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近年以来,党委政府在加强网络管理工作中,通过采取队伍建设、舆论引导、强化管理等举措,收到了较好的成效。但也存在“专职队伍不专职、舆论宣传有待规范、社会宣传有待加强”等问题,要解决这些问题,应从加强网络管理入手,才能促进意识形态工作有序开展。
一、党委政府在加强网络管理工作中,应从多角度、多部门选优配强宣传干部,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍。同时,强化网络管理岗位职责,制定严格的网络管理工作制度,以制度来规范和约束目网络管理工作。目前,很多单位意识不够,认为这个工作是网信和公安的事。
二、党委政府应高度重视网络宣传,进一步提升网络舆论引导水平,严密防范网上意识形态渗透,牢牢把握网络意识形态主导权。在制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案的同时,切实开展网评员轮训和实战演练,努力增强和提高网络舆论引导能力,确保关键时刻拉得出,用得上。对重大事件及突发性问题不能一味的落地封堵,应提前介入,摸清实情,适时正确处置,防患于未然。
三、党委政府应不断加强与本地有影响的网站、公众号、电视台等新闻媒体的对接,每月制定新闻宣传工作计划,围绕重点工作、中心工作以及网络文明建设开展重点主题宣传。同时,积极围绕思想政治、基层党建、文明建设、社会民生、社会服务、廉政文化、网络管理开展日常宣传,努力提高全民意识,营造良好的网络舆论环境。
按照学校党委部署和要求,校团委高度重视意识形态工作,进一步明确意识形态责任主体,明确意识形态工作责任清单,强化意识形态工作考核和责任追究。
一、目前校团委在意识形态领域做了以下四点工作
加强宣传思想阵地管理。对于团委刊物实行三审三校,确保稿件质量的同时强化意识形态管理。
加强网络意识形态管理。成立全媒体中心,接受校党委宣传部指导,由校团委具体负责日常指导和管理工作,实行统一领导、专人负责、学生参与、接受监管的管理体制。
加强各类社团管理。出台《学生校园文化活动管理规定》,明确校园文化活动管理体系为学校、学院二级管理模式,并以“谁组织、谁负责”的原则进行指导、管理、协调、督促。修订《社团管理办法》,要求各社团协会要制定和完善社团章程,遵守国家法律法规和学校规章制度,依法依规开展活动。
加强学生思想政治工作。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,为团员青年“扣好人生第一粒扣子”,培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、意识形态风险点排查
1.网络监管还需进一步强化,尤其是对团属全媒体中心的监管。
2.各类社团开展活动的报批时效性还需进一步强化。
3.学生思想政治工作的工作方法、手段还需进一步强化。
三、进一步做好意识形态工作,团委拟开展以下工作
1.校团委要认真负责对微信、微博、广播内容进行审核及监督。并负责制定微信、微博、广播站日常工作计划的制定与安排,设置组织机构,进行人员配置、选拔、培训上岗等工作。微信、微博、广播内容必须以“加强思想政治宣传、弘扬校园主旋律、丰富校园文化生活”为宗旨,要求准确无误、健康向上、生动活泼,体现时代精神,及时反映学校的重大新闻事件、好人好事。
注重发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作,牢牢掌握意识形态的领导权主动权。全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。
二、强化理论学习,确保理论武装到位
一是制定学习计划。分别制定了《县民政局党组中心组2020年度学习计划》和《县民政局党支部2020年度学习计划》,对学习时间、内容、人员等作了具体明确,形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是深化学习内容。认真落实党组中心组学习、党组成员上党课、道德讲堂、网上在线学习等学习机制,及时召开学习贯彻党的精神、系列重要讲话精神以及中央、自治区党委、市委、县委关于意识形态重要会议、文件精神的专题学习会议。三是丰富学习形式。通过版报、张贴宣传画、党员微信群等多种形式,宣传学习加强意识形态工作的重要意义,向全局党员干部发放了《党的文件汇编》、《学习讲座》、《党的报告学习辅导百问》等书籍进行集中学习或自学,提高党员干部的四个意识,进一步强化意识形态的主体作用。
三、多措并举,推进责任落实
一是深入开展“道德讲堂”活动。倡导全局干部职工礼貌待人、微笑迎人、阳光服务,加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育,努力培树文明标兵,引导民政人员树立文明审计意识,进一步提升全体干部职工的思想品德意识,塑造正确的世界观、人生观和价值观。,推动文明单位创建工作深入开展。二是广泛开展志愿服务活动。以学习践行雷锋精神为抓手,广泛开展学雷锋志愿活动。积极组织干部职工到乡村(社区)开展“一对一”结对帮扶、“献爱心、送温暖”、“创建文明城市”和整治环境卫生等志愿服务活动,积极为人民群众办好事、办实事,不断激励和引导干部职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求,提升自身道德文明素质,塑造团结友爱、勤于劳动、甘于吃苦、乐于服务的审计形象。
四、抓好舆论引导,传播凝聚正能量
一是把握导向,规范舆论宣传。健全完善网络意识形态工作机制,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。二是强化载体,占领舆论阵地。今年投入资金,在大院内设置制作了5版宣传橱窗用以政策宣传等,在办公楼显眼位置粘贴宣传画宣传精神和新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设、法治文化建设等内容,强化宣传载体建设。三是健全防控体系。按照县委的要求,安排人办公室一名人员兼职联络员,积极参加相关网络信息管控的知识技能培训,规范网络信息,提升管控信息的能力,适时开展网上正面宣传引导,切实做到可管可控。
五、工作存在问题
虽然意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲的积极向好态势,但也存在一些不足,主要表现在:
(一)对意识形态工作的重要性认识不足,思想认识存在偏差。没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,没有真正摆上应有位置,一定程度上存在重视业务工作,轻视党建工作的不正确想法,将意识形态工作作为软指标来考虑,总认为一线工作是主要的,学习是次要的,只要有经验、有实干精神就可以把事情干好,而忽视了党建理论对工作指导的重要性和必要性,看不到党建工作对业业务工作的促进作用,就党建抓党建,影响了党建工作的健康发展。
(二)教育管理方式单一,党员队伍教育培训有待加强。学用结合不到位,并不能完全用所学指导工作实际,实提高工作效率,创新工作方法,缺乏感染力和说服力,制度执行不到位,致使党员教育管理达不到应有的效果,党员党性不强,先锋模范带头作用发挥不够明显。
(三)意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待进一步加强。阵地意识不强,宣传思想文化阵地薄弱,信息、新闻上稿数量不多,信息报送不够及时、全面,对内对外宣传力度还需要进一步加大,不能充分发挥宣传款育、引导群众的作用。
五、下一步工作计划
(一)深入开展理论学习,与蓝天行动等重点工作相结合。
下半年,党支部更加注重干部职工的理论学习,并结合日常的实际工作,每月按照计划组织党员和入党积极分子开展了集中学习和自学。重点学习了精神和新时代中国特色社会主义思想等内容,要求每个干部认真记录学习笔记,做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。
(二)落实党支部的“五化建设”,狠抓领导干部作风建设。
为贯彻党支部的“五化建设,改进领导干部作风,切实提高管理水平,我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理进行“五化建设”的必要性、重要性。我们对于各项办事流程和服务细节进行了规范化,制定完善了一系列制度,特别是在蓝天行动和安全生产上狠抓现场稽查。在办事流程上进行了简化,做到真正积极的为群众服务。将持续开展以中央八项规定为主要内容的整顿作风自查自纠活动,并加大了绩效考核工作力度,提高了干部职工的工作责任心。加强政务党务的公开,增加透明度。
2019年商务工作总结及2020年商务工作思路
今年以来,县商务局在县委县政府的正确领导下,在各有关部门和各乡镇的支持下,紧盯考核目标,全力克难攻坚,提早谋划项目,狠抓工作推进,各项考核任务取得了较好的成效。
一、2019年商务工作进展情况
(一)较好地完成各项商务考核指标
1.较好地完成市对县考核。一是利用外资考核已锁定第一。2019年1-12月,①我县实现实际利用外资4104万美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技术产业利用外资407万美元,完成市定任务的203.5%。根据考核细则,我县利用外资年度考核并列全市第一。二是商贸指标保持全市前列。①1-12月,全社会消费品零售总额229.01亿元,同比增长10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消费品零售总额40.59亿元,同比增长14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐销售额157.78亿元,同比增长40.1%,增幅排名全市第五。三是扩大对外开放(商务部分)考核全市第三。2019年1-12月,①进出口总额79.35亿元人民币(含一达通),同比增长18.39%,增幅排名全市第三;②出口总额75.84亿元人民币(含一达通),同比增长18.94%,增幅排名全市第三。③外贸进口3.51亿元人民币,同比增长7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全县完成境外投资4116万美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高质量发展考核指标排名保持前列。我局负责的9项高质量发展指标得分目前排名全市第3。2.省对县的26县考核任务中的电商指标排名第三。2019年1-12月,我县网络零售额171.57亿元,网络零售额同比增长达24.8%,增幅排名全市第三。根据第三季度数据,我县网络零售额相当于社会消费品零售总额比例及提升幅度项目得分为1.75分(总分2.5分),26县排名第3位。3.超额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开发对口支援考核任务。目前,完成对口地区农产品销售额4000多万元(以国家、省认定为准),已超额完成500万元的目标任务。4.超额完成省市对我县与乐清市山海协作对口考核任务。目前,实现我县农产品销售额1600多万元(以省、市认定为准),已超额完成1000万元的既定任务。
(二)促进商贸业稳步发展。
