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市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。
一、加强组织领导
县成立"竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组",由县委副书记、县长沈学强任组长,县委副书记朱林,县委常委、政法委书记、公安局局长邹建平,县委常委、常务副县长沈明云,县委常委、副县长、统战部长全照明,县委常委、县委办公室主任夏树应,县人大常委会副主任纪洪山,县政协副主席朱名元任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取"倒计时"方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。
二、明确任务,落实责任
(一)会务工作由沈明云、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。
2、会标:全市县域经济工作会议。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。
(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)
2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)
3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
(三)会议食宿安排由夏树应同志负责,由县接待办王和同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难,可在翠园宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂"热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!"和"热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!"条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。
7、会议报到当天晚上,县委、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。
(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。
1、设6个参观现场
(1)宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责,主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。
(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。
(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。
(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。
(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。
(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。
2、工作要求:一是确保参观现场干净卫生;二是确保满负荷生产;三是加快技术改造,能投产的要投产,不能投产的要秩序井然;四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语;五是要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。
3、起草竹山县域经济发展情况解说词(叶康玉同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。
4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。
1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。
2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(县委宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。
(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)
一、时间:2月13日下午2:00
二、地点:区机关大礼堂
三、参加会议人员:
区委、区政府、区人大、区政协主要领导及相关领导(约8人);区综治委成员单位、依法治区成员单位主要负责人及联络员(约110人);各街道党政主要领导、分管副书记、副主任和综治、依法治理干事、司法所所长、社区(村)主要负责人(约183人);__经济技术开发区主要负责人及分管领导(2人);区公、检、法、司领导班子成员及各科、所、队、庭、室等部门负责人(约100人);驻区大企业领导、保卫处(科)长(约150人);驻区高校领导、保卫处长(约30人);各中小学校校长(51人);各医院院长(约10人);共约670人。
四、会议主持人:*区长
五、会议议程:
1、区委常委、政法委书记__作政法工作报告;
2、大会表彰
(1)、区委常委、副区长*本文 *通报省、市表彰决定,宣读区委、区政府表彰决定(播音员宣读名单);
(2)、颁奖(综合治理、依法治区先进集体和个人领奖,分二批分别各8人,依次是集体、个人);
3、签订平安和法治创建工作责任书(共3家)
街道:__街道,成员单位:区工商分局,高校:南师大;
4、交流发言(分别控制在10分钟以内,依次是公安分局、迈皋桥街道、南财大、中建八局安装公司);
5、区委*书记讲话。
六、主席台就座人员:
区委四套班子领导。
七、20__年度全区平安、法治建设表彰的先进名额分配情况:
平安建设
1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共4 8个):
(1)、先进单位(22个):
区委办、区政府办、610办、局、统战部、综治办、财政局、人事局、发改局、环保局、安监局、商务局、教育局、卫生局、计生局、建设局、房产局、交通局、拆迁办、民政局、交警七大队、区保安公司
(2)、平安社区、村(20个):
由各街道评选上报,其中__各3个,__各2个,__1个。
(3)、平安高校(6个):
2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共56人)
(1)、街道名额分配情况(38人):
(2)、成员单位名额分配情况(18人):其中区武装部、总工会、妇联、团区委、审计局、物价局、市容局、劳动局、宗教局、农林局、统计局、综治办等单位各1人,公安分局6人。
3、区综治委表彰先进集体分配情况(共69个)
(1)、平安企业(11个):
(2)、平安医院(4个):由区卫生局评选上报。
(3)、平安学校(10个):由区教育局评选上报。
(4)、先进基层政法部门(13个):由政法各部门评选上报,其中公安分局6个,检察院、法院各2个,司法局、政法委、交警七大队各1个。
(5)、无刑事案件社区、村(31个):根据全年统计情况。
法治建设
1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共12个):
(1)、先进单位(12个):
区纪委、人大办、政协办、组织部、宣传部、机关工委、国税分局、地税分局、工商分局、法制办、文化局、国土局
2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共16人):
