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一、指导思想
坚持“求进、求快、求新、求实”,突出“解放思想”总开关、“转变作风”总动力、“项目建设”总抓手,坚持注重实绩、群众公认,坚持实事求是、客观公正。树立以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部的导向,充分调动和激发广大干部干事创业的内生动力,促进各地各单位领导干部“清廉为官、事业有为”。
二、考核对象
乡镇、管理区和县直部门领导班子。
三、考核内容
1.履职尽责工作。主要指与县委、县政府签订的经济目标责任书中各项目标任务。
2.党建综合工作。主要包括党风廉政建设、基层组织建设、宣传思想和精神文明建设、统一战线工作、社会治理和法治建设、人大工作、政协工作等内容。
3.业绩测评。主要为县“四大家”领导和“两代表一委员”对各地各单位工作实绩、工作水平、工作效率和干部作风、勤政廉政等情况的总体测评。其中县直部门业务工作测评,根据市直主管部门对县直部门业务工作排名进行折算。
四、考核办法
(一)实行分类评价
按照乡镇管理区、党群综合部门、经济工作部门(含直属事业单位)和垂直管理部门四个类别分组考核、分类评价(考核分组附后)。
(二)实行清单管理
1.制定项目清单。各地各单位领导班子根据年度工作目标任务,集体研究制定领导班子年度履职尽责工作项目清单、党建综合工作项目清单(样表附后)。
2.项目清单审定。各地各单位领导班子工作项目清单由县“两办”组织有关部门审核,经县委、县政府联系或分管领导签字认可后,报县委、县政府审定。
3.项目清单备案。工作项目清单以适当形式在本地本单位进行公示和承诺,并报县绩考办备案。县绩考办建立工作项目管理信息库,并协调相关部门建立工作项目信息档案。
4.项目跟踪管理。县绩考办会同有关部门及时了解和掌握项目落实情况和实际效果,对问题和不足督促整改落实。各地各单位领导班子半年进行一次自评,形成报告报县绩考办。
(三)实行量化考核
1.分值权重。履职尽责工作、党建综合工作和业绩测评三项按60%、30%、10%的权重计分(考核评分体系附后)。
2.考核评分。县绩考办组织有关部门对各地各单位领导班子履职尽责工作和党建综合工作制定具体的积分制考核办法。
县委、县政府对乡镇、管理区经济目标责任书完成情况,年内组织开展两次现场拉练评比,并将评比情况进行综合排名。
年底,由县“两办”牵头,县绩考办会同相关部门,结合“六项考核”,对各地各单位领导班子工作项目清单完成情况进行综合考核。
3.业绩测评。年底,县绩考办组织县“四大家”领导和部分“两代表一委员”对各地各单位工作实绩、工作水平、工作效率和干部作风、勤政廉政等进行综合评价。县直部门业务工作测评,根据市直主管部门对县直部门业务工作在全市系统内排名进行折算。
(四)实行加分扣分
对各地各单位领导班子实行表彰奖励加分、工作过错失误扣分。加分、扣分办法由县绩考办组织有关部门分别制定。
五、结果运用
(一)考核等次
考核等次分实绩优秀、实绩良好、实绩一般和实绩较差四个等次。根据综合得分情况,每组按30%比例确定实绩优秀等次;每组最后一名,根据考核情况确定为实绩一般或实绩较差等次;其它确定为实绩良好等次。被“一票否决”的,不得确定为实绩优秀等次。
(二)表彰类别
对实绩优秀等次的领导班子,授予“优胜奖”。同时,设立“十佳发展业绩功勋奖”和“十佳服务滨江新区贡献奖”两个单项奖,评选名额各10名。评选奖励办法另行制定。
(三)运用方式
1.发放目标责任奖。获得“优胜奖”和良好等次的,单位在编在岗干部按上年度本人12月份全额工资发放目标责任奖;其中,对每个组前三名的单位分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。目标责任奖实际发放金额根据干部履职尽责工作考核得分按百分比计算。
目标责任奖金垂管部门自筹,其它单位由县财政列支。
2.与年度考核挂钩。实绩优秀等次的,单位干部优秀等次比例提高到20%。实绩良好等次的,单位干部优秀等次比例为15%。实绩一般或实绩较差等次的,班子成员取消评优资格,单位干部优秀等次比例下调为10%。
3.与干部使用挂钩。实绩优秀等次的,班子成员优先提拔重用。实绩较差等次的,对主要负责人诫勉谈话,班子成员一年内不得提拔重用。连续两年确定为实绩较差等次的,对主要负责人予以调整。
考核结果通报到垂直管理部门的上一级主管部门。
六、有关要求
1.加强考核管理。考核成员单位要紧紧围绕各地各单位领导班子工作项目清单,全面了解掌握各地各单位领导班子履职尽责情况,加强项目跟踪管理,准确分析评价领导班子各方面表现,为进一步加强领导班子建设提供依据。
2.规范考核程序。对各地各单位领导班子履职尽责工作的考核由县绩考办会同有关部门组织实施,考评责任单位要根据所负责考核任务,按照实事求是、科学务实的精神,积极探索领导班子履职尽责考核工作的新方法,不断提高考核水平。
一
2009年初,连云工商分局在调查研究中发现,随着“两费”停收、公务员实施阳光工资等重大变革的落实到位,“干什么”、“干到什么程度”,已经成为困扰基层工作的重要难题,原有的公务员绩效考评越来越不适应基层转型的需要,制约了考评的实际效果。
一是内容笼统、标准模糊的考核指标体系削弱了考核结果的客观公正。现行公务员考核的内容主要有德、能、勤、绩、廉五项,从表面上看,是对公务员综合性的全面考核,但是,这种考核过于笼统,许多属于主观思想动态的内容在实践中无从把握,缺乏可操作的准则;其次,考核不具有针对性。不同部门、不同层级、不同职业特点的公务员,工作性质的不同对其要求自然也不相同,而现在的考核指标缺乏针对性,千人一面,考核难以客观全面;此外,这五项内容都是些原则性规定,没有具体、量化的考核标准,考核要注重实绩这一原则无法落实。因此,考核中更多依赖个人的理解或感觉,增加了考核的主观性甚至是随意性,大多只能是评印象打分,由此得出的结果也是估算的、模糊的,削弱了考核结果的客观公正。
二是形式单一、机械化的考评模式难以体现真正的绩效情况。原考评方式对公务员的考核多以静态的为主,每年由公务员个人填写年度考核登记表或述职报告,对自身工作进行总结,然后由主管领导作出评鉴意见。这种方式随意性大,被考核者在填写时也倾向于夸大自己的业绩或说些大而空的套话,定性陈述多,领导者也大多作出定性评价,并未针对被评价者的岗位要求作出能力和实绩的具体评价,因而考核就成了写工作总结,对提高个人能力和组织绩效的作用不明显。此外,这种考核模式没有和日常履职情况有效衔接,只是在年终时,凭着记忆回想一年的工作。这样的考核方法,不但不能体现真正的绩效情况,而且会导致工作中的一些问题得不到及时纠正,起不到有效的监督管理作用,不利于对公务员的管理,也难以保证工作目标的实现。
三是考核结果实用性不强,以考核提升履职绩效的内生动力不足。考核作为一种管理手段,其目的在于通过考核评定优劣、奖优罚劣,从而推动工作的开展。由于现行考核机制存在的弊端,考核的结果在实际运用中很难发挥应有功效。不少公务员抱着只要称职就行的心态,对是否评优并不十分看重。此外,由于考核结果与工资、职务的晋升关联度不强,也削弱了一些人评优的积极性,甚至一些部门,为了避免矛盾,实行轮流坐庄,考核由管理手段蜕变成安抚工具。同时,由于公务员退出机制的不畅,除非违法乱纪被处分,很少因为履职绩效差而被评定为“基本称职”或“不称职”,一些单位碍于情面或不想得罪人,对于表现不好的也不予以深究,还是评为“称职”。考核没有任何影响力,使人认为干多干少一个样,干好干坏一个样,久而久之,公务员的考核产生了形式主义的弊端,难以起到奖惩激励作用,影响公务员履职尽责的动力与激情。
二
连云工商分局通过探索实践,逐步摸索出了以公务履职记分卡为载体,从明确岗位职责人手,强化效能督查,实行履职记分,最终以全年积分评定等次、兑现奖惩四位一体新的绩效考评机制。
所谓公务履职记分制,是指根据公务员岗位履职内容和要求,设定相应的扣分和加分标准。通过日常履职情况得出相应的分值,以年终累计分值的高低对公务员考核等次进行综合评定,并据此实施相应的奖惩。
1.明确岗位职责,建立履职标准依据。开展履职记分绩效考评的前提是要建立一个职责明确、标准清晰的履职标准依据,即首先要明确应该干什么。才能评定干得怎么样。国务院“三定”方案虽然对工商总局的职能作了原则界定,但对基层工商部门岗位职责的设定一直缺乏明确的标准说明,导致基层部门事权集中但职责模糊,履职的标准及好坏缺乏评价的基础和依据,绩效考评难以有效开展。
为此,根据工商业务职能和日常工作要求,连云工商分局结合自身实际,在涵盖对公务员五项考核内容的基础上,进行有效整合,出台了《岗位职责说明书》。首先将对公务员的普遍性要求如政治、业务学习、作风纪律、宣传调研等整合归类为公共履行部分,将不同岗位的履职要求归类为业务部分,避免了大而全的空泛,重点突出对履职绩效的考核。二是根据不同的岗位、职务,设置了36个岗位职责说明。确定每个岗位的工作任务和职责,明确基本工作量和工作要求,做到定人定岗、职责明确。三是签订履职责任状,明确了每位同志的履职内容和标准,传递了责任与压力。四是将上述内容纳入到每位同志的履职记分卡中,为记分考核提供了依据。
2.设置公务履职记分卡,建立绩效考核载体。为使绩效考核有一个简便易行、公开公正的载体,连云分局设置了公务履职记分卡,制定《公务履职记分考核实施办法》,对在编在岗的全体人员实施记分考核。
(1)将履职内容、标准分值化。公务履职记分卡设置常规工作履职状况、重点工作事项推进效果、工作目标进展情况以及作风纪律执行情况、亮点贡献和民主测评六个项目,每个项目的记分标准都予以明确。对履职说明中的公共部分严格按照公务员考核要求,统一标准设定分值,在业务部分则根据履职内容的重要性、难易程度以及对不同层级人员的分工要求设定相应分值,做到客观公正。
(2)根据责权对等原则,设立履职效能系数。根据岗位职责、权能及被督查的频次设定效能系数,扣分值乘以该系数为纳入记分卡的分值,以上不包括作风纪律扣分项和加分项。履职效能系数的设定,使考核计分更加合理化、科学化。
(3)在记分的程序上做到简化易行。记分考核分为个人自评、部门自查、组织督查等形式,总体上借鉴交警部门对驾驶证的记分办法,采取以扣分制为主、加分制为辅的原则,即在诸多的考核内容要求中,只对问题项进行扣分,对个别有突出贡献项目进行适当加分。同时。为了体现民主公开,也设定了一定民主测评分值。
(4)在加、扣分的执行上,强化效能督查的作用。效能督查的主要内容是常规工作、重点事项、目标推进以及作风纪律,对督查中发现的问题根据履职记分卡规定的分值予以加、扣分,得分情况每月按时公布。此外,对扣分有异议的也设定了申辩的程序,不仅方便了考核的操作执行,也实现了公开透明,并起到教育警示作用。
(5)强化履职记分结果的运用。分局将全年履职记分的累计积分作为评定考核等次的依据。公务履职记分卡设置基本分值为100分。优秀公务员在总分达到90分以上的人员中确定;称职公务员在总分达到80分以上的人员中确定;基本称职公务员在总分70分以上至80分之间的人员中确定;不称职公务员为70分以下的人员。增强了考核的公正性、真实性,也有效避免了考核
过程中的矛盾冲突。
3.开展效能督查,建立日常履职监督机制。履职记分绩效考评的目的在于促进履职到位,促进职能到位的一个有效手段就是抓好督查。为了改进工作作风、提高履职绩效,分局制定了《效能督查办法》,全面实施效能督查,建立日常履职评价监督机制。
实施效能督查的过程中,分局重点采取了以下措施:一是整合职能,成立效能督查办公室。将过去依附于办公室的职能独立出来,同时整合纪检监察的职能,监察室主任兼效能办副主任:二是实行立项督查与常规督查相结合的动态督查。对阶段性重点工作通过立项申报的形式开展督查工作,对常规工作履职状况以及作风纪律执行情况等则随机开展督查,督查工作贯穿于事中、事后,通过督查立项、任务落实、实施督查、督查催办和问题整改以及督查通报等形式,在动态中把握履职状况;三是强化督查结果的运用,督查结果作为考评记分的主要依据,实现以督查促进人人充分履职尽责的目的。
三
新的履职记分绩效考评体系实施后,分局与全局69名同志签订了《岗位职责说明书》,分局专门成立效能办,会同相关业务部门实施效能督查72批次,共下达《督查立项通知单》16份,临时性督查8项,督查内容涉及四大类24项重点和常规工作,通过督查,发出整改通知15份,先后对47人次问题责任人进行了通报扣分。有2名同志诫勉谈话,2名提醒谈话,1名被免职。另有47人在亮点贡献方面得到了加分,成效逐渐显现。
1.履职尽责意识明显增强。推行公务履职记分制,实施记分制督查。将督查结果与个人的绩效评定联系起来,解决了过去考评督查与个人的绩效评定挂钩不足,压力难以传递到具体责任人的问题。通过签订岗位职责说明,每位同志都明确了自己的岗位职责和履职标准。许多业务能力低、工作责任心不强的同志开始认识到如果不认真学习,提升技能、扎实工作,履职不到位累计扣分达到一定分值就将被定为不称职,而两年不称职将退出公务员队伍。改变了过去许多人认为只要不违法乱纪就不会被评定为不称职的思想,责任、压力明显增大。
2.队伍活力得以有效激发。根据考核结果,确定公务员的奖惩、升降和工资待遇,充分发挥了考核的激励鞭策作用,使奖优罚劣的考核功效得以实现。不再是干多干少一个样,干好干坏一个样。激发了广大干部职工履职尽责,争先创优的工作激情与动力。
3.工作效率明显提高,服务态度明显改善。实施绩效考评后,制度进一步健全,监督力度加大,全局人员的思想认识进一步提高,公仆意识进一步增强,工作效率、服务态度明显改善。岗位职责说明书明确了个人的职责,各项任务都各归其主,过去互相推诿、等靠拖的现象大为减少。对工作任务全局人员都能想方设法、加班加点按时完成,工作节奏明显加快。效能督查中对群众反映服务不好的行为要扣分,因此促进了干部职工改善服务态度,优化工作作风,提高服务质量,群众满意度明显提高。
4.规范了行政行为,推动了廉政建设。通过实施绩效考评,强化了内部和社会监督,把机关工作人员的行政行为有效的纳入规范化和法治化轨道,改变了过去办人情案、收人情费、发人情照等现象,提高了依法行政水平。同时,加强对全局人员的日常监督,及时发现不廉洁行为并记录扣分,从而有效前移了反腐败的防线,促进了廉政建设。
四
创新履职记分绩效考评机制的实践证明,建立科学的考评机制是强化公务员队伍管理的有效手段,是推进基层工作转型、建立长效监管机制的突破口。在全面实施履职记分绩效考评制度中。必须把握好三个方面的重点环节。
第一,坚持定性与定量考核相结合,突出定量考核。把对公务员年度考核的评价建立在定量测评分析的基础上,依托测评数据进行综合评价,最后确定出总的定性评价结论。这种定性与定量相结合的考核方法,是对考核对象进行的多要素、多侧面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分发挥定性与定量两种考核方法的整体效应,考核结果比较客观公正、全面准确。在连云工商分局的绩效考核中,明确了岗位职责,对基本工作予以量化,对日常考核考评也实行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于测评标准客观、统一、具体,最大限度地减少了考核人的主观随意性和片面性。
一、强基固本夯基础,队伍建设迈上新台阶
(一)抓班子建设,引领系统队伍建设。2013年,我局在市直部门率先出台了《关于进一步转变工作作风的通知》,市局党组班子讲党性、重品行、作表率,带头执行各项规章制度,带头落实党风廉政责任,今年,我局班子成员实行挂点帮扶和捆绑考核,每个班子成员挂点一个或几个工商所和股室,把指导职能股室和挂点工商所作为履职的“基本功”,针对基层需求加强工作谋划、指导和督办,并实现每季度的绩效奖与挂点的工商所一同考核、一同发放,班子的凝聚力、执行力和群众公信力明显提升。同时要求基层工商所班子做政治、作风、学习、业务四个方面的表率,始终坚持正确的思想导向和工作导向,在思想和工作上与市局党组保持一致。
(二)抓作风建设,打造高素质队伍。精神状态至关重要,工作作风关乎成败。我们认真贯彻落实中央、省市精神,扎实认真开展好“群众路线教育实践活动”,围绕“红盾为民,我为冲刺全国百强作贡献”活动主题,积极开展转变管理方式,贴心服务市场主体;转变思维方式,贴心服务消费维权;转变工作方式,贴心服务基层群众的“三转三贴心”活动,狠抓队伍管理,促进各项工作落实。我们狠抓制度建设,着力提升队伍管理效能。通过“群众提”、“自己找”、“上级点”、“互相帮”等多种形式,查找剖析梳理党员干部“”方面的突出问题,有针对性地制定整改措施,并从提高科学性、合理性方面对相关内部管理制度进行了进一步地修订和完善。先后修订完善了《公务接待制度》、《个人事项报告制度》等6项制度,对利用上班时间进行网络聊天、购物、炒股及8小时以外的着装、宴请和娱乐消费作出了详细禁止性规定。市局党组带头,机关和基层分别压缩40%和30%的行政开支,今年以来,我局“三公经费”支出与去年同期相比下降34%左右,营造了良好的勤俭节约氛围。为进一步严肃工作纪律,我局挤出经费5000元为局机关和6个工商所统一配置了指纹考勤机,并进行全局联网,督察、监察部门每月将指纹机信息和请假备案表进行核对,并在办公网上予以公示,考勤情况列入绩效考核内容,有效推动了各项工作的开展。
