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一、完善工作体系,巩固基层基础
1、加强机构建设。加强各级健康教育机构建设,落实人员配备和经费投入,乡镇(街道)及医院、学校、机关、企事业等行业单位要配备专、兼职健康教育人员,巩固和完善以健教机构为中心、以医疗卫生保健机构为骨干、以社区行业单位为依托的健康教育社会网络,城乡基层健康教育网络覆盖率分别达到90%和80%。
2、加强规范建设。编制“健康教育工作三年规划”,出台印发《县基本公共卫生服务健康教育示范县创建活动实施意见》、《2013年县健康教育工作要点》、《健康教育示范点工作要求》、《县创建省卫生县城健康教育工作方案》、《县健康教育绩效考核标准》等一系列工作规范,建立健全健康教育评比检查调研工作制度,指导全县健康教育工作有序开展。制作健康教育传播材料,规范宣教内容,保障供给科学的卫生保健知识。
3、加强队伍建设。各部门、各乡镇、各机关及企事业单位、村(居)委会落实专(兼)职工作人员,建立一支适应需要的健教工作队伍。加强人员培训,不断提高健康教育从业人员的业务素质、工作能力。
4、加强健康教育资料收集和统计工作。认真做好活动痕迹资料采集收集,建好工作台帐,做到资料完整,数据可信,并装订建档,形成完整的资料档案。
二、突出创卫重点,保障基本达标
1、落实社区各项健康教育工作指标。落实和完善社区健康教育工作“四有”,即有健全的健教组织网络;有固定而规范的宣传阵地;有健康教育入户资料;有健康教育工作计划、评价及总结。社区居民基本卫生知识知晓率达到80%以上,卫生行为形成率达到80%以上。
2、加强医院健康教育工作督导。规范医院健康教育工作,有效提高医护人员健康教育技术水平,病人、家属的健康知识知晓率要达到90%以上。
3、加强学校健康教育工作的指导。督促教育行政部门按照《学校健康教育评价方案》认真开展好工作,提高师生的健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强行业健康教育。督促开展有针对性的职业病防治、女工保健和环境保护知识培训。职业卫生、女工保健知识培训率达到95%以上,知晓率达到80%以上。
三、开展示范创建,促进均等普及
1、开展公共卫生服务均等化项目健康教育工作示范县创建活动。制定创建实施意见及工作规范,组建创建活动领导小组,成立创建活动办公室,认真组织开展示范县创建工作。
2、加强对基层医疗卫生机构健康教育工作的管理。推行网络化管理制度,理顺管理层级和机制,健全以县、乡镇健康教育机构为指导,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为网底的专业健康教育工作网络。
3、按照《国家基本公共卫生服务规范》并结合我县实际,制定我县健康教育基本公共卫生服务项目的工作规范;组织开展对社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室相关人员的全员培训。认真履行业务管理、指导、监督和考核职责,促进基本公共卫生服务均等化。
4、按照国家、省、市的相关要求,2013年必须达到:每个乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)发放不少于12种内容的印刷材料,播放不少于6种的音像资料。每个卫生院设置健康教育宣传栏不少于2个,村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏面积不少于2平方米。每个乡镇卫生院每年至少开展9次公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院每月至少举办1次健康教育知识讲座。
5、抓好12个健康教育示范点(县医院、疾控中心、北山卫生院、大树卫生院、老科协门诊、一中、实验小学、财政局、工商局、镇、鄱湖水产、东街社区)建设,总结推广先进做法和典型经验,带动全县健康教育工作的发展。
四、强化指导培训,提高工作水平
1、选派一名健康教育专职人员赴省市参加健康教育管理人员业务培训,提高全县健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份组织城区各单位专(兼)职健教工作人员开展一期“创建省卫生县城健康教育工作”培训,提高各单位创卫健康教育工作水平。
3、6月份组织全县医疗卫生单位健康教育工作人员进行培训,提升全县卫生系统健康教育工作能力。结合公共卫生均等化督导各乡镇卫生院开展辖区乡村医生健康教育工作培训,提升农村一线工作人员健教工作水平。
4、每年对县城机关、企事业单位健康教育工作进行一次督导,推进创卫健康教育工作有效展开。
五、多种形式传播,力争全面覆盖
1、办好宣传栏。医疗卫生单位每月更新一期,每年不少于12期;学校每季更新一期,每年不少于4期;社区居委会每季度一期,每年不少于4期;机关、企事业单位每季度更新一期,每年不少于4期;城区新世纪广场健康教育宣传长廊每季度更新一期,每年不少于4期。
2、开展卫生日主题宣传活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题,开展健康咨询活动并发放宣传资料。积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”、“全球预防接种日”等各种卫生主题宣传活动。
3、发放宣传单。通过乡镇卫生院、村卫生室、村(居)委会、社区卫生服务站,上门发放不少于12种内容的健康教育处方和读本,保障健康知识广泛普及辖区群众。
4、举办健康教育讲座。结合创卫,上半年举办针对干部职工的大型健康教育知识讲座1次,下半年举办针对社区居民的健康知识讲座1次;各行政、企事业单位每年对本单位职工开展健康教育讲座不少于2次;县直医疗卫生单位、各学校每年组织健康知识讲座不少于4次;各乡镇卫生院每年组织健康教育讲座不少于12次。
5、充分利用大众传媒的传播作用,传播健康知识,扩大健康知识覆盖面。特别是与报社、电视台等有关部门加强协作,开办好卫生知识专题节目,播出“预防艾滋病”、“防治结核病”、“吸烟有害健康”、“预防高血压”、“预防流行性出血热”、“预防控制乙肝”、“注意饮食饮水卫生”等卫生相关知识,扩大健康教育的影响力,提升节目质量和健康传播效果,力争做出精品品牌。
六、加强控烟管理,扩大控烟成效
1、加强宣传。一是利用宣传画、黑板报、宣传栏进行控烟知识宣传;二是开展“世界无烟日”等活动宣传;三是开展“无烟学校、无烟医院、无烟单位”创建活动,发挥典型引路示范带动作用。
围绕创建丘区教育强县目标,全面实施《校长手册》,全面推进“四六工程”建设。继续深化课程改革,创新工作机制,狠抓管理创新,以质量求生存,以特色求发展,努力促进教育公平,推动全县各类教育持续、健康发展。
二、主要工作目标及措施
(一)学前教育
学前三年入园率力争超过85%,学前一年入园率力争超过95%。
1、加大幼儿园建设力度。实施学前教育三年行动计划,科学规划、合理布局学前教育资源,加大学前教育发展的推进力度,大力发展农村乡镇中心幼儿园,发挥公办幼儿园的骨干和示范作用,进一步提高幼儿园的办园质量。
2、推动学前教育内涵发展。加强幼儿园规范管理,贯彻《幼儿园教育指导纲要》精神,进一步强化幼儿园保教常规管理,防止和纠正学前教育小学化倾向,对民办园的办学理念进行科学引导,强化对民办园的管理,提升民办园办学水平,促进幼儿健康成长。
(二)义务教育
小学入学率、巩固率继续保持在100%;初中入学率达95%以上,“三残”儿童入学率达95%;初中巩固率达98%以上;15周岁初等教育完成率和17周岁初级中等教育完成率达98.5%。
1、进一步完善义务教育入学制度,狠抓“防流控辍”工作,提高龄儿童少年入学率。每年3月和9月,坚持开展好《义务教育法》宣传活动,增强家长送子女入学责任意识;继续坚持目标控辍、制度控辍、助学控辍、劝学控辍、质量控辍制度;坚持实行辍学生月报制度,每月对流失情况进行汇总通报。
3、规范异动手续,防止以转代辍现象,提高义务教育阶段学生巩固率、完成率,确保学生“留得住”。进一步加强学校内部管理,不断提高教育质量,确保学生“上好学”、“学得好”。
4、特殊群体学生教育。积极扶持家庭贫困学生、流动务工人员随迁子女和农村留守儿童等特殊群体接受义务教育,及时帮助“学困生”解决生活、学习和思想上的困难,不让“学困生”变成辍学生。
5、进一步规范办学行为。重点规范课程开设、学生作息时间和课外作业时量、学生用书、招生工作、办班行为、教师教学行为等工作。通过每学期的开学工作检查、随机抽查、专项督查等方式,切实加强对中小学办学行为的督查与指导,切实减轻学生课业负担。
6、进一步落实教学常规管理,增强教学管理实效。加强常规管理各环节的检查、指导与督促,向管理要质量,根据《县中小学校教学质量评价方案》,抓教学活动的过程管理,切实提高整体质量。进一步细化、完善考评办法,增强考核的操作性。
7、实现优质资源共享,进一步加强对薄弱学校的专业引领。重点加强对农村中小学专业指导引领,促进优质学校与薄弱学校之间的共建和交流。鼓励优质学校继续办出特色和水平,发挥引领示范作用;加强中心校建设,推进全县义务教育均衡发展。发挥中心校的辐射作用,加大对村小的质量管理力度,推动区域教育均衡发展。中心校每期要选优质课到村小送教3次以上,要选派骨干教师到村小支教,提升村小教师整体素质,促进村小教学质量提高。
8、积极开展教育强乡(镇)创建工作,争取实现零的突破。
(三)特殊教育
1、继续巩固特殊教育学校规模,在校生人数保持在100人以上。加强特教学校建设,按照省市规范化要求添置设备设施,加强特殊职业教育培训和初中毕业生就业安置工作,为残疾学生就业奠定坚实的基础。
2、做好普校三类残疾儿童少年的入学工作;组织新生适龄疑似“三残”儿童少年的筛查,做好“三残”儿童少年随班就读和进入特教学校就读工作;充分发挥县随班就读指导中心的作用,提高特教学校与随班就读教学质量。
(四)普高教育
争取加大政府投入,努力改善高中阶段学校的办学条件,整体提升办学水平,全面提高学生综合素质,实现高中阶段教育高质量、多样化、特色化发展。
1、切实加强对高中教学工作的领导。推进课程与教学改革,从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持,推动学校开展校本化实施新课程的研究和实践。抓好高三复习备考和阶段性统一质量检测工作,增强备考工作的针对性和有效性。
2、推进高中教育内涵发展。合理确定普通高中招生规模,扩大优质教育资源,提炼办学个性,培育办学特色,进一步探索高中阶段创新素养培养的多种模式和途径,
3、全面、准确地实施普通高中课程改革。严格按照《省普通高中课程改革实施方案》精神,根据普通高中新课程培养目标,以促进学生全面发展为核心,督促各高中学校认真实施课改方案,严格按照部、省方案,根据规定的学习领域、科目和模块的要求开设好必修和选修课程;根据课程改革需求,提请政府加大对普通高中的投入,对尚需补充完善的办学条件和设施设备等进行投入,使学校具备实施新课程的最基本条件,为课改提供良好的条件保障。
(五)职业教育
