调研材料汇报范文
前言：我们精心挑选了数篇优质调研材料汇报文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
一、目前青年人才总量及结构分析
分公司人员构成相对年轻，青年人才学历较高，他们在社会上的竞争力也相对较强。钢结构分公司目前有35岁以下青年人才34人，占分公司人员总量（90人）的38%，占管理人员总量（58人）的58%，其中年以前引进的有3人、年引进的有15人、年引进的有5人、年引进的有11人；本科学历10人、专科学历18人、中专学历6人；中层干部和项目经理8人、业务骨干26人。
二、近两年接收和流失的青年人才情况
1、由于分公司成立时间较短，自年正式并入总公司以来，我们共引进青年人才34人，其中应届大中专毕业生18人，工作2～3年成熟人才16人，仍然存在新毕业的大学生在分公司磨练两年，羽翼丰满后就流向工资待遇较高，福利较好的外企、私企或事业单位的情况。
2、分公司成立后共有8名青年职工离职，他们全部为仅在分公司工作1～2年的本科学历的专业技术人员，其中以设计岗位人员离职情况更为突出，离职人员总数是现有设计人员的一半。从离职原因分析，8人中有3人属于追求更高收入的工作岗位而流失，有1人出国留学，另4人是由于分公司双向选择后认为不适合分公司要求而被淘汰的人员。
从以上青年员工流失原因可以分析出，我们部分的专业技术岗位工资与市场价位存在较大的差距。怎样才能减少人才流失，留住人才，用好人才，已经就成为分公司党政工作的一项重头戏。留住人，还要留住心，仅仅靠着一纸合同是不够的。给青年们一个施展才华的舞台，一个良好的工作氛围，一份有发展潜力的培训计划，都已成为我们的筹码。而与此同时，加强青年政治理论学习和素质教育，不断提高青年自身修养，服务青年，了解他们的所思所想，亦成为我们政治工作部门的首要任务。
三、青年人才培养工作的主要做法与成效
职工是企业的主人，是企业的生产力。未来企业的竞争归根结底是人才的竞争，青年人才的培养和成长更加成为企业在激烈的市场竞争中致胜的关键，挖掘和开发员工的潜能并利用他们的智力和潜力为企业创造丰厚的利润，是实现企业与职工“双赢”的良好结合点。
1、充分发挥党团组织的积极作用，配合分公司经济行政工作的开展，充分发挥政治思想导向作用。开展多层次座谈会，创新工作方式，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性。正确引导了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近青年。培养青年们“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的精神，组织青年谈公司形势、议公司历史、讲公司情况，团结引导青年们把思想和行动统一到公司发展上来，把热情和力量凝聚到公司发展上来。
2、有针对性地引进与培养青年人才：钢结构分公司在进行人才引进工作中，为避免盲目引进，首先在合理规划分公司各职能部门岗位配置的基础上，制定出各岗位的岗位描述。以此为依据，根据岗位缺编情况，有针对性地进行人才引进工作。另外我们针对应届毕业生可塑性强的特点，根据其自身特点和工作意向，通过重点培养的方式，以使其尽快成长为业务骨干。
3、对青年人才进行全面的工作考查：在人才引进方面，我们在规定进行的试用期基础上，增加考查期，既要考查其与否具备岗位工作能力，又要考查其能否与分公司整体管理相融合。当以上两点同时具备时再办理正式引进事项。钢结构分公司现行的青年人才引进模式为：3个月试用、半年考查、正式引进后2年合同期的进一步磨合考查。
4、大胆使用青年人才：针对青年人才成长迅速的特点，分公司在其使用上充分放开，采取一种以赛代练的高速培养方式，让其在很短时间内独立承担具体工作，促使青年人才尽快达到岗位工作要求。通过近两年的实际运行，此方法确实达到了培养速成的效果，在分公司现有的青年业务骨干中，实际工作不满一年有7人，工作年限5年内有9人。
5、提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式，营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一，我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作，同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题，通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”，为青年的更快成才搭建舞台。
6、注重发挥青年知识分子的作用。积极的引导发挥他们的特长，多为他们创造学习锻炼的机会。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”为四要素的人才资源管理制度，实现了民主管理机制，形成了一个“能者上、平者让、庸者下”的竞争体系，以提高员工的工作积极性和主动性。摒弃了原有论资排辈的传统用人思想，让青年人才在重点工程、重点岗位、重大考验和经营、管理、施工生产、群众工作的一线经受锻炼，增长才干。并大胆启用已经发展成熟的青年人才，钢结构分公司在年新一轮中层干部中聘任中，有8人为青年人才，他们都成为分公司独当一面的中坚力量。
7、实行荣誉激励制度。大力选树青年典型，发挥示范带动作用。通过总公司系列表彰活动、分公司“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等激励青年爱岗敬业、再创佳绩。让广大青年学习身边的楷模，掀起学先进、当先进的。在各种荣誉方面，分公司有计划的向青年人才倾斜，在年度分公司各种先进评比中，青年人才当选人数有15人，占当年总人数的70%。
8、分公司团组织利用“五四”、中秋等节日开展多种多样青年员工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动，提高团员青年的工作积极性，增强了青年员工队伍的凝聚力，营造出健康向上、积极进取、奋发有为的工作氛围。
四、青年人才工作中存在的问题
1、培养与流失的问题：青年人才成长迅速，其个人要求与能力成长也成正比，公司现有机制在待遇上不能充分满足青年人才的需求，是造成人才流失的主要问题。
2、确实留驻人才问题：在分公司业务骨干中，现有两名外地人员，他们已在分公司工作了3年，但由于户口问题，迟迟无法正式引进，相应的职业资格、职称、保险问题也无法解决，这已成为制约他们很好工作的主要原因。
3、职业资格待遇问题：公司、分公司鼓励员工考取职业资格，取得资格后如何注册、相应待遇如何享受，也是留驻人才的重要方面。
总之，外部环境的影响，现行用工制度的制约造成了潜在的人才流失危机。
五、对公司抓好青年人才工作的建议
第2篇
从动物身上，这次社会实践收获甚多。从市民口中，亲身体会中领悟生活和社会。
新鲜的每次我主题都会不一样。这个年代长大的孩子，社会实践不再是个陌生的字眼。从小就接触了社会实践，每个寒暑假，学生们都忙着学习忙着实践，随着年龄的增长，社会实践的研究调查越来越深入，也越来越有参考价值。今年，参加了外国语学院动物保护2队的社会实践。这是一个充满感动的暑假，这是一个充满爱的社会。
队友们调查了很多的宠物医院。社会实践的第一天就是暴雨天气，队以两人为一组在深圳的各个区展开调查。早早出发，湿了裤腿，来到要调查的瑞鹏宠物医院”一进门，都是宠物的汪汪声，让我不禁毛骨悚然。记得在初一的时候，下午上完课回家，上楼之前，一只狗跑过来咬我一口，没有出血，主人说它喜欢我从那时起，就开始怕狗。总觉得狗能读懂人的想法，每当我看见狗我就想着它不要走来，越是这么想它就越往我这边走，很可笑的想法，总之就是怕狗但又会觉得它很可爱，想爱却不敢靠近的感觉整整纠结了10年。怕狗的地步到一定的程度，高二的时候去社会实践，那里几乎每个家庭都会有养狗，而且不是深圳大部分人养的宠物狗，大狼狗，叫声能把人吓晕，那时我就是怕得要喝葡萄糖。所以我记忆中就是狗不是好东西，讨厌狗。一阵痛苦的哀嚎声把我带回了现实，看到宠物医院里的动物都很无助的眼神，心里泛起一阵怜悯。宠物医院里有受伤的有流浪被收留的有接近死亡的看了第一次有心疼的感觉。同时，也有在洗澡的狗狗非常开心，很可爱。
还是很让人觉得欣慰的对于在对待虐待动物的态度上，有78%市民是强烈的厌恶和谴责，8%市民觉得不应该。看待使用野生动物的问题上，有大约80%人是强烈反对和觉得不应该的人们不仅食用动物，还利用动物的皮做成各种皮革出售，赚取商业利润，有60%人认为这是破坏生态，这充分的说明了市民已经意识到动物情况的好坏会影响到生态的平衡，以至于破坏人类赖以生存的环境。有84%市民认为我国家有义务立法保护野生动物，认为野生动物也是有生命的环境保护的一部分，应该强烈谴责伤害野生动物获取利润的商业行为。这个信息时代，人们能狗从各种个样的途径获取保护动物保护我共有的家园这样的主题节目和消息。有62%人认为社会中举办的野生动物保护活动能够很好的帮助他提高野生动物保护的意识。认为应该关爱动物，加大宣传，要提高生态平衡的意识面向大众，扩大覆盖面和对象层次，小区提醒他伴侣动物的利弊,从调查的结果看来。改善家庭的陈旧观念，宣传对象最好以家庭为单位，从小做起,转变观念。
动物保护宣传教育留于表面，然而。动物福利观念未深入人心。国，许多人在对待人与动物关系问题上存在错误观念，认为人对动物拥有绝对支配权，可主宰动物的一切，乃至生杀大权。而对动物福利，甚至是最基本权利的维护也存在认识上的偏差。动物遭受人类残暴对待的新闻屡屡见诸报端。传统生产生活方式在人们头脑中根深蒂固，动物福利观念难以占据一席之地。例如作为国粹之一的中草药和中华美食源远流长，然而许多在看来习以为常的入药或者烹饪方式却是建立在野蛮对待动物基础上的例如活吃猴脑，生抠鹅肠等。有些入药方式特别残忍，不仅要活的还要用种种方式折磨动物才能体现出药用价值。这些残酷对待动物的做法已经激起了众多国际动物保护组织的抗议。所以我要让人们深刻了解动物保护的意义，首先，中华人民共和国野生动物保护法》规定珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物受国家法律保护，所以滥食野生动物是违法行为。其次，保护野生动物就是保护人类自己。由于环境的恶化，人类的乱捕滥猎，各种野生动物的生存正在面临着各种各样的威胁。再者，食用野生动物极易传染疾病。
第3篇
一、就业、新增就业人员及下岗人员分布情况
1、就业人员分布情况：
x年末全部职工x人，其中全民所有制单位职工x人，城镇集体所有制单位职工x人，重点分布在：（1）工业x人，（2）商业、公共饮食业、物资供销仓储业x人，（3）国家机关、政党机关、社会团体x人，（4）教育、文化、艺术和广播电视业x人，（5）农、林、牧、渔水利业x人。
x年末职工总数为x人，其中全民所有制单位职工x人，城镇集体及其它所有制职工x人。重点分布在：（1）制造业x人，（2）教育、文化、艺术及广播电影电视业x人，（3）采掘业x人，（4）国家机关、党政机关和社会团体x人，（5）批发、零售贸易、餐饮业x人。
x年末职工总数为x人，其中国有经济单位职工x人，城镇集体单位职工x人，其它经济单位x人。重点分布在：（1）工业x人，（2）教育、文化、艺术及广播电影电视事业x人，（3）国家机关、党政机关和社会团体x人，（4）批发、零售贸易和餐饮业x人，（5）卫生、体育和社会福利业x人。另外，在城镇私营企业从业人员x人，个体劳动者为x人，重点分布在：（1）工业x人，（2）批发、零售贸易、餐饮业x人，（3）交通运输、仓储及邮电通信业x人，（4）社会服务业x人。