(三)抓基础建设,夯实发展根基。今年,我局按照基层工商所规范化建设的要求,不断加大基层建设的投入力度,为工商所添置计算机15台,打印机13台。对工商所的办公、生活区域进行了合理布局和改建,极大丰富和改善了干部职工的工作生活“家园”。同时通过组织开展生日祝福、干部职工体检、岗位能手评比和对年轻同志的“一对一”传帮带等活动,将每名干部职工纳入到单位这个“大家庭”去关怀,使干部职工真正体会到单位“家”的幸福,切实增强全系统的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百强”“清江商城”杯青年干部辩论赛中,我局4名年轻干部组队勇夺冠军,1人获得最佳辩手称号;在全市“幸福女性·幸福”征文中,我局1名青年同志撰写的征文荣获一等奖。省工商局刘源超局长在视察我局工作时指出:市工商局和工商所展现出的所容所貌及干职工良好精神风貌充分反映了班子齐心协力,系统上下心齐气顺,干部职工精神振奋,认真贯彻落实了省市局和市委市政府的决策部署,工作抓得实、有成效,勉励我局再接再厉,再创佳绩。另外我们将“文明单位”创建作为全系统强素质、树形象、促监管、优服务的重要举措,通过多措并举大力实施创建活动,我局顺利通过省级文明单位复核,6个工商所全部通过市级文明单位预核,枝城工商所被评为全省“法治工商建设示范所”。全系统文明单位创建从形式、内容、文化内涵、服务设施、工作质量、服务水平各方面均实现了全面性突破,带动了全系统整体工作的创新发展。
二、高效履职促发展,职能工作展示新水平
(一)服务成效在突破发展中提速。我局始终把服务地方经济发展作为第一要务,努力为推动全市经济社会稳步快速发展做贡献。2013年,我局深入贯彻落实省工商局1号文件精神,竭力推进“加快市场主体发展”专项行动,有力地促进了全市市场主体突破性大发展。截至11月底,全市新发展各类市场主体36199户,较上年增长518%,“个转企”工作受到了市政府和市政协的高度肯定。针对家庭农场这一新生事物,我局通过优化引导机制、准入机制、帮扶机制、对接机制,家庭农场发展成效显著。截至11月底,全市在工商部门登记注册的家庭农场有147家。8月26日,市工商局、农业局在联合召开了家庭农场发展工作现场会,我局在大会上作了经验交流发言。我局深入推进商标战略实施,大力开展商标政企联创工作,2013年来新培育省著名商标1件,市知名商标6件。7月9日,全市工商系统商标富农现场会在召开,会议对我局围绕“打造一个品牌,激活一个产业,完善一种模式,致富一方群众”的商标富农工作思路给予了高度肯定。另外,我局与银行、民生村镇银行等多家金融机构建立“三方”战略合作关系,召开融资需求推介大会积极搭建融资平台,助企融资26.89亿元。
(二)市场秩序在“靶向”整治中提质。我局围绕“民生保障”、“名优保护”、“公平促进”三大主题,积极转变执法理念,打好“民生牌”。在监管执法中突出关注民生,关注群众热议的焦点、难点问题,重点对银行业欺诈消费者、房地产、快递物流等领域进行了监管。同时,通过建立案件考核奖励、大要案件督办、部门联动等工作机制,集中查办了一批社会影响面大、严重扰乱社会秩序的案件,取得了较好的社会效果。今年来我局罚没过万元的案件75件,10万元以上案件2件。我局办理的商业银行欺诈消费者转嫁费用系列案、车辆检测站商业贿赂案等得到了政府和人民群众高度评价。二是开展各类整治,做实“惠民事”。2013年来我局集中开展了“靶向整治”、“飓风行动”、“红盾护农保春耕、保夏种、保秋播”、虚假违法医药广告等专项整治工作,集中解决了一批影响市场秩序的突出问题,在社会上形成了强大执法声势,扩大了工商部门社会影响力。截至11月底,我局共查处各类经济违法案件3182件,罚没入库金额344万元,均创历史同期最好水平。为了保障食品安全监管职能调整平稳过渡,我局严肃监管纪律,加大监管力度,牢固树立“守土有责”意识,打好“终结战”和“攻坚战”,始终将食品安全监管作为头等大事抓好抓实。在市政府的大力支持下,建起了全省首家县级市食品快速检测便民中心,政府拨发了食品抽检专项经费,确保流通环节食品抽检、快检到位。今年以来,结合“飓风行动”、“亮剑行动”及节日市场专项整治,我局共实施抽检319批次,立案查处食品案件253件。
(三)消费维权在创新管理中提效。2013年全市消费维权网络共受理消费申诉举报300余件,为消费者挽回经济损失26万余元,为全市“大调解”工作格局作出了积极贡献。另外,我局联合市文明办、市消委会举办了3.15国际消费者权益日纪念活动,表彰了2013年度“万名消费者评诚信十佳诚信单位”、2012年度“消费维权先进单位”、“先进维权站”及2012年度“优秀维权员”。在人民广播电台开办了“天天3.15”专题栏目,每周3次宣传全市消费维权工作。在红盾网开办消费警示专栏,及时提醒消费者公平交易、安全消费,已发消费警示11期。
三、坚持反腐倡廉,保障工商事业健康发展
(一)强化责任落实,夯实党风廉政建设工作基础。我们按照“谁主管,谁负责”的原则,层层签订落实党风廉政建设目标责任状,严格执行领导干部“一岗双责”的要求,对班子成员应承担的党风廉政建设责任制进行了细化和量化,在全系统建立了领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员“一岗双责”,相关职能部门各负其责、齐抓共管的领导体制和工作机制。同时把检查考核作为落实责任制的重要措施,将考核结果纳入年终目标管理考核,与干部管理使用挂钩,与评优评先挂钩,与责任追究挂钩。全局上下形成了纵到底、横到边的党风廉政建设责任体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)强化班子带头,身先士卒做廉政表率。班子成员坚持“从我做起,向我看齐,对我监督”的承诺,做到“三个带头”:一是带头分解并承担党风廉政建设工作任务、带头听取党风廉政建设工作汇报,研究安排系统党风廉政建设工作,带头检查各单位执行责任制情况;二是带头开展批评与自我批评。按照全省系统开展的党的群众路线教育实践活动要求,班子成员在广泛征求队伍建设、班子建设、效能建设和个人意见和建议的基础上,召开民主生活会,认真对照检查“”问题,深刻剖析原因,明确努力方向和改进措施,达到了触动思想、凝聚共识、解决问题、增进团结、共同提高的目的。三是带头遵守廉政纪律。带头遵守、党纪,带头贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,坚持依法行使权力,工作和生活中做到以身作则、率先垂范,未发生违纪行为和不廉洁现象。
全市“六五”普法中期检查督导工作开展后,市公积金中心结合工作实际周密部署,按照通知要求认真开展自查,根据检查督导指导标准进行自查自评工作。现将自查情况报告如下。
一、积极建立落实保障机制
中心领导班子十分重视“六五”普法工作,始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓,按照市依法治市领导小组的要求,将普法依法治理工作纳入综合目标考核、效能建设、行风评议的重要内容,不断完善基础保障。
(一)建立健全组织保障机制。成立了中心主要领导任组长、中心副职领导为成员的“六五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,负责法制宣传教育和依法治理日常工作,具体落实领导小组议定的事项。办公室设在综合科,各科室负责人为办公室成员,明确分工,建立了工作落实责任制,并确定了法制宣传联络员,负责普法依法治理工作的信息收集、整理和档案工作。
(二)认真制定好规划、计划。中心党组把普法依法治理工作纳入中心整体工作布局,制定了公积金中心开展第六个五年法制宣传教育工作规划,为保证规划的全面落实,还制定了年度普法工作重点,并建立定期分析会议制度,保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展。
(三) 加强硬件基础设施建设。一是中心在经费紧张的状况下,挤出资金重新装修改造了会议室,购置了电脑、数码相机、投影仪等开展普法宣传教育的硬件设备;二是新建立了客户资料档案室,购置了密集式档案柜,可满足服务对象贷款资料的永久保存;三是中心为职工征订了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规学习读本,按要求征订了“六五”普法全国统编教材、资料,确保普法依法治理工作顺利开展。
二、加强法制宣传教育工作,营造依法管理良好环境
中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓,以提高工作人员的法律素质,以提高依法行政水平为目标,加强自身和干部职工的学习培训。
(一)加强学习,履行职责,多渠道开展学法活动。
中心党组能够按照新近出台的《工作规则》落实会议制度,有计划、有重点地定期组织学习法律知识,切实加强领导班子的法制建设,提高领导班子依法行政和依法决策能力。
大力开展干部培训和在线学习,扩大干部教育培训的覆盖面。2011年,中心班子成员和中层干部积极启动了“安徽干部教育在线”网上学习;参加了全省建设行政执法资格认证培训考试工作,取得了建设行政执法资格;中层干部参加了蚌埠市县处级干部理论水平暨廉政知识任职资格考试,全部取得任职资格证书。2012年,法制宣传骨干参加了全省住房城乡建设系统法制科长座谈会暨依法行政法制讲座、全市“六五”普法规划和法制宣传教育骨干培训班、全市党委系统信息工作培训、市直机关工委“五型机关”负责人培训班,培养了法制宣传骨干的沟能、协调、心理调适能力及创新管理能力。2013年,中心普法领导小组办公室全体成及中层干部参加了“宪法在线知识测试”,并全部通过。
组织干部职工开展警示教育活动。每年中心领导与各部门都要签订目标责任书和党风廉政建设责任书,同时组织干部职工参观市检察院警示教育基地。去年中心还开展了警示教育现场活动,赴蚌埠监狱参观服刑人员的监狱生活情况,收到良好的警示教育效果。
举办公积金运营风险专题讲座和业务培训。中心邀请院校教授就住房公积金运营风险作了专题报告,分析了住房公积金的运营风险点,全国住房公积金缴存使用情况,以及房价波动对住房公积金运营的影响等课题;还邀请软件公司工程师就住房公积金管理系统7.0升级版演示了系统新功能,详解了系统操作方法,干部职工感到受益良多。
(二)积极拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体。
一是开展“法律进社区”活动。积极参加读者服务节活动,与市直机关服务单位走进社区、广场与读者面对面活动。在活动中,开展法规咨询、政策宣传、业务受理等形式多样的便民惠民服务,中心领导亲临现场与社区群众进行了对话交流,答疑解难。 二是举办《条例》“一条街”宣传活动。每年“12.4”法制宣传日或“条例日”(《住房公积金管理条例》),中心携手各合作金融单位,走上繁华街区展示宣传展板开展法制宣传活动。
三、依法治理和法治创建活动不断深化
(一)建立健全规章制度,使各项工作纳入规范化、制度化、和法制化管理轨道。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人是我们一直努力的目标。近年来,中心先后出台了《工作规则》、《服务规范》、《服务大厅管理规定》、《工作人员考评办法》、《工作人员考勤办法》、《信息公开管理办法》、《督办工作暂行办法》、《目标考核办法》等制度。2012年是中心制度建设年,我们对现有的、有碍效能、法制建设的制度进行修订和完善并编印了《制度汇编》,对于提高服务质量、办事效能和法制宣传教育起到了积极的作用。
(二)实行责任追究制度,积极推行依法行政责任制的落实。中心先后制定了《政务公开责任追究制度》、《住房公积金目标考核办法》、《行政问责暂行办法》,前年出台的《蚌埠市住房公积金管理中心效能建设责任追究试行办法》,工作人员不履行或不正确履行职责,影响工作效率和质量,损害服务对象权益的,根据具体情况将受到诫勉谈话直至提前提前解除聘用合同等9种责任追究处理。去年出台了《中心工作督办实施暂行办法》、《工作人员考勤管理办法》等促进机关效能建设、法制建设方面的制度,将机关法制建设、效能建设与中心重点工作推进相结合,与中心主要对外业务服务质量相结合,与中心各岗位履职尽责相结合,推动了中心对“庸、懒、散”的不良工作作风的治理;加大了明查暗访的力度,利用科室走访、电话问访、配合内审等多种方式,连续开展了明查暗访,先后多次进行了效能问责。
(三)建立了法律顾问制度。中心从2005年起,从工作需要出发,长期聘请1名律师担任中心的法律顾问,至今一直延续未曾中断,为中心的各项工作保驾护航。中心所有涉及到法律方面的业务,中心起草的重要制度、规定,均需请律师现场参加,
全程予以监督,坚持重大事项决策前法律咨询制度,努力做到依法决策、依法执政、依法行政。
(四)落实政务公开和办事公开制度。中心把网上公开作为政府信息政务公开的主要形式,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,不断深化公开内容。“六五”普法以来,在政府信息公开网共信息300余条。充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传公积金政策法规及民生关注的热点信息,在各媒体发表新闻稿件500余篇。着力推进行政权力公开透明运行,按照职权法定、权责一致的要求,编制职权目录,按照“合法、简单、明了、便于操作”的原则逐一绘制职权运行流程图,通过本单位门户网站和政府信息网站等媒介对外公开。注重投拆受理和评议监督工作。设立了政务公开和效能建设工作专用邮箱(bbzfgjj@126.com)和投诉受理电话(0552-2043658),时刻关注网上政民连线,听取市民心声。“六五”普法以来,中心接受市民通过蚌埠市人民政府网“政民直通车”栏目方式咨询投诉建议50多人次,承办市长热线转来的咨询、建议多条,咨询者对答复意见均表示满意。
实践表明,开展政府绩效评估能够有力地促进年度重点工作目标的落实,能够有效地检验各部门履职尽责情况和调动部门及工作人员积极性、主动性和创造性。作为一项试点性、创新性、探索性工作,去年是我们第一年进行绩效评估,指标体系还不完善,对部门工作评估还不全面,成果反映也不充分,结果可能不十分准确,存在这样或那样的不足是难免的,需要在实践中深化认识、把握规律、不断探索、不断完善。因此,没有受到表彰的部门并不完全意味着工作做的不好,有些部门职能和任务客观上难以排名在前,有些部门工作很好,但关键项否决了,对此要正确、客观地对待。这项工作,方向是正确的,目标要坚定不移。党的十七届二中全会通过的《深化行政管理体制改革的意见》中明确提出,要推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估体制。总理在今年全国“两会”的《政府工作报告》中指出,要加快行政管理体制改革,加强政府自身建设,完善行政监督制度,推行行政问责和政府绩效管理制度。新修订的《国务院工作规则》,也将实施政府绩效管理作为一项重要工作纳入其中。我省政府工作部门绩效评估体系得到了国家人事部的高度重视和充分肯定。今年,人力资源和社会保障部已经将我省确定为第二批实施政府绩效评估工作的试点省份。按照国家有关部署和要求,我们要进一步统一思想,提高认识,坚定信心,坚持不懈地搞好政府绩效评估工作,为全省又好又快发展提供保障,同时也为国家全面推进政府绩效评估工作摸索积累经验。
今年,我省政府绩效评估工作要由省政府工作部门扩大到市、县(区)政府试点。总的要求是,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设服务政府、效能政府、责任政府的要求,着眼推动政府管理创新,以推进重点工作为目标,进一步完善绩效评估体系,努力建立公开、公平、公正的绩效评估机制,引导和激励政府及部门创造一流业绩、建设一流队伍、打造一流环境、树立一流形象,不断提高政府执行力和公信力,确保全面完成今年的各项目标任务。具体讲四点意见:
一、要紧紧围绕*发展振兴大局开展绩效评估工作