一是强化商贸指标考核。通过下达乡镇考核任务,每月定期督查考核,部门联动配合,形成抓商贸指标考核的有效机制,并抓好限上企业培育工作,目前已申报限上商贸单位75家。二是抓好老字号企业培育工作。今年3月,平阳回生堂医药有限公司入选第六批“浙江老字号”,成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供应链创新试点工作。浙江一鸣食品股份有限公司成为温州唯一一家入选省级供应链创新与应用试点企业。四是推动加油站建设工作。完成了南雁加油站、甬台温高速复线鳌江停车区加油站等项目规划实施确认工作。五是加强安全生产和平安建设工作。定期组织开展加油站、商场等安全生产检查,传达安全生产工作、平安建设要求,确保无安全事故发生。六是积极配合开展文明城市创建等工作。根据县创建办的要求,推进商场、超市的文明创建工作,督促企业进行整改完善。
(三)力推网络经济全面发展。
一是深化数字商务中心建设。2019年1-11月,平阳数字商务中心已累计入驻企业52家,入驻人员达300人以上,共举办65场资源对接会、培训及沙龙活动,为2400多人次提供技术指导、政策咨询、资源对接等服务,带动平阳区域线上销售额达30亿元以上。二是不断完善跨境电商服务平台建设。2019年1-11月,通过“平阳麒麟阁”、平阳产业带等项目的实施,孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家,新增跨境电商B2C、B2B销售额达2.8亿元以上。三是荣获省产业集群跨境电商发展试点。今年8月,我县宠物用品、皮革皮件、按摩器具等3个产业集群列入第二批省产业集群跨境电商发展试点。四是持续推动1688平阳产业带建设。2019年1-11月,1688平阳产业带已入驻商家2608家,实现线上交易额达18亿元以上。五是扎实推进农村淘宝及农产品上行工作。截至11月底,累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品体验店等小微型新业态门店31家,实现销售额达1.14亿元;农产品上行实现线上+线下销售额达1090万。六是成功举办“浙江(平阳)跨境电商高峰论坛”。通过该活动为我县跨境电商行业向更高水平迈进提供新动力。七是成功与鲸灵集团合作打造浙江(平阳)鲸灵集团产业直播间。11月15日,平阳产业直播间正式上线,24小时销售额达102.58万元,2万多订单,进一步引导企业开拓社交电商领域市场。
(四)外贸出口实现逆势上扬。
一是积极应对中美贸易摩擦。建立中美经贸摩擦应对工作联席会议制度和涉案企业联系挂钩制度,主动做好应对工作取得实效,我县出口的宠物安全带已被美方排除在涉案清单内,价值约2亿元人民币,进一步提振企业出口信心。同时,组织起草了外贸扶持政策,在企业参展、产品检测、认证等方面加大扶持力度,鼓励企业拓市场。二是加强内转外培育工作。通过广泛发动宣传,积极引导有条件的内贸企业通过参加国际性展会、跨境电商平台等方式开拓国际市场,扩大出口。1-11月,新增进出口实绩企业89家,已提前完成全年任务,新增出口额6.2亿元,拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归工作。出台外贸回归工作方案,目前已引入3家外贸回归企业,实现外贸回归额1.45亿元人民币,拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场采购贸易试点工作。出台市场采购贸易试点工作方案,目前已备案企业8家,截止11月底已实现市场采购出口额3.86亿元人民币,拉动出口增幅6.47个百分点。五是大力推动跨境电商发展。新获宠物、皮件、按摩器具三个产业集群跨境电商省级试点县,建立了美国蓝鸟海外仓,推动企业以B2B2C模式扩大出口。
(五)推动外资外经均衡发展。
一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板,通过乡镇、部门、企业家协会等平台收集外资项目信息,完善现有外资项目库。二是抓政策重扶持。认真落实温州市“开放型经济18条政策”,对原有的扶持政策进行修订,加大对利用外资的扶持力度。三是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地,如去年引进的平阳晖达实业有限公司,总投资12亿元人民币,目前一期74亩土地指标省里已批复,11月底已挂牌,后续要全力做好跟踪服务工作。四是强引导走出去。组织企业参加对外投资业务培训,引导企业赴境外投资建立生产基地,规避美方贸易壁垒。目前,佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立生产基地。
(六)推动机关建设规范发展。
一是抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任,认真做好县委巡察反馈意见的整改落实工作;深入开展清廉平阳主题宣传暨警示教育月活动,加强机关作风建设,做好每月全程云纪实平台工作,推进党风廉政建设纵深发展。二是抓好机关党建工作。按规定完成机关党总支和下属各党支部换届工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进“四化”党支部建设工作,制定党员发展工作计划并开展党员发展工作,做好机关党建日常考核系统及党员管理系统日常管理工作。三是抓好法治政府建设工作。进一步完善政务服务网权力事项清单等,开展“互联网+”监管工作,推进“最多跑一次”改革,积极开展普法宣传活动。四是抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任,制定意识形态工作计划和责任清单,按要求规范开展局党组理论学习中心组学习,组织党员干部进行专题学习,签订了不参教不信教承诺书,把握意识形态工作的主导权。五是抓好机关保密工作。组织全局干部开展保密知识专题学习并签订保密承诺书,对我局保密工作进行逐一梳理,落实好各项保密工作任务。六是积极推进信息工作。加强各类信息上报及有关信息公开工作,加强对各科室的信息工作考核,为上级决策提供参考,目前为止在全县政务信息考核排名全县第二。七是加强机关内部运行管理。完善规范财务管理和档案管理等工作,做好后勤保障工作,为我局创造良好的工作环境。
二、2020年工作思路
2020年,商务工作将以推进商贸提升、创新电商发展、稳定外贸增长、紧盯外资外经到位、深化机关建设为重点,力争实现社会消费品零售总额增长9%以上;网络零售额增长15%以上;外贸出口增长10%以上;利用外资完成3000万美元以上(以市下达任务为准);境外投资完成1000万美元以上(以市下达任务为准)。
(一)推进商贸流通稳步发展。
一是抓好商贸指标考核工作。落实商贸扶持政策,积极培育限上商贸企业,重点培育贸易总部企业及限上零售企业,促进商贸指标持续稳定增长。二是加强商贸品牌建设。积极培育老字号企业,鼓励商贸企业争创国家、省、市级老字号。三是积极争取省政府批零业改造提升等商贸相关奖励资金支持。认真做好项目谋划和对接工作。四是推进再生资源回收体系建设工作。加快分拣中心及回收网点建设。五是推进成品油零售体系规划实施。做好在建加油站的竣工验收工作。
(二)提升电子商务创新发展。
一是争创全国电子商务进农村综合示范县。以建设电子商务公共服务体系、农产品上行产业体系以及农村电商物流配送体系为三大工作重心,探索县域农村电子商务推进新模式和电商扶贫新机制。二是打造全国、全省首个网红产业直播间。携手鲸灵集团建设全国首家产业带直播间,以网络直播的形式对平阳产品进行线上推荐,助力平阳产品走出去。三是进一步拓展浙江省电子商务创新发展试点。继续拓展跨境电商B2C平台,积极与非洲(Jumia)、东南亚(lazada、Ezbuy)等第三方新兴跨境电商平台对接合作。四是推进浙江省产业集群跨境电商试点工作。拟计划在中东或者日本建设跨境电商海外仓,助力跨境电商发展。五是做好26县考核工作。力争实现2020年全县网络零售额达175亿元。六是推动蚂蚁金服“普惠金融”项目的深入合作。构建地方便民服务体系,促进互联网金融业务在平阳的落地及推广,在全省树立典型标杆。
(三)力促外贸出口稳定增长。
一是做好外贸相关考核工作。二是积极引导企业开拓国际市场。以多元化市场为导向,进一步提高新兴市场、“一带一路”沿线国家出口比重。三是加快外贸出口主体培育。引导优势企业开展外贸出口业务,拓展国际市场,力争全年新增外贸出口实绩企业30家,新增出口额达2亿元人民币。四是继续推进出口基地建设。加快推动一批宠物用品重点企业新厂房投入使用,培育一批家居用品出口企业,家居用品出口规模不断扩大。五是加大外贸新业态培育。重点引进一批外贸回归项目,进一步扩大市场采购出口规模,力争市场采购出口达14亿元人民币。
(四)促进外资外经项目落地。
一是谋划一批外资招引项目。重点做好高技术产业外资项目的招引工作。二是盯牢外资项目资金落地。重点推进晖达产业园、台鳌生态旅游开发、中夏生态科技等项目建设、投产,争取外资尽早到位。三是加快推进“走出去”步伐。引导企业参与“一带一路”建设,重点推进佩蒂公司柬埔寨工业园等一批境外项目的落地。四是加快跨国公司培育。力争培育一家省级跨国公司。五是重点做好外资外经考核工作。
一、以思想政治建设引领防震减灾工作
(一)把学习宣传贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想和关于“防灾减灾救灾”的重要论述作为重要政治任务。
(二)强化干部职工意识形态工作,进一步加强对干部职工
意识形态工作的教育培训,教育引导全局干部职工牢固树立“震情第一”意识,时刻自己是地震人和身负百姓地震安全的使命。
(三)讲政治,听指挥,主动融入县委县政府各年度工作部署;筹资出力,完成所包乡村“两联一进”群众工作、“三域一居”环境整治和脱贫攻坚联乡包村各年度工作任务;协助省地震局工作组,完成地震灾害风险调研工作;配合州政府工作组,完成县建设工程地震安全监管专项督查工作。
二、常态化推进地震监测预报及震情跟踪工作
(一)加强震情值班制度,提高地震预报水平。加强震情值班制度,制定年度工作计划,落实专人负责,加强重要宏观异常前兆观测点的保护工作,定时与地震台及周边县地震系,做好地震信息交流,积极捕捉宏微观信息。及时上报震情信息,认真填写周、月、季、半年、年度地震分析预报表。
(二)加强震情跟踪工作。一是调整宏观异常观测点;二是加强震情值班制度,与地震台保持业务联系,利用他们的监测手段来加强震情监视和震情跟踪工作;三是加强对防震减灾综合信息服务系统平台的运用和管理,依靠综合信息服务平台实行资源共享;四是保护地震监测设施设备,切实做好我县境内强震台、地震烈度仪、多分量(AETA)实验站监测系统的运维管理。
三、夯实地震灾害预防基础工作
(一)积极推进“三网一员”建设工作。为建立建全地震宏观监测、灾情速报和科普宣传网,完善乡镇防震减灾助理员的配置,形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络,充分发挥“三网一员”在防震减灾工作中的作用,动员群众积极参与防震减灾事业,为我县地震预测预警提供及时可靠的前兆信息。
(二)以开展“防灾减灾日”活动周专题科普宣传为契机,做实防震减灾科普宣传。联合县应急管理局等多部门,在城关小学(全县人口最密集的学校)组织开展以“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”的地震应急避险、消防救援、洪灾避险疏散多科目应急演练。面向乡镇、学校、卫生院发放《地震知识100问》、《民居抗震设防知识读本》、《防震减灾宣传挂历》等,五年累计达18127本(份、套),每年都在古城内十字路口联合县应急管理局等部门开展防震减灾社会宣传活动,保障防震减灾科普宣传“七进”活动常态化开展。