2、新增就业人员分布情况：
x年末新增就业人员x人，其中分布在事业单位x人，国有企业x人，集体企业x人，从事个体经营x人。
x年新增就业人员x人，其中事业单位x人，国有企业x人，集体企业x人，从事个体经营x人。
x年新增就业人员x人，其中事业单位x人，国有企业x人，集体企业x人，从事个体经营x人。
3、企业下岗职工分布情况：
x年我县尚未出现下岗职工。
x年末下岗职工x人，其中国有企业x人，集体企业x人。重点分布在采掘业、制造业、交通运输仓储业及批零贸易餐饮业等。
x年末有下岗职工x人，其中国有企业x人，集体企业x人。重点分布在采掘业、制造业和批零贸易餐饮业等。
二、在职劳动人口中，专业技术人员比重变动，初、中、高级职称人员比重变动情况
1、专业技术人员比重变动情况：
x年专业技术人员占在职劳动人口的x%,x年占x%,x年占x%。（x年在职劳动人口不含城镇私营企业从业人员及个体劳动者x人）
2、初、中、高级职称人员比重变动情况：
x年初级职称人员占在职劳动人口的x%,中职占x%,高职占x%。
x年初职人员占在职劳动人口的x%,中职占x%,高职占x%。
x年初职人员占在职劳动人口的x%,中职占x%,高职占x%。（在职劳动人口不含城镇私营企业从业人员及个体劳动者x人）
三、人才引进情况
1、外地人才流入（调入）本地数量
x年以前我县基本上没有开展人才引进工作，x年人才市场建成后，此项工作才有了较快进展。
x年调入外地人员x人。
x年引进人才x人，其中调入x人，聘用外地人才x人。
x年引进人才x人，其中调入x人，聘用研究生学历以上高级人才x人，具有高级职称的x人，本科学历x人，其他具有业务专长的x人。
2、本地人才流出（调出）数量
x年调出x人，x年调出x人，1999年
调出x人。
四、外地大专院校毕业生分配进本地情况
x年x人，x年x人，x年x人。
五、引进人才规划及新出台政策文件
第4篇
数学调研组
组长：XXX
成员：XXX,XXX,XXX
调研时间：3月19日---3月30日
一、高三二轮复习计划
1、专题训练
全国高考数学试题的一个显著特点是注重基础。扎实的数学基础是成功解题的关键，从17年高考学生反馈来看，平时学习成绩不错但得分不高的主要原因是：难题做不了，基础题又没做好，因此在第二轮复习中，注重课本的基础作用和考试说明的导向作用利用专题训练重视知识的交汇点；培养逻辑思维能力、直觉思维、规范解题习惯。
2、模拟训练
（1）精选习题，把握好题目的难度，增强题目针对性，所选题目以小题、中档题为主，且应突出知识重点，体现思想方法、兼顾学生易错之处。
（2）减少题目数量，加强质量
（3）明确模拟练习的目的，不但检测知识的全面性，方法的熟练性和运算的准确性，更是训练书写规范，表述准确的过程。
（4）查漏补缺，以"错"纠错，每过一段时间，就把"错题笔记"或标记错题的试卷有侧重地看一下。查漏补缺的过程也就是反思的过程，逐渐实现保强攻弱的目标。
（5）严格有规律地进行限时训练。特别是强化对解答选择题、填空题的限时训练，将平时考试当作高考，严格按时完成，并在速度体验中提高正确率。
二、备课活动情况
根据备课组计划及教师座谈，高三备课组本学期活动情况
1、2月28日高三备课组分配二轮专题任务，具体到每位老师承担的专题任务。
2、3月7日刘灿老师进行二轮复习专题公开课。
3、3月14日 研讨“江南十校”考试的得分明细，对重点生进行有针对性的指导。主备人：XXX，XXX，XXX，XX。
4、3月21日，研究学习《考试说明》《考试大纲》从中明确命题趋势。
三、听课情况
本次调研数学组共听了XXX，XXX，XXX，XX，XX，XX，XX，XX，XXXX等8位老师的课，具体情况如下
1XXX：语言清晰流畅，简洁生动，具有一定的感染力，能够创造性地使用资料，在质疑中探究，在探究中提高学生课堂上的参与程度以及主动探究知识的积极性。
2XXX：师生配合默契，学生的情绪高涨,在紧张的气氛下，既让学生获取了知识，又提升了学生思考问题、解决问题的能力。但本节课内容过多，学生全部接受有一定的困难。
3XXX：准备充分，能够使用学生用书，抛开教师用书，在提高学生课堂上的参与程度以及主动探究知识方面有待于进一步提高。
4XX：举一反三。准备充分，备课用心，多媒体运用恰当。基本功扎实，注重师生交流。但教学过程中应当在讲练同时适时总结规律，才能使学生有所提高，有章可循才能
5XXX：有很扎实的教学功底，师生配合默契，学生的情绪高涨,例题的选择能与高考试题接轨会更好。
6XXX：有扎实的教学功底，教学目的明确，例题选择贴近高考，但上课的激情不够，语言不能做到抑扬顿挫。
7XXX：重点突出，目标明确，课堂气氛活跃 能够引导和鼓励学生提出问题，但讲题时就题论题，知识点之间的连贯性不足，不能举一反三。
8XXX：对考点的把握准确，对教材和课堂掌控能力较强，能够充分利用多媒体辅助教学，操作熟练。
四、学生座谈会
2018年3月21日晚上7:00—7:30在图书馆二楼录播室举行了高三学生座谈会，座谈会成员是各班的数学课代表，其中14班和23班没有参加，主要对作业批改、单元测试、学科课堂教学、班级管理四个方面进行了问卷调查。具体情况如下：
（1）作业批改情况：因高三第二学期以单元卷和模拟卷为主，故基本上没有课堂作业，课后作业以限时练为主。
（2）月考和周考，老师都能做到及时批阅和评讲，各班每月测试批阅情况： 1班 3-4次，2班4次以上；3班4次以上；4班4次以上，5班4次以上；6班4次以上，7班4次以上；8班4次以上；9班4次以上；10班4次以上，11班4次以上；12班1-3次，13班4次以上；15班4次以上，16班4次以上；17班4次以上，18班1-3次：19班1-3次，20班4次以上；21班1-3次； 22班 4次以上，24班4次以上；25班4次以上；26班4次以上.其中有21个班每月的单元测试批阅次数都在4次以上，（不含周考和月考）
（3）学科课堂教学 平时教学中大多数班级偶而使用或很少使用多媒体，其中XXX、XX，XXX、XXX老师经常使用。
（4）班级和学校管理 学生听课状态方面大部分班级学生都能认真复习，积极备考，但也有部分学生晚自习不学习，上课睡觉。
（5）寝室管理方面是：有3个班反映寝室管理状况一般；有10个班反映寝室管理状况较好；有13个班反映寝室管理状况很好.在寝室管理方面比第一次调研有较大的进步。
五、建议
针对目前高三学生的数学学习现状，为了进一步提高学生的学习成绩，教师必须帮助学生完善学习过程。
1．建议老师仔细研读《考试说明》，把准方向。
2．学生要立足课本，夯实基础适量训练，及时补缺。
3．老师帮助学生梳理知识，锁定重点,精编专题。
4．学生要归纳题型，融会贯通。
5．重视模拟考试，提高实战能力
第5篇
为了了解本县年甘桔生产情况，以第一旁观者的目光，为本县的经济发展做出合理的支持，使得年甘桔生产的结构更加的合理化，规模化，现代化，增加农民的收益，打出本县的特色，以品牌带动县的经济发展！我们准备了200份的调查报告，到达各农户的农场进行与有关部门进行调查，其中回收份额为186份。从调查报告的结果来看，年甘桔种植已经成为了该县的一种主要的经济作物，为该县的经济发展的做出了重大的贡献，打响了一定的品牌效应，但其中也存在着极大的隐患与不足，农户的年甘桔种植的理论严重的缺乏，制约着年甘桔种植业的进一步发展，甚至有的农户存在着使用农药化肥的量越多，年甘桔产量与质量越好的错误理念。
二、调查内容
我们从调查报告中得知，80%的农户年甘桔种植理论知识不足，仅是从农药化肥经销商中获取相关的基本知识，仅有5%的农户具有充分的了理论知识。年甘桔种植业为i经济的发展做出贡献，但也因为农户着理论知识的不足，相关部门的引导工作做的不够完善，农户的逐利心态使得年甘桔的产业结构不完善，不稳定，容易因为气候和外在市场的变化，而导致波幅起跌，甚至产业崩溃，人心惶惶，这是一个极其严重的问题。现在这一问题已经出现了一定的苗头，农户的生产积极性也已经受到了一定的影响，农业生产力外流，出现局部地区的打工潮。
从报告上看，现在的年甘桔种植已经占了改县总农业种植量的70%以上，对于该县的来讲，年甘桔种植已经可以影响了全县的经济动态，所以一定要引起相关部门，和领导的关注，不可以放任自由了，要提高相关部门的领导能力和规划能力，更重要的是宣传能力，以第一者的身份去为该县的年甘桔种植业打响品牌，打开新的销售渠道，使得该县的年甘桔种植业可以更加的合理化，拥有更加合理的产业分布，，年甘桔销售的渠道可以更加的多，销售的更远。
调查报告中也显示了，90%的农户已经觉得年甘桔种植业的发展速度已经放缓，45%的农户的生产积极性受到了一定的打击，10%的农户已经面临了种植其他作物，或外出打工的选择性问题，如果不采取积极有力的政策与措施，长久下去，甚至该县的年甘桔种植业将不复存在。
在本次调查中，95%的农户属于农场户口，是一种小农户的生产模式，没有引入农村以外的更多资金和技术进入，这就已经决定了该模式无法长期存在，无法进入年甘桔大规模种植的生产模式。所以有关部门的作用就更加的明显了，其引导的职能必不可缺。同时，也看到了一种现象，年甘桔联盟的出现，这是一种很好的现象，可以更好的打开销售渠道和增加效益。
三、调查结果
此次调查表明，年甘桔种植业的改革已经到了刻不容缓的境界了，其种植模式必须大规模化发展。事实表明，每一钟经济模式到了最后的发展阶段都需要面临改革，改革成功则是可以发展的更加的繁荣，但也不需要太过于的惶恐，只需要有关部门做好其职能，为农户提供更多的市场信息，或者更多的举办有关的下乡活动，开办农民课程，调高农户的年甘桔种植理论水平，同时，增加农户的信心，提高本县年甘桔的知名度，引进农村外的资金和技术，年甘桔产业就一定可以打出品牌，在市场上占据一定的份额。
第6篇
所谓“低碳生活（low-carbonlife）”，就是把生活作息时间所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧低碳的排放量，其核心内容是低污染，低消耗和低排放，以及多节约。
暑假期间，我们“低碳三人行”小组在周边小区就低碳生活作了一次社会调查。调查发现，我们的生存环境遍布碳的足迹：大街小巷，烟头、塑料袋和纸巾到处乱扔；餐馆饭堂里，堆满一个个白色泡沫饭盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌着黑得发亮的生活污水和工业污水……生态环境因此大受污染。在家庭内部，也不经意地留下碳的足迹。以一个家庭为例：用电、用气、用水、自驾车……人们在尽情享受的同时，也制造了生存的杀手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容缓。
低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳不仅是企业行为，对于我们这些普通人来说，就是一种生活态度。我们应该积极提倡并去实践低碳生活，要注意节电、节气、熄灯一小时……从这些点滴做起。
