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关键词:预决算意义问题策略
中图分类号:F811.3文献标识码: A 文章编号:
一、预决算的重要意义
工程项目的预决算控制与管理,能够对工程实际施工中的人工需求、机械台班的需求、大型器具的数量需求以及施工材料的需求进行合理的预测,并对材料的采购计划进行合理设计,避免出现材料不足或者材料堆积的现象,还能有效的为材料采购提供价格上的对比。以此就可以确定工程资金投入,也就是工程的计划成本。再经过与施工图的预算对比,对工程实现的利润及单位工程目标成本进行确定,做到心里有底,进而使用恰当的手段对工程的成本进行有效的控制,降低工程建设成本,使工程实际成本的额度在计划成本的范围之内,以此获得更可观的利润。由此可以看出,做好工程的预算工作是加强企业管理,提高企业经济效益的必要手段。
二、工程预决算原则分析
工程预决算工作的实际效果对于工程成本投入和经济效益的收获都有着重要的影响,那么,要想成功地完成工程预决算工作并取得较好的效果,就需要根据一定的原则进行。
1.与市场相协调原则
主要是指建筑工程预决算的编制工作一定不能够离开市场信息的支持,因为,建筑工程市场信息的变化会对工程成本的投入产生很大的影响,所以,在这种情况下,工程预决算的编制工作要保证与市场相协调。在工程预决算的设计方案编制之前,要对市场经济中的大小环节进行整体上的关注和把握,对工程的材料价格、施工技术、施工工艺等都有一个全面掌握,从而在预决算的计划编制过程中能够尽量降低工程的成本投入,用最小的投入获得最大的经济效益。
2.与工程概况相适应原则
工程预决算计划内容一定要根据工程的实际状况而进行编制,不能够凭借以往经验而进行。也就是说,在编制工作进行过程中,编制人员要对所涉及到的各个事项进行综合与整理,从而完善会计凭证。一定要结合工程施工现场状况对整个工程的水泥、钢筋、半成品等施工材料的施工比例进行一个整体上的把握和研究,尤其要对施工过程中材料设备的消耗状况进行预测,从而掌握工程预决算工作的主要方面和次要方面。
3.与新技术相连接原则
尤其是在预算工作内容的编制过程中,除了要对工程实际细节状况进行重点关注之外,还要对建筑工程施工过程中可能会发生的人员管理、突发事件、技术创新等内容展开研究,从而实现对预决算设计内容的灵活、系统化管理,这样就能够有效地整改当前的设计理念。尤其是当引进先进技术时,需要大量的引进经费,而如果所引进的新技术没有成功改良与应用,那么结果就会对工程造成很大的经济损失,因此,在预决算工作中一定要把新技术的引进囊括进来,这样才能够确保工程预决算管理工作的全面性和系统性。
三、工程预决算过程中存在的问题
1.预算定额还不完善
预算编制过程中常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准,园林绿化工程需参照建筑工程定额等。这类定额的借用,势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响,因此应结合实际情况,制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同,按各地经济发展水平和特点,对定额进行调整,即在基础定额之上,增加相应的难易系数,以最大限度地提高基本建设的经济效益,创造更多的生产性和非生产性的固定资产;另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充,防止部分工程造价失控,以利于工程投资的控制和管理。
2.人为因素造成的影响
在工程预算的编制中,建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算,但是,这个计算公式并不是对所有的工程都适用的,特别是在建筑工程中,由于新的施工技术和机械的应用以及管理水平的不断提高,劳动生产效率也在不断提高 ,同样的一个施工工程,可能使用的施工人员大大减少,如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响,最后会导致工程预算失真的问题,从而导致工程投资失控现象。
四、预决算管理的策略
1.实施广泛的市场调查研究,对建设项目的必要性进行分析
在工程项目施工之前,对该项目相关的市场情况进行分析与调查,确定项目建设的可行性。对项目进行市场调查的同时,还要注意国内、国外此类项目在需求方面的情况,确保项目竣工后在社会效益以及经济效益方面的可观性。要想做好项目的市场调查与研究,就要求相关的工作人员必须掌握足够的资料与信息,并且要保证信息资料的时效性,然后对其进行科学合理的分析与处理,为工程项目施工的可行性与工程造价预测提供有效的理论依据确保项目的正常进行。
2.合理有效的确定工程建设造价
合理的对造价进行确定是控制工程建设造价的另一重要手段。在对造价实施控制与管理时,一定要以现阶段的市场作为中心。工程项目的总体造价是由工期的长短以及项目本身所具有的复杂性所决定的,因此要想合理的对造价进行确定,就必须依据施工过程中各个阶段所具有的特点进行全面的、多次的计价,也就是说要根据建设程序的合理性,对不同阶段的建设造价进行高精度的确定,这样也充分的体现出了造价所具有的合理性。
3.对人为因素进行合理的控制,提高工程预决算的有效性
在对施工方案进行实施的过程中,需要对其合理性、有效性与经济性进行讨论分析,这就需要大量的设计人员参与到其中,若是没有一个相应的奖惩制度,那么在研究过程中,很可能造成工作人员放松警惕,在项目预决算编制的过程中就不能提高自身的重视,从而造成后续的工程建设工作遇到阻碍。所以,要以严格的奖惩制度来对工作人员进行思想与行为上的约束,加强他们对工程预决算的重视程度,以保证工程质量、降低工程造价为原则,对预决算的编制方案进行科学合理的规划,使工程的设计方案在施工上更加便捷、在经济效益上更加客观、在设计上更加合理。如果工程在初始阶段就出现违规现象,那么对于工程造价的影响是非常大了,属于在根本上出现问题,并为工程建设留下了隐患,可见要想加强工程预决算的控制与管理,对人员进行有效的管理势在必行。
4.构建完整的质量管理体系
施工阶段是工程建设方案的落实阶段,是将所有准备工作与设想付诸于行动的重要阶段,也是对工程造价进行实际操作与控制的阶段。在实际建设的过程中,由于工程的庞大,难免会出现违规违章的现象,对施工造成影响,延长施工时间,影响造价控制。因此,要想避免这类现象的发生,就必须有一套系统的质量管理制度与体系,对施工人员的操作进行严格的质量监控,确保施工人员的操作、技术符合质量的标准,减少施工浪费,降低工程造价,有效的控制工程的施工成本,加强预决算的有效控制。
5.对于工程建设材料进行有效的控制,进而提高预决算的有效性
对材料进行有效的控制可以说是控制工程造价的重要阶段,对建筑用材进行有预见性的合理配置,不仅要保证资源节约,控制工程的建材用量,还要在保证工程质量的基础上尽量使用价格低的新兴材料,并且对于建筑过程中产生的废弃材料进行合理的回收利用,减少施工过程中的材料浪费,尽量达到材料的最大利用率,从而有效的控制工程的造价,进而促进工程预决算的有效管理。
五、结束语
通过文章相关的论述可以发现,对工程预决算的管理涉及的方面有很多,其中包括了对初期的市场调查、施工阶段的控制管理、人员的有效管理、对材料的控制等等,因此要想对工程预决算进行有效的管理控制,就应该加强对以上各方面的有效控制与管理,针对预决算过程中出现的问题,强化各方面的管理,与以往的经验互相印证结合,在工程预决算的控制与管理上取得更大的突破。
参考文献:
[1] 吕文萍.提高水利建设竣工决算审计质量的重点和方法[A].全国内部审计质量控制理论研讨暨经验交流论文汇编[C],2004年
[2] 原国华.土地开发整理项目预算中常见的问题分析和对策[A].树立科学发展观提高土地资源的保障能力研究[C],2004年
关键词:工程预决算,影响因素,审核管理措施
中图分类号: DF431文献标识码:A文章编号:
一.引言
建筑工程项目预决算的影响因素的控制和管理是整个工程造价管理中的重要环节,在工程项目预决算审核中,每一个细小的环节都会关系到大量的资金,任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费,对工程的经济效益和工程的质量控制,带来十分严重的影响。因此,做好工程项目的预决算的影响因素的控制和管理,探究工程项目预决算的的影响因素控制措施,对整个工程造价的管理,有着十分重大的现实意义。
二.影响建筑工程预决算合理性、准确性的因素
1.设计质量
工程设计图纸表达不清会导致大量设计变更,给决算带来极大不便 。使预算和决算造价相差太大,给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。必须做好前期工作,提高设计质量,减少图纸的错 、漏 、碰、缺 ,增强施工图预算的准确性 、合理性,这样才能有效抑制“三超”现象 ,使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。
2.实物量与人工价格
根据以往预决算的经验 ,主材费用约占工程造价的 70%左右 ,特别是安装工程的材料设备,品种多、数量大,价格又往往因购买时间、地点不同而不同,受供求关系的影响而波动,且同一品种的材料设备由于产地不同。用什么样的价格是摆在预算人员面前的一个难题 。要解决好这个问题,首先必须了所市场行情;其次,要明确价格的组成要素。
材料预算价格通常由材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费组成 ,其计算式如下 :材料预算价格 :(材料原价+包装费+运输保险费+运杂费)x(1+采购及保管费率)—包装品回收价值。
3.施工组织设计与施工方案
施工组织设计和施工方案是必不可少的重要资料、如工程建设地点的地质条件、基础开挖的施工方法及出碴、材料运距及方式,重要的砼梁、板、墙(柱)、砌石等施工方案、砼拌制运输、重要或特殊机械设备的安装方案等等,这些相关资料应及时上报监理人员和建设单位 ,同时应办好审批手续,为工程预(决)算提供重要依据。
4.现场签证
众所周知,在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证的情况。而决算往往漏洞多,管理难,人为因素多,决算争议大。因此,加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。因此,决算编制人员应对于设计变更、现场签证 、技术措施认真分析其合理性 、准确性、并征求项 目法人(建设单位)、工程监理总监的意见 ,在双方认可的情况下进行决算编制,从而减少相互扯皮,确保决算编制的合理性 ,准确地反映工程造价。
三.建筑工程预决算正确性和合理性的审核管理措施
1.要严格加强对工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先,要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审核。
2.要规范套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性,对各种指标都有着十分严格的规定,必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先,要做好直接套用单价的审核,在检查审核项目名称,单位,日期等基础上,对材料的规格,类型,材料的等级做出审核,要审核是否具有反复套用的现象。其次,是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准,计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量,在审核时候,要对文件政策的时效性进行重点关注。
3.采用合适的工程项目预决算审核管理技巧
(一)逐项审查法
逐项审查法是工程项目预决算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个好环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的决算误差小,但是工作量大,不适合快速审核进度的情况。
(二)分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
(三)筛选审查法
筛选法其实是一种对比审核方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审核时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,造价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审核,如果要决算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别,或者是适用的标准不同,就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审核,不适合全面审核。
4.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。
5.要加强对工程造价预决算人员的素质提升
首先,要加强审核管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造价预决算审核技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高审核管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的审核态度,作出审核管理。
四.结语
工程项目预决算的影响因素有很多,这些影响因素对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,工程项目预决算的审核人员要本着客观公正,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审核计量标准和法律规范,提高自己专业审核水平和综合分析能力,确保工程项目预决算审核的有效性。
参考文献
[1]陈飞捷; 陈昌武; 谢福君 新疆公路工程设计阶段工程造价控制的实践研究重庆交通学院学报2005-10-30期刊