(三)狠抓工程抗震设防管理及农居抗震设防指导工作。加强抗震设防的管理工作,定期检查落实抗震设防工作落实情况,将抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序,加强对重大建设项目和重点工程监控管理力度,全面了解全县工程项目的建设情况,督促工程业主加强抗震设防审批工作,五年共办理工程建设项目抗震设防备案审查37件。《县城乡居民住宅地震保险方案》出台,在全县逐步推开。
(四)防震减灾项目建设快速推进。防震减灾“十三.五”规划全面实施。1:1万城市活断层普查、勘查项目完成2019年度、2020年度目标任务;国家地震烈度速报与预警子项目基准台建设,完成上八寨地震台、岷江地震台、川主寺牧场地震台建设任务;县防震减灾综合能力提升项目建设挂网招标;毛尔盖克藏村二组、三组断层气二氧化碳观测点建成运营;地震烈度速报与预警信息服务终端完成中学、城关小学、白羊小河九年一贯制学校和县防震减灾局局部布设安装;黄龙乡三舍驿GNSS监测站建设竣工;多分量(AETA)地震前兆观测实验站落户我县岷江乡、地震台和九黄机场。
四、集思广益,励精图治,工作成绩斐然
五年里,我们集思广益,克服人员少,经费短缺,缺乏专业技术人才等困难,除开展常规的防震减灾三大体系工作外,期间还接受了行政机构改革,部分行政权力得以有序转递,开展了行政权力清理,保留了行政许可1项,行政处罚4项,行政强制2项,行政检查3项,行政奖励1项,其他行权3项。我们励精图治,紧盯目标任务不放松,统筹县委县政府中心工作,竭力做实国家局、省、州局交办的相关工作。2017年,“8.8”九寨沟7.0级地震应急处置得到国家局专家领导和省局专家领导的高度认可,被州局评为地震应急处置先进单位,并被通知到九寨沟省抗震救灾指挥部接受副指挥长的口头表杨,还得到省地震局雷建成副局长的实物(应急救援装备)奖励。五年来的工作,在全州防震减灾年度综合考核中获得二等奖,单项考核抗震设防管理、地震科普宣传、法治机关创建、地震应急演练、地震烈度速
报与预警工程项目推进、地震应急处置等获先进单位7次,获优秀奖6次。
五、2021年工作计划
2021年,将认真贯彻落实关于防灾减灾工作重要论述和工作部署,坚持“以预防为主,防抗救相结合”的工作方针,全面提升综合防灾能力,为人民生命财产安全提供坚实的地震安全保障,重点要做实以下工作。
(一)继续深入贯彻落实省、州防震减灾局长会议精神,努力实现县委、县政府提出的保证目标任务。
(二)积极稳妥推进防震减灾“十四五”规划实施;
(三)做实做细防震减灾科普宣传;
(四)严格地震监测预报、震情跟踪和信息报送;
(五)做实强震台、多分量(AETA)地震前兆观测实验站、地震短临观测台、局内部防震减灾综合数值平台等的运维工作;
关键词 国有企业 思想政治工作 创新
中图分类号:D641 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)06-000-01
在全国宣传思想工作会议上强调了经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。同时,又指出,有企业思想政治工作要实现理念创新、手段创新、基层工作创新。的重要讲话为思想政治工作的改进加强明确了方向目标、重点任务和基本遵循。那么,如何改进和加强国有企业职工在新形势下的思想政治工作,更好地调动职工的工作积极性、实现国有企业和谐健康可持续发展。怎样适应这个新形势、新要求,不断提高思想政治工作的层次和水平,努力为企业生产经营服务,是摆在我们每个思想政治工作者面前一项重要而紧迫的任务。
思想政治工作是一切工作的生命线,是国有企业改革发展稳定的有力保证。但是随着我国经济体制改革的不断深化,人们的价值观念也发生了巨大变化,价值取向日趋多样性,这些都给企业思想政治工作带来了新的问题和新的挑战。如何面对新情况、适应新形势,研究新问题,创出新路子,责无旁贷已成为每个思想政治工作者的当务之急。因此,必须不断加强和改进新形势下的思想政治工作,着力于教育人、温暖人、激励人,致力于平心态、暖心房、稳心绪,引领职工群众感党恩、听党话、跟党走,最大限度地凝聚推进国有企业改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。
一、做好思想政治工作是应对职工思想意识形态变化的内在需求
在过去的几十年当中,国有企业为我国社会主义社会建设作出了突出的贡献,国企工作者们艰苦奋斗、锐意进取的精神也不断得以继承和发扬。但我们应该看到,职工队伍随时代在发生变化,受诸多因素的影响,职工的思想观念也有了转变。针对这些情况就要求我们必须加强职工思想政治教育,以不断提高职工团队凝聚力和进取精神。
二、做好思想政治工作是适应国有企业适应发展环境变化的需要
自社会主义市场经济体制在我国建立以来,给国有企业的发展内、外部环境带来了极大的冲击和影响。市场经济所带来的价值观、生产理念、职业道德等思想意识形态的变化,对国有企业职工在过去计划经济时代的思想观念产生了深刻的影响。因此,在这种内外环境巨变的新形势下,加强国有企业职工思想政治教育,是确保职工保持正确的价值观,提升思想认识,建立新型生产关系的重要保障。
三、国有企业的特殊性要求加强思想政治教育工作
相比其他行业而言,国有企业有其特殊性。尤其是煤炭企业,从工作环境来说,复杂多变的工作环境,使得职工的工作条件相对恶劣、劳动强度大、安全风险较高。因此,要培养职工对工作的吃苦和敬业精神,就离不开思想政治工作作用的发挥。由此可见,国有企业的思想政治工作“创新大有可为,提升大有作为。”那么,如何推进思想政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新呢?笔者认为:
(一)要有新的观念
国有企业思想政治工作要实现创新发展,首先要解放思想,转变观念,打破思维定式。一要强化网络思维。随着互联网的迅猛发展,为国有企业思想政治工作开辟了更加广阔的发展空间,值得我们积极去开发和运用。二要强化法治思维。国有企业思想政治工作者必须树立法治思维,学会运用法治方式调解企业内部矛盾,努力形成依法办事、用法解决问题、靠法化解矛盾的良好法治氛围,推动国有企业在法治轨道上健康和谐发展。三要强化服务意识。企业的中心任务是生产经营活动,国有企业思想政治工作必须与生产经营活动有机结合,避免“两张皮”现象的发生,从而推动改革、促进发展、确保稳定。
(二)要有新的思路
一要增强工作计划性和条理性。对工作要讲章法,但绝不拘泥于章法,注重在实际工作中进行方式方法的变通。二要增强大局意识。要学会从全局和整体出发,来思考和谋划工作,不能够打盆说盆、打罐说罐,头疼治头、脚疼医脚。三要突出重点、抓住关键。在统筹思考的基础上,要善于抓住“关键少数”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。四要用联系的观点思考工作,为职工在思想上解惑,在精神上解忧,在文化上解渴,在心理上解压,以“供给”激活“需求”,实现“供需两旺”。
(三)要有新的方法
一要集中精力,专注工作,“不需扬鞭自奋蹄”,要把心思用在思考工作上,把精力用在抓工作落实上,脑子里要时刻绷着工作“这根弦”。二要开动脑筋,聪明工作,凡事都要多动脑、多思考,做到心中有数。三要善于总结,灵活工作,要学习经验、积累经验、运用经验,善于从个性中发现共性,善于发现规律、灵活运用规律,提高工作效率。四要虚心学习,改进工作,善于向别人学习,向群众学习,不断提高自身素质,不断提高工作能力和水平。五要以诚相待,热心工作,思想政治工作要让职工接受、让职工认可,讲职工能够听得懂、听得进的真心话、贴心话、实在话。
在日常工作方面,宣传部将及时收集校园新闻线索,对校园新闻进行采访和报道,整理汇编后刊登在《校园晨曦》上以及送至校“菁菁园”广播台在每天的《校园直通车》栏目中播出,以方便大家在最快的时间内了解到我校的最新动态。
《校园晨曦》是由校团委、学生会宣传部主办,以学生会为阵地,面向广大同学传达我校指导思想、宣传学生会的各项工作、及时客观地报道校园新闻、想同学们之所想,急同学们之所急,成为学生会沟通广大同学的桥梁。《校园晨曦》每月一期。它一期期的出版,内容日臻充实,版面渐趋精美,它将继续把握正确的舆论方向,坚持走的新闻观。《校园晨曦》在今后的发展中将不局限于校园新闻的报道,它将成为贴近校园生活、关注社会焦点、展示学生风采、创建学术氛围的一个代表我校形象的综合性报刊。与此同时,《校园晨曦》还开设了电子信箱:email:,为广大师生的交流和沟通提供了一个广阔的平台,为《校园晨曦》的素材需求又新增了一条绿色通道,从而保持《校园晨曦》的可持续发展。
本学期,《校园晨曦》将在原有的编排基础上作进一步的完善,从第十五期出版的《校园晨曦》起,我们将采用正规的排版软件(方正飞腾4.0排版软件)进行报纸编排,致力于使《校园晨曦》向正规化、专业化的方向挺进。对于这套新的报纸编排系统,《校园晨曦》编排人员将利用暑假的两个月时间进行学习和实践,我们将以《方正飞腾4.0实用教程》为教材进行自学,在理论的基础上加以实践,力求能够攻破软件操作生疏这一难关。
回顾过去《校园晨曦》出版的十四期,指出不足,内容依然不够充实,编排人员不到位;分析不足,负责人欠缺工作经验。对此,我们要反思过去,在今后的工作中不断的进行批评与自我批评,不断听取他人的意见和建议,对别人提出的意见进行反思,有则改之,无则勉之。遇到错误,要从自身上找问题,理由少一点,方法多一点;解释少一点,实事多做点。在工作中学习他人的长处,补足自己的不足之处,扬长避短,通过努力力求做的更好。
本学期,宣传部的文字宣传工作要招聘3名干事,拟定计划为05级2名、06级1名。新干事上任前后,都要做好“带新”工作,将排版、新闻采编、文学修改和创作等方面进行培养。为宣传部日后的工作奠定坚实的基础。
除了《校园晨曦》外,宣传部文字宣传工作的另外一项重要任务就是要出版好《文学社刊》。纵观上学期《文学社刊》的出版工作,漏洞诸多,问题也是层出不穷。本学期,宣传部将致力于让《文学社刊》朝着文学性、艺术性、思想性、学术性于一体的方向发展。它将为广大同学提供一个展示自我文学才华的平台。为提高大家的写作水平,活跃校园文化氛围而不断创新和发展。
以上是宣传部文字宣传的日常工作安排,是我们工作的基础,文字宣传工作是注入学生会宣传部的最新元素,是一项需要发展和提升的工作,我们正在尽力探索一条创新的道路,让宣传部凭借自己的优势,为校园的宣传工作发挥自己的作用并作出新的贡献。
宣传部的创新工作将从以下几个方面开展:
一、制度创新。为营造良好的工作气氛,使宣传部的文字宣传工作更顺利的开展,宣传部将完善现有的内部成员考核制度。在新的制度中,宣传部要更注重对成员责任心和团队合作精神的培养。完善后的新制度将从考勤制度、值班制度、交稿制度和工作制度四个方面对成员在宣传部的每月表现作出详尽的评价,有利于提高成员的积极性,督促成员较好的完成本职工作。但考核制度只是从量上反映成员的工作态度和质量,宣传部亦可从其他方面对成员的表现作出综合评价,以发现更多有能力的、对宣传部的发展有利的成员。
二、内容创新。作为对外宣传的重要工具,《校园晨曦》的编辑与出版工作是宣传部文字宣传工作的重点。如何使这份报纸成为大家必不可少的资料是宣传部今后要探求和摸索的方向。本学期,宣传部将对《校园晨曦》进行全面改版,推陈出新,除报纸的编排进一步趋于专业化的同时,其内容版块的重新调整和定位也是本学期工作的重点。《校园晨曦》仍然要对我校要闻及学生会主要工作进行报道,但在符合真实、客观的基本要求之外力求使语言生动活泼,增强可读性;要一改以往对学生会工作的重复、枯燥的报道,以颇为深入的语言对校园内的各种值得探讨的现象进行探讨,旨在引起老师、同学们对某些现象的关注与思考,使《校园晨曦》真正成为一个老师、同学们相互交流的空间,一个传达校园信息的平台。
