环境保护汇报材料范文

前言：我们精心挑选了数篇优质环境保护汇报材料文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、统一思想，提高认识，增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。

环境保护工作不仅是一项经济工作，也是一项十分严肃的政治工作。因此，必须高度重视，随着经济和社会的快速发展，环保问题越来越成为社会关心的重大问题。发展经济，保护环境，实现经济社会可持续发展是摆在我们各级面前的一项十分艰巨的政治任务。党委、政府从实践“三个代表”，造福一方百姓的高度来认识环境保护问题。班子成员进一步统一了思想，形成了共识，一致认为在发展经济的同时，应该千方百计做好环境保护工作，绝不能以牺牲广大群众的利益来换取暂时的繁荣。

二、加强领导，强化措施，下大气力消除环境隐患。

一是强化组织领导。成立了由镇长亲自挂帅，分管镇长靠上抓，环保所牵头，宣传办、工商所、医院、园区办公室及各办事处协调配合的环境综合整治领导小组，下设环境综合整治办公室，办公室设在环保所，专门配备了车辆，实行全天巡查。

二是加大宣传教育。充分利用电视台、广播、悬挂标语等多种形式，大力宣传环保法律法规及相关知识，不断增强广大人民群众的环保意识，提高保护环境的自觉性。今年以来，我镇先后三次利用归德大集，印发了上万份宣传材料，向群众宣传环保知识，使环保观念深入人心，在全镇形成了人人关心环保，爱护环境的浓厚氛围。

三是从严管理。首先，今年月份，动用市场经济手段，实行垃圾清理招标，明确了责任人，政府环保人员既是管理员，又是参与者，对垃圾清理工作进行督导作用，调动了保洁员一天早晚两次对商业街、工业路等主干道进行清扫的积极性，实现了集中清理垃圾箱，彻底消灭垃圾死角。其次，为避免医疗废物对环境造成新的危害，归德医院派车辆每两天一次对辖区内各医务室所产生的医疗废物巡回收集，按规定要求集中处置。特别是对毒性大、危害范围广的废物，采用火炬和深层掩埋等方法给予重点处理。到目前为止，全镇没有出现一起医疗废物伤人事件，医疗废物集中处置率达以上。第三，今年月份，镇驻地新打深米机井一眼，解决了城镇用水和归南、归北、沙河辛等村的用水问题，使全镇的饮用水源水质达质率达到，第四，每逢麦、秋季农民收获后，焚烧秸杆和道路晒粮现象屡禁不止，不管是对空气质量还是交通安全都构成了较大威胁，针对这一情况，今年镇里下手，早安排、实施疏导与堵查相结合的措施。一方面鼓励农民建设沼气池，为牲畜贮存牧草，推广秸杆粉碎还田等措施，最大限度地利用秸杆资源，并组织村组干部将暂时无法利用的秸杆合理堆放，消除火灾隐患。一方面严密巡查，强化督查，从派出所、交警中队，政法办等部门抽调了二十人的查防队伍，利用一个月的时间，昼夜值班，往返巡查，对焚烧秸杆、道路晒粮等现象，发现一起、处理一起，情节严重的给予罚款、没收财物，直到刑事拘留。通过加强巡查，焚烧秸杆、道路晒粮等现象得到了较好的遏制，秸杆综合利用率达到了以上。

三、重点推进，全面改善乡镇生态环境质量。

一是大力发展无公害蔬菜基地建设。在巩固原来已发展万亩大蒜的基础上，今年新发展亩大葱。积极推行“标准化”各村，成立了无公害蔬菜销售龙头企业，并注册了“卢城”牌商标。无公害蔬菜基地的建设，大大提高了归德镇蔬菜之乡的档次，增加了农民收入，推动了农业产业化的进程。

二是加强源头控制，减少农药、化肥施用量。鼓励群众施用农家肥，提高面粉健康度，降低食品的药物残留。据统计，全镇目前化肥亩均使用量为公斤亩，大大低于全面平均水平。

三是对辖区范围内的规模化养鸡、牛、猪场所和坟台村、坦山等淀粉加工企业的废水、废物排放情况，进行了重点监控，督促其全部实现达标排放，畜禽养殖场粪便处置率达以上。

第2篇

环境保护目标责任考核工作汇报材料

各位领导：

现就河南县2018年环境保护目标责任落实情况做一简要汇报，不妥之处，请指正。

（一）污染减排

河南县已制定印发了《河南县政府办公室转发河南县2018年主要污染物总量减排计划的通知》（河政办〔2018〕198号），我县主要节能减排工程是县城污水处理厂和一期集中供暖工程，县环境监察大队基本能保持每月1次的监察频次，节能减排工程均已安装在线监测设备，并按期进行监督性监测，建立了主要污染物减排重点工程台账。

（二）水污染防治

河南县已制定了《河南县2018年度水污染防治工作实施方案》（河国环林字〔2018〕109号），《方案》中环保部门牵头治理的问题有11项，2018年规定完成的主要工作任务基本均已完成。我县水污染治理前期储备项目有3个，其中1个已纳入国家A类项目储备库，2个已纳入国家B类项目储备库。

（三）大气污染防治

    河南县已制定印发了《河南县人民政府办公室转发河南县2018年度大气污染防治工作实施方案的通知》（河政办〔2018〕128号）。依托中央环保督察组来青督查契机，我县已制定《河南县10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰县城周边40余台小型燃煤锅炉的具体工作计划，2018年我县共淘汰小型燃煤锅炉5台。同时制定了《河南县城集中供热（二、三、四期）工程除尘脱硫设施改造项目实施方案》，并已完成三期集中供暖工程安装脱硫除尘设施。

（四）环境执法监管

河南县监察大队采取定期检查和不定期抽查、巡查等方式对辖区内重点污染源工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防治设施运行情况按规定进行常规检查，针对检查发现的情况提出可行的整改建议。

2018年共出勤300余人次，检查企业12家，编写现场检查笔录54份、整改通知书3份、行政处罚书3份，处罚金额14000万元。我县排污企业基本能保持一般企业1次、重点减排工程2次的频率。目前正在编制国家重点功能区县域生态环境质量工作考核资料清单。

（五）环境质量监测

河南县已完成2处地表水、2处集中式饮用水监测任务，县城空气自动站房运行正常，已按期上报各类环境监测报表。

（六）环境监督管理

河南县重点污染源监督性监测企业中县城污水处理厂已完成4次监督性监测，一期集中供暖工程已完成下半年监督性监测。河南县绿草源食品有限公司（省控企业），2018年未运行，故未做监督性监测报告。我县涉及危险废物企业尕孔水电站，已制作危废管理台账，并与有资质的危废处置中心签订协议，危废处置率达到100%。我县医疗废物由黄南州医疗废物处置中心集中处理，收集率能达到100%。结合总量控制管理要求，目前对河南县绿草源食品有限公司和污水处理厂的新版排污许可证核定工作正在申报中。2018年我县共编写环境信息27期，信息采集率达到40%。为了加强项目管理，争取环保项目，我局已建立项目储备库。

（七）环境法治宣传

第3篇

环境保护工作关乎民生，关系国家经济社会发展大局，建设局一直把环境保护工作贯彻至城镇建设的始终，在项目选址、审查、建设、验收都严格把关，在县城环保设施建设上逐年加大，具体情况如下：

一、严把建设项目审批关

一是在县城规划控制区工业项目的选址、布点上，我们严格审查环境影响评价报告书及项目生产工艺流程（可研报告），根据排污程度，与环保、工业园区管理委员会等部门，会同分类确定布局在不同的工业园区，实现工业进园。

二是在非规划控制区工业项目的选址（如采砂场、采石场等），由环保、国土及项目所在村镇共同现场踏勘，在项目选址审批表有相关部门的审批意见，我们才核法项目选址意见书。

三是在民用建筑、公共建筑方面，对节能减排作了严格要求。在项目设计时，明确要求业主单位实行太阳能集中供热、雨水收集循环利用及新型轻质墙体材料，也是规委会审查的一项重要内容。后期建设的高层建筑、较大规模的住宅小区都严格执行，特别是填充墙、外墙大部分使用的是免烧砖、空心砖，粘土砖逐步取缔。

在实施中，与环保部门紧密配合，加强监管，严格执行项目“三同时”制度。特别是在工业项目的验收时，有环保等部门的验收意见，我们才办理相关验收手续。

二、进一步加大环保基础设施建设

一是规划布局了大同一、二类和矣腊三类两个工业园区，近期将启动矣腊工业园区专线建设，全力服务于工业发展。

二是通过多年努力，采取招商引资、向上争取的方式，多渠道筹措资金于2008年12月启动了县城垃圾处理场、污水处理场项目建设。垃圾处理场建设规模为日处理垃圾130吨，概算投资3300万元；污水处理场建设规模为日处理规模为近期15000立方米（2010年），远期日处理30000立方米，概算投资9200万元（场区3200万元，管网6000万元），两个项目计划在年内完工。项目建成后县城所有污水、垃圾全部实行集中处置，达标排放，可有效解决城市污水、垃圾污染问题。