推动发展是政府的第一要务,改善民生是政府的首要职责。今年,我们要围绕振兴*老工业基地,一手抓发展,一手抓民生,发展好形势,开创新局面。政府绩效评估的根本目标就是要为推动发展、改善民生提供坚强有力保证。要按照振兴*、富民强省的总体要求,牢固树立绩效评估工作保障服务大局的思想,围绕中心,突出重点,强化部门履职尽责,注重工作实效。在评估指标设计、评估方式方法和评估结果使用等方面,都要以有利于加快振兴、推动发展、改善民生为原则。说到底,开展绩效评估工作,就是要推动服务政府、效能政府、责任政府建设,使政府部门真正转变职能,把工作重点放在创造发展条件、优化发展环境、推动加快发展上;真心实意地为基层、为群众办实事,尽最大努力解决民生问题,更好地为企业和创业者、纳税人服务;有效协调处理社会矛盾,维护公平正义,推动和谐社会建设。通过绩效评估,形成全省上下一心一意谋发展、千方百计促发展、全力以赴快发展的生动局面,强化关注民生、保障民生、改善民生的为民理念和行动,营造争上游、创一流、当最佳、站排头的浓厚氛围,激发广大干部的饱满热情、进取精神、旺盛斗志、昂扬干劲,在推进*振兴发展实践中创造性地开展工作,为全省经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二、要以绩效评估推动工作落实
政府工作的职责要求我们既要做决策,也要抓落实。再好的思路,再好的决策,再好的措施,如果得不到贯彻和落实,转化为实际工作,都是一句空话。各地、各部门要注重抓落实、强调抓落实、身体力行抓落实,努力克服工作中不同程度存在的慢半拍、粗线条、不落实等问题。实施绩效评估是促进工作落实的重要手段。现在,经过全省上下的共同努力,今年一季度全省经济继续保持强劲发展势头,增长速度快、经济效益好,实现良好开局。但还面临一些突出困难,加之不确定因素增多,完成全年任务相当艰巨。需要我们未雨绸缪,齐心协力,抓好落实,做大量艰苦细致的工作。要通过绩效评估,使定下来的事情雷厉风行地真抓实干,使部署下去的工作锲而不舍地落到实处。一是通过评估促进责任落实。所有重点任务和工作,都要逐一研究具体的落实办法和意见,制定操作性强的政策措施,明确分工,逐级、逐部门落实责任,直至落实到人头,确保按时完成。二是通过评估促进工作开展。每一项工作任务都要有部署、有检查、有督促,做到项项有人抓、件件有着落、事事有回音,也就是一项工作抓到底、一件事情抓出头,确保全面完成今年经济社会发展的各项任务。三是通过评估促进作风转变。突出解决好工作停留在一般号召、召开会议、下发文件上,以及自我循环、浅尝辄止、落不到底的问题,切实为市场主体服务、为群众服务、为基层服务。
三、要不断探索完善科学合理的绩效评估体系
政府绩效评估是一个新生事物,要在实践中逐步总结和积累经验,不断提高工作水平。确定科学合理的评估体系,是搞好绩效评估的基础和条件。去年我们在制定省政府工作部门绩效评估实施办法上下了很大功夫,但在实践中发现还不完善。今年要继续坚持公平、公正、公开,统筹兼顾、突出重点、注重实效的原则,在总结去年实践的基础上,针对存在的问题,在评估内容、指标和分值确定及评估等次、程序和方法等方面,进一步调整完善,力求贴近实际、科学合理、体现激励、加强约束。省政府绩效评估委员会已经制定《*年省政府工作部门绩效评估实施办法》,总的设想是,省政府工作部门绩效评估的内容分为部门年度工作目标和共性目标两部分,突出全面性、系统性和可操作性。部门工作目标为部门承担的省政府80项重点工作以及按照部门职责分工、围绕省委省政府中心工作确定的能够量化的重点任务;共性目标主要包括政府机关建设情况、专项资金下拨和使用情况、廉政建设和政行风情况等。评估等次分优秀、良好、一般、较差四个等次,加大激励和约束力度。
今年,选择松原市、舒兰市和白山市八道江区作为市、县(区)政府绩效评估试点单位,各试点单位要参照省里的办法,结合本地实际,抓紧研究建立本级政府绩效评估体系,积极稳妥地组织实施。同时,要在总结试点经验的基础上,着手研究对下一级政府实施绩效评估的方法,为在全省适时推开做好准备。
四、要切实加强对绩效评估工作的组织领导
我省政府绩效评估工作还处在起步和探索阶段,工作任务重、要求高、难度大。绩效评估,关键是真评实估,重在取得实效。省政府绩效评估委员会要加强组织领导,明确责任目标,完善措施办法,认真抓好组织实施,努力做到评真、评准、评实,切实评出效果、评出干劲、评出权威。
要努力创新评估方式。坚持自我评估与组织评估相结合、平时评估与阶段性评估相衔接,在加强部门自评和集中组织评估的同时,日常工作中要及时跟踪掌握重点工作进展情况,发现问题,及时督促解决,寓评估于督查工作之中,促进全面完成重点任务。群众参与评议是提高政府绩效评估效果的重要途径,要广泛听取企事业单位和社会公众对政府部门工作的意见和建议,强化社会监督评价。
要加强统筹协调指导。省人事厅和省审计厅要切实发挥职能作用,抓好日常工作的协调调度,及时总结各部门和试点单位开展绩效评估工作的好做法、好经验,搞好宣传和推广,营造良好的工作氛围。省绩效评估委员会成员单位要按照各自分工,认真履行职责,搞好协同配合,形成工作合力。省政府工作部门要把绩效评估纳入重要日程,细化各项工作任务和措施,搞好内部考核与评价,增强内在工作动力。要加强对市、县(区)试点工作的指导,帮助制定实施方案,积极组织推进,努力争取绩效评估工作新成绩。
要切实利用好评估结果,把绩效评估与公务员评优、行政奖励、行政问责结合起来,按照奖优、治庸、罚劣的原则,完善奖惩机制。好的部门要表彰奖励,增加优秀公务员比例,并作为向国家及有关部委推荐的表彰对象;差的部门要通报批评,取消行政奖励资格,并对部门主要领导进行诫勉谈话,充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。
实践表明,开展政府绩效评估能够有力地促进年度重点工作目标的落实,能够有效地检验各部门履职尽责情况和调动部门及工作人员积极性、主动性和创造性。作为一项试点性、创新性、探索性工作,去年是我们第一年进行绩效评估,指标体系还不完善,对部门工作评估还不全面,成果反映也不充分,结果可能不十分准确,存在这样或那样的不足是难免的,需要在实践中深化认识、把握规律、不断探索、不断完善。因此,没有受到表彰的部门并不完全意味着工作做的不好,有些部门职能和任务客观上难以排名在前,有些部门工作很好,但关键项否决了,对此要正确、客观地对待。这项工作,方向是正确的,目标要坚定不移。党的十七届二中全会通过的《深化行政管理体制改革的意见》中明确提出,要推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估体制。总理在今年全国“两会”的《政府工作报告》中指出,要加快行政管理体制改革,加强政府自身建设,完善行政监督制度,推行行政问责和政府绩效管理制度。新修订的《国务院工作规则》,也将实施政府绩效管理作为一项重要工作纳入其中。我省政府工作部门绩效评估体系得到了国家人事部的高度重视和充分肯定。今年,人力资源和社会保障部已经将我省确定为第二批实施政府绩效评估工作的试点省份。按照国家有关部署和要求,我们要进一步统一思想,提高认识,坚定信心,坚持不懈地搞好政府绩效评估工作,为全省又好又快发展提供保障,同时也为国家全面推进政府绩效评估工作摸索积累经验。
今年,我省政府绩效评估工作要由省政府工作部门扩大到市、县(区)政府试点。总的要求是,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设服务政府、效能政府、责任政府的要求,着眼推动政府管理创新,以推进重点工作为目标,进一步完善绩效评估体系,努力建立公开、公平、公正的绩效评估机制,引导和激励政府及部门创造一流业绩、建设一流队伍、打造一流环境、树立一流形象,不断提高政府执行力和公信力,确保全面完成今年的各项目标任务。具体讲四点意见:
一、要紧紧围绕**发展振兴大局开展绩效评估工作
推动发展是政府的第一要务,改善民生是政府的首要职责。今年,我们要围绕振兴**老工业基地,一手抓发展,一手抓民生,发展好形势,开创新局面。政府绩效评估的根本目标就是要为推动发展、改善民生提供坚强有力保证。要按照振兴**、富民强省的总体要求,牢固树立绩效评估工作保障服务大局的思想,围绕中心,突出重点,强化部门履职尽责,注重工作实效。在评估指标设计、评估方式方法和评估结果使用等方面,都要以有利于加快振兴、推动发展、改善民生为原则。说到底,开展绩效评估工作,就是要推动服务政府、效能政府、责任政府建设,使政府部门真正转变职能,把工作重点放在创造发展条件、优化发展环境、推动加快发展上;真心实意地为基层、为群众办实事,尽最大努力解决民生问题,更好地为企业和创业者、纳税人服务;有效协调处理社会矛盾,维护公平正义,推动和谐社会建设。通过绩效评估,形成全省上下一心一意谋发展、千方百计促发展、全力以赴快发展的生动局面,强化关注民生、保障民生、改善民生的为民理念和行动,营造争上游、创一流、当最佳、站排头的浓厚氛围,激发广大干部的饱满热情、进取精神、旺盛斗志、昂扬干劲,在推进**振兴发展实践中创造性地开展工作,为全省经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二、要以绩效评估推动工作落实
政府工作的职责要求我们既要做决策,也要抓落实。再好的思路,再好的决策,再好的措施,如果得不到贯彻和落实,转化为实际工作,都是一句空话。各地、各部门要注重抓落实、强调抓落实、身体力行抓落实,努力克服工作中不同程度存在的慢半拍、粗线条、不落实等问题。实施绩效评估是促进工作落实的重要手段。现在,经过全省上下的共同努力,今年一季度全省经济继续保持强劲发展势头,增长速度快、经济效益好,实现良好开局。但还面临一些突出困难,加之不确定因素增多,完成全年任务相当艰巨。需要我们未雨绸缪,齐心协力,抓好落实,做大量艰苦细致的工作。要通过绩效评估,使定下来的事情雷厉风行地真抓实干,使部署下去的工作锲而不舍地落到实处。一是通过评估促进责任落实。所有重点任务和工作,都要逐一研究具体的落实办法和意见,制定操作性强的政策措施,明确分工,逐级、逐部门落实责任,直至落实到人头,确保按时完成。二是通过评估促进工作开展。每一项工作任务都要有部署、有检查、有督促,做到项项有人抓、件件有着落、事事有回音,也就是一项工作抓到底、一件事情抓出头,确保全面完成今年经济社会发展的各项任务。三是通过评估促进作风转变。突出解决好工作停留在一般号召、召开会议、下发文件上,以及自我循环、浅尝辄止、落不到底的问题,切实为市场主体服务、为群众服务、为基层服务。
三、要不断探索完善科学合理的绩效评估体系
政府绩效评估是一个新生事物,要在实践中逐步总结和积累经验,不断提高工作水平。确定科学合理的评估体系,是搞好绩效评估的基础和条件。去年我们在制定省政府工作部门绩效评估实施办法上下了很大功夫,但在实践中发现还不完善。今年要继续坚持公平、公正、公开,统筹兼顾、突出重点、注重实效的原则,在总结去年实践的基础上,针对存在的问题,在评估内容、指标和分值确定及评估等次、程序和方法等方面,进一步调整完善,力求贴近实际、科学合理、体现激励、加强约束。省政府绩效评估委员会已经制定《**8年省政府工作部门绩效评估实施办法》,总的设想是,省政府工作部门绩效评估的内容分为部门年度工作目标和共性目标两部分,突出全面性、系统性和可操作性。部门工作目标为部门承担的省政府80项重点工作以及按照部门职责分工、围绕省委省政府中心工作确定的能够量化的重点任务;共性目标主要包括政府机关建设情况、专项资金下拨和使用情况、廉政建设和政行风情况等。评估等次分优秀、良好、一般、较差四个等次,加大激励和约束力度。
今年,选择松原市、舒兰市和白山市八道江区作为市、县(区)政府绩效评估试点单位,各试点单位要参照省里的办法,结合本地实际,抓紧研究建立本级政府绩效评估体系,积极稳妥地组织实施。同时,要在总结试点经验的基础上,着手研究对下一级政府实施绩效评估的方法,为在全省适时推开做好准备。
四、要切实加强对绩效评估工作的组织领导
我省政府绩效评估工作还处在起步和探索阶段,工作任务重、要求高、难度大。绩效评估,关键是真评实估,重在取得实效。省政府绩效评估委员会要加强组织领导,明确责任目标,完善措施办法,认真抓好组织实施,努力做到评真、评准、评实,切实评出效果、评出干劲、评出权威。
要努力创新评估方式。坚持自我评估与组织评估相结合、平时评估与阶段性评估相衔接,在加强部门自评和集中组织评估的同时,日常工作中要及时跟踪掌握重点工作进展情况,发现问题,及时督促解决,寓评估于督查工作之中,促进全面完成重点任务。群众参与评议是提高政府绩效评估效果的重要途径,要广泛听取企事业单位和社会公众对政府部门工作的意见和建议,强化社会监督评价。
要加强统筹协调指导。省人事厅和省审计厅要切实发挥职能作用,抓好日常工作的协调调度,及时总结各部门和试点单位开展绩效评估工作的好做法、好经验,搞好宣传和推广,营造良好的工作氛围。省绩效评估委员会成员单位要按照各自分工,认真履行职责,搞好协同配合,形成工作合力。省政府工作部门要把绩效评估纳入重要日程,细化各项工作任务和措施,搞好内部考核与评价,增强内在工作动力。要加强对市、县(区)试点工作的指导,帮助制定实施方案,积极组织推进,努力争取绩效评估工作新成绩。
要切实利用好评估结果,把绩效评估与公务员评优、行政奖励、行政问责结合起来,按照奖优、治庸、罚劣的原则,完善奖惩机制。好的部门要表彰奖励,增加优秀公务员比例,并作为向国家及有关部委推荐的表彰对象;差的部门要通报批评,取消行政奖励资格,并对部门主要领导进行诫勉谈话,充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。
一年来,在县教育局的正确领导下,本人认真贯彻落实国家教育方针,全面实施素质教育,严格执行教育行政法规和政策,做到政令畅通、管理民主、规范、各项工作公开透明,学校领导班子团结协作,管理科学民主,学校领导之间分工合作,各司其职,教师与教师之间、领导与教师之间和睦共处,校长对各项工作统筹兼顾,注重教育教学及管理工作,强化岗位意识、责任意识和廉政意识,履职尽责,勤奋工作,取得了一定的成绩。对照南陵县校长绩效考核评价体系,现将本人自评情况简要汇报如下:
一、抓好队伍,共同提高。
1、领导班子,团结协作。一个称职的领导集体,关键要思想一致,认识一致,行动一致。班子成员在工作中分工明确,各司其职,相互沟通,相互信任,和谐相处。本年度班子成员自觉开展学习,从学习中找“差距”,从“差距”中寻发展,加强自我管理,以身作则。强化责任意识、大局意识、管理意识、服务意识、团结意识,一个团结协作的优秀团队正逐步形成。
2、加强政治学习。
本年度,是党员开展党员纯洁性学习教育活动年。学校按照上级的安排,我们组织党员老师系统学习,做好学习笔记,写好学习心得。深入调查撰写调研报告、认真查摆自己工作中存在的问题,书写自查分析报告。并要求老师将学习和实践结合起来引领自己,提高工作效率。认真学习《教育法》、《义务教育法》、《中小学管理规程》等法律法规;使老师树立“敬业、乐业、奉献、求实、创新”的工作理念。树立“责任心胜于能力”的理念,强化工作责任心,相信只有责任心强的老师,才会在教学和班级管理上下工夫、想办法,才会主动地更新自己的教育理念,才会教出优秀的学生。
3、加强业务学习。人常说:“树人者必先强己”。在社会日益发展的今天,知识更新很快,作为知识的传播者,必须加强学习,树立终身学习的理念,挤时间,抽时间学习提高自身素质,今年顺利完成了芜湖市首期初中校长高级研讨班的学习,同时我还学习身边优秀校长的先进事迹,时刻提醒自己要以他为榜样,在处理烦琐事务的同时静下心来搞教学研究,力争做学习型、研究型校长。
二、以人为本,营造和谐氛围。
多年从事一线教学工作经历给我这样一个感受:工作哪怕累点,待遇哪怕差点,一定要图个心情愉快。所以我尽心努力为老师营造一个宽松和谐的工作氛围。从自身做起,从不在老师面前摆架子,闲暇时间走进办公室和老师聊天,了解他们生活工作中存在的问题,尽力去帮助他们,分享他们的喜悦。尤其在教职工及家属生病住院,教师思想有波动时都会找他们谈心,让他们在关键时刻感受到来自集体的温暖。“快乐地生活,努力地工作”是我所倡导的,经常引导老师学会知足,学会感恩,淡看人生的起伏与哀乐,挫折与喜悦,从而幸福快乐地生活着,保持一颗良好的心态。提醒老师“有缘才能相聚,用心才会珍惜”同事之间增大宽容度,都能为对方着想,都能进行换位思考,现在我们的老师能在一个相对宽松的环境中工作着。
三、常规管理,规范科学。
1、常规教学,扎实细致。根据新课改的要求,要求教师严格规范自己的教学,使教学常规工作进一步规范化、制度化。本年度,组织开展两次全镇期末教师业务大检查,对全镇各校每位老师的教案、作业多次进行检查,并对优秀的教师在全镇进行通报表彰及在全镇同学科老师中交流,达到同事之间相互学习,提高工作能力。规范的管理使我校的教学质量得到了很大提高,20XX年中考,我校在本届毕业生整体不太乐观的形势下突破瓶颈,取得了较为满意的成绩,(大统招5人、小统招28人、择校4人),受到了各级领导的充分肯定和家长的一直认可。