(1)、街道名额分配情况(9人):9个街道各1人。
(2)、成员单位名额分配情况(7人):区法院、检察院、司法局、依法治区办、质监局、药监局、__简报各1人。
3、依法治区领导小组表彰的先进集体:(共4个)
(1)、20__年法治__建设为民办实事先进单位:(4个)
区公安分局、环保局、民政局、区商务局
合计情况:
1、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进集体共计60个。
2、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进个人共计72人。
二、地点:区机关大礼堂
三、参加会议人员:
区委、区政府、区人大、区政协主要领导及相关领导(约8人);区综治委成员单位、依法治区成员单位主要负责人及联络员(约110人);各街道党政主要领导、分管副书记、副主任和综治、依法治理干事、司法所所长、社区(村)主要负责人(约183人);**经济技术开发区主要负责人及分管领导(2人);区公、检、法、司领导班子成员及各科、所、队、庭、室等部门负责人(约100人);驻区大企业领导、保卫处(科)长(约150人);驻区高校领导、保卫处长(约30人);各中小学校校长(51人);各医院院长(约10人);共约670人。
四、会议主持人:*区长
五、会议议程:
1、区委常委、政法委书记**作政法工作报告;
2、大会表彰
(1)、区委常委、副区长**通报省、市表彰决定,宣读区委、区政府表彰决定(播音员宣读名单);
(2)、颁奖(综合治理、依法治区先进集体和个人领奖,分二批分别各8人,依次是集体、个人);
3、签订平安和法治创建工作责任书(共3家)
街道:**街道,成员单位:区工商分局,高校:南师大;
4、交流发言(分别控制在10分钟以内,依次是公安分局、迈皋桥街道、南财大、中建八局安装公司);5、区委*书记讲话。
六、主席台就座人员:
区委四套班子领导。
七、2009年度全区平安、法治建设表彰的先进名额分配情况:
平安建设
1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共48个):
(1)、先进单位(22个):
区委办、区政府办、610办、局、统战部、综治办、财政局、人事局、发改局、环保局、安监局、商务局、教育局、卫生局、计生局、建设局、房产局、交通局、拆迁办、民政局、交警七大队、区保安公司
(2)、平安社区、村(20个):
由各街道评选上报,其中**各3个,**各2个,**1个。
(3)、平安高校(6个):
2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共56人)
(1)、街道名额分配情况(38人):
(2)、成员单位名额分配情况(18人):其中区武装部、总工会、妇联、团区委、审计局、物价局、市容局、劳动局、宗教局、农林局、统计局、综治办等单位各1人,公安分局6人。
3、区综治委表彰先进集体分配情况(共69个)
(1)、平安企业(11个):
(2)、平安医院(4个):由区卫生局评选上报。
(3)、平安学校(10个):由区教育局评选上报。
(4)、先进基层政法部门(13个):由政法各部门评选上报,其中公安分局6个,检察院、法院各2个,司法局、政法委、交警七大队各1个。
(5)、无刑事案件社区、村(31个):根据全年统计情况。
法治建设
1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共12个):
(1)、先进单位(12个):
区纪委、人大办、政协办、组织部、宣传部、机关工委、国税分局、地税分局、工商分局、法制办、文化局、国土局
2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共16人):
(1)、街道名额分配情况(9人):9个街道各1人。
(2)、成员单位名额分配情况(7人):区法院、检察院、司法局、依法治区办、质监局、药监局、**简报各1人。
3、依法治区领导小组表彰的先进集体:(共4个)
(1)、2008年法治**建设为民办实事先进单位:(4个)
区公安分局、环保局、民政局、区商务局
合计情况:
1、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进集体共计60个。
2、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进个人共计72人。
一、会议时间
2019年2月13日(星期三)上午10:00
二、会议地点
五楼大会议室
三、参加人员
局机关全体人员、政务服务中心全体人员、公共资源交易中心全体人员(各窗口除留下必要工作人员外,其余人员全部参加)
四、会议议程
会议由X局长主持,共三项议程:
一是纪检组长XXX传达学习市纪委十一届三次全会精神
二是X局长传达学习省、市“三深化、三提升”活动工作会议精神
三是X局长作重要讲话
五、相关保障
1.办公室负责起草会议方案、主持词;负责通知人员参会;负责照相、宣传报道。
一、开展专项治理的目的意义
管好用好扶贫资金,使其真正发挥效益,直接关系到贫困地区的发展和扶贫成效,关系到社会稳定,关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。通过对扶贫资金管理使用开展专项治理,确保扶贫资金专款专用,及时足额到位,防止和严查贪污、挪用、截留、克扣扶贫资金行为,促进扶贫资金管理使用规章更加完善、管理使用程序更加规范、管理使用机制更加健全,确保扶贫资金使用安全有效。
二、开展专项治理的范围和方式
范围。根据省扶贫专项资金监管工作协调小组的工作计划,今年开展对20xx年、20xx年扶贫资金管理和使用的专项检查,突出抓好“造福工程”,以工代赈、少数民族发展资金、扶持残疾人资金等重点资金、重点项目、重要环节的检查监督。
方式。以县为单位,采取“四个结合”开展专项治理。一是自查与重点抽查相结合;二是项目检查与资金检查相结合;三是监督检查与加强整改相结合;四是总结经验教训与完善管理相结合。
三、开展专项治理的时间安排
扶贫资金监管专项治理工作,从20xx年7月开始,到12月结束。分三个阶段进行。
组织动员阶段。时间为7月。认真组织学习省、市纠风工作会议精神,按照省、市扶贫资金监管专项治理工作要求,研究制定本县及部门的专项治理方案,做好组织动员和宣传工作,明确专项治理任务和要求,认真抓好自查自纠工作,切实把扶贫资金专项治理工作落到实处。 总结,10月下旬将
总结材料报市老区与扶贫办,市老区与扶贫办将专项治理情况进行汇总,形成汇报材料,并牵头做好迎接检查的各项准备工作。
总结总结,针对检查中存在的问题,责成有关单位立即整改,同时提出加强和完善扶贫资金监管的措施办法,进一步巩固专项治理成果。
四、开展专项治理的工作要求
高度重视,加强领导。市、县相关部门要以党的十七大精神为指导,贯彻落实全国、全省和全市纠风工作会议精神,高度重视扶贫资金监管专项治理工作,切实加强领导。部门主要负责同志要亲自研究和部署,抽调业务骨干组成专项治理工作班子。具体检查方式可以灵活多样,可以充分利用各部门自身监督检查力量,更要发挥审计部门的作用。
精心组织,明确责任。各有关部门要加强协调,相互配合,落实责任,共同做好专项治理工作。
老区与扶贫部门负责牵头组织实施本次专项治理行动,协调其他部门统一行动,组织开展重点抽查。总结分析扶贫资金监管专项治理经验,研究提出加强和完善监管措施的建议意见。
纠风部门负责对各有关主管部门在扶贫资金管理和使用中的履行职责情况进行监督检查。要充分发挥职能作用,以查促纠,针对危害资金安全的突出问题,查处贪污、挪用、截留、克扣扶贫资金的行为。财政部门要积极配合有关部门开展专项治理工作,重点检查扶贫资金是否符合投向,是否及时足额到位。针对专项治理中发现的问题进一步健全和完善财政扶贫资金管理制度。
发展改革部门负责以工代赈资金管理使用情况的专项治理,对发现的问题提出整改意见。
民族工作部门
负责对少数民族发展资金使用情况进行专项治理,查找问题,提出整改意见。
一、充分认识全市农业农村工作会议的重要性,狠抓会议精神的学习宣传
