前言:我们精心挑选了数篇优质社区文明创建汇报材料文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
今天这次大会,是专门就迎接省文明县城创建检查验收各项准备工作而召开的动员会,目的就是要动员全县人民迅速行动起来,朝着一个目标——夺取省文明县城的牌子,精心准备、狠抓落实,打好最后一战,务求创建成功。等下,县长还要作重要指示,请大家认真贯彻落实。下面,我就迎检各项准备工作先讲三点意见:
一、省检查组到我县检查的时间行程安排
(一)检查时间
月日至日
(二)检查内容
以《省文明城市测评细则》(年版)确定的基本指标9项和特色指标3项为依据,逐一考察打分。其中基本指标135分,特色指标15分,总分为150分,到达135分以上才为合格。
(三)检查方法
1、听汇报、审查资料。
2、现场考察、问卷调查。(分2个组同时进行,主要对象是各街道、社区和窗口单位)
3、交换意见。(参加人员:县主要领导、创建文明县城有关单位领导)
二、我县迎检工作安排意见
(一)成立迎检工作领导小组
顾问:市委副书记、
组长:县委副书记、
副组长:
成员:
(二)工作安排意见
根据省检查验收工作安排,结合我县文明创建工作落实完成情况,做好迎检工作主要要抓好以下几个方面的工作(两办已专门下文进行安排,具体任务见文件,请按文件和任务分解表落实):
1、认真做好迎检各项材料的准备。根据省文明县城测评细则要求,文明县城主要是考核迎检单位在9个方面的基本指标和3个方面的特色指标完成落实情况,其中9个方面的基本指标涉及“四个文明”建设的各个方面,内容多达133条,基本上是每一条就是一分,而这133条考核内容其中绝大部分是通过各种材料来体现,因此材料齐不齐全、扎实不扎实,是得分的关键,从目前情况来看,我们的迎检材料绝大部分已经完成,并且严格按测评细则进行整理归类。但我们的工作还要过细,还要对所有材料进行一次全面梳理,对每一条都要认真对照,确保不能因此材料自身的原因而失分、丢分,力争满分。其次,我们还要认真做好专题汇报片和综合汇报材料的准备工作,这次检查在我县的检查时间只有半天,主要是通过听汇报、审查材料和现场查看、问卷调查的方式进行,因此如何在有限的时间内让各位检查组领导专家对我县文明创建工作有深刻认识至关重要,创建办、文明办和广电局要集中力量、集中智慧、集中时间,拍摄出充分展现我县文明创建特色、亮点的汇报片。第三,创建办、文明办要组织人员认真总结我县文明创建工作、提炼经验、挖掘特色,高质量的完成综合汇报材料的撰写。
2、认真做好迎检宣传氛围的营造。这次迎检工作是对我县文明创建工作的一次综合验收,也是体现我县文明创建工作“全民创建、为民创建、靠民创建”理念的重要平台。文明创建工作要实现全民知晓、全民支持和全面参与,必须通过一定的宣传手段来实现。为此,全县各单位要在前一阶段工作的基础上进一步做好文明创建迎检宣传工作。首先,各单位要严格按照两办下发的“关于做好省文明县城迎检工作的通知”文件精神要求,在限定的时间内做好迎检的各项工作,特别是本单位干部职工的宣传动员工作。其次,县内各新闻媒体要从今天开始集中时间、集中力量、突出重点,通过开设专题、专栏等形式,做好迎检工作的宣传发动,要在全县居民中形成强烈的视觉、听觉刺激,提升广大居民的知晓率、支持率和参与率。第三,创建办、文明办要及时更新县城各主要街道的创建宣传栏,悬挂宣传横幅,大力营造迎检的社会氛围。第四,霞阳镇各社区居委会、房产局物业公司以及其他各小区物业公司,要充分利用各种形式、采取有力措施,做好各社区、居民小区的宣传发动工作,在这次检查中,社区、小区是现场考察和问卷调查的一个重点,事关创建的成败,因此,县房产局物业公司、各居委会、各小区物业公司一定要把对本小区居民的宣传发动工作做扎实,确保不出任何意外和差错,督察组将在月25日至26日组织专项督查,对落实工作不力的要给以通报批评。
3、认真做好现场考察、问卷调查迎检点的准备。这次检查是明察,并且提前了一定的时间通知我们,在这么有利的情况下,如果我们的各项准备工作还不能做充分、做扎实,那么就是我们工作的失职。为做好现场考察、问卷调查的各项准备工作,我们要认真确定好各个迎检点,并且做好各个迎检点的前期准备。现场考察、问卷调查分两组进行,主要对象是各街道、社区和窗口单位,因此请城管局负责街道迎检点、房产局和各居委会负责各社区小区迎检点的选择确定,所有窗口单位都要做好迎检准备。各单位确定迎检点后,要及时通知创建办、文明办,并且严格按照《省文明县城迎检工作任务分解表》的要求在月25日前做好各项准备工作,各窗口单位都要按《省文明单位迎检工作任务分解表》的要求抓好准备工作的落实,窗口单位名单见《省文明单位迎检工作任务分解表》。
4、认真做好迎检环境卫生及其他各项工作。环境卫生质量如何,是评价一个地方整体印象的重要因素,我县创国卫即将成功,因此要把我县的国家卫生县城的形象充分展现。为此,县爱卫办、创卫办要在月27日组织全县各单位开展一次县城卫生大清扫,通过卫生大清扫,营造一个清新、整洁、文明、卫生的县城环境,迎检省检查组的到来。其次,县公路局、交通局要认真做好井冈路改造的各项扫尾工作,县交警大队要迅速做好井冈路交通标线的划定工作,建设局要做好市政设施建设施工的环境卫生维护,确保迎检期间县城各主要街道干净整洁、设施齐全。第三,建设局要做好县城中心广场、县府路等地的美化装扮工作,县供电公司要做好县城的亮化工作,要通过县城的美化亮化来突出炎陵县城秀美特色,为特色指标的加分打好基础。第四,县城各公共设施责任单位,城管局、邮政局、电信局、建设局、民政局等要做好各自所属公共设施的维护、更新、修缮,确保无人为损坏、弄脏现象。