调查中发现一个有趣的现象，目前对低碳了解的比较多的是年轻人，他们将低碳作为一种时尚的生活方式：比如说，妈妈的同事们拼车上班，轮流驾驶，既节省了能源，也减少了支出；巧手的白领们将穿旧的牛仔长裤改成短裤，凉爽而不失时尚。而有些老年人虽然对低碳的概念不能准确表述，但却在行动上实践了低碳的理念：王奶奶用家中破旧的丝袜做成了各种各样的丝网花，让自己的家变得更环保、更温馨，又充满实现创意的欢乐；婆婆将喝过的茶叶收集起来，晒干做成枕头芯，不仅舒适，还能帮助改善睡眠......爱好运动的李爷爷不知道什么是低碳，但他告诉我们，他们老俩口每天早上挎着菜篮子上街买菜，晚饭后从小区出发，每天步行3-5公里，然后回家。我们乐了，对李爷爷竖起了大拇指，买菜不用塑料袋，减少了环境污染，步行既锻炼了身体，又减少了能源消耗，这不是很好的低碳生活方式吗？
第7篇
一、目前青年人才总量及结构分析
分公司人员构成相对年轻，青年人才学历较高，他们在社会上的竞争力也相对较强。钢结构分公司目前有35岁以下青年人才34人，占分公司人员总量（90人）的38%，占管理人员总量（58人）的58%，其中2002年以前引进的有3人、2002年引进的有15人、2003年引进的有5人、2004年引进的有11人；本科学历10人、专科学历18人、中专学历6人；中层干部和项目经理8人、业务骨干26人。
二、近两年接收和流失的青年人才情况
1、由于分公司成立时间较短，自2002年正式并入总公司以来，我们共引进青年人才34人，其中应届大中专毕业生18人，工作2～3年成熟人才16人，仍然存在新毕业的大学生在分公司磨练两年，羽翼丰满后就流向工资待遇较高，福利较好的外企、私企或事业单位的情况。
2、分公司成立后共有8名青年职工离职，他们全部为仅在分公司工作1～2年的本科学历的专业技术人员，其中以设计岗位人员离职情况更为突出，离职人员总数是现有设计人员的一半。从离职原因分析，8人中有3人属于追求更高收入的工作岗位而流失，有1人出国留学，另4人是由于分公司双向选择后认为不适合分公司要求而被淘汰的人员。
从以上青年员工流失原因可以分析出，我们部分的专业技术岗位工资与市场价位存在较大的差距。怎样才能减少人才流失，留住人才，用好人才，已经就成为分公司党政工作的一项重头戏。留住人，还要留住心，仅仅靠着一纸合同是不够的。给青年们一个施展才华的舞台，一个良好的工作氛围，一份有发展潜力的培训计划，都已成为我们的筹码。而与此同时，加强青年政治理论学习和素质教育，不断提高青年自身修养，服务青年，了解他们的所思所想，亦成为我们政治工作部门的首要任务。
三、青年人才培养工作的主要做法与成效
职工是企业的主人，是企业的生产力。未来企业的竞争归根结底是人才的竞争，青年人才的培养和成长更加成为企业在激烈的市场竞争中致胜的关键，挖掘和开发员工的潜能并利用他们的智力和潜力为企业创造丰厚的利润，是实现企业与职工“双赢”的良好结合点。
1、充分发挥党团组织的积极作用，配合分公司经济行政工作的开展，充分发挥政治思想导向作用。开展多层次座谈会，创新工作方式，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性。正确引导了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近青年。培养青年们“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的精神，组织青年谈公司形势、议公司历史、讲公司情况，团结引导青年们把思想和行动统一到公司发展上来，把热情和力量凝聚到公司发展上来。
2、有针对性地引进与培养青年人才：钢结构分公司在进行人才引进工作中，为避免盲目引进，首先在合理规划分公司各职能部门岗位配置的基础上，制定出各岗位的岗位描述。以此为依据，根据岗位缺编情况，有针对性地进行人才引进工作。另外我们针对应届毕业生可塑性强的特点，根据其自身特点和工作意向，通过重点培养的方式，以使其尽快成长为业务骨干。
3、对青年人才进行全面的工作考查：在人才引进方面，我们在规定进行的试用期基础上，增加考查期，既要考查其与否具备岗位工作能力，又要考查其能否与分公司整体管理相融合。当以上两点同时具备时再办理正式引进事项。钢结构分公司现行的青年人才引进模式为：3个月试用、半年考查、正式引进后2年合同期的进一步磨合考查。
4、大胆使用青年人才：针对青年人才成长迅速的特点，分公司在其使用上充分放开，采取一种以赛代练的高速培养方式，让其在很短时间内独立承担具体工作，促使青年人才尽快达到岗位工作要求。通过近两年的实际运行，此方法确实达到了培养速成的效果，在分公司现有的青年业务骨干中，实际工作不满一年有7人，工作年限5年内有9人。
5、提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式，营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一，我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作，同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题，通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”，为青年的更快成才搭建舞台。
6、注重发挥青年知识分子的作用。积极的引导发挥他们的特长，多为他们创造学习锻炼的机会。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”为四要素的人才资源管理制度，实现了民主管理机制，形成了一个“能者上、平者让、庸者下”的竞争体系，以提高员工的工作积极性和主动性。摒弃了原有论资排辈的传统用人思想，让青年人才在重点工程、重点岗位、重大考验和经营、管理、施工生产、群众工作的一线经受锻炼，增长才干。并大胆启用已经发展成熟的青年人才，钢结构分公司在2005年新一轮中层干部中聘任中，有8人为青年人才，他们都成为分公司独当一面的中坚力量。
7、实行荣誉激励制度。大力选树青年典型，发挥示范带动作用。通过总公司系列表彰活动、分公司“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等激励青年爱岗敬业、再创佳绩。让广大青年学习身边的楷模，掀起学先进、当先进的。在各种荣誉方面，分公司有计划的向青年人才倾斜，在2004年度分公司各种先进评比中，青年人才当选人数有15人，占当年总人数的70%。
8、分公司团组织利用“五四”、中秋等节日开展多种多样青年员工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动，提高团员青年的工作积极性，增强了青年员工队伍的凝聚力，营造出健康向上、积极进取、奋发有为的工作氛围。
四、青年人才工作中存在的问题
1、培养与流失的问题：青年人才成长迅速，其个人要求与能力成长也成正比，公司现有机制在待遇上不能充分满足青年人才的需求，是造成人才流失的主要问题。
2、确实留驻人才问题：在分公司业务骨干中，现有两名外地人员，他们已在分公司工作了3年，但由于户口问题，迟迟无法正式引进，相应的职业资格、职称、保险问题也无法解决，这已成为制约他们很好工作的主要原因。
3、职业资格待遇问题：公司、分公司鼓励员工考取职业资格，取得资格后如何注册、相应待遇如何享受，也是留驻人才的重要方面。
总之，外部环境的影响，现行用工制度的制约造成了潜在的人才流失危机。
五、对公司抓好青年人才工作的建议小陈老师工作室原创
第8篇
一、红庙矿特困员工生活现状
红庙煤矿现有员工人，离退休职工人。其中困难员工共有户，特困员工户，工病亡遗属户，享受最低生活保障的户（一）、贫困职工的具体原因
⒈供养人口多的家庭
这部分家庭一般上有老，下有小，家庭人口在四口以上的就有多户，占贫困人口总数的，有的家庭有好几个学生，每个月的收入只能勉强维持生活，遇到灾灾病病，和人情礼往，就得借钱。想要做点事儿以求转机，却苦于无资金。
⒉伤、病、残的贫困家庭
这是一部分绝对贫困的家庭，大多享受低保，由于伤、病、残等原因，收入低支出大，家里的钱大部分用来支付医药费用，这样的家庭既无遣使家里的生活有所改善，也无力使家里的境况彻底扭转，他们缺乏自我脱贫的能力，扶持这样的家庭难度非常大。
⒊从业人员少
有困难家庭是因为家中无一人就业，长期靠四处打零工谋生，艰难度日。
⒋有的困难户是工病亡遗属，家中失去顶梁柱，孩子多，上大学，靠遗属生活费维持生活。
二、扶贫工作取得了较好成效
在多年的帮扶实践中，我矿各级组织开动脑筋，积极探索，总结出了形式多样，符合实际，富有实效的帮扶工作，促进了企业的改革、发展和稳定。
一是领导帮扶矿各级领导干部带头帮扶、定点帮扶、结对帮扶，对全矿余户特困户分别由矿、井、队三级领导重点帮扶；二是救济帮扶。矿党政工组织根据实际情况，适时送米、面、油和衣物，保证特困员工家庭生活有着落，衣食有保障。矿行政和矿工会每年都拿出—万元资金对工病亡遗属、伤残员工、特困员工家庭给予特殊照顾，缓解其家庭困难；三是精神帮扶。矿领导干部坚持经常到特困员工家庭上门走访，了解情况，出谋划策，谈心鼓励，扶贫扶志；四是岗位帮扶。近三年帮助多名家庭生活困难的地面或辅助员工调到采掘开一线工作，提高了收入；五是就业帮扶。积极创造就业机会，优先安排特困员工家属拣矸子、烧锅炉、扎包脚布，每年可解决多名家属就业；六是项目帮扶。变输血为造血，扶持特困员工上新项目，开发新门路，如为特困户制做面点加工设备，为伤残员工提供养羊、养牛场地等；七是捐助帮扶。为突发意外的员工及时组织捐献活动，发挥群体帮扶作用。二井员工巴义清儿子患白血病全矿员工为其捐款两万多元；八是助学帮扶。矿工会设立“寒窗基金”，近几年为多名考入大中专院校的特困学生资助路费和发放困难补助万多元，为名困难学生申请扶贫贷款万多元；九是低保帮扶。低保工作取得了积极进展。在矿区工会的协调下，在矿党委的高度重视和矿行政的版权所有大力支持下，积极争取元宝山区民政局对我矿低保户进行了核查，停发了余户不符合条件低保户，新增了户低保户，并进行了重新建档和微机录入，实现了微机规范化管理。目前已为多户办理了低保金，最大限度地保障了员工家庭的基本生活权益。。十是贷款帮扶。对有能力脱贫但苦于无资金的特困员工，矿工会积极为他们申请扶贫贷款，帮助办起一些周期短、见效快的扶贫项目，近几年已帮助多户困难户申请贷款累计达余万元，取得了较好的经济和社会效益××年，在矿行政的大力支持下，建立了温暖工程基金会，制定了基金会章程，进行了广泛宣传发动，全矿员工入会积极踊跃。到目前为止，总额已达到多万元。温暖工程基金的建立，缓解了员工生活压力，促进了矿区和谐稳定
三、今后工作思路
扶贫工作不可能在短时间内完全消除，也并没像有些人说的那样，简单地给点钱就算完事。对于那些特困户，就象医生对待他的病人一样，必须使他们从经济上彻底得到康复。帮助他们通过自身努力，摆脱困境，是各级组织的共同责任。
⒈坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，把扶贫解困工作做深、做细、做实。通过以矿工会为中心，集中工会内外的资源条件，联合社会各方力量，完善工会扶贫解困工作体系，逐步建立起机构健全、制度明确、帮扶措施可行，多层次、网络化、覆盖广、互补性强的工会帮扶工作长效机制。
⒉深入实际，调查研究，对职工的基本状况进行整
体把握，将贫困职工的经济状况摸准、摸透，使扶贫工作有的放矢。做到动态管理，该输血的输血，该造血的造血，扶一个成一个巩固一个。
⒊配合有关部门做好困难家庭的基本生活保障，把符合条件的特困员工纳入“低保”范围，做到动态管理下的应保尽保；同时，对困难员工群体实施动态管理，最大限度的发挥好温暖工程基金的作用，协助党政解决员工的生产生活问题，维护好员工的经济权益。