1、积极营造学习宣传会议精神的浓厚氛围。积极拓宽宣传渠道,充分发挥石嘴山电视二台、广播、网络等新闻媒体的优势,进一步扩大宣传面,广泛宣传会议精神。
责任单位:区委宣传部
2、切实加强基层干部培训。重点抓好乡镇干部、村“两委”班子成员和相关部门干部的学习工作。编印全市农业农村工作会议政策文件宣传册,做到人手一本,并于6月1日-5日组织全区各乡镇、农口各单位干部和职工集中学习全市农业农村工作会议精神,确保宣传培训率达到100%,进一步提高思想认识,将会议精神转化为工作动力。
责任单位:区农领办
3、全面做好农民群众宣传。各乡镇党委书记为各乡镇学习贯彻会议精神的第一责任人,负责组织抽调乡镇干部、挂职干部、包乡农业技术人员组成宣讲组,于6月1日至15日进村入户开展宣讲工作,要将宣讲工作与城乡环境卫生综合整治、农业科技服务、农业科技示范园区建设等工作有机结合。同时,要向农户制发宣传单,确保入户宣传率达到100%。
责任单位:各乡镇
二、进一步解放思想,全力推进农业农村工作发展
1、积极拓宽发展思路,转变思维方式,提高思想认识,主动接受新观念,用创新理念认真谋划工作。适时组织乡镇干部、村两委班子和相关部门负责人外出考察,主动学习外地在发展壮大村集体经济、加强农村基层政权建设等方面的先进经验和典型做法,进一步开阔眼界,更新观念,坚决克服因循守旧、坐等观望等思维模式。
责任单位:区委组织部、农领办
2、全面落实好区委、政府今年农业农村工作各项决策部署,吃透全市农业农村工作会议精神,积极主动地与上级有关部门搞好衔接,争取到并用活、用足各项优惠政策。同时,要加强协调配合,多部门共同参与,齐心协力,狠抓落实,确保今年各项工作目标的顺利实现。
责任单位:各乡镇、相关部门
三、以发展现代农业为抓手,加快推进统筹城乡发展
1、做好龙头、基地和市场三篇文章,重点建设以中粮、登海和脱水菜加工企业为核心的农业产业化龙头企业,扩大土地流转规模,积极引进战略性投资,全面改造提升脱水蔬菜加工业,再造产品加工新优势。
责任单位:区农牧局
2、加快现代农业示范基地建设,做大做优特色产业。以创建自治区现代农业示范基地为契机,高标准打造庙台乡脱水蔬菜产加销一体化综合示范基地、燕子墩乡有机枸杞生产加工综合示范基地、卉丰优质牧草种养加一体化综合示范基地、中粮番茄优新品种标准化生产加工示范基地等现代农业示范基地,全面提升特色产业发展档次,全力抓好回乡兴农、益农金禾两个奶牛科技示范场建设,努力把我区枸杞、蔬菜加工和奶产业建成在宁夏乃至西部地区具有一定影响力的特色产业。
责任单位:区农牧局、林业局、相关乡镇
3、加大枸杞、蔬菜品牌包装、推介、宣传、保护力度,着力打造生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代化龙头企业。
责任单位:区农牧局、林业局
4、按照打造自治区统筹城乡试验区的要求,在继续抓好两个市级试点和本区整体试点的同时,进一步挖掘拓展试点的深度和广度,培育亮点、探索经验、逐步推广。协调推进城镇化和新农村建设,把特色产业作为促进生产要素和农村人口向城镇集聚的引擎,依托区位优势,培育发展1至2个劳动密集型的优势特色产业,促进农民居住和就业空间同步转移。按照城市标准规划建设基础设施和公益设施,抓好红果子农民新居和尾闸农民集中安置房建设,实现基础设施建设一步到位。充分利用好“建材下乡”、农村危房补助等优惠政策,加快农村危房改造,在滨河大道沿线选择经济条件较好的村庄集中建设新村庄、大社区。同时,继续深入抓好城乡环境卫生综合整治及检查评比工作。
责任单位:区农领办、农牧局、城乡建设和城市管理局、各乡镇。
5、用足用活用好城乡建设用地增减挂钩试点政策,通过城乡建设用地置换,解决城市发展缺地、农村发展缺钱的难题,使城市土地增值收益反哺农村,为新农村建设注入活力。
责任单位:区国土资源分局
6、整合城乡居民医疗卫生资源,加快城乡居民医疗保险一体化。
责任单位:区卫生和人口 计划生育局、人力资源和社会保障局
四、切实加强农村基层组织建设,为农业农村经济社会发展提供坚强的组织保障
1、把学习宣传落实会议精神与全区开展的“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动和“创先争优”活动紧密结合起来,切实加强对基层干部群众的培训教育工作,不断提高基层干部带领群众加快发展的工作能力。
责任单位:区委组织部、宣传部
2、认真做好村“两委”班子换届选举工作,力争将“激情干事,用心干事”的优秀人才选拔补充到村“两委”班子中,切实增强村“两委”班子的战斗力、凝聚力。
责任单位:区委组织部、民政局、各乡镇
3、加强制度建设,创新工作机制,全面推动农村工作健康发展。建立健全乡村干部培养选拔机制,优先从优秀村干部中考录乡镇公务员、选聘乡镇事业人员;提高村干部工资待遇,确保村干部报酬标准不低于上年农民人均纯收入的3倍;认真落实村干部养老保险、奖励补贴等待遇,不断提高村级办公经费标准,关心和解决好农村基层干部后顾之忧,把优秀人才留在农村,为建设新农村注入活力。
责任单位:区委组织部、财政局、人力资源和社会保障局
4、积极探索发展村集体经济的有效形式,加强村镇招商引资工作。动员组织乡镇积极走出去,主动开展找商、招商、引商,同时要积极主动做好协调服务和技术指导工作,帮助客商解决实际困难,增强外来客商发展的积极性。加快发展壮大村集体经济,力争年内全部消灭“空壳村”,切实改变村级集体经济薄弱的状况,推动新农村建设不断迈上新台阶。
责任单位:区委组织部、农牧局、各乡镇
五、加快推进农村产权制度改革
积极探索,启动农村集体土地和农民房屋产权确权登记颁证试点工作,争取年内完成农村集体建设用地使用权(含宅基地使用权)、农村集体荒地使用权、农民房屋所有权、黄河金岸两侧国有土地使用权的确权登记颁证工作,建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度。积极筹备,争取于7月底在庙台乡召开村集体土地管理工作现场会。
责任单位:各乡镇、区国土资源分局、农牧局、城乡建设和城市管理局、房屋产权产籍管理中心。
六、建立分管领导包抓乡镇和部门工作的机制,确保会议精神贯彻落实到位
1、为切实加强对学习宣传贯彻会议精神的指导和落实工作,建立分管领导包抓乡镇和部门工作的督促机制,具体为:贾赞信常委包抓督促尾闸镇、红果子镇和农牧局的工作;吴尚文副主任包抓督促庙台乡和水务局的工作;黄志强副区长包抓督促燕子墩乡和林业局的工作;张占山副主席包抓督促礼和乡和城乡建设和城市管理局的工作。
下面,由我简要总结__年我区道路交通和消防安全工作,并对2015年相关工作谈几点意见。
__年,在区委、区政府的正确领导和组织部署下,全区各职能部门、街镇认真履职,相互协作,抓住重点,大力推进各项安全生产监管措施落实,有效预防和减少了各类安全事故的发生,全区交通和消防形势总体保持平稳,特别是有力加强各重大节点期间的消防安全检查和道路交通保障工作,年内未发生影响大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加强交通违法整治工作。大力开展交叉执法、突击行动和联合执法,严厉打击“五类车”、酒后驾驶、超限超载等交通违法行为,全年共查处各类交通违法行为22.8万宗,查扣违法车辆2.4万辆,行政拘留交通违法人员2001人。其中,查扣“五类车”21152辆,同比上升11%;超载车辆3391辆,同比上升58%;酒后驾驶670宗,同比上升28%,其中醉酒驾驶135宗,同比上升419%。通过加强交通违法的查处整治,有力保障了全区交通安全形势稳定,去年全区交通事故数、死亡人数和受伤人数分别同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加强交通秩序疏导工作。针对地铁9号线、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、广清高速扩建、红棉立交、肇花高速等重点项目同步施工的情况,各部门加强沟通协作,积极落实好疏导管理措施,特别是公安交警部门加大了对路面人车秩序的疏导力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故风险。