三是在县城新区建设和老城改造中，主干倒管网全部实行雨污分流，只是老324国道改造较早，至今还是雨污混流，下步将统一改造；各小区内部管网建设都实行雨污分流，污水进入管网集中处理达标排放，雨水自然排放。

四是结合中缅天然气管道建设，我们也启动了天然气供气建设工作，现在正在做供气方案，今后将逐步推广使用天然气。

五是加大了水源地保护，把水源地列为自然保护区，并加强水质监测，确保供水安全。特别是在运煤专线线路确定时，提出了多个方案，其中一个方案投资相对小，但从水源地上方向走，考虑尾气、灰尘污染，最后确定现方案，从纸厂方向走。

三、加大县城生态环境建设

第4篇

一、政策落实及项目对接与实施情况

（一）加强了生态保护力度。按照“突出重点、分类指导、全面实施”的原则，以重点项目的实施，带动生态建设工作的全面开展。把生态环境保护与建设中一些能产生效益的项目推向市场，加大招商引资力度，建立政府引导型的多渠道投资机制。先后开展了生态风景区、无公害蔬菜基地、有机茶基地、土地整理等重点项目建设。21个乡镇先后被命名为省级生态乡镇，并向省环保厅申报省级生态乡镇，待省环保厅组织验收通过后命名。

（二）强化农村环境连片综合整治工作.开展农村环境连片综合整治,既是贯彻落实国务院关于2011——2020年《片区区域发展与扶贫攻坚规划》的实施以及促进新农村建设的发展、构建生态大县，也是实现城乡统筹、改变当地落后面貌的重要一环，对于建设社会主义新农村、打造国家级生态县具有巨大的鼓舞和推动作用。2012年我县选取位于我县城乡接合部的、竹市两镇选取13个行政村积极申报2012年省县农村环境连片综合整治示范区项目建设。2012年6月，我县被确定为2012年省农村环境连片综合整治示范区，获中央和省级专项资金1500万元，县级需配套资金642.9万元，计划总投资2142.9万元。获得批准后，我县精心组织实施，按时保质完成了项目建设。一是狠抓农村饮用水安全，对示范区内农村饮用水水源地建立严格的保护措施。二是狠抓农村生活污水处理。三是狠抓农村生活垃圾处置。四是狠抓畜禽养殖污染治理。2013年1月省环境保护厅、省财政厅组织联合验收工作组进行了验收，我县农村环境连片综合整治示范区项目建设验收合格。

（三）积极申报农村环境综合整治整县推进工作.力求通过农村环境综合整治工程的实施，进一步改善农村面貌，逐步形成生态功能完善、环境优美、生活舒适的人居环境。在改善和提高生产生活环境与生活质量的同时，大幅度提高居民综合素质，引导居民的价值取向、生产方式和消费行为向持续发展型转变，加快社会主义新农村建设步伐。为此我局积极与上级联系，进行项目对接，积极申报农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资42690万元，其中申请中央、省财政资金5336.25万元，地方财政资金4695.9万元，各部门整合资金12380.1万元，社会资金3201.75万元，农民投工投劳折算资金17076万元。

（四）积极申报垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目。我局于2011年申报了“垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目”，经多次与省厅、市局汇报衔接，市环保局就项目的申报按照省厅精神召开了专题项目对接与项目技术方案编制会议，2013年8月，已将所有申报材料上报省厅，并呈报国家环保部。垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目预计总投资2.1亿元，其中中央财政支持1.8亿元，地方配套资金3000万元。县粮食主产区土壤环境优先保护区项目面积499平方公里，资金未明确，视项目单位申报材料的可行性，经专家评审通过后，由国家、省等多级进行适当土壤环境保护补偿。

（五）积极申报污染治理专项资金和重金属污染整治项目.2011年，为威凌金属公司脱硫工程争取省级环保专项资金80万元；2012年，为云峰食品冷冻公司废水治理项目争取省级环保专项资金46万元；同年，为我县环境监察、监测能力建设争取省级环保专项资金110万元；2013年，为华兴锰业公司争取重金属治理资金300万元。为解决我县花园铅锌矿采区历史遗留尾矿及废渣的污染问题，服务于全省重金属污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成国家、省规划确定的任务，消除环境风险隐患.在项目对接上,及时与上级主管部门联系汇报,积极申报我县花园铅锌矿采区废渣综合治理项目。该项目总投资3000.02万元,申请中央资金1500万元,地方财政配套和自筹资金1500.02万元.

二、请求和建议

第5篇

一、政策落实及项目对接与实施情况

（一）加强了生态保护力度，开展了生态乡镇的创建工作。按照“突出重点、分类指导、全面实施”的原则，以重点项目的实施，带动生态建设工作的全面开展。把生态环境保护与建设中一些能产生效益的项目推向市场，加大招商引资力度，建立政府引导型的多渠道投资机制。先后开展了生态风景区、无公害蔬菜基地、有机茶基地、土地整理等重点项目建设。目前我县正在组织编制生态县建设规划，积极申报省级、国家级生态县。

(二)强化农村环境连片综合整治工作.开展农村环境连片综合整治,既是贯彻落实国务院关于2011——2020年《山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的实施以及促进新农村建设的发展、构建生态大县，也是实现城乡统筹、改变当地落后面貌的重要一环，对于建设社会主义新农村、打造国家级生态县具有巨大的鼓舞和推动作用。2012年我县选取位于我县城乡接合部的、竹市两镇选取13个行政村积极申报2012年省县农村环境连片综合整治示范区项目建设。2012年6月，我县被确定为2012年省农村环境连片综合整治示范区，获中央和省级专项资金1500万元，县级需配套资金642.9万元，计划总投资2142.9万元。获得批准后，我县精心组织实施，按时保质完成了项目建设。一是狠抓农村饮用水安全，对示范区内农村饮用水水源地建立严格的保护措施。二是狠抓农村生活污水处理。三是狠抓农村生活垃圾处置。四是狠抓畜禽养殖污染治理。2013年1月省环境保护厅、省财政厅组织联合验收工作组进行了验收，我县农村环境连片综合整治示范区项目建设验收合格。

（三）积极申报农村环境综合整治整县推进工作.力求通过农村环境综合整治工程的实施，进一步改善农村面貌，逐步形成生态功能完善、环境优美、生活舒适的人居环境。在改善和提高生产生活环境与生活质量的同时，大幅度提高居民综合素质，引导居民的价值取向、生产方式和消费行为向持续发展型转变，加快社会主义新农村建设步伐。为此我局积极与上级联系，进行项目对接，积极申报农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资42690万元，其中申请中央、省财政资金5336.25万元，地方财政资金4695.9万元，各部门整合资金12380.1万元，社会资金3201.75万元，农民投工投劳折算资金17076万元。

（四）积极申报垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目。我局于2011年申报了“垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目”，经多次与省厅、市局汇报衔接，市环保局就项目的申报按照省厅精神召开了专题项目对接与项目技术方案编制会议，2013年8月，已将所有申报材料上报省厅，并呈报国家环保部。垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目预计总投资2.1亿元，其中中央财政支持1.8亿元，地方配套资金3000万元。县粮食主产区土壤环境优先保护区项目面积499平方公里，资金未明确，视项目单位申报材料的可行性，经专家评审通过后，由国家、省等多级进行适当土壤环境保护补偿。

（五）积极申报污染治理专项资金和重金属污染整治项目.2011年，为威凌金属公司脱硫工程争取省级环保专项资金80万元；2012年，为云峰食品冷冻公司废水治理项目争取省级环保专项资金46万元；同年，为我县环境监察、监测能力建设争取省级环保专项资金110万元；2013年，为华兴锰业公司争取重金属治理资金300万元。为解决我县花园铅锌矿采区历史遗留尾矿及废渣的污染问题，服务于全省重金属污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成国家、省规划确定的任务，消除环境风险隐患.在项目对接上,及时与上级主管部门联系汇报,积极申报我县花园铅锌矿采区废渣综合治理项目。该项目总投资3000.02万元,申请中央资金1500万元,地方财政配套和自筹资金1500.02万元.