[2]我国部门预决算制度与审签制度问题研究广西区审计厅科研所、广西财专联合课题组广西审计2002-02-28期刊
[3]余雅芬; 王晏 施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011-11-15中国会议
[4]现代企业风险管理研究 中国内部审计协会现代企业风险管理论文汇编(下册)2005-10-01中国会议
[5]马继红; 徐剑峰 加强建筑工程预决算审查的几点意见兰州商学院学报1998-08-30期刊
【关键词】建筑工程,预决算,影响因素,审核管理措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一.前言
建筑工程项目的预决算的影响因素的控制和管理是整个工程造价管理中的重要环节,在工程项目预决算审核中,每一个细小的环节都会关系到大量的资金,任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费,对工程的经济效益和工程的质量控制,带来十分严重的影响。因此,做好工程项目的预决算的影响因素的控制和管理,探究工程项目预决算的的影响因素控制措施,对整个工程造价的管理,有着十分重大的现实意义。
二.影响建筑工程预决算合理性、准确性的因素
1.设计质量
工程设计图纸表达不清会导致大量设计变更,给决算带来极大不便 。使预算和决算造价相差太大,给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。必须做好前期工作,提高设计质量,减少图纸的错 、漏 、碰、缺 ,增强施工图预算的准确性 、合理性,这样才能有效抑制“三超”现象 ,使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。
2.实物量与人工价格
根据以往预决算的经验 ,主材费用约占工程造价的 70%左右 ,特别是安装工程的材料设备,品种多、数量大,价格又往往因购买时间、地点不同而不同,受供求关系的影响而波动,且同一品种的材料设备由于产地不同。用什么样的价格是摆在预算人员面前的一个难题 。要解决好这个问题,首先必须了所市场行情;其次,要明确价格的组成要素。
材料预算价格通常由材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费组成 ,其计算式如下 :材料预算价格 :(材料原价+包装费+运输保险费+运杂费)x(1+采购及保管费率)—包装品回收价值。
3.施工组织设计与施工方案
施工组织设计和施工方案是必不可少的重要资料、如工程建设地点的地质条件、基础开挖的施工方法及出碴、材料运距及方式,重要的砼梁、板、墙(柱)、砌石等施工方案、砼拌制运输、重要或特殊机械设备的安装方案等等,这些相关资料应及时上报监理人员和建设单位 ,同时应办好审批手续,为工程预(决)算提供重要依据。
4.现场签证
众所周知,在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证的情况。而决算往往漏洞多,管理难,人为因素多,决算争议大。因此,加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。因此,决算编制人员应对于设计变更、现场签证 、技术措施认真分析其合理性 、准确性、并征求项 目法人(建设单位)、工程监理总监的意见 ,在双方认可的情况下进行决算编制,从而减少相互扯皮,确保决算编制的合理性 ,准确地反映工程造价。
三.建筑工程预决算正确性和合理性的审核管理措施
1.要严格加强对工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先,要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审核。
2.要规范套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性,对各种指标都有着十分严格的规定,必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先,要做好直接套用单价的审核,在检查审核项目名称,单位,日期等基础上,对材料的规格,类型,材料的等级做出审核,要审核是否具有反复套用的现象。其次,是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准,计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量,在审核时候,要对文件政策的时效性进行重点关注。
3.采用合适的工程项目预决算审核管理技巧
(一)逐项审查法
逐项审查法是工程项目预决算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个好环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的决算误差小,但是工作量大,不适合快速审核进度的情况。
(二)分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
(三)筛选审查法
筛选法其实是一种对比审核方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审核时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,造价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审核,如果要决算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别,或者是适用的标准不同,就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审核,不适合全面审核。
4.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。
5.要加强对工程造价预决算人员的素质提升
首先,要加强审核管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造价预决算审核技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高审核管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的审核态度,作出审核管理。
四.结束语
工程项目预决算的影响因素有很多,这些影响因素对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,工程项目预决算的审核人员要本着客观公正,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审核计量标准和法律规范,提高自己专业审核水平和综合分析能力,确保工程项目预决算审核的有效性。
参考文献:
[1]陈飞捷; 陈昌武; 谢福君 新疆公路工程设计阶段工程造价控制的实践研究重庆交通学院学报2005-10-30期刊
[2]我国部门预决算制度与审签制度问题研究广西区审计厅科研所、广西财专联合课题组广西审计2002-02-28期刊
[3]余雅芬; 王晏 施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011-11-15中国会议
[4]现代企业风险管理研究 中国内部审计协会现代企业风险管理论文汇编(下册)2005-10-01中国会议
[5]马继红; 徐剑峰 加强建筑工程预决算审查的几点意见兰州商学院学报1998-08-30期刊
关键词: 建筑工程预算 建筑工程决算 造价控制 对策
控制建筑工程项目投资重要手段的预决算,在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用,也是审计机关掌握企业投资状况并监督其经营管理的重要依据,它具有较高的科学性、准确性和权威性[1]。但是,由于多种原因造成了我国建筑工程预决算在实际工作中还存在着预决算编制质量较低,工程造价削低失控,工程投资控制不科学等问题,为了适应市场竞争,提高建筑企业的整体竞争力,建立一个高效的适应市场竞争的建筑市场工程造价管理体系日益重要。
一、建筑工程预决算过程中存在的问题
许多建筑企业在进行工程预算编制的时候,常常会遇到诸如借用定额问题,例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额,这类定额的借用,因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响,而造成预算编制的不合理。[2]
在进行建筑工程预算的时候,经常会产生预算不准备的现象。从理论上讲,一样的图纸计算的工程量是一致的,套用的定额是一样的,公布的信息价也是相同的,所得结果应该是一样的。但是由于预算人员对定额理解不同、水平差异,往往得出的结果不能体现企业的综合实力和竞争能力,使市场竞争机制在工程造价和招投标工作中得不到充分发挥。
施工单位在套用定额时,往往就高不就低,低工程套用高价格字母,如4-131和4-203同为矩形柱、异型柱、圆形柱定额。但是一个为现浇现拌混泥土,而另一个为泵送混泥土。两者定额价差就相差568元,而施工单位常常套用4-203泵送混泥土。如闲林镇一商品住宅楼就一单项在审核计算时就扣除了50多万。所以漏计、重计、错计也是预算的一个大问题。
在工程预算的编制中,建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算,但是,这个计算公式并不是对所有的工程都使用的,特别是在建筑工程中,由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高,劳动生产率也在不断提高,同样的一个施工工程,可能使用的施工人员大大减少,如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响,最后会导致工程预算失真的问题,从而导致工程投资失控现象[3]。
二、建筑工程预决算管理的对策
作好准备工作广泛搜集、准备各种资料,包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计,做好建筑施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法。
针对建筑工程预算定额过程中的借用问题,建筑企业在进行工程预算的时候,可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素,结合实际情况,制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候,可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平,按照定额进行灵活调整,即在工程预算基础定额基础上,根据工程的施工难易程度,设置难易系数,从而最大提套施工的经济效益,创造更多的固定资产,而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整,不断进行补充,控制部分工程造价失控问题。
熟悉建筑施工图纸,计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注,学习定额问题解答,了解定额子目分项布局,熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌,做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容,对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样,才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量,合理地套用单价,防止出现漏计、重计、错套等错误。预算人员在提高自身工作能力外,还应深入现场,了解施工工序,注重市场价格信息,学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识,避免出现重大疏漏。
市场研究对于工程造价也有着相关必要的联系。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,项目建设的必要性。
结 论
本文通过对工程造价预决算的常见问题与对策的探析,得出以下结论:
进行建筑工程预决算,可以促进改善经营管理,提高企业管理水平,促进企业不断挖潜,降低成本,提高效益,提升企业整体竞争力。工程造价需要多个部门相互配合,任何一个环节出现纰漏,都会造成不必要的损失。
加强工程项目造价的全过程管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。总之,工程造价预决算是一个系统而复杂的过程,要想降低工程成本,使利润最大化,重在全员参与,重在做好工程造价方案优化,重在制度健全,重在计算正确。只有这样,才能做到“管理一流、质量一流、效益一流”,才能为企业增加积累,才能让企业永不言败。
参考文献:
[1] 陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策[J].经济技术协作 信息.2008.
[2] 尹小飞.建筑工程预决算中的问题和控制方法[J].经济技术协作信息.2008.
[3] 王政.建筑工程预决算中常见问题及采取措施[J].管理问题.2007.
[4] 罗亚明.谈谈建筑工程的预决算问题[J].中国新技术新产品.2008.
[5] 卢晓东.做好高校基建工程预决算审查提高建设资金投资效益[J].财会研究,2003.
[6] 社利同等.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社,2000.
[7] 袁建新,迟晓明编著.施工图预算与工程造价控制.北京:中国建筑工业出版社,2000.
[8] 徐焕兴,土建工程造价.北京:中国建筑工业出版社,2005.
[9] 宁素莹,建筑工程价格管理.北京:中国建材工业出版社,2005.
