缺发在其位,履其职,谋其绩,求其效的责任感和使命感不够强烈。
2、争先创优动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求,工作热情时高时低,精神状态时好时坏,安于现状,争先创优的意识还不强,大胆工作的思想树立得不牢固。
3、学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识、能力的更新与培养,忙于具体事务。在理论学习上还不够系统,理论素养还比较浅薄,与本职业务有关的学的多一点,与本职业务联系不紧的学的少一些,还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。
三、今后的努力方向
增强终身学习意识。今后要勤于学习和思考,多读书少应酬。加强理论学习、特别是同志一系列关于关注民生和社会事业发展的重要讲话的学习,用科学的理论武装自己。要认真学习国家关于老龄工作的方针政策,增强做好新时期老龄工作的紧迫感。
增强敬业勤奋意识。一是增强责任意识。以高度的责任感和使命感,认真做好本职工作,说实话、办实事、求实效。二是注重工作质量。工作千头万绪,必须摸清情况,把握规律,明确职责,区别轻重缓急,突出工作重点,完成任务做到迅速扎实,准确无误,高效快捷,不拖拉松垮,推卸责任。
增强严于律己意识。严格要求自己,切实遵守各项规章制度、各项纪律。服从分配、服从安排;遵守作息时间、外出请假等具体规定;遵守各项财务制度,经济上清清白白;八小时以内严格要求,八小时以外同样严于律己,少打牌、不赌博,不去不该去的地方。
一、加强队伍建设,一方面要加强工作人员的业务知识学习,另一方面加强队伍工作作风建设,做到不迟到、不早退、按时上下班,同时热情接待每一位来访群众,敢于面对问题,为百姓实实在在解决困难,同时加强民政队伍的廉政建设,不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,更好地保障低保对象的基本生活,进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,按照动态化管理原则,把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作,一方面加强对敬老院的管理,(社区党建工作计划)同时加强对分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他们的生活居住条件,完善医疗费的报帐制度,让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度,切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难,按照救助程序,对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作,落实好双拥工作的各项优抚政策,及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作,积极宣传“老年法”,落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联,搞好残疾人理事会的各项工作,更好地为残疾人服务。
㈠完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,最大限度保障城乡困难群众基本生活。
㈡提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。
㈢优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
㈣完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
㈤完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。
㈥加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
㈦继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有更多切实的民主权利
㈠加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
㈡推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
㈢深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
㈠全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置,确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作,深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动,为军休干部提供优质服务。
㈢大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传,拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待,协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属,落实好待业随军家属生活补助费,解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动,互惠互利,军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
㈠大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[XX年]20号),针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾,制定有效的应对措施,促进全市老龄事业与经济社会协调发展。