三、方式创新。作为校园宣传的主力部门,宣传部也在寻求着更利于自己的工作方式,发挥自己作用的工作方式。随着网络的普及以及其在宣传上的各种优势,宣传部现正着手将《校园晨曦》和《文学社刊》在原有的平面出版模式的基础上增加网络版,将每期的《校园晨曦》和《文学社刊》发至校园网上,以扩大宣传阵地,弥补平面模式传播不广泛不足的缺点。目前,该工作正在计划筹备中。
四、定位创新。学生会是一个整体,每一个部门都发挥着其不可或缺的作用。宣传部的发展自然也离不开学生会其他部门的帮助和支持。本学期,宣传部将会与学生会其他部门积极合作,共同发展。与此同时,我部与校卫队和社团联合会也将积极合作,以真正起到沟通各学生组织的作用,并在合作中发现自己的不足,学习其他部门的长处,发展自己,提高自己,对自己有一个正确的定位。
除了创新之外,本学期的工作目标主要有以下两方面:
一、进一步做好新闻宣传工作,营造积极向上、团结和谐的舆论氛围
1.做好学校宣传工作。围绕学校中心工作,围绕学校“十一五”规划、师德学风建设、节约型校园和平安校园等工作任务,将开展生动有力的宣传报道,努力加大正面宣传的影响力。
2.在日常生活和工作中学会发现新闻,找新闻,发现身边事,关心身边事,学会创造思维,多为《校园晨曦》、广播台和校园网播发优秀的新闻报道。
3.做好对外宣传工作。制定对外宣传工作计划,主动出击,为学校树立良好的社会形象而不断努力。全面建立关于学校重大突发事件和敏感问题的新闻舆论应对机制。
4.充分发挥《校园晨曦》、《社联报》、《校园治安报》、广播台、校园网及宣传刊物等校内媒体的作用,做到校内各媒体办同互动、信息共享,形成宣传合力,强化舆论引导。进一步提高《校园晨曦》的媒体质量,采取针对性措施,在宣传内容的丰富性、可读性和报道的深度上下工夫。争取将《校园晨曦》的发行范围在原有的基础上作进一步扩大。本学期,计划出版《校园晨曦》5期,编辑出版《文学社刊》5期。
二、坚持守土有责,进一步加强意识形态领域的管理
1.加强舆论阵地管理,坚持在学校意识形态领域的指导地位。进一步做好校内刊物、广播、黑板报、橱窗等各种宣传舆论阵地的工作,积极做好校内的舆论监督,把握正确的舆论导向。严格加强对《校园晨曦》、《文学社刊》和黑板报的日常检查工作,按照谁主管主办由谁负责的工作原则,明晰管理职责。
2.进一步建立和完善有关制度,加强对宣传部出版的校内刊物的审查力度,不给错误思想提供传播渠道。
在日常工作方面,宣传部将及时收集校园新闻线索,对校园新闻进行采访和报道,整理汇编后刊登在《校园晨曦》上以及送至校“菁菁园”广播台在每天的《校园直通车》栏目中播出,以方便大家在最快的时间内了解到我校的最新动态。
《校园晨曦》是由校团委、学生会宣传部主办,以学生会为阵地,面向广大同学传达我校指导思想、宣传学生会的各项工作、及时客观地报道校园新闻、想同学们之所想,急同学们之所急,成为学生会沟通广大同学的桥梁。《校园晨曦》每月一期。它一期期的出版,内容日臻充实,版面渐趋精美,它将继续把握正确的舆论方向,坚持走的新闻观。《校园晨曦》在今后的发展中将不局限于校园新闻的报道,它将成为贴近校园生活、关注社会焦点、展示学生风采、创建学术氛围的一个代表我校形象的综合性报刊。与此同时,《校园晨曦》还开设了电子信箱:email:xycx@china.com.cn,为广大师生的交流和沟通提供了一个广阔的平台,为《校园晨曦》的素材需求又新增了一条绿色通道,从而保持《校园晨曦》的可持续发展。
本学期,《校园晨曦》将在原有的编排基础上作进一步的完善,从第十五期出版的《校园晨曦》起,我们将采用正规的排版软件(方正飞腾4.0排版软件)进行报纸编排,致力于使《校园晨曦》向正规化、专业化的方向挺进。对于这套新的报纸编排系统,《校园晨曦》编排人员将利用暑假的两个月时间进行学习和实践,我们将以《方正飞腾4.0实用教程》为教材进行自学,在理论的基础上加以实践,力求能够攻破软件操作生疏这一难关。
回顾过去《校园晨曦》出版的十四期,指出不足,内容依然不够充实,编排人员不到位;分析不足,负责人欠缺工作经验。对此,我们要反思过去,在今后的工作中不断的进行批评与自我批评,不断听取他人的意见和建议,对别人提出的意见进行反思,有则改之,无则勉之。遇到错误,要从自身上找问题,理由少一点,方法多一点;解释少一点,实事多做点。在工作中学习他人的长处,补足自己的不足之处,扬长避短,通过努力力求做的更好。
本学期,宣传部的文字宣传工作要招聘3名干事,拟定计划为05级2名、06级1名。新干事上任前后,都要做好“带新”工作,将排版、新闻采编、文学修改和创作等方面进行培养。为宣传部日后的工作奠定坚实的基础。
除了《校园晨曦》外,宣传部文字宣传工作的另外一项重要任务就是要出版好《文学社刊》。纵观上学期《文学社刊》的出版工作,漏洞诸多,问题也是层出不穷。本学期,宣传部将致力于让《文学社刊》朝着文学性、艺术性、思想性、学术性于一体的方向发展。它将为广大同学提供一个展示自我文学才华的平台。为提高大家的写作水平,活跃校园文化氛围而不断创新和发展。
以上是宣传部文字宣传的日常工作安排,是我们工作的基础,文字宣传工作是注入学生会宣传部的最新元素,是一项需要发展和提升的工作,我们正在尽力探索一条创新的道路,让宣传部凭借自己的优势,为校园的宣传工作发挥自己的作用并作出新的贡献。
宣传部的创新工作将从以下几个方面开展:
一、制度创新。为营造良好的工作气氛,使宣传部的文字宣传工作更顺利的开展,宣传部将完善现有的内部成员考核制度。在新的制度中,宣传部要更注重对成员责任心和团队合作精神的培养。完善后的新制度将从考勤制度、值班制度、交稿制度和工作制度四个方面对成员在宣传部的每月表现作出详尽的评价,有利于提高成员的积极性,督促成员较好的完成本职工作。但考核制度只是从量上反映成员的工作态度和质量,宣传部亦可从其他方面对成员的表现作出综合评价,以发现更多有能力的、对宣传部的发展有利的成员。
二、内容创新。作为对外宣传的重要工具,《校园晨曦》的编辑与出版工作是宣传部文字宣传工作的重点。如何使这份报纸成为大家必不可少的资料是宣传部今后要探求和摸索的方向。本学期,宣传部将对《校园晨曦》进行全面改版,推陈出新,除报纸的编排进一步趋于专业化的同时,其内容版块的重新调整和定位也是本学期工作的重点。《校园晨曦》仍然要对我校要闻及学生会主要工作进行报道,但在符合真实、客观的基本要求之外力求使语言生动活泼,增强可读性;要一改以往对学生会工作的重复、枯燥的报道,以颇为深入的语言对校园内的各种值得探讨的现象进行探讨,旨在引起老师、同学们对某些现象的关注与思考,使《校园晨曦》真正成为一个老师、同学们相互交流的空间,一个传达校园信息的平台。
(1)
三、方式创新。作为校园宣传的主力部门,宣传部也在寻求着更利于自己的工作方式,发挥自己作用的工作方式。随着网络的普及以及其在宣传上的各种优势,宣传部现正着手将《校园晨曦》和《文学社刊》在原有的平面出版模式的基础上增加网络版,将每期的《校园晨曦》和《文学社刊》发至校园网上,以扩大宣传阵地,弥补平面模式传播不广泛不足的缺点。目前,该工作正在计划筹备中。
四、定位创新。学生会是一个整体,每一个部门都发挥着其不可或缺的作用。宣传部的发展自然也离不开学生会其他部门的帮助和支持。本学期,宣传部将会与学生会其他部门积极合作,共同发展。与此同时,我部与校卫队和社团联合会也将积极合作,以真正起到沟通各学生组织的作用,并在合作中发现自己的不足,学习其他部门的长处,发展自己,提高自己,对自己有一个正确的定位。
除了创新之外,本学期的工作目标主要有以下两方面:
一、进一步做好新闻宣传工作,营造积极向上、团结和谐的舆论氛围
1.做好学校宣传工作。围绕学校中心工作,围绕学校“十一五”规划、师德学风建设、节约型校园和平安校园等工作任务,将开展生动有力的宣传报道,努力加大正面宣传的影响力。
2.在日常生活和工作中学会发现新闻,找新闻,发现身边事,关心身边事,学会创造思维,多为《校园晨曦》、广播台和校园网播发优秀的新闻报道。
3.做好对外宣传工作。制定对外宣传工作计划,主动出击,为学校树立良好的社会形象而不断努力。全面建立关于学校重大突发事件和敏感问题的新闻舆论应对机制。
4.充分发挥《校园晨曦》、《社联报》、《校园治安报》、广播台、校园网及宣传刊物等校内媒体的作用,做到校内各媒体办同互动、信息共享,形成宣传合力,强化舆论引导。进一步提高《校园晨曦》的媒体质量,采取针对性措施,在宣传内容的丰富性、可读性和报道的深度上下工夫。争取将《校园晨曦》的发行范围在原有的基础上作进一步扩大。本学期,计划出版《校园晨曦》5期,编辑出版《文学社刊》5期。
二、坚持守土有责,进一步加强意识形态领域的管理
1.加强舆论阵地管理,坚持在学校意识形态领域的指导地位。进一步做好校内刊物、广播、黑板报、橱窗等各种宣传舆论阵地的工作,积极做好校内的舆论监督,把握正确的舆论导向。严格加强对《校园晨曦》、《文学社刊》和黑板报的日常检查工作,按照谁主管主办由谁负责的工作原则,明晰管理职责。
2.进一步建立和完善有关制度,加强对宣传部出版的校内刊物的审查力度,不给错误思想提供传播渠道。
以上就是本学期学生会宣传部文字宣传的工作计划,以后将根据实际情况来进行改进。在日后的工作中,希望校领导给予我们关注并在我们犯下错误时严厉地批评我们,在我们遇到困难时引导和支持我们。
关键词:学生工作;求真务实;创新求变
一、时展与学生工作中存在的新问题
当今大学生的整体素质已不可与往昔相提并论,为学生工作的开展带来了不利的影响,高校人数的与日俱增也加大了学生管理的难度,就业压力增大、现实与理想的差异等问题带来的心理问题也加大了学生工作的挑战性。
大学里的贫富差异也日益明显,我们看到了那些家庭条件困难的学生凭着勤工助学或者找兼职才能解决学费和生活费,他们相对内向,不善言辞。这种贫富差异不可避免的会造成一定程度的攀比之风。
IT时代,部分学生没有很好地利用网络资源完成学业,沉浸在虚拟世界的海洋里,网络游戏、QQ聊天,这些都是无法回避的问题,也是我们学生工作需要努力改变的现实状况。
二、学生工作的求真务实和创新求变
(一)学生工作是什么
宽泛的讲学生工作是指一切为了学生的工作,为了学生的一切工作,为了一切学生的工作。这里面自然包含了辅导员的工作以及学生干部的工作乃至学院领导、学生会、团委、党委有关学生的工作,都是学生工作,为了学生,也就是为祖国的明天而奋斗。因此在下文中,凡涉及学生工作,都指的是广义,而非狭义。
(二)传统管理模式与学生发展态势的冲突
传统管理模式注重制度体系的完善,制度是最有效的管理手段之一。学生工作管理的对象是学生这一主体。强调制度之完善的基础上,更应注重学生本体的变化。当今学生的个性鲜明,我们更应注重学生特点,主动出击,而非等待有人钻了制度的空子才去完善的被动管理要优势多。
(三)求真务实与创新求变的讨论
在学生工作的开展中应更注重求真务实还是应更注重创新求变是近来高校讨论的话题,笔者认为求真务实是基点,改革创新是发展的源泉。哲学阐明了世界的本质是物质,物质决定意识,意识具有能动作用。这要求我们想问题、办事情要一切从实际出发,使主观符合客观。因此我们不能将二者孤立的分析,二者实则相辅相成,点构成了线。学生工作中必须尊重客观规律,实事求是,同时又要解放思想长远发展。我们必须承认一切事物都是运动的,学生工作也必须顺应时代的要求相应变化以适应时代。
三、学生工作发展模型
学生工作要在两种思想的指导下前进才能更好的适应当代学生工作的客观需要,二者在不同阶段重要性各有不同,所以应根据实际情况,全面地、客观地、理性地、系统地、正确地分析所处的发展阶段,以便调整工作重心,事半功倍,不能一味强调一方面的重要性。
笔者将模型的两个部分定义为基本点和发展曲线。(所用图示均为手稿扫描图)
基本点(图一)是构成学生工作长此以往健康发展的基础,是实事求真的体现。具体解释为工作中的世界行动的指导思想。一切学生活动都是通过它得意从意识形态变为物质形态,我们办一场活动,开一场会议都属于此,它是产生工作结果的核心存在。正如模型中的这些基本点,构成了我们的学生工作,因此,我们在展开学生工作和实际去做的时候更加注重求真务实。