以改革创新为推力,以内涵发展为重点,以特色建设为抓手,创新职业教育发展模式,积极推进职业教育集团化、区域化发展,全面提升职业教育服务区域经济社会发展的能力。
1、加强统筹协调,创新招生管理机制和运作机制,拓宽招生渠道,灵活招生方式,保持普、职高招生比例基本达到1:1。
2、做好国家助学金发放、贫困生资助等优惠政策的宣传和落实工作。
3、以学籍管理、教学计划管理、实习就业管理为重点,进一步健全和督查职业学校内部管理和制度建设。职业中专巩固国家示范性职业技术学校的成果,加快办学模式改革和课程综合改革实施进程,提升精细化管理水平和教学质量,努力创建现代职业技师学院,全县逐步形成以职业中专为龙头,以川江机电、通用电子、富民技校、永安新东方科技学校为补充的,长短班相结合、学历与非学历相结合的全县中职学校共同发展的良好格局。
4、创新校企合作模式,积极探索“开门办学、工学结合、引企入校、办校进厂、合作研发、订单培养”等多种合作形式,大力开展职业培训,进一步扩大非学历教育在职业教育中所占比重。
(六)成人教育
积极发挥并整合教育资源优势,争取政策支持,做好农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、职工教育培训。
1、进一步加大成校的建设力度,为扫盲教育、农村实用技术培训提供坚强的主阵地,切实提高农村劳动力就业水平。
2、做好扫除剩余青壮年文盲和扫盲巩固工作。
(七)民办教育
树立守法诚信,依法办学,规范管理,挖掘潜力,打造品牌的理念,努力提高民办教育教学质量和办学效益。
1、加强《民办教育促进法》和有关法律法规学习和宣传,增强民办教育工作的法律法规意识,提高民办教育管理者的依法管理政策水平。同时,使民办学校的审批更加公开、公平、公正。
2、依据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,进一步优化民办教育发展环境。继续加强对《民办教育促进法》的宣传落实工作,落实民办教育各项优惠政策和措施,引导民办教育,特别是我县的民办幼儿园向优质教育资源型发展。
3、努力提高民办学校办学水平。坚持发展优质教育资源,积极实施品牌战略、特色战略、整体优化战略,重点满足社会对优质教育资源的需求。同时,鼓励支持一些条件成熟的民办职业学校、民办幼儿园积极争创市级、省级、国家级示范性学校。建立健全定期与不定期相结合的评估制度,督促民办学校依法办学
一、提升教育整体形象
1、深化教育作风建设。市教育局将今年确定为全市教育系统行风整治年。全区教育系统要进一步深化去年我区教育系统开展“讲责任、守纪律、强素质、促发展”作风建设活动成果,把去年作风建设中效果好、群众满意度高的活动延续下去,形成长效机制,确保实现市教育局提出的“机关作风明显转变,校长作风明显加强,师德师风明显改观”的目标。
2、加强党风廉政建设。继续强化党风廉政建设,不断健全惩防体系。认真贯彻区教育局关于进一步改进工作作风的“八条”规定,厉行勤俭节约,密切联系群众。认真做好政务、校务公开,探索完善学校食堂收支情况等财务公开,努力打造“阳光政务”、“阳光校园”,确保“诚信考试”、“阳光招生”政策得以落实。
3、强化教育宣传。创办好“教育网”,加强与省、市、区各级各类媒体的沟通与协作,大力宣传我区教育的正面形象。各校要加强对教育宣传的重视程度,加强宣传队伍建设,充实宣传经费,完善激励机制,重点要围绕教育系统作风建设、高效课堂构建、重点项目工程推进以及民生工程领域,宣传五通教育的新形象、新举措、新变化,稳步提升群众对教育工作的满意度。
二、提升教育教学质量
4、加强和改进德育工作。以“人人都是德育老师、处处都是育人环境”为指导实现德育工作在全系统的全覆盖。围绕“心理健康、人格健全、言行文明、品德高尚”的德育目标,抓好德育途径和阵地建设。实现学生“知廉耻、担责任、有爱心、懂感恩、讲公德、善待人”的做人修养,突出亮点,逐步形成德育工作品牌。实行中小学校德育工作年报制度。召开全区中小学德育工作会议。
5、深入实施素质教育。制定并实施加强学校体育工作三年行动计划,逐步为各校完善体育设备设施,配齐体育专职教师;强力推进落实“每天锻炼1小时”要求,严禁学校挤占学生在校体育锻炼时间,积极开展大课间“学生阳光体育运动”和争创各级“阳光体育示范学校”;组织好市、区、校各级各类运动会。重视艺术人才的培养,组织好现场书画赛和艺术人才大赛。加强对学生的科技创新、法制教育、安全教育和心理健康教育,重点做好禁毒教育和艾滋病防治知识宣传教育。深入开展国防教育,组织好学生军训和国防教育专题活动,推进学生军训制度化、规范化。
6、稳步提高教学质量。全区各级各类学校要以开展高效课堂构建活动为抓手,推动学校管理目标化、规范化、精细化、科学化,促进全区教学质量再上新台阶。学前教育要全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》和教育部新近制定下发的《3-6岁儿童学习与发展指南》,坚持科学保教,坚决防止和纠正“小学化”办学倾向;力争牛华幼儿园创建为市级示范幼儿园,充分发挥省级、市级示范园的辐射引领作用,促进我区学前教育保教质量进一步提升。义务教育要理直气壮抓质量,要注重教学质量的学情调研和过程监控,认真执行《区教育局关于加强教育教学过程管理督查的通知》,有效监控学校教育教学全过程,并纳入对学校和相关人员的工作考核;加强考试和监考环节的组织工作,教育学生诚信参考,促进学校建立起良好的教风、学风和考风,全面促进学校教育教学质量提升。普高教育要加强学科教学质量监测和课题研究,做好选修课、通用技术课程的探索与实施,认真做好普通高中新课程背景下的高考研究与应对,确保高考上线率较去年有明显提高。中职教育要巩固职教攻坚计划成果,全面提升竹根职业中专学校的办学条件和办学水平;进一步加大资金投入,不断充实职教实训设备设施;加大职教招生宣传力度,力争在三年内实现竹根职业中专在校生1200人的规模;建设好现有重点专业,努力开辟市场前景广阔、能有效服务地方社会事业和经济发展的新专业;认真做好藏区9+3免费职业教育工作;继续开展好农村劳动力转移培训和城镇下岗职工再就业培训。民办教育要重点做好办学水平督导评估,坚决取缔不合格的民办教育机构;不断规范民办教育机构的办学行为,努力提高民办教育的质量。
三、提升硬件设备水平
7、加大校舍建设力度。将进一步加大资金投入,整合教育资源,大力改善学校办学条件。年内将完成蔡金小学教学综合楼、竹根职业中专学生宿舍楼、蔡金中学和石麟小学教师周转房等4个新建校舍工程,完成竹镇中、西坝小学、?草滩小学、新云中学、金山小学5所学校教学综合楼加固工程;力争启动新云乡幼儿园、辉山镇幼儿园等2个改建工程;完成竹根滩城区新建2所义务教育阶段学校工程的前期工作。
8、加大教学仪器设备配置力度。加大2所普通高中仪器设备配置力度,认真对照省一级、省二级示范性高中的标准,按照保必须的要求基本配足桥中和牛华中学教学仪器设备设施,确保今年桥中通过省一级示范性高中评估验收和牛华中学市级艺体特色学校创建;初中、小学要按照《省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》标准进行认真查漏补缺,多渠道筹措教育经费,推进数字化校园建设工程,补充必要的教学仪器、设备、图书等,不断提高我区学校硬件档次。
四、提升教师整体素质
9、强化干部教师专业培训。继续开展教师素质能力提升工程活动,充分发挥教师进修校作用,继续推进教师全员培训计划。积极开展“教育理论大研修”为主题的各项活动和“学师标、研课标”系列活动,组织开展教师教材教法测试,引导教师学习新理念、实施新课程、构建新课堂。继续实施中小学校长规范化建设工程,组织学校校长、中层干部参加各级各类提高培训。
10、加强教研员队伍建设。今年起将在全区教育系统开展为期一年半的高效课堂构建活动,各学科教研员是此项活动的主力军。要制定出台我区教研员建设管理办法,不断提高教研员队伍素质,提高教研员对学校学科教学工作的指导力度和指导水平,促进全区教育质量的全面提升。
11、强化师德师风建设。结合贯彻中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定和全市教育系统开展的行风建设活动,着力解决好校长思想认识、工作作风、生活作风、领导作风上的突出问题;大力整治教师在教学中敷衍塞责、不服从学校安排、不按要求参加各类培训、学习等不良行为;进一步查处违规有偿家教、办班收费、违规购买教辅、体罚和变相体罚学生等违规行为。严格上下班纪律,下班时间不得过度娱乐,确保教师课上课下、校外校内都有良好的师德风貌。同时,各校要组织开展各类有益教师身心健康的活动,充实教师的业余文化生活。
五、提升和谐校园品位
12、加强校园安全管理。深化安全宣传教育,组织师生开展多种安全事故逃生演练;完善“一岗双责”工作机制;深化平安校园、应急示范校、交通示范校、消防安全教育示范校的创建;推动学校安全工作年终目标前置考核机制;加强食品安全监管,严格执行大宗食品定点采购制,严防学校发生饮食卫生安全事故;继续开展校园周边环境整治,大力整治校门口摆摊设点、占道经营的现象,重点加强桥中等城区学校门口秩序整治;加强学生上下学交通安全整治,加强对学生上下学接送车辆管理以及公路、快速通道旁边学校学生交通安全警示教育;加强校园警务室建设,加强学校安保人员管理,确保不发生校园重特大安全责任事故。
一、坚持立德树人,不断增进德育工作实效性
(一)加强养成教育专项教育力度,抓好德育常规管理工作
1.创新活动形式,狠抓学生的养成教育。开学初各校要依据“质量管理提升年”中《学生管理细则》和《养成教育规划》的要求,总结工作经验和不足,着重培养学生养成良好的行为习惯,及时解决学生中存在的“热点问题”,使此项教育活动真正落到实处。
2.加强养成教育研究,坚持“以人为本、德育为先、注重实效”的育人观念。以《中小学生守则》《中小学生行为规范》为依托,加强学生良好习惯养成教育的研究,促进学生良好的思想、行为和习惯的养成,特别是学生良好的书写、阅读、计算、实验操作等学习习惯的养成,努力构建更加有利于学生全面发展、健康成长的育人氛围。各校要继续落实好“养成教育行为规范月”活动,将此项工作长期的抓好、抓实。
3.加大监督和查处力度。要配合有关部门加强校园周边环境的整治工作,彻底整顿校园周边影响学生身心健康的食品和物品,不允许学生进入教堂等不适合学生身心健康的场所,防止文化渗透,保证校园内外良好的育人环境。
(二)抓好主题教育,广泛开展社会实践活动
4.要以阅读《走复兴路圆中国梦》教育读本为契机,广泛开展“中国梦我的梦”主题教育实践活动。大张旗鼓的开展爱祖国、爱家乡、学雷锋、感恩、培育民族精神、增进民族团结等方面的主题教育活动,各校要突出学校的特点,使主题教育活动更具针对性、实效性。
5.要切实加强校园文化建设,精心组织开展各项校园文化活动,积极创建学校德育工作品牌特色。探索将社团建设与第二课堂活动有机结合,不断挖掘整合校内外资源,引导广大学生积极参与,着力培养学生的创新精神与实践能力。深入开展“书香伴我成长”读书教育活动,开展读书周、读书月、读书竞赛等活动,营造良好的校园读书氛围。
6.充分利用学校周边爱国主义教育基地、综合实践教育基地、社区、农村及大自然等资源。将社会实践活动纳入学校教育教学计划,不断丰富活动内容和形式,确保活动时间,要精心组织学生走出校园走向社会进行体验教育和实践活动。
