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为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,落实学校安全工作责任制,及时消除各种事故隐患,防止事故发生,确保师生生命财产安全,特制定学校安全隐患排查制度。
一、指导思想
充分认识加强学校安全工作的极端重要性。以对学生安全、健康成长高度负责的精神,增强做好学校安全工作的责任感和使命感,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一”的思想,认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全机构,落实责任
严格落实安全管理责任制。要进一步明确学校安全工作的领导责任,建立健全学校安全工作校长责任制、值周校级领导责任制、班主任责任制、科任教师责任制、安全检查责任制,严格落实安全责任追究制,充分发动学生会、团组织、少先队、学生干部等作用,协助学校作好安全工作。学校的各项安全制度和措施,一律要明确职责,责任到人,切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与部门负责人,部门负责人与个人,要层层签订责任状,实行责任追究制。具体如下:
(一)成立机构,加强领导。
成立以校长为组长,副校长为副组长,中层领导及全体班主任为成员的学校安全责任领导小组。校长是安全工作的第一责任人,对安全工作负总责,负责学校安全工作的组织、统筹与协调,保证学校安全工作的顺利、正常进行。
(二)落实安全管理责任。
各部门要明确本部门的安全责任范围,认真落实防范措施,具体为:总务处检查学校住宿楼、教学楼及其它建筑(构筑)物的安全,调查了解学校周边是否有安全隐患,保证楼道照明设施正常运转,如有隐患要及时报告校长;校医也是学校卫生安全工作的责任人,学校卫生室负责检查学生饮食卫生安全;保卫科负责检查进出学校人员,防止非本校人员无正当理由进入,建立夜巡制度;德育处负责学生日常行车、乘车的安全;行政值周和值周老师负责学生上下楼梯安全和住校生安全。建立分级分工管理制度。一是层层落实责任并签订责任状。二是班主任和任课教师,对存在或发现的安全隐患,较严重的问题及时向领导汇报。三是各班必须建立一个督查小组,班主任任组长,及时了解本周学生在校内外的一切安全情况。四是学校设备管理员要及时检查电路情况,发现问题,及时处理。五是食堂管理员要随时检查厨房的火、电、锅炉、开水等是否存在隐患,一旦发现,及时排除。六是卫生保健老师要随时关注学生的安危,对卫生安全多强调、指点,防微杜渐,把隐患排除在萌芽状态。七是值周教师要尽职尽责,做好值日工作,同时做好安全日志记录。八是强化学校家庭对子女人身保险意识,尽量要参加校园平安保险和学生医保。
(三)建立反馈和预警机制。
各部门、值日老师发现问题后要及时报告行政值周处理,行政值周不能处理的要及时报告校长处理。建立防范安全事故的长效预警机制,落实学校安全工作预案,各项制度预案要宣传到位,并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度,凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查,真正做到不留死角,不留漏洞,校长和分管副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素,能自行解决的立即解决;学校自行解决不了的按分级管理的归属,立即上报县教育局尽快解决;在尚未解决之前,应先采取力所能及的防范措施,防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门,要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的,要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的,校长和分管副校长要找有关责任人谈话落实。
三、强化安全隐患排查机制
学校领导建立一个排查小组,坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查,并及时调解化解学校各类矛盾,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
(一)排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志;教室、学生宿舍等门窗是否及时开关,课桌椅、床架是否牢固。
(二)排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂、饮食店用电是否规范,开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。
(三)排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。
(四)排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。
(五)做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改台帐,以便得到及时处理。
四、加强安全知识的宣传和教育