二、请求和建议

第6篇

今年,在县委县政府的领导下,在县环保局的业务指导下，乡党委政府认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实县委〔2005〕48文件精神，提高环境保护认识，坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子，突出重点,严格管理,圆满完成了2005年度环保工作任务。

一、加强领导，明确责任

为抓好环境保护工作，我乡成立了专门领导小组，以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长，党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室，由商会民同志担任办公室主任，具体负责全乡环境保护工作。

二、突出重点、狠抓落实

一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式，开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合，严格管理与综合利用相结合，全方面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标：全乡农作物秸杆得到有效利用，对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理，焚烧隐患得到彻底清除，杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生，全乡达到了“不着一把火，不冒一股烟”，提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题，通过上设备消除污染和污染赔偿相结合，抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下，配合县环保局，对四家铁厂进行了关闭。

三、建立机制，长抓不懈

第7篇

关键词：市政施工公路交通道路环境生态环境可持续发展

Abstract: The construction of municipal roads in cutting excavation, embankment, the construction process, often produce the destruction of native vegetation, destruction of animal habitats, erosion of soil and water of a series of ecological and environmental problems. This article from the need for municipal road construction, ecological environment protection as the entry point, the analysis of road construction, construction of the eco-environmental issues and the appropriate construction measures to address these issues, to promote the sustainable development of road transport.

Keywords: municipal construction, road transport, road environment, ecological environment and sustainable development

中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：

一、市政道路建设生态环境保护的必要性

一方面，市政道路施工进行生态环境保护，可以防止原有坡面排水沟渠受到破坏和避免原土层、岩层出现面蚀、溅蚀、细沟侵蚀等土壤侵蚀的情况发生，同时能够通过及时有效处理施工弃渣、降雨泥沙、弃土等，防止水土的流失。市政道路施工生态环境保护掌握水土流失规律和原因之后，进行公路建设，才能避免水土流失带来的生态破坏。另一方面，市政道路施工诱发的地质灾害常见于平地、丘陵和山谷之间，在这些地带进行施工，必须通过夷平、填充、削切等手段改变坡面、断面，从而给道路施工提供穿行条件。但就在使用以上施工手段的同时，很容易破坏山体的稳定性，从而引起滑坡、崩塌等地质灾害，而道路施工注重生态环境保护，对降雨或者人为活动诱发的岩体斜坡崩塌、滑坡、泥石流突发性地质灾害成灾规律的监测预报，可提出合适的崩滑流地质灾害监测预测程序和标准，不但可以避免路基边坡由于施工重力作用出现松散，还能够通过保持水土和防止边坡在运行时的滑坡和坍塌，避免公路安全受到危害。最后是市政道路生态施工建设重视自然环境的调查，通常会对道路周边动植物资源的分布情况，尤其是珍惜濒危动植物的分布情况进行调查，搞清楚这些动植物的活动范围、生理习性、生态习性，以及掌握公路沿线自然灾害对自然神态环境的干扰和破坏程度，这样一来，就可以减低填方挖方对植被的破坏程度，还可以避免道路施工和运营阶段产生对人类与动植物具有危害性的空气、水源和噪音污染。

二、市政道路施工建设常见的生态环境问题分析

1生态设计理念滞后

市政道路的工程设计缺乏景观、绿化等生态设计理念，使得道路在进行路线选择的时候较为盲目，没有对施工过程中可能造成的生态影响进行分析研究，从而导致施工过程中对自然生态环境造成极大的破坏。另外，即使有在施工前对生态施工进行可行性研究，但没有采用合适的生态施工方法，譬如将园林绿化和公路生态管理两个不同的概念混为一谈，忽视了生态系统和动植物生存的自然规律，导致公路的生态建设与周边的自然环境不相融合，甚至相悖。

2植物材料选择盲目

目前我国市政道路建设在植物资源的选择方式不够科学，一是没有结合当地的气候、土壤、植被等自然因素选择合适的植物，导致植物养护的困难，或者生长难以适应当地的自然环境；二是盲目引进侵略性外来物种，对当地生态环境和生物多样性造成极大的危害。

3施工管理问题

市政道路的施工管理仅仅依照《公路环保设计规范标准》，该标准并没有针对道路生态恢复做出具体的规范；其次是施工管理人才的缺少，譬如监理人员、环保专业人才的缺乏，导致道路生态设计不科学，养护管理机械模仿城市化模式，生态恢复只强调近期效果，忽视后期养护管理，与市政道路的生态环境可持续发展理念背道而驰。

三、市政道路生态环境建设的具体措施

1科学的规划设计

首先，尊重生态环境。市政道路施工设计必须尊重生态环境，就是对生态环境变化规律的研究，顺从自然规律，并立足于本地环境特点，将道路建设融入生态环境当中，减少对周边地形、地貌、植物、建筑物等的破坏。在这里，笔者建议市政道路的设计师和工程师应该将道路景观与自然环境融为一体，在道路的布局上要尽量避开规模较大的建筑物、居民区和高低起伏比较大的地方等，让施工的时候不必大规模开挖和大规模填补，这样一来，市政道路的设计就能够与环境融为一体，形成协调的道路景观。

其次，路旁景观设计。在道路用地范围内的安全地带分段种植树木，加强驾驶时候的速度感。可选用草坪、灌木、树丛或者树群种植。如果属于高速公路，则可以在其封闭网内栽植带刺灌木，形成生物围栏。另外是在高陡路等容易产生不安全的地段种植遮蔽式树丛，增强遮挡和防撞的作用。在道路两旁存在容易分散驾驶员注意力的地方，可采用绿化的方法进行修饰，阻隔驾驶员的视线。道路的两旁进行人为绿化，鉴于路线长，必须种植数量较多的植物，因此笔者建议种植草坪、灌木和宿根花卉等植物。

最后，生态恢复设计。结合道路的特点，并以生态学原理为指导，充分发挥植物保持水土、保护路堤、保护边坡、净化空气、防止灰尘、降低噪音等作用。生态的恢复要选择生长能力较强的植物，并采用工程措施，使得植物生长基质量附于坡面，保证植物生长。另外，生态恢复应该将植被护坡技术和污染防护工程结合起来，保证边坡的稳定和实现植被的快速恢复生长。然而我们不可以过分追求功能的实效性，而破坏周边的自然生态。

2施工阶段的生态环境保护措施

首先，配备专业人员，进行科学施工。市政道路建设必须配备一定数量的环保专业人员，并进行科学施工，一方面是减少道路的占地和防止植被被破坏，一方面是借鉴国外先进的生态修复经验，采用补充机制，避免或者减少对生态环境的影响。道路施工过程中要按月召开工地例会，邀请各代表方参加，听取各方汇报，结合项目负责人是项目进度、质量、环保等的汇报工作，肯定成绩，处罚落后。监理人员要定时检查和汇报工程的进展情况，及时发现存在的问题和解决，确保工程的科学施工和如期竣工。

其次，采用先进施工工艺，减少施工污染。市政道路生态环境的施工污染主要有噪音污染、水体污染、空气污染等。为了减少施工过程中的污染，首先要结合工程的实际情况，制定必要的环保制度，健全环保机构，配备专职的环保管理人员，将环保责任落实到人；其次是要求各施工单位切实加强施工期环境的保护工作，合理规划施工场地，一是要采用低噪音的施工设备和施工工艺，譬如在居民区采用降噪措施，控制噪音污染；二是在水体附近进行施工，要开挖沉淀池，将弃渣排入其中，防止水土污染水体和阻碍泄洪；三是在施工材料运输、装卸、搅拌过程中，要尽量远离居民区和其他公共场所，减轻空气污染；四是采用先进的科学技术，譬如低噪音和吸尾气的混凝土路面建设等。再次就是施工单位要做好施工备案登记，其中包括承建内容、施工场地、施工便道、取弃土（碴）场、砂石料场以及临时工程的规模、范围和作业时限以及工程拟采取的环境保护措施等。最后就是要求工程的监理负责人要加强环境保护的监理，引入利用工程计量支付来控制施工单位的环保履约行为。

最后是加强环保监理。

首先，建立环保组织机构，并同步制定相应的工作制度，每次监理工地会议由环保监理工程师对施工单位下达环保工作指令，并建档约束。其次是以环境影响报告和水土保持方案及批复意见的要求为依据，对所有监理人员进行环保知识培训，加大环保宣传力度。第三是在环境监理过程中，利用工程分部、分项路段验收的手段要求施工方在正常完成施工任务的同时，务必完成环保监理工程师下达的环保工作指令。第四是在整个环保监理工作中，各监理单位的环保监理人员要将日常检查情况及时向项目办汇报，并与工程监理互相配合，共同推进生态公路的环保工作。

第8篇

关键词 高等院校 环境教育 通识课 环境素养

中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.12.058

Abstract The general course of environmental education is an important and effective carrier to improve the environmental literacy of college students in Colleges and universities， but the current effect of implementation is not optimistic， it is urgent to improve. In this paper， the specific optimization strategies are put forward from five aspects， which are standard curriculum setting， accurate positioning of the curriculum objectives， reasonable selection and configuration of the course content， selection of teaching methods and means， and strengthening of the process evaluation methods. In order to further improve the implementation effect of the general class of environmental education.