7.要抓住重大节日、纪念日等德育资源,开展好爱国主义、感恩、环保、科普、红十字等教育活动。要将法制教育与品德教育的结合,积极开展法制教育报告会和法制教育宣传月活动,提高学生的法律意识,减少未成年人犯罪。
(三)注重学生心理健康教育,加强留守儿童的教育工作
8.建立健全单无亲学生、留守儿童的档案和联系卡。组织“送温暖、献爱心”活动,使他们感受到集体的温暖;广泛开展爱心帮教活动和“每月一访”活动,切实丰富和提升学生的精神生活,有效解决个体存在的实际困难;组织开展优秀典型评选活动,做好宣传、以点带面,树立单无亲学生和留守儿童学习、自理、自立的信心。
9.各校要重视和加强师生的心理健康教育。要把心理健康教育工作与德育工作有机的结合起来,把心理健康教育渗透于日常的教育教学之中,充分发挥心理健康教育的德育效应,及时解决学生中出现的热点问题和心理扭曲倾向,要把开设心理健康课、开展心理咨询等工作落到实处,不断提高学生的心理素质。
10.重视家庭教育,形成家校合力育人。要进一步发挥老工委的作用,定期召开家长学校培训班、家长会,结合学校、学生的实际和出现的问题,及时征求家长意见。
二、加强有效教学和有效学习方式研究,提高课程执行力
11.深入推进中小学课程改革,全力打造高效课堂。开展初中“高效课堂”改革实验,从课堂入手坚定不移地推进教学方式和学习方式改革,把课堂教学转型作为破解“学困生”问题的重要举措,面向全体学生,全面提升课堂教学效率,切实提高教育教学质量。推进汉族小学小班化教学研究,倡导自主、合作、探究等学习方式,发挥学生的学习主体作用,充分调动学生的学习积极性。
12.加强对课程标准的培训和教材体系的研究。进修学校要深入开展课程标准和教材教法的全员培训,进行专项考试,成绩纳入校长和教师业务考核,作为评先评优的重要依据。同时,要进一步加强对教材体系的研究,使每一位教师吃透教材编写意图,掌握教材体系,建立优质教学设计、教学课件、教学检测等教学资源库。
13.推进普通高中新课程实验工作。积极推进高中新课程改革,进一步提高高中办学水平,促进高中内涵、特色化发展。组织开展高中堂教学“说、观、议”活动,不断提高教师发现问题和自我改进教学的能力,提高教研组、备课组活动质量。抓好高中学业考试工作,继续做好高三复习质量检测工作,提高高中备考工作的针对性和实效性。
14.切实加强教学质量监控。通过开展质量管理评估、常态课教学视导、学业水平测试、问卷调查等形式进一步加强教育质量的过程性分析和评价。召开全市中小学教学质量分析会,对全市所有学科教学情况进行及时分析,认真总结。同时,各校也要对每一个班级、每一个学生进行认真总结,客观评估教与学的现状,制定出有效可行的改进措施。
三、深入开展“质量管理提升年”活动,规范办学行为
15.抓好常规教学的落实。继续推进“质量管理提升年”活动,切实落实好省、州《教学常规》和《教学规范》。加大学校常规工作的检查指导力度,保证教学常规一月一检查,并将检查结果通报全校,记入教师业务档案,纳入教师考核体系。市教育局每年都定期或不定期对各学校进行一次常规检查,并将结果作为年度考核的依据。
16.严格执行课程计划,深化三级课程优化组合研究。切实加
三级课程优化组合研究,以“立足发展,制度促进,纵横结合,彰显特色”的工作思路,实现“课程管理研究化,课程研究管理化”,促进学校开齐开足课程,不断丰富校园文化,提升办学品位,彰显办学特色。实施“三表”(课程表、作息时间表、校历表)公开,接受社会监督。开展“减负提质”活动,进一步规范教辅用书的管理,切实减轻学生课业负担。
17.严肃规范学籍管理制度。建立运行与全国接轨的电子学籍管理系统,不断优化现代化教育治理结构。加强学籍管理人员的培训,继续抓好中小学网络化学籍管理工作。进一步精简规范学生转学审批程序,对学生变动情况适时进行动态化管理。做好控辍保学工作,每学期开展一次控辍工作专项检查工作。
18.进一步规范中小学招生制度。严格落实义务教育阶段学校“就近入学、划片招生”政策,全面实行“阳光招生”,坚决杜绝分重点班、快慢班,确保“阳光分班”工作公平、公正、公开。今年将2011年入学新生的化学和物理实验操作;2012年入学新生地理、生物成绩纳入中考总成绩。
四、坚持教育公平,均衡发展义务教育
20.实施“市学科中心备课组”教研制度。充分发挥骨干教师、学科带头人的示范引领作用,在全市范围内分学科分年段组建“市学科中心备课组”,建立城乡教研一体化制度,推行城乡教研一体化,有效推进优质教育资源共享,破解校际均衡发展的难题。
将学习宣传贯彻党的十精神作为首要政治任务。各单位要结合环保工作实际,深入学习、重点解读、广泛宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念和建设美丽中国、推进绿色发展、循环发展、低碳发展战略举措,要致力于构筑生态文明建设的社会道德和文化基础,把生态文明理念作为社会主义的核心价值观来弘扬、把生态文化作为文化形态的主流之一来发展,并转化为人们珍爱自然、保护环境、绿色消费的自觉行动。
二、着力把握正确方向,提高舆论引导能力
一是做精做实主题宣传,把握信息的主动权。加强对环保工作“新闻点”的研究,突出做好环境保护工作相关决策部署、深度解读及环保重点工作、重大活动跟踪宣传报道。把握全市环保工作会议、世界环境日等重要节点,突出我市生态优先、环境至上的重点内容。二是有效引导社会热点,把握重大环境问题的话语权及舆论引导主动权。充分发挥新闻媒体监督作用,以解决实际问题为出发点和落脚点,引导、配合媒体来加强环境执法监督,推动重大环境问题的解决。建立健全环境舆情监控和研判制度,健全舆论引导快速反应机制,在对环境舆论进行准确分析判断的基础上,主动回应群众普遍关心关注的环保热难点问题。三是提高新媒体驾驭能力。在巩固提高报纸、期刊、电视等传统宣传渠道的基础上,充分发挥微博、微信等新兴媒体的积极作用,加强环保宣教官方微博建设,加强与门户网站、特色网站、人气论坛的深度合作,办好《环保大讲堂》系列访谈节目,努力使互联网成为传播先进环境文化、促进环保事业发展的前沿阵地。
三、着力创新环境宣教形式,推动先进环境文化的传播
一是加大创新力度,努力创建环境宣传教育活动精品。开辟电视、网站环保专栏,曝光违法环境行为,普及生态文明理念,展示环保为民、惠民、靠民举措,激发公众参与环保热情,提升全社会环境道德观。二是精心策划组织世界环境日等重要环境纪念日的宣传教育活动。组织开展在苏高校“大学生环保文化月”活动。三是推动环境文化建设。借助社会力量,推动环境文化研究。大力发挥优秀环保影视作品、优秀环保图书和环保公益广告等的宣传教育作用。联合现代杂志社创办《乐活环保》杂志,联合大学凤凰传媒学院拍摄环保微电影,并开展“环保微电影”进社区、进企业活动,联合市教育局编写《生态文明小学读本》,并抓好相关学校的试点工作。四是开辟环保主题教育基地,加快推进古城区少年宫环境教育基地建设步伐。
四、着力培养生态文明理念,实施全民环境教育
一是认真贯彻落实《全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)》,要结合实际、体现地方特色、突出全民参与,推进全民环境宣传教育工作。二是积极推动绿色创建工作。继续推进“绿色学校”、“绿色社区”创建工作。按照有关创建目标要求,完成年度创建工作任务。开展生态文明街道考核指标体系研究,进行生态文明街道试点工作。三是加大面向社会的企业负责人、企业环保设施运营工作者、NGO组织的培训力度,不断提升培训效果。四是认真落实环保部《关于培育引导环保社会组织有序发展的指导意见》,引导社会团体组织参与支持环保工作,完善工作机制。今年将指导在苏高校组建大学生环保联盟。五是努力构建良好的环境保护公共关系。借助宣教载体举办各类环保体验活动,邀请社会各界零距离接触环保、深层次了解环保。
一、深入学习宣传贯彻十精神
学习好宣传好贯彻好十精神,是我市环保宣教系统的首要政治任务。要结合环保工作实际,广泛宣传十将生态文明建设纳入“五位一体”总布局的战略意义;广泛宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念和保护环境的基本国策;广泛宣传建设美丽中国和推进绿色发展、循环发展、低碳发展战略举措;广泛宣传在发展中保护、在保护中发展的中国环保新道路的内涵与实践,切实增强全民环境意识。
二、努力增强环境新闻宣传的覆盖面和传播力
注重舆论引导的突出地位,提高舆论引导能力和水平,利用“六·五”世界环境日等重大环保节日,在宣传报道上形成正面舆论强势。搭建有效信息传播平台,广泛宣传报道生态文明理念和实践成果。加强在《中国环境报》、《环境》等环保主流媒体的宣传报道力度;加强在《时报》的宣传报道力度,全年制作刊登环保专版10期;加强在电视、广播、网络的宣传报道力度,不断提升环保宣传的受众面和传播力。
认真做好环境舆情监测、预警工作,加强舆情分析、研判,强化对热点舆情的引导和社会情绪的疏导,主动回应群众的关切。打造“舆情应对四个一”服务品牌,确保做到全面掌握环境舆情,科学研判环境舆情,及时通报环境舆情,快速化解环境舆情。
三、大力开展面向全社会的环境宣传教育
以《全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)》为指导,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则,精心策划组织好各类环境宣传活动。
(一)深入开展“六·五”世界环境日宣传活动。以世界环境日等重要环境纪念日和重大环境工作部署、活动等为契机,开展广场文艺演出、环保集市、环保进社区进学校等活动,加大面向社会的宣传教育活动力度,有效引导和支持公众参与,开展丰富多彩富有特色的宣传教育活动,不断提高环境宣传教育的受众面和影响力。
(二)联合宣传、教育、妇联、团市委等部门和各镇区,加强各项绿色创建活动,把绿色细胞工程建设引向深入。2013年,全市计划新增国家级生态村1个、省级生态村10个、市级生态村10个、市级生态文明示范村1个;新增省级绿色社区1个、市级绿色社区1个、省级绿色学校1所、市级绿色学校10所、市级环境教育基地1个。
(三)深入开展“六五”环境普法教育,提高全市干部群众的环境法制意识。通过各种形式的环境普法教育教育活动,不断推动广大公民依法规范自身环境行为,正确行使环境权利,认真履行环境义务;进一步树立广大公民正确的环境观,从而推动全社会关心、关注、参与环境保护工作,让全社会的力量参与到生态文明建设中来。
(四)开展环保大培训活动。利用集中授课、现场观摩等方式,加强对环保系统干部职工的业务培训,全年举办环保业务培训班不少于10期。通过环保大培训,不断提高环保从业者依法行政、环境监管、化解环境矛盾纠纷、处置突发环境事件等的能力。加强对部门、镇区环保分管领导和企业负责人的生态文明建设、法律法规、环保政策等的宣传培训。
四、有效推进宣传教育自身能力建设
根据宣教标准化建设要求,添加部分宣教设备,做强做大环境宣教平台;抓好宣教队伍素质、思想、业务和作风建设,提升宣教从业者素质和水平,提高宣教能力。