【关键词】建筑工程;造价预算;结算;决算;审核
一、建筑工程预算、结算和决算审核概述
建筑工程预算审核是根据施工图确定的工程量,取用建设方拟定的预算定额、取费定额、材料和设备采购供应办法等,对编制的工程造价预算进行审核,可作为建设方控制工程资金、签订施工合同的参考依据。建筑工程结算审核是在预算审核的基础上进行,重点审查对工程项目的价格产生影响的事项,包括工程实施中发生的设计变更和现场签证、工程材料和设备价格的变化情况、工程实施过程中的建筑经济政策变化情况和补充合同的内容,其结果可以作为双方结算的法律依据。决算审核是在结算审核基础上进行,重点审核工程项目概算执行的情况、工程项目资金的来源、支出以及结余等财务情况、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况以及交付使用资产情况。决算审核目的是加强对投资资金的有效控制,减少工程管理单位或管理人员截留资金、转移资金,改善或提高建筑工程管理,正确评价投资收益。
二、建筑工程预算、结算和决算审核中的注意事项
首先,要审核资料的完整性、准确性。例如:建设方的施工专业管理人员出具的资料只注重工程实施的技术资料,缺乏计价方面的资料,审核时应要求相关单位以书面形式补充口头作出的变更和约定等。因此,需要设立建筑工程项目的审计组,做好建筑工程项目结算单据的收集工作。
其次,要审查审核资料的效力,这是预决算审核的核心。主要审查资料中负责人的签字情况,对于缺少必要的签字时,应补充签字;审查联系单、签证单的签复意见栏,对于只有签复人的签名,应要求负责人补充签复意见,因为这是现场签证中甲乙双方争议最多、最容易出现问题的地方;审查会议纪要,注意合同内容是否达成一致,也就是确定合同是否有效;还应审查隐蔽工程签证,把好现场签证关;最后就是施工组织设计,格外注意的是变更的内容,并且对于变更的内容应该审查其现场签证,注意与实际情况核实,避免出现签证单中的图示形状、尺寸、数量和价格不符实际,从而杜绝不实际的开支。
再次,审核关键处。主要采取的措施有实地考察、进行工程量审核等。实地考察可以调查所在地材料价、人工单价、土石方来源和弃土场所等工程造价的基础资料,同时还可以确定材料是否二次搬运、现场周边环境、交通、食宿、周边建筑对工程的影响等。工程量问题之一是工程量计算的误差,正误差常表现在土方开挖后,实际挖掘高度小于设计图高度,在计量时仍然依据设计图计算。负误差主要体现在全部依据理论尺寸计量工程量,通常会出现遗漏项目。工程量问题之二是工程量计算的重复,这种情况之一常出现在群体工程或大型工程中,经常由两个或两个以上的施工单位共同承建,这就存在混淆工程界限、交叉工程重复计费的现象,特别是交界工程,从基础、砌墙开始,到楼层找平,屋面防水找平,结构粉刷,两个不同的施工单位都报价,因而造成重复计算。情况之二是采用清单计价的工程,有的项目其工程量已经在工程量清单分项中包含,又单独计算。
最后,注意建筑工程项目的审计方法和复审。审计方法多种多样,在具体的预决算审计中,根据预决算审计对象的情况、建筑工程的规模、工程结构的复杂程度等可以确定具体的审计方法。全面审核细致,可以避免审核中出现的差错,尤其是多算内容,但是工作量大,存在重复劳动;重点审核法侧重对重点项目的重要环节进行审核,一般工程量大费用比较高的分项工程的工程量可以采用此方法。此外,还有对比审核法、分组计算审查法和筛选法。所以,在建筑工程项目审查的具体工作中,应根据建筑工程实际情况灵活选择审计方法。复审工作不仅可以剔除出现的差错,还可以配合奖惩措施促进初审的准确性。
三、解决建筑工程造价预算、结算和决算审核中存在问题的有效对策
1.把握细节
建筑工程造价预决算、结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系。为了提高建筑工程造价预决算、结算审核质量,一定不能疏忽某个细节或关节,否则会造成资金的流失,所以不管是大项目还是小项目都要严谨。例如:某综合楼建筑高 34m,其建筑面积为9498m2,根据建设工程费用定额,该工程应属于三类取费工程,建设企业要求工程招标机构按四类取费工程并参照《招标文件示范文本》编制公开招标文件,送审资料时却要求按三类取费工程。这时,工作人员应该与建设企业沟通,如果严格按照招标文件进行,这一项就可以节省 80 万左右的资金。再如:某建筑施工项目的通螺栓计算,此施工项目需通螺栓 4 万左右, 施工企业预算编报价为 15 元 / 个,审核时,工作人员需要结合现场实际,最后测算价格为 12 元 / 个,这样就能降低造价 10 万元左右。因此,工作人员要严格细心处理大项目中的每一项,并把握每个细节,这样做对提高工程造价预决算审核非常重要。
2.提高施工组织设计方案的审查力度
建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证是造价施工图。施工组织设计不一样,造价也就不相同,施工图优劣直接决定了造价的高低。因此,作为审核工作人员,要合理审核,审核时要认真熟悉、理解图纸,认真核对各项预算指标,尤其注意把施工图严格落实到实物上。例如:确定施工机械的类型、数量,以及大型土石方工程施工方案等。还要注意实际施工过程中建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案,合理选用先进的设备和器材,追求效益最大化。这时,审核人员要注意与施工方案结合起来,按常规施工工艺计价,对属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段,差料数量不给予支付;属于客观自然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的,经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。
3.利用预测、控制、分析和考核,严把定额标准
由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用会导致定额落后,因此,只有经过预测、控制、分析和考核,严把定额标准,才能合理造价。因此,要注意及时了解新技术、新工艺、新结构,熟悉定额,做好定额工作。工作人员在收到送审资料时,要注意审查施工合同和招标文件,确定定额方法,其次还要审查施工图纸、工程承包合同,查看是否与预算定额相统一,特别注意对定额编制方法进行计算补充,要核对其消耗量定额及统一计价表的取定,对违反定额规定的予以纠正等。另外,还要把好工程土方挖运关。规模大的建筑项目,土方挖运量大、速度慢、运费高,如果在施工前计算不充分,就会在工程结算时陷入被动。
4.工程造价人员参与跟踪管理
首先,确保工程造价人员素质过硬,具备全面实时的工程技术、经济、法律和管理知识;其次,让素质过硬的工程造价人员参加工程全过程的跟踪管理,能够从源头避免或者减少工程预决算中容易出现的资料不完整现象、内容不明确或者不合理现象、资料效力有缺陷的失误现象,还可以避免或者减少因为隐蔽工程、时过境迁、不当施工措施、设计变更不清楚等情况的发生,防止因这些情况出现的事后补办签证,从而加大工程量的不切实际开支。
5.建立建筑材料价格电子档案
建筑工程预决算编审以材料价格相关部门公布的参考信息价为材料限价依据,因而,利用互联网建立建筑材料价格的电子档案可以提高建筑工程材料价格的市场透明度,从而使得建设方、施工方和预决算审核部门这几方面相一致。
6.工程造价人员的管理
工程造价人员要求具有综合素质,不仅涉及工程技术、经济、法律和管理等方面知识,还需要具备认真负责、诚实踏实等优秀品质和识别审查变更以及签证的真实性等技能素质。例如:能通过专题收集资料链,通过因果判断法甑别虚假签证;对有些复印件、笔迹或着色存在明显差别或有拼贴痕迹的数据采用逆证法推算出数据是否恶意篡改。因此,对于工程造价人员的有效管理,如职业态度提升、完善奖励措施、合理设置职业梯度等能够规范他们的职业行为,坚持实事求是、客观公正的原则,能够提高他们的工作积极性,避免人为失误,能够留住人才,避免人才流动,使得人才在工程项目预决算审核中以施工承包合同、协议,设计、施工有关合同文件为依据,不断拓宽视野、增长知识、提高素质,结合自身专业能力的提高实现个人的职业发展。除上述所述之外,还可以实行综合复审制,完善预算管理体系等,促进建筑工程有序进行,实现经济的可持续发展。
参考文献:
[1]刘翠梅.探讨建筑工程造价的预决算审核,中国科技投资,2012,(30).
它计价简单、真实,由于是直接利用与工程量清单相配套的“企业清单定额”,减掉了采用传统定额的中间转化环节,有效降低了工程量清单计价的难度和社会成本,由于无论是在消耗量方面还是在人材机价格方面都和企业甚至是目标项目的具体状况高度一致,因此“企业清单定额”这种立体动态的特征能够真实反映企业的个别成本,这显然较利用反映社会平均成本的定额来计价更真实注意:
一、 选题的目的,意义及国内研究的现状
1.选题的目的、意义
工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分,贯彻于工程建设的全过程,是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施工阶段中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力,获得更大投资效益和社会效益基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,其基本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制
谈到工程项目的造价控制大家首先想到的是预决算,的确,就目前国内的体制和现实来看工程造价是工程造价控制的主体工作即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算,或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算这固然是必要的、有用的,但也要看到,当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经是确定了的,而施工是以按图施工为原则,那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,如果在一开始经济上的决策就是不合理的,决策存在失误;再是如果设计方案在技术上存在错误或是不可行的,则预决算人员也无能为力,也就是说现行体制下,预决算人员的编审工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的、不够的,因此,必须对建设项目工程造价进行全过程监控
2.研究现状
自改革开放以来我国工程造价行业一直不断的进行着改革,以便适应社会主义市场经济,尤其自加入wto我国造价行业面临更严峻的国际形势,所以更要不断的进行调整已达到国际标准
我国现在造价行业是从20世纪50年代起的,借鉴前苏联经验,逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度,人工、材料、机械等价格均由国家统一规定,传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据,对我国加强计划管理,减少投资浪费,多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用进入90年代,我国逐步由计划经济向市场经济过渡,经济发展水平不断提高,经济结构也日益复杂,原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要,为此,我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革,如调整工程价格的费用项目,修订有关的费用、利润、税金计算标准,取费改按工程类别计取等等以至到现在实行的工程量清单计价,适应了工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要,推进了我国工程造价事业的发展
当然其中也存在这一些问题,由于目前建筑市场不够完善,特别是投资体制的原因以及投资人行为的不规范,一些采用工程量清单计价方式投标的项目,“中标价”并不是一定是真正的市场竞争价不过随着市场经济不断发展完善,相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式3. 创新之处
(1) 设计阶段的创新实行限额设计
所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破分解投资和工程量控制是实现限额设计的主要方法
(2) 施工阶段的创新
①格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制
②通过招标竞价择优分包商和材料供应商
在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变电所安装工程、通讯工程、绿化工程、消防、门窗安装、装饰材料等,多采用背对背招标竞价的方式,确定专业分包单位或产品供应商
二、 论文研究内容(提纲)
第一章 绪论 国内外造价控制现状
1.我国工程造价的形成与历程
2.研究的现状
1.1国内造价控制的现状
1.2国外造价控制的现状
3.当前国内造价控制存在的问题
第二章 参与和参加工程造价全过程控制重要性
1.工程造价控制模式与控制理论
2.工程造价全过程控制的必要性
3.我国市场经济条件下的工程造价控制
第三章 工程造价发展过程中的问题
1.合理低价
2.关于工程质量与工程造价
第四章 如何有效的对工程项目进行工程造价控制
1.投资决策阶段控制
2.设计阶段控制
3.招投标阶段控制
4.施工阶段控制
第五章 结束语
三、参考文献
[1] 牛永科 浅谈施工企业的工程造价管理科技信息 学术版.XX年(6)
[2] 傅勤煜 浅议我国工程造价管理改革 XX年第5期 48—49页
[3] 张纯林 建设单位在工程施工招标阶段工程造价管理机场建设.XX(4)
[4] 梁振辉,王欣,王者永等 招标评标方法的探讨.青岛建筑工程学院学报,XX,24(4) :16—18页
[5] 李志鼎,齐伟峰 工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[j].河南交通科技,XX,(2):60-62页