2、教研活动,扎实有效。
加强教研组建设,是提高教学管理的一项有效措施。我们积极开展教研活动,不断创新教研活动的新模式。校领导坚持带课,坚持听课,坚持参加教研活动,本年度本人听课达30多节次。组织开展了多次教学观摩活动课。本人主持我校承担《南陵县提升初中校长课程领导力行动研究》之子课题《初中数学课程计划与教学评价的研究》课题已结题,同时积极申报并参加了市级课题《初中师生心理健康现状的原因及其对策的研究》的研究。
3、家校携手,共担责任。由于我校留守学生较多,本年度,我们召开了三次全校性的家长会,每次家长会,我都精心准备发言稿,注意与家长谈话的语气、话语,从学生的实际、家长的感受出发,真诚地与家长商谈沟通,交流学生偏差思想行为产生的实质原因,商榷解决的办法,做到晓之以情,动之以理,争取家长的认同、配合和支持。每次家长会,当看到老师与家长和谐沟通时,当我们的工作得到家长的认可时,当听到家长对我们工作由衷赞扬时,我们看到了老师脸上洋溢的灿烂笑容,也深深地体会到了老师价值体现后的愉悦心情。我们特别要求家长要将孩子的安全放在首位,同时对家长进行孩子安全方面的教育,要求家长一定要将联系方式告知老师,以便及时地与老师取得联系。时常可以听到我们的老师打电话询问家长孩子未到校的原因,提醒家长及时关注孩子的健康的温暖话语。我们这些真诚的举动,使得家校的桥梁畅通了,家校的关系和谐了,学校的工作也得到了家长的大力支持与配合,学校荣获20XX年度芜湖市关系新一代先进单位。
四、学生活动,丰富多彩
教育以人为本,为了进一步促进学生全面素质的提高,我校在努力抓好学生文化知识的基础上,还开展了丰富多彩的活动。
1、开展了全校性的爱国主义教育读书及征文评选活动,并推荐部分作品上报县级评选,多篇次获奖。
2、开展“美德少年”评选活动。为了让更多的学生体会到成功的快乐,激发学生不断进步,我们每学期进行了两届“美德少年”的评选,此项活动的开展激发学生不断进步,他们的行为习惯都在发生着明显的变化,校园呈现出团结协作、和谐发展的良好局面。
3、各种比赛。为了丰富学生的校园生活,我们举行了七年级经典诵读比赛、计算机比赛,八年级数学竞赛、英语竞赛、迎新年学生书画比赛等丰富多彩的学科竞赛活动,激发学生的学习兴趣,提升学生的综合素质。特别是经典诵读比赛,极大地激发青少年学传承经典文化、热爱祖国悠久历史的信念。
4、开展了感恩教育报告会,场面感人至深,使同学们深感只有认真学习才能感恩祖国、感恩老师、感恩父母。
五、安全管理,落到实处。
在“以人为本,构建和谐社会”的今天,学生的安全更是维系着千家万户,关乎社会的和谐稳定。作为学校的校长,我深知自己肩上的责任,所以要求自己的一定要尽力工作,把学校建成家长最放心、学生最安全的场所这是我不懈的追求。我们要求老师要强化责任心,消除一切侥幸心理,关注细节,把工作做到前面。为了防患于未然,我们每周一集会上学校会根据季节、天气、周边环境等对学生进行安全教育,每周五放学要求老师在班上强调安全,学校和班主任老师在每次对学生进行安全教育后做好教育记录,学校时刻关注教育的动向,了解有关学校安全事例,及时组织教师进行学习,提醒教师不要好心办坏事,提醒教师要学会控制自己的情绪,不要因为一时的冲动惹出不必要的麻烦,要求教师增强工作的责任心,把学校的安全工作做实,做好。学校与班主任、任课教师、家长层层签订了安全责任书。每逢节假日我们还给每位家长印发了《告家长书》让家长在家照顾好学生,我们确实做到了时时讲安全,事事讲安全,确保学校无安全事故。根据县教育局的安排,按县政府的要求组织开展了学生接送车管理工作,积极组队参加了县教育局组织交通安全知识竞赛活动,组织开展了开学、期中、期末三次安全大检查和一次食品卫生检查。
六、廉洁自律,依法治校。
本年度,我们能够坚决执行义务教育段免费、就近入学原则,坚决执行上级部门制定的各种制度。加强行风建设、规范办学行为,坚决杜绝乱收费现象。坚持勤为先、廉为本,学校经费坚持按财务政策严格把关,做到该节约的节约,该用的钱花在刀刃上,极大地改善了教师的办公及学习条件。
一学年即将结束,作为学校的负责人,我深感肩上责任的重大,深感学校日常工作的艰辛与冗杂,教学质量、教师队伍建设、学生常规管理、硬件设施添置以及扩充生源、周边环境整合、协调家长、教师之间关系、处理突发性事件,再加上外出开会学习,感觉每天的工作都带有不确定性,但是一年下来给我印象最深的还是老师们带给我的感动,他们辛勤工作、无私奉献的身影时常在我的脑海中浮现,他们默默无闻,普通平凡,但他们充满爱心,团结协作,具有强烈的敬业精神、团队意识,他们可爱、可敬用自己的实际行动诠释者人民教师的光荣职责。我很感谢这些老师的付出,是他们用自己的实际行动给了我战胜困难的勇气,是他们时刻让我感受到集体的温暖,给了我工作的不竭动力。
七、存在的问题及今后的设想:
作为校长,我越来越深刻地感受到责任的份量,工作的不足与今后的设想:
1、学校校园标准化建设需加强,综合楼、运动场的建设迫在眉睫,作为20XX年度班班通建设学校,还需要添置必要的办公设备及教学设备,但经费严重不足。
2、学生生源不够稳定,来源比较复杂,家庭教育跟不上影响学校教育。
3.学校领导、教师外出听课、学习的机会较少,应该多为他们提供机会,走出去参观学习,开阔视野,提高素质。
4、校长的职责还未完全尽到,离党的要求还不够,需要不断学习,增强工作的动力。
责任督学就是要帮助学校发现学校教育教学及发展中的问题;导就是要帮助学校分析问题的原因所在,协助学校找到解决问题的方法:这才是责任督学实施挂牌督导的价值所在。而你知道有哪些案例吗?以下是小编整理了关于责任督学督导典型案例精选,希望你喜欢。
责任督学督导典型案例一
根据县教育局的部署和安排,本人担任了初级中学和初级中学的责任督学,这是两所地处乡镇中心的农村中学,社会关注度较高,本着“做一个称职的督导人”的原则,我有针对性地进行了督导。
一、 督导背景
某某初级中学有394名学生,其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活,或寄宿在亲戚家,甚至有姊妹独自在家的,虽然在校期间老师们是备加关心爱护,可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。
某某初级中学与某某中学毗邻,学生的家庭环境相对较好,家长对老师的要求也相对较高,“提升教师的幸福感,促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。
二、 案例呈现
(一)加强对留守儿童的安全教育
1、 组织召开“珍爱生命,安全第一”的主题班会。
2、 以橱窗张贴图片、出黑板报等形式,加深学生印象。
3、 请交警同志做交通安全专题讲座。
4、 帮助教师与留守儿童师生结对。
(二)提升教师幸福感,促进教师的专业成长
一次的督导中,跟老师交流,有老师说,现在的老师没意思,工资不高责任大不说,孩子成绩提不高,怪老师没本事。也有教研组长说,唉,现在,连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠,与学校领导几次的交流后,我们决定从提升教师的幸福感入手,来促进教师的专业发展。
一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方,可不少老师却把它当成了闲聊中心,一些负面信息的传播,自然会影响老师的情绪,降低课堂效率,让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求,让它真正成为老师办公和教研的地方。
二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书,提升自身品位和综合素养,坚定服务教学、献身教育的价值观。
三是养成教育。“身正为范”,老师也应该有良好的习惯,要求学生不随地吐痰,老师首先要做到;发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来,而是自己弯腰捡起;街道清扫要有教师义工队伍……这样的教师,学生能不爱吗,家长能不肯定吗?
四是积极参与教研活动。安排公开课,70后说自己老了,落伍了,那些“花哨”的东西不会弄;80后说自己孩子小没精力,或者说我一级评过了,高职还没有,费时劳心不值得;90后说我是班主任,哪有时间准备呀。其实,这些老师都给自己找了个冠冕堂皇的理由,撕开了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太强,要么就是顾此失彼。不管哪个理由,背后都有极大的提升空间。那么,针对不同的年龄段,提出不同的要求,老教师要不吝啬地分享自己几十年来的成功经验,同时要与时俱进,苦心钻研,掌握最基本的信息技术操作技能;以评职称为需求的老师,要淡化功利心,认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练,教师的个人价值不是靠几张奖状,中一或者中高来定论的。年轻的教师,平衡教育和教学的分配,多方面锻炼自己,才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间,帮助他们积极参与到教研活动中来,促进教师团队的整体发展。
五是更新理念,转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样,“教师的职责现在已越来越少地传授知识,而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动:讨论、激励、了解、鼓舞”,在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者,培养学生自主学习,合作探究的能力,提高课堂教学的质量,教师的专业发展也会水涨船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你,你要用整个的心去做整个的校长”,校长管理好一所学校如此,那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”,这不无道理,却不够全面,我们要俯下身到群众中去,去走访,去倾听,和学校领导协商,从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要,深入教学一线,做学校健康发展的助推剂,拿出好点子,指出好路子,做一名称职出色的督学人。
责任督学督导典型案例二
一、案例背景
年,“国十条”的出台,标志着中国学前教育进入了前所未有的发展阶段。十提出了“决策权、执行权、监督权”制约与协调理论模式,如何将其与国家新颁布的《教育督导条例》精神有机地结合,进一步加强对幼儿园的管理,规范幼儿园办园行为,推动幼儿教育事业健康、快速、持续发展。__县人民政府教育督导室从督学责任区建设入手,在县内积极推行责任(区)挂牌督学制度。这是国家的规定和要求,是丰富教育督导内涵的必然选择,是全面贯彻党和国家的教育方针,落实有关教育政策法规,全面提高教学质量的根本保障。责任区督学制度明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等,旨在通过责任督学的工作使幼儿园管理有抓手,日常工作有目标,发展有方向。此举有效缓解目前学前教育监管人手严重不足的问题,在一定程度上可以促进学前教育管理水平的提升;通过责任督学的工作,可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题,为管理决策提供详实可靠的决策依据,也可以发掘幼儿园闪光的“金子”,充分发挥行业“风向标”的作用,进而以督导促管理、促提升、促发展。
二、案例描述
__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月,是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道,现有3个班,78名幼儿,8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理,建筑造型和室内设计符合幼儿特点,满足教育需要,园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6月,幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园,缺乏创建经验,针对这种实际情况,本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜,采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式,以期通过帮扶,使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。
幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题,推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色,一是幼儿园规划设计师的角色,二是工作指挥员的角色。园长心中有,手中才有,心中有的就是你的规划、设计,然后把这个规划变成手中的东西,现实的东西,就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状,在帮扶过程中,我主要采取如下策略。
(一)指导园长作好等级评估创建规划工作
幼儿园等级评估的意义在于过程。制定幼儿园等级创建规划主要有三个基本要求。一是要对照评估标准认真总结办园成绩和晋级优势、分析诊断幼儿园存在的问题;二是通过全体员工的广泛参与和讨论,确定幼儿园的发展目标,形成共识,争取教职员工的最大支持,调动教职员工落实创建规划的积极性;三是在幼儿园外部,通过广泛的沟通交流,有效改进幼儿园和社区关系,增强幼儿园与政府、社会的联动,为等级评估创造良好的外部条件。
(二)指导园长作好等级评估创建指挥工作
园长一旦明确了创建工作目标,就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”,事事从细节抓起,谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时,指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实,也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据,它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果,因此,行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”,明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人,限定了工作进度。依照这张“图、表”,园长就转而变成“指挥员”、“督察员”,定期检查,了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况,并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。
(三)协同园长做好教师培训提升发展工作
幼儿园非评估期的常规管理的检查,往往只停留在肯定成绩和发现问题层面,忽略了反馈指导层面。等级评估工作是一个系统工程项目,也是“压力”项目,处于迎评创建阶段的幼儿园,全园上下都以不同常态的方式在工作。在该系统工程中,教师是中坚力量,他们是幼儿园工作质量的代言人,在迎评创建过程中发挥着举足轻重的作用,承受着不同常态的压力。这就要求园长调整思维,本着“以评促建、
以评促管、以评促发展”原则,立足于评估的高层目标――教育与促进,务实地帮助教师解决实际问题,提高常规工作水平。评估的过程不仅可以帮助我们发现教师的教育教学工作缺陷,更有助于教师弥补工作缺陷并做出善意的、富有建设性的努力,因此评估是一个锻炼教师、培养干部、建设制度、深化改革的机遇,可以促使幼儿园各项工作再上新台阶,确立基于相互信任的促进教师主动、生动、和谐、个
性化、可持续成长发展的常规机制,让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者!