Keywords college； environmental education； general course； environmental literacy

课程是学校环境教育最基本、最有效的形式，科学、规范、高质量的环境教育通识课是确保大学生整体环境素养提升的前提和关键。《全国环境宣传教育行动纲要》（2016―2020年）中指出：“提高高校环境课程教学水平，鼓励高校开设环境保护选修课，建设或选用环境保护在线开放课程，积极支持大学生开展环保社会实践活动。”基于此，高等院校如何有效开展环境教育通识课的建设问题应引起各界的高度重视。本文着重从影响环境教育通R课实施效果的五个关键环节入手，提出具体的优化策略。

1 规范环境教育通识课的课程设置

当前多数高等院校还没有把培养与提升大学生的环境素养列入培养目标，也没有把环境教育课程列为全校的通识必修课，只有少数高等院校将其确定为通识必修课（如北京教育学院、江西理工大学）或通识限选课（如广州大学），致使环境教育通识课的开设缺乏规范性和约束力，实施效果存在诸多的不确定因素，与当代社会需要具备环境素养的高素质人才相去甚远，亟待改善。

发达国家环境教育起步早、发展快，在重视高等院校的环境教育通识课方面为我们树立了典范。例如美国、加拿大、澳大利亚等国家，开设的环境教育通识课程门数繁多，并将其作为大学生必须接受的素质教育之一，规定学生修满一定的学分方可毕业。依据现实情况，可先将环境教育通识课设置为全校大学生的限选课，使环境教育通识课由任选课向限选课，进而向必修课循序渐进的过渡，此种设置更为可行，既是提升大学生整体环境素养的必然之需，也是适应高等院校课程改革应然之需。

2 准确定位环境教育通识课的课程目标

环境教育的终极目标是提升学生的综合环境素养，而环境素养涉及环境认知、 环境情意、环境行为三个层面，环境行为是环境素养最直观的体现。①相应地，环境教育通识课的课程目标定位也必须三者兼顾，并适当突显情意目标和行为目标。

基于此，高等院校环境教育通识课的课程目标定位应是：提高大学生的综合环境素养，引导具有不同专业背景的学生共同参与到现实环境问题的解决和实践中去，具体涉及认知、情意、行为三个目标维度。其中，认知目标在三维目标中处于基础地位，高等院校环境教育通识课可围绕：环境问题与可持续发展、人与环境的相互依存关系、自然价值与权利、保护与改善环境的举措等知识来确立具体的认知目标；情意目标是认知目标与行为目标的沟通中介，高等院校环境教育通识课可围绕：欣赏自然的美、尊重顺应自然、环境价值观、环境责任感、可持续发展观等来确立具体的情意目标；行为目标是认知目标和情意目标达成情况的最终检验，高等院校环境教育通识课可围绕：开展环保宣传活动、选择环保的生活和消费方式、参与环境污染和生态破坏问题的调查与研究等来确立具体的行为目标。

在此基础上，不同类型高等院校应根据学校性质与特点有针对性地对环境教育通识课的课程目标作出适当的微调，比如，师范院校应突出“师范性”，即高师院校在环境教育通识课的课程目标定位上需要适当强化“环境教育的技能与方法”目标，使师范生能更好地适应在基础教育中有效开展环境教育的需求；理工院校应适当强化“分析和解决环境问题的技能”目标，使未来的工程师具备较高的环境敏感度和解决环境问题的能力。

3 合理选择与配置环境教育通识课的课程内容

环境教育涉及的内容众多，如何在有限的学时内有效达成预设的目标，课程内容的选择与配置就显得尤为重要。美国教育家塔巴（H.Taba）认为，课程内容选择应符合以下标准：（1）内容的有效性和重要性；（2）与社会现实的一致性；（3）广度与深度的平衡；（4）适用广泛的学习目标；（5）考虑学习的可能性和适应性；（6）适应学生的需要和兴趣。②根据上述理论，并遵循大学生身心特点的基础上，高等院校环境教育通识课的课程内容应着重关注以下几方面的内容：

3.1 环境保护基础知识

对大学生进行相关环境保护知识教育，是环境教育通识课程内容中最基础的组成部分，是形成正确和稳固的环境价值观的基础。可涉及：环境科学的基础知识，如环境、环境问题、环境保护；生态学基础知识，如生态平衡、生物多样性、生态危机；人与环境的依存关系、可持续发展的基础知识等。上述相关知识的选取，应着重关注广度与深度的平衡，适应学生的需要与兴趣。

3.2 环境伦理与环境价值观

伦理道德是软约束，主要靠社会舆论、传统习俗和内心信念来维系和发挥作用。环境教育的终极目标是培养具有环境伦理信念的人，其具湔确的环境态度和价值观，并能做出理想的环境行为。③环境伦理信念与价值观是环境教育的核心和关键，可与生态文明的理念有机融合，结合典型环境案例开展切实有效的教学。可涉及：自然价值和自然权利、环境伦理原则、环境道德规范等内容。

围绕上述课程内容，高等院校环境教育通识课的课程内容选择应注重与大学生生活的密切关联，可以专题领域的形式展开，来探讨其中关涉的环境保护与可持续发展问题。

4 精选环境教育通识课的教学方法与手段

高等院校环境教育通识课要提高实效性，必须在教学方法的选择与应用上下功夫。在教学过程中，应力图使启发式、互动式、探究式、跨学科式、实践式的教育教学理念得以贯彻落实，强化师生之间的良性互动，进一步发挥与突显学生的主体地位，给学生创造开展户外实践活动的机会，亲身体验现实生活中的环境问题。笔者在教学实践中，注重多样化教学方法的选用与结合，将本校教师的课堂讲授、校外教师及企事业单位人员的专题讲座、课内的动手创意竞赛、户外参观考察调查、学生小组项目研讨、专题汇报等形式有机结合，注重学生环境价值观、能力与行动力的培养。具体来说：（1）课堂讲授：主要由本校各相关学院的教师来承担，教师要注重现代化的教学理念在课程教学中的落实，注重最新学术成果、教学素材资料的引入；（2）专题讲座：邀请校外教师、相关的企事业单位人员为学生做专题讲座；（3）小组讨论：在各小组分工明确的基础上开展讨论，既有课堂教学中的小组讨论，也有户外实践的小组研讨；（4）课内的动手创意竞赛：以小组为单位，结合教学内容的专题，开展课堂上的诸如利用废弃物品的环保时装秀竞赛等活动；（5）户外参观考察、调查：活动以小组为单位，由相关教师带领选课学生进入预设的实践场所进行参观、考察、调查等活动；（6）专题汇报发言：由各小组推选代表对各自小组的研究成果进行汇报、总结、交流。

在上述的教学方式方法中，学生较为偏爱课内的动手创意竞赛和户外的参观考察调查。众多的研究成果均表明，户外教学法是实施环境教育效果良好的教学方法，教师应有计划、有目的地引导学生直接从环境中得到真实的、实际的体验，以便发展学生保护与改善环境的意愿，形成正确的环境态度与价值观，④进而付诸对环境友好的行动。《全国环境宣传教育行动纲要》（2016―2020年）中明确指出：“积极支持大学生开展环保社会实践活动”，在环境教育通识课的教学中应做到积极引导与落实，可通过建立相对稳定的环境教育实践基地来进行强化。

在教学手段的选用上，应注重现代教育技术和手段的使用，积极开展环境教育通识课的网络课程建设，充分利用学校网络教学平台中设置的相关栏目，如“教学材料”、“课程通知”、“教学邮箱”、“课程作业”、“答疑讨论”、“研究型教学”、“课程问卷”，有助于加强师生、生生之间的交流和活动，调动学生学习课程的积极性、主动性。

5 强化环境教育通识课中过程性评价方法的选用

美国学者泰勒（R. W. Tyler）指出：“评价乃是测定学生行为改变，究竟实际发生到什么程度的一种历程。”⑤选择恰当的评价方法必将催生出“优质教学”。评价方法的选用应与课程目标定位、课程内容和教学方法的选择相适应，并符合诊断学生的学习质量和促进学生发展的基本目的。对于高等院校环境教育通识课的学习评价，考试等结果性评价方法远远不够，且效果不佳，应将过程性评价方法与结果性评价方法有机结合，强化并突出过程性评价方法，进而能在学习评价过程中获取充足可靠的信息。

在学习评价过程中，观察法、活动类作业法等是环境教育通识课评价学生环境教育成效较好的评价方法。观察法是用来评价学生环境情感和环境行为的重要方法之一，它的适用情境广泛，既适用于课堂上观察学生的言行，也适用于课外实践活动中观察学生的环境行为表现。活动类作业法中的“作业”主要是指活动类的书面材料或作品，如课堂实践活动的作品、环保影视作品的观后感、调查与汇报材料等，对于这类活动性文本材料宜采用好、中、差或A、B、C三个等级的质性评定方式。

概而言之，当前高等院校的环境教育通识课应在规范课程设置、准确定位课程目标、课程内容的选择与配置、教学与评价方式方法的选用等环节做到进一步优化。此外，师资队伍的建设、学校对课程的重视程度、经费投入、激励机制等也是影响环境教育通识课实施效果的重要因素，也应予以重视与改进。高等院校环境教育通识课如能在上述环节中做出相应的调整和改进，其实效性必定会有一个很大的提升。

注释

① 曾昭鹏.环境素养的理论与测评研究 以高师学生环境素养测评为例[D].南京：南京师范大学，2004.