⒋拓宽就业渠道，加大就业力度。矿上应想尽一切办
第9篇
随着社会主义市场经济体制不断健全，我市公众参与社会管理和公益服务的热情不断提高，社会组织得到了蓬勃发展，从*年的近100余家发展到目前的288家（其中社团98家、民办非企业单位190家），遍布我市城乡，涉及社会生活的各个领域，发挥着协调社会发展、调整经济结构，缓解社会矛盾，满足百姓公共需求的作用，成为我市经济发展促进社会和谐的一支生力军。
一、高度重视，加大扶持，为社会组织融入武汉城市圈创造良好氛围
近年来，为适应社会的深刻变革，市委、市政府从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、完善市场经济体制，推进社会体制创新、构建社会主义和谐社会的高度，高度重视社会组织的培育和发展，坚持以科学发展观为指导，以构建政府依法行政、行业自主决策、社会组织自律服务的多元社会治理结构为目标，采取一系列政策扶持措施，着力营造有利于社会组织发展的政策环境和社会氛围，使我市社会组织得到了良性发展。为发展服务于“三农”的农村专业经济组织，市政府出台了《关于加快培育和发展农村专业合作经济组织的通知》，明确规定农村专业经济协会兴办的实体，前两年免征企业所得税，还给予用地、用电和运输等方面的优惠。这些优惠政策和措施的到位，使我市农村专业经济协会如雨后春笋般蓬勃发展，先后成立了“水产品产销协会”、“龙虾养殖协会”等农村专业经济协会，这些协会为推动经济发展，促进社会进步起到了积极的作用。为规范我市的民办教育市场，市政府出台《*市民办学校管理办法》，对民办学校的设立标准、管理监督、扶持奖励与法律责任都做出了严格规定，改善了民办学校的发展环境；市政府还出台《*市会计建账监督管理暂行办法》及《*市建账监管工作实施方案》，规范了社会组织建帐行为，提高了会计信息质量，严肃了社会组织财经纪律，促进了社会组织健康发展。
二、注重培育，先行先试，打造社会组织融入武汉城市圈发展平台
我市社会组织以自我完善，奉献社会，优化整合，不断补充为发起和发展原则，活跃在经济、文化和政治生活等各个方面。特别在市场经济体制下，我市社会组织以非赢利性公共服务活动为载体，充分发挥其上下衔接，左右适应，深层渗透的社会管理与公共服务功能，在登记管理部门和业务主管部门的领导下，起到了化解矛盾，弥补断带，适时补位的作用，为*经济发展增添了后劲，提高了*国民生产总值，维护了社会发展与稳定，促进我市社会主义物质文明与精神文明建设，为我市社会组织融入武汉城市圈，推动武汉城市圈社会组织良性互动，共同发展，探索了一定的经验，其主要表现在：
（一）以发展生态农业为特色，着力带领农民发家致富
我市地处水网湖区，水产养殖业较为发达，我局大力培育水产生态健康养殖为主的农村专业经济协会，并在法律法规允许的范围内放宽准入条件，降低门槛、简化程序，对重点培育的农村专业经济组织实行了免收登记费、公告费的零收费制度，减轻了民间组织负担，改善了发展环境。我市龙虾养殖协会，20*年成立之初仅有22家单位会员，108位个人会员，会员仅局限于积玉口镇从事龙虾养殖的农户，虾稻连作面积6000余亩，销售范围仅在市域内。为了使协会能够带动更多农户致富，我们多次与协会主要负责人姜友余同志进行座谈，鼓励其带领技术骨干免费向周边地区推广养殖技术，通过互帮互助达到共同致富的目的。经过这2年的努力，协会的单位会员发展到110家，个人会员2860余人，覆盖*、监利、洪湖、仙桃、荆州等地区，虾稻连作养殖技术因投资少，风险小，效益高，无污染等特点被*市科技局授予20*年科学进步特等奖，还被列为全省科技推广重点项目。截止目前，协会在*市域内发展虾稻连作面积已达10万亩，拥有借粮湖基地，野猪湖基地、四万湖基地、东湖垸基地、荆潜洼基地、张家湾基地等26个养殖基地，人工诱导繁育优质种虾基地5000亩，已成为全国最大的产虾基地。协会先后接待省内外干部群众达8万人次，并有美国、德国、新加坡、法国、越南、朝鲜、韩国等外国客人来协会参观学习虾稻连作技术，协会免费发放技术资料6万余份，光碟4万余盘。今年协会龙虾销量高达10500吨，总产值14700万元，虾农年人均增收近8200元。通过他们的努力，“*龙虾”这一无公害绿色环保食品，以优质可靠的质量赢得了国内外人士的普遍赞赏，并形成了龙虾种苗销售、龙虾深加工、专业运输等一条龙的产业链，新增就业岗位*余个，富了农民的“口袋”，推动了*经济的发展。
（二）以诗词和绿色为平台，着力提升文化名市地位
*是楚文化的发祥地之一，也是现代革命先驱李汉俊、李书城和戏剧大师的故乡，历史文化遗产丰富，文化底蕴厚重，群众性的诗词文化活动一直非常活跃。市诗词楹联学会以“发展先进文化，提高城市品位”为目标，以丰富群众精神生活为载体，精心营造诗词文化氛围，广泛吸纳高水平、高素质的诗词创作人才充实会员基础，创立会刊《笔架山诗刊》，并刊载全国优秀诗词稿件。目前，协会已发展会员850余人，分会诗社16个。5年来，《笔架山诗刊》共刊载包括台湾在内的20余个省、市、自治区1500多名作者的来稿3万余篇。学会会员中有500余人在国家级和省级报刊发表过作品，30余人150余次在全国诗词大赛中获奖（诗人梁文涛一人得奖就达几十次），10多位出版个人诗集50余本，并涌现出来以黄明山、梁文涛、龚纯、柳宗宣为主的一批在全国颇有影响的优秀诗人，他们用文字触摸社会和时代，书写现实生活和个人心灵。他们的诗或清新细腻，或深沉凝重，从不同的层面，讴歌时代主题谱写时代潮流，在省内、全国乃至海内外得到了较为广泛的认同。在全国各大文学网站上，很多*诗人成为版主。搜狐、东湖新诗、现代诗歌、天涯、新汉诗等著名诗词网站上，黄明山、龚纯等*诗人活跃其中。梁文涛更是数十家网站的诗词版主。在诗词这个舞台上，*诗人的身影在全国各地随处可见。为弘扬诗词文化，学会还在*市园林三小创新诗教模式，长期开展“诵诗文，知荣耻”的主题活动，并与*市仙桥化工、亚利服饰等优秀企业合创诗苑景点，用优秀的诗词文化打造企业文化新内涵，令诗词文化更加贴近群众，真正使诗词文化走进了农村、社区、学校、企业、机关，为我市文化名市增添了新亮点。20*年我市被中华诗词学会授予“中华诗词之市”称号。
*市花木盆景协会成立20年以来，致力于建设绿色*、生态*，在发展经济的同时，不忘绿色生态建设。协会针对如今城区绿地少，景观差的现状，以会员单位为基础，倡导环境绿化美化，将城市绿化重点由露地扩展到垂直扩展，从农村湾子林到“四旁”绿化，从村野园林到城市绿化，从创建花园式单位到阳台绿化，花卉盆景进入了千家万户。如会员单位湖北省江汉河道管理局，在协会高级园艺师的指导下大力开展机关庭院绿化美化活动，局机关、分局机关和49个基层管理段都进行了高标准的绿化建设，院内四季常青，错落有致，成为一道亮丽的风景线。协会还承包了多个机关、工厂的庭院绿化工程，协助会员单位建起了袁桥花卉盆景园、市林业局盆景园、市国土资源局盆景园、市规划局盆景园等数十个盆景园地，他们不仅继承和弘扬了花卉盆景文化，也为社会各界提供了欣赏、交流和休闲娱乐的高雅场所，将追求自然美与艺术美融入了百姓日常生活，充分体现了人与自然的和谐，提升*的人文品味和市民素质。
（三）以节能减排为理念，着力夯实环境友好型和资源节约型社区基础
21世纪，能源已成为影响社会发展的重要因素，特别是建筑行业消耗资源巨大，并产生大量的垃圾，污染了环境。*市墙材革新与建筑节能协会以“节能减排”为宗旨，认真落实科学发展观，在全市倡导使用绿色新型建筑材料，推行绿色生态建筑，现有42家墙材生产厂家成为会员单位，1000余名从业人员成为个人会员。协会以健康、节地、节能为基本原则，大力宣传国家、省、市墙材革新与建筑节能的政策法规，让全社会认识到了建筑节能的重大意义，鼓励采用绿色墙材共同抵制粘土砖，同时积极推进墙体材料的改革，要求会员单位统一使用节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料,并与张金镇电厂签订合同，协调了工业废渣的供应价格，会员单位依合同凭票提货，既稳定了货源又降低会员单位生产成本，协会还制定了行业自律公约，约定不生产销售劣质产品，讲诚信经营，共同维护新型墙材和建筑节能产品的市场声誉，为墙材革新和建筑节能创造了良好的社会环境和氛围。截止2008年底，协会带领会员单位共生产5亿余块环保砖，相当于节约耕地800亩，节约标准煤3.1万吨，减少二氧化硫排放量0.*万吨，为我市“两型社会”建设做出了重大贡献。
（四）以保障民生为己任，着力创新慈善救助新体系
*市慈善总会在市委、市政府的领导下，在省慈善总会和市民政局的直接指导下，以社会上无力自行摆脱贫困的弱势群体为主要扶助对象，发动社会爱心人士捐赠，广泛开展互帮互助、社会救助、扩大就业等社会公益活动，让部分弱势群体得到基本生活保障，为建立我市覆盖城乡居民的社会保障体系释放“补充”能量。2005年8月至2008年10月间，市慈善总会共募集善款963.3万元（不含捐赠物资折款），争取省慈善总会重点救助项目（微笑列车、格列卫）直达我市救助对象的慈善资金92.7万元，同时，以晚血病人救助基金、爱心助学基金、残疾人救助基金和危房改造救助基金为依托，建立了弱势群体基本生活救助、社会特殊对象应急救助、城乡低保边缘户临时救助、晚血病人营养补助、农村危房改造和农村敬老院“温暖工程”等救助体系，重点实施助学助医、扶贫济困、安老扶幼、抚孤助残等救助项目，让各种弱势群体得到及时有效的援助，缓解了政府压力，缓和了社会矛盾，促进了社会公平。
（五）以促进经济发展为宗旨，着力推动*社会稳步发展
*市银企发展促进会拥有会员单位63家（其中企业53家，金融机构10家），他们以推进银企合作，实现银企双赢，促进经济社会发展为目标，成立一年多来，致力解决我市企业金融信贷的“瓶颈”问题，针对我市储蓄资源丰实，金融资本存贷差高达100多亿元的现状，着力优化融资环境，强化与金融机构的协调沟通，以真诚合作、双赢互利为原则，一方面积极引导中小企业会员单位强化诚信意识，规范经营行为和财务制度，争取信贷支持，另一方面协调金融机构会员单位最大限度降低企业融资成本，扶持中小企业的发展。2008年5月6日促进会在市章华花园酒店召开全市银企合作信贷签约大会，会上7家银行机构与127家企业签订了贷款协议，协议总金额266466万元，其中市农发行99886万元、市工行36230万元、市农行38050万元、市中国银行12800万元、市建行15350万元、江汉油田建行25000万元、市信用社39150万元。会后，促进会还以跟踪服务方式到各金融机构逐户落实项目履约情况，将调查报告以银企工作简报的形式发放给各会员单位，取得了良好的社会反响，为促进我市的经济建设做出了积极贡献。
（六）以落实“以钱养事”为推力，着力促进公益事业健康发展