发展曲线(图二)是学生工作的生命线,是由基础本构成,是运动的,前进的,我们可以看到它是曲折的,又是螺旋式上升的(图三)。在大局上我们要制定学生工作的规划,决定发展方向,针对不同时代下的学生群体中所涌现的问题,具体分析,制定对策,是精神层面上的指导思想,决定着基本点的方位,同时基本点求真务实通过实践来检验由其方向是否正确,以便修改,拟定新的工作计划。因此在学生工作在制定计划时应更注重创新求变,才能与求真务实一起将学生工作搞好搞活搞出特色。在此需强调不是一味的革新便是好的,我们要继承传统,并在此基础上开拓创新,正如模型所示,学生发展工作是延续之前的经验和教训,而不是间断的创新,它是一条完整的曲线。
创新求变与求真务实并无任何矛盾之处,在不同的发展阶段各有偏重,他们是相互促进、相互影响,并且紧密联系的,我们不可割裂二者而谈发展,谈工作。在实践上要求真务实,真真切切做事情;在思想上要创新求变,促进发展适应时代。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央和省市区经济工作的决策部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以工业新兴优势产业链为抓手,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快产业新旧动能转换,扎实落实“六稳”“六保”任务要求,以先进制造业挺起经济高质量发展脊梁,为建设富饶美丽品质新做出应有贡献。
二、目标任务
按照“勇争先,作示范”的要求,努力做到:在省、市、区目标管理考核中勇争先;在传统产业升级发展、数字经济培育发展、科技创新驱动发展,营商环境优化发展等方面作示范。
三、重点工作
(一)以工业经济发展目标为导向,创新工业经济运行调度新机制
一是紧盯省市工业经济高质量发展考核指标,将考核指标项目化,明确推进事项、完成时间、责任股室(具体见附表)。二是每月26日召开经济运行调度会,重点调度考核指标的推进情况和完成进度。三是每月27日至次月3日前对全区重点项目、重点企业、重点产业的建设和发展情况进行实地调研,及时了解和掌握工业经济运行中存在的困难和问题。
(二)以科技创新为驱动,激发传统产业新活力
一是强力打造科技创新平台。加快推进“2+4”产业平台建设,推动园区土地集约、产业集聚、资金集中发展;大力支持企业与高校、科研院所开展科技合作,创建产品技术测试中心、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等创新平台;重点支持企业组建研发机构、开展研发活动、投入研发经费,确保全年创建省级企业技术中心2个(含工业设计中心),开发新产品20个以上,规上工业R&D强度达1%以上。二是重点支持传统产业优化升级。认真落实国家、省、市出台财政政策,鼓励企业以数字化、网络化、智能化改造为主线实施重大技术改造,重点调度10个以上技改项目,确保工业固投和技改项目投入达到时序进度要求。依法依规推动落后产能退出,严防“地条钢”死灰复燃,清理整顿“散乱污”企业,加大力度开展工业节能监察和诊断,打造绿色工厂1家,绿色产品2个以上。三是着力培育优质优强企业。建立规上工业、“专精特新”、“专业化小巨人”、制造业单项冠军、制造业领航企业、“五企并抓”梯度培育机制,为工业发展涵养“水源”,全年净增规上企业20家,“专精特新”企业15家,“专业化小巨人”3家,制造业单项冠军2家,制造业领航企业2家。省级小微企业创业创新示范基地1个,省级中小企业服务平台1个。扎实推进产业链链长制,完善产业链方案,梳理产业链问题清单,组织1—2场产业链对接活动。
(三)以数字经济为突破口,培育工业经济增长新动能
一是推进企业深度上云。深入推动中小企业“上云上平台”,重点推进产品设计数字化、制造设备数字化、生产管理数字化,为企业数字化转型提速。进一步打造1-2个区域上云示范观摩点,通过示范带动企业加快云化改造和云端迁移,力争30%左右规上企业实现深度上云。二是促进企业两化融合。结合企业上云、网络基础设施建设、5G产业发展等,大力推动信息化与制造业的深度融合,开展两化融合深度示范企业培育和两化融合管理体系贯标工作,打造2家以上两化融合示范企业,支持2家以上企业开展两化融合管理体系贯标工作。三是提升企业智造水平。落实省智能制造“万千百十”工程,支持企业应用信息化管理系统,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。通过服务指导、试点示范、政策支持等方式支持工业互联网普及应用,推动企业发展智能型制造,优选1-2个企业进行工业4.0改造,遴选10家企业进行重点扶持。
(四)以服务企业为根本,构建营商环境新优势
一是加大政策宣传力度。强化促进中小企业发展工作机制,继续抓好《中小企业促进法》和《关于促进中小企业健康发展的指导意见》贯彻落实;开展政策暖企、上门送策等行动,加大国家、省、市、区各项惠企帮扶政策宣传力度,提振企业发展信心,营造制造业高质量发展的浓厚氛围。二是强化惠企政策保障。完善区级鼓励支持工业企业高质量发展政策措施,重点支持倍增行动、科技创新、数字化转型、融合发展等方面。为制造业企业在惠企政策兑现、政策项目申报、技改项目审批等环节提供优质高效、便利化的政务服务。三是提升金融服务水平。切实发挥财园信贷通、中小企业担保、科贷通等融资平台的输血作用,强化区融资担保有限公司以服务工业为主导意识,全年力争为中小企业担保贷款2-4亿元,助力中小企业发展。四是完善企业服务机制。深入开展“大走访”活动,与企业减负、经济运行结合起来,每月了解和掌握企业在生产经营、疫情防控、项目建设等方面存在的困难问题。切实清理拖欠民营中小企业账款工作,建立清理拖欠工作台账,完善工作机制。依托人才强区战略行动计划,深入持续开展针对企业高级经营管理人才和新生代企业家的培育,优选30位龙头骨干企业的总经理或董事长参加国内知名院校学习培训,组织企业家参加2-3次投资博(展)览会和高峰论坛;在园区组织1-2次专题培训和校企对接活动。
(五)以党的建设为引领,打造干事创业新形象
一是强化主体落实责任。严格落实主要领导及班子成员主体责任,并签订主体责任承诺书,坚持以上率下,挺纪在前,带头营造风清气正、劲足心齐的政治生态。加强基层党建组织建设,打造1-2个党支部创新示范点。二是助推中心工作完成。充分发挥“党建+”作用,深入推进“双城同创”工作,提升城市品质;积极开展市域社会治理智治工作,努力发挥智治支撑作用;着力抓好挂点乡村产业振兴;全力抓好扫黑除恶、维稳、棚改拆迁、两违等工作;围绕确保稳定这一政治任务,积极做好矛盾纠纷化解及安全生产监督工作。三是持之以恒正风肃纪。扎实推进“五型”政府机关建设,大力整治“”和“怕、慢、假、庸、散”等突出问题;严肃党内政治生活、狠抓党风廉政建设、意识形态和人才工作;严格制度落实和奖惩措施,持之以恒地抓好机关作风建设,进一步提高全局干职工干事创业激情。
四、组织保障
(一)加强组织领导
成立重点工作推进领导小组,组长:;副组长:。领导小组负责对重点工作的安排部署、督促检查和推进落实。各班子成员对各自职责范围的重点工作负主体责任。
(二)强化督促检查
成立重点工作督查小组,组长:。督查小组负责对各项重点工作的落实和完成情况进行督查,做到每季度督查一次并进行通报,确保各项目标任务顺利完成。
一、深刻认识青年员工职业道德建设的重要意义
“百行以德为首”。各行各业都有自己的从业规范。当官的要有官德,医生要有医德,教师要有师德,而新华书店凤凰新华发行企业的员工也应该养成自己的职业道德,新华员工自觉养成良好的职业道德,意义十分重大。新华图书发行企业与其他一般企业相比,有它的特殊性。新华书店自诞生以来,就一直是党和政府重要的宣传思想文化阵地之一,肩负着“为人民服务、为社会主义服务、为党和政府工作大局的服务”的历史重任,是先进文化的重要组成部分。在当今社会,在多元文化交集的复杂形势下,新华书店面临着经济环境的变化、政治环境的变化、文化环境的变化、经营环境的变化,坚守住中国特色社会主义宣传思想文化的前沿阵地,员工的职业道德是根本的内因。而青年人,肩负建设未来中国梦的重任,如果职业道德沦丧,不具备较高的道德素质,新华图书发行事业的科学发展只能是一句空话。
二、要深入准确把握青年职工的思想行为特点
1.青年员工喜欢张扬个性,团队合作意识较差。他们具有较强的国家认同与群体观念,但团队观念和协作精神有待加强。青年职工的成长历程与国家的改革开放相互交叠,由于青年职工自我发展的愿望较强,更多是以个人和个性作为追求和崇高的目标,团队观念和协作能力有待加强。
2.注重精神生活质量,但相对缺乏社会责任感。青年处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期,由于开放的社会氛围熏陶,加上当今社会竞争日益激烈,生存发展压力增大,他们乐于接受自己感兴趣的事物,追求快乐的人生,缺乏一定的社会责任感,因此引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,积极培育和践行社会主义核心价值观,形成积极向上健康的生活态度,培育正直、善良、诚实、有爱心的基本道德品格,养成良好的职业道德,对企业的发展至关重要。
3.注重掌握新信息,但对西方意识形态和价值观念鉴别力不强。青年的思想观念、价值取向尚不成熟,容易被表面事物所迷惑,继而发生变化和动摇,所以其思想意识具有反复性特点,特别是无限广阔的网络平台,开阔了青年职工的视野,他们独立判断能力越来越强,评判事物的标准更加多元,对青年职工的学习方式、生活方式、交流方式和思维方式带来影响,有的甚至可能被不健康西方意识形态所感染。因此对青年的教育和引导工作必须要做长期的准备,要持续性地系统性地做好引导工作。
三、深化对青年员工必须具备的职业道德内涵的理解
1.要爱岗敬业。爱岗敬业是对人的工作态度的一种普遍要求。要做到爱岗、敬业、精业。“爱岗”,就是要热爱自己的本职工作,不管是从事营销、还是从事仓储,也不管是柜组长、还是柜员,都要对自己从事的工作岗位怀有一种特殊的挚爱,让自己的聪明才智在本职工作岗位上发挥,把自己的青春年华奉献给自己的本职岗位,干一行、钻一行、爱一行。“敬业”,就是要用一种严肃认真的态度对待自己的职业,专心致志,认真负责,踏踏实实,兢兢业业,任劳任怨,吃苦不言苦,有难不畏难,只为完成本职工作任务想办法,不为完不成任务找借口。对于门店营业员而言,就是视读者为上帝,既“为读者找书”,又“为书找读者”。“精业”,就是要努力钻研业务,工作精益求精,学习现代科技,勇于争先创优,能争“第一”争“第一”,不是“第一”创“惟一”,争当文明柜员、服务明星,争创文明柜组,永不停滞、永不放松、永不懈怠。
2.要诚实守信。诚实守信,是为人处世的基本原则,是一个人能在社会生活中安身立命之本。诚实守信是我们图书发行员工行为的最基本准则。青年员工要忠诚于党和国家,忠诚于新华图书发行事业,忠诚于所在的新华发行企业,忠诚于广大读者;要忠实于自己承担的责任,忠实于自己应负的义务,自尊自重,规范经营,公正平等,承诺践诺。对待读者既要满腔热情、周到文明服务,又要注重以自己的真情实感与读者交流沟通,新华书店员工坚守诚信,不但保证图书正版正货、货真价实,“书可信”,同时更要让读者感到“人可信”。只有这样,才能吸引更多的读者走进新华书店,才能在自己的周围聚集一批真心的读者朋友,这批真诚的朋友也才能成为自己干事创业的好帮手。
四、深入抓好青年员工思想道德建设的举措