② H.Taba.Curriculum Development： Theory and Practice. New York： Harcourt， Brace &World， Inc，1962：267-289.

③ 杨冠政.环境伦理――环境教育的终极目标[J].环境教育，2004（3）.

第9篇

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十精神，建立环境保护纠纷人民调解工作机制，确立调解优先的理念，充分利用人民调解的手段，通过法制宣传、说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让、平等协商、自愿达成协议，切实维护当事人的合法权益，努力实现将环境保护纠纷及时化解在基层，有效减少和诉讼案件，最大限度地减少和消除不和谐因素，为构建和谐社会做出贡献。

二、主要工作内容

（一）各市（区）成立环境保护纠纷人民调解委员会，负责对本市（区）重大、疑难环境保护纠纷的调处、协调工作，对本市（区）环境保护调解情况进行调研，对本市（区）环境保护纠纷人民调解工作指导和管理。

（二）在环境保护纠纷易发、多发的镇（街道、经济开发区）的人民调解委员会中设立环境保护纠纷调解工作室。

（三）建立健全环境保护纠纷人民调解工作相关制度，建设人民调解员队伍。

三、工作安排

（一）进一步提升对人民调解工作重要性的认识

各市（区）要充分认识新形势下加强人民调解工作的重要意义，切实把人民调解工作作为密切党和政府与人民群众联系、有效防范和化解社会矛盾的重要途径，作为加强和创新社会管理、加快建设法治政府的重要内容。

5月中下旬我局将组织开展对各市（区）进行一次调研活动，重申人民调解工作重要性，了解近年来各地环境纠纷事件发生情况，听取各市（区）对建设该机制的想法及目前开展情况。

（二）进一步加强对人民调解工作的指导

各地要积极开展人民调解理论研究和实践分析，把握新形势下人民调解工作的特点和规律，形成有指导意义的研究成果，推进本系统人民调解工作健康有效地开展。6月份，我局将聘请有关专家及领导对我市环境保护纠纷人民调解工作机制建设进行进一步指导。

（三）建立环境保护纠纷人民调解组织网络

各市（区）要按照《实施意见》的要求，成立环境保护纠纷人民调解委员会，在环境保护纠纷易发、多发的镇（街道、经济开发区）的人民调解委员会中设立环境保护纠纷调解工作室。2013年7月我局将组织进行一次调解机制规范化建设情况检查，重点了解组织网络建设情况，包括文件、调解工作机构、人员、场所等情况。检查分听取汇报、现场视察和材料审核三种方式。

（四）建立及完善人民调解工作制度

各市（区）要按照《实施意见》的要求，建立健全环境保护纠纷人民调解工作相关制度。要制定人民调解流程图，公开调解员姓名、调解守则、调解范围和调解电话等事项，努力营造和谐的调解氛围。8月份，我局将对各地环境保护纠纷人民调解工作制度的建设进行检查，重点检查排查预防工作制度、信息沟通反馈工作制度、重大纠纷案件联动处理机制的建设。届时提供相关材料。

（五）加强人民调解员队伍建设

各地应定期对环境保护纠纷调解员进行业务培训。通过开展调解观摩、调解经验交流、业务研讨、特邀陪审、旁听陪审等方式，不断提高调解员依法处理环境保护纠纷的能力，努力打造一支“愿调解、会调解、善调解”的环境保护人民调解员队伍。9月份我局协调相关部门组织有关专家及领导对我市环境保护纠纷人民调解员进行全面培训。

第10篇

一、工作目标

围绕有效预防重金属污染事故的目标，以强化企业环境监管为手段，建立和完善环境监管责任制，将涉重金属企业环境监管工作落实到人，督促企业强化产污、治污环节的环境管理，组织企业开展清洁生产工作，推进企业环保工作规范化和制度化，最大限度消除各类环境安全隐患，保障我市环境安全。

二、责任分工

三、包保工作内容

1、帮助和指导企业建立专职环保机构，完善企业内部的环境保护体系。帮助企业完善内部环境保护规章制度，指导企业健全内部环保奖惩考核体系，特别是指导企业建立和完善各生产车间（工段）能耗、物耗、产污、排污量化指标体系。

2、了解重金属企业生产基本情况，包括企业建设时间，投产时间，设计能力，实际生产规模、生产原辅材料种类及数量、中间产品、产品等方面情况。

3、检金属企业落实执行环境保护制度情况，包括建设项目执行环评和“三同时”情况，排污申报、排污许可证、排污缴纳情况、突发环境事件应急预案制定及演练情况。

4、查看重金属企业落实污染防治措施情况，包括产污设备和工艺运行记录、污水废气处理、污泥收集、环保设施运行状况和记录、环保设施用水用电用药记录、排污管线走向、环境监测记录、卫生防护距离等情况。

5、检金属企业一般固废和危险废物的产生、暂存、转运和处置情况，查看相关记录台帐，危险废物的产生量和处置量之间的逻辑关系等情况。

6、查看在线监控设备是否安装规范、联网，能否真实反映企业实际排污情况，是否按规定进行比对监测，能否调阅历史数据。

7、对发现的环境问题及时要求企业整改或向市环保局提出处理意见建议。

8、督促企业落实市环保局的各项工作要求

四、包保工作要求

（一）包保责任领导、包保责任人定期轮包涉重金属企业环境监管工作。原则上每三个月轮流一次，市环境监察支队要做好轮包方案的制定。

（二）市环境监察支队和各区环保分局要及时和包保领导联系，履职尽责，做好涉重金属企业环境监管的各项工作。

第11篇

XXX我市实施从资源型城市向生态型城市转变这一经济发展战略，是落实总书记提出的科学发展观的需要，是实现“打造工业强市，建设生态新密”宏伟目标的需要，也是我市建设全面小康社会的需要，现将我们环保部门掌握的近三年我市经济发展情况汇报如下：一、三年来办理审批手续的新上项目情况

XXX市环保局20__~20__年审批项目汇总表

上表是20__~20__年度经我局审批的我市新上建设项目，通过对上表的分析，我们可以发现其中有以下三个特点。

（一）资源依赖性强

468家新上项目中，423家与丰富的矿产资源密切相关，占总数的90.4，其中以铝矿石、铝矾土为主要原料的耐火材料企业所占比例高达85。

（二）规模小、能耗高、水平低

在所有新上项目中，高能耗、低效益、小规模的倒焰型耐火材料生产企业比例高达78，年产量3000吨以下的耐火材料生产企业比例达56。

（三）生态型、科技型企业凤毛麟角

从近三年新上项目中，难以找到生态型、高科>，！

二、存在的问题

（一）环保第一审批权不能得到有效保障

我市的建设项目很少是在开工前主动找环境保护部门进行审批的，原因在于有些投资人不懂法律，以及个别乡、村干部法律意识淡薄，无大局意识，为在本地上项目，无视国家的环保法律，误导投资人“只管上项目，不用管办手续”，以致大多是企业建成后或环保部门在检查中发现后补办的手续，使环保部门不能很好的按照国家产业政策标准进行把关。

（二）投资缺乏引导，盲目性太大

由于种种原因，我市民间资本的投资方向几乎完全由市场主导，以致出现了投资的盲目性，哪个行业热，资金就一拥而上，最终导致过剩。比如耐火材料行业，本来我市就有很多存量企业，但在20__年耐材形势好时，大家又一哄而上，并且上马的大都是低水平的倒焰型耐火窑生产线，如今大部分处于停产、半停产状态，造成资金的极大浪费。