三、案例反思
(一)规范督导行为,注意“度”的把握
教育主管部门赋予责任区挂牌督学职权,使督学有权可使,有据可依,但是如何被幼儿园接受和认可,以便于工作的开展呢?
1.责任督学履职不能影响幼儿园的独立性
树立服务思想,做好帮扶工作。以往的教育督导工作,着重点在于检查与验收,研究的是评估方式和方法,获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程,评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施,使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”,还要“评估中督”,更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程,更突出了评估过程的强化指导与调节作用,不断在检查过程中去指导,将会更有利于提高幼儿园的管理水平。
为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发,根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”,做到“导”不越职、“导”不越位,才能树立督学工作的权威。
2.责任督学在履职过程中要强化监督整改
责任督学工作对提高办学水平起着“推内促外”的作用,同时也是提高幼儿园管理水平,增强园长管理能力的重要手段。乡镇新建幼儿园也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督学在履职时可以针对这种心理,要创造机会让做得好的有展示自己的机会,体验成就感;让做得差的有找差距的参照物,看到自己与别人的差距,产生一种紧迫感,自觉纠正自己的偏差。针对幼儿园存在的问题责任督学应敢于问责,尝试建立问责过程中的
“三查三改”制度,即幼儿园自查自评,自我整改;过程督查,帮助整改;评估检查,整改提高。责任督学通过深入幼儿园问政于民,帮助幼儿园解决实际困难和问题;深入教师问计于师,指导提高教学基本功;深入课堂听课评课,掌握高效课堂教改动态,促幼儿园发展水平提高。
(二)转变督导理念,提升督导效能
责任(区)督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革,教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视,教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。
责任督学督导典型案例三
一、案例背景
__县__中心小学创办于1949年,1995年国家劳动部捐资45万元,社会各界及__籍老将军捐资75万元选址新建,1996年秋投入使用,学校现占地面积8100平方米,校舍建筑面积4350平方米。现开设18个教学班,在校学生一千余人。现有教职工47人,其中小学高级教师32人,市级、县级教坛新星各1人,县级教学能手8人。先后有20余人次获县级以上表彰。
二、案例描述
__中心小学现下辖__五所完全小学,__七个教学点。在校学生共计1700余人。辖区内有__、__等四所幼儿园,在园儿童近六百人。
该校以“为学生一生奠基,对民族未来负责”为办学理念,以“依法治校,以德立校,立足基础,循序渐进,发展特色”为目标。坚持德育为先,注重教学改革,全面推进素质教育,着力创建文化校园,书香校园。
三、案例反思
履行督学职责,推进教育发展;我们第二责任区每个月集中召开全体督学人员的会议,按照教育局督导办的有关文件要求,以分小组督导和个人挂牌督导的模式,不定期的对__镇辖区内的中小学校进行现场查看、走访家长、师生座谈、查阅资料、问卷调查,推门听课,对存在的问题要求对标整改。我在督学的过程中,经常深入学校,深入班级,深入课堂,和老师座谈和学生交流。通过这种形式,督促学校规范办学行为,指导学校创办文化学校,特色学校。
实施素质教育,彰显艺术特色教育;为了提高__中心小学的文化氛围,在学校艺术教育原有的基础上为他们出谋献策。为了把__中心小学创办成文化艺术学校,特色文化学校,丰富校园文化活动,我积极参与学校的各项管理工作,经学校研究决定以乡村少年宫为阵地,从少先队开展社团活动、兴趣组活动为抓手,充分发挥教师的个人特长爱好,利用午间活动和课外活动时间组织开展各项兴趣小组和学校特色团队活动。经过学校的周密安排,拿出来具体的实施方案和小组工作计划,整个素质教育活动共开设10个兴趣小组和四个学校级特色班。如:学校《百灵鸟合唱团》、学校《鼓号队》、学校《雏鹰篮球队》、学校《爱美舞蹈班》。还成立了10个兴趣小组,如:1、乒乓球兴趣小组、2、象棋、围棋兴趣组、3、铅笔字书法兴趣组、4、钢笔字书法兴趣组、5毛笔字书法兴趣组,6、素描绘画兴趣班、7、彩笔画兴趣组、8、国画兴趣组,9、经典诵读兴趣组10、手工制作兴趣组等10个活动小组。经过一年多的坚持培训学习各个活动小组向学校提供了许多优秀作品,同时,各个班级的班级文化也有很大的提升。在学校走廊、班级墙壁、活动室的墙上都贴满了学生的优秀作品,学校的素质教育展板上也贴满了学生书法、绘画的优秀作品。提升了学校的校园文化氛围。有些兴趣班队还代表学校参加各类比赛活动并获得可喜成绩。如:校雏鹰篮球队代表__县,参加全国姚基金希望小学篮球季比赛,获得小组赛冠军,__年又获姚基金希望小学篮球季,六安站第二名。经典诵读组在__年代表__县在市诵读比赛中获“第二名”。
规范班级管理,注重班级文化特色;班级文化是学校文化建设的主要部分,学生的文化素质是学校规范办学的主要依靠。为了规范办学行为,彰显学校文化特色教育,我和中心小学的领导班子一起规划蓝图,和班主任一起深入班级和学生交流,找到班级文化建设的切入点,最后达成的共识是,从班级名片入手,确定班级名称,班级口号、班级公约,班级特色项目,成立班级特色组织,班级学生干部带头参加,写出计划、拿出活动方案,人人参与,达到班班有文化,一班一特色的学校班级文化局面,经过一年多的努力,现在18个班队,班班有文化,班班有自己的特色,例如:运动班,班级里有乒乓球爱好小队,篮球爱好小队,跳皮筋小组,跳绳小组;爱美班,班级里有模特小队、绘画小组,小合唱队;动手动脑班,航模爱好小组、泥人小组,折纸小组。18个班,班班有特色,班班有文化。
中心小学的班级文化、校园文化有了较大的提升,同时也带动了辖区内的村小,南畈小学吴校长高度重视学校的文化建设,她不定期的带班主任和音体美老师到中心小学来观摩学习,回去后带领大家从班级文化开始抓起,从兴趣特色活动抓起,把学校的文化建设高的有声有色,我也经常深入到南畈小学进行指导,现在南畈小学的班级文化是学校校园文化的亮点。
规范办学行为,为办群众满意的教育;__中心小学以优良的办学效益赢得社会各界的广泛好评,该校先后被县委政府、县文明办、县委宣传部、六安市教育局等单位授予“示范学校”、“文明单位”、“文明学校”、“家教名校”、等荣誉称号,__年再次获“文化学校”称号,并获年终效能考核“优秀学校”称号。
加大对教育的投入,争创全国均衡教育先进县;近年来,在县政府出台一系列政策的推动下,该校又新建一幢900平方米综合楼,内设图书阅览室、科学实验室、学生微机室、音乐室、美术室、留守儿童活动室、心理咨询室、电教室等各种活动办公用房。有了功能室建设,为学校开展素质教育,艺术教育活动提供了学习和展示的平台。学生有了学习的场所,就可以充分发挥他们的艺术才能。学校的社团活动,兴趣小组有了活动场地,就可以有计划地开展学习培训活动。
校园文化建设是提高学校校容校貌,在创建全国义务教育均衡县的过程中,为建设标准化校园,学校又加大投入对校园地面进行了硬化、绿化、校园封闭工程和校园红色文化建设,校容校貌焕然一新。
__中心小学及辖区内的村级小学,在县政府教育局的正确领导下,以“为学生一生奠基,对民族未来负责。”为办学理念,以“依法治校,以德立校,立足基础,循序渐进,发展特色”为目标。全体师生正沐浴着教育改革的春风,奋发进取、开拓创新,为办群众满意的教育而努力!
责任督学督导典型案例四
一、案例背景
为完善我县幼儿园督导评估制度,加强和改进对幼儿园办园行为监管,促进我县幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据《__省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》精神,分成八个督导评估小组对全县各级各类幼儿园(包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园),以《幼儿园工作规程》为基本依据,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。
二、案例描述
我被分在第七督导组,负责前往__等区域进行督导评估。这几个片区除了乡镇中心园,其余幼儿园基本上都属于义务教育学校的附属幼儿班,规模小,幼儿人数少。这些幼儿园都是教育局为满足乡村的孩子就近入园,按标准重新改建的。为了保证幼儿园的正常运转,教育局还同时配备了滑梯、空调、电钢琴、消毒柜、幼儿桌椅、玩具柜、图书柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教学设备。为了教育教学和游戏活动的需要,附属幼儿园所在的义务教育学校,或多或少又给幼儿园配备了一些游戏材料和玩教具等。特别是三合片区的几所附属幼儿园不仅有专用的游戏活动室,活动器材还比较丰富。但是由于种种原因,这些幼儿园活动形式相对单一,保教水平整体不高,保教内容有很大的随意_____材料不丰富,游戏环境简单,游戏时间特别是自主游戏时间无法保证,卫生和消毒工作也不容乐观。
三、案例分析
附属幼儿园整体办园水平不高,究其原因,我觉得有以下几点:
一是教师专业化水平不高
附属幼儿园的教师很大一部分都不是幼儿教育专业毕业,且年龄偏大。她们的专业素养、业务能力、教育理念等参差不齐。要求她们对幼儿实施科学保教难以落地生根。
二是家长和学校对教师的要求不高
俗话说“隔行如隔山”,义务教育学校的班子成员不太了解幼儿教育,对幼儿园科学保教水平的要求不高,甚至有只要老师把孩子看好,不出事,就万事大吉的思想。孩子能在幼儿园里学点拼音、识点汉字、做点算数题,家长反而认为老师教的好,自己的孩子很能干。
三是教师参加教研和学习提升的机会不多
很多附属幼儿园仅有几个或者十几、一二十个孩子,一个教师。这些教师由于工作抽不开身,基本没有机会外出学习。所在的义务教育学校,由于平时业务学习的内容专业不对口,即使让这些幼儿教师在工作之余参加他们的业务学习也没有多少实际意义。一年到头也很少会有人去坐下来听她们上课,看她们开展活动,给她们提些建议。她们更很少有机会去参加上级部门组织的各种比赛和研讨活动。
四是经费紧张幼儿园投入太少
由于幼儿园收费标准不高,孩子人数又少,教师还都是学校自聘。导致幼儿园经费异常紧张,办园投入不多。很多幼儿园玩教具少,游戏材料少,没有图书或有图书不适合孩子阅读,部分幼儿园连教师的参考用书和教具都没有。
四、整改建议
当我看到有些条件较差的乡镇附属园,甚至有些冲动的说:这根本不适合办幼儿园,就应该把它撤了,让孩子到乡镇中心园去。但转而一想,这些孩子大多都是留守儿童,去中心园谁来接送?如果陪读,又去给家庭增加多少负担?那么,如何让这些孩子能接受更好的学前教育呢?我想可以从以下几个方面入手:
一是多方努力,尽力改善附属园的办学条件
一方面挤出资金,力所能及地为孩子配备一些小型的玩教具和游
戏材料,为教师配备一到两套教学参考书和教具,适量地为孩子提供点绘本,配齐幼儿口杯、保温桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高跷、踢毽子、丢手绢、斗鸡、滚铁环、打陀螺等民间游戏;还可以让孩子自己准备些必备的绘画和手工材料,每人购买一至两本图书带到幼儿园分享阅读,家中不玩的玩具带到幼儿园一起共享。
二是专业引领,发挥中心园的辐射带动作用
给中心园园长压担子,充分发挥中心园的辐射带动和示范引领作用。乡镇中心园园长定期下园指导,指派教师通过多种形式不定期结对帮扶指导。教育局把对附属幼儿园的指导作为乡镇中心园园长年度考核的重要参考依据,同时对帮扶指导工作出色的园长和教师进行奖励。
三是督导检查,加强督学的督导促进作用
督学有义务定期对自己责任区内的附属幼儿园进行监督、指导,和提出合理化的建议和意见。督学应把乡镇中心园对区域内附属幼儿园的指导作为重要的监督内容,工作出色的园长和教师督学有权利上报教育局,作为教育局对幼儿园进行奖补和对园长进行考核的参考。
责任督学督导典型案例五
一、案例背景
近年来,我省通过完善义务教育经费保障机制、实施中小学校舍安全工程、推进义务教育标准化建设,较大地改善了义务教育薄弱学校办学条件,促进了义务教育均衡发展。__年10月,__县督导委选聘了第二届县督学66名,设置8个督学责任区,制定了督学管理、考评制度和工作机制。同时,每个督学责任区还安排了一名教育局局党组成员和职能科室作为牵头领导和联系单位,既为督学工作提供了便利,又体现了督导工作的双向监督。
二、案例描述
__实验学校__教学点地处__镇__村__组,始建于1950年,原址在__小街北头,1976年迁至__村中心――__组,学校覆盖20多个村民组。学校教学楼于2000年由全村人民集资新建,2010年上拨经费进行抗震加固维修,__年由北京维拓时代建筑设计有限公司援建的食堂综合楼已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照县督导办要求深入__教学点开展义务教育办学基本标准达标情况专项督导,督导时发现该校办学基本标准不达标。校园围墙外运动场废弃且杂草丛生;围墙泥浆脱落开裂,且有80余米长竹笆围墙;校园文化一片空白;厕所在校围墙外道路旁;存在较大的安全隐患。校园面貌落后无生机可言,生源流失严重。由于学校办公经费紧张,上述问题一直没有得到解决。
督导结束后,我立即赶往__实验学校向校长及领导班子反馈__教学点的情况,商讨解决的办法。我们一致意见:借__县创建“义务教育基本均衡县”机遇,向教育局递交报告,争取资金。我陪同校长到教育局找到分管局长和片区牵头领导,呈述了__教学点的现状及安全隐患,递交了要求解决资金的报告。第三天,我又陪同县教育局包片牵头领导亲临现场查看。__年春学期开学后,县教育局拨款15万元,用于平整运动场和新建280米的通透式围墙。__年7月2日全县普降大雨,__教学点新建的围墙冲垮,平整的运动场严重受损。得知灾情后,我及时赶往学校查看灾情,并协助学校报告灾情。连续几日,陪同局领导核灾、规划、设计等。通过不懈地努力,__教学点现已建成一个标准(硅PU)篮球场和160米的环形塑胶跑道,硬化场地600平方米,绿化面积1000余平方米,有羽毛球场、兵乓球场,新建了大门和水冲式厕所,总投入70.5万元。目前,__教学点消除了安全隐患,有了高标准的活动场所,可谓旧貌换新颜。
三、案例分析
一是围墙隐患威胁着学校及师生安全。围墙泥浆脱落开裂,随时都有倒塌的可能,给师生课间活动带来威胁,存在极大的安全隐患。80余米长竹笆围墙已腐朽,难以封闭校园,本来学校安保力量薄弱,给学校安全管理带来较大的难度。
二是无运动场地困扰着体育教学及阳光(大课间)活动。体育教学和阳光(大课间)活动需要足够的活动空间、运动设施和器材,该校校园围墙外运动场废弃且杂草丛生,学生体育教学只能在教学楼前的一块场地,运动设施器材无处设置,给体育教学和阳光(大课间)活动带来很大困扰,同时正常教学活动遭受干扰,给学校的正常教学秩序带来不利影响。
三是安全隐患和运动场影响“义务教育基本均衡县”创建工作。“义务教育基本均衡县”首先要求办学条件均衡,义务教育阶段学校硬件设施设备均达到省定标准,生均运动场地:在达到生均运动场地面积的基础上,还要确保至少有一个直道,小学不短于60米,至少要有一个篮球场或排球场。学校办学环境安全稳定,校舍抗震标准达标。因此,__教学点办学条件不改善,将影响“义务教育基本均衡县”创建工作。
四、案例反思
一是督学必须明确自身的职责和要求。根据省《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《__县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县工作方案》要求,督学要明确实行挂牌督导的目的和意义。挂牌督学已成为社会与学校、公众与校长、师生间信息交流的主要通道,承担着类似“110”的作用,答疑解惑、投诉、责问等事宜在所难免。因此,责任督学要有强烈的事业心和责任心,要有接受挑战的心理准备。督学要落实首遇机制,只要遇到与学校教育工作有关的事宜,都要帮助落实。
二是督学在督导过程中必须发挥作用。督导不仅要找出教育中的实际问题,更要为问题的解决、问题的预防提供指导。督学“导”的过程是分析、研究、改进的过程,而非管理检查过程;督学在督导过程中,要潜得下去,与责任学校一道,认真研究现状;督学既要善于发现问题,也要善于解决问题,努力做到监督与指导并重,及时指导点拨,强化工作措施。
加强和改进对幼儿园办园行为监管,促进我县幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长。以《幼儿园工作规程》为基本依据,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。下面是小编为大家整理的幼儿园_中小学责任督导案例参考资料,欢迎参阅。
案例一
【案例背景】
为完善我县幼儿园督导评估制度,加强和改进对幼儿园办园行为监管,促进我县幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据《__省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》精神,分成八个督导评估小组对全县各级各类幼儿园(包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园),以《幼儿园工作规程》为基本依据,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。
【案例描述】
我被分在第七督导组,负责前往__等区域进行督导评估。这几个片区除了乡镇中心园,其余幼儿园基本上都属于义务教育学校的附属幼儿班,规模小,幼儿人数少。这些幼儿园都是教育局为满足乡村的孩子就近入园,按标准重新改建的。为了保证幼儿园的正常运转,教育局还同时配备了滑梯、空调、电钢琴、消毒柜、幼儿桌椅、玩具柜、图书柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教学设备。为了教育教学和游戏活动的需要,附属幼儿园所在的义务教育学校,或多或少又给幼儿园配备了一些游戏材料和玩教具等。特别是三合片区的几所附属幼儿园不仅有专用的游戏活动室,活动器材还比较丰富。但是由于种种原因,这些幼儿园活动形式相对单一,保教水平整体不高,保教内容有很大的随意_____材料不丰富,游戏环境简单,游戏时间特别是自主游戏时间无法保证,卫生和消毒工作也不容乐观。