1.自觉养成良好的“三德”。职业道德与社会公德、家庭美德都是践行社会主义核心价值体系,加强社会主义道德建设的三个重要组成部分,职业道德是社会公德、家庭美德在个人职业生活中的具体体现。社会主义“三德”建设,核心是为人民服务,原则是集体主义,基本要求是爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。在社会,要讲求文明礼貌,助人为乐,爱护公物,自觉保持环境;在单位,要爱岗敬业,诚实守信,办事公道,热情服务读者,奉献社会;在家庭,要尊老爱幼,男女平等,夫妻和睦,勤俭持家,邻里团结。青年员工要自觉接受道德教育,积极投身道德实践活动,才能不断提升新华书店员工职业道德水平。2.牢固树立正确的“三观”。世界观、人生观、价值观是立德之本。每一位新华青年员工都要注重加强修养,在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。“扎实”从具体事情做起,从一点一滴做起;“一贯”就是一如既往,持之以恒,一以贯之,任何时候都要坚持“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。要以正确的“三观”对待“苦”与“乐”。人生旅途、职业生涯充满了失败与成功、顺利与坎坷、欢乐与痛苦。青年员工要学会在失败中排找教训,在成功中总结经验,在顺利中清醒头脑,在坎坷中昂扬斗志,在欢乐中牢记奋斗,在痛苦中砥砺意志。五、深化实践青年职业道德建设的影响力1.扎实推进理论学习。姜堰新华书店扎实抓好青年员工科学理论、先进文化知识、科学技能的学习、培训,做到有目标、有计划、有安排、有内容、有投入。每年举办各类员工培训班不少于12期,举办青年技能大比武不少于4次、书面考试不少于4次,青年员工的政治素养、理论素养、文化素养和业务素养不断提高,服务人民、奉献社会的政治责任感不断增强,争先创优的热情不断高涨。
一、高职院校心理素质教育现状
相对于本科而言,高职院校心理素质教育工作起步较晚,且多聚焦于对少数“问题学生”的心理矫治和危机预防上。心理素质教育除了有少数“问题学生”的心理健康问题需要解决外,还有更多的“健康学生”的心理素质亟待提升。
纵观近年来心理素质教育工作的发展,高职院校心理素质教育工作现状呈现出如下特点:
一是存在严重的投入不足。与本科院校相比,大部分高职院校的心理素质教育无论从理念、设备、师资以及现实开展状况来看,都远远落后;
二是很多高职院校,尤其是内陆地区高职院校的心理素质教育意识不够。心理素质作为人才培养中的隐性指标,和就业率等指标相比,既不易考核,也不易衡量,短期内很难用于高职院校人才培养的考评体系中。所以,很多院校在人才培养中并没有将其放在重要的位置上,甚至是缺位的,因而缺少自上而下的体系建设;
三是高职院校心理素质教育工作者队伍参差不齐,数量不足,缺乏专业技能素养。很多高职院校的心理素质教育工作者除了由为数不多的心理咨询师担任外,多由学生管理人员和思政教师兼任。由于缺乏系统的职业培训、专业资质培训,再加上本身工作任务较多,在工作的过程中重管理、轻引导,重教育、轻接纳,对于心理素质教育的专业性把握不到位;
四是高职院校心理素质教育科研水平较低。除了缺乏相对稳定的心理素质教育工作团队外,由于心理素质教育工作在学校属于边缘地带,在科研上很难匹敌主干课科研项目,致使高职院校心理素质教育工作难以纵深发展;
五是将心理素质教育理论应用于实践进程缓慢,缺乏行之有效、独具特色的理论与方法。
鉴于以上现状,高职院校需要整合学校现有资源,在现有人才培养基础上,契合现代心理素质教育内涵元素,以生为本、以众生为纲,不断探寻、建构符合更多高职院校人才培养需要的心理素质教育途径。
二、“场域—惯习”理论
1.“场域—惯习”理论概述
“场域—惯习”理论是布迪厄的实践社会学的重要组成部分。场域(field)是社会空间的基本分析单位。布迪厄认为,第一,场域不是地域空间,它是一个相对稳定的社会空间,每一个子场域都有其自身的逻辑、规则及惯例;第二,场域是一个客观关系构成的系统,场域是客观关系的系统,而不是实体系统;第三,场域是一个不断斗争的空间,各种积极涌动的力量存在于场域之中,并通过博弈变更获继续维持场域中的力量构型;第四,场域中的关系复杂多变,并由经验划定场域边界。
惯习(habitus)是持久的可转移的禀性系统,它们来源于生命早期的生活经验,烙印于我们的生命中;惯习存在于意识和语言之下,在潜意识的层面上发挥作用;惯习是个体凭借自己的知识和经验对现实世界的认知与重构;惯习具有历史性、开放性和能动性,惯习是人们后天形成的各种图式系统。
2.“场域—惯习”理论的关系
场域与惯习密切相关,布迪厄认为场域惯习理论既是内在性的外在化的过程,也是外在性的内在化的过程,“社会现实是双重存在,既在事物中,也在心智中;既在场域中,也在惯习中;既在行动者之外,又在行动者之内。”同时,场域和惯习相互制约。一方面惯习存在于场域之中,惯习是某个或系列相互交织的场域的产物;另一方面,在认知层面,场域被惯习建构成了一个充满意义的世界。场域先于惯习而存在,场域与惯习之间是以“实践”为中介的“生成”或“建构”的动态关系。
3.“场域—惯习”理论对心理素质教育路径的理论分析
心理属于意识形态的范畴,心理素质教育在某种程度上要改变学生的惯习,帮助学生在其信念系统中,为现实世界赋予更多积极的意义、价值。
高职心理素质教育工作,受学校大空间(主场域)环境、制度的制约影响,还受不同系部、年级、班级文化的影响。同时,在该系统中,还存在诸多子场域:校园环境场域、课堂教学场域、心理咨询场域、团体辅导场域、宿舍生活场域、校园活动场域、家庭关系场域、师生关系场域等等。
相对于本科生而言,高职学生在校时间较短,即接触学校心理素质教育场域的时间较短,因此仅靠单一的心理课堂教学的子场域来完成心理素质教育是远远不够的,需要增加影响的场域、时间。同时,心理素质教育原本就是一门集学习、生活、体验、实践于一体的学科,需要在关系中、生活中学习、提升。因此需要充分整合各个子场域的资源,将各个子场域纳入到心理素质教育系统中。找准学生心理的共鸣点和高职学生素质要求的交汇点,凝炼出各个子场域的心理素质教育元素,并添加到高职学生的日常学习生活中,让学生在各个子场域均能接受心理素质教育的影响,通过场域的改变影响学生的惯习,形成良性互动,逐渐把社会要求、企业需求和个人价值在大学学习生活中以惯习的方式固化下来,培育符合社会要求的高心理素质的职业技能人才。
三、“场域—惯习”视角下的高职心理素质教育路径
根据“场域—惯习”理论,笔者结合省内某高职院校的工作实际,对高职心理素质教育路径进行了试点探索。
1.心理素质教育的工作子场域
高职心理素质教育应以课堂教学、课外指导为主渠道,形成课内与课外、教育与指导、咨询与自助紧密结合的心理素质教育工作网络和体系。工作内容涵盖课堂教学、心理宣传、新生普查、团体辅导、心理咨询、朋辈互助、自助测试、人员培训、心理社团、心理素质月、心理大讲堂、心理危机干预、就业心理辅导、家校互动管理等方面。
2.心理素质教育的工作网络
为了更好地在学校现有的各个子场域中锲人心理素质教育工作元素,需要在高职院校现有的管理模式中架设心理工作网络,在学校中推行学校统领与系部落实相结合、专业管理与自我管理相结合的网络化管理模式;并根据这一模式设立学校管理层面的心理素质教育工作领导小组,专业技术层面的心理教研室、心理咨询室,院系层面的系部心理辅导站和朋辈层面的班级心理委员、心理社团等。
在学校管理层面,设置心理素质教育工作领导小组,作为组织、实施学生心理素质教育工作的最高领导机构。其职责是统筹全校大学生心理素质教育工作,审定学校心理素质教育工作的规划和相关制度;对心理素质教育工作的重大问题进行讨论和决策,确保心理素质教育工作的针对性和实效性;协调工作关系,为学校心理素质教育工作的开展提供人力、物力、财力保障。其成员由学校党委书记、院长,学校党委副书记、分管学生工作的副校长担当。
在专业技术层面,设置心理教研室和心理咨询室,一机两翼,开展工作。心理教研室,是组织全校心理素质课堂教学的专业性机构,作为心理素质教育的主阵地、主场域,根据人才培养方案,在宏观方面,为各专业、各年级设计、实施不同的心理素质教育方案。心理咨询室侧重于个体心理辅导、心理宣传、心理第二课堂活动、心理社团管理、心理委员管理、心理测试、危机干预等,是渗透性心理素质教育场域的专业性工作机构。心理教研室和心理咨询室作为学校专业技术层面的心理素质教育机构,既要担当学校心理素质教育管理层的大脑,为素质教育出谋划策,同时也要为院系层面和朋辈层面的心理素质工作机构输出专业的心理技术支持。因此,两大机构的人员组成,应为心理相关专业的工作者,拥有相关培训背景,并具备相关资格证书,以保障其专业性。
在院系层面建立心理辅导站,作为工作网络体系中的重要执行枢纽。主要职责为根据学校工作计划制订本院系心理素质教育工作计划,通过组织班会等各种形式的活动,做好本院系学生的心理访谈、筛查工作,配合心理咨询室开展好本院系学生的心理素质活动。其主要成员为各院系团总支书记、辅导员、班主任等。
在朋辈层面组建班级心理委员队伍和心理社团等。每个班级配备心理委员,为班级同学提供相关心理帮助。班级心理委员队伍,是心理素质教育工作中的基层组织,是心理咨询室、心理教师和院系心理辅导站的可靠助手,负责推动班级积极氛围的建设,配合心理咨询室和院系心理辅导站开展各项活动。同时关注本班同学的日常情况,对有需要的同学给予适当的帮助,遇到有心理异常的同学及时预警汇报。心理社团是群众性的学生活动团体,自发地运用心理学知识开展喜闻乐见的学生活动,达到自我娱乐、自我提升、自我教育、自我超越的作用。心理社团开展的活动是对心理教研室的第一课堂、心理咨询室的第二课堂的有益补充。由于朋辈层面的社团工作能够更为有力地渗透到学生的日常生活中去,因此他们是学校心理素质教育工作中不可小觑的队伍。
四、结语
一、基础教育科研信息化管理的要素结构
教育科研管理模式是一个由多种要素组成的结构相对稳定的现代管理形态和功能体系。体系的构成和管理机制的运作是其内部要素相互联系、相互制约、共同作用的结果。明确基础教育科研信息化管理体系的要素结构及各个要素在结构中的地位和作用,不断优化其要素结构进而改进其功能状态,是教育科研信息化管理的逻辑起点。
1. 教育科研信息化管理的主体。管理,作为人类特有的社会现象,是管理者按照一定的原则组织和协调人们的活动,有效地达到共同目标所进行的各种职能活动。信息化管理,则是在现代科学技术条件下,通过信息手段调控人们的行动方向、行为方式和资源条件配给,实现期待结果的高效率和效益的最大化。从根本上讲,对目标的达成度无疑是人为干预的结果。教育科研信息化管理也是一样,教育科研信息化管理工作系统的整体运行主要还是通过人工操控来完成的。信息化科研管理的实施者,即管理者,是当然的行为主体。
宏观层次上,除了教育科研行政决策者外,教育科研信息化管理的主体包括两个方面:一个方面是指以组织形态呈现的各级教育科研所等专门教育科研机构,包括常设的同级规划管理办公机构;另一个方面是指各级科研和规划机构中负有管理职责的领导和具有管理职能的人员。具体到相关业务部门和基层学校等单位层次,内设的科研处室和承担科研任务的领导、教师本人,都负有相应的科研管理责任。从这个意义上讲,包括需要对教育科研工作自我管理的实践者在内,实施教育科研信息化管理的主体应该是各个科研管理和操作层面人员的总体,教育科研信息化管理的实施即是各级教育科研组织机构和研究人员管理工作的总和。
2. 教育科研信息化管理的信息受体。所谓信息受体,相对于教育科研信息化管理的主体而言,也就是教育科研管理信息的对象。换而言之,也就是教育科研管理的对象。教育科研信息化管理的信息受体,可以是上级管理职能覆盖下的相关研究部门和学校等基层单位,也可以是从事教育科研工作的团队和个人。教育科研管理的对象和任务决定了管理信息的指向和流向,信息受体方面群体和个体的业务素质与政策解读能力,决定了他们对来自管理主体的信息接受和理解的程度,同时也影响着科研工作任务的贯彻落实和科研行为的质量水平。由于所处的教育科研管理层次不同,在一定的条件下,教育科研管理的主体可能转变为管理信息的受体,接受来自上级的工作指令和要求;或者同时上传下达,在教育科研信息化管理过程中肩负起承上启下的双重任务。