三是加强交通事故隐患排查整改和基础设施建设。积极推进村道路口“五个一”工程,全年共排查确定169个整治路口,并于年底进场施工。做好交通标志标线翻新工作,全年共修复交通信号灯321座(次),新增、修复交通标志44个。对全区道路中央隔离设施进行排查,制定优化设计方案,已完成曙光路、龙珠路、新华路、宝华路、建设路部分路段护栏设置。四是提升交通管理服务质量。全区共受理驾驶员初学增驾35434人次、驾驶证换补证31844次;办理注册登记车辆4228辆,机动车年检95885辆次。大力推行轻微交通事故“快撤理赔”服务,自开展该项工作以来,利用__湖、迎宾大道“快撤理赔”服务点处理交通事故1851宗,占城区简易交通事故数49.6%,有效防止了因交通事故引发的次生事故和交通堵塞问题。五是加强交通安全宣传。以交通安全宣传“五进”工作为中心,广泛开展交通安全宣传,全年共播出交通安全类电视新闻1440条次、公益广告6000条次、电台新闻500条次,进一步提高了群众文明出行意识和安全意识。
(二)消防安全工作方面:一是加强消防责任落实。进一步完善消防安全委员会工作机制,逐级签订责任书,定期召开会议,研究部署消防工作措施,强化督查考核机制落实,去年共组织全区范围的消防工作会议13次,开展消防工作督查考核12次,组织消防工作考评验收15次。二是加强火患排查整治。深入组织开展“清剿火患”、重大火灾隐患集中整治、城中村整治、专业市场整治、今冬明春火灾防控工作等多项消防隐患整治行动,始终保持社会面火灾防控高压态势。全年共排查各类单位、企业2.2万家(次),整改隐患2.3万处,责令停产停业93宗,临时查封364间,消防行政拘留282人,有效净化了消防安全环境,全区整体消防安全形势保持稳定,没有发生重特大火灾事故。特别是对区内13个存在重大火灾隐患单位实施挂牌督办,各街镇和部门迅速行动,目前各火灾隐患均已整改完毕;在新华村、岑境村、合成村开展试点城中村消防安全隐患专项整治行动,目前三个试点城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全环境。三是加强消防基础设施建设。进一步加大消防经费投入,去年共拨款400多万元,为237个村(居)配置完善了灭火救援基本器材,购置了微型消防车等一批消防设施;花东镇、狮岭镇消防站建成投入使用。同时不断加强各街镇专业消防队伍的建设管理,为全区灭火救援工作打下了坚实基础。四是加强消防宣传培训。以消防宣传“五进”为抓手,先后组织开展消防志愿者行动、安全生产月、“119”消防宣传月和冬季防火宣传等专项活动,充分利用多种媒介,广泛宣传火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救知识,特别是通过消防隐患电视曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣传效果。去年全区共组织各类大型宣传活动48次,举办消防知识讲座和消防安全培训班78期次,组织消防演习290次,培训人员3万人次,派发各类宣传资料9万余份,播放消防安全知识公益广告927条。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前面临的安全生产环境仍然复杂严峻,主要表现为以下三个方面:一是责任落实不到位,安全意识淡薄。个别单位、部门思想上不够重视,消防责任、监管责任落实不到位,导致火灾隐患排查整治不彻底;一些社会单位消防安全意识薄弱,主体责任落实不到位,重经济、轻安全的思想仍然顽固,还存在带险经营、违章作业和违规住人等情况;“三小”场所、违法住人场所、违章建筑、城中村、出租屋等消防安全问题是影响我区安全生产形势的重要因素,这些问题引发重大火灾事故的风险隐患较大;一些地区消防装备、公共消防栓、出租屋和老旧居民楼消防设施等消防基础工作仍较薄
弱,群众消防安全意识仍然不强。二是道路交通监管形势复杂。随着我区交通道路改造建设、市政建设等工程推进,管理疏导工作面临较大压力;部分交通设施建设相对于城市道路发展情况比较滞后,特别是一些新建道路的路灯、路牌、信号灯、标志标线、护栏等设施跟进建设较慢;从目前的情况看,由于交通违法、群众交通安全意识不强等问题引发的交通事故仍然较多,特别是酒后驾车、超速超载、无证驾驶等严重交通违法行为时有引发造成人员死亡等交通事故,需进一步加强整治力度;目前我区仍有149家商家持照销售电动自行车,导致了“一边是公安查扣、一边是商家销售”的矛盾局面,需加大对“五类车”销售环节源头治理。三是管理水平有待提升。与当前我区经济社会发展步伐以及人民群众更高的期待需求、上级更高的标准要求相比,我们管理水平需要进一步提升,部门之间的工作合力仍需进一步加强。针对当前复杂的交通消防安全监管形势和工作薄弱环节,各部门、街镇要继续认真履职,加强协作,创新管理,有效落实各项安全监管措施。重点抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是继续保持对各类交通违法行为严查严管的高压态势。公安交警、城管、交通等部门要继续组织联合行动,进一步强化客运站、广州北站以及各商场、商业繁华地带“五类车”等专项整治,加强对“五类车”上路、销售、加油、生产等环节的监督检查,并深入开展“人屋车场”整治,挤压“五类车”生存空间,同时加强对电动车销售商家的监督检查,要求其履行先期告知义务,在商店明显位置张贴《广州市公安局关于对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶的通告》,切实抓好“五类车”销售环节的源头治理。继续加大对酒驾、超载、超速、冲红灯、无证驾驶等严重交通违法行为的查处,加大对行人和非机动车违反信号灯、翻越隔离护栏、随意穿行马路等违法行为的处罚和教育力度,最大限度地减少交通违法行为和交通事故;持续加强对客货运车辆、校车、危险化学品运输车辆、旅游包车等重点车辆的管控力度,严格落实运输单位安全主体责任,强化驾驶人资格审查和安全教育,从源头上消除隐患和预防事故。二是继续加强交通安全隐患排查整治。公安交警部门要在前期工作的基础上,继续全面开展交通事故隐患排查,各相关职能部门要加强配合协作,切实做好交通基础设施的建设与完善,特别是要尽快整改损坏、残旧、不合理和群众多次投诉的交通灯号、标志标线等设施。对占用道路施工、存在安全隐患和影响道路通行秩序的工程,要督促施工方加强配合,定期召开工作会议,落实检查督导,采取措施进行整改。三是继续提升交通管理服务水平。加快推进落实我区城市智能交通管理系统发展规划,实现警力最优化调用,提高路面一线交通管理效率;加强一、二期电子警察的升级维护工作,加快推进第三期投入使用和第四期的建设工作;推进花城、迎宾、三东、风神、狮岭大道等主要道路交通信号灯联网协调控制(简称绿波带)的改造工作,进一步提高道路通行效率。继续推广轻微交通事故“快撤理赔”服务,在中心城区两个服务点、狮岭地区一个服务点的基础上,适当增加服务点数量,扩大服务覆盖范围,进一步方便群众办理快撤理赔服务。四是继续大力开展交通安全宣传教育。继续深入推进“文明交通行动计划”安全宣传系列活动,大力整合区内各类媒体资源,创新宣传模式,用“双微”(微信、微博)平台制作播放交通宣传短片,大力开展交通安全公益广告宣传。依托农村(社区)交通安全服务站,建立村居交通安全劝导小分队,盯住重点人群、守住重点违法行为,加强农村交通安全宣传,提高群众文明出行的意识和自觉性。大力加强校园交通安全宣传工作,对全区各中小学校、幼儿园做好指导,在日常课程中加入交通安全教育,落实“警纠校处”等措施,加大对学生乱穿马路、不按车道驾驶自行车等交通违法行为的教育力度,切实提升校园交通安全教育水平。
为确保2017年湖南通道·中国侗族大戊梁歌会文艺演出圆满举办,特制定如下方案:
一、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:领导小组下设办公室,由杨晓黎同志任办公室主任。
二、各个组别