为贯彻落实鄂发[2005]13号文件精神，我局依照鄂乡镇改办发[2005]3号文件，20*年为我市111家乡镇事业单位进行了转制登记，变过去的“以钱养人”为“以钱养事”，采取群众受益，政府买单的方式来推动公益事业的发展。市级财政每年为这110家转制单位拨付以钱养事经费401万元，加上省级配套资金652万元，共计1053万元。转制时各单位都通过辞退和买断等方式裁减了冗余人员，减轻了自身负担，转制后又实行聘用制，严格按照单位章程和岗位责任制落实多劳多得、以绩定酬的激励制度，充分激发了员工的工作积极性，加上财政将“以钱养事”资金的70%按月拨付，剩余的30%通过绩效考核拨付，使转制单位员工的工作态度得到了根本转变，过去是“要”，现在是“我要干”。如浩口镇计划生育技术服务中心，转制前在岗人员9人，“以钱养人”，僧多粥少，人浮于事，工作不主动，积极性不高，通过转制把单位推向市场，转变了人员身份，实行了竞岗聘用、优胜劣汰、合同结帐、绩效挂钩、多劳多得的新型分配机制，大大提高了在岗人员的工作积极性，工作成绩和待遇明显提高，转制后单位还缴齐了养老保险，退休人员工资直接进入了社保机构发放，既减轻了单位经济负担也免除了职工后顾之忧。每年该中心都与浩口镇政府签订技术服务责任合同，服务中心又与员工签订责任合同，严格按劳取酬。2008年该服务中心免费承接育龄妇女“三查”服务24503人次，比转制前多了7924人次；查治生殖道疾病1829人，比转制前多了855人；上取环674人次，比转制前多了113人次；环孕监测710例，比转制前多了180例；分类跟踪随访服务4278人次，比转制前多了1443人次；还举办计划生育和生殖健康知识讲座8次1300余人，发放各种资料2.2万份，开展生殖健康咨询服务1.21万人次，这种政府买单，百姓受惠的新机制受到了群众欢迎。20*年该服务中心被市委、市政府授予“市级文明单位称号”称号，20*年又被市委、市政府授予“乡镇综合配套改革先进单位”称号，2008年4月被省人口计生委授予全省“百佳乡镇服务站”称号，2008年10月26日，国家人口计生委督查组视察该中心工作，对其优质服务给予了很高的评价。
三、理清思路，创新机制，为社会组织在武汉城市圈中发挥积极作用创造宽松环境
社会组织是社会构成的三大支柱之一，是独立在政府和市场之外的主体，它在提供公共服务，协调利益关系，缓解社会矛盾，巩固基层政权，特别在促进武汉城市圈发展中有着政府和市场不可替代的作用。为此，我们必须重视社会组织的发展，也必须解决社会组织在培育和发展中的矛盾。
一是社会组织自身能量不足，我市社会组织发展还处于发展初期，部分社会组织成立时间短，自身还处于摸索阶段，在社会上的作用没完全显露，需要有关部门的大力支持和引导。
二是政策优惠不够，公益性捐赠税收政策导向作用不明显，致使爱心捐赠不尽人意；民办非企业单位享受的税收优惠政策限制过多，无法与营利性的商业机构开展正面的市场竞争，发展受阻。
三是造血功能不足，如我市慈善总会资金来源完全依靠爱心人士和企业的捐助，自身缺乏造血功能，长期如此必将遭遇资金“瓶颈”。
为使社会组织在武汉城市圈中发挥更好作用，我们建议：
一是要建立武汉城市圈民间组织的定期联谊交流制度，1+8城市圈的民间组织要有服务大武汉，发展城市圈的大局意识，在联谊交流上，不仅要推动管理部门的信息沟通，也要推动民间组织的信息沟通。
第10篇
我院始建于1950年，已走过半个世纪的沧桑历程，现已发展成为技术力量雄厚、设备先进、功能齐全、管理一流、花园式的国家级二级甲等医院、爱婴医院、××*大学附属××*医院。医院占地面积47600平方米，总建筑面积61780平方米，现有在职职工682人，其中专业技术人员620人，编制床位500张。全年门诊达24万人次，收治住院病人18000人次。医院先后被评为省爱国卫生先进单位、江苏省文明医院、省十佳医院、省卫生系统先进集体、全国卫生系统先进集体。
“看病难”、“看病贵”是近年来广大人民群众十分关注的话题，解决这一问题，人们寄希望于进一步深化医疗卫生体制改革，医疗卫生体制究竟应当怎么改，社会各界仁者见仁，各地也都进行了一些有益的尝试，但并没有发现哪一种模式是最适合我国国情的，由于体制改革是要由政府组织实施的，我们目前尚没有触及到体制改革这一块，我们对内部运行机制的改革做了一些尝试。下面我先把这几年我们的内部运行机制改革的一些做法向各位领导作一个简单的汇报：
一、关于体制及机制问题
1、全面推行病人选择医生制度。2002年开始，我们首先在门诊推行了“病人选择医生”做为试点。2003年1月份开始在医院全面推行“病人选择医生”工作，以主诊组为单元实行主诊医生负责制，进一步完善了考核细则，增强了医务人员的责任心，提高了医疗质量。构建和谐的同事关系和良好的医患关系，钝化各种矛盾。
2、全面推进人事制度改革
（1）合理设岗，优化组合。按“因事设岗、精简高效、结构合理、优化组合”的原则，在满足工作需要的前提下，考虑适当的结构比例，合理设置不同层次的岗位。在现行临床科室、病区的基础上，实行专业组主诊医生负责制。主诊医生组由3—5人组成。岗位设定：主诊医生组内分主诊医师、中级医师、初级医师三个层次；医技、行政岗位：按精简、高效的原则，实行按需设岗。
（2）实行竞聘上岗制度。制定了全员竞聘上岗制度，并积极组织实施。完善中层干部竞聘上岗的实施办法，完成了职能科室、临床、医技科室主任、护士长竞聘上岗工作；主诊医生岗位实行竞聘上岗制度，中级医师、初级医师的岗位实行双向选择上岗；护理人员实行双向选择上岗制度，双向选择率控制在90%；实行专家岗制度，具备正高职称、年龄偏大的老同志，经本人申请，院专家委员会确认后安排到专家岗位上。
（3）实行招聘引进人才制度。坚持“公开、公平、公正”原则择优录用，招聘对象定位在受国家正规学历教育的研究生和大、中专院校的毕业生，（临床医师、医技科室医师必须是本科毕业生、医技技师及护理主要为大专毕业生及少量中专生）经资格审查、面试、笔试、综合素质考核，按得分高低择优录用，由人事局和卫生局组织考试考核。按人事局、卫生局有关规定办理手续并签订协议书。
（4）实行合同护理人员的招聘制度。根据医院护理岗位需求和人员变动情况，在经过国家正规院校护理专业学习的应届和历届大专、中专院校毕业的护理人员中挑选，经面试、考试、考核、综合素质评定，择优聘用，凡被录用为合同制护理人员，试用期一年，试用期满后，符合录用要求者签订聘用合同，聘用期内享受养老、失业及医疗等保险待遇，医院代为办理护士注册、职称晋升等工作。
3、全面推行全成本核算，结合目标考核。（1）实行绩效工资制。将在职职工国家规定的工资作为档案工资，推行以绩效为主体的分配制度。档案工资仅作为职工退休或工作调动和调资的依据；（2）绩效工资的构成：绩效工资由基本工资、岗位工资、效益和效率工资三部分组成。基本工资：占档案工资的60%，（按现工资表实发数）随着国家政策调资，增资额仍按60%计入。岗位工资：占档案工资的20%，根据岗位特点、责任轻重、技术高低、工作量大小、质量效益、行政职务高低、风险大小等因素实行新的内部分配制度，将全院各个岗位分成1—15个级别，级与级之间确定分配差距系数（系数的确定，不超过全院工资总额20%），岗位工资随着岗位的变动而变动。效益和效率工资：占档案工资的20%+医院月业务收入的4%，考核发放。
4、全面推进后勤社会化。自2004年10月起，将后勤保洁、保绿、保安三大块功能全部招聘给物业公司进行管理，实现了后勤社会化管理。
（二）对策和建议
关于医疗体制改革提几点建议：
一是要调整现存资源配置不合理的现象，政府需要大力发展城市社区卫生服务，让人们的常见病就医在附近社区就能解决。
二是完善医疗资源的配置手段。政府应研究如何完善医疗资源的配置，强调区域卫生规划，以人民的需求为导向。大型仪器购置严格实行准入制度，不能搞重复投资，避免医疗资源的浪费。
三是落实政府在医疗保健中应尽的职责和义务。政府职责在这几年日益明确，公共卫生、农村卫生、急救体系建立及政府举办公立医院是政府的基本方向，但是，由于城乡居民的医疗保险尚未完全覆盖，以及其它诸多原因，政府要继续办好公立医院，应加大财政投入。
四是积极稳妥地推进医疗机构体制改革，可以吸纳部分本院职工的资金，实行职工内部股份制改革，一方面解决政府投入不足的问题，同时又能留住高素质人才。有利于充分调动医护人员创业的积极性。
二、关于“看病贵”、“看病难”的问题。
（一）问题成因分析
不久前高强部长对此曾有一个明确的说法，主要是六个不适应造成了群众看病难、看病贵的问题，结合我们基层医院的现状，形成“看病难”、“看病贵”的原因主要在以下几个方面：
1、政府补偿机制不到位，导致卫生发展不平衡。
具体表现有以下几个方面：
一是就医环境得不到改善。造成房屋破旧、设备老化、设施陈旧、被服破旧、厕所洗浴设施不能改善等现象。通过这几年的努力，这些情况得到明显改善。像我们医院，我们的床位从360张发展到500张，但目前仍然收治700个病人左右，只能在走廊、医生办公室等地到处加床，临时满足人民的需求，住院难的问题尚未彻底解决。这几年虽然通过努力，兴建了医技楼、门诊楼、改造了病房大楼及急诊楼、传染科楼，但是，兴建病房大楼仍然势在必行；目前由于降价因素对医院冲击较大，造成病房大楼建设资金困难。要从根本上解决问题，必须解决投入的主体。
二是仪器设备得不到添置、更新。虽然这几年通过努力，我们在仪器设备添置上投入5000多万元，但由于全民法律意识的提高，工作量增大，又由于仪器设备检查费用降价，群众承受能力加大，因此，某些检查病人数明显增加，造成一些设备使用寿命缩短，急需更新，如mr、ct等大型仪器设备。如不更新，造成许多新技术、新项目得不到开展，医疗技术水平得不到提高。
三是职工待遇差。与税务、邮电、电力部门的职工相比，体现不出专业技术人员的劳务价值，挫伤医务人员的积极性，导致医务人员心理不平衡。
2、政府监管不力导致医疗市场混乱
具体表现有以下几个方面：
一是个体和民营医院滥设。医疗机构多了以后，竞争是加剧了，但更多的是导致了不正当的竞争，虚假广告，夸大宣传，误导消费者。有的甚至搞欺诈行为及“回扣”。影响了医疗市场有序竞争。
二是药品、设备的价格混乱。市场上同一药品、同一规格、不同厂家价格不一样，有的药品区域性价格不一样，应该医院药店全国统一定价，不应该出现价格差异，引起社会的不满，又混乱了医疗价格，烟草国家尚能管理到位，实行专卖，难道涉及人民生命的药品价格就不能管理吗？这些主要原因是什么？我们认为应该深刻反思。另外，二手仪器设备充斥医疗市场，如ct，既影响了医疗质量，又混乱了医疗价格。
三是舆论导向发生偏离，由于新闻的炒作，部分报道不实，仅听一面之词，不分清红皂白的将板子打在医院和医务人员身上，导致医务人员有想法、有情绪，影响和谐的社会关系。
（二）对策和建议
1、13亿人口的健康需要600万医务人员来维护，这几年虽然通过我们全国600万医务工作者的努力，将我们的医疗差距与国外逐渐缩小，但不能因为政策因素继续加大差距，需要政府扶持、保护，在肯定成绩的基础上，正确评价医务人员为人民健康所作的贡献。
2、明确政府职能，加大对医疗机构的监管力度。政府代表着公众利益，要运用管理手段，对医疗机构加强监管，遏制虚假宣传，加强医疗质量及服务的提高，强化准入制度，避免为追求利润截留病人及任意扩大执业的范围。
3、加强药品市场监管。
药品从出厂到进入医院，经过中间环节太多，医院在建设发展的过程中总要求生存，求发展，目前招标药品尚有少量水分，院长想重新挤干水分，一方面是将价格压低，减少医药代表进入临床机会，一方面增加医院的收入，解决政府投入不足的问题，但目前政策不允许。是否在规范招标采购的同时允许医院低于招标价采购，以增加医院的收入，这样有利于医院的发展，以解燃眉之计，这方面我们认为政府应该鼓励。
4、加强行风建设
为了解决人民群众“看病难”、“看病贵”的问题，我们认为应该注重加强行风建设，推进医院的改革和发展，提升医院的社会形象，为广大人民群众提供满意的医疗服务。
（1）狠抓内部管理，不断减轻群众负担。①严格门诊收费控制，控制大处方，防止滥检查。确保门诊费用零增长；②加强收费管理。大型仪器检查降价及药品招标实行顺价，对医院造成的影响很大，加大各种费用由7000多个减少到3000多个，在执行中非常困难，我们通过不断检查发现问题及时纠正的办法，防止出现多收费，以增加病人困难。