领导必须做到“逢会必讲安全,逢活动必强调安全,进校必看安全,”做到排查与督查相结合。各部门要加强学生的安全知识教育,每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全,每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任,任课教师要利用班队活动课每周进行一次“安全防范”教育,让学生学会提醒自己和他人时时处处注意安全,学会保护自己和同学的人身安全。要提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则,重视学校安全文化建设,要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识,利用学校的各种宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动,增强安全意识。要从当前全国发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训,认真研究、分析事故发生的原因和特点,有针对性地加强学生安全教育和管理,有效预防和控制学校安全责任事故发生。
在对校舍及设备设施等的排查中我们发现学校存在这样一些安全隐患:
校舍隐患:
1、主要隐患为男厕和周边围墙,出现了多处裂缝,有随时崩塌的危险。
2、教学楼外侧人行道出现裂缝有地基沉陷的迹象。
3、三楼微机室和四楼多功能厅存上方的楼顶隔热层发生了漏雨迹象。
4、护栏高度较低,达不到安全标准。
5、门窗老化,关不拢,朽坏多。每层楼的天花板白灰脱落,有随时掉落的危险。
设备设施隐患:
1、 部分电线老化,导致教室日光灯经常熄灭
2、 部分排水沟没有盖板
消防隐患:
1、校门高度不够,消防车无法进入校园
2、校内无一个消防栓。
2、马路口乱停乱放车辆多,且有占道经营的现象。
课间及放学管理隐患:
1、 校内坡道长,坡陡、下滑,如机动车刹车失控,容易造成校内交通事故。
2、校门前没有车辆回旋的空地,正对着中南一路,路窄车多人多,隐患极大。且路边没有明显安全标识。
3、下午放学时有部分长安车超线营运到校外接学生,并存在超载现象;也有不少摩托车到校外接学生,并存在超载现象。
体育锻炼组织与管理隐患:主要为体育课中学生安全
二、加强整改,组织实施。
针对以上相关情况,除部分硬件设施改造学校无力整改或延期按规定的程序改造外,我们做了大量的工作。
1、加强安全工作领导和管理。
为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,学校首先进一步强化值周、门房管理、学生监督岗、科室管理等安全管理责任、职责,加强安全台账的管理,进一步完善了相关安全管理制度,梳理、补充、完善、确定了部分安全管理制度,特别是针对学校通道较窄、校门通混乱、男厕围墙炸裂等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,并认真组织全校教职工进行了学习。
2、严格实行安全责任首问制。
学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,学校将在第一时间内向上级部门及区教育局报告。并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。
3、进一步加强对教职工、学生安全教育和管理。
①、让师了解安全隐患增强教师安全意识。根据排检出的各类安全隐患,我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步提高全体教师的安全意识。学校多次组织全校教师认真学习上级相关安全教育文件,然后将学校存在的安全隐患逐一向全体教职工进行传达,要求教师对学校安全隐患做到心中有数,并进一步强化放学护送职责,更要对学生加强教育,做到让学生心中有数,此举进一步提高了全员安全警戒意识,安全工作受到教师的高度重视。
②、让生知晓安全隐患增强学生防范意识。在隐患排查工作中,学校要求大队部通过国旗下讲话、板报、广播、班队等德育平台全方位进行安全教育宣传,让学生知晓学校校舍及设备设施等相关地带存在的安全隐患,重点强调课间及放学安全教育,特别是针对近期发生的楼道踩踏安全事故的教训,广泛宣传楼道拥挤、防火、地震等突发事件的安全知识教育,宣传交通、用电、逃生安全常识,两次组织安全逃生演练,不断提高师生的安全意识,避免安全事故的发生,切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。
4、加强家校联系争取家长配合。
根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校内外安全工作,并通过下发《告家长书》、召开家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长对学校安全工作的支持和配合
5、积极开展隐患治理。
针对各类隐患,学校在资金十分紧张的情况下,不等不靠,在自身能力范围内积极开展隐患治理工作:
①、积极解决围墙挡土墙隐患和校门交通隐患:自10月发行围墙裂缝增大后,学校每天进行严密观测,在区教育局相关领导指导下,多次和旭光村、西陵房管所等项目负责人进行交涉,已经达成由相关建设方将我校危险段围墙挡土墙拆除重建的意向。本学期结束前夕施工方将进驻学校进行施工。校门安全隐患于10月初向区教育局和万寿交警中队递交了交通隐患报告,并多次反映校门交通安全隐患。并于10月中旬学校自筹资金500元制作了两块交通警示牌于校门外。并加强了值周教师和学生在校门值周监管的力度。早中晚学生监督岗和值周老师一天三查进行课间巡视,中午、下午放学期间值周教师和学生必须到校门坚守岗位,放学后值周教师清场后才离开校园。严格门卫管理制度。
②、积极解决电器线路老化隐患。学校对校舍所有线路进行了检修,对部分线路进行了更换。中途多次请家长义工进行检查维修。累计花费资金2000元。平时由后勤及各科室定期进行观测排险,做好日常安全台账。
③、积极解决消防隐患:利用10月中旬全市消防安全检查为契机,逐一检查各办公室、功能室及电器线路,检修线路,配备灭火器,更换、修理部分淘汰电脑,重要部位张贴警示语,平时加强消防安全教育和监管,并做好日常安全台账。