全面改进文风,努力增加宣传报道内容的针对性、有效性。提倡短、实、新,反对假、长、空,不断提升环境宣传教育的影响力和感召力。大力倡导理论学习的风气,调查研究的风气,真干实干的风气,努力把握宣传教育工作规律,激发创新活力,不断推进环境宣传教育工作与时俱进、健康发展。
2014年全局环境宣教育工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实全国和全省环境宣传教育行动纲要,认真贯彻全国第七次环保大会、省环保会议及市局环保工作会议精神,紧紧围绕全县环保中心任务和重点工作,以“培育生态文明社会风尚”为宣传主题,抓住渭河治理、污染减排、生态建设、环保专项执法检查、饮用水源地保护、大气联防联控等重点工作,大力开展形式新颖、内容丰富的环境宣传教育活动,为全县环境保护事业发展提供有力的舆论支持和文化氛围,努力开创环保宣教工作新局面。
一、加强媒体宣传引导,充分发挥新闻宣传舆论作用
1、围绕全国第七次环保大会确定的环保工作方针,坚持正确的环境宣传导向,增强舆论引导力。
2、继续加强环保宣教网络建设,结合我局环保工作实际,加大环保门户网站的维护力度,及时上传我局工作信息,不断更新网站内容,同时借助环保手机报、微博等平台,对外宣传我局工作动态,展示我县环保工作新面貌,使电子政务全面信息化。
3、紧紧围绕环保工作中心,积极开展渭河污染治理、污染减排、生态建设、环保专项执法检查等重点工作新闻宣传活动。
4、充分利用和发挥好新闻媒体的宣传主阵地作用,加大日常工作、中心工作、重要活动的新闻宣传和报道力度,进一步落实新闻稿件宣传报道措施,逐月按人下达写稿任务,努力提高投稿数量的质量,向《环境》、《环保工作动态》、省、市网站投稿。
二、加强社会公众宣传,积极引导公众参与
5、以2014年世界环境日为契机,充分利用“科技之春”、“三下乡”等各种宣传日、纪念日,组织开展形式多样、内容丰富的大规模宣传活动。对重大宣传活动,要注重宣传内容、宣传形式、宣传效应,以增强环境宣传教育工作的吸引力、影响力,不断扩大环保大宣传的格局。
6、开展送环保知识到企业、到农村、到学校、到社区活动,广泛宣传国家、省、市有关环保政策、环保知识,努力提高广大群众环保意识,积极引导公众参与环保工作,充分发挥公众宣传作用。
7、继续开展“古都环保世纪行”活动。有针对性的开展环保专项执法检查活动,对检查出的环境违法案件、存在的热难点问题及时跟踪报道,同时积极宣传报道一批环保先进典型,认真解决一批环境热点、难点问题,形成全县联动,扩大舆论声势。
8、进一步深化和完善绿色文明示范工程创建工作,积极开展绿色商场、绿色单位、环境友好学校等创建活动,拓展创建范围,提高创建层次,以点带面推动环境宣传教育。
9、加强对企业法人的培训,提高企业的社会责任感。
10、认真开展好首届“环保爱心人士”评选活动的参与,提高活动的知名度和影响力,增强对公众的渗透力和感召力。
11、做好2014年度《中国环境报》征订任务。
三、积极推动农村环境宣传教育工作
12、充分利用多种农民喜闻乐见的宣传形式,借助“一奖促治”、农村环境综合整治等项目,深入宣传农村生态环保知识,不断引导群众树立生态文明理念,维护农民的合法权益。
四、加强环境宣教队伍能力建设
二是积极组织丰富多彩的体育竞赛活动。举办首届中小学生综合运动会,从年开始,举办多层次、多项目的全市中小学生综合运动会,每三年一届,采取多种措施,提高办赛质量,把各项比赛办成“安全、文明、健康、向上”的赛事,办出正气、办出水平。积极配合市体育局组织好我市中小学生体育联赛,做好资格审查和参赛组织工作。
三是认真实施《国家学生体质健康标准》。进一步完善工作机制,明确任务,确保全部学校都实施测试、网上注册并上传数据。认真做好测试数据的汇总、分析工作,指导改进学校教育工作。采取直接带仪器到学校抽查的办法,对《国家学生体质健康标准》实施情况和学生健康素质情况进行评估。
四是加强青少年近视眼防控工作。认真落实全省中小学生近视眼防控工作经验交流会精神和《中小学学生近视眼防控工作方案》,多措并举,积极创建有效预防和减缓学生近视发生、发展的学习环境,降低青少年学生近视患病率。
五是做好中小学生的营养和口腔疾病干预项目。按照实施省学生营养干预计划要求,采取多种积极措施,加强对中小学生的营养指导和干预,引导学生养成健康饮食的习惯。落实全省中小学生口腔疾病综合干预项目,积极开展试点工作,全面提高学生的口腔保健水平。
六是搞好第四届中小学生艺术展演活动。按照育人为本,体现社会主义核心价值体系的要求,对中小学生进行爱国主义教育,弘扬民族精神,以学校为基础,面向全体学生,培养中小学生健康的审美情趣和良好的艺术修养,促进学生德智体美全面发展,营造健康向上的校园文化环境。
七是组织开展市级中华优秀文化艺术传承学校创建活动。做好第三批市级优秀文化艺术传承学校创建工作,改进评估验收办法,完善验收标准,采取材料评审与实地考察相结合的办法进行评选。
八是开展形式多样的国防教育活动。认真落实国防、人防教育“三进”要求,通过多种形式,全方位进行国防知识教育。指导高中学校做好新生的军事训练,组织开展军训阅兵比赛活动。
(一)认真贯彻落实会议精神,全面部署国防教育工作。认真贯彻落实党的十八届三中、五中全会关于深化国防教育改革、加强全民国防教育的部署要求,积极抓好各项改革任务任务的落实,着力构建党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。
(二)加强沟通协调,整合各类资源,推进各项工作落实。积极谋划、当好参谋助手,向上级部门、县委政府、人民武装主动请示汇报,争取各级的重视和支持,把国防教育纳入各级党委政府、人武部议事日程。充分运用党政军各部门、社会各界的国防教育资源,切实发挥各方面的优势,加强协调沟通,围绕主题教育和专项活动推进资源整合,推进各部门的协调配合,逐步形成齐抓共管的良好工作局面,梳理影响和制约工作发展的因素,有针对性地寻求解决办法、提出整改措施。
(三)充分利用大数据方法手段,着力提高国防教育建设。紧紧围绕扶贫攻坚战略,加强探索创新贫困地区的国防教育,提高贫困人口的视野和素质;适应信息时代新需求,贯彻国家“互联网+”行动计划部署,紧紧围绕大数据战略,加强国防教育信息化建设,大力运用信息化手段普及开展全民国防教育,拓展互联网+国防教育的方法和手段。
(一)抓好各级领导干部国防教育学习。以各级领导干部为重点,加强对各级领导干部国防理论和国防知识的教育;配合国家相关部门做好领导干部培训;进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心学习内容,纳入党校、行政学院教学培训计划要求;通过国防知识讲座、国防教育军事日活动、参加国防动员演练等形式,加强领导干部经常性国防教育;加大公务员国防教育力度。
(二)抓好青少年国防教育。把学校作为主要阵地,突出抓好青少年国防教育,推动国防教育知识进教材、进课堂、进学生头脑;会同教育局加强改进初高中学军训工作,提高学生军训质量和实效;开展国防教育示范校建设、军事夏(冬)令营、少年军校等课外活动,激发青少年学生尚武热情;结合教育领域改革,研究加强新形势下青少年学生国防教育工作。
(三)抓好民兵预备役国防教育。在征兵工作开始前,协调人民武装部赴初高中学习宣讲国防教育,激发青年学生参军报国的热情;紧贴民兵预备役组织任务和训练,加强民兵预备役组织国防教育工作,提高民兵预备役人员热爱人民、担当履职、勇于奉献、忠于职守的品质。
(四)抓好企业、农村、社会等领域群体国防教育。紧紧围绕扶贫攻坚战略,将扶贫攻坚与国防教育进农村有机结合,发挥民兵预备役人员、退伍军人、农村骨干分子在脱贫攻坚中的积极作用。积极利用各乡镇(街道)、村(居、社区)图书室、宣传栏等设施,普及和宣传国防教育知识。
(一)深入开展纪念胜利80周年活动。以“发扬精神、传承红色基因”为主题,深入开展纪念胜利80周年活动。结合我县实际召开座谈会、组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观,以缅怀革命先烈崇尚革命英雄,发扬精神、建设美丽家园。加强现有基地的管理和使用,在现有的基础上开展形式多样、丰富多彩的活动;按照《国防教育基地命名管理办法》,根据州国防办要求,做好红色基地、省级国防教育基地申报工作;充分调动民间力量参与国防教育基地建设,提倡和鼓励社会组织、企业、个人展出或提供具有国防教育意义的实物和史料。
(二)集中开展国防教育宣传月活动。结合纪念胜利80周年,以“发扬精神、传承红色基因”为主题,在9月份集中开展国防教育宣传月活动。一是结合教育“五进”,开展各种宣传活动。及时组织开展各种形式的国防教育报告会或国防军事知识讲座;积极做好州国教办牵头组织国防教育宣讲团到我县进行国防教育宣讲专题报
告会;主动邀请军事机关首长上讲坛,讲军事。二是结合9月30日的烈士纪念日活动,组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观,以缅怀革命先烈、崇高革命英雄。三是结合征兵和学校军训工作,开展讲座、宣讲活动。让青年更多了解国防、了解军队,激发和培养他们的尚武精神和参军热情。(三)加大国防教育宣传力度和水平。依靠主流媒体,发挥电视、报纸及其他媒体的作用,借助新兴媒体的力量,提高加强对国防教育的宣传渗透力度。一是依托县电子政务网信息平台、手机等媒介加强对国防教育知识的宣传普及力度。二是依靠主流媒体,围绕各个时期的重点工作,加强同电视、报纸及其他媒体的合作,借助媒体的力量,提高普及国防教育的力度和水平。
《贵州省国防教育条例》明确规定了相关部门的职责和任务,各相关工作部门要严格按照《贵州省国防教育条例》,充分运用本部门的国防教育资源,切实发挥优势,共同推进全民国防教育工作。
教育部门:把国防教育列入教育工作计划,加强对学校国防教育的组织、指导和监督,并进行检查、考核。
宣传部门:根据形式和任务需要,做好国防教育宣传工作。
民政部门:结合拥军优属和复员退伍军人安置等开展国防教育工作。
人社部门:结合转业军人安置开展国防教育工作。在公务员初任培训和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容。
国防动员、征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、交通战备、军事设施保护、学生军训工作主管部门按照法定职责,开展国防教育工作。
2008年是实施“五五”普法规划承上启下的关键一年,本市法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神,紧紧围绕市委中心工作任务,根据《2008年全国普法依法治理工作要点》的要求,以维护社会稳定和促进社会和谐为目标,着力于推进社会主义民主法治建设,着力于提高公民的法治观念和法律素养,着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围,抓住重点、细化分类、扩大效果,认真做好全年的各项工作。
一、深入贯彻落实十七大报告精神,大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就