3. 教育科研信息化管理的实践载体。教育科研信息化管理与传统的教育科研管理的最大区别在于,教育科研信息化管理可以通过计算机网络和多媒体技术实现教育科研管理的办公自动化。有关教育科研的各种工作计划、指令,甚至科研理念、思路等管理因素,主要都是管理者经过电子计算机的信息处理,借助于一定的信息介质和网络通道传播下达的;有关方面和个人的申报、汇报等教育科研工作信息也是通过同样的渠道和方式上传和反馈的。媒体介质记录和显示教育科研管理信息,网络通道运载和传递教育科研管理信息。教育科研信息化管理实施的主体与科研管理信息的受体之间的动作联系,是通过包括纸质文件在内的多种媒体和网络传输实现的。因此,承载教育科研管理信息的媒体介质和网络系统都可以看作是我们实施教育科研信息化管理的现实载体。正是由于教育科研管理信息主体、受体和载体这些基本要素的共同存在和相互作用,才使我们教育科研信息化管理的实施成为可能。
二、教育科研信息化管理体系的基本架构
所谓教育科研信息化管理体系,就是在教育科研总体目标下,一定的管理要素经过结构关系调整,并与相关信息资源系统整合,进而形成的功能稳定的运行机制和政策环境。作为教育科研管理者,特别是专门的教育科研机构,无论处于哪一级管理层面,进行教育科研信息化管理体系的整体架构,基本上都要从理论模型、功能模块、实践模式三个方面着手。
1. 管理体系理论模型的设计。作为一个理论模型,实质上它是教育科研信息化管理体系的总体设计。它既应该是先进的教育科研管理思想和管理理念的反映,同时也应该有长期的教育科研管理实践的经验基础。各级教育科研信息化管理体系的框架构想,应该充分体现作为各级教育科研管理层次,在信息技术条件下,对域内整个教育科研工作实施信息化管理的总体设想和整体思路,并且在形态结构上作出相应的描述,形成一定的理论模型。
我们姑且可以这样描述教育科研信息化管理体系的基本形态:即,以本级“教育科研信息化管理功能平台”为核心,以包括学校一级的各级教育科研网络为基础,以各级教育科研机构的科研网站为基点,分层整合各地信息资源网(电网)和组织机构网(人网),整体建构社会化管理体系与信息化管理体系,形成上下贯通、内外接应的立体化交互式的现代教育科研管理系统。
以省级教育科研信息化管理体系为例,建设新型教育科研管理网络体系,要实现包括家庭个人网在内的至少五级教育科研信息化管理网络并形成互动。各级信息化平台,上联国家哲学社会科学规划网、教育部教育科学规划网,下设市(州)和县(区)子平台,末端连接学校网,终端为课题承担者(包括教育研究人员)、评审专家、培训指导专家工作窗口等。
五级教育科研信息化管理网络是桌面式与层级式管理相结合的。信息网络主要是“教育科研管理信息系统”、“教育科研网站”等设施。但在“教育科研管理信息系统”开发中,应专门设计市(州)级和县(区)级桌面式平台,即在管理系统中设有市(州)和县(区)子系统空间。市(州)和县(区)可同时像各级管理部门一样,对不需要各级审批性的工作在“教育科研管理信息系统”和“教育科研网”上进行管理;需要层级审批的内容,可以通过网络逐级传达审批和反馈,信息可同时进入各级空间。教育科研信息化管理平台的功能由此可见一斑。
2. 管理体系功能模块的打造。教育科研信息化管理体系的作用水平,是通过网络系统内各级信息管理平台的操作来体现的。各级信息管理平台交互作用的总和构成了诸如各级的最高级别的管理体系的整体功能。由此,驻留在各级信息管理平台的操作系统,便可划分出不同的功能虚拟区位。定位于其中的相对独立的动态程序窗口台面和静态资源信息库存,当然分别具有了特定的功能属性,一般我们也称之为“子平台”。之所以称其为平台,就是因为它不仅仅是个网块或内存,而是因为它们都是以网块或内存为核心的人力、物力形成的操作环境。这些功能模块是管理体系发挥作用的最为活跃的因素,也是教育科研信息化管理着力开发和打造的重要部位。
教育科研信息化管理的基本模块主要是指不同信息环境下的各种功能平台。包括技术平台、组织平台、资源平台、规划平台、课题平台、成果平台、协作平台、学术平台、培训平台、通讯平台等等。支持操作环境形成和运行的软件平台是核心模块――管理数据库。数据库通过各级科研网站的链接,为教育科研用户提供服务。教育科研网站是开放的信息、联络通讯、对话互动的网络系统,而教育科研管信息网是一个相对封闭的专业的管理网,既是一个科研管理的办公系统,也是一个信息资源数据库和通讯联络网络系统。各级教育科研网站或教育科研管理信息系统作为中心一级的信息技术操作系统,是总体系统的核心部分。它对外运行在互联网上,对内与管理单位的局域网连接,实现管理系统、通讯系统、数据系统与终端应用的联机互动。它可以根据教育科研管理的特点对数据进行收集、整理、加工和保存,实现科研管理数据资源的收集和积累,为大家提供资源共享的信息条件,形成一个从基本的数据库检索直至专业咨询、决策服务的完整的科研管理信息服务系统。
3. 管理体系实践模式的运作。理论上的各级教育科研信息化管理体系,在各个功能模块数据系统的支持下,完全可以投入运行;但在具体的实践上,则必须按照实施教育科研信息化管理的目标要求,对管理体系的操作程序、运行规则和用户权限进行统一管理和有效规范。尤其是要建立体系内部的动态改进机制,对各个核心模块的现实功能不断加以改善,以确保各级教育科研管理体系带动各级教育科研层次协调运作,在信息化的环境中正常运转,从而推动教育科研管理的逐步深化和实践的不断深入。
在各级教育科研信息化管理体系的实施实践中,最根本的因素不是信息技术,而是掌握和运用信息技术进行科研和管理的“人”。只有人的管理智慧和管理才能转化成为有效的管理行为,信息化的管理条件才能真正发挥作用。所以推动信息化管理体系实践模式的运行,必须紧紧抓住人力资源和组织机能这两个根本性、决定性因素,并以此为动力,加强网络平台的技术性建设,全方位打造新型的多功能的教育科研管理网络,统筹教育科研管理内容,有效开发利用教育科研管理信息资源,实现教育科研管理过程中的技术互动和对科研活动的科学调控。
技术性平台建设是科研管理体系必须首先考虑的问题。技术平台的基础性,主要表现在技术手段上,通过技术手段创造了一个延伸人的能力的操作桌面,代替人的许多复杂劳动,也就是实行信息化的工作方式。信息化工作方式就是设计有效应用信息技术实现先进的教育科研管理的方式,强调实践性应用设计和在信息化思想指导下的管理设计。传统管理因为理念和手段的限制,习惯于不分内容的层级管理方式,忙碌在收收发发抄抄写写和电话通知中,工作效率低下,跟不上教育科研发展的需要。桌面式管理与层级式管理结合的“信息化管理系统”的功能实践,达到了基于“教育科研管理信息系统”和“教育科研网站”等信息基础(下转 18页)(上接 36页)设施实现管理实践的成功跨越。
国防教育关系国家安全和民族存亡。针对高校国防教育重视程度不够、国防教育效果不明显、大学生国防意识淡薄等的现状,本文提出高校应建立完善的国防教育领导机制和监督机制,强化国防教育课程体系建设,创新和拓展国防教育资源,营造校园国防文化氛围,不断提高大学生国防意识培养和综合素质。
【关键词】
高校大学生;国防教育;思考
在世界多极化、经济全球化深入发展,国际敌对势力进行经济、政治、文化全面渗透、国家周边安全形势复杂多变的今天,提高大学生的国防意识和国防技能,不但关系着人才培养质量的提升,更关系到社会和谐稳定、国家安全与发展大局。在校大学生作为国家和民族未来的希望,不但要有为国家和人民服务的本领,而且要有强烈的爱国主义精神,强烈的国防安全意识,而这种精神和意识的培养,既是国防教育的必然要求,也是国家赋予新时期高等教育的重要性任务。
一、加强大学生国防教育的重要性
国防意识,是指与国防相适应和以维护国家利益为最高准则的思想认识。它一般表现为公民对维护国家利益、民族尊严的坚强信念和荣誉感,自觉履行对外反侵略、对内保安全的国防职责,关心国防建设和为富国强兵多作贡献的责任感等。
首先,是加强国防建设的必然选择。面对国际敌对势力遏制和分裂中国的图谋,面对国内民族分裂主义活动的猖狂,面对我国周边安全环境的许多隐患,面对维护祖国的统一和,维护民族尊严,维护国家政治安全、经济安全和社会安全等所面临的更加复杂的严峻的形势,必须加强国防教育,使得大学生在和平时期把个人利益与国家的兴亡联系起来,时刻关心祖国的前途命运,自觉地为祖国的繁荣富强多作贡献,促进国防建设和经济社会发展建设协调发展。其次,是培育高素质军事人才的重要举措。一个国家或民族,要在战争中获得胜利,要使自己的国防得到巩固,关键取决于军队和国民是否具备较高的国防和军事素质,取决于是否拥有各种层次高素质的国防和军事人才。通过国防教育,大学生们学习现代军事理论和军兵种知识,学习研究军事高科技和高技术武器装备,了解世界发达国家军事理论和军事科技,提高了自身国防素质,为培养大批适应现代战争要求、具有高素质的大批国防现代化建设人才不断涌现奠定了良好举措。最后,是实现大学生全面发展的有效途径。高等学校国防教育是一项多学科、多门类、多层次的综合性的教育,它的教学内容体现出来的这些知识,既融政治、军事、经济、历史、文学、科学、技能和体质为一体,又集社会科学、自然科学、思维科学于一身。加强国防教育,不仅能使大学生增强国防观念,而且能学习和掌握必要的现代军事理论、军事知识、军事技术,锻炼强健体魄,提升整体素质,使他们成为德、智、体全面发展的国防人才。
二、当前高校国防教育中存在的问题
虽然,我国高校开展了以军事训练和军事理论教学为主要形式的国防教育,取得了一定成效,但目前,高校国防教育仍然存在着认识不统一、目标不明确、机构不健全等问题。
1、国防教育重要性被忽视
虽然国家在《国防教育法》、《普通高等学校军事训练大纲》等法律法规中对国防教育做了明确规定,由于宣传和普及力度不够,缺乏有效的监督机制,没有能够得到很好落实。有的高校不能从国家安全、培养高素质人才的高度认识国防教育的意义和作用,认为国防教育是军队的事,是武装机关的事,与高等教育关系不大。在国防教育上,国防教育管理缺乏领导机构,管理机构人员缺失,人财物上投入不足,大多仅仅通过新生军事训练开展国防教育。同时,在军训中,多是请部队来“搞搞训练、站站队伍、走走步子”就结束了,国防教育工作缺乏系统性、连续性和科学性。
2、国防教育课程体系不规范
大部分高校国防教育在课程建设中存在着重专业课轻军事课,重集中训练轻理论课教学,重应付检查评估轻巩固军训成果的现象。致使国防教育时紧时松、时好时差,发展很不平衡。在课程设置上,以选修课为主,以国防知识讲座、建军节纪念活动、军训来为主要教育形式,课程设置随意性较大,没有充足的课时量保证;在授课方式上,主要通过大班制的上课进行,照本宣科,机械地照搬上级精神居高临下地灌输,教育实效性较差。在教师队伍上,教师大多数是学生辅导员、行政干部等兼职教师,专业知识和业务能力都有所欠缺,教学效果较差。
3、大学生国防意识不高
一直以来,西方敌对势力采用各种手段加紧对我国进行意识形态渗透,不断实施“西化”、“分化”,企图搞乱人民的思想,颠覆党对军队的领导。 在国际关系中,我国和周边国家有领土争端,一些国家和地区频频制造摩擦,加剧对立,威胁着国家的统一和安全。由于受各种观念的影响,一些大学生对国际局势的发展变化和我国安全形势缺乏关心关注,忧患意识淡薄,认为保家卫国是军人的事,与自己无关。有些学生国防意识落后,对国家安全的认识仍停留在军事、战争、国防、领土、情报等传统的区域,忽视了对文化、经济、科技、环境等新领域的认识。一些学生更是出现拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想,逐渐失去献身国防的使命感和责任感。
三、加强高校国防教育的几点思考