（2）抓专项治理，狠刹不正之风，做到廉洁行医。收受“红包”是一种不良的社会风气，也是一种行业不正之风。医生所收的“红包”，是患者及其亲人的辛苦钱、血汗钱，本来就存在“看病贵”的问题，再收受患者的“红包”无疑使患者雪上加霜，直接侵害了群众的切身利益，伤害了人民群众的感情。对此，我们决不姑息迁就，实行标本兼治。第一把“三个代表”的重要思想作为整个行业的指导思想，进行教育，使我们的医务人员树立正确的价值观、人生观。第二建立行之有效的医德医风监督机制，及时发现和处理问题，不搞下不为例。第三狠抓典型。弘扬正气，努力做白求恩式的医务人员。第四兼顾国家、集体和个人的利益，在保证患者利益的前提下，实施综合目标考核责任制，适当提高职工的收入和福利待遇。第五完善相关制度，用制度来管人，用制度来治理“红包”。严格按照卫生部的八个不准和省厅的五条禁令，做好各项工作，让上级领导放心、让广大群众满意。
（3）完善制度规范，狠抓制度落实。一是健全内部管理制度。首先，坚持药品、设备及物资均严格实行招标采购，医院内药品主要经市招标，其余在县招标办招标，所有1000元以上设备均由政府采购中心招标，或经县政府采购中心委托国际招标，1000元以上物资均由县政府采购中心招标或院内组织招标。二是推进院务公开、医务公开。公开是最好的监督手段。以公开为原则，以职工为主人的院务公开和医务公开工作，让权力在阳光下运作，让医疗服务行为时时接受职工监督、社会监督和患者监督。特别是把社会和群众普遍关心、与群众利益密切相关的事项，包括医疗和管理规范、收费项目和标准、服务承诺和服务公约、投诉渠道等事项向社会公开，自觉主动地接受监督。所有基建项目均按规定程序进行招标，如我们的病房大楼在县纪委全程监督下进行招标。
（4）抓工作考评，强化行风建设动态管理和激励机制。
行风建设是一个长期的动态过程，必须建立考核奖惩机制，防止出现“时冷时热”和“一阵风”问题，为此，我们本着“日常检查与年终考核相结合，内部评价与社会评议相结合”的原则，制定“行风建设考评试行办法”和量化评分标准，并以此为尺度，经常组织有关人员进行明查暗访，对存在问题的科室和个人下发“限期整改通知书”，问题较多或不达标的出示“黄牌警告”；二是抓好行风建设的群众评议和年终考核，对在评议和检查中发现的问题，一件一件地进行调查处理，构成违纪的追究有关人员的责任，创造一种外有压力，内增动力的激励机制，进一步促进行风建设的好转。
应该说我们医务人员以及医院的管理者，在坚持一切以病人为中心服务过程中尽心尽职，我们全院不到700名工作人员承担了700多个住院病人的治疗任务，大大超过了国家人事部的人员配备标准（1.5:1），在为医院的建设发展中不计报酬，为××*人民健康，为××*人民医院发展作出了应有的奉献，县委、县政府、卫生主管部门给了很大的帮助和支持，为了××*人民的利益，我们一定会尽我们最大的努力，但我们也真诚地盼望省委能尽早地拿出符合国情、国民的卫生改革政策，切实解决广大人民群众的“看病难”、“看病贵”问题，并欢迎各位领导提出宝贵的意见。
第11篇
而在其中，凭借在产品开发、品牌和渠道管理方面的优势，外资企业目前在中国市场可以有所作为。
中国是仅次于日本的亚洲第二品市场，在对150多个中国城镇的消费模式和消费喜好进行研究的基础上，麦肯锡认为：
首先，中国消费者和亚洲邻国的购买习惯越来越相似，对牛奶饮品、奶酪、酸奶等高附加值产品需求强烈。目前高附加值产品占中国整个乳品消费市场的四分之一，在日本此类产品约占60%的市场份额。这一比重将随着国民收入的增加而增长。我们预测未来5年牛奶饮品、奶酪和甜点、酸奶这三类产品将以每年22%、38%和31%的速度增长。对于乳品企业来说这无疑是利好消息，因为此类产品的利润率比液态奶高出2到3倍。
其次，随着消费者收入的增加，中等规模城市的重要性不断提升，这一情况不同程度上可见于其他的包装食品产业。以年为例，中国前三大城市占整个乳品行业收入的14%;到年，它们的份额将跌至11%。从现在到年，70%的收入将来自位居其后的100个二、三级城市。
再有，麦肯锡认为中国的乳品分销渠道和分销方式将出现迁移。年时中国包装食品产业在城镇地区销售额中有五分之一来自于现代零售业态(如超市及大卖场)，年则上升至三分之一。年对外资零售管制的放松，意味着家乐福等国际巨头可以继续在中国大举拓展。零售业态的变迁将给乳品制造商带来巨大变革。1998年40%的乳品通过现代业态分销，而到年这一比例将达到三分之二。
然而对中国乳品业来说，现代业态是一把双刃剑。一方面，新业态使乳品制造商得以借助更为有效的供应链运送产品至销售点，同时也得以借助更便利和友好的环境销售产品，因为超市提供了专业的营销和展示支持。但另一方面，在进场费和上架费方面，现代零售商比小型杂货店掌握了更大的主动权。某些现代零售商甚至推出了自有品牌的乳制品。
第12篇
1、经济运行情况。2011年，全县工业实现总产值19.6亿元，其中规模以上工业完成增加值1.59亿元，同比增长26.3%（增速列全市第二位）；实现主营业务收入6.7亿元，同比增长54.2%；实现利税0.56亿元，同比增长106.7%。年内新增5户规模企业，规模以上工业企业达到了17家。2011年，全县签约项目29个，在建项目25个，总投资21.1亿元，其中固定资产投资13.9亿元，完成工业项目固定资产投资3.6亿元，同比增长222%。2012年1-9月，规模以上工业企业实现增加值1.56亿元，同比增长14.9%；预计实现主营业务收入5.56亿元，同比增长21%。
2、信息化建设情况。全县手机移动网络信号覆盖100%行政村，每百人中51人持有；宽带网覆盖全县100%行政村，每百户仅18户入网；全县固定电话交换机容量3.9万门，实占容量1.6万门,每百户仅23户入网；全县光缆长度1700公里。全县规模以上企业中，互联网应用普及率达到65％以上，26户企业有自己的门户网站，30%的企业利用电子商务开展网上采购、网上销售等业务。依托光纤技术构建了“省、市、县、乡”四级政务网络系统，有111家政府部门接入政务网络。开通政务视频双向会议系统，16家单位依托政务信息网开通了18个省、市、县三级办公应用系统。
3、支柱产业情况。目前，我县工业企业发展到200余户，其中规模企业17户，主要涉及矿山机械、矿产品、水电、建材、化工、食品、电子、纸业、服装轻纺等9个行业，初步形成以矿产品精深加工、新型矿山机械制造、现代轻纺电子、生态食品加工四大产业为主导的工业经济格局。
一是新型矿山机械制造业。矿山机械是的传统优势产业，始于二十世纪七十年代，历经40多年的发展，在重选类矿山机械中具有一定的竞争力和知名度，已成为的支柱产业之一。全县共有矿山机械制造企业88户，其中规模企业9户。2011年，矿山机械产业实现产值超3亿元，实现税收近2000万元。近年来，我县发展新型矿山机械制造产业进一步加大，与理工大学共同组建“华东地区矿山机械研发中心”、“县矿山机械研发中心”。加强了我县矿山机械产业与理工大学的校县、校企合作，开发出微细粒离心选矿机、移动式选矿机等拳头产品，实现了该产业的稳步增长。赣东机械通过产品升级和开拓国外市场，实现出口创汇近200万美元，同比增长200%。
二是现代轻纺电子业。我县抓住沿海产业梯度转移的机遇，依托丰富的劳动力资源优势，大力引进并重点培育扶持服装轻纺企业发展，服装轻纺行业蓬勃兴起，发展势头强劲。服装轻纺企业已发展到40余家，以毛织、针织、鞋、休闲服等为主。重点企业为著赫电子、荣城鞋业、海威运动服饰。荣城鞋业、海威运动用品、华欣体育用品、欣隆服饰等企业产销两旺，产值、税收增长较快。
三是矿产品精深加工业。2011年，我县已全面启动沔坊矿产品加工园区建设，完成200亩矿产品加工园区控制性规划。矿产品加工产业现有企业5家，以萤石、钾长石开发及加工为主。
四是生态食品加工业。我县有各类食品加工企业20余家，主要涉及藕粉、保鲜白莲等白莲系列产品加工，豆制品加工、酒类制造、饮用水制造等行业。主要产品有白莲、茵陈、翻秋花生、手工粉干、矿泉水、酒娘等，以白莲、茵陈、酒娘为主。
4、上级支持项目和资金情况。我县工业发展得到省、市工信部门的大力支持，今年以来我县获得2个工业重大项目和多项专项资金。
一是获得国家产业振兴和技改专项资金。我县申报铭鑫冶金设备有限公司年产3000套废旧家电综合处理成套设备技术改造项目，市工信委对该项目申报工作进行精心指导和大力支持，在核准备案、节能评估、资金申报报告编制等各个环节提出指导性意见，并多次帮助修改。省工信委对项目申报材料悉心研究认真审核，为我们提出修改意见，确保了该项目申报工作规范性和申报材料的质量和完善。经国家有关专家评估、工信部等部门审核后，该项目获得2012年产业振兴和技改专项资金730余万元。
二是获得战略性新兴产业项目用地指标180亩。杜氏环宇硅伏新材料有限公司光伏材料生产项目。近年来我县大力发展战略性新兴产业项目，省市工信委在这方面给予了大量的支持，把该项目列入省协调推进会议，并协调省国土厅给予项目用地指标180亩。目前该项目前期准备工作已基本完成，石英砂生产项目已开工建设，深加工项目正在筹备中，我们正大力协调推进该项目建设。
三是获得关闭中小企业补助资金150万元。我县申报关闭省县桐江造纸厂、省县化工厂，在市工信委的积极协调帮助下，今年获得省工信委批复，给予关闭中小企业补助资金150万元。目前，已妥善安置省县桐江造纸厂、省县化工厂两企业职工，有效化解因关闭企业带来的社会不稳定隐患。
二、存在的主要问题
1、工业发展基础薄弱。工业经济基础差、底子薄，目前尚属投入阶段，经济总量很小，企业缺大少优。我县整个工业结构表现为小而散，集中度低，缺乏重工业。产业优势不明显，产业层次较低，未形成支柱产业。资源较贫乏，一部分停留在资源开采和产品初级加工，缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高技术、高附加值产品。部分产业上下游产业链配套不齐，缺乏重大项目的带动，企业技术创新和产品研发能力不强，规模较小。地处偏僻，中心城市辐射力小。
2、工业平台建设缓慢。是全市3个没有省级工业园的县份之一，加之财力有限，导致平台建设进展缓慢，可供企业入驻的用地减少。由于不能享受省级工业园的优惠政策，因此用地指标申请难度大，物流成本较大，电力、供水、资金、用地等诸多方面瓶颈制约，严重影响我县招商引资竞争力。工业园区平台建设成本高，平均约20万元/亩。电力保障较弱，无220千伏电源。
3、工业信息化水平不高。我县电话普及率仅57%，互联网宽带普及率23%。信息化专业人才短缺，缺乏中高级人才，缺乏信息化人才培养、培训机制。企业信息化以单项应用为主，全流程或是集成的信息技术应用能力相对较弱。信息化技术与有色金属、机械装备制造、电子电器、轻化纺织等产业互动发展效应不够显著，信息化技术对促进企业的研发、生产、管理以及产业链整合的能力还需要进一步加强。
三、下一步发展思路
1、发展目标。至2015年，全县工业总产值达28亿元，年均增长30%以上。规模以上工业增加值达7亿元以上，年均增长30%以上；主营业务收入26亿元，年均增长40%以上。
2、发展重点和主要任务。按照“集群化、集约化、规模化、品牌化”的要求，全力做大做强矿产品深加工、新型矿山机械制造、现代轻纺电子、生态食品加工四大主导产业，加快形成特色鲜明、效益突出、支撑有力的产业集群。