(一)认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务,原原本本地学习十七大报告,重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容,紧密联系工作实际,找准加强和改进整体工作的切入点和着力点,把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局,以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手,围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作,注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育,注重在广大市民中加强公民意识教育,大力弘扬法治精神,不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
(二)广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题,大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门,组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订,加强宪法教育,提高领导干部和广大公民的宪法观念;进一步准确把握市民法律素质,认真做好市民法律素质评估调查工作;通过各种有效的宣传形式,进一步增强公民的法律意识,积极弘扬社会主义法治文化,为纪念改革开放30周年烘托气氛,营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点,统筹兼顾,深入推进“法律六进”各项工作
(三)进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度,重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育,紧密结合思想和工作实际,重视案例教育,采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次,各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程,即:100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作,通过评选,树立典型,总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”,丰富在线学习课程,完善考核办法,进一步夯实公务员学法用法的阵地。
(四)重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委,认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》,以增强引导性、参与性和趣味性为重点,推进法制教育进课堂。加强学校章程建设,研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题,组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训,推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门,通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等,加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等,进一步拓展青少年课外活动实践基地,积极开展体验性活动,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
(五)突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点,大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动,把握正确导向,通过法制讲座、知识竞赛等多种形式,不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力,帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求,推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势,定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究,分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会,认真探索“法律进企业”活动的有效抓手,发现先进典型,总结推广经验。年内,在调查研究的基础上,召开“法律进企业”现场推进会,并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
(六)继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点,全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动,提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内,明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准,全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动,以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机,广泛开展基层农村民主法制教育活动,组织法律工作者进村入户,宣传宪法和社会主义市场经济法规,宣传与农民群众生产生活密切相关的法规,采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
(七)积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门,办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点,集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传,增强进城务工人员对法律法规的了解,培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。
三、总结经验,梳理思路,集中开展“五五”普法中期检查
(八)认真开展自我检查工作。按照市“五五”普法规划的要求,在下半年组织“五五”普法中期检查。各区县、各单位要把迎接全市检查与自我检查有机结合在一起,主动与区县人大共同开展普法评估验收工作。要对照全国和本市的“五五”普法规划以及“法律六进”的文件,对本地区本单位的学法用法工作进行一次全面的检查和总结,整理工作体系和各项机制,总结之前的成功经验,查找遗漏和不足,制定措施并及时改进。通过系统自查,切实提高各区县、各单位普法工作的主动性和积极性,建立法制宣传教育的长效机制。
(九)积极组织做好中期检查各项准备工作。市法宣办将适时邀请市级和区县人大代表到各区县和各单位,对“五五”普法以来所开展的具体工作进行综合检查和评估,主要检查基础工作机制、五类重点对象的学法用法工作、“法律六进”的实施落实情况、法制宣传教育的阵地建设状况以及相关台帐资料。举办回顾小结座谈会,梳理成功的做法,同时找出不足之处,为今后提供经验支持,以确保“五五”普法规划顺利实施。
四、弘扬法治,营造氛围,大力开展面向社会的法制宣传教育活动
(十)深入推进2008年奥运会和2012年世博会系列宣传活动。结合迎接奥运会和世博会,大力宣传知识产权法、体育法、公共安全法等法律法规,各区县、各单位至少举办一次大型宣传活动,使市民学习了解与奥运、世博相关的基本法律知识,积极参与和自觉配合两会的成功举办以及期间的城市运行和管理,为迎接奥运会和世博会提供坚实的法制保障,营造浓厚的法治氛围。
(十二)围绕12月4日全国法制宣传日和本市第二十届宪法宣传周,大力开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各区县、各单位要把宪法宣传周作为工作的重要环节和展示窗口,提前规划,精心设计,突出主题,结合运用生动材料,采取丰富多样的形式,在宪法宣传周期间,深入开展至少一次以宪法为主要内容的宣传教育活动,进一步强化市民的宪法意识和民主意识,在全社会掀起学法守法用法的。
五、拓展渠道,狠抓落实,进一步加强法制宣传教育的基础建设
(十三)健全工作机制,使各项工作落到实处。继续发挥好各区县、各单位法制宣传教育领导小组(联席会议)的作用,建立相关责任制和考核措施,明确各有关单位和部门在法制宣传教育工作中的具体职责和要求,确保今年各项工作落到实处。进一步完善对各区县、各大口的年度法制宣传教育工作的考核方法以及法宣骨干和联络员例会制度,加强多方面、多渠道的沟通和协作,整合有效资源,完善整体工作网络,在社会中实现普法的全覆盖。
(十四)抓好法制宣传教育的队伍建设。继续开展对基层法宣干部的教育培训,注重培养服务大局需要、为民解困的能力,进一步加强基层法宣骨干队伍建设。充分发挥讲师团在法制宣传教育工作中的积极作用,大力弘扬和培育社会主义法治理念和法治文化。完善基层普法志愿者队伍建设,力争全市各个区县都有一支相对稳定,整体素质较高的普法志愿者队伍,调动社会力量参与,形成政府主导和社会参与的联动机制,逐步增强法制宣传教育队伍的总体力量。
一、进一步加强市以下工商系统领导班子建设
(一)进一步加强市以下工商系统领导班子思想政治建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。认真学习党的十七届四中全会精神,贯彻落实科学发展观、加强党的建设。
(二)进一步加强领导班子组织建设。按照提高素质、优化结构、增强活力的要求,认真调整充实各直属局、分局领导班子。
(三)进一步加强领导班子作风建设。认真开好民主生活会,切实解决班子中存在的主要问题。认真落实基层联系点制度,坚持深入基层调查研究,帮助基层解决实际问题。
(四)进一步加强后备干部队伍建设。加强对后备干部的教育培训工作,提高后备干部的思想政治水平、业务工作能力、领导方法和领导艺术,促进后备干部队伍建设。要加强对后备干部的考察了解,加强管理,建立后备干部定期谈话制度,及时掌握后备干部的情况。
二、继续推进干部人事制度改革,不断强化对干部工作的监督管理
(一)继续推进干部人事制度改革。积极推行党组讨论干部任免事项投票表决制度。制定岗位绩效考核制度、不称职、不胜任现职干部的认定标准和调整办法等,选择部分直属局、分局和工商所(分局)进行试点,待试点取得经验后再推广。