（三）个别领域环保参于有空缺

1、煤炭行业重组环保参于少

近三年我市主要支柱产业煤炭行业在我们的项目管理中没有新上项目，但事实上，由于市场变化、安全生产需要等原因，煤炭行业内有许多重组行为，这些重组行为从未有向环保部门通报过，导致环保部门在这一块出现了监管空缺，使煤炭采掘造成的生态破坏日趋严重。

2、汽车尾气污染没有纳入管理

伴随着全市人民群众物质文化生活水平的不断提高，近年来，我市的机动车辆总台数呈明显上升趋势，已接近18000台次，机动车尾气污染已成为造成城市环境恶化、影响市民身心健康的重要因素，尤其是部分外地已经报废车辆流入我市，加之一些严重超期服役的机动车仍在上路行驶，多数不合格车辆排放的尾气严重超标，直接危害人民群众健康，因此，将机动车尾气污染纳入环保管理十分必要。

（四）环境压力依然很大

作为资源型县（市），我市的造纸、煤炭行业的治理设施还属于低水平达标，受经济利益驱动，存在设施不正常运行、违法偷排行为，管理稍有放松，就会发生超标排污现象；另外我市产业结构调整进程缓慢，结构性污染短期内难以解决，加上城市基础设施不完善，城市生活污水处理还没有得到有效解决，等等这些因素，导致我市环境仍面临巨大的压力。

三、今后我局将重点做好三项工作

（一）加强引导，推动升级

1、加强宣传，营造人人关注环保、人人参于环保的氛围

一是将在全市进行广泛宣传，多方发动，在全市形成开展环境保护工作营造良好舆论氛围。二是采用形式多样的教育方法，采用创建绿色学校等方式，将环保工作“从娃娃抓起”。三是充分利用新闻媒体的舆论监督作用，加强与市电视台的联系，作好环保新闻报道，宣传好的治理典型，抨击环境违法行为。四是继续加强各个层面的环境保护培训教育，提高全市环保意识。

2、加强政策指导，推动产业结构调整和升级

为促进我市经济可持续发展，我们将制订规划、明确方向，引导我市项目建设和现有企业向生态型、集约化发展。一是在项目审批的同时对投资人做好政策宣传，鼓励引导企业将资金投向高科技、生态型的领域。二是是鼓励现有企业上规模，搞重组，组建集团，统一法人、统一经营、统一治污、统一管理，努力改变我市企业“小、散、多”的局面，为提升治污水平提供保障；三是引导企业调整原材料和能源使用结构，促使企业走低能耗、低污染、高效益的路子。四是推动重点企业进行清洁生产，加快清洁生产的推广进度。

（二）严格把关，认真考核

1、做好项目把关，严防污染项目落户XXX

我们将按照《环境影响评价法》规定，在认真编制我市环境保护各种规划的基础上，对所有建设项目严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，切实履行监管职能，严防高污染、高能耗的项目落户XXX。

2、认真落实“环保一票否决”制度

根据我局掌握的建设项目审批情况，对未经环保第一审批的建设项目及时上报给市委、市政府，以使政府能及时对全市各单位未执行环保第一审批制度的行为予以纠正。

（三）强化监管，突出执法

有计划、有步骤地开展环保执法大检查，对突出的环境污染和不法排污企业进行专项整治，严厉打击各类环境违法行为，对不能够达标排放的企业要坚决予以关闭，对环境违法案件的有关责任人按照《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》依法进行处理。

一是加强日常监管，增加监督频次。对重点排水企业实行监察人员分包制，明确责任，严防死守，确保治污设施正常运行；定期不定期监测断面水质，发现异常，及时处理。对大气污染重点区域除严格落实辖区中队责任外，由局大气污染防治领导小组加大督导力度，发现冒黑烟现象及时予以处理。

二是开展执法大检查。通过不定期开展执法大检查活动，逐厂检查设施运行情况，查处各种违法排污行为，发现问题，及时要求企业整改，对屡查屡出问题，不能稳定达标的企业将上报政府责令其停产整改。通过采取强有力的措施使我市环境质量得到明显改善。

第12篇

关键词：水电站；环境监理；环保投资；监督落实

Abstract: Land requisition type hydropower station, large area, long construction period, construction is complex wait for a characteristic determines the construction process on the local ecological environment caused great influence. Strengthen the construction of environmental management, environmental protection investment supervision be imperative to carry out fulfill the job, environment supervision in construction period is one of the important integral part.

Key words: hydropower station; environmental supervision; environmental protection investment; monitoring the implementation

中图分类号：TV74 献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）11-0020-02

1环境监理的控制工作

环境监理的控制工作内容分为项目建设与批复要求符合性监理、施工期环境保护达标监理、生态保护恢复措施落实监理、环保设施建设与措施落实监理、环境风险防范措施监理等。

1．1项目建设与批复要求符合性监理的工作内容。环境监理自进场开展工作，即对积石峡水电站环境影响评价报告及其批复、初步设计报告进行了研判和现场调查，对工程选址、建设内容、规模、工艺、总平面布置、设备、配套污染防治措施等实际建设内容与环评文件及批复要求进行相符性监理。

1．2环境保护达标监理的工作内容。环境监理监督检查项目施工建设过程中各种污染因子是否达到环境保护标准要求，确保项目施工期间废水、废气、固废、噪声的排放等污染因子满足国家及地方有关环保标准和要求。环境监理要定期对水、大气、噪声、弃渣、生态、土壤等进行监测，发现排放超标或造成生态影响时，及时通过环境监理文件要求业主、施工单位采取措施进行纠正处理，防范水电站在施工期的环境污染事故，有效控制污染物的排放。

1．3环保设施建设与措施落实监理工作内容。监督检查项目施工建设过程中环境污染治理设施按照环境影响评价文件及其批复的要求建设情况。环境监理部全面负责施工区、生活区、环境影响区的环境监理工作，定期对上述区域的生态及环境因子进行监测，通过检查巡视、旁站、见证等手段对环境保护措施的具体实施及落实情况进行监督管理。

1．4环境风险防范内容。对施工单位上报的环境污染事故应急预案进行审查，对各项风险对策情况进行检查，并评价各项风险对策的执行情况是环境监理工作不可或缺的工作内容。对一些主要施工单位的环境污染事故应急预案，并且每季度与建设公司联合进行安全生产、环境保护大检查，对各施工单位的环境污染应急工作、环境保护措施的落实情况进行监督检查并考核，用奖惩手段，加强环境保护工作。

1．5职业与人群健康保护。保护饮用水水源地是环境保护工作的重点之一，饮用水水源地监测达标供水是环境监理的经常性工作。建立工地医院，方便职工医疗及控制疾病流行，要求各施工单位，制定工地流行性疫病应急预案。要求各施工单位加强个人防护，佩戴防尘面罩、口罩、降噪耳塞。在工地建立了无害化卫生厕所，定期安排清理。职业与人群健康保护工作方面，主要是加强饮用水的监测、检查监督施工环境，督促施工单位采取保护措施降低施工对施工区、环境影响区人群健康的影响。

2 环境保护投资控制

水电站工程的环境保护投资一般占工程总投资的比例在1%～2%之间，包括水土保持投资，投资比例相对较小，但绝对投资额并不少，由于对环境保护工作的重视程度不同，在施工工程中保证环境保护投资的落实是环境监理的一项主要工作。

2．1环境污染治理投入。包括:防治建设项目施工、交通运输噪声的设施投资，主要指声屏障、封闭外廊、加高院落围墙、装双层玻璃门窗等;防治振动的设施投资，主要包括减振用的减振沟，基础的加固措施等;生活营地、施工区等生活服务设施所建的污水治理设施、垃圾处理和锅炉除烟设施以及施工中生产废水和生活污水的治理设施等;施工区的强制通风设施;排水沟系统中的泥沙沉淀池、隔油池等;为了减低施工噪声和大气污染而营造的林带等;为了减少施工期运输建筑材料及材料拌和产生的粉尘所采取的治理措施及设备费。

2．2生态环境保护投入。包括:为了减少因建设项目施工造成的地表植被破坏，引起工程开挖或回填处水土流失增加而采取的护坡工程;工程施工区、交通道路沿线、路基边坡及沿线的绿化，主要包括施工区、生活营地绿化美化工程;建设项目经过湿地、草原、草场、戈壁沙漠的改造所采取的保护工程;建设项目经过水源保护地所采取的保护工程;建设项目经过自然保护区所采取的保护工程;建设项目经过濒危动植物保护区所采取的保护工程，如动物通道等;建设项目经过渔业养殖水域时所采取的保护工程;为保护工程沿线农田与农作物所采取的措施，如耕层土壤保护措施(包括减少污染和表层土壤保护等措施);为了减少工程弃土、弃渣破坏地表植被、地表水而采取的工程措施;工程取弃土场所及沥青、混凝土搅拌站、料堆场、施工营地等采取的土地复垦及生态恢复工程等投入。