[6] 赵美云 浅谈国外工程造价管理 山西水利科技XX年11月增刊(总第136期)108-109页
关键词:工程项目;企业管理;预决算
Abstract: This paper discusses the significance of pre-settlement management of construction enterprises to reduce costs, improve the actual economic benefits, and described from tendering, construction and completion of three stages of pre-settlement management content and methods, and concluded that the mobilization of the majority of budget staff motivation and continuous improvement of the budget staff quality, to strengthen the foundation and guarantee of the pre-settlement management.Key words: project; business management; budget and final accounts
中图分类号:F830.52文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)04-0020-02
一、前言
工程预决算,是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算,是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项要求工作。建筑行业流行一句话:是赔是赚,全在预算。建筑工程预决算是确定建筑工程造价的主要文件,是业主支付工程价款的依据;工程结算是指在工程施工完成之后,由施工单位编制以获取建设单位审核认可的确定工程实际造价的文件,是反映施工单位与建设单位之间工程款结算关系的主要依据。工程决算与工程预算前后呼应,即是对工程预算的再确认,亦是对工程预算的再修正,要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据,以严肃、认真、公正的态度核实工程造价,使资金用到实处[1]。
二、工程预结算管理的内容
预结算在工程项目投标、施工、竣工三大阶段的工作内容有所不同,相应的管理方式也各不相同。所以在实际工作当中应合理规划,明确工作目标。
2,1 投标阶段预结算管理[2]
投标阶段预算管理,特别是工程量清单模式下的投标十分重要。不能忽略投标阶段的预算管理,准确计算工程量,工程量的计算是编好施工图预算的主要环节,是整个预算编制过程中最繁杂的一个工序,用工时最多,出错可能性也最多,而工程量又是整个预算的主要数据,是计算的基础,因此,一定要抓好工程量的准确性;预结算必须实是求事地、客观地反映工程实际造价,公正合理地确定符合施工实际的单价,从而,准确、全面地编制预算,事实上单项报价的高低直接影响中标后的利润和效益;现场考察编制和审核的预结算人员必须参加施工现场的实地考察,充分了解现场周围实际概况:交通、供水、电力、地下水位、障碍物分布等等一系列环境因素,以便制定出合理的项目报价,也为中标后进行索赔奠定基础;工程量的计算和复核编制人员必须依据工程量清单规范或预算定额的工程量计算规定认真计算和复核,对重点项目要组织两组预算人员进行计算和复核。报价及报价技巧报价要由该项目投标负责人、经营部长、总经济师商量确定报价和报价策略后,由项目投标负责人完成,由经营部长、总经济师审核,并做好保密工作。
2.2 施工阶段的预结算管理
施工阶段的预结算管理不仅间接影响最终项目成本,而且为竣工结算提供可靠的依据,是整个工程项目预结算管理的重中之重。科学合理的进行编制标后预算,便于对成本展开分析和考核,工程项目的预结算要经常与技术、施工、材料、机械等相关部门密切配合,随时掌握并全面收集各部门提供的数据;还要认真并及时做好对内和对外报量,为工程项目及时回收资金,降低财务费用做好基础。
2.3 竣工阶段结算管理
最后,注意顶结算编制说明的编写,应将预算编制依据和编制过程中所遇到的某些问题及处理办法,以及整个工程的主要工作量加以系统地说明,以便于完善、补充预算的编制,保证工程结算工作的准确性。抓好竣工阶段结算管理,是工程项目提高经济效益的关键,工程竣工验收后,必须在规定时间内根据各类相关资料编制全面的竣工结算,办理竣工结算后,要及时将所有经济档案资料备份存档,以便系统规划和管理。
与结算有关的资料包括:竣工图纸,承包合同,图纸会审记录,施工组织没计,设计变更通知,工程洽商记录,工程技术方案,现场签证凭据等。以上资料是编制工程结算书的必备用资料。作为结算员应习惯在施工开工就开始积累,分门别类存放,以便查找,并对其内容要熟悉,通过这些资料去厂解设计意图,熟悉施工工艺及操作,这是快速、准确确定工程结算造价的前提。
三、工程项目各阶段预结算管理方法
3.1 增强预结算团队的建设
要培养出一支实践经验与专业知识兼备的成熟的预算队伍,充分发挥预结算工作在工程项目经营管理中的职能作用,必须建立健全预结算管理机构,各项目部可根据具体情况相应成立预算合同部,这样在全公司范围内形成一个自上而下、层次分明、各司其职的预结算管理机构,在组织上起到制约作用,形成预结算工作完整的保证体系。
3.2 严格预结算制度
抓好施工图预算编制管理,加强预结算审核管理,提高预结算编制质量。建立严格的预结算审核制度,以提高预结算编制质量。负责人应经常深入施工现场了解实际情况和施工的具体措施及方法,随时与现场技术员保持联系,收集有关现场签证资料,及时做好设计变更、现场经济的补充预算工作,为工程竣工结算打好基础,同时也为科学、充分调动广大预算人员的积极性,必须在工作中制定一系列行之有效的预结算工作管理标准和制度,并且制度与奖罚挂钩[3]。
3.3 加强施工合同管理
建设工程施工合同管理是企业经营管理的重要组成部分,把这项工作做好了就可以避免或减少合同纠纷,避免给企业带来不应有的损失,因此在签定合同时要措词简练,条款清晰,字句严谨,严格遵守有关法律法规,力争使合同内容准确明了,不生歧义,合同签定以后要组织有关人员熟悉合同内容,明确职责范围,随时准备索赔与反索赔事件的发生。
四、做好预结算的审查工作[4]。
工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作,―个全面的、准确的、实事求是的工程预结算,将直接体现企业的经济效益。由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点,因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。
4.1 全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
4.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等,其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
4.3.对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法[5]。
五、结束语
目前,随着社会的不断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。
参考文献:
[1] 李振,于忠辉. 工程项目预结算的精细化管理[J]. 中国高新技术企业. 2010(16)
[2] 邵 威、王宏伟.浅谈建筑工程预结算审核工作的问题及方法[J].辽宁行政学院学报,2006.8(5)
[3] 叶红梅.浅谈施工企业的预结算管理工作[J].广东建材,2008(2).
关键词:工程项目;预结算;问题;控制措施
中图分类号:[TU761.6]文献标识码:A 文章编号:
引言
建筑工程预决算是确定建筑工程造价的主要文件,是业主支付工程价款的依据。工程预算是按照施工图的设计要求,根据预算定额、费用标准等编制的文件。工程决算是指在工程施工完成之后,由施工单位编制以获取建设单位审核认可的确定工程实际造价的文件,是反映施工单位与建设单位之间工程款结算关系的主要依据。工程决算与工程预算前后呼应,即是对工程预算的再确认,亦是对工程预算的再修正。做好建筑工程预决算的审核,对于搞好项目的投资控制非常重要。审核工作要认真细致,要贯彻执行国家规定的定额,材料价格及各项取费标准,要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据,以严肃、认真、公正的态度核实工程造价,使资金用到实处。
1. 预结算概念建筑工程预结算是针对具体建筑工程的工程特点,完成工程造价计算的过程。工程预结算包括工程估算、施工预算、竣工结算和竣工决算等内容。工程预结算需要计算出施工工程中的具体各分部工程及其各种费用,其中包括施工过程中所消耗的人工费用、材料费用和机械使用费用等。这些内容将作为建筑工程开始施工、施工过程控制和竣工验收的费用指导。工程预算是建筑施工单位在工程施工开始之前,根据各部门会审确定的施工图纸、工程的预算定额、当前市场估价表、工程收费标准和相关部门的规定标准等资料编制的施工工程费用文件,完成对建筑工程造价的整体表述。建筑工程预算是施工单位签定工程施工合同和完工后结算工程款项的根据,是施工企业对施工工程进行经济核算的基础信息。工程结算是在建筑工程完工后,根据之前的工程预算,结合施工中具体出现的各种影响工程费用的变化,商讨调整方案,对工程预算进行补充后,完成工程竣工后的结算工作。
2.施工预结算工作中存在的问题
2.1工程预结算竞争市场不完善我国建筑工程的市场化进程时间较短,加之长期在计划经济体制的影响下,目前的建筑施工预结算计价制度尚存在一定程度的计划经济和上级指导价格体系的特点。虽然管理部门努力完善市场化工程调价政策,但由于市场的影响没有起到决定性作用,上级行政部门也直接管理参与,政府定价较多,导致工程预结算市场竞争功能低下,市场化进程步伐较慢。2.2 工程造价指导市场不成熟有些地方工程造价咨询机构专业水平不足,对建设施工造价的指导作用不能达到市场的需求; 建设工程市场的繁荣与工程造价咨询机构的不完善形成鲜明的对比; 大多数咨询机构规模较小,专业技术水平不高,整体市场实力不足,无法适应建设工程的市场变化; 从上级部门的限制作用到技术人员的良莠不齐,从行业制度的不完善到市场竞争的薄弱,均在不同程度上制约了工程造价指导咨询行业的发展,不能与国际市场接轨。2.3 缺乏高素质的工程造价技术人员近年来,工程造价师资格考试逐渐火热起来,各高校也纷纷开设工程造价专业,高素质专业人才逐渐增多。但是,有不少获得职业资质的工程造价师,缺乏实际的工程造价工作经验,在施工预结算方面的工作能力较差。由于上级部门的控制作用较强,导致工程造价服务不到位。随着建筑市场的迅速发展,具备工程造价师资质的高素质人才远不能满足建设市场的需求。因此,还需要更多高素质、有综合工作能力的建设工程专业人才加入到工程造价的队伍中,以促进工程造价市场的完善与成熟。2.4 相关法律法规尚不健全近年来,我国出台了《价格法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规,对建筑工程造价市场进行管理控制。但是,由于现有市场的客观原因,对工程造价的控制仍不健全。随着建筑市场与国际建筑市场的全面接轨,我国的法律与国际市场的相关法律也存在许多的出入。3.建筑工程预结算的控制措施工程施工总承包是多环节、多方面组成的管理活动,其中质量、进度、设备材料、不可预见费用的管理控制等均与成本控制密切相关。可见,成本控制管理贯穿于工程项目施工的始终,是项目管理和控制的重要内容,为业主、总承包公司及分包商各方所关注。为了有效地控制工程施工成本,应建立以产品为中心的成本核算制度,坚持“企业是利润中心,项目是成本中心”的原工程管理组织结构合理设置组织管理机构,明确组织形式、职责、管理职权并制定严格的管理制度,以制度规范管理,使各部门各司其职、相互协调,共同完成工程投资控制的任务。同时,应制定切合实际的经济责任制,实行责、权、利相结合,在不影响建设规模、工程质量、工期的前提下,贯彻物质利益原则,奖节罚超,形成节约工程物资的内在利益驱动机制,为完成工程投资控制的任务提供内在动力。3.1 加强成本控制为了确保实现合理利润,应强化项目施工的费用估算和成本控制。具体地讲,应完善工程施工费用估算体系,在施工图设计完成后及时编制施工图预算,作为工程结算的凭据,编制详细的费用控制计划、用款计划并加强风险分析,通过合理安排,减少各项可能节约的支出,严格控制各项预算外的费用,采取预防措施,避免意外损失,实现成本控制目标。3.2 严格履行合同以合同为依据,严格履行合同条款,要求各参建单位充分认识合同的严肃性,明确合同涉及的工作内容、责任,严格按程序办事,加强管理,节约材料,控制直接费,避免质量事故,以降低成本。3.3 健全预结算制度和财务管理制度 各分项目部需要成立专职预结算小组,保证相关人员到位,认真及时地按照有关的要求,实事求是、有依有据地报送资料。总承包项目经理部应设置专职预结算人员,依据合同的有关条款及相应的管理规定,对各分项目部的工程预、结算进行认真审核,严格按程序办事,达到全面控制投资的目的。工程实践证明,严格执行制度可以避免较大的失误。通过建立健全预结算及财务管理制度,对工程款的拨付,固定资产购置、费用的开支标准、范围、审批权限、经办的手续等在制度上予以明确规定,做到有章可循。同时,领导要带头严格执行,并对坚持制度的人和事予以支持,从强化预结算及财务管理基础工作着手,创新工作方法,发挥财务资金的“关口”作用,提高工程总承包的成本控制水平。
4.结束语
总而言之,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性和灵活性很强的工作。因此,作为一名专业工程预结算人员,只有不断加强业务学习,与时俱进,在工作中不断总结经验,才能开拓进取、不断提高业务水平。参考文献:
1.郑军.建筑工程预算中存在的主要问题与应对之策[J].大众商务: 下半月,2009,(5)