(二)进一步加大对干部工作的监督管理力度。特别是对各直属局、分局执行《条例》的情况进行监督,拟于7月上旬对直属局、分局选拔任用干部工作和职数管理进行一次检查,对发现不按照《条例》规定的程序和标准任用干部、擅自超职数配备干部的,将向市局党组汇报,情况严重的,必须严肃处理。
(三)深化干部人事制度改革,在加强人员管理,提高人员积极性方面作出有益尝试。
三、全面做好市、县工商局机构改革和事业单位人事制度改革工作
(一)按照省局要求,做好市局机关机构改革及新“三定”的细化落实工作。
(二)指导直属局、分局全面推进机构改革和事业单位人事制度改革工作。
四、进一步加强教育培训工作
(一)完成教育培训基地建设,确保“一市一所一基地”建设全面完成,构建起覆盖全系统的基层工商干部教育培训长效机制。
(二)认真组织参加各级各类教育培训。2月下旬组织基层分局(所)长培训班,8月份认真组织领导干部读书班、中青年干部培训班、机关干部素质教育活动,组织基层岗位夺标活动。
五、进一步加强基层建设工作
(一)出台基层工商所建设的相关文件,以省局文明工商所考核细则为抓手,继续推进文明工商所考核创建工作,进一步推动全系统基层全面建设。
(二)组织基层业务骨干到四川遂宁工商局交流学习。
(三)树立全市工商系统基层服务经济发展典型。
六、切实抓好事业单位绩效工资改革,认真做好机关事业单位工资滚动升级和全系统规范津补贴工作
(一)按照省局和地方人事组织部门的相关要求,做好事业单位绩效工资改革工作。
(二)认真做好机关公务员和事业单位工资滚动升级工作和全系统津贴补贴规范工作。
(三)进一步完善人事教育信息化工作。学习推广使用干部人事软件和工资管理软件,分析研究统计数据,为开发工商系统人力资源提供参考。
七、认真做好公务员招录和转业干部及复退士兵安置工作
(一)认真做好2013年公务员招录有关工作,把好网上报名审核、考试、面试等各环节,积极主动与各直属局、分局联系,做好政策宣传及指导工作。
(二)认真做好转业干部及复退士兵的安置工作。
八、努力化解矛盾,进一步做好工作。
随着绩效工资改革工作的完成及两费取消后工商面临的新情况新问题,全市工商系统市场管办脱钩、临聘人员处理等历史问题,严格按照条例,认真分析排查,拿出解决办法,妥善化解矛盾。
九、2013年的创新工作
(一)组织“岗位夺标”活动。分层分类对基层工商所(分局)人员进行培训,并在培训的基础上,根据“文秘岗”、“执法岗”、“登记岗”、“巡查岗”、“主官岗”进行锦标赛,排出名次。
一、认真组织学习党的十精神,加强全市职工思想政治建设
1、根据上级工会和市委的统一安排部署,认真组织全市职工学习党的十精神。紧密联系广大职工的工作实际和思想实际,坚持学以致用、用以促学,把用党的十精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。采取文件下达、座谈交流,研讨培训、专家讲座、知识竞赛、征文演讲等多种学习方式,全面准确领会党的十精神,把全市职工的思想统一到党的十精神上来,把力量凝聚到实现党的十确定的各项任务上来。
2、加强职工社会主义核心价值体系教育。围绕xx市科学发展新跨越战略部署和工会重点工作,宣传中国特色社会主义工会相关知识。以工会干部“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、艰苦奋斗、勇于奉献为主要内容的职业道德教育,引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观。针对当前职工队伍多元、多样、多变的趋势,密切关注职工思想动态和舆情信息,积极做好职工的心理疏导、稳定工作。计划XX上半年开展第五届职工职业道德建设“双十佳”的评选表彰活动。
二、开展XX年xx企业职工文化建设年活动,加强先进企业文化职工文化建设,不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。
响应市委市政府文化强市的发展战略,充分发挥工会组织网络和文化宣传阵地优势,XX年将全面开展企业职工文化建设年活动。
3、通过召开现场会、组织观摩、专家问诊等形式,在全市培育选树一批企业职工文化建设典型示范单位。4月份与市委宣传部联合举办首届xx市企业报刊评选活动。
4、提升品牌影响力,继续组织好元旦、春节期间的“情系兄弟姐妹慰问演出”及“关爱来厦员工 欢欢喜喜过大年”活动。
5、继续与xx广播电视集团联合,办好“特区建设者之春—XXxx职工春晚”节目海选与晚会直播活动,努力挖掘创新、丰富内涵,提升品牌,扩大影响,力争把每年一度的职工春晚真正办成深受职工和企业喜爱的品牌节目。
6、五一节,举办“美丽xx---企业职工文化摄影展”,让职工用镜头去记录、发现和描绘他们在与企业共同成长过程中的美好瞬间。
7、在“海峡两岸职工论坛”期间,与xx市书画协会合作共同举办“两岸职工书画展”,作为XX年“海峡两岸职工论坛”的配套活动,加大两岸职工文化的深入交流。
8、拟在国庆节前期,举办《 “企业之声”合唱歌曲展演》,并通过拍摄mv的形式,展示我市各行各业丰富多彩的企业文化,凝聚力量,鼓舞干劲,推动企业文化职工文化建设的健康发展。
9、与市联合举办首届台籍员工卡拉ok歌手赛,活跃台企业职工文化。
10、开展职工素质提升工程,深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,命名表彰50家市级职工书屋。不断创新职工书屋的创建模式,开设市总工会电子职工书屋、鼓励企业在班组、职工宿舍、长途汽车、远洋轮船上设立微型流动职工书厨,丰富职工书屋的创建模式,不断满足职工的多样的学习阅读需求。发挥职工读书协会作用,举办职工喜闻乐见的读书征文、读书讲座、读书沙龙活动。
三、构建“三位一体”宣传格局,推动工会工作创新发展
着力构建电视宣传、网络宣传和平面媒体宣传“三位一体”的立体化宣传格局,进一步提升工会工作的社会知晓率,推动工会工作的创新发展。[莲山课 件 ]
11、做好工会新闻的宣传报道工作,大力宣传工人阶级和工会工作的风采和作为。①做好XX年度xx市“五一新闻奖”的评选表彰工作。②加大与《工人日报》的合作力度,深度挖掘报道xx工会工作的特色、品牌和亮点。③与xx电视台、xx日报开辟“寻找最美劳动者”专栏,继续xx晚报、海西晨报、海峡生活报、xx广播电台等主流媒体合作,开辟专栏、专版,宣传工会各个时期的重点工作。④在cntv台海网络电视台设置“xx工会”频道,以视频新闻报道和访谈的形式,延伸工会工作的报道宽度,挖掘工会工作的报道深度。⑤巩固提高厦广新闻台《工会是我家》直播热线收听、参与率。⑥继续办好每月一期的工会工作宣传专栏。⑦继续办好每半月一期的《家园报》。
12、加强工会宣传队伍和宣传阵地建设。发挥网络宣传、社会宣传、广告宣传效应,加强工会宣传干部队伍建设,强化业务培训,精心打造一支思想过硬、业务精湛的工会宣传干部和网络通讯员队伍。加强对文化宫、进城务工人员服务中心的指导,支持文体协各专业委员会开展各有特色、各具风采的群众文化体育活动,办好来厦员工第七届集体婚典、《周末讲坛》、来厦员工心理咨询室,为广大来厦员工提供更加周到、更加贴心、更加温馨的服务和关怀。
四、其他工作
13、成立xx市工会志愿者服务总队,充实整合职工志愿者队伍,加强对志愿者活动的分类指导。
1、不断推进法治工作落实。认真贯彻实施《关于加快推进法治建设的意见》,围绕法治建设目标,突出“共同推进”和“一体建设”,进一步明确责任,加强协调,抓住关键,积极推进严格执法、公正司法、全民守法。召开一次依法治县领导小组会议。开展普法依法治理提升年活动。根据各成员单位职责和《<法治建设纲要(2011—2015年>任务分解方案》,制定《县依法治县领导小组成员单位2014年重要工作目标任务》,并召开一次成员单位联络员会议,充分发挥协调职能,检查、指导和督促法治建设各项任务完成。
2、深入推进法治实践活动。认真贯彻落实《全国普法办关于深化法治城市法治县(市、区)创建活动的意见》,深化法治创建,推进“民主法治示范村”创建纳入美好乡村建设,开展“民主法治示范村”创建评比活动;积极开展“依法治校示范学校”、“银行法治之窗”、“诚信守法示范企业”、“依法行政示范单位”、“民主法治示范社区”等多层次、多领域的法治创建活动,推动法治创建活动深入开展,推动全社会法治化管理水平不断提高。继续开展地方、基层和行业依法治理,重点做好环境保护、食品药品安全、医患纠纷、征地拆迁等领域的普法依法治理工作。
3、完善法治建设考评体系。完善政府目标管理绩效考核中法治建设(法制宣传教育)的内容和标准,改进考核方法和形式,充分发挥法治建设考核的导向作用,提升考核结果的权威性。探索建立科学的法治建设指标体系和考核标准。
二、继续深化法制宣传教育
4、深入学习宣传党的十和十八届三中全会精神。大力宣传党的十确定的“两个一百年”奋斗目标,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务;深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务,全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措,为实现党的十和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。
5、深入学习宣传系列重要讲话精神。学习宣传系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示,进一步增强责任感、使命感,推进法制宣传教育工作取得新成效。
6、大力宣传以宪法为重点的法律法规。2014年度重点普法目录。加强宪法宣传,深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容,增强公民的宪法意识,树立宪法权威。深入宣传促进经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定、反腐倡廉等方面的法律法规。
7、加强重点普法对象的法制宣传教育。制定2014年度领导干部和公务员学法用法制度。继续抓好领导干部、青少年、农民、企事业经营管理人员学法用法实施意见或方案的落实。突出领导干部学法用法,把领导干部学法用法情况以及所在单位、部门的普法依法治理工作情况作为各级领导班子和领导干部述职评议的重要内容,积极推行“机关法律集中学习月”活动,组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动;积极开展青少年法制宣传教育基地建设,组织开展适合青少年特点的法制宣传教育活动。结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各地各部门实际,以领导干部和青少年为重中之重,创新方式方法,推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。结合各类重点对象实际,组织开展适合不同重点对象的学法用法活动。