(一)统筹联络组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.负责统筹抽调的县直机关单位演职人员;
2.负责统筹调度每一阶段的工作进度和各组工作联络;
3.负责与演出执行团队及艺人的联络工作;
4.负责执委会交办的其他工作。
(二)执行导演组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.拟定有序可行的排练计划。
2.配合总导演完成演出的创作及编排。
3.拟定编导人员及排练日程表,按时完成节目动作画面的构图构思;
4.按照节目组的要求,严格进行节目排练策划和实施,组织好节目的排练。
5.负责拟定演职人员抽调计划和演职人员的培训工作;
6.负责演出期间的演员组织,并配合舞台监督组做好舞台监督工作;
7.配合后勤组做好排练过程中的一切安全工作。
(三)文艺后勤组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.根据导演组对演员的要求,负责演职人员后勤工作;
2.配合导演组进行排练、用车等调度的协调;
3.与邀请相关的艺术团体和演员进行协调沟通;
4.根据导演要求以及节目排练的调度,负责活动所有相关工作人员的吃、住、行等排练期间的生活安排;
5.负责联系排练及演出期间一切后勤保障、安全保卫等相关的协调工作;
6.负责导演组前期准备工作后勤安排。
(四)现场组
1、VCR连线组
组 长:
副组长:
成 员:有关执行编导 双江镇政府、县溪镇政府、
坪坦乡政府、转兵纪念馆、皇都旅游公司、
萨岁文化产业发展有限公司等相关单位
有关工作人员
职 责:负责连线VCR拍摄点现场准备工作。
2、歌王选拔赛组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:负责歌王选拔初赛、复赛、决赛场地布置、评委安排、歌手报名发动组织。
3、晚会现场组
组 长:
副组长:
成 员:萨岁广场所有工作人员
职 责:负责晚会演出现场所有工作
(五)服装组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.根据节目要求,确定好服装款式与数量。
2.根据总导演对服装的要求,需要订制的服装与服装制作商进行联络,坚持货比三家的原则进行采购和制作。
3.按照财政相关规定要求进行服装采购,接受相关部门监督。
4.负责排练和演出期间服装道具的制作监督、运送、收发、保管和清洁整理等工作,保证服装道具不受损毁。
(六)道具组
组 长:张
副组长:罗
成 员:
职 责:
1.统计好整场节目所需要的道具并归类放置好。
2.根据导演对个别道具的要求,需要订制的道具与制作商进行联络,坚持货比三家的原则进行采购和制作。
3.按照有关规定要求进行物品采购,接受有关部门监督。
4.负责排练和演出期间服道具的制作监督、运送、收发、保管和清洁整理等工作,保证服装道具不受损毁。
(七)纪检监察组
组 长:张
副组长:粟
成 员:唐 两办督察室干部
职 责:
1.负责监督检查抽调工作人员到岗到位情况;
2.负责监督服装道具、后勤、车辆调度等经费开支。
(八)民俗专家组
组 长:林
副组长:吴
职 责:
1.负责把关演出活动中有关民族民俗文化的创作方向;
2.向导演组提供严谨的创作素材,严格把关和监督演出导演组在创作和排练的过程中牵涉民族宗教、节庆文化、民族习俗等艺术创作和编排;
3.引导文学脚本创作组及文艺演出导演组运用积极向上、健康的民俗文化与歌会主题相结合,吸取精华、去其糟粕,精益求精。
三、工作要求
1.提高认识,加强领导。各工作组要高度重视,切实加强对大戊梁活动工作的领导,服从领导小组的指挥和调度。
一、酒店接会议的好处
1、利润高。因会议旅游者不仅经费来源可靠。消费水平较高。 一般会议旅游者的平均消费是普通旅游者的三倍。
2、有利于扩大酒店的影响,提高酒店的知名度。
3、可调节酒店的淡季市场。
二、接好酒店会议需注意的要点
1、会议团到前作好准备。
2、第一天会议团到时最容易出问题,需特别关注会议团。
3、作好会议的沟通协调工作。
4、每天对清帐目。
5、随时关注客人的意见,并及时反映给相关人员。
6、注意会议价格的保密性。
7、熟知酒店接待设施的基本情况。
8、监督和落实会议的各项安排。
9、会议结束后给相应的酒店部门给予评价。
10、总结会议接待中的问题及好的经验。
三、会议室常见的摆台:
戏院式;课桌式;U型;回型;椭圆型;长方行;会见式;圆桌式;鸡尾酒式;舞台式;T型台。
四、会议常见的设施及工具
1、电子设备:屏幕、投影仪(胶片投影仪及多媒体投影仪)、录像机、VCD、音响、话筒(有线、无线、立式、座式及纽扣麦克风)、镭射笔 、幻灯机、同声翻译系统、灯光照明;插线板、彩电;
2、摆设物品:讲台、舞台、签到台、会议桌椅、大白板、主席台、盆景、鲜花、背景板、隔板;
3、办公设备:夹纸板、名片钵、马克笔、铅笔、信签;
4、标志设备:横幅、指示牌、告示牌、桌卡。
为进一步做好2019年终总结工作,明确2020年工作目标及实施计划,经研究,拟定于XX月XX日召开公司2019年度工作总结会。
一、会议时间
XXXX年XX月XX日下午,会期半天。
二、会议地点
大会议室。
三、参加人员
1.公司领导班子成员;
2.全体员工。
四、会议议程
会议主持:公司总经理XXX;
1. 职能部门、项目部代表述职;
2. XXX副总经理作公司2019年度安全生产总结报告;
3.XXX总经理代表公司与职能部门、项目部代表签订《2020年安全生产责任书》;
4.XXX总经理代表公司作2019年度经营工作报告;
5.公司董事长XXX讲话。
五、会议准备
1.请XX部、XX项目部分别代表职能部门和项目部述职。述职时间每人不超8分钟。
2.请XX部、XX项目部分别代表职能部门、项目部签订《2020年安全生产责任书》。
3. 2019年度安全生产总结报告、《2020年安全生产责任书》由XX部负责;
4.公司2019年度经营工作报告、会议主持词、公司主要领导讲话稿、会议议程、会议签到表等由办公室负责。
六、会议筹备工作小组
组 长:XXX;
副组长:XXX、XXX;
成 员:各部门负责人、各项目经理;
工作人员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等。
工作小组负责落实2019年度总结会议各项具体工作。
对于我们中国市场,人口众多,人口保健及健康自然是影响国民素质发展的一个关键因素。国家大力开展医疗水平建设,但由于经济发展的差异,不同地域医疗水平存在巨大差异,医疗信息的共享性、不同医院间的对接、社区医疗等领域也有庞大的信息化需求,数字医疗具有广阔的市场前景。尽管已有了不少先行者,但国内医疗信息化市场仍然存在很大的发展空间。而医院在专业水平得到提高之后本身也希望借助IT技术进行更有效率的管理。
医惠科技是一家致力于医疗卫生信息化建设的高新技术企业。公司多年来一直立足“以病人为中心”的服务理念,致力倡导和推广无线移动技术在医疗行业的创新应用,逐渐成为国内移动医疗应用领域的领导者,积累了大量内地和港澳地区高端客户群体。公司凭借丰富的行业经验、创新的设计理念、先进的解决方案和强大的研发实力成为“十一五”国家科技支撑计划重点项目——“国家数字卫生关键技术和区域示范应用研究”课题应用成果产业化的核心成员企业,主要承担移动医疗、标准化医护流程、医疗安全和医疗质量控制应用领域的探索、研发和产业化推广工作。
但由于医疗领域本身是一个对技术要求、专业要求、安全要求及口碑要求较高的行业,公司要获得更长久发展,立足于国内数字医疗行业领先地位,除了自身各方面的软、硬件都要过硬外,还需要深入研究市场的状况、竞争对手的情况,发挥自身的核心优势,走差异化、个性化的营销道路,要尽快完成自身的品牌塑造,真正做到服务对象的差异化与服务内容、服务形式的差异化二者相结合,发挥1+1>2的效果。目前,我们公司秉承“以病人为中心”的公司理念,肩负着“全人全程健康服务”的责任,以“医疗创新应用惠泽服务民生”为宗旨,全力发展倡导简约的数字医疗。我们有理由相信,随着各大医院自身求发展谋形象的意愿,以及广大百姓逐渐建立的数字化理念,在不久的将来,数字化医疗将在医疗领域占有主导地位!