【案例分析】
附属幼儿园整体办园水平不高,究其原因,我觉得有以下几点:
一是教师专业化水平不高
附属幼儿园的教师很大一部分都不是幼儿教育专业毕业,且年龄偏大。她们的专业素养、业务能力、教育理念等参差不齐。要求她们对幼儿实施科学保教难以落地生根。
二是家长和学校对教师的要求不高
俗话说“隔行如隔山”,义务教育学校的班子成员不太了解幼儿教育,对幼儿园科学保教水平的要求不高,甚至有只要老师把孩子看好,不出事,就万事大吉的思想。孩子能在幼儿园里学点拼音、识点汉字、做点算数题,家长反而认为老师教的好,自己的孩子很能干。
三是教师参加教研和学习提升的机会不多
很多附属幼儿园仅有几个或者十几、一二十个孩子,一个教师。这些教师由于工作抽不开身,基本没有机会外出学习。所在的义务教育学校,由于平时业务学习的内容专业不对口,即使让这些幼儿教师在工作之余参加他们的业务学习也没有多少实际意义。一年到头也很少会有人去坐下来听她们上课,看她们开展活动,给她们提些建议。她们更很少有机会去参加上级部门组织的各种比赛和研讨活动。
四是经费紧张幼儿园投入太少
由于幼儿园收费标准不高,孩子人数又少,教师还都是学校自聘。导致幼儿园经费异常紧张,办园投入不多。很多幼儿园玩教具少,游戏材料少,没有图书或有图书不适合孩子阅读,部分幼儿园连教师的参考用书和教具都没有。
【整改建议】
当我看到有些条件较差的乡镇附属园,甚至有些冲动的说:这根本不适合办幼儿园,就应该把它撤了,让孩子到乡镇中心园去。但转而一想,这些孩子大多都是留守儿童,去中心园谁来接送?如果陪读,又去给家庭增加多少负担?那么,如何让这些孩子能接受更好的学前教育呢?我想可以从以下几个方面入手:
一是多方努力,尽力改善附属园的办学条件
一方面挤出资金,力所能及地为孩子配备一些小型的玩教具和游
戏材料,为教师配备一到两套教学参考书和教具,适量地为孩子提供点绘本,配齐幼儿口杯、保温桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高跷、踢毽子、丢手绢、斗鸡、滚铁环、打陀螺等民间游戏;还可以让孩子自己准备些必备的绘画和手工材料,每人购买一至两本图书带到幼儿园分享阅读,家中不玩的玩具带到幼儿园一起共享。
二是专业引领,发挥中心园的辐射带动作用
给中心园园长压担子,充分发挥中心园的辐射带动和示范引领作用。乡镇中心园园长定期下园指导,指派教师通过多种形式不定期结对帮扶指导。教育局把对附属幼儿园的指导作为乡镇中心园园长年度考核的重要参考依据,同时对帮扶指导工作出色的园长和教师进行奖励。
三是督导检查,加强督学的督导促进作用
督学有义务定期对自己责任区内的附属幼儿园进行监督、指导,和提出合理化的建议和意见。督学应把乡镇中心园对区域内附属幼儿园的指导作为重要的监督内容,工作出色的园长和教师督学有权利上报教育局,作为教育局对幼儿园进行奖补和对园长进行考核的参考。
案例二
【案例背景】
近年来,我省通过完善义务教育经费保障机制、实施中小学校舍安全工程、推进义务教育标准化建设,较大地改善了义务教育薄弱学校办学条件,促进了义务教育均衡发展。__年10月,__县督导委选聘了第二届县督学66名,设置8个督学责任区,制定了督学管理、考评制度和工作机制。同时,每个督学责任区还安排了一名教育局局党组成员和职能科室作为牵头领导和联系单位,既为督学工作提供了便利,又体现了督导工作的双向监督。
【案例描述】
__实验学校__教学点地处__镇__村__组,始建于1950年,原址在__小街北头,1976年迁至__村中心――__组,学校覆盖20多个村民组。学校教学楼于2000年由全村人民集资新建,2010年上拨经费进行抗震加固维修,__年由北京维拓时代建筑设计有限公司援建的食堂综合楼已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照县督导办要求深入__教学点开展义务教育办学基本标准达标情况专项督导,督导时发现该校办学基本标准不达标。校园围墙外运动场废弃且杂草丛生;围墙泥浆脱落开裂,且有80余米长竹笆围墙;校园文化一片空白;厕所在校围墙外道路旁;存在较大的安全隐患。校园面貌落后无生机可言,生源流失严重。由于学校办公经费紧张,上述问题一直没有得到解决。
督导结束后,我立即赶往__实验学校向校长及领导班子反馈__教学点的情况,商讨解决的办法。我们一致意见:借__县创建“义务教育基本均衡县”机遇,向教育局递交报告,争取资金。我陪同校长到教育局找到分管局长和片区牵头领导,呈述了__教学点的现状及安全隐患,递交了要求解决资金的报告。第三天,我又陪同县教育局包片牵头领导亲临现场查看。__年春学期开学后,县教育局拨款15万元,用于平整运动场和新建280米的通透式围墙。__年7月2日全县普降大雨,__教学点新建的围墙冲垮,平整的运动场严重受损。得知灾情后,我及时赶往学校查看灾情,并协助学校报告灾情。连续几日,陪同局领导核灾、规划、设计等。通过不懈地努力,__教学点现已建成一个标准(硅PU)篮球场和160米的环形塑胶跑道,硬化场地600平方米,绿化面积1000余平方米,有羽毛球场、兵乓球场,新建了大门和水冲式厕所,总投入70.5万元。目前,__教学点消除了安全隐患,有了高标准的活动场所,可谓旧貌换新颜。
【案例分析】
一、围墙隐患威胁着学校及师生安全。围墙泥浆脱落开裂,随时都有倒塌的可能,给师生课间活动带来威胁,存在极大的安全隐患。80余米长竹笆围墙已腐朽,难以封闭校园,本来学校安保力量薄弱,给学校安全管理带来较大的难度。
二、无运动场地困扰着体育教学及阳光(大课间)活动。体育教学和阳光(大课间)活动需要足够的活动空间、运动设施和器材,该校校园围墙外运动场废弃且杂草丛生,学生体育教学只能在教学楼前的一块场地,运动设施器材无处设置,给体育教学和阳光(大课间)活动带来很大困扰,同时正常教学活动遭受干扰,给学校的正常教学秩序带来不利影响。
三、安全隐患和运动场影响“义务教育基本均衡县”创建工作。“义务教育基本均衡县”首先要求办学条件均衡,义务教育阶段学校硬件设施设备均达到省定标准,生均运动场地:在达到生均运动场地面积的基础上,还要确保至少有一个直道,小学不短于60米,至少要有一个篮球场或排球场。学校办学环境安全稳定,校舍抗震标准达标。因此,__教学点办学条件不改善,将影响“义务教育基本均衡县”创建工作。
【案例反思】
一、督学必须明确自身的职责和要求。根据省《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《__县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县工作方案》要求,督学要明确实行挂牌督导的目的和意义。挂牌督学已成为社会与学校、公众与校长、师生间信息交流的主要通道,承担着类似“110”的作用,答疑解惑、投诉、责问等事宜在所难免。因此,责任督学要有强烈的事业心和责任心,要有接受挑战的心理准备。督学要落实首遇机制,只要遇到与学校教育工作有关的事宜,都要帮助落实。
二、督学在督导过程中必须发挥“导 ”的作用。督导不仅要找出教育中的实际问题,更要为问题的解决、问题的预防提供指导。督学“导”的过程是分析、研究、改进的过程,而非管理检查过程;督学在督导过程中,要潜得下去,与责任学校一道,认真研究现状;督学既要善于发现问题,也要善于解决问题,努力做到监督与指导并重,及时指导点拨,强化工作措施。
三、督学必须助推学校建设取得新进展。责任督学不能“大红灯笼高高挂”,却不见督学身影。督学要在全面摸清学校情况后,树立责任意识,关注差异,发挥“四两拨千斤”的作用;督学要履职尽责,创新督导机制,为学校的发展当好参谋,让学校普遍感受责任督学对学校工作的督促、指导与帮助,要让学校欢迎督学经常走进学校,指导学校更好地取得新进展。
案例三
根据县教育局的部署和安排,本人担任了__初级中学和__初级中学的责任督学,这是两所地处乡镇中心的农村中学,社会关注度较高,本着“做一个称职的督导人”的原则,我有针对性地进行了督导。
一、 督导背景
__初级中学有394名学生,其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活,或寄宿在亲戚家,甚至有姊妹独自在家的,虽然在校期间老师们是备加关心爱护,可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。
__初级中学与__中学毗邻,学生的家庭环境相对较好,家长对老师的要求也相对较高,“提升教师的幸福感,促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。
二、 案例呈现
(一)加强对留守儿童的安全教育
1、 组织召开“珍爱生命,安全第一”的主题班会。
2、 以橱窗张贴图片、出黑板报等形式,加深学生印象。
3、 请交警同志做交通安全专题讲座。
4、 帮助教师与留守儿童师生结对。
(二)提升教师幸福感,促进教师的专业成长
一次的督导中,跟老师交流,有老师说,现在的老师没意思,工资不高责任大不说,孩子成绩提不高,怪老师没本事。也有教研组长说,唉,现在,连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。
隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠,与学校领导几次的交流后,我们决定从提升教师的幸福感入手,来促进教师的专业发展。
一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方,可不少老师却把它当成了闲聊中心,一些负面信息的传播,自然会影响老师的情绪,降低课堂效率,让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求,让它真正成为老师办公和教研的地方。
二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书,提升自身品位和综合素养,坚定服务教学、献身教育的价值观。
三是养成教育。“身正为范”,老师也应该有良好的习惯,要求学生不随地吐痰,老师首先要做到;发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来,而是自己弯腰捡起;街道清扫要有教师义工队伍……这样的教师,学生能不爱吗,家长能不肯定吗?
四是积极参与教研活动。安排公开课,70后说自己老了,落伍了,那些“花哨”的东西不会弄;80后说自己孩子小没精力,或者说我一级评过了,高职还没有,费时劳心不值得;90后说我是班主任,哪有时间准备呀。其实,这些老师都给自己找了个冠冕堂皇的理由,撕开了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太强,要么就是顾此失彼。不管哪个理由,背后都有极大的提升空间。那么,针对不同的年龄段,提出不同的要求,老教师要不吝啬地分享自己几十年来的成功经验,同时要与时俱进,苦心钻研,掌握最基本的信息技术操作技能;以评职称为需求的老师,要淡化功利心,认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练,教师的个人价值不是靠几张奖状,中一或者中高来定论的。年轻的教师,平衡教育和教学的分配,多方面锻炼自己,才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间,帮助他们积极参与到教研活动中来,促进教师团队的整体发展。
五是更新理念,转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样,“教师的职责现在已越来越少地传授知识,而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动:讨论、激励、了解、鼓舞”,在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者,培养学生自主学习,合作探究的能力,提高课堂教学的质量,教师的专业发展也会水涨船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你,你要用整个的心去做整个的校长”,校长管理好一所学校如此,那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”,这不无道理,却不够全面,我们要俯下身到群众中去,去走访,去倾听,和学校领导协商,从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要,深入教学一线,做学校健康发展的助推剂,拿出好点子,指出好路子,做一名称职出色的督学人。
案例四
【案例背景】
20xx年,“国十条”的出台,标志着中国学前教育进入了前所未有的发展阶段。十提出了“决策权、执行权、监督权”制约与协调理论模式,如何将其与国家新颁布的《教育督导条例》精神有机地结合,进一步加强对幼儿园的管理,规范幼儿园办园行为,推动幼儿教育事业健康、快速、持续发展。__县人民政府教育督导室从督学责任区建设入手,在县内积极推行责任(区)挂牌督学制度。这是国家的规定和要求,是丰富教育督导内涵的必然选择,是全面贯彻党和国家的教育方针,落实有关教育政策法规,全面提高教学质量的根本保障。责任区督学制度明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等,旨在通过责任督学的工作使幼儿园管理有抓手,日常工作有目标,发展有方向。此举有效缓解目前学前教育监管人手严重不足的问题,在一定程度上可以促进学前教育管理水平的提升;通过责任督学的工作,可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题,为管理决策提供详实可靠的决策依据,也可以发掘幼儿园闪光的“金子”,充分发挥行业“风向标”的作用,进而以督导促管理、促提升、促发展。
【案例描述】
__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月,是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道,现有3个班, 78名幼儿,8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理,建筑造型和室内设计符合幼儿特点,满足教育需要,园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6 月,幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园,缺乏创建经验,针对这种实际情况,本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜,采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式,以期通过帮扶,使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。
幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题,推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色,一是幼儿园规划设计师的角色,二是工作指挥员的角色。园长心中有,手中才有,心中有的就是你的规划、设计,然后把这个规划变成手中的东西,现实的东西,就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状,在帮扶过程中,我主要采取如下策略。
(一)指导园长作好等级评估创建规划工作
幼儿园等级评估的意义在于过程。制定幼儿园等级创建规划主要有三个基本要求。一是要对照评估标准认真总结办园成绩和晋级优势、分析诊断幼儿园存在的问题;二是通过全体员工的广泛参与和讨论,确定幼儿园的发展目标,形成共识,争取教职员工的最大支持,调动教职员工落实创建规划的积极性;三是在幼儿园外部,通过广泛的沟通交流,有效改进幼儿园和社区关系,增强幼儿园与政府、社会的联动,为等级评估创造良好的外部条件。
(二)指导园长作好等级评估创建指挥工作
园长一旦明确了创建工作目标,就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”,事事从细节抓起,谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时,指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实,也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据,它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果,因此,行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”,明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人,限定了工作进度。依照这张“图、表”,园长就转而变成“指挥员”、“督察员”,定期检查,了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况,并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。
(三)协同园长做好教师培训提升发展工作
幼儿园非评估期的常规管理的检查,往往只停留在肯定成绩和发现问题层面,忽略了反馈指导层面。等级评估工作是一个系统工程项目,也是“压力”项目,处于迎评创建阶段的幼儿园,全园上下都以不同常态的方式在工作。在该系统工程中,教师是中坚力量,他们是幼儿园工作质量的代言人,在迎评创建过程中发挥着举足轻重的作用,承受着不同常态的压力。这就要求园长调整思维,本着“以评促建、
以评促管、以评促发展”原则,立足于评估的高层目标――教育与促进,务实地帮助教师解决实际问题,提高常规工作水平。评估的过程不仅可以帮助我们发现教师的教育教学工作缺陷,更有助于教师弥补工作缺陷并做出善意的、富有建设性的努力,因此评估是一个锻炼教师、培养干部、建设制度、深化改革的机遇,可以促使幼儿园各项工作再上新台阶,确立基于相互信任的促进教师主动、生动、和谐、个
性化、可持续成长发展的常规机制,让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者!