2．3社会经济环境保护投入。包括:为解决建设项目分隔造成的影响而设置的通道或人行天桥工程，为保护文物古迹等专设的专用通道工程，危险品运输中突发性事故的防治措施费等。

第13篇

今天双方签署的会谈纪要，就进一步深化十个方面的合作达成了共识：

一、加快区域交通基础设施建设。以国家铁道部、交通运输部相继推出3.5万亿元铁路建设计划和5万亿元交通建设计划为契机，两省市共同争取国家支持，加大投资力度，加快区域内城际铁路、高速公路等交通基础设施建设。

二、深化水资源和生态环境保护合作。在生态水源保护林工程、森林保护、实施“稻改旱”工程、水资源环境治理、水库上游矿山生态恢复、区域空气质量治理等方面进一步加强合作。

三、强化农业合作。鼓励北京企业在河北省建立农产品生产基地和加工企业。北京市为河北省的蔬菜运输车辆进京提供便利；河北省做好无公害蔬菜生产基地建设和标准化生产，为北京市场提供稳定的蔬菜供货渠道。

四、发展旅游合作。建立区域旅游合作机制，共同加强旅游基础设施和服务设施的建设和治理，共同打造精品旅游线路，开展旅游景点联合促销。

五、扩大教育合作。建立冀京高校干部交流挂职制度，支持两地高校进行校际教育资源共享，建立冀京人才需求信息平台或人才市场联系基地，为双方用人单位和学校毕业生提供相应服务。

六、拓展金融商贸合作。支持相关银行在河北省设立分支机构及参股河北省地方商业银行，支持北京产权交易所和河北省产权交易中心开展合作。加强商贸流通市场建设合作和商务专业人才培养、培训。

七、健全劳务市场合作。定期互相通报劳务供求信息。河北省在京建立劳务输出服务机构，组织好劳务输出，双方加强用人单位监督治理，保障务工人员合法权益。

第14篇

【关键词】 履职内容 计划 新形势 环保

【Abstract】 Aiming at the increasingly serious environmental situation， give the environmental supervision personnel in the new "environmental protection law" strong enforcement powers at the same time， they must take more responsibility for environmental supervision. The field of law enforcement and law enforcement and expanding the increasingly heavy task， many grass-roots environmental law enforcement work is not clear priorities and order of priority， eyebrows beard; environmental monitoring without a plan， performance content without quantization， intangible increased accountability of staff of the grass-roots environmental risk. Therefore， emphasis on environmental supervision plan， establish the grassroots performance content is particularly important.

【Keywords】 To perform the duties of the content;plan;The new situation;Environmental protection

新《环境保护法》的实施，为基层环境监察工作迎来了前所未有的执法机遇，解决多年来环境执法措施不健全、问责机制无量化、执法效力无保障的尴尬局面;在各种污染集聚生态危机相继暴发的新形势下，特别是日益严厉的环境责任行政追责制度，基层环境监察面临着前所未有的挑战与压力，繁重的监察任务、社会舆论和无期望的工作成果。如何最大限度地调动基层环境监察人员的工作积极性，既能做到对各类环境违法行为“零容忍”，勇于执法、敢于担当，重拳打击违法排污;又能化解在履职中的追责风险，成为各级环保部门必须亟待思考和解决的问题。

2012年底，国家安全监管总局出台了《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》，其中提出：坚持权责一致、有错必纠和依法履职、尽职免责相结合，明确对已经按照年度执法工作计划、现场检查内容和法律、法规、规章规定的方式、程序履行安全监管监察职责的，依法免予追究执法责任。这一规定对同样处于“执法风险”的基层环境监察人员很值得学习和借鉴，只要严格执行环境监察计划，完成依法确立的环境监察履职内容，就能依法尽职免责或无责。

1 掌握污染源执法名单，确定基本监察内容

1.1 制定污染源监察计划

污染源监察计划是环境监察的首要基础性工作，也是做好整个环境保护工作的关键，其目的是对辖区内已掌握的污染源及其防治设施进行污染调查、排污核算、分类管理。在年初制定污染源监察计划之前，应首先对辖区内的污染源展开调查，搞清其基本情况，建立污染源原始信息数据库;并利用计算机等现代化管理设备对数据进行处理，出现变化情况及时进行补充和修改，找出不同企业、不同行业主要污染源物特征的变化，特别是可能出现的新增污染物和涉及国家新列入主要污染物的排放状况。从而确定辖区内本年度重点污染源、一般污染源名单，以及上一年度限期治理未完成的污染源名单，并以此为依据制定具体的年度污染源环境监察计划。纳入“污染源”监察计划的企业要列表分工，强调环境监察单位负责人和监察人员分别应该检查的频次，确定在检查中可能发现违法问题的处理计划和程序，详细的可以绘制污染源监管责任分工分布图和检查计划表，且重点污染源的现场监察每月不少于1次，对一般污染源及限期治理的污染源现场监察每季不少于1次。

1.2 确定污染源监察内容

污染源监察是对纳入“污染源”监察计划的企业可能出现违法排污、违法扩建、违法处置危险废物等环境守法情况，主要监察的内容是污染源企业的环保设施运行及管理，排污口有无异常，必要时采样委托监测站分析;生产设施、工艺状况及原辅材料的使用;固废堆放、转运和处置落实“三防”措施情况，特别是危废堆放、转运、处置管理和危险化学品落实“三防”措施情况;在线监控运行、管理、对比与联网，以及排污申报与收费等。在现场监察时涉及到主要检查内容的污染源，在现场勘察笔录中必须要有体现。检查中发现违反制度或者轻微违法行为，经责令当场整改且没有造成污染或影响后果的，应及时填发《责令改正通知书》。而超过国家或者地方规定的排放标准排放污染物、私设暗管、不正常运行防治污染设施或者违法倾倒危险废物等环境违法行为的，经现场调查后应立即向监察单位负责人汇报有关违法情况;单位负责人应当根据现场调查情况，决定采取整改、立案、查封、停产整治或者移送公安等措施。环境监察人员对现场调查的真实性、完整性和证据的严密性负责，环境监察负责人对采取措施的合理性、合法性和程序性负责。

2 建立“三同时”监察项目名录，明确监察方向

2.1 建立“三同时”监察名录

根据上一年度建设项目的开工、在建、竣工、试生产及验收投产情况，年初统一进行全面的汇总和梳理。把已开工在建，而未竣工的项目纳入“三同时”监察检查计划，已竣工未验收的项目纳入“三同时”监察验收计划;已通过验收的项目根据其性质纳入重点污染源监察名单、一般污染源监察名单，或者作为非污染源项目分类归档。辖区内审批期5年内未开工的建设项目，在年中和年末分别进行一次全面的梳理，以现场检查或采用电话方式进行核实，全面掌握以往审批项目的开工建设情况，上半年开工的项目纳入下半年“三同时”监察计划，下半年开工的项目纳入下一年“三同时”监察计划。对纳入“三同时”监察名录上的项目都要列表分工、责任到人，计划到每一个建设项目的监察重点和监察频次，以及在检查中发现违法问题的处理。

2.2 明确“三同时”监察方向

建设项目“三同时”监察是为了防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境，确保建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境执法现场。主要检查方向与内容是环保设施否是严格按照环评及批复施工同步施工计划落实，环保资金使用情况是否与环评相符，施工中为避免噪声、粉尘、振动等污染物对周围环境造成影响应当采取的相应措施，以及建设地址、规模、工艺和污染物排放方式与环评及批复是否相符等。检查中若发现建设单位，改变治理工艺、少批多建、批建不符及超期不验收等未严格执行“三同时”制度的违法行为，应当依照有关环保法律、法规和执法程序进行处理，直至整改到位。检查中，环境监察人员应当详细填写《建设项目现场检查情况表》，对涉及到主要检查方向与内容的现场情况必须进行详细的描述和记录;有关违法情况、处理意见、处理结果的反馈与汇报等都要在监察结论中如实体现，以示环境监察人员对现场检查的全面性和真实性负责，环境监察负责人对处理结果及处理结果的监督性检查负责。