二、产品分析与客户分析:
(一)产品分析:
医惠科技的产品覆盖整个数字卫生产业链,从基于移动计算、智能识别的移动医疗信息系统,以及电子健康档案管理系统、公共卫生管理平台、区域数字卫生信息系统、医疗信息管理系统和医院电子病历、数字化医院整体解决方案。
(1)鲜明的产品特征:
对象的专属性:各地大小医院及卫生院
技术的权威性:反复论证行之有效的软件系统、移动医疗信息系统
技术特征:智能识别系统、数字信息一体化系统
(2)完善产品的支撑点:
技术上:汇集国内一流软件设计顾问、技术过硬
服务上:产品终身提供维护服务,定期向客户方开展培训活动
核心利益上:打造与国际接轨的一流核心数字医院,便于百姓寻医问药,利于医院与企业共建长期合作机制,共同发展。
(二)合作伙伴分析:
客户群共同点:公办或私办有影响力的大医院。
不足点:客户相对集中,市场可以逐步做大,直至全国。
针对策略:以现有客户为基础,建立良好的关系纽带,利用他们的业绩作为自己的战绩,宣传开发其他医院。
三、发展战略分析:
(一)、发展趋势的看法:
A、企业文化:
树立精品文化,做好品质,形成品牌沉淀,注重历史积累的重要性和长远意义。切不可贪一时利益,而有损企业形象。
一:注重研发:应客户要求或者主动发现客户潜在需求,进行产品开发。
二:做好技术支持:产品销售出去后,与客户建立长久的联系,技术上时刻更新支持是重点。
三:售后服务和宣传:打造一流的售后服务。进行后期尝试性合作宣传,双赢互利。
B、企业营销:
企业发展靠营销,其对企业持续发展具有重要意义。打造一流的专业的营销团队,依靠团队的力量,创新营销,团结营销。
一:强化专业营销:以公司利益客户利益为一切,打造适合自己公司发展的营销梯队。
二:资本运作,做大做强:强化融资与资金周转,更新产品。逐步塑造成产品一流型企业。考虑公司的承受能力及运营能力,尝试横向发展。形成集团化企业。
C、企业内部管理:
管理是企业发展的重要要素,对企业运作提高生产经营效率具有非同小可意义。
一:管理制度:
制定严格科学的管理方案。尤其是营销这块,针对激发员工积极性制定激励方案,奖励措施。其他各部门各司其职,各尽其责。规定明确的任务与义务,以防各部门间任务不明,互相推诿。
建立科学的员工晋升机制。提高员工的积极性。唯才是用。
二:人力资源:
不断引进人才,培训人才。为公司补充新鲜血液。但也要注意,人力资源部门本身的人事管理及分配。
定期开展公司内部培训,提高员工的专业素质。
三:岗位的设置:
合理有效的设置岗位,使各个岗位缺一不可,却又互相协作。
精简人事,防止部门拖沓。工作职责不明确。
(二)、目前发展:
(1)样板市场的打造:
首先,开发市场,建立数字医疗试验点。打响关键性的一炮,选择有合作意愿的医院,可以适当提供优惠措施,提供技术支持,协助医院逐步走向数字化。
与合作医院一起,进行宣传,利于两者共同发展。
(2)扩展市场,遍地开花:
以样板市场为典范,宣传其他医院。并适时提供试用,指导医院提高自身的能力,使医院逐渐依赖数字化,进一步推广市场。做成中国著名的以智能化医疗及物联网研发及销售为核心的企业。
(三)、长久发展:
(1)建立医疗物联网:借助政府平台,科学技术平台,以及人才的引进,实施医疗物联网的工程。工程的实施,利于政府、企业、行业三方面发展。做好宣传工作。
(2)准备上市:分析市场形势,公司潜力。时机成熟时,可以公司上市,促进公司进一步发展壮大。
四、宣传及销售策略:
宣传策略:
(一)、市场定位:打造苏州数字医疗行业的佼佼者。针对地方特色、地方文化,确定客户群。确定自己公司的公共形象定位。
(二)、企业文化推广:
不仅要注重品牌策划、品牌推广,更要注重品牌提升。针对公司自身特点、发展潜力,制定企业文化,并向客户推广,使之认可并进一步为公司发展提供宣传途径。
销售策略:
根据公司产品的特点,我们建议采取立体式、多层面的推广策略,以达到快速渗透品牌形象,快速启动市场,快速取得经济效益的目的,主要采取以下策略:
(一)拓展渠道,强化会员招募的力度
1、销售人员上门拜访:
在目标消费群接触的杂志上、户外和传媒长期刊登广告外,派出经验丰富的销售人员登门拜访,以我们成功的实际案例来激发潜在客户医院的合作意愿。
2、合作与联动并举:
邀请群众体验数字医疗,从客户的顾客群方,打开市场消费心理。与当地医疗机构进行某些项目的长期合作,不但可以宣传信息,还可以带动我院产品的销售。
3、开展会员合作制:
使我们的客户成为公司的会员,享受公司的各项优惠外,公司促进各会员间的相互沟通,也为医院的发展提供了良好的平台。
(二)加强宣传力度,与媒体良好互动策略
1、媒体目标:
本阶段为造就数字医疗医院宣传造势,以迅速提高公司的的知名度为主要目的,注重信息最大范围的传播,营造强大声势,扩大影响,引起目标客户群的关注。
2、媒体策略:
根据中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和省、市治理商业贿赂领导小组20xx年专项治理工作的部署要求,为了坚决纠正不正当交易行为,防止反弹现象,切实改正存在的问题,堵塞监管漏洞,推进治理商业贿赂工作扎实有效开展,结合我市实际,今年继续在全市深入开展对不正当交易行为自查自纠、集中整改工作。
一、总体目标和基本原则
1、总体目标:在20xx年普遍开展对不正当交易行为自查自纠的基础上,重点针对近两年来有关单位和个人新发生的不正当交易行为继续深入开展自查自纠、集中整改工作,使经营者普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,依法经营和诚信经营意识不断增强;使国家公务员特别是领导干部主动查找和认识存在的问题,改正错误,强化廉洁自律意识;使监管部门和单位找准监管工作中的薄弱环节和漏洞,建立健全并落实规章制度,加强和改进监管工作。同时,通过继续深入开展自查自纠,发现商业贿赂案件线索,促进查办案件工作;针对体制机制和制度存在的弊端,提出改革创新的意见,建立健全防止商业贿赂长效机制。
2、基本原则:坚持以教育疏导为主;坚持依法依纪和依据政策办事;坚持实事求是、分类处理;坚持自查自纠与集中整改相结合、检查监督和建立长效机制相结合。
二、自查自纠的对象、范围和重点领域
1、主要对象:一是各行业主管(监管)部门及其工作人员;二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等;三是有关国家机关干部和公务员。
2、范围:由各行业主管(监管)部门组织本行业企业事业等单位对20xx年以来单位和个人发生的不正当交易行为开展自查自纠。
3、重点领域:重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。同时,抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际,针对存在的问题,根据本方案,开展自查自纠和集中整改。
三、重点查找和纠正的突出问题
(一)行业主管(监管)部门重点查找和纠正的突出问题
各行业主管(监管)部门要结合各自特点,通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析,认真查找和纠正下列重点问题:
1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益的行为;
2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中索贿受贿的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为;
3、玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为;
4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足;
5、违反统一市场原则或国家统一规定,擅自设置准入门槛或搞地方保护。
(二)企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题
企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位,重点查找和纠正下列突出问题:
1、在商品购销(服务)中给予或收受不正当利益的行为;
2、为获取行政审批或行政许可,向有关部门或工作人员行贿的行为;
3、在各类招投标活动中,特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为;
4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定,暗箱操作,侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法权益等问题;
5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。
各单位可以结合实际,在认真查找和纠正上述重点问题的同时,选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。
四、方法步骤和时间安排