8、深化法制宣传主题教育活动。组织开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。落实《县“法律六进”工作制度(试行)》,实施“法律六进”示范点创建活动,推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸。围绕实现全县经济持续健康较快发展,为经济开发区、城东新区、大浦试验区等重大工程、重点项目建设以及民营经济发展,提供全方位法制宣传;围绕推进产业转型升级和深化对外开放,提供全时空的法律服务;围绕美好乡村建设,依托乡镇司法行政综合服务中心、村(居)司法行政工作室,逐步建立常态化法制宣传机制,进一步深化“法律进乡村(社区)”活动,提升农村法治化管理水平。结合今年党和国家重大工作任务的时间节点,扎实组织开展“12·4”全国法制宣传日、“江淮普法行”等专项法制宣传教育活动,营造良好法治氛围。
9、创新法制宣传教育形式。完善工作机制,深化并大力推进公民旁听庭审活动。加强城乡公共场所及基层村(居)普法阵地建设,依托农家书屋推进普法活动室、法律图书角覆盖所有行政村,继续推进图书馆、文化馆、文化站设立法制宣传教育平台;在加强普法网站等阵地建设的基础上,进一步发挥法制宣传教育中心作用,启动青少年法制宣传教育基地建设,建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度,利用并推动在车站、医院、银行、邮政、电讯等公共区域建立固定法制宣传设施,开展法制宣传,完善法制宣传教育公共设施体系;进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力,实现普法对公共场所的有效覆盖。充分利用微博、微信等新媒体开展法制宣传教育工作,重点加强县创新管理网法治广场普法栏目、县司法局网法制宣传栏目建设,形成面向社会传播法律知识和法治理念的媒体普法载体体系。
10、健全社会普法教育机制。以完善法治建设政府目标考核为牵引,健全完善谁执法、谁普法,谁主管、谁负责的普法工作责任制,充分发挥各级普法依法治理办公室职能作用,建立和完善各部门责任机制、协调协作机制以及监督、保障等机制。探索通过市场化运作,推动社会力量广泛参与普法教育的工作机制。
11、加强法制宣传教育条例宣传工作。举办全县普法骨干法制宣传教育条例培训;组织开展省法制宣传教育条例宣传活动。
三、大力推进法治文化建设
12、推进法治文化组织协调机制建设。研究制定《大力推进全县社会主义法治文化建设的实施意见》,建立法治文化建设联席会议制度。适时召开县法治文化建设推进会。组织开展全县“县法治文化建设示范点”创建活动,建立一批县法治文化建设示范基地,发挥示范基地的示范带动作用。
13、推进法治文化作品创作机制建设。争取和运用好文化强省相关政策,探索“企业运营、市场运作、政府购买、百姓受惠”的法治文化产品发展模式,用市场化的方式,鼓励中小和新兴文化企业以及社会各界人士参与法治文艺作品创作。
14、推进法治文化传播行动机制建设。适时启动实施法治文化“四入行动”,即著名景区嵌入行动、繁华街区融入行动、乡镇村庄纳入行动、建制小区注入行动。在全县组织实施“千百十”工程(千幅法治漫画、摄影作品,百部法治小说、故事集锦,十部法治戏曲、小品视频、黄梅戏)以及法制公益广告征集宣传活动。继续加强法治广场、法治主题公园等设施建设。充分发挥大众传媒的优势,加大媒体法制宣传教育力度,充分运用广播、电视、报刊以及公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交站台、移动通讯、互联网等大众媒体载体开展法制宣传教育的方式方法,刊播优秀法治文艺作品,满足人民群众的需求。加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度,引导和鼓励应用新媒体开展法制宣传教育,加强各级各类普法微博、微信、QQ群等平台建设,推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应,扩大新媒体普法的覆盖面。
15、大力推进开展各类法治文化活动。举办年度法治书画摄影作品竞赛及展览活动。举办一次法治建设论坛。推进各镇各部门结合自身实际,开展形式多样的法治文艺演出活动。
16、稳步实施法治文化建设创建工作。启动法治文化“双创”活动,探索推进法治文化建设示范县和社会主义法治文化建设示范基地创建。完善城乡公共场所法制宣传教育设施,加大法制公园、法制广场、法制长廊等普法窗口场所建设力度,依托县城、乡村公共文化场所,广泛建立各种普法阵地,大力推进群众喜闻乐见的法治文艺创作和演出活动,积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传,充分发挥地方特色文化在普法中的作用,不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。启动法治文化“双创”活动,探索推进法治文化建设示范镇和社会主义法治文化建设示范基地创建。推进差异化发展,加大法治文化“一镇一品”特色品牌建设力度。
四、加强普法工作组织领导
17、加强普法依法治理保障机制建设。加强普法依法治理工作的保障建设,进一步加大经费投入,落实普法经费的财政保障制度,做到专款专用。充分利用各种社会资源,调动社会各方面参与普法的积极性。加强普法依法治理工作基础设施建设。
进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制,强化各级普法依法治理工作办公室的职责,健全完善谁执法、谁普法,谁主管、谁负责的普法工作责任制,健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制,建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度,形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。
18、加强法制宣传教育工作队伍建设。加强法制宣传教育工作队伍建设,充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者的作用,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。加强业务培训,举办一期普法依法治理质量提升年活动专题培训班和一期法制宣传教育信息员暨普法微博管理员培训班。引导他们利用各自优势,组织开展法制宣传教育活动。
一、扎实推进德育工作
1.完善“五中心一基地”建设,由牵头学校负责制定各中心的年度实施计划,进一步完善各项制度、活动方案、活动措施及表彰奖励机制,有计划开展各中心工作;与牵头学校、参与学校深入广泛交流,确定一些切实可行的德育活动,不求多,重求实,稳扎稳打;同时要进一步加强德育队伍建设,让每个学校都有骨干,都有德育工作的组织者;适时组织“五中心一基地”开展情况交流会,评选表彰“五中心一基地”工作先进单位及先进个人。
2.结合各学校“六大德育体系”建设,组织评选“区十大德育特色活动”,组织评选表彰德育工作先进单位及先进个人。
3.组织各学校深入开展学习、力行《弟子规》教育活动,年的工作重心应放到在熟练背诵的基础上,让学生分篇章联系文句对照自己的生活与学习逐一落实上来,把品行修养具体化、行为化、习惯化,让德育落地,克服道德认识和道德行为两张皮的问题。
4.通过开展学雷锋等主题教育活动和组织评选省市区级“优秀学生干部”和“三好学生”,加强中小学生日常行为规范和文明行为习惯养成教育,把德育工作落到实处。
5.利用传统的节日、纪念日,通过在军史馆建立爱国主义教育基地,对学生进行爱国主义教育、弘扬和培育民族精神教育和社会主义荣辱观教育,充分发挥节日所蕴藏的教育资源,实现“一节一教育主题”;10月组织全区和谐德育优秀主题班会评选。
6.认真落实《区关于进一步加强中小学班主任队伍建设的意见》,通过论坛交流、报告会、表彰会、网络培训研讨、外出参观学习等多种形式,利用“请进来,走出去”的方式,对班主任进行全面、立体式培训,加强班主任读书活动,评选表彰一批优秀班主任。
7.积极组织学校开展好市网上家长学校运行工作,以市、区优秀家长学校的评选和复评工作为契机,指导学校发挥好学校家长委员会的作用,将学校教育、家庭教育、社会教育三大支柱进行整合,保证家长学校办学的持续化发展。
8.适时举办心理健康教育讲座,缓解教师和学生的心理压力,提高教师自身心理健康水平;把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中;注重加强心理健康教育的教研活动和课题研究,通过市“积极心理健康教育”实验学校的实验研究,推广我区学校优秀心理科研成果;积极做好学校心理教师的培训工作,进一步扩大中小学心理咨询师队伍,同时做好市星级心理咨询室的创建工作。
9.切实加强德育与社会实践活动的联系,把丰富多彩的社会实践活动作为德育工作的重要载体,进一步管理和使用好已经建成的学生场所和基地,积极拓展青少年校外活动阵地,广泛开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的中小学生道德实践活动,切实增强学生的道德体验。
10.做好德育工作网站日常管理与维护工作,使其成为宣传学校德育工作的一个窗口。
二、扎实推进课程改革
加大课程管理力度,开齐开好国家课程,提高“安全教育、环境教育、传统文化、人生规划”等四门省定地方必修课程的开设质量,发挥区中小学课程实施水平评估工作组的作用,采用随机抽查方式,不定期对各学校课程实施情况进行督导;以“2+1+1项目”推动为依拖,规范艺体、科技、综合实践活动等课程的开设,加强对课程专、兼职教师的培养培训,强化课程的综合育人功能;继续实施“2+1+1项目”工作评估,召开“2+1+1项目”推进阶段总结会,及时总结经验,改进工作;引导学校科学合理有效地开发校本课程,使校本课程真正成为符合学校办学特色要求,实现学生培养目标的载体和支撑;以学校的办学理念、学生培养目标、学校核心价值观为指导,按照国家课程、省定地方课程校本化,校本课程特色化、个生化的基本原则,在系统与科学思考的基础上,整体构建学校的课程体系;选择城区和农村各1—3个课程改革的典型,高中培植1个典型,重点攻关,力争有所突破,力争年内推出一批课程实施水平高、办学特色鲜明、在全市有一定影响的课改先进学校;积极探索新的选课走班模式,不断总结成功经验,并做好宣传推广工作,选修模块开出率要逐步达到省教育厅的要求。
三、扎实推进课堂教学改革
加强对自主有效课堂教学、“生本教育”课题相关理论的学习,进一步明确自主有效课堂、“生本教育”教学改革的目标、策略和方法,深化对自主有效课堂、“生本教育”框架构建的研究;配合教研室修订完善区学科教学意见,进一步完善区自主有效课堂教学改革体系,形成我区课堂教学改革特色;成立区课程改革专家指导团,选取8—10处学校进行重点分析、研究、指导,推出我区课堂教学改革典型,使之在市级以上产生影响,力争有学校进入市、省样本校行列。
四、扎实推进学校体育工作
1、认真落实课程标准。严格执行国家课程计划,开齐、开足、
上好体育课,不得以任何理由消减或挤占体育课时间。今年在全区中小学校开展体育优秀课评选活动,切实提高体育教学质量。
2、大力推进“全国亿万学生阳光体育运动”,确保学生每天1