2.《建筑工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)
3.邵威,王宏伟。浅谈建筑工程预结算审核工作的问题及方法[J],辽宁行政学院学报,2006.8(5)
关键词:工程竣工结算
一、当前竣工结算存在的问题
(l)利用合同开口多算。论文参考网。有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算要求,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有约束力,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高估多算,增加结算投资。
(2)隐蔽工程没有验收。建设项项目没有实行工程监理,或只委托“形式监理”(即有监理合同,但不要求派人驻现场监理)。建设单位没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,施工单位才找设计人员补签证,然后列人结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生也列人结算。
(3)设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。
(4)工程计量不按规定。工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。如建筑工程土方外运按开挖量,不扣除回填土数量;砌墙体未扣0.3M以上洞孔和钢筋检圈梁、柱等体积;框架间墙体规定按净长线计算,却用中心线长度计算,多算框架柱部分;综合脚手架应按建筑面积计算,却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计人少扣重叠交叉多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算,造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。论文参考网。
(5)结算单价随意高套。不认真执行规定的定额(或合同约定的)单价,随意高套,造成结算投资虚增。
(6)取费计算多加少扣。间接费和利润等计算,往往出现规定应扣减的项目少扣或不扣,而规定不允许增加的项目又尽量增加。如挂靠高套――按施工企业资质等级取费的项目,有的施工单位四级企业挂靠二级企业,用二级企业的介绍信与建设单位签合同,结算时按二级企业取费,各项费率从四级企业提高到二级企业标准,造价明显增加,而实际施工质量还是四级施工企业的水平。这种挂靠高套至今仍时有出现,有的已发展到借用一级施工企业的名义参加招投标,以便取费高套和争取项目。差价为负值的不计,只计算差价为正值的材料,造成负差少扣,多报结算总值。但有的项目结算中,当发现用指数法调差略高时,就随意把该用价差法高速的改为指数法调差;或本应采用指数法调差的,改用价差法,以便用少扣负差和扩大人工、机械费数量多调整人工费及机械费等手法,多计列人直接费的价差。
二、怎样客观实际反映工程总造价,办好竣工结算审核,我认为应该作好以下几项工作。
(1)搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图,对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字,并加盖竣工工图章。论文参考网。竣工图是其它竣式资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料,合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚;现场签证即施工签证,包括设计变更联系单如实施工确认签证;主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额,交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进化前必须征得建设单位同意,其价格必须要建设单位签证,如果因某种原因其价格销售表及进化发标以备查。对于一些涉及培养工程较多而工程有较长的工程,价格涨跌幅度较大,必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是决算的计算依据,它必须数据准确。
(2)深入工地,全面掌握工程实况。
由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面具到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时,往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。 一个优秀的预算员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸中有数,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。
(3)熟悉掌握专业知识,讲究职业道德预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。
竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同,做好工程结算去虚存实,促使竣工结算的良性循环。
论文摘要:本文描述了电子信息在工程造价管理领域的应用、特点、现状及分析,重点提出了现阶段我国信息技术在工程造价管理中的前景与展望。
以往,国内媒体对信息化的报道多以微观组织的应用为主体,而一个行业的信息化应用水平.信息化对于行业的作用力如何,却是一个少有涉及的话题。从《it经理世界》创刊以来,就一直没有停止过对中国信息化的关注.对cio群体的关注,8年多来,积累了大量的个案。2002年以来,《it经理世界》和idc中国每年都会进行“中国优秀cio”评选,4年下来共选出162位优秀cio, 他们所在的组织几乎都是不同行业信息化的最佳实践者。通过对他们所在组织的分析,我们发现制造型企业数量最多(97 家),占总数的59.88%;其次是金融企业24家,占14.81%; 交通行业的企业17家,占10.49%;零售企业5家,占3.0二十一世纪作为信息化的时代,计算机与信息技术的使用得到了快速的普及和发展。以信息技术作为基础的信息管理,已成为企业等现代化管理的一种先进的方式。最近几年关于工程造价方面的软件和网络技术研究的成果,internet技术的出现更是大大地提高了人们获取信息的效率及信息资源的利用率,实现了全球信息资源的共享。it在工程造价领域的应用越来越广泛。
一、电子信息技术在工程造价管理领域的应用:
目前造价行业信息技术的运用有几个部分:以internet/intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台,通过实施办公自动化和运用管理信息系统加强管理,提高办公效率;采用工程量计算软件、钢筋软件进行工程量和钢筋用量的计算,运用套价软件编制工程预决算;利用数据库技术建立指标收集和分析系统,用于已完工程的积累;利用信息网和获取信息,用于工程预决算的编制和造价管理。
二、工程造价管理在电子信息化时代的特点:
社会的不断进步和发展,工程项目的规模扩大,工程造价管理的数据处理量也越来越多。由此向工程造价管理工作提出了挑战,传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要;工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大。要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础,也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下,实现工程造价的动态控制才有可能;工程造价管理与有关的各方面政府主管部门之间的信息传递日趋增加,这也即意味着在管理上需作出相应的信息化调整。
三、电子信息在工程造价管理中的现状及分析:
随着信息技术的快速发展和其在建筑行业的推广发展,我国信息技术在工程造价管理方面的应用,主要表现为人们在制定定额、编制标底、投标报价、造价控制等方面已经摆脱了手工劳动,实现了电子化、信息化管理,且各类工程造价管理相关软件的广泛应用就是最好的说明。进入21世纪,互联网技术不断发展,我国出现了大批为工程造价及相关管理活动提供信息和服务的网站。这些网站不同程度的提供了政策法规、理论文章,有些涉及项目信息、造价指标和材料价格信息等,它们为进一步建设全国规模的工程造价管理专项系统进行了有益的尝试,并取得了一些经验。但从另一个方面来讲,这些网站没有统一的规划,有些提供的信息不够严谨、内容更新不及时,从专业角度来讲,还属于比较浅层的信息服务,难以满足深层次造价管理工作的需要。我国造价管理体制是在计划经济模式下、以定额管理为基础建立起来的,而且信息技术起步较晚,工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟,这样在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用。一方面静态的管理难以应对变动的市场,主要表现:静态定额;解决方案和途径的缺乏。另一方面滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程,收集的数据得不到充分的利用,数据缺乏通用性。目前,我国正积极推行工程量清单计价方式,在此模式下,如何运用先进的信息技术进行工程造价管理,正处在探索与发展阶段,从长远来看,信息技术应用将会推动造价管理信息化的快速发展。
四、电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望:
(一)、工程预(决)算软件:目前套价软件使用已经很普遍,但功能应从单一的套价、出预算书向多方扩展,一是向上扩展,增加工程管理功能,可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据,贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算的全过程的造价管理;二是功能进一步细化,加强对计算结果的分析和细度的调整,以方便投标单位的造价调整和控制;三是与互联网络的连接,将预算软件所需的材料价格等数据通过互联网提供给用户,方便材料价格数据的维护,提高工作效率;四是对已完工程资料的积累方面功能的加强。(二)、工程量、钢筋用量计算软件:此类软件,用于协助从施工图计算工程量,现在使用较广的软件一般采用作图法,要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸,然后由系统自动计算工程量,得到工程量清单,这种作法计算出的工程量比较精确,但必须重新输入图纸工作量仍然很大。另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件,由软件处理矢量化后,抽取特征,用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数,进而计算工程量;或由设计院生成的施工图cad文件在cad环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各种构件的特征参数,采用人工智能技术,为了最终能代替人完成识图的过程,这是较有前途的方法,但根据汉字识别技术的发展过程,必须对图纸的特征进行深入的分析研究,该软件要能真正代替人识图还有一段路要走。第三种方法是在建筑设计所使用的cad软件中直接加入构件特征参数的属性,定义各种构件对象,在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物,而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条,经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数,避免了模式识别这个难关。因此,在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足。(三)、internet在工程造价管理中的应用设想:工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代,实现工程造价的协同控制也将成为必然。相应网站的建立与壮大。1.工程造价信息网:工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调整文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。建立起统一的造价信息网,不但有利于使用者查询、分析和决策,更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调,使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。2.材料价格信息网:材料价格的变动将直接影响着工程的预算和决算,对工程造价的动态控制起着决定性的作用。信息网、软件间的相互整合。1.信息网与造价软件:当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入,有的则是一个个输入,大大影响了快速报价的进程,同时也不能及时与市场接轨,无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾,在造价软件中直接点击相应引入按钮,输入要引入信息所在地点的详细资料,即可随时得到相应材料的价格,若所引入的材料价格有所变动,软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间,还达到了随时更新的目的。2.信息网与进度控制软件:工程控制的一个重要目标是成本控制,而成本控制在无形中又影响着进度和质量的控制,同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配,而这必将导致工程进度的变动。所以,工程项目现场的进度控制也应通过成本控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制的整合也将成为必然。