我市对不正当交易行为继续深入开展自查自纠和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月,大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管(监管)部门和各企业事业单位要结合各自的实际,制定自查自纠和集中整改工作的具体办法,对本行业本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。
(一)第一阶段(4月—5月上旬)
1、宣传动员。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要召开自查自纠专题动员会,对本行业本单位的自查自纠工作作出部署,提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上,采取多种形式,集中一段时间组织深入学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和中央、省、市关于组织开展不正当交易行为自查自纠和查处商业贿赂案件等方面的文件以及《反不正当竞争法》 等有关法律法规和党纪政纪条规,进一步提高认识,统一思想,增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式,加强宣传教育,为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。
2、调查摸底。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查,掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点,所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,以及监管工作和队伍管理中存在的问题。
(二)第二阶段(5月上旬—7月底)
3、查找突出问题。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、组织检查以及运用审查营销费用、清理合同(副本)或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法,认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要认真填写《个人自查自纠呈报表》(附件1)、《单位自查自纠呈报表》(附件2)并报有关单位备案。个人的自查自纠报表材料不存入本人人事档案,是普通干部、职员的由本级治贿办保存,科级干部的由所在县市区和局级治贿办保存,处级以上干部的统一报送市治贿办保存,作为案件查处牵涉时的依据。《单位自查自纠呈报表》报送上一级治贿办保存备案。
4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题,各主管(监管)部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则及中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神,依纪依法、实事求是地作出处理。坚持被查从严、自查从宽的处理原则,要根据事实、情节、后果,以及认错态度等,予以区别对待。
(1)对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;
(2)对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;
(3)对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现,从严处理;
(4)对行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作予以治理;
(5)对涉嫌违法犯罪的,要移送行政执法部门和司法机关处理。
5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题,制定整改措施,切实加以整改。整改效果不好的,上级部门或主管(监管)部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度,规范经营行为。各行业主管(监管)部门要针对监管中存在的问题,进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查,切断不正当交易的资金渠道。
各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题,清理、修订相关文件规定,建立健全规章制度,巩固自查自纠的成果。
(三)第三阶段(8月)
6、组织检查总结。企业事业等单位自查自纠工作完成后,要认真总结并向本级主管(监管)部门书面报告自查自纠和问题整改工作情况,行业主管(监管)部门要将其自身及本行业的自查自纠情况进行认真总结。市治贿办要对各县市区和市直重点领域和行业主管监管部门(局)自查自纠工作和集中整改质量进行检查和评估。对自查自纠和问题整改不认真、不得力、效果不明显的,要责令其“补课”,通报批评,并追究责任。各县市区各行业主管(监管)部门在20xx年8月15日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业贿赂领导小组办公室。8月30日前市治贿办将全市自查自纠、集中整改和检查情况书面报省治贿办。
五、组织领导和责任分工
深入开展不正当交易行为自查自纠、集中整改工作在市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室的组织指导下实施,要按照市委办、市政府办《关于治理商业贿赂专项工作市直有关单位责任分工的意见》(衡办发[20xx]14号),坚持“谁主管(监管)、谁负责”的原则,依据职能分工和管理层级,认真组织自查自纠、集中整改工作。其中:
1、市国土资源局负责土地出让和矿产资源开发活动的自查自纠。重点对20xx年以来的每一宗土地出让和采矿权、探矿权出让过程进行梳理,看是否存在越权批地、违法供地等行为;经营性土地使用权是否通过招标、拍卖、挂牌交易方式出让;经济适用房、拆迁安置房等行政划拨用地,是否被更改为经营性房地产项目用地;招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行;在矿山资源开发和经销方面是否存在暗箱操作、规避招标和拍卖的行为;在采矿权、探矿权出让和资源经销上是否存在商业贿赂的问题。
2、市建设局、建工局负责对工程建设活动的自查自纠,同时对市政基础设施工程建设,以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠进行主抓。重点清查20xx年以来全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目中存在的商业贿赂问题。包括上述项目是否公开招标发包;有关部门是否依法审批招标方案;是否存在肢解工程的情况;是否严格按照有关法律、法规、规章进行招标投标;是否存在商业贿赂等其他方面的问题。
3、市卫生局负责对医药购销和医疗服务活动的自查自纠。重点治理医疗机构及其从业人员在医药购销和医疗服务中存在的商业贿赂问题。包括是否建立完善药品和医疗器械集中采购制度,对药品和医疗耗材价格的监管是否到位,流通环节是否减少,有无中间盘剥现象;重点对20xx年以来下属各医院、所、中心的大宗药品和医疗器械采购进行逐一梳理,看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善,并和当时市场价格进行比对,是什么部门、什么人经办,中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。同时,清查各医疗单位有无乱检查、乱开药、乱收费、变相涨价和层层加价情况;是否存在药品回扣和开单提成等商业贿赂方面的问题。
4、交通局负责组织工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作。
5、市国资委负责对产权交易活动的自查自纠。重点治理国有企业改组改制和产业结构调整中存在的商业贿赂问题。包括是否设立产权交易管理及监督机构,产权交易机构是否具备规定条件;产权交易的政策、规章是否完善;国有资产产权转让,含有偿兼并、破产企业资产变现,企业改组改制和产业结构调整中涉及产权交易行为,国家股、国有法人股增资扩股和转让,车辆及大型机器设备、生产线、车间等有形、无形资产的整体、部分产权转让,以及道路、桥梁等基础设施经营权的转让,是否在依法设立的产权交易机构按照有关程序、规定进行;是否存在商业贿赂等其它方面的问题。并对20xx年以来国有企业转让、出售情况进行梳理,是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