小时体育锻炼时间。高中要严格执行作息时间安排,确保上、下午的大课间活动时间;各初中、小学在没有体育课的当天要科学合理地安排一节体育活动。组织好以推广第三套广播体操和校园集体舞为主要内容的大课间活动。
3、按《关于全面实施“体育、艺术2+1+1项目”活动的通知》的要求,深入开展课外体育活动,让每一个学生都能掌握两项体育运动技能,为学生的全面发展奠定良好的基础。
4、认真实施《国家学生体质健康标准》。高标准做好测试数据的采集和报送工作,确保报送数据的真实性、准确性、有效性、时限性。同时将数据汇总、分析,采取有效措施,不断提高学生体质健康水平。
5、做好年的初四学生体育学业考试工作。按照市教育局中考招生的意见和要求的精神,做好学生考试的各项工作,确保此项工作平稳、有序、公正、安全。
6、积极开展各项体育竞赛活动。设计规划好年体育节内容,提早设计好年的大届田径运动会的相关内容,出新意,重普及,让更多的学校、更多的学生参与其中并获得展示的机会,打破部分大校、强校垄断全部项目的局面,面向全体,均衡发展;组织好市区校园足球联赛,组织参加市长杯足球赛、市中学生运动会,提高我区学生的身体素质和竞技水平。
7、开展对全区学校体育工作的检查评估。重点检查体育与健康课程的落实情况、国家学生体质健康标准》实施情况、体育节系列活动参与情况、初中学生毕业升学体育与健康考试情况、长跑活动开展情况、大课间活动情况、学生每天1小时体育锻炼情况。
8、积极引导支持学校创建体育特色学校。
9、加强学校体育安全管理。明确安全责任,完善安全措施,强化安全教育,确保师生安全;要加强体育场馆、设施的维护,确保安全使用;要针对青少年学生的特点,建立校园意外伤害事件应急处理机制,尤其是要加强对大型体育活动的管理,做好安全应急预案、安全工作方案,防止发生安全事件。
10、深入学校,加强对体育教学工作现状的调研,及时发现并解决调研中发现的问题。
11、组织对全区体育教师的培训,提高体育教师的业务素养。
五、扎实推进学校卫生工作
1、规范卫生管理工作,重视学校传染病的预防和控制工作。进一步完善并落实学校传染病疫情报告制度、学生晨午检制度、室内外环境保洁消毒制度等各项工作责任制度,确保学校卫生工作的顺利开展。加大学校医务室或保健室建设,加强学校专业医务人员的配备工作。
2、积极开展健康教育。要确保健康教育课开课率达到100%。围绕学校常见病、多发病和季节性呼吸道传染病、地方病、艾滋病防治等主题,积极开展形式多样的宣传教育活动,让学生在活动中获得全面的身心发展,感受生动、形象的健康教育,努力提高广大学生的健康意识和卫生防病能力,增强学生的自我保健和防病意识,积极开展形式多样的健康教育活动和生活技能的训练,将卫生保健与防病知识浸透到学生的日常行为之中,帮助学生建立良好的行为习惯和生活方式。
3、组织好学生体检和健康情况统计分析、上报、档案等相关工作。
4、各学校每学期要对学生视力状况进行两次监测,同时确保照明、课桌椅达到基本标准,改善学生用眼卫生条件,降低青少年学生的近视率。
5、加大学校卫生工作的日常抽查力度,不定期对学校卫生的常规工作进行检查,促进学校卫生工作扎实开展。
6、加大对学校卫生工作人员的培训指导工作,提高卫生工作人员的思想素质、业务技能
7、深入到学校,加强对学校卫生工作现状的调研,及时发现并解决调研中发现的问题。
七、扎实推进艺术、科技教育工作
1、开展系列艺术学科专项业务培训,如:对全区负责合唱训练的音乐教师进行训练、指挥业务培训,组织全区教师艺术教师业务技能大赛,组织优秀教师参加市、省艺术教师技能大赛等,加强艺术教师业务培训,提升艺术教师专业素养。
2、制定下发区第二十届科技文化艺术节活动实施方案,并有序开展系列活动;制定下发区第二届合唱节通知,并组织现场比赛活动;组织“2+1+1”项目推进阶段总结会,修订2+1+1”项目实施意见和评价方案,对全区各学校“2+1+1”项目推进情况进行评定验收;组织优秀节目和作品参加市第十三届“百灵”艺术节和第十一届“布谷”科技节等系列比赛活动;筹备教师节文艺节目,参加区、市教师节文艺汇演;组织市级艺术教育示范学校创建活动。通过开展科技、艺术系列活动,为师生、学校搭建展示才华、提升水平、相互交流的平台。
3、开展全区科技教师培训,不断丰富科技教师的知识体系,提高科技教师的专业素养,优化科技教师队伍,确保科技创新教育工作顺利开展。
4、加大科普宣传力度,营造科技创新的浓厚氛围。通过举办科普知识抢答赛、科普教育黑板报、“科技长廊”、班会、团队活动、综合实践活动等途径广泛开展科普教育。
5、制定下发第26届区青少年科技创新大赛方案,并上报优秀作品参加省、市青少年科技创新大赛活动;组织参加全国科普示范区创建和全区科技周开幕式系列活动;组织第二十届科技文化艺术节科技类作品展评系列活动,评选优秀作品参加市第十一届“布谷”科技节比赛,为全面提升学生的科技素养和创新、动手实践能力,搭建展示平台。
八、扎实做好中小学招生工作
以推进教育均衡发展,办好每一所学校为目标;以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系,切实维护中小学生的合法权益,规范办学行为为原则,扎实做好年中小学招生工作。
1、坚持义务教育阶段公办中小学免试就近入学制度,遵循公开、公平、公正原则,进一步完善《年义务教育段学校招生工作意见》,确保年义务教育段公办中小学招生工作顺利开展。
小学招生。继续实行小学入学预报名制度和通知书制度。根据2010年各城区小学片区由小学对适龄儿童进行资格审查,并详实登记相关学生信息,预报名结束后,根据城区小学办学规模及预报学生分布情况划定年城区各小学片区,由各小学负责统一发放入学通知书,学生开学时持入学通知书到学校报到。
初中招生。城区初中招生继续采用由小学毕业学校初审,教育局复核的方式对所有毕业生家庭住址情况进行统计,根据初中学校办学规模及各小区毕业生数按照统筹兼顾、相对就近的原则划定初中学校招生片区,由各小学负责统一发放参与城区分配的小学毕业生初中入学通知书,学生持入学通知书按照全区统一时间报到。
镇办学校继续根据户口划村居招生。
2、高中招生。在实行全市初中统一学业水平考试制度的基础上,进一步探索高中招生制度改革,根据省、市相关文件制定出台区年初中学业水平考试意见。
3、完善非本区户籍常住人口教育保障机制。以保障农民工子女义务教育段入学合法权益,科学、合理、有序安排农民工子女入学为主,逐步探索非本区户籍常住人口非义务教育阶段的就学制度。
4、要提早加大招生政策的宣传,营造良好的舆论环境,化解矛盾。年在教育信息网上创建“中小学招生”栏目。
5、要进一步探索、制定有效的中小学划片招生调控举措,缓解部分学校的招生压力。
九、扎实推进综合素质评价工作
根据市教育局《关于印发<市初中学生基础素养评价方案(试行)>的通知》(教基字[2010]20号)的要求,在对中小学综合素质评价工作调研的基础上,积极协调区教师进修学校,适时出台全区中小学学生综合素质评价方案,并完善相应配套电子评价系统。
十、扎实推进学前教育工作
1.根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和国家、省《教育中长期改革和发展规划纲要》精神,结合我区实际,科学编制全区学前教育三年(2010-2012)行动计划,指导我区学前教育今后三年的发展。
2.规范幼儿园办园行为,落实幼儿园安全管理工作要求。严格按照《区幼儿园办园标准(试行)》要求,做好幼儿园登记注册工作、保教工作、安全工作等日常管理工作,积极防控各种传染性疾病,保障在园幼儿身心健康。
3.发挥好区学前教育中心教研组的作用,通过组织城乡幼儿园手拉手活动、幼儿教师专业素质检测、教学观摩研讨、论坛等活动,引领幼儿教师专业化成长,提升全区幼儿园综合办园水平。
4.积极争创省、市示范、十佳幼儿园,进一步扩充优质教育资源并充分发挥其示范引领作用。
十一、扎实推进特教工作,让残疾学生在理解、关爱中发展。
1、逐步完善以特殊教育学校为骨干,以随班就读为主体,以送教服务等形式为补充的特殊教育办学体系,保障残疾儿童少年的受教育权利。
2、完善普通中小学残疾学生随班就读制度,促进残疾学生与正常学生融合。加大特殊教育学校教师到普通学校巡回指导的工作力度,指导普通中小学对随班就读学生针对学生特点,制定个别化教育计划,提升随班就读质量。适时召开随班就读教师专业培训会。
3、进一步完善普通中小学与特教中心学校“结队扶残”制度,开展相关“结队扶残”活动。
4、坚持走文化立校、文化治校之路,加强特殊教育中心学校课程文化的宣传力度,提升学校发展内涵。
5、大力宣传特殊教育招生政策,保障每一名残疾儿童接受义务教育。
6、加强特教教师培养培训,在优秀教师表彰中提高特教教师比例。
十二、扎实推进学校文化建设工作,促进学校内涵发展
总结全区学校文化建设取得的经验,选树优秀典型,开展不同形式的交流活动;组织第四批市学校文化先进单位申报评选工作,推动全区学校文化建设再上新台阶。
十三、扎实做好全区中小学学籍管理工作
合理规划安排好学籍注册、学籍变更、资格审核(转学、小升初、毕业证学生证、比赛)、材料发放、义务教育档案整理等工作;进一步加强学籍管理员队伍建设;要提前做好数据统计,为领导决策提供信息参照。
十四、其他工作
年以创建国家卫生城市为契机,健康教育工作得到蓬勃发展。年健康教育工作要继续结合疾病预防控制工作重点,围绕我办创建国家卫生城市的目标要求,目标要求如下:
一、目标
(一)进一步巩固我办健康教育组织网络,明确各社区、各单位牵头责任的职责,加强健康教育工作督查力度,建立健康教育工作长效机制。
(二)依据《创建国家卫生城市标准指导手册》相关内容要求,加强督导工作,落实各项任务指标
(三)充分利用健康教育宣传阵地和媒体,面向社区,学校、开展形式多样的宣传活动,普及健康知识,加大健康信息知识的传播,促进健康行为。
(四)加强健康教育队伍能力建设。
(五)坚持开展控烟活动,公共场所有窗口单位、办公场所禁烟标志。
二、工作任务与重点
(一)召开年我办健康教育工作会议,总结健康教育工作得失、安排部署下一步工作,落实责任,力促健康教育全面发展。
(二)各社区协助区爱卫办做好辖区单位、社区健康教育指导工作。
1.开展学校、社区、医疗机构(卫生服务站)、企业健康教育指导工作。重点指导基层单位作好健康教育组织体系、网络建设及工作资料收集整理。
2.开展以学生、社区居民、医院病人、企业职工等人群的健康教育知识知晓率和行为形成率的调查,使辖区居民知晓率和行为形成率达到75%以上。对各行业健康教育工作效果做出评估。
3.开展单位社区健康教育专兼职人员的培训工作,夯实基层健康教育队伍。
4.组织单位社区开展健康教育宣传和咨询活动,开展形式多样、内容丰富的宣传活动。
5.做好各社区、单位健康教育资料归档工作。
(三)组织社区开展健康教育工作。
1.社区要充分发挥健康教育领导小组和各群众活动小组的作用,建立健全相关管理制度、措施,拟定年健康教育工作计划,做到社区主任亲自抓,任务明确、责任落实。
2.充分发挥健康教育示范社区的模范作用,把社区健康教育工作经验以交流会或现场观摩的形式介绍给其他社区。通过相互学习交流促进社区健康教育的发展。
3.继续做好社区宣传阵地工作,完善宣传阵地的建设,并按每年不少于6期要求定期更换内容。