矿产品深加工业：重点推进生产要素向矿产品精深加工业集中，以氟化工、瓷土、石英石、钽铌、建材为重点，努力培植一批主营业务收入超亿元，税收超3000万元的矿产品精深加工企业，充分提高产业集聚度、专业度、关联度，延伸产业链，将矿产品加工业打造成税源型“拳头”产业。加大风险探矿力度，加强县域矿产资源勘查，鼓励、支持、引导有实力的企业或企业集团开展萤石、铌钽、锡、金、银、钾长石等我县优势或短缺矿产的勘查。至2015年，力争矿产品精深加工业实现主营业务收入6亿元，利税8000万元。
新型矿山机械制造业：大力实施“十亿元产业、亿元企业、千万元纳税大户”培育计划，做强机械制造业。积极引进上、下游配套产业，努力打造配套领域宽、品种齐全、企业密集的新型机械制造产业基地。以环保设备、矿山机械、齿轮、轴瓦为重点，努力培植一批主营业务收入超亿元的制造业龙头企业。依托国内知名院校、科研机构、大型企业，进一步加大研发投入，开发新产品，延长产业链。至2015年，力争新型矿山机械制造业实现主营业务收入8亿元，实现利税1亿元。
现代轻纺电子业：抓住闽东南相关产业加速内迁的大好机遇，加快服装轻纺等劳动密集型企业引进步伐，重点引进大中型企业及其配套企业，使企业聚人气、产品上档次，提高产业技术水平和设备装备水平。以新型服装面料、品牌服装、服饰配件加工为重点，努力培育一批重点企业和自主品牌，把打造成全省著名的服装轻纺产业基地。至2015年，力争现代轻纺电子业实现主营业务收入5亿元，利税7000万元。
生态食品加工业：加强与科研院校合作，大力发展农副产品精深加工项目。以白莲、油菜系列加工为主攻方向，努力培植主营业务收入超5000万元、税收超千万元的食品加工企业。至2015年，力争生态食品加工业实现主营业务收入2亿元，利税3000万元。
3、推进工业和信息化发展的主要措施。积极争取市、省、国家有关优惠政策、资金和土地支持，加强创业软环境建设，提高服务企业的能力和水平，为投资者提供了一个良好的创业环境。围绕重点产品、重点产业，大力引进工业重大项目、名牌企业，做大工业经济总量，推进经济结构调整，加快产业对接，逐步形成产业集聚，提升综合竞争力。
一是以平台建设为抓手，强化产业承接能力。积极申报设立省级工业园区，加强项目用地指标申报工作。按照“运作大手笔、资源大整合、基础大投入、建设大平台”的要求，积极拓宽工业园区发展空间，努力构建以古樟工业园为主、屏山和小松创业园为辅的工业平台体系。完善功能配套，强化科学规划。坚持“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的方针，充分利用好省级中小企业创业基地、台商创业园、矿山采选机械产业基地和省级绿色食品（白莲）产业基地四块牌子，不断拓宽工业园区建设的投融资渠道。用足用活国家土地政策，积极向上争取用地指标，破解工业平台建设的用地难题。遵循“政策向平台倾斜、资源向平台集中、力量向平台配备、资金向平台捆绑”的原则，把园区打造成经济发展的强劲增长极。
二是以项目建设为抓手，增强工业发展后劲。依托我县丰富的萤石、石英石、钽铌等矿产资源和丰富的白莲、烟叶、油茶等农副产品原料资源，加大项目开发和引进力度，发展硅产业综合项目、白莲系列产品深加工项目、大型矿山机械设备生产项目等中大型项目，切实把资源优势转化为经济优势。依托现有工业基础和资源条件，立足市场需求和发展潜力，加强项目储备，形成开工一批、策划一批、储备一批的良性循环机制。认真研究国家投资政策和方向，及时了解国家重大工业项目建设动态信息，全力以赴争取工业项目、引进工业项目，不断延长产业链，进一步开发新产品，发展循环经济，提升我县工业发展的后劲。
三是以招商引资为抓手，提升产业发展水平。创新招商引资手段和方式。突出产业招商、以商招商，以闽东南、长三角、珠三角等地区为重点区域，着力引进资源消耗少、科技含量高、利税贡献大、产业带动强的项目，提高招商引资对产业发展、财政增长的贡献率。实行招商引资责任制，对引进的项目责任到人，跟踪服务，跟踪督办。充分发挥工业园区利用外资的载体作用。
四是以服务企业为抓手，创优工业发展环境。一要加强软环境建设。进一步规范和减少行政审批事项，简化审批程序，建立企业检查备案、收费项目公示制度；二要营造重商氛围，加强政企沟通，着力营造亲商、扶商、安商、富商的投资环境。树立企业家良好形象，提高其社会地位和影响；三要对来我县投资的企业，严格兑现有关优惠政策。
四、需要上级扶持的项目与政策
1、加大工业平台建设扶持力度。县工业非常落后，工业企业上缴税收仅占财政总收入的13%。古樟工业园虽经省有关部门批准为“省级矿山采选基地”、“台商创业园”，但无法享受省级工业园政策，导致许多项目受用地指标、用电等政策限制难以落户，严重制约工业发展。为此，拟请省市政府批准设立省级工业园，并一次性核准用地指标；支持调整城市工业用地规划，新增城市工业用地10000亩。同时，在低丘缓坡等土地综合开发利用政策上对给予重点倾斜。
2、加大电力能源设施扶持力度。电网仅依靠2条110KV线路与主网相连，且均来自同一电源点，电源点单一，缺少其它电源点支撑，供电可靠性低，为此，拟请上级支持加快建设220KV输变电工程，全面改造城乡电网，增强电力的安全保障能力，全面享受西部延伸县有关政策，提高农网建设资金返还比例。发挥风能、太阳能潜力，支持开发风能、太阳能、生物质能等清洁能源。
3、加大产业政策扶持力度。硅石、钽铌、萤石矿等资源丰富，但长期以来得不到有效的开发利用，资源优势不能转化为经济优势。鼓励央企对口支持钽铌综合开发，设立省级硅综合产业基地；矿山机械是县传统优势产业，但产业规模小，技术含量低，产业竞争优势不明显。为增强产业发展后劲，拟请省、市政府优先将矿山机械产业列入产业发展规划给予扶持，特别是加大对矿山机械骨干企业技改项目的资金扶持力度，设立国家级矿山机械产业基地。
4、加大工业企业用工扶持力度。轻纺电子、矿山机械企业已超过90多家，本地招工已远远不能满足企业发展的需要，为引进外来用工，迫切需要在省、市媒体进行免费广告宣传，招工信息，扩宽招工渠道，解决企业用工需求；鼓励企业自主招工用工，企业用工超过300人，上级给予一定的政策补助；加强就业培训力度，促成企业与市重点院校的合作，实行订单式培养专业技术人才，满足企业需求。
5、加大中小企业金融支持力度。由于我县企业规模小，缺乏资产抵押，较难从金融机构贷款，从而选择民间借贷，增加了企业的财务负担。拟请求省、市政府支持在县设立金融改革试验区和赣南苏区开发银行，实行差别化信贷政策，建立扶持性税收返还架构，建立风险投资基金、中小企业担保基金和特色产业发展基金，帮助我县矿山机械等四大产业得到金融机构更大的资金支持。
第13篇
一、景东大道工程建设。目前我们正在积极推动土地挂牌出让，筹措资金，为连通陶阳北路支线，使之与朝阳路（东二路）形成循环道路，以拉开城市路网框架，项目部正在积极强抓梨树园（跨皖赣铁路线立交桥口）至小铁路1.5千米道路的建设工作，目前道路下水道等三通一平工作已完成，路面铺设施工正在进行之中。
二、白鹭大桥建设工程。已全面完成，并已经完成各项审计工作。
三、中华北路延伸工程。积极运作资金，推动项目步入良性发展轨道，下大力气做好拆迁工作，坚决按时完成工程建设任务。
四、*洲城市污水处理工程。*洲城市污水处理厂一期项目已经完成，日处理能力4万吨；并抓紧实施二期工程，完成后日处理达8万吨。并采取切实可行措施，加大力度征收污水处理费。
五、人民公园周边改造工程。全面推进公园周边拆迁和安置房的建设工作；茶山安置地三通一平已经完成。并积极配合香港威时集团，打造具有瓷都特色居住小区。
六、景德镇国际陶瓷销售中心建设工程。目前，土地征用工作基本完成；建设工程立项已完成；高压线走廊220、110、35KV线路改造方案初步确定，待政府审批后实施；已完成土石方工程招投标；正在同三闾庙村协商拆迁事宜，力争尽快完成；并着手施工临时排水设施。
七、推进城区路网建设。一是正进一步有计划有步骤的做好对全市各项目部道路交接养护；二是全面完成对中山路、中华路全线改造，总长6409.47米；三是已经完成湖田大桥主体工程建设，现已通车；四是加快对全市240多条里弄的改造，现已完成约总工程量的70%，同时打造2条精品里弄；五是为缓解广场周边车辆拥堵状况，已开工建设广场周边钢架立交桥建设。
八、加强环卫基础设施建设。已基本完成29座旱厕改造工程，并从明年起实施公厕免费开放；添置900个果壳箱，正抓紧筹建方家山垃圾处理场。
第14篇
一、我区基础教育发展的现状
我区属市辖区，2001年市区中小学划归市教育局直管后，只辖××区8个镇及一个开发试验区的农村中小学。现有中小学190所（含民办学校9所），学生100907人，其中普通完中6所，职中1所，在校高职中学生7588人，初级中学15所，学生26722人，小学168所，学生66197人（含民办学校9所，学生3572）。全区现有教职工4595人。
我区于1985年建区后，区委、区政府十分重视抓好义务教育的普及达标工作，1993年实现了茂名市第一个“普九”达标县（区），正式通过了省人民政府的验收，1993年至今，在区委、区政府的正确领导下，我区的教育事业保持稳定发展的良好局面。
1、“五率”保持年年达标，“普九”成果进一步巩固。十多年来，我区重视抓“普九”工作，建立了“区、镇、校”防流控流工作责任制。局长室与局分管领导、有关股室和各学校狠抓防流控流工作，建立了“普九”“防流控流”责任制，层层抓落实，认真贯彻执行《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》，防流控流效果显著。全区小学适龄儿童入学率达100%，小学防流巩固率100%，小学升初中升学率100%，初中辍学流失率每年控制在2%以下，全区三残儿童入学率达97.9%以上。
2、“以县为主”的管理体制得到进一步落实。我区撤销镇级教育管理机构后，全区中小学由区教育局统一规划管理，面上小学由区教育局委托各镇中心校管理。中、小学教师资格认定、录用试教教师、职务评聘、培养培训、调配交流、考核晋升等工作，由区教育、人事等部门统一管理。我区初中、小学校长全部由区教育行政部门选拔任用并加强管理，积极推行校长聘任制，原则上三年聘任一次。全区教职工工资，按照国家和省统一规定的工资项目和标准列入区财政预算，由区财政局通过银行，按月足额拨入银行开设的教职工个人工资帐户，没有出现拖欠教师工资现象。教职工社会保障工作得到较好落实。对此举措，广大教职工表示满意。
3、重视“改危”、“改薄”工作，不断改善办学条件。由于历史原因，我区中小学校危房多，设备差，底子薄。近几年，全区大力“改危”、“改薄”，重点攻坚，成效显著。20*年，我区改造老区学校5所，新建面积7150平方米，投入资金280万元，其中省专项资金150万元，区投入42万元，镇投入15万元，捐、集资金73万元。2009年，我区获省专项资金改造老区学校5所，新建面积8176平方米，投入资金310万元，其中省专项资金150万元，区投入310万元，镇投入18万元，捐、集资金87万元，这些学校已全部交付使用。2009年，我区列入省扶持改造老区学校7所，在建面积11096平方米，计划投入资金536万元，其中省210万元，区50万元，捐、集资金276万元，其中1所已建好交付使用，其余6所正在建设中，计划近期交付使用。另外，今年市扶持改造老区学校3所，每所补助资金20万元，正在建设中。2009年以来，省、市、区、镇各级政府及群众捐、集资资金投入学校建设累计已达4000多万元。其中区政府累计投入资金700多万元对特危学校进行改造，2009年投入420万元，2009年已投入314.5万元。新建、续建教学楼、教师住宅楼17幢，总面积30000多平方米，办学条件大大改善。