6、市财政局负责组织政府采购业务活动的自查自纠工作。内容为:是否建立政府采购组织与管理体制,实行管理机构与执行机构分设;是否严格执行采购制度,并依法组织、监督采购活动;是否实行政府采购预算制度和专户集中支付制度;是否依法审批招标方案。逐项对20xx年以来的每项政府采购活动进行梳理和比对,看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善、中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
7、食品药品监管部门负责组织药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作。
8、银监局负责组织银行业金融机构的自查自纠工作。
9、新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责组织出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作。
10、工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工,积极配合行业主管(监管)部门抓好企业事业等单位的自查自纠,并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作。
其他相关成员单位,也要按照职责组织本系统深入开展自查自纠和集中整改工作。
六、工作要求
1、强化工作责任制。各行业主管(监管)部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导。要实行严格的工作责任制,主要领导负总责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓,形成一级抓一级的工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的,要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管(监管)部门的统一要求,采取措施认真开展自查自纠。
2、加强督促检查。各县区、市直各单位、各主管(监管)部门要采取有力措施,加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查,全面了解情况,及时发现和解决问题。各级治理商业贿赂领导小组办公室要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业贿赂领导小组将于8月份组织力量,对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查,并在一定范围内通报。
3、搞好组织协调。市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要认真负责地做好组织协调工作。各行业主管(监管)部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责,密切配合,提高工作的整体效能。
一是靠前服务,加强疫情防控档案收集整理工作。
在全市疫情防控工作开展之初,即主动对接市疫情防控指挥部,全程跟踪服务全市疫情防控专班。起草关于做好疫情防控档案工作的通知,提出健全防控疫情专班档案管理制度、确保防控疫情档案有人分管、有人具体干,并提出加强档案安全与保密等方面要求,确保档案工作与防控工作同步进行。安排业务骨干每周不定时到各个防控疫情专班进行督导检查,发现问题及时纠正。并开展两次档案整理工作考评打分活动,防控指挥部及时在内部网站通报考评情况,有力地促进了疫情防控档案及时收集整理。主动衔接融媒体中心,及时做好疫情防控方面的视频音像收集储存工作,并要求融媒体中心将疫情防控视频拷贝一份送档案馆保存。目前各个专班收集整理文书档案近500多件、照片档案200余张。
二是进驻社区,加强居民隔离和外来人员排查工作。
为支援我市一线抗击疫情工作的顺利开展,市档案馆认真落实志愿者到社区报到制度,将“疫情就是命令,防控就是责任”作为当前的使命担当,认真研究落实措施,及时对接联系社区,主动解决社区所急所需,协同推进疫情防控工作。正月初三,档案馆志愿者就开始到所包小区开展防控宣传和进出登记排查工作。馆长杨晓辉同志和其他干部一样,每周两次穿上红马甲,挺立在小区门口,与物业人员共同参与防控志愿活动,每天进行交接班签字,严格执行防控要求,党员干部就像一面旗帜,始终飘扬在防控一线。
三是疫情防控,采取综合防控措施预防疫情。
我馆要求所有干部职工必须提高认识,要意识到本次疫情关乎每个人的生命健康安全,关乎社会大局和谐稳定,必须认真对待,不可麻痹大意。采购了一批酒精、消毒液、喷雾器、脱脂棉、口罩、电子温度计等卫生防疫用品。对所有员工和三方人员进入大门前必须提前测量体温和酒精喷雾消毒。对来访人员详细登记,如非十分紧急事宜,均建议通过电子渠道进行档案查阅。
一、会议主题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以反对“”、服务群众为重点,践行“三严三实”要求,学习弘扬焦裕禄精神、争做龚全珍式好干部,坚持严肃认真、实事求是、民主团结原则,认真查摆在贯彻落实中央八项规定、省市县有关规定和“”方面存在的突出问题,以精神开展问题查摆。
二、目标任务
对照中央和省委、市委、县委改进作风要求,对照列举的“”问题25种表现和“三严三实”要求、中央活动办梳理的37项共性问题,重点查摆“”突出问题和关系群众切实利益的问题。要通过查摆问题达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的,为开好乡党委专题民生生活会奠定坚实的基础。
三、会议时间
2014年6月13日(星期五)上午8:30开始,下午13:00开始,会期一天。
四、会议地点
乡党委三楼会议室
五、参会人员
1、乡党委委员;
2、乡政府副乡长;
3、党员群众代表;
4、邀请挂点联系县领导、县委第八督导组到会指导。
六、会议议程
主持:乡党委书记、乡党委教育实践活动领导小组组长刘文丙同志。
主要议程:
1、乡党委副书记、乡长、乡党委委教育实践活动领导小组常务组长温秀良同志组织学习中央、省市县关于做好全省第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知精神。
2、书面审议乡党委征求意见情况报告、贯彻执行中央八项规定和省市县若干规定的情况报告、集中解决“”问题的调研报告。
3、乡党政班子成员逐一对乡党委查摆问题情况提建议、谈认识、讲体会;进一步找准找齐乡党委存在的“”问题;结合个人实际,对乡党委查摆出来的问题进行认领。
4、讨论《乡班子对照检查材料(讨论稿)》。
5、县委第八督导组组长赵书琴同志讲话。
6、、乡党委书记、乡党委教育实践活动领导小组组长刘文丙同志讲话。
七、有关要求
1、党政班子成员要认真做好发言准备,发言时要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻,做到见人见事见思想。
2、在专题会议结束5天内,乡党委“活动办”将梳理出来的乡党委“”方面的突出问题,交县委第八督导组审核后,报送县委“活动办”和挂点联系县领导。
3、对乡党委会查摆的突出问题,乡党委“活动办”负责组织相关人员进行民主评议、民意调查,接受群众监督并做好记录。
一、会议主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,落实为民务实清廉要求,以“反对、服务群众、推动农业综合开发事业发展”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,认真查摆在贯彻落实中央八项规定和“”方面存在的突出问题,进行深刻的党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评,明确努力方向,为我县农业综合开发事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、会议时间及参会、列席人员
时间安排在6月13日上午9:00,会期一天。地点安排在424办公室。
参加会议人员为班子成员、副主任科员。会议邀请县委第十一督导组到会指导。
列席人员为3名党员群众代表。
三、会议主要议程
由办党支部书记同志主持会议,主要议程为:
1、书面审议《贯彻执行中央八项规定和省市县若干规定的情况报告》、《集中解决“”问题的调研报告》、《听取征求意见情况报告》;
2、学习《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》及学习专题讲话和;
3、由同志宣读本单位《“”方面突出问题梳理情况的报告》;
4、班子成员逐个发言,审议《“”方面突出问题梳理情况的报告》,发言主要围绕以下三个方面:一是对本报告的认识;二是对班子“”问题的补充;三是认领报告中自己存在的“”问题;
5、列席会议的人员围绕“”问题向班子提意见;
6、由同志宣读《班子对照检查材料》;
7、班子成员逐个对材料发表看法;
8、县委督导组长讲话;
9、党支部书记同志小结。
四、注意事项