通过加强信息技术在工程造价管理中的应用力度,坚持工程量清单计价模式,统一全面管理认识、统一信息技术标准,优化整合工程造价管理软件,设计并推行人性化网络造价管理软件,建立健全工程造价管理信息系统,最终通过市场价格机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系,达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的。
参考文献:
1.电子信息在工程造价管理中的应用探讨 曾登峰 《科协论坛(下半月)》
【关键词】房建工程 造价管理 存在问题 解决对策 工程造价管理 成本控制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
一.引言。
房建工程造价是指房建工程建设所花费的各项费用,包含从工程筹建到工程竣工验收过程中所消耗的全部费用,包括建筑安装工程费、工程建设费用、设备购置费用、材料费用、其他建设费用及预备费用及税金等组成。工程造价管理是房建工程管理过程中非常重要的组成部分,对房建工程来讲,通过工程造价管理能有效降低工程的建设造价费用,同时由于最大程度的提升工程建设的质量,正可谓一举多得。房建工程造价管理的主要目的是要实现对工程项目整体费用的有效控制,在长期的工程实施过程中,也存在许多问题,典型的就是“三超现象”,即概预算超估算、预算超概预算、决算超预算等,影响了工程造价控制效果,造成了资源浪费,同时也对施工单位造成不良影响。
二.房建工程造价管理控制在工程各阶段的特点及控制重点。
1.工程项目前期阶段。
在房建工程项目的前期阶段中,最重要的工作就是要做好建设方案的选优工作,通过组织项目专家的论证会,进行项目的论证,提出专家的意见,在采纳专家的有效建议基础之上,要对多个备选的方案进行技术经济的比较和分析,从中选择技术可行而又经济合理的工程设计方案。
2.工程设计阶段。
工程设计阶段中,在确定投资的情况下,要实现工程造价控制的目标,通常采取了价值工程和限额设计两种手段。在设计阶段的每一步中,都要将限额设计和价值工程进行有机结合,要做到以最少的投资来换取最大的经济效益和社会效益,同时要在此前提下做好工程的限额设计,合理降低工程造价。
3.招标投标阶段。
房建工程进入项目投标招标阶段后,各个投标人要根据招标人所提供的工程量清单、招标文件、地质资料、设计图纸以及与施工相关的水电工程及其它资料进行投标报价,以供招标人进行审查和筛选。此阶段中,编制好招标文件和工程量清单,做好投标报价的审查是造价控制的重点所在。
4.工程施工阶段。
在工程施工阶段中,造成投资浪费的最主要原因是产生的频繁的设计变更,因此要做好造价管理,最主要控制手段是要加强设计变更工程量和对变更内容的审查监督。
5.工程竣工阶段。
在工程竣工阶段,工程造价控制要做好两手抓,即一方面要抓好竣工资料的认定工作,要确保提供准确可靠的竣工资料,能更好的维护投资主体的利益,另一方面要抓好审计制度的建立,通过严格执行项目的全程审计制度,控制好事后关。
三.房建工程造价管理在工程各阶段中存在的问题。
1.工程项目前期阶段。
房建工程在项目投资决策阶段,一般都是由建设单位想公司投资计划部门提出投资的估算,其提供的内容相对比较简单,容易造成漏项。
2.工程设计阶段。
在工程的可行性研究阶段期间,工程建设单位委托勘察单位和设计单位编制工程可行性研究报告,同时编制投资估算,并将形成的估算作为项目工程造价的最高限额。但由于可行性研究阶段主要是以经济分析为主,还停留在方案研究上,对实际的工程量数据缺乏准确性,造成形成的估算的准确性也较差。另外工程建设单位在投资估算和造价控制上缺乏专业系统的知识支撑,对工艺流程缺乏认真的研究,同时为了所申报的项目能够得到批准,设计单位对工程投资估算有意低谷,造成估算失衡。
在项目设计阶段中,房建工程造价管理存在的问题,主要表现在经济和技术的结合不够。工程设计人员根据设计的委托进行现场调查,并确定方案进行设计;而造价人员对工程的概况和施工现场的实际情况缺乏了解,在确定造价时无法全面考虑造价的影响因素。
3.招标投标阶段。
招标投标阶段的问题主要体现在招标的不规范中,有些设计单位通过“走后门”、“拉关系”等不正当手段去争取中标,而有失竞争的公平性,同时也无法产生优秀的设计方案。
4.工程施工阶段。
施工阶段中,由于管理人员的综合素质不高,对材料价格等管理的方法较为落后,同时在施工组织上缺乏科学的组织方法,另外由于施工单位从自身的利益出发,惯于使用设计变更来增加工程量,等原因影响了工程的造价管理。
5.工程竣工阶段。
房建工程施工单位编制的工程结算书存在多算冒算,高套取费标准和高涛定额单价,提高了工程造价。
四.房建工程造价控制对策。
1.建立健全工程造价管理体系。
要建立一个具有统一管理能力的工程造价管理机构,通过强化工程造价管理机构的管理职能,来加强对造价的宏观调控能力,健全工程造价管理的制度和相关规章制度,通过法规建设来规范建筑市场,从而维护市场主体的正常合法权益。
2.对现行工程计价方式进行改革,实施工程量清单计价方式。
工程量清单计价方法是由招标单位和业主按照统一的工程量清单项目设置规则来编制工程量清单,而工程投标人则根据企业的水平填报综合单价,这样既能体现企业的整体实力,同时又能满足平等竞争的要求,有利于控制投资,有利于获得合理的工程造价。在实施工程量清单计价方法时,要加强对工程量清单计价模式本身的认识。,配合工程价格的制度改革,提高企业自主报价的能力,建立同工程量清单计价方法相配套的工程造价管理制度,使工程造价管理在各阶段都有相应的管理措施,在各阶段都能落实到位。
3.加强对房建工程全过程的造价管理。
做好设计阶段的造价控制工作,加强工程的招投标管理,推行和完善招投标制度,利用市场的优胜劣汰,合理确定工程的造价, 坚持公平、公开、公正、诚实的原则,做好对投标的监督和对工程造价的管控。要加强对工程预决算环节的监督管理,针对混乱的情况,要加强对变深从业人员的工作管理,将工程的预算作为日常监察的重点。
4.加强工程造价管理专业人员的培养,提高从业人员的综合素质。
在当今全球经济一体化的时代,工程造价管理如果还停留在以前的状态,不仅仅要能满足计算、取费、识图、套定额及计算总价等工程造价管理的工作状况,同时要能对当前的建筑行业的项目全过程中的工程造价管理和控制提升了新的要求,这就必然需要具备专业素质的人员,应用科学的技术,处理好工程造价管理。
五.结束语。
房建工程造价管理的涉及面较广,难度较大,在工程项目管理中,要通过政策引导,提升造价管理人员的综合素质,同时其他相关部门大力配合,这样才能有效控制工程造价,提高工程投资收益。
参考文献:
[1]刘成 李建伟 房建工程造价管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《技术与市场》 -2012年5期
[2]贾冬秀 李小红 浅析工程造价管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《消费导刊》 -2013年3期
[3]赵亚楠 工程造价管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《中国科技纵横》 -2012年6期
[4]王惠娟 浅谈房屋建筑工程造价管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《科技创业家》 -2012年6期
[5]刘妹 李键宁 楼晓房屋建筑工程造价管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年10期
[6]张晶 浅析房建工程造价管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年35期
【关键词】工程造价;造价管理;问题;对策
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
1、引言:提高工程造价管理质量,就是要科学的确定并控制工程造价,它的目的不只是将项目投资控制在批准范围内,更要合理地利用人力资源、物力资源以及财力资源,提高资产投资的效益。一个建设项目需要几百万、几千万,甚至上亿元的资金。项目建成之后,能否盈利并达到预期的效果是投资者最关心的问题。工程造价的管理者需要针对项目的立项、可行性研究、初步设计、施工、竣工验收几个阶段实施全程的跟踪管理,使对项目投资的控制贯穿在投资决策、项目设计、施手召标、实施施工与竣工结算、的全程中。
2、目前工程造价管理存在的问题
2.1工程造价管理体制不健全
对于工程定额来说,依照主编单位与管理权限可以分成全国统一定额、地区统一定额、行业统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是由省定额站编制并在全省然后进行统一实施的,而市政工程由政府颁发了市政定额,两级的要求与把握的尺度都不相同,因此在执行的过程中经常产生不一致的意见,使得定额使用单位不能有效的执行,主管部门很难加以定夺。
2.2缺乏对工程造价管理的全过程监控
建筑市场的不正当竞争目前仍比较严重,普遍存在盲目压低造价、压缩工期、不按规律办事、不依质定价、垫资施工、拖欠工程款的现象,导致一些项目质量差、工期长、效益低、费人力等问题,甚至有甲乙双方和中介串通一气,加大工程造价,来谋取利益,行为后果十分恶劣。
2.3造价管理观念落后政府过分干预
我国建筑工程造价管理目前存在着观念陈旧,对建筑工程造价缺乏整体的认知等问题。缺少对工程造价全程动态分析,造价管理与控制没有足够的实施动态管理。现如今,我国的市场经济正在不断完善,发展中国家对于材料市场造价的监督已由计划经济阶段的政府控制转变成市场调节,材料价格跟着市场的形势变化而波动,市场起了主要的调节效果,市场价格管理属于动态管理,全国各个地区的各种费用也是随市场而定的。然而市场调节存在一些缺点,即其盲目性和滞后性,它的自我调节并不是万能的,完全依赖市场是不能实现资源合理定价的,从而需要政府对于建筑行业的价格调整一改落后的思想观念,并且充分利用政府在市场经济体制中的杠杆效应对工程造价进行合理的参与,以此保证房地产市场的稳定调节,防止过高的房价并抑制房地产泡沫。由此看来,政府的适度管理是一个避免工程造价市场混乱所必须的门径。
2.4造价工程师素质偏低
现如今,我国的一部分建筑工程造价工程师专业技术水平较低,无法很好的完成工程造价管理和控制。建筑工程造价管理是一项极具技术性的专业,并且具有广泛性和复杂性的特征,工程造价涉及的领域极广并且要用到许多专业知识,然而我国的一些造价工程师综合素质比较低。我国现有许多工程造价人员及其管理部门是依靠工程定额来进行工程预算审核和编制的,这对于建筑工程造价的管理和控制来说具有十分重要的意义,只是纯粹的手段不能够顺应造价管理日益变化的要求。
3、加强工程造价管理的措施与对策
3.1建立一套健全的工程造价管理体系
想要创建一个具有统一性的工程造价管理体系必须加强工程造价管理部门的管理职责以及宏观调控能力,使工程造价管理的方法与制度更加完善,加大相关法律配置,标准工程市场,保护市场主体的合法权利。合理调整工程造价各管理部门之间的关系,制定各个部门定期联系并协调的制度,使得工程造价管理相关标准能达到最佳地配套与衔接。从政府部门管理渐渐地转换为行业协会管理,推动企业设立专门的工程造价咨询机构和中介。国家应当将政府投资与非政府投资分别管理,开放建材以及人工的定价,从直接管理逐渐转变为宏观调控。将工作重点放置在制定相关政策或法律法规,协调关系并提供周到的信息方面的服务。
3.2建立工程造价管理的良好竞争秩序
要想搞好工程造价管理工作,必须提升其领域的各部门管理者的政治素质和业务素质,让他们公事公办,秉公执法,从项目的投资决策阶段直到项目竣工决算阶段,努力完成好全程、全面的工程造价管理任务。与此同时,也要认真对待基础理论与基础方法的研究,把众多相关单位参加,主要部门牵头,充分利用现代化作为通讯手段,阐扬计算机存储量大以及速度快的优点,建立及时可靠的价格信息中心和一整套完整的信息网络,及时的获取并建筑市场各种价格信息,达到信息资源的广泛流传,为实现对工程造价各阶段的动态管理提供可靠的保证以及有利的条件。
3.3加强工程建设全过程的造价管理
要加强工程建设全程的造价管理,首先要加强设计阶段的造价控制工作,并且项目建设过程和竣工验收阶段,应当同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变化,必须与原项目审批机关核对认可,不经批准,私自加大投资、改变设计、提高标准或扩大建筑面积者,审核造价不通过,有关部门还应追查责任。
3.4加强工程招投标管理,合理确定工程造价
在目前的市场经济条件下,工程造价管理的一个重要途径还有推行和完善招标投标制度,利用市场竞争,优胜劣汰并合理确定工程造价的目的。首先要贯彻公平、公开、公正和诚实守信的原则,加大对投标的监管,而且工程造价管理部门需要要制定一套有效的工程造价与材料价格信息制度,提升评标专家业务质量,对合理的确定标底价及成本价等相关造价指标加强监督。其次,在审批项目招标申请时应当认真审核招标项目的资金落实,其施工企业也应当增强自我保护,不能盲目投标,应谨慎择标。
3.5加强工程预决算环节的监督管理。
对于工程预决算环节较为混乱的情况,除了加强对审编人员的工作管理以外,还应当将它作为建设工程项目执法监督的重点之一,进行针对工程预决算的检查。工程决算后交由审计部门检查审批,对工程建设造价进行多方面的监督管理。
3.6严格按基本建设程序办事
对于大型建筑工程,其规模大、技术复杂、建设周期长、人力财力物力资源消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,万一决策失误,会造成不能弥补的经济损失。为了合理的完成造价,必须要在建设的全过程中完成多次计价、万方数据。
4、结语:
总而言之,增强工程造价管理是一项涉及领域极为广泛、并且难度较大的工作,只有在正确的政策引领下,提高造价人员的综合水平,相关部门大力配合,才能有效的管理工程造价,解决当前工程建设中随意抬价、投资失控等难题,节省国家建设资金,达到建设投资收益的提升并促进国民经济更好的发展。
参考文献:
[1]肖代强.如何加强工程造价管理.中华建设,2013,(8).