4、积极开展扶贫助学，教育扶贫资金得到落实。我区积极深入贯彻“三个代表”重要思想，落实*总书记视察广东时的指示精神，坚持立党为公、执政为民，全面建设小康社会，在全区实施十项民心工程。在教育扶贫工程中，区委、区政府和各部门、各单位充分认识到教育扶贫的重大的现实意义，迅速组织力量，结合本地实际，认真制定具体实施方案，落实省安排的教育扶贫资金，区、镇、村有关部门层层审核，将扶贫资金落实到最困难的家庭，保证其子女能享受义务教育。
20*年以来，省每年安排我区教育扶贫资金200多万元，扶贫对象共6100名，其中小学4270名，每生每期补助160元，初中1830名，每生每期补助250元，全部落到实处。此外，我区共有55名农村贫困家庭子女获得省、市财政扶助，进入技工学校就读。对部分享受不到省扶贫资金的困难学生，学校也根据实际情况实行减、缓、免、捐等办法，千方百计使他们能完成学业。
5、加强教师队伍建设，教师队伍总体素质显著增强。近年来，我们非常重视全区中小学的均衡发展，大力加强教师队伍建设，全面提高教师素质。一是按粤机编办［2009］124号文件要求配备教师。针对我区边远学校存在教师欠编现象，近年来，我区把每年招聘的100多名教师，基本上都安排到鳌头、镇盛、金塘三个最边远镇的学校任教。为解决近郊学校超编而远郊学校欠员问题，我们连续四年实行近郊教师到远郊学校支教的办法，较好地解决了全区中小学教师的配备问题，没有出现欠缺教师而影响正常教学的现象。二是全面提高教师素质。严把进入关，严格限制学历、水平不达标的人进入教师队伍。同时，积极鼓励在职教师参加学历教育和继续教育，不断提高自身素质。目前，全区中小学在职教师学历达标情况为：小学教师大专率为53.1%，初中教师本科率54.6%，高中教师本科率75.9%，教师整体素质的提高促进了全区教学水平的提高。
二、我区基础教育存在的问题
当前，我区基础教育呈现出良好的发展趋势，但存在问题仍然较突出，制约着我区基础教育的发展，主要表现在：
1、教育经费严重不足。政府在财政困难的条件下虽然增加了投入，但“一费制”后，收费已减少到最低限度，学校的基本建设，设备添置等基本无经费来源,学校难于运作，在一定程度上影响了学校工作的正常开展。由于过去解决学校“一无两有”、“普九”等投入较多，造成学校负债严重，至2001年止，全区学校欠债已达1.38亿元，尽管省、市安排拔付部分资金解决债务，但尚有90%的欠债无法解决，债主的逼债，对学校的教学秩序造成一定的影响。
2、中小学布局欠合理，部分学校规模小。我区尚有300人以下的小学共55所，占全区小学总数的32.7%，200人以下的小学共有21所，占全区小学总数的13%。尚有几间不到百名学生的“麻雀小学”，一些镇一个村委会就有几所小学，如镇盛大坡村委有4所小学，公馆的艾屋、下山，鳌头的腾蛟，袂花镇的龙湾村委会各有2—3所小学，鳌头镇现尚有初中4所。由于学校规模过小、分散，造成教育教学资源的浪费，难于调配教师，更不能开展英语课教学、信息化教学，不适应现代教学工作的要求，使我区教育越来越显得薄弱。
2009年以来，我区根据省、市的要求，进行中小学布局调整，但新规划调整需投入资金约1.8亿元，按我区的财力，根本无法解决，由于我区是市辖区，省安排的资金一分也没有，造成我区的布局调整工作进度缓慢。
3、校舍欠缺，危房多。我区学校基础建设薄弱，全区现有小学生均建筑面积4.35平方米，教学用房生均2.59平方米，初中生均建筑面积3.3平方米，教学用房生均1.35平方米，距离省的要求相差甚远，如鳌头一中生均占建筑面积1.8平方米，生均占教学用房面积只有1平方米。很多学校除了学生用教室外，其余功能室配套用房根本无法解决。如市五中，教室挤占了实验室、图书室。学生宿舍要租借粮仓的旧房以及公馆废弃的旧戏院解决，给师生的安全带来一定的隐患，也不利于学校的管理。同时，我区学校危房多，全区尚有7万平方米的中小学校危房，尽管区委、区政府加大了中小学改危力度，使部分学校得到改造，但由于学校多，资金不足，危房改造还不彻底，大多数危房拆除后更显得学校用房的严重不足，制约着学校教学工作的开展。
4、校园占地面积不足。由于历史原因，我区大多数校园占地面积不足，普遍只有10多亩，小的只有几亩，全区生均占地面积：小学14.79平方米，初中12.33平方米，距离省的要求差距很大。如鳌头一中生均占地面积2.5平方米，部分学校除了课室等教学用房用地外，再无法扩建，甚至一贯以来无运动场所学生无法开展正常的课外活动及体育运动。学校占地面积不足，制约着学校的发展。
5、初中学位紧缺，优质学校数量较少。我区现有初中学生27000多人，初中每年毕业生大约在8000人左右，小学毕业生在10000人左右，按“普九”要求，小学毕业生100%升学，造成很多镇初中学位紧缺，长期以来，只能利用“大班额”的办法解决。如袂花中学、市六中等学校，初中每班在80人以上。普遍中小学班额都超过60人以上，一些甚至达70－80多人，全区初中班均学生66人，严重超过省定的指标。加上优质学位不多，和市区相比，无论学校规模，档次都不如人，造成优质学生外流。
过去，我区较为重视市区中小学的建设，到目前止，我区只有6所上市一级的学校(中学4所，市七中、*中学、市四中、市十中。小学2所，高山中心小学、公馆中心小学)尚未有一所省一级学校，学校上等级工作相对落后。
6、师资队伍结构不够合理。从整体看，师资结构不够合理，未能满足学校专业设置的实际需要。小学教师数量虽已充足，但师资质量偏低，个别学科（如英语、计算机、音乐、美术等）的专任教师仍缺乏；中学的专任教师缺编，高中的骨干教师和学科带头人尤其缺乏。教师队伍素质有待提高，教育思想观念、教育教学方式方法需进一步改进。
7、教育信息化建设落后。省委、省政府在《教育现代化建设纲要》中提出，到2015年基本实现教育现代化，而教育现代化的核心是教育的信息化。目前，我区教育信息化建设相当落后，全区大部分学校还没有电脑，即使有电脑的学校，配备也非常落后，数量严重不足，到2009年底止，全区拥有计算机的学校仅有29所，共计1850台，建有电教平台的学校仅22所，没有一所学校建成校园网，也没有一所学校按开课标准配备计算机，全区20所中学，尚有3所没有电脑室，在29所学校有计算机的，大部分为*、*年所配备的486计算机，无法适应运用于教学，而新建能用于新教材的多媒体网络教室只有22间，装机量仅1256台。面对新课程标准，我区学校电脑严重不足。
8、教学仪器、图书配备严重不足。我区学校实验室建设处在相对落后的水平。实验室不足，未能按标准配备实验室和相应的教学仪器。实施“一费制”后，大多数学校几乎没有增添新的实验器材，更没有新建的实验室，原有的实验室和课堂教学应具备的常规的仪器设备，教学软件、药品、材料、工具和必要的安全器材已残缺，耗尽或报废。再加上新课标课程的实验原有的教学仪器设备大多数不合适于新的教材。致使大部分学校无法开展教学实验，影响教学质量。在图书馆（室）建设方面也非常落后，许多农村小学虽然有图书室，但图书配备不足，旧书、过时的书多，大多数学校多年来没有新增图书，学校图书馆（室）的建设远未能适应中小学生阅读的需要。
9、学前教育滞后。我区农村尚未有一所公办幼儿园，社会力量举办的幼儿园在农村也为数不多(只有18所)。按省的要求3—6周岁儿童的入园率要达到65%以上，我区现在根本解决不了。
三、基础教育改革与发展的对策与建议
针对我区基础教育存在的问题，必须引起政府的高度重视，采取相应的措施加以解决，我们建议：
1、多渠道集教育经费，增加对基础教育经费的投入。基础教育的最大问题就是教育经费不足，无钱办不了教育，钱少办不了大教育。实行“一费制”后，学校的仅有收入已难于运作，而学校的危房改造、设备购置、信息化建设都需要大量资金。如我区需改造现有的中小学危房尚需资金约3500万元。完成中小学布局调整需资金约1.8亿元，教育负债需偿还资金约1亿元，这些尚欠资金缺口3亿元。因此，必须多渠道筹集教育经费才能解决。一是政府财政增加对教育的经费投入。二是政府鼓励社会各界人士积极捐资办学，如捐资改危等。三是将原来学校负债经财政、审计核准后转为政府负债，由地方政府逐年拔款偿还解决，以真正减轻学校的负担。四是建设发行教育彩票，以增加教育经费来源。五是建议省下拔教育经经费作为将区与其它市（县）同等对待，给予扶持。六是暂未急于实施免费义务教育，而应适当提高“一费制”以收费标准，以保证学校必要的教育经费。待全省农村学校办学条件改善后，再实行免费义务教育。七是省市财政转移支付用于基础教育经费的比例应相对固定，并真正要专款专用，以发挥资金的最大效用。
基础教育实行“地方政府负责，分级管理，以县为主”体制后，撤销镇教办，教育行政部门的负担也相应加重，教育行政部门的办公经费无法解决，开展教学研究等必需的经费也解决不了，对开展教育、教学活动困难重重。建议由政府财政解决，以保证教育行政部门的正常运作。
2、加快中小学布局调整，兴办优质学校。由于学校规模小分散，致使难于管理，教师难于调配，教育经费未能集中使用。造成学校办学条件差，教育教学资源的严重浪费，不适应实施教育现代化的需要。因此，必须重视做好农村中小学布局调整工作，认真根据实际情况，重新规划，整合教学资源，以适应教育现代化建设的需要。而要实施中小学布局调整，必须由政府牵头，教育行政部门具体规划实施，政府财政保障资金，群众无偿提供土地，或由政府在用地方面给予优惠政策解决。
第15篇
一、科技政策
县委、县政府先后出台了《关于科技兴县的决定》、《县党政领导科技进步目标责任制实施意见》、《关于增强自主创新能力，加快我县创新体系建设的决定》、《县关于科技创新“六个一”工程的实施意见》、《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》、《县“十二·五”科技发展规划》和《县重点产业科技专项资金管理暂行办法》等一系列科技政策文件。
二、科技投入
2011、2012年县本级科学技术投入分别为4543万元和6558万元，分别占当年县本级财政决算支出的1.2%和1.34%，其中科技型中小企业技术创新基金18项，经费300万元；专利资助资金50.25万元，资助专利项目81个。两年共有119个项目列入国家、省、市级科技计划项目，争取项目资金达3030万元。
三、科技创新
两年来，全县新增高新技术企业6家，经重新认定的高新技术企业共15家；科技企业孵化器和创业园3家。全县申请专利677件，其中发明专利232件；专利授权数448件，其中发明专利79件。同时，科技进步示范县规划建设、国家农业科技园区规划建设、国家粮食丰产工程、科技富民强县专项行动计划续建项目和科技特派员工作也在有序实施和推进。
四、科技平台
到2012年，全县独立科研技术开发机构有5家；省级以上工程技术（研究）中心达9家，其中：国家级3家，省级6家；省级科技创新团队1家；经济技术开发区成功晋级为国家级经济技术开发区，园区内省级特色产业基地达3个，分别为汽车及零部件产业、食品饮料产业和生物医药产业，此外，全省首个千亿建筑科技产业园也在紧张有序的建设。
五、科技机构
在2010年机构改革中，县科学技术局仍保留为独立的科技管理机构，正科级建制，是县政府主管全县科学技术工作的组成部门，挂县知识产权局牌子。2012年县科技局有在职人员14名，其中局长1名，副局长3名，副科级调研员2人，办公室主任1人，科长3人，科员4人，本科以上学历人数占57%。另有市科技（金融）入园工作站、县生产力促进中心、县科技入园工作站等科技服务机构。