3 收集生态和农村环境监察对象，拓展监察方式

3.1 收集生态和农村环境监察对象

生态和农村环境监察是近年来新增加的监察内容，是强化生态环境管理、遏制城市工业污染向农村地区转移的有效手段。以上一年度生态和农村环境监察对象为基础，年初通过对辖区内的畜禽养殖场、饮用水水源地、自然保护区、集中式饮用水水源保护区和集中式农村生活污水防治设施等内容展开调查，收集比较齐全的生态和农村环境监察对象，并制定具体的生态和农村监察计划。县级以上集中式饮用水水源保护区，还要制定详细的应急预案和现场处置责任分工，同时还要列明在检查中可能发现违法问题，需要配合执行的其他部门或基层政府联系人。

3.2 拓展生态和农村环境监察方式

生态和农村环境监察是工业污染源监管向生态保护领域监管的拓展，当前生态环境监察的重点内容，就是要检查自然保护区、集中式饮用水水源保护区等生态敏感区内进行矿产、旅游等资源开发的建设项目和非污染性建设项目的落实环评审批、“三同时”情况环境保护执法检查;畜禽养殖场污染物排放情况，集中式农村生活污水防治设施运行状况的检查和监督，及时制止、纠正各种违法生产、违法排污及违法开发活动。生态和农村环境监察既要遵循“污染源”“三同时”等日常环境监察内容，又拓宽处理方式，将通报、移交、区域限批、甚至与监察部门联动等方式相结合，因为很多有关生态和农村环境方面的违法行为，依靠环境监察力量不足以制止或改正，环境监察人员唯一能做的是，经现场调查及时向监察单位负责人汇报有关违法情况。单位负责人应当根据现场调查情况，向环境保护主管部门或者向当地党委、政府统筹协调国土资源、城乡建设、农业、林业等有关部门，建立联合执法责任机制，开展生态和农村环境保护的多部门联合执法、区域执法和交叉执法，解决各种监管死角和盲区。

4 规范舆情处理机制，完善监察程序

4.1 规范监察机制

制定环境工作计划，实行条块结合的环境处理机制，根据上一年度环境的特点和监察人员的处理经验，对辖区内可能出现的群众进行细化分类。已经列入污染源监察名单、“三同时”监察项目名录或者生态和农村环境监察对象的件，按照各自的名单、名录或对象列表分工，各自负责处理。除此以外的其他件，按监察内容性质，结合监察人员的业务特长均衡分工。为了着力化解积案，减少监察的推诿，应当制定涉及重复访、越级访和集体访或者市级以上的件，由单位主要负责人到现场处理机制。

4.2 完善监察程序

环境工作涉及各行各业和方方面面，处置环境需要有较强的专业知识。可能是“三同时”监察、污染源监察或者生态和农村环境监察，也可能是各类环境监察的综合。除了要有其他监察对象的检查内容之外，还要遵循环境的接受、现场调查与处理回复等程序。对于一般件，采用何种处理方式，由单位主要负责人决定。环境监察人员主要负责环境的接受、现场调查，并对现场调查内容的客观性、真实性负责;环境监察负责人主要负责处理回复与处理结果后督查，并对处理方式的合理性、合法性负责。书面回复材料由现场环境监察人员负责起草，经单位主要负责人审定后回复。回复的内容要准确真实，已经解决的，如实通报解决的情况;正在创造条件解决的，要有说明解决的计划与安排;暂时无法解决的，实事求是地说明原因，并依据职能设置和法律法规的规定，由单位主要负责人向上一级监察机关通报，防止把难点推向基层，把责任留给监察人员。

环境监管责任追究的出发点并不是为了惩治环境监察人员，而是面对日益复杂的环境问题，促使基层环境监察人员敢于担当，正视当前环境执法面临的困难和问题。在现有环保监察体制、机制未发生根本性变化的情况下，环境监察人员要做到监察有计划、履职有内容、免责有依据，分清当前环境监察工作主次和轻重，化解客观存在的环境执法风险，实行“尽职无责、渎职违法”全覆环境监察长效机制，变基层环境监察人员的挑战与压力为动力，以适应环境保护的新期待。

参考文献：

[1]高姗，李翠华.浅析我国环境执法的现状及完善对策.科技风，2014.7（下）.

[2]杜庆萍.我国环境执法所面临的困境及对策.能源环境，2014.15期.

[3]国家安监总局.关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见.2012.12.

[4]郭慧芳.环保部门履行了职责却没能阻止污染被问责于法不公.人民网-青海频道，2015.01.26.

[5]郭慧芳.环保部门履行了职责却没能阻止污染被问责于法不公.人民网-青海频道，2015.01.26.

[6]韩凯.环境执法人员如何尽职免责.中国新闻网，2014.7.28.

[7]潘园园.打破尴尬，让环保执法更有力.东南网，2014.12.9.

第15篇

今年，我局的环保工作在各级部门的监督、支持和指导下，围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求。着力抓好公路建设中的环境保护工作，为不断改善生态环境、人居环境做出努力，为加快县域经济和各项社会事业的发展做出应有的贡献，现将环境保护工作总结如下：

一、统一思想，提高认识

坚持通过宣传发动，统一思想认识，教育引导广大干部职工正确分析改革开放经济发展的形式，充分认识环境保护的重要性，务必抓好环保工作，实现环保和交通建设的同步协调发展。召开专题会议进行宣传，组织干部职工、工程施工方、收费路管理方认真学习环境保护的法律法规，政策性文件，增强大家的环保意识。用出租车、公交车等多种形式宣传，以创建省级文明城市和园林城市为载体开展多种宣传活动，加大“大力治环境，攻坚促深化”专项工作的宣传力度。并利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传，通过形式多样的宣传发动，真正地营造起了良好的舆论氛围，使环境保护工作落实到实处，全局广大干部环保意识明显加强。

二、领导重视，职责明确

为确保我局环保工作扎实有效开展，我局非常重视，一是结合工作实际，对今年的环保工作的任务和要求做了明确，二是建立班子，按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求，由局长亲自抓，分管领导具体抓，并层层建立交通建设环境保护工作小组，从上到下形成了较为健全的管理网络；三是明确职责。根据上级要求和今年全局环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，实行一级抓一级，一级对一级负责。四是严格考核，把环境保护工作纳入到年终考核中，使环保工作真正落到实处。

三、强化措施，狠抓落实

（一）加大交通建设管控，推进绿色交通建设。在交通建设项目中，始终紧紧围绕环境保护与工程建设同步的目标，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。结合具体工程要求和地形地貌的基础，投入人力、物力对建设项目沿线的上下边坡的坡顶、坡脚、碎落台、材料拌和场，各死角地段进行了整型和植树绿化工作，对工程沿线的生态进行逐步的恢复。认真落实通道森林工程工作，建设公路绿色通道，在公路沿线适合种树的地段种植公路行道树，做好公路绿化工作，取得了良好的效果。

（二）严防空气污染，营造文明施工环境。在推进各类交通建设中，施工期间采用撒水措施，以降低施工期间粉尘和其他材料对大气的污染程度特别是靠近居民点的的材料堆放点和拌和站，必须遮盖或洒水以防止尘埃污染。运输施工材料的货车须遮盖，以减少跑漏。搅拌设备密封良好并安装除尘装置，施工现场在无雨天气定期洒水，防止尘土飞扬。对工程机具严格管理，避免机械油料泄露对水源的污染，对有毒施工材料严格控制堆放地点，远离居民区、民用水源和河流，并备有临时遮挡用帆布，防止大风暴雨的冲刷而进入水源点。

（三）强力整治客运市场，净化运输市场。坚持“一牵头、三联动”机制，与运政、县公安、县交警等部门联合行动，4月开始联合打击非法营运专项整治行动，查处“黑车”，遏止了非法营运蔓延势头。组织执法人员深入城区校园、车站及社区等地，劝导市民拒乘“黑车”，发放资料6000余份。加大对出租、公交车容车貌、经营行为、服务质量的监督检查，使公共交通服务质量稳步提高。

（四）加强行业环境保护，推动交通污染治理。加强对全县范围内机动车环境污染的监督管理，认真开展机动车排放整治工作，全县已没有黄标车。极推广新能源车辆，随着城市化建设的推进，新开通城市公交路线4条，投入运营20辆电动公交车，进一步提高公交覆盖率，为群众绿色出行提供了条件。同时，出租汽车公司新投入30辆油气混合出租汽车，极大地方便群众出行，也大大降低了交通环境污染。

（五）加强危险化学品运输管理。运政部门加大公路、船舶运输管理，加大检查力度，防止危险物品上路运输。积极与环保等单位协调，预防因公路、船舶运输有毒有害物品引起的环境污染和生态破坏事故，全县未发生一起因公路、船舶运输有毒有害物品引起的环境污染和生态破坏事故。

四、加大督查力度，促进环境整治保长效