论文关键词:计量与计价,考试改革,技术型人才
一、课程特点
《建筑工程计量与计价》是建筑工程、工程管理等专业的一门主干专业课,是学生取得预算员岗位资格、造价员资格等社会职业资格考试的主要内容,主要研究建筑产品的实物形态在其建造过程中投入与产出之间的数量关系,研究在价值规律指导下建筑产品造价的构成因素,涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及管理的知识,是一门综合性的技术经济学科。设置该课程的指导思想,是通过介绍预算定额、工程造价的确定和工程量计算等知识,使学生掌握一般土建工程施工图预算的编制方法。为工程招投标与合同管理、工程造价管理等后续课程的学习打下良好的基础。
二、教师队伍的建设
要建设高水平的课程,必须要有高水平的教师。根据本专业的特点,我们认真抓了教师队伍的建设,尤其注重对年轻教师的培养,把整个教研室培养成能打硬仗的队伍。
教师都应该参加一线教学工作和兼职参加工程实践。教师在完成教学任务和参加工程实践外,为提高自己的学识和水平还应积极从事科研工作。理论和实践相结合,提高教师的工程素质和理论水平。年轻教师在上讲台之前都到工地参加工程实际锻炼,在工程实践中锻炼和提高教师的水平,这将为高水平的课程建设打下良好的基础。
三、教学方法改革
1.改革更新教学内容,面向工程咨询、工程施工一线,把最新管理规范、管理技术引入教学。
根据学院定位及人才培养目标,不断调整改革、更新教学内容,把工程造价管理系统软件和最新的法律法规及时引入教学当中,通过课堂项目教学法、小组讨论学习法、前沿知识讲座、现场实习、课外兴趣小组,使学生掌握工程计量与计价的最新知识,毕业后能最大限度地满足社会的最新需要。
2.培养学生自学能力,探索多元化开放式教学模式
针对建筑工程计量与计价课程实践性强、涉及知识领域广的特点,课程组老师以培养学生自学能力和综合素质为目标,推行多元化开放式教学模式。除了主讲教师课堂上理论教学和案例分析外,还组织学生团队上讲台交流、预算软件操作、安排教学参观、利用小组集中现场实习、项目导向性教学、吸收部分学生参与教师科研课题和社会咨询服务等方式,理论结合实际,融知识传授、能力培养、素质教育为一体,激发了学生的学习热情,有效的培养了学生独立分析问题和解决问题的能力。
3.学研产结合、相互促进、提高课程教学质量
以科研促教学是近几年课程教学改革的一大成果。本学科主讲教师科研理论与实践结合,经常深入工程现场,将最新的研究成果引入到教学中,并通过课堂教学、讲座、学生参与科研项目、建立和发展实践基地等手段提高本课程的教学效果。最新的理论和实践成果丰富了课堂教学,使教学内容新颖、生动具体,既提高了学习兴趣,又能调动学生学习的积极性。掌握《建筑工程计量与计价课程》的毕业生就业于造价咨询单位、生产第一线的施工单位等,深受用人单位好评。用科研成果提升课程教学水平和质量,实现可持续发展。
四、课程考核方式改革
(一)现状
1.考试内容死记硬背的题目过多,不能充分体现高职教育的特色;
2.忽视实践环节考核和实践能力的考核;
3.平时形成考核不规范、不彻底;
4.考试形式陈旧、方法单一;
5.考试结果不能真实反映学生的学习能力。
(二)改革考试内容:
(1)理论考试应注重考试题型的灵活性和知识的应用性。
(2)突出实践考核,锻炼创新能力。
(3)逐步完善考核标准与实际工作能力之间的关系。
(三)解决问题:变一张试卷定学生成绩的考试方法,改善考试内容记忆性多,操作性少创新性少的情况。同时提高学生的动手操作能力。
(四)已采用的方法
为了更好地激励学生主动学习《建筑工程计量与计价》课程,理论性教学环节中,我们采取理论考试与职业技能训练考核相结合、开卷考试与闭卷考试相结合的考核形式。闭卷部分主要考核学生对本课程基本理论的掌握情况,通过选择题、判断题等常规题型进行;开卷部分主要考核学生编制工程预决算的能力,通过学校现有的资源,把学生集中起来在考试中完成一套单层建筑工程施工图预算的编制。在编制过程中,我们注意把握题目难度,引导学生完成工程施工图预算书的编写。考试内容进行了大幅度的改革,既考核学生对本门课的基础知识的熟悉程度;同时要求学生完成预算书,整个预算书涉及工程量计算、计价、计费部分,数据相辅相成,不在只是完成某一个题目或者某个知识点的内容考核,而是需要学生掌握读图、算量、查找量、套价、计费全过程。从而体现了建筑工程计量与计价与工程实践相结合的目的。为了让学生在两个小时内完成考试,我们把图纸给出,数据通过表格给出,以填空的方式请学生把需要考核的部分内容填写完成。
(五)考核效果
由于考核方式的改革是初次进行尝试,从全校开设《建筑工程计量与计价》课程的8个班级共500余人数中,抽取4个班约230人参加教改后的考试。主讲教师参与考试过程和改卷过程:学生大部分在基础知识的掌握中能力不错;但是在综合运用能力还有所欠缺。
本次考试改革的方法将在下年级全面推广。通过此次教改实践,教师在今后的教学中,要更加注意培训学生的对本门课知识综合运用能力,加强对项目教学法的理解和运用。
五、结束语
《建筑工程计量与计价》课程考试改革的目的就是培养学生具有“建筑工程招投标与合同签订能力;建筑工程计量与计价能力;建筑工程索赔与结算能力;预算软件应用能力以及运用工程造价新技术能力”。通过该课程教学改革和考试改革,我们将使课程的教学内容更能贴近实际,贴近市场,实现人才的“零距离”培养,最终形成全面顶岗就业能力,这将对提高教学效果和实现专业培养目标都具有重要的现实意义。
参考文献
1 胡洋,刘小庆.《建筑工程计量与计价》.江西省科技出版社.2009.8
【关键词】:指出问题、主要内容、审核方法
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
引言
众所周知,建筑工程造价是指在某项建筑工程建设所花费的各个阶段中,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定的投资估算、设计概算及竣工决算。工程预算就是确定和控制工程项目投资的文件,是工程设计方案经济与否的判定依据,是进行招投标、决算、考核企业经营管理水平的依据,也是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据。因此,搞好预算决算的审核,意义非凡。建筑工程造价的预算决算的准确与否,对工程承包双方的直接利益有着很大的影响益。除此之外,它还影响着国家建设资金的合理运用。工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件,是办理交付、动用及验收新增固定资本的依据。工程造价的预决算审核是合理确定工程造价的必要环节和重要手段。工程造价预算决算的正确审核,可以使基本建设资金做到合理分配和使用,可以充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益,因此加强建筑工程造价预算决算审核,有着无比寻常的意义。而笔者经过认真的分析与思考,对此进行了深入研究。
一、预算中存在的问题
1、在预算中有意漏掉项目
在建筑工程招标投标中,有些施工企业为了获得想得到的利益,在预算中有意漏掉几个项目,最后在结算时又把漏掉的项目补上。这种做法的具体主要表现就是在投标中把报价压低,在结算时把报价抬高。举个列子来说吧:在某高校学生宿舍楼工程的招标中,施工单位故意把施工时所用材料的数量和种类瞒着不报,从而使得该工程标价变得很低。该单位中标后,找了个理由,明添账目,比如它会因为工期太短而强加“赶工费”的项目,向建设单位索要一定的资金,最后还是导致合同价超过了底价,在工程完工结算时,该施工单位又以各种理由增设条款继续向建设单位索要一定数目的资金,这大大超过了预期的工程造价。
2、在预算中,估算过高和冒算
大家都知道,工程的决算书是由施工方编制,然后交给建设单位审核,施工方为了谋求利益最大化,经常会高估冒算工程造价,其表现形式主要有以下几个方面。
(1).计算工作量时故意算高,故意高估材料价格
巧妇难为无米之炊,一样的道理,一项工程的顺利开工是以材料的完备和准确预算为前提的,而在材料的采购及工作量的预估上就大有文章了。施工方为了谋取不正当的利益,为了得到额外的好处,经常会故意把材料的价格算高,故意算高工作量,在决算中,又按正常的价格结算工程款,从中赚取巨大的差价,谋取不正当的利益。
(2)利用不透明的材料价格,来故意抬高价格,多计工程造价。
在原材料的实际采购中,施工单位常常隐瞒并虚报价格。在实际操作中,施工方往往利用专业优势去选取一些不通用、品牌新的材料或在购买材料时以种种借口和理由舍近求远,故意到很远的地方购买审计人员不熟悉的新材料,以达到虚报价格,牟取高额利润的目的。另外,市场上材料的价格在不断发生变化,为了达到虚增造价的目的,施工单位也会利用不透明的材料价格,故意报高价,多计算工程造价,从而达到牟利的目的。
二、建筑工程造价预算决算审核的主要内容
1、对工程量是否被虚报,进行审核
对工程量误差进行分析是工程量审核的主要部分,而工程量误差一般分为两种,有正有负。土方开挖的高度、楼地面孔洞、地沟面积、钢筋重复计算等许多方面是正误差的具体表现。熟悉工程量计算规则是工程审核最重要也是不可或缺的基本技能。除此之外,还有很多问题值得我们必须注意。如果不懂基本的知识和常识,工程量就会被施工单位故意虚报,造成不必要的经济损失。
2.对单价是否套用进行审核
在套用预算单价审核时应避免的问题有很多,比如直接套用定额单价审核以及对定额单价审核的换算。项目名称和内容与设计图纸标准是否一致、工程项目是否重复套用是直接套用单价审核的主要表现。