【案例反思】
(一)规范督导行为,注意“度”的把握
教育主管部门赋予责任区挂牌督学职权,使督学有权可使,有据可依,但是如何被幼儿园接受和认可,以便于工作的开展呢?
1.责任督学履职不能影响幼儿园的独立性
树立服务思想,做好帮扶工作。以往的教育督导工作,着重点在于检查与验收,研究的是评估方式和方法,获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程,评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施,使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”,还要“评估中督”,更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程,更突出了评估过程的强化指导与调节作用,不断在检查过程中去指导,将会更有利于提高幼儿园的管理水平。
为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发,根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”,做到“导”不越职、“导”不越位,才能树立督学工作的权威。
2.责任督学在履职过程中要强化监督整改
责任督学工作对提高办学水平起着“推内促外”的作用,同时也是提高幼儿园管理水平,增强园长管理能力的重要手段。乡镇新建幼儿园也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督学在履职时可以针对这种心理,要创造机会让做得好的有展示自己的机会,体验成就感;让做得差的有找差距的参照物,看到自己与别人的差距,产生一种紧迫感,自觉纠正自己的偏差。针对幼儿园存在的问题责任督学应敢于问责,尝试建立问责过程中的
“三查三改”制度,即幼儿园自查自评,自我整改;过程督查,帮助整改;评估检查,整改提高。责任督学通过深入幼儿园问政于民,帮助幼儿园解决实际困难和问题;深入教师问计于师,指导提高教学基本功;深入课堂听课评课,掌握高效课堂教改动态,促幼儿园发展水平提高。
(二)转变督导理念,提升督导效能
责任(区)督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革,教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视,教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。
案例五
【案例背景】
__县__中心小学创办于1949年,1995年国家劳动部捐资45万元,社会各界及__籍老将军捐资75万元选址新建,1996年秋投入使用, 学校现占地面积8100平方米,校舍建筑面积4350平方米。现开设18个教学班,在校学生一千余人。现有教职工47人,其中小学高级教师32人,市级、县级教坛新星各1人,县级教学能手8人。先后有20余人次获县级以上表彰。
【案例描述】
__中心小学现下辖__五所完全小学,__七个教学点。在校学生共计1700余人。辖区内有__、__等四所幼儿园,在园儿童近六百人。
该校以“为学生一生奠基,对民族未来负责”为办学理念,以“依法治校,以德立校,立足基础,循序渐进,发展特色”为目标。坚持德育为先,注重教学改革,全面推进素质教育,着力创建文化校园,书香校园。
【案例反思】
履行督学职责,推进教育发展;我们第二责任区每个月集中召开全体督学人员的会议,按照教育局督导办的有关文件要求,以分小组督导和个人挂牌督导的模式,不定期的对__镇辖区内的中小学校进行现场查看、走访家长、师生座谈、查阅资料、问卷调查,推门听课,对存在的问题要求对标整改。我在督学的过程中,经常深入学校,深入班级,深入课堂,和老师座谈和学生交流。通过这种形式,督促学校规范办学行为,指导学校创办文化学校,特色学校。
实施素质教育,彰显艺术特色教育;为了提高__中心小学的文化氛围,在学校艺术教育原有的基础上为他们出谋献策。为了把__中心小学创办成文化艺术学校,特色文化学校,丰富校园文化活动,我积极参与学校的各项管理工作,经学校研究决定以乡村少年宫为阵地,从少先队开展社团活动、兴趣组活动为抓手,充分发挥教师的个人特长爱好,利用午间活动和课外活动时间组织开展各项兴趣小组和学校特色团队活动。经过学校的周密安排,拿出来具体的实施方案和小组工作计划,整个素质教育活动共开设10个兴趣小组和四个学校级特色班。如:学校《百灵鸟合唱团》、学校《鼓号队》、学校《雏鹰篮球队》、学校《爱美舞蹈班》。还成立了10个兴趣小组,如:1、乒乓球兴趣小组、2、象棋、围棋兴趣组、3、铅笔字书法兴趣组、4、钢笔字书法兴趣组、5毛笔字书法兴趣组,6、素描绘画兴趣班、7、彩笔画兴趣组、8、国画兴趣组,9、经典诵读兴趣组10、手工制作兴趣组等10个活动小组。经过一年多的坚持培训学习各个活动小组向学校提供了许多优秀作品,同时,各个班级的班级文化也有很大的提升。在学校走廊、班级墙壁、活动室的墙上都贴满了学生的优秀作品,学校的素质教育展板上也贴满了学生书法、绘画的优秀作品。提升了学校的校园文化氛围。有些兴趣班队还代表学校参加各类比赛活动并获得可喜成绩。如:校雏鹰篮球队代表__县,参加全国姚基金希望小学篮球季比赛,获得小组赛冠军,__年又获姚基金希望小学篮球季,六安站第二名。经典诵读组在__年代表__县在市诵读比赛中获“第二名”。
规范班级管理,注重班级文化特色;班级文化是学校文化建设的主要部分,学生的文化素质是学校规范办学的主要依靠。为了规范办学行为,彰显学校文化特色教育,我和中心小学的领导班子一起规划蓝图,和班主任一起深入班级和学生交流,找到班级文化建设的切入点,最后达成的共识是,从班级名片入手,确定班级名称,班级口号、班级公约,班级特色项目,成立班级特色组织,班级学生干部带头参加,写出计划、拿出活动方案,人人参与,达到班班有文化,一班一特色的学校班级文化局面,经过一年多的努力,现在18个班队,班班有文化,班班有自己的特色,例如:运动班,班级里有乒乓球爱好小队,篮球爱好小队,跳皮筋小组,跳绳小组;爱美班,班级里有模特小队、绘画小组,小合唱队;动手动脑班,航模爱好小组、泥人小组,折纸小组。18个班,班班有特色,班班有文化。
中心小学的班级文化、校园文化有了较大的提升,同时也带动了辖区内的村小,南畈小学吴校长高度重视学校的文化建设,她不定期的带班主任和音体美老师到中心小学来观摩学习,回去后带领大家从班级文化开始抓起,从兴趣特色活动抓起,把学校的文化建设高的有声有色,我也经常深入到南畈小学进行指导,现在南畈小学的班级文化是学校校园文化的亮点。
规范办学行为,为办群众满意的教育;__中心小学以优良的办学效益赢得社会各界的广泛好评,该校先后被县委政府、县文明办、县委宣传部、六安市教育局等单位授予“示范学校”、“文明单位”、“文明学校”、“家教名校”、等荣誉称号,__年再次获“文化学校”称号,并获年终效能考核“优秀学校”称号。
加大对教育的投入,争创全国均衡教育先进县;近年来,在县政府出台一系列政策的推动下,该校又新建一幢900平方米综合楼,内设图书阅览室、科学实验室、学生微机室、音乐室、美术室、留守儿童活动室、心理咨询室、电教室等各种活动办公用房。有了功能室建设,为学校开展素质教育,艺术教育活动提供了学习和展示的平台。学生有了学习的场所,就可以充分发挥他们的艺术才能。学校的社团活动,兴趣小组有了活动场地,就可以有计划地开展学习培训活动。
校园文化建设是提高学校校容校貌,在创建全国义务教育均衡县的过程中,为建设标准化校园,学校又加大投入对校园地面进行了硬化、绿化、校园封闭工程和校园红色文化建设,校容校貌焕然一新。
一、加强班子建设,认真做好教职工思想政治工作
1、注重领导班子思想作风建设。深入学习贯彻党的*大、*届三中全会精神,坚持用最新科学理论成果武装思想,用科学发展观统领学校工作全局,切实增强乘势而上、加快发展的责任感和紧迫感,牢固树立质量立校、质量兴校、质量强校意识,时刻保持清醒的头脑,倍加珍惜来之不易的良好发展势头,进一步坚定发展的信心和勇气,以更大的决心,带领全校教职工推进学校的建设与发展,不断缩小在普通高中教育领域与兄弟学校之间的差距;要加强现代教育理论学习,带头转变教育思想,更新教育观念,用现代教育思想、现代教育理念引领学校的发展,影响师生的文化追求和价值取向;要积极探索教育规律,不断丰富现代教育管理知识,努力提高领导班子驾驭全局、科学管理的水平。
加强中层干部队伍建设,通过中心组学习、行政例会、外出学习培训、中层干部考核等途径,切实增强角色意识、大局意识、服务意识,努力提高思想政治素质、业务水平和管理能力,不断增强团队的凝聚力和战斗力,做到个体合格、群体合拍、整体优化。
学校中层以上领导要不断改进工作作风,廉洁勤政,求真务实,锐意改革,与时俱进,自觉抛弃一切不适应学校发展的陈旧观念,认真落实“精细化管理”的各项措施和办法,切实增强事业心和责任感,进一步严格要求自己,心系学校,服务师生,团结协作,积极进取,大胆实践,勇于创新,在思想、学习、工作等方面发挥表率作用,用自己的实际行动为教职工做出榜样。要深入实际,调查研究,将管理重心下移,零距离面对师生、面对自己的工作领域,坚持真抓实干,反对坐而论道,努力提高工作实效。
2、抓好教职工思想政治工作和精神文明建设。坚持各种学习制度,组织教职工认真学习党的最新理论成果,用科学理论和先进教育思想武装教职工的头脑,努力提高其思想政治素质,切实增强教书育人、管理育人、服务育人的责任心和使命感。要坚持利用寒暑假对教职工进行职业道德集中学习整训,积极开展廉洁教育和廉政文化进校园活动,广泛宣传优秀教师的先进事迹,大力弘扬“学为人师,行为世范”的职业道德,不断提高广大教职工的职业道德水平。学校党﹑政﹑工﹑团各部门领导要主动做好教职工的思想政治工作,坚持以人为本、以情感人、以理服人,尊重教职工的合理需求和发展需要,努力营造相互尊重、和谐共事、团结进取的工作氛围。要高度重视意识形态领域的工作,关注教职工的思想动态,紧密联系实际,坚持正确的舆论导向,有针对性地做好教育引导工作,认真解决工作、学习和生活中存在的问题,消除疑虑,化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,激发教职工工作热情,调动其工作的积极性。
二、加强和改进德育工作,切实增强德育工作的针对性和实效性
1﹑认真落实“全员德育计划”。贯彻教育先于教学的思想,着力构建“学校教务处教研组全体教师全体学生的教书育人体系”、“学校政教处年级组班主任全体学生的管理育人体系”、“学校团委、学生会团支部、班委会全体学生的自我教育体系”和“学校行政、后勤各处室行政、后勤职工全体学生的服务育人体系”,明确德育目标,拓展德育途径,优化德育环境,创新德育方法,视每项工作为德育工作,每处环境为德育阵地,每位教职工为德育工作者,每位学生为德育工作的主体,以“规范行为,学会做人,刻苦学习,励志成才”为主线,全面落实德育工作计划,努力营造让社会和家长放心的教育环境,形成时时处处有人抓,事事时时有人管的德育工作机制,努力开创着眼全体、关注全面,既严又爱、既管又导的德育工作新局面。
2、建立层次递进的德育实施目标。要围绕德育中心目标,根据不同年级学生不同的心理特点,确定各年级的德育目标侧重点及德育评价体系。高一年级要以“遵守中学生日常行为规范”和校纪校规为重点,通过狠抓常规教育、养成教育和自我教育,形成优良校风、学风,促进学生养成良好的行为习惯、学习习惯和健康的心理品质;高二年级要以培养学生的创新精神和自主学习能力为重点,通过狠抓学风、严肃考风,使学生养成勤奋学习、刻苦钻研的良好风气,学会自律自重,养成自觉的行为习惯和严格的组织、纪律性;高三年级要以树立远大理想和走向成功为重点,教育学生确立目标,扎实学好基本知识和必备技能,勇敢接受祖国的挑选,用自己的成功回报父母,回报社会。师范各年级要以社会公德、职业道德、社会责任感为重点,加强基本道德养成教育,塑造学生具有健康的心理、良好的道德品质和扎实的专业基本功。
3、加强班主任队伍建设。班主任是贯彻落实学校各项工作任务的基础,是沟通学校与学生、家长的桥梁和纽带,必须牢固树立全心全意依靠班主任抓好学生教育管理的思想,制定《班主任推荐选聘制度》,拓展班主任的选拔空间,实行年级和教师双向选择,选拔师德高尚、热爱学生、具有强烈责任心的教师担任班主任工作,形成以班主任为中心的教育管理模式;提高班主任工作待遇,推行在同等条件下评优树模、职称评聘、同级专业技术职务内部等级晋升等方面向班主任倾斜的政策,激发班主任的工作热情;建立班主任培养机制,制定《班主任培训方案》,加速对班主任后备力量的培养;今后,凡新进实验中学和没有担任过班主任的教师,原则上必须担任见习班主任,形成以老带新的班主任梯队;修订完善班主任工作目标管理责任制度,强化对班主任工作的监督考核力度;完善班主任奖励机制,设立优秀班主任奖,制定标准和条件,每年评选一次优秀班主任,形成班主任工作的良性循环,不断提高班主任工作的水平。
4、严格常规管理。强化封闭式管理,净化校园小环境,努力切断外界对学生的一切不良影响。强化教师值周制度,严格执行学生请假由家长告知老师的制度、学生公寓管理制度、周六就寝考勤制度、出入校门持证制度、违纪学生处理制度等,有效掌控学生的学习生活,从起床到就寝,从纪律到卫生,从课内到课外,从文明礼貌到仪表仪容等,所有环节一律纳入管理视野,给学生播种优良行为,让学生收获健康文明的习惯。要延伸管理的触角,减少教育的盲点,把制度规范和行为约束有效结合起来,及时矫正学生的不良行为,培养学生良好的行为习惯,形成“教育——养成——习惯”的良性循环。
5、坚持正面引导。发挥学科教学的德育主渠道作用,认真落实课程“知识技能、过程方法、情感态度”的三维目标,以社会主义核心价值观为主要内容,把德育渗透到传授知识的全过程;发挥班、团会的德育主阵地作用,以诚信做人、遵纪守法、刻苦学习、文明礼仪、健康心理、人际交往等为基本内容开展形式多样的主题教育活动;以系列教育活动为载体,寓有意的“明示教育”于无意的“暗示教育”之中,发挥活动育人功能;要精心策划教育活动,坚持开展“军训”、“入学教育”、“学风教育”、“法制教育”、“文明离校教育”、“国防教育”、“环境保护及节能减排教育”等形式多样的主题教育系列活动,增强活动的主题教育意义;充分发挥学生自我管理、自我教育的作用,积极开展校内外德育实践活动,让学生在日常生活的德育实践中体验道德与人格的魅力。