国防教育作为高等教育的应有内容,要认真贯彻落实国家国防教育的法律法规要求,多措并举,创新形式,提高高校国防教育的实效性。
1、建立完善的国防领导机制和监督机制
各学校要成立以学校党政主要负责人为组长,武装部、学生处等职能部门负责人为成员的国防教育领导小组,切实加强领导,保证将国防教育纳入重要议事日程和年度工作计划,定期研究国防教育工作,协调解决国防教育面临的实际问题,推动学校国防教育健康开展。学校要主动和当地军事机加强联系,会同军事部门建立切实有效的联席会议制度或联合办公制度,定期召开会议,及时沟通情况,共同研究部署工作,形成军地协作、齐抓共管的学校国防教育工作体系。要以学校武装部门为工作平台,完善人员配备,具体负责管理国防教育工作。要成立专家监督小组,定期学国防教育课程进行考核,科学评估,以评促建,以评促改,推动国防教育得到落实。
2、强化国防教育课程体系建设
在课程科目设置上,应根据教学目标和课程功能,结合学生的兴趣和需求,坚持国防知识、军事技能、体能素质、文化传承于一体,科学论证与设置国防教育必修课与选修课、理论环节与实践环节的科目,灵活设置国防课程模块;在教材建设上,要抓好国防教育教材的建设,形成内容新颖、数据准确、用语规范、相互配套的教材体系;教材内容相衔接,层次分明,系统完整;在教学内容设计上,要坚持突出实用性、时代性特色,注重充实国史军史、形势与政策、军事知识等思想教育,注重加强军事高科技、军事思想等知识教育,开展兵营参观、野外生存拉练等内容,从而丰富国防教育内容;要按《学生军事训练工作规定》要求,为学生并设军事课程,军事技能训练时间2―3周,实际训练时间不得少于14天;要将军事课作为普通高等学校在校学生的必修课,并计算相应的学分,考试成绩记入学生学籍档案。
3、把国防教育融入大学文化建设
要通过广播、电视、报纸、刊物等途径,加强对国防教育的舆论宣传,加深学生国防意识和献身国防建设的积极性。要把国防教育与校园文化有机地结合起来,通过知识竞赛、读书活动、文艺演出、专题演讲、主题班会、参观爱国主义或国防教育场所等多种形式,对学生集中进行国防教育。要利用重大节日、纪念日,邀请军事专家、学者,为青年大学生进行国防知识讲座,或选择当前国际、国内外有重大影响的突出事件或学生关心的热点问题举办国防形势报告会,增强国防教育活动的感染力和实际效果。利用国防日和国防教育周,让大学生进军营,了解部队生活,培养国防观念。可通过出国防教育的板报或墙报,写与国防教育有关的调研报告或作文,读红色经典图书,看军事题材的电影或电视剧等活动,使学生在活动中潜移默化地接受国防教育,增强国防观念。
4、注重国防教育创新和资源拓展
高校可以邀请部队指战员和人武部干部来校参与、指导学校的国防教育教学活动,把军队开展国防教育和民族精神培养方面的成功经验和优秀素材带到学校来交流与共享,让学生感同身。高校也可依托共建部队和人武部训练基地,组织大学生走进部队营房参观学习,或在部队训练基地开展军事夏令营活动等,让学生亲身体验和感受部队生活,学习好的传统,好的作风,好的精神风貌。再次,可以利用特殊纪念日组织学生参观国防教育基地、烈士陵园、革命纪念馆等场所,瞻仰革命圣地和遗址,学习革命先烈的高尚品德和感人事迹,对学生进行爱国主义、革命英雄主义、集体主义等内容的国防教育等等,充分发挥国防教育的场所载体和节日载体作用。
5、抢占国防教育网络阵地
要建立符合社会主义核心价值体系国防教育网站,建设自己的优秀网站、优秀网站板块,将国防理论、军事装备、国防法规、国际安全局势等内容载到网上,使得学生接受生动形象的社会主义思想文化教育,提高国防教育的效果。通过网络针对热点、难点问题开展广泛的网上交流与讨论,进行引导,及时释疑解惑,把正确的国防知识传递给大学生,达到良好的教育效果。教师要积极掌握相关的网络技术知识,及时了解网络中的国防动态,对网络信息进行鉴别,帮助大学生认清信息的真伪,更好地帮助大学生树立国防意识。同时,在教育教学中,可以通过博客、电子邮件、QQ等方式与学生进行交流,宣传国防的相关知识,全方位地增强大学生的国防意识。
【参考文献】
[1]曹蕾蕾.论国防教育对大学生健康成长的促进作用[J].科技信息,2008(24)190.
加强流通食品经营风险分级和餐饮线上线下一体化监管,以监管抽检为抓手,精准组织四级食品安全监督抽检;下面是小编给大家带来的区市场监督管理局2020年上半年工作总结及下半年工作计划,希望大家喜欢!
上半年区市场监管局紧紧围绕“当旗手、作标杆”工作定位和“一四八十二”工作主线,确定了“八项重点、九项任务、三十条措施”,着力在服务产业攀登、强化社会治理、防范风险隐患、加强干部作风建设上取得突破,为全区重点工作攻坚贡献市场监管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服务产业攀登上当旗手作标杆
一是持续推进质量强区建设。选树XX齐都药业有限公司等X家企业申报了全市优秀企业和企业家代表标杆,帮扶齐峰新材料股份有限公司申报第八届省长质量奖,推荐皇城镇创建XX省优质西红柿西葫芦农产品基地,推荐XX思远农业开发有限公司创建龙头骨干企业,组织XX齐翔腾达化工股份有限公司申报“泰山品质”认证,组织XX禾丰种业科技股份有限公司申报2020年“XX标准”标准化试点项目,XX思远蔬菜专业合作社申报2020年“XX标准”标准化示范项目,打造XX产品和XX服务“新名片”。
二是加强标准、知识产权与产业发展的统筹布局,不断培植壮大“四新产业”。提升知识产权创造运用转化水平,推动商标、专利国内申请数量合理增长。加强商标品牌建设,推进知识产权质押融资、地理标志精准扶贫和商标富农工作。X家企业入选2020年度XX省制造业高端品牌培育企业,X家企业入选2020年度XX省服务业高端品牌培育企业,XX齐都药业有限公司入选中国品牌价值评价榜单,位居医药健康领域第XX名,品牌价值XX.XX亿元;XX齐翔腾达化工股份有限公司荣登2020年XX省民营企业品牌价值XXX强榜单,品牌价值评价为XX.XX亿元。
三是营造有利于激发市场主体活力的监管环境。落实“关爱企业家措施十条”“免罚清单”,统筹 “双随机、一公开”监管。加快涉企信息统一归集共享,完善经营异常名录和严重违法失信名单管理制度,实现“一处违法、处处受限”。常态化开展部门联合“双随机、一公开”监管,进一次门、查多项事、无事不扰,让企业安心扎根,专心发展。落实《关心关爱企业家的十条措施》,对XXX家规模以上工业企业、服务业企业落实“免检免扰”制度,营造良好营商环境。
(二)在强化社会治理上当旗手作标杆
一是加强价格执法。开展转供电环节支持性价格政策集中整治,降低企业用能成本和群众负担X%。聚焦民生等重点领域和重点行业开展反不正当竞争执法,强化直销监管,打击传销违法行为。
二是加强网络执法。开展网络市场监管专项行动,强化线上线下一体化监管。加强广告执法,强化传统、互联网媒体、户外广告监测。
三是加强知识产权执法。加大对商标、专利侵权假冒、专利机构的执法力度,查处违法行为。加强重点消费领域执法,强化对消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等消费痛点、堵点问题专项执法,依法查处各类消费侵权行为。
(三)在防范风险隐患上当旗手作标杆
一是加强“食安XX”建设。开展生产企业规范化创建,推进小作坊规范化提升,加强流通食品经营风险分级和餐饮线上线下一体化监管,以监管抽检为抓手,精准组织四级食品安全监督抽检。组织抽检公示XXX次,不合格XX批次,合格率XX.XX%。紧盯不合格食品背后的问题和监管任务,对不合格食品全部实现溯源追查。
二是加强药械妆安全监管。强化药品零售单位分级分类管理,对XXX家药品零售企业落实“六统一”标准要求。强化特殊药品管理,以含麻黄碱复方制剂、二类精神药品、中药饮片为重点药品,加强药品质量和销售异常情况监管。强化不良反应监测,上报药品不良反应XXX例,医疗器械XXX例,化妆品X例。
三是推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。完善“专家查隐患、企业抓整改,部门抓执法”工作机制,强特种设备保险覆盖,XXXX台电梯保险覆盖率达到XX%。依托系统清理超期设备,建立了设备信息推送制度,提前通知定检,到期发放指令,逾期不改处罚,坚决防止设备超期脱检。全区XXXX家使用单位XXXXX台特种设备实施安全信息化动态监管。开展特种设备定期检验清理,即时定检率XX.XX%。
(四)在加强干部作风建设上当旗手作标杆
一是坚持党建引领。把党的政治建设放在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进党建工作标准化、规范化,打造市场监管特色党建品牌,推动党建和业务的深度融合。
二是严格落实全面从严治党和意识形态工作责任。强化制度建设,用制度管人管事,把权力关进制度的笼子里。
三是深入开展“当旗手、作标杆”活动。通过专家授课、干部上讲台、以干代训等多种形式,提升“每周一课”水平,提高业务技能,增强服务本领;加强工作统筹,局所联动、局所配合,凝聚局所力量;新时代文明实践活动与党建工作有机结合,实现系统化、规范化、常态化。
二、下半年工作计划
下半年我们将按照省市区的部署要求,紧紧围绕全区“一四八十二”工作主题主线,继续弘扬“头拱地”精神,咬定目标不放松,万众一心加油干,掀起深度思考工作、精准制定措施、掀起推进落实的新热潮。
(一)坚持围绕“当旗手、作标杆”展开工作。这是市委江书记在参加XX代表团讨论时对XX提出的要求,区里出台了《关于在全区开展“当旗手、作标杆”行动的实施意见》,我们也制定了实施意见,对怎么当旗手作标杆,谁来当旗手标杆和当旗手标杆的成效落实提出了明确的要求。
各单位要认真讨论学习这个意见,把当旗手作标杆的要求、内涵、工作目标弄清楚、弄明白,把市场监管工作放在全区大局中思考和谋划,全局上下统一思想,力争重点工作取得新突破。要做提高境界的旗手和标杆,对标国内一流,拉高工作定位,调高工作标准,提高工作成效。
要做快速执行的旗手和标杆,切实按照“快决策、快执行、快突破、快见效”的要求,敢于向好的比、跟快的赛、与强的争,走在前列。要做创新落实的旗手和标杆,各单位要重新审视自己的工作,找准攻坚重点在哪里、困难在哪里,哪里有问题就往哪里攻。总之,重点工作必须求突破,日常工作必须求创新,长期落后的工作必须实现位次前移,这是今年全区各项工作的总体目标和追求。要营造人人当旗手、事事做标杆的浓厚氛围。
各级领导干部要想到先、做在前,既当“指挥员”又当“主攻手”,既当“施工队长”又做“拼命三郎”,层层立标杆、事事做示范。全体干部职工要全面焕发斗志,付诸行动,广泛凝聚党员、群众的智慧力量,在各项工作上谋深、想细、做实、争先。
(二)坚持党建引领、以上率下、令行禁止、局所联动。这是我们在过去一年工作中总结归纳提炼的经验,需要我们继续巩固和坚持。党建引领,就要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以党的政治建设为统领,全面提高党建水平,提高队伍素质。以上率下,就要发挥“头雁效应”,发挥关键少数作用,躬身入局,一级带着一级干、一级干给一级看,勇于挑最重的担子,敢于拔最难的钉子。令行禁止,就要严格执行党组决定,党组怎么定,就怎么办,不允许搞选择、打折扣、搞变通,这是纪律。
大队伍必须严格管理,大到一项工作,小到一个会议,都要有纪律。局所联动,就要同心协力,一般工作按分工,重要工作按联动。我们的文明城市创建、食安区复查工作也充分印证了这一点,要进一步抓好工作联动,既形成合力,又促进融合。
(三)坚持问题导向、目标导向、结果导向。当前工作头绪多、节奏快、要求严,就要牢固树立统筹思维,突出重点,统筹兼顾。要坚持问题导向。就要突出安全监管,守住安全底线。加强风险排查,风险研判,风险排序,哪里有被问责风险,哪里就是我们的重点,就要严管、常管、盯着管。