3.对取费进行审核
也许有人会问:“怎样才能合理确定取费费率呢?”我的回答是它的应该结合工程造价管理与结合合同和招投标书等,费率审核需注意取费文件的时效性,而且要与工程性质相符。
三、建筑工程造价中预算结算审核的方法周期性长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价是建设工程的生产过程的一个特点。因此为了能达到事半功倍的效果,必须采用合理的审计方法。对建筑工程造价预算决算进行有效的审核。因为它的意义重大,它将直接关系到审查的质量和速度。笔者结合具体实际并查阅了相关的文献资料,对建筑工程造价预算决算审核的方法进行了系统的归纳与总结。
1.全面多方位的审核
全面多方位的审核就是要按照施工图纸的要求,结合有关造价计算的规定和文件等,全面地系统的审核工程数量、定额单价以及费用计算等。实际上,这种方法与编制施工图预算的方法和过程没有什么不同,这种方法适用对象为初学者,适用于投资不多的项目。不过,它也有优点。全面细致,审查的质量很高,效果好是它最大的优点。然而,金无足赤,人无完人,任何事情都有一定的缺陷的。这种方法同样存在着缺点,工作量太大,时间较长,存在重复劳动的弊病。
2.按重点审核什么是按重点审核呢?按重点审核就是抓工程预算决算中的重点,进行审核的方法。这种方法跟上述提到的全面审核的方法有异曲同工之妙,但它们之间有区别,区别在于审核范围的不同。它有自己的侧重点,工程量大而且费用较高的分项工程的工程量是采用这种方法审核的重点。而常常忽略不计一些小项目。
3.参照一定的标准,对比审核
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,要仔细找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途的不同、结构形式的不同。地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后根据这些指标,分析对比审核对象,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,重点计算这些子目,找出其差异较大的原因。
4.进行分组计算审核我们在采用这种方法时,首先要把若干部分分项工程编组,,这样同组中具有相同或相近计算基数的关系就得到了利用,去审查一个分项工程数量,就能准确判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。举个例子来说:把屋棚、底面层等编为一组,求出底层建筑面积、楼地面面积,利用这些基数就能计算出其他分项的工程量。这种方法有个优点就是审查速度快,工作量很小。因此,在建筑工程造价预算决算时采用分组计算审核,将会取得不错的效果。
5.抓好质量关
审计人员的技术和职业道德水平的高低在很大程度上影响着工程造价审计结果的准确与否。而在现实生活中,许多建筑单位的审计人员不是建筑工程专业毕业的,他们中的大多数是经过培训后上岗的,没有全面系统的掌握建筑工程造价预算决算审计方面的知识。因此,有关工程造价审计法规的学习对于审计人员来说,非常重要。除此之外,还要系统的学习建筑工程专业知识,重视掌握索赔知识。与此同时,在工程造价审计过程中,要注重把好工程量计算关,把好取费标准审计关。
四、结束语
总之,当今的二十一世纪是个建筑业膨胀发展的世纪,竞争极其激烈。要想在建筑公司林立的今天,求得生存、谋得发展,任何建筑公司和施工单位都要做好工程造价预算决算的审计工作。立法体系的建设、行业的不断创新、计价模式地改变、人才的培育、业务的发展建设等使我们努力的重点。除此之外,我们应该从多方面配套的工程造价体系着手,为今后更好地开展工程造价审计工作奠定基础。只有这样,才能适应社会的发展;只有这样,才能更好的发展。
参考文献
1.蔡汉桥.浅淡造价审核工作在建设工程投资控制中的作用与方法[J].城市建设2010(9).
论文关键词:计量与计价,考试改革,技术型人才
一、课程特点
《建筑工程计量与计价》是建筑工程、工程管理等专业的一门主干专业课,是学生取得预算员岗位资格、造价员资格等社会职业资格考试的主要内容,主要研究建筑产品的实物形态在其建造过程中投入与产出之间的数量关系,研究在价值规律指导下建筑产品造价的构成因素,涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及管理的知识,是一门综合性的技术经济学科。设置该课程的指导思想,是通过介绍预算定额、工程造价的确定和工程量计算等知识,使学生掌握一般土建工程施工图预算的编制方法。为工程招投标与合同管理、工程造价管理等后续课程的学习打下良好的基础。
二、教师队伍的建设
要建设高水平的课程,必须要有高水平的教师。根据本专业的特点,我们认真抓了教师队伍的建设,尤其注重对年轻教师的培养,把整个教研室培养成能打硬仗的队伍。
教师都应该参加一线教学工作和兼职参加工程实践。教师在完成教学任务和参加工程实践外,为提高自己的学识和水平还应积极从事科研工作。理论和实践相结合,提高教师的工程素质和理论水平。年轻教师在上讲台之前都到工地参加工程实际锻炼,在工程实践中锻炼和提高教师的水平,这将为高水平的课程建设打下良好的基础。
三、教学方法改革
1.改革更新教学内容,面向工程咨询、工程施工一线,把最新管理规范、管理技术引入教学。
根据学院定位及人才培养目标,不断调整改革、更新教学内容,把工程造价管理系统软件和最新的法律法规及时引入教学当中,通过课堂项目教学法、小组讨论学习法、前沿知识讲座、现场实习、课外兴趣小组,使学生掌握工程计量与计价的最新知识,毕业后能最大限度地满足社会的最新需要。
2.培养学生自学能力,探索多元化开放式教学模式
针对建筑工程计量与计价课程实践性强、涉及知识领域广的特点,课程组老师以培养学生自学能力和综合素质为目标,推行多元化开放式教学模式。除了主讲教师课堂上理论教学和案例分析外,还组织学生团队上讲台交流、预算软件操作、安排教学参观、利用小组集中现场实习、项目导向性教学、吸收部分学生参与教师科研课题和社会咨询服务等方式,理论结合实际,融知识传授、能力培养、素质教育为一体,激发了学生的学习热情,有效的培养了学生独立分析问题和解决问题的能力。
3.学研产结合、相互促进、提高课程教学质量
以科研促教学是近几年课程教学改革的一大成果。本学科主讲教师科研理论与实践结合,经常深入工程现场,将最新的研究成果引入到教学中,并通过课堂教学、讲座、学生参与科研项目、建立和发展实践基地等手段提高本课程的教学效果。最新的理论和实践成果丰富了课堂教学,使教学内容新颖、生动具体,既提高了学习兴趣,又能调动学生学习的积极性。掌握《建筑工程计量与计价课程》的毕业生就业于造价咨询单位、生产第一线的施工单位等,深受用人单位好评。用科研成果提升课程教学水平和质量,实现可持续发展。
四、课程考核方式改革
(一)现状
1.考试内容死记硬背的题目过多,不能充分体现高职教育的特色;
2.忽视实践环节考核和实践能力的考核;
3.平时形成考核不规范、不彻底;
4.考试形式陈旧、方法单一;
5.考试结果不能真实反映学生的学习能力。
(二)改革考试内容:
(1)理论考试应注重考试题型的灵活性和知识的应用性。
(2)突出实践考核,锻炼创新能力。
(3)逐步完善考核标准与实际工作能力之间的关系。
(三)解决问题:变一张试卷定学生成绩的考试方法,改善考试内容记忆性多,操作性少创新性少的情况。同时提高学生的动手操作能力。
(四)已采用的方法
为了更好地激励学生主动学习《建筑工程计量与计价》课程,理论性教学环节中,我们采取理论考试与职业技能训练考核相结合、开卷考试与闭卷考试相结合的考核形式。闭卷部分主要考核学生对本课程基本理论的掌握情况,通过选择题、判断题等常规题型进行;开卷部分主要考核学生编制工程预决算的能力,通过学校现有的资源,把学生集中起来在考试中完成一套单层建筑工程施工图预算的编制。在编制过程中,我们注意把握题目难度,引导学生完成工程施工图预算书的编写。考试内容进行了大幅度的改革,既考核学生对本门课的基础知识的熟悉程度;同时要求学生完成预算书,整个预算书涉及工程量计算、计价、计费部分,数据相辅相成,不在只是完成某一个题目或者某个知识点的内容考核,而是需要学生掌握读图、算量、查找量、套价、计费全过程。从而体现了建筑工程计量与计价与工程实践相结合的目的。为了让学生在两个小时内完成考试,我们把图纸给出,数据通过表格给出,以填空的方式请学生把需要考核的部分内容填写完成。
(五)考核效果
由于考核方式的改革是初次进行尝试,从全校开设《建筑工程计量与计价》课程的8个班级共500余人数中,抽取4个班约230人参加教改后的考试。主讲教师参与考试过程和改卷过程:学生大部分在基础知识的掌握中能力不错;但是在综合运用能力还有所欠缺。
本次考试改革的方法将在下年级全面推广。通过此次教改实践,教师在今后的教学中,要更加注意培训学生的对本门课知识综合运用能力,加强对项目教学法的理解和运用。
五、结束语
《建筑工程计量与计价》课程考试改革的目的就是培养学生具有“建筑工程招投标与合同签订能力;建筑工程计量与计价能力;建筑工程索赔与结算能力;预算软件应用能力以及运用工程造价新技术能力”。通过该课程教学改革和考试改革,我们将使课程的教学内容更能贴近实际,贴近市场,实现人才的“零距离”培养,最终形成全面顶岗就业能力,这将对提高教学效果和实现专业培养目标都具有重要的现实意义。
参考文献
1 胡洋,刘小庆.《建筑工程计量与计价》.江西省科技出版社.2009.8