6、关注学生身心发展。在日常教育管理中,要尊重学生的思想感情和行为方式,尊重学生的心灵感受和心理体验,把“理解、尊重、真诚”作为师生沟通的原则,平等地对待每一位学生,真心诚意地与每一位学生交流和交心;要关注学生的闪光点,讲究教育的层次性,让学生在关爱中切实感受到教师的真挚、真心和真爱,努力使学生获得适合自身特点的教育,并在原有基础上得到发展。在学习生活中,要突出网络道德教育,努力消除网络虚拟文化对学生身心的危害,提高学生的抗扰能力;加强学生心理、生理健康教育,开设心理健康课,坚持开展心理咨询活动和心理、生理健康知识讲座,消除学生心理压力,正确、有效地引导学生健康发展。要特别关心困难家庭、单亲家庭学生的学习和生活,帮助其战胜困难,树立学习、生活的自信心;要加强家校联系,及时与家长交流学生在校的学习、生活情况,共同关注学生的健康成长。
7、突出德育的针对性。要在如何实施德育,增强德育工作的针对性、实效性上下功夫,政教处﹑班主任要深入了解学生,走进学生的内心世界,坚持晓之以理、动之以情、导之以行,将教与管、疏与导有机结合起来,由事入理、对症下药,着力解决部分学生中存在的厌学、早恋、铺张浪费、语言粗俗、迷恋网络、损坏公物等突出问题,力求取得实效。要加强学生宿舍管理,坚决克服管理不力、教育滞后的被动局面,切实增强德育的针对性。
8、加强校园文化建设。积极开展适合学生特点的校园文化活动,努力提高校园文化品位。要注重净化、美化校园,加强阅览室、宣传栏等校园文化阵地建设,恢复、重建学生社团,通过开展读书竞赛、体育竞赛、文艺表演、才艺展示、诗歌征文创作、书法美展、校园影视等各种健康有益的校园文化活动,陶冶学生情操,培养学生的人文精神,提高学生的审美情趣,促进学校环境与人的和谐发展。
三、深化“精细化”管理,全面提高教育教学质量。
1、强化质量立校、质量兴校、质量强校意识。质量是学校生存和发展的基础,提高教育教学质量既是普通高中教育发展到新阶段的内在要求,也是办好一所学校的必然选择。在现阶段,没有稳步提高的教育质量,没有连续增长的高考升学率,就谈不上学校的发展,因此,全校上下要牢固树立竞争意识﹑质量意识,教学部门要聚精会神抓管理,向管理要质量;全体教师要精心施教,向课堂教学要质量,以形成学校领导、中层干部、全体教职工团结一心,齐抓共管教育质量的局面。
2、全面落实质量管理责任制。教学管理是提高教育质量的重要保证,教学部门要自觉肩负起质量管理的责任,研究实施教学质量管理的对策,认真组织实施教学活动,既要规范管理,又要超前引导。要深入教学第一线,积极开展教学调研,建立和推行适应时展要求、符合教育规律、切合学校实际、有利于促进教学质量不断提高的教学管理制度,努力健全上下协调、职责明确、责权利相统一的质量管理机制。要进一步完善“教学质量责任制”和“奖励办法”,从主管领导、挂靠主任、年级主任到班主任、教研组长、备课组长、任课教师层层明确目标,明确优秀生培养和转化后进生措施,做到领导到位、措施到位、责任到位。设立“教学进步奖”,对学科教学成绩突出的教师和班级学习成绩提高较快的班主任进行奖励。建立领导推门听课制度,校领导和教学部门领导每周听课不少于2节,及时了解掌握、反馈调控课堂教学,坚定地推进课堂教学改革。
3、认真实施精细化管理。要严格教学常规管理,加强教学常规检查,将各项常规要求落实到教学工作的各个环节,切实增强教师的工作责任心,维护教学工作的严肃性。要强化过程管理,突出一个“实”字,加强制度管理,落实一个“细”字,通过精细化管理,在教师中树立起“精心就是态度,精细就是过程,精品就是成果”的工作观念和品牌意识。要加强关键环节的管理,明确备课、上课、作业批改、考试检测等教学细节的基本要求,向管理过程要质量。要突出教学过程、教学效果的定量化评价,坚持集体备课﹑听课、说课、评课及学生评教等行之有效的管理办法。启动普通高中综合督导自评工作,通过制定科学的目标体系和评价指标,进一步完善质量监控体系,形成以工作业绩为导向的评价激励机制,努力优化教学管理,提高教育教学质量。
4、创新课堂教学,切实提高课堂教学的效率、效益和效果。全体教师要着力转变不适应和不符合高中教育教学的思想和观念,认真落实教学创新课堂,重点关口前移的思想,将精力和工夫下在备课、研究教法、学法上,科学调控教学各环节,让课堂焕发出生命的活力。加强实验教学,确保演示实验和分组实验开出率达到90%以上。坚定不移地推进“5+2模式化”备课规程,各科教学要贯彻“精讲多练、分类指导、关注细节、提倡反思”的教学指导思想,让学生真正成为学习的主人,努力做到学习内容“堂堂清、天天清、周周清、月月清”,追求课堂教学“效率最高化、效益最大化、效果最优化”。
5、加强学风建设。要认真落实《学风建设实施纲要》,以“律己、好学”为目标,着力培养刻苦学习、立志成才的优良学风。学科教学要重在培养学生的学习兴趣,着力解决学习目标不明确、动力不足、成绩不稳的问题。要关注学生学习过程,加强学生学法指导,引导学生自我反思、自主探究、独立思考、合作交流,努力提高学习效益。建立学习成绩优异奖、学习进步奖,在学生中树立刻苦学习、追求进步的榜样,及时肯定学生的进步,交流学习体会,增强学习的信心,从而营造刻苦学习的良好氛围。
6、突出艺术教育特色。健全艺术教育管理体系,制定、修改、完善各项教育教学规章制度,注重发挥师资优势,充分挖掘艺术教育的潜力,拓展艺术教育的空间和方式,强化以课堂教学为中心,注重学科教学和课外活动相结合,美育和德育相渗透的原则,不断提高学生的艺术素养和综合素质。加强钢琴、声乐、舞蹈、美术等课程辅导,进一步凝炼办学特色,着力提高艺术类学生的高考入学率。
7、加强学校体育卫生工作。要贯彻落实《教育部国家体育总局关于进一步加强学校体育工作切实提高学生健康素质的意见》,认真执行国家课程标准,坚持科学规范的作息制度,积极开展大课间活动,广泛开展阳光体育运动,大力开展学生课余体育竞赛,全面实施《国家学生体质健康标准》,激励学生积极参加体育锻炼,培养学生健康的体魄。健全卫生管理制度,加强卫生设施建设,做好学生健康监测和校园传染病、多发病的防治工作,重视学生心理保健,积极开展青春期生理、人口国情、计划生育基本国策和预防艾滋病的宣传教育,提高学生自我保健能力和体质健康水平,学生体质健康标准测试率达到95%以上。
8、切实抓好普通高考工作。普通高考关乎学生的未来发展和前途命运,关系到学校的社会声誉。为此,必须高度重视高考工作,教育教学部门要通力配合,制定一系列有效的应对措施,从班级管理、课堂教学、日常测试、考前准备等各个环节,找准突破口,加强薄弱点,形成有效的备考措施,科学应对,狠抓落实,力争今年高考成绩有较大幅度提高,使普通高考上线率有新的增长。
9、加强师范教育教学管理。要认真执行各科教学计划,加强教学常规管理,落实课外活动和技能训练计划,促进学生全面发展。要坚持要求不降低、管理不放松、质量不下降,认真做好学生的思想教育及管理工作,保证各项教学活动正常开展,力争转段考试取得优异成绩,使最后一届“3+2”学生顺利完成中师阶段的学习任务。要认真作好师范生助学工作,确保国家奖学金、助学金和困难学生补助按时足额发放。
10、继续推进“教育科研工程”。要进一步浓厚教育科研氛围,引导教师立足自身教育生活和教育经验,把自己的班级、学生作为自然的研究场所和研究对象,针对教育教学实施过程中遇到的问题开展研究探讨,不断总结、反思,实现教育教学目标、内容、方法、过程、手段和效果的最优化。要完善教育科研规划、实施、评价的管理制度,建立定期检查制度、课题负责人汇报制度,强化对教育科研工作的监督检查;年内再立项一批校内课题,形成省级——市级——校级三级课题网络体系;设立教育科研成果奖,重奖取得教研成果的教师,推广特色教学方法,年内完成到期课题的鉴定工作,争取教师在市级以上刊物30篇以上。加强校际之间的交流与合作,主动邀请兄弟学校的专家、名师来校作学术报告和示范教学,组织教师外出听课、学习、交流和参加教学研讨活动;定期开展教学设计、经验总结、优质课评选等系列教研活动,增强教育科研的针对性。
四、加强教师队伍建设,继续推进“名师工程”
1、进一步强化师德建设。以“尽责、博学”为基点,大力加强师德建设,强化教师事业心、责任心、关爱心,通过理论学习、思想教育、目标激励、监督考核等措施,进一步坚定教师职业理想,从严规范教师行为,着力塑造“爱岗敬业、关爱学生;潜心钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的良好形象。以师德集中整训、师德师风评议和“师德标兵”评选等活动为载体,着力构建师德建设的长效机制,坚决禁止以教谋私、有偿家教、体罚和变相体罚学生的现象,将师德考核结果与教师职称评聘、评优树模、年终考核挂钩,促进教师加强自律,提高道德素养,激励教师用高尚的师德情操、无私奉献的精神和崇高的人格魅力,教育、熏陶、影响广大学生。
2﹑坚持政治业务学习两手抓。加强现代教育理论的学习,不断更新教育思想和教育观念,做到理论学习与课改教研相结合、与课堂教学实践相结合;强化业务学习,定期开展业务考试、岗位练兵活动,引导教师更新知识结构,不断超越自我。要大力倡导认真学习、善于借鉴、勇于实践、大胆探索、及时总结、独树一帜的良好学风,激励教师锤炼内功,不断提高业务能力。全体教师要潜心钻研业务,自觉研究高中教材,从教学观念﹑教学方法等方面完成自身角色转换。要注重发挥学科带头人和骨干教师的榜样、引领和示范作用,积极支持中青年教师在职进修,提高学历、学位层次,逐步形成以“名师”为龙头,学科带头人、优秀骨干教师为中坚,中青年合格教师为主体的优秀教师梯队。
3、推进青年教师培养工程。完善激励机制,落实导师制,以“敬业精神、工作责任心”为重点,通过目标引领、榜样示范、结对共进等方式,培育其良好的工作作风。落实听课﹑说课和汇报课制度,对青年教师实行跟踪培养。青年教师要虚心拜师学艺,用心锤炼自己的教学基本功,丰富自己的教学经验。要积极创设青年教师创业、进步的环境和氛围,重实绩,树典型,奖骨干,使青年教师脱颖而出,勇挑重担,施展才华。
4、着力打造名师和学科拔尖人才。搭建名师成长平台,积极创造优秀教师交流、培训、赛课、著述等脱颖而出的机遇;建立专项基金,推举和重奖各层次学科带头人、骨干教师、教改先进和各类科研成果;健全名师履职培养档案,完善组织保障制度,吸引富有丰富教学经验的把关教师到学校任教;宣传推广典型经验和学术成果,增强名师辐射带动作用,着力培养学有专长、教有特色、研有专向,在全市有较大影响的名教师和学科拔尖人才,以名师效应提升学校的知名度。
5、推进教师继续教育。完善校本培训计划,构建以校本培训为主体、教师全员参与、开放灵活的继续教育体系,切实加强师资培养、培训和培优工作,努力提高教师的专业素质和业务能力。要创造条件组织教师外出学习、交流,参加各种形式的专业培训,启动高中新课改培训,使教师拥有新理念、熟悉新课程、掌握新技术,促进教师专业成长,提高教师创新能力。
五、继续做好教师培训工作,争取建成区域性教师继续教育培训中心
1、做好普通话培训测试工作。继续做好全市公务员普通话培训测试工作,科学实施,合理安排,积极参与二类城市语言文字达标创建活动,拓展培训范围,争取将普通话培训测试扩大到媒体和窗口服务单位,同时,要认真做好普通话示范学校的创建工作。
2、做好全市中小学教师继续教育培训工作。在认真完成中英普九项目小学教师培训任务的基础上,以“新理念、新课程、新技术”为核心内容,积极承担全市中小学教师继续教育培训工作,年内举办各类短期培训班5期,培训300人以上。同时积极推进区域性教师继续教育培训中心建设,力争年内挂牌。
六﹑加强招生工作,积极争取良好的生源质量
良好的生源质量对于提高教育教学质量,优化校风学风,提高学校的社会影响力具有重要意义。要及早掌握今年生源的分布状况,明确招生工作的重点区域,找准招生的突破口,科学安排,研究制定切实可行的招生工作方案,加大宣传力度,力争完成650人以上招生计划,其中高一新生450人,补习班100人,幼儿艺术教育专业100人。
七、积极争取项目资金,进一步改善办学条件
积极申报立项,加大向上争取资金的力度,力争向上争取专项资金100万元以上;多渠道筹措教育经费,装配标准化理科实验室2个,增加实验设备和艺体设施,推进教育装备达标工作,提高实验教学水平;完成综合教学楼工程决算审计及竣工验收工作,协调政府、驻军部队拆除新教学楼外人行道小平房,确保学生食堂全面投入使用;积极筹集资金,完成校园整体改造二期工程,积极偿还学校转型过程中形成的债务,今年力争偿还200万元;协调政府有关部门及早办理操场土地使用证,启动操场整体改造计划,进一步改善办学条件。
八、加强行政后勤服务体系建设,提高服务水平
1、推进依法治校,实行校务公开。落实“五·五”普法规划,充分发挥职代会在学校民主管理和民主监督中的作用,紧紧依靠教职工办学,重大决策要广泛征求教职工的意见,重大事项向职代会或教职工大会通报。依法完善规章制度,创新管理机制,提高管理水平,促进学校管理的制度化、规范化和科学化。
2、强化服务意识,提高行政工作效率。行政部门要围绕学校中心工作,认真履行协调服务、承办落实及督促检查等职能,坚持工作制度、严格工作纪律,创造性地开展工作,确保学校行政工作指挥畅通,高效运转。要进一步深化学校人事制度、分配制度改革,认真研究事业单位岗位设置管理办法﹑绩效工资分配等问题,按照市委、市政府制定的程序和工作时限完成本校三类人员首次岗位设置工作。
3、加强财务、财产管理,提高后勤服务水平。总务部门要加强职工教育管理,完善职工岗位职责,切实增强服务意识。要严肃财务管理制度,加强资金收支监管,坚持收支两条线和政府采购制度,严格执行教育收费公示制度及先报批计划后开支的管理规定和相应的审批权限,做到收支合理、管理规范,防止违规违纪现象发生。要加强校产管理,坚持勤俭办一切事情的原则,厉行节约,杜绝浪费,做到物尽其用,财尽其效,努力降低学校的运行成本。要加强平时的检查维修,充分发挥职工的技术特长,突出及时、优质服务,为教育教学提供有力保障。
4、加强食堂管理,提高服务质量。生活服务中心要进一步完善食堂承包经营管理办法,强化行政监督手段,加强对食堂从业人员的教育管理,严格执行食品准入、食品留验制度,规范食品加工、销售环节,落实餐前检查制度,确保食品及饮水安全。要处理好承包人和学生之间的利益关系,充分利用市场杠杆调节食品价格,防止谋取暴利,维护学生的正当利益,努力改善服务态度,提高饭菜质量。
5、抓好勤工俭学,提高经济效益。勤工俭学处要加强对出租门点的经营管理,稳定承租户,提高出租率,引导承租户合法经营。要抓好农场的经营管理,同时及时收集掌握市场信息,重点做好新教学楼门点的销售工作,力争取得较好的经济效益。
九、强化学校安全管理,推进平安和谐校园建设
1、加强安全教育。要充分利用校园网、广播站、橱窗板报、升旗仪式、班级主题活动等阵地,以安全常识为基础,以安全法规为重点在师生员工中广泛开展“珍爱生命、安全第一”的主题教育活动,积极开展安全应急演练,切实增强师生安全防范意识和自我保护能力。