④、积极防范体育课中学生安全隐患:积极规范体育课教学管理,教导处对全校特异体质学生进行了备案存档。通过检查,学校发现体育教师在运动队训练和体育课别关注到了特异体质学生。体育组教学计划中有体育活动及体育课安全预案,体育教师在备课中有安全预防内容的授课,并且在备课别备有安全防护的措施。
⑤、积极建立各项安全管理台帐。各班建有班主任工作手册,卫生员建有班级学生每日安全台账,各办公室和功能室建有设备设施安全自查台账,学校建有行政值周和校产安全自查台账。各类台帐定期学校收齐进行检查,实行发现问题及时汇报制度,发现问题及时整改。
三、今后的工作
由于多种因素的影响,我校安全工作形势依然十分严峻,校舍老化隐患不断、周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善,对此,我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施,进一步深化专项整治,搞好学校安全和治安工作,向社会交上一份满意的答卷。
1、强化思想认识。
近五百名师生在校园内生活、学习和工作,学校安全工作任务极为艰巨,社会关注程度十分集中,绝不能有任何的松懈和疏忽。否则,后果不堪设想。我们必须从维护发展稳定大局,关心下一代健康成长的高度,进一步认清形势,提高认识,统一思想,理顺和建构学校安全整治长效机制,做到环环相扣,点点相连,密而不繁,疏而不漏,确保万无一失。积极争取学生家长和社会各界人士对学校安全工作的理解、支持,做到人人重视安全、事事安全第一,确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、加强疾病防控
一要加强卫生保洁和晨检,控制传染病在学校的蔓延。进入夏季后,传染病在部分学校又有所抬头,发病率呈上升趋势,因此要引起重视,加强晨检和疫情的报告。
二要加强消毒、通风,切断传播途径。要选择合适的时间加强消毒,降低药物对学生的危害;同时,加大教室空气的流通,降低病菌的存活时间和密度,切断传播途径。
三要加强宣传,提高学生的预防意识。各班要充分利用健康教育课、板报、等多种形式,向学生讲解传染病的预防常识,提高自身预防意识,降低人为发病率。
3、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则,最大限度的避免人身伤害。
二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
三要要积极争取交警等相关部门的高度重视,在学校门口的中南一路上安装减速带和交通警示标志。
4、强化治安安全
一要做好校园封闭工作,严格外来人员入校登记工作,严禁社会闲杂人员进入校园。
二要做好校园巡逻工作,确保学校、师生财产人身安全。
5、强化校舍改造
要千方百计争取资金进行教学楼外墙、电气线路、门窗、消防设施、运动场地的大力改造。
6、强化目标责任。
维护校园及周边治安秩序,是维护社会稳定工作的重要组成部分,各有关部门必须按照各科室工作任务,进一步加强领导,强化学校安全责任制。组织与制度:(责任部门:校长室,教导处)。宣传教育:(责任部门:教导处)。卫生安全:(责任部门:后勤处)。交通安全(责任部门:教导处、大队部)。校舍安全(责任部门:后勤处)。活动安全:(责任部门:校长室,教导处,大队部)。教学安全:(责任部门:教导处)。法制安全教育(责任部门:大队部)。与其他部门协作做好校园周边整治工作(责任部门:校长室)。
为保证学校教育教学的正常秩序,保证师生人身安全和学校财产安全,切实抓好安全工作,根除安全隐患,特制订本制度。
1、建立学校安全隐患台账,是加强学校安全管理工作的重要制度,是落实科学发展观、体现以人为本、均衡教育发展的一项重要举措,是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实,安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究,有计划、有步骤地消除学校安全隐患,有效防止学校安全事故的发生,推动学校和谐、持续、健康发展。
2、学校安全隐患排查工作,由学校安全工作领导小组按有关规定安排专人排查;各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感,按有关安全规章及学校规定高质量完成工作任务、责任目标。
3、学校安全管理台账是一项系统性工程,有人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治报告单和整改通知书等构成。
4、根据学校实际情况,一般应安排排查以下部位,并明确排查责任人:
(1)校舍安全隐患排查;
(2)食物、饮用水安全检查;
(3)用电及消防安全隐患排查;
(4)学生公寓安全隐患排查;
(5)体育场馆及体育器材安全隐患排查;
(6)校园及周边安全隐患排查;
(7)其他安全隐患排查(栏杆、书架及其他公共设施)。
5、安全隐患排查人员,又不是安全管理责任人,因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作,要根据各岗位的特点,想法保证学校设施设备、食品、饮用水的安全性。
6、排查工作采用轮流密集排查方式进行,排查人员根据排查对象的特征确定排查时间。
7、排查责任人在排查时要认真仔细,不能有任何疏漏,除不可抗原因外,出现安全事故,追究排查责任人的责任。
8、排查责任人在排查时要作好记录,有险情隐患应及时向校长汇报。自己可以处理的应及时消除隐患,不能应急的应及时提出处理方案,交由学校讨论解决。重大险情学校应及时向上级报告。
9、具体负责学校安全工作的副校长必须制订好相关的安全管理制度,做好检查督促工作;政教主任负责学生安全教育和安全管理,并收集好有关资料;总务主任负责安全隐患的排查与排除。未履行好自己的职责,造成安全事故的,由责任人直接负责。