5、认真做好市民文明素质检验的准备工作。市民文明素质高低是衡量一定地方文明水平的核心指标,我县创文明县城,必然要有高素质的市民,因此我们要通过一定的举措来展现炎陵人民文明热情、大方好客的特点。城管局要通过一段时间的市容市貌整治促使广大市民在爱护环境卫生、不乱吐乱贴、不讲脏话粗话、在公共场所不吸烟、不大声喧哗、在公交车上能主动让座、友善对待外来人员、耐心热情回答陌生人的询问等方面的良好素质,县交警大队要通过一段时间的交通规范管理,促使广大居民和车辆严格遵守交通规章秩序,各行其道,不闯红灯、不乱穿马路,机动车不超行、插行。各窗口单位,要在服务规范,热情周到,依法行政等方面充分体现文明素质。
三、几点要求
同志们,年月我县正式启动“五创工作”,从此全县干部群众围绕创建目标、上下一致、齐心协力、扎实有效的开展了各项工作,文明县城的创建也是如此,在省市文明办的正确指导下、在县委、县政府的正确领导下,我县的文明县城创建取得了较好的成效,顺利通过了今年6月份的市初检和省“公共文明指数”测评,各项工作得到了省市文明办和省市调查队暗访组的肯定。现在省检马上就要开始,我县的创建目标能否最终实现,“五创”之中文明县城的创建能否成为第一个通过的项目,就看我们这一次的迎检工作是否做得充分、扎实。为做好上述迎检工作,我提几点要求:
(一)要高度重视。此次检查是省文明办对我县两年来文明创建工作的一次综合检验,也是对我县“四个文明”建设的一次省级检查,更是事关我县创建省文明县城夺牌能否成功的关键一役,这次检查验收,意义重大、责任重大,各单位,尤其是单位主要负责人一定要从讲政治的高度抓好各项迎检工作,凡是涉及到各单位的工作一定要按两办的文件和任务分解表的要求抓好落实,不能有丝毫的马虎大意,更不能存任何侥幸心理。
(二)要狠抓落实。工作已经确定、任务已经明确,成败的关键就看执行力,因此各单位一定要明确能力强、责任心强的同志为责任人,严格工作时限、工作标准,确保各项任务有人抓、有人管,同时要从细节入手,对照任务、逐项逐条落实,确保任务完成的质量和水平。另外,22日至24日,正值传统节日中秋节休假,因此,时间非常紧,希望大家一定要统筹安排好,做到工作落实和节日休息两不误。
根据市委组织部、市直机关工委和局机关党委有关工作要求,我支部结合我为群众办实事、志愿服务、农村工作队、文明创建等实际,持续深化“双报到”工作,现将工作情况汇报如下:
市直机关通过前期调研通报指出,有单位推进“双报到”工作进度较慢,个别单位甚至存在“不联系”“不报到”“走形式”等问题,请机关各党支部务必高度重视,进一步加大工作力度,督促所属人员落实好“双报到”工作,严格按照时间节点,完善党支部的“资源清单”,对接所报到社区的“需求清单”,确定好各支部的“项目清单”,要确保项目内容紧贴社区实际、满足群众需求,及时开展好对接服务,扎实推进“三项清单”落地落实。下半年,市直机关工委将组织力量对“双报到”工作进行督导检查,对发现的问题将进行通报,并纳入年度绩效考核工作内容。
各党支部将今年上半年开展“双报到”工作情况形成工作总结(不需穿靴戴帽,只要开展的实际工作),并附“三项清单”,由支部书记签字,加盖支部公章后,请于2021年7月15日下班前报机关党委。各支部对在“双报到”工作中涌现出的优秀事例、典型做法的具体材料可一并报送。
附件:
1、资源清单
2、需求清单
3、年度共驻共建项目清单
机关党委
2021年7月14日
资源清单
支部(盖章): 时间:2021年 7月15 日
序号
单位资源内容
备注
1
大气污染防治政策咨询,重污染天气防护知识宣传。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队扶贫扶志、环境安全检查服务
需求清单
支部(盖章): 时间:2021年 月 日
序号
所联系社区需求内容
备注
1
大气污染防治政策,重污染天气应急应对常识。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队提供党建服务、精准扶贫、企业环境安全检查服务
2021年度共驻共建项目清单
支部(盖章): 时间:2021年 7月15 日
序号
项目内容
责任人
完成时限
完成情况
1
大气污染防治政策、重污染期间企业、居民咨询服务
随时提供咨询服务
完成上半年辖区咨询服务,下半年持续做好服务
2
污染源监测监控技术咨询服务
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务,下半年持续做好服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务,下半年持续做好服务
4
志愿服务队文明创建服务
按照文明办、机关党委、实际需要及时开展志愿服务活动
已完成上半年文明交通劝导、暖冬、大会执勤、卫生城市创建等志愿服务,下半年持续开展活动
经报告区委书记同意,在前两天创建调度会议的基础上,今天我们在这里再次召开创建全国文明城市交帐会。刚才,各街道(镇)和区创建指挥部各专业组就前一阶段的工作情况进行了汇报。从汇报的情况来看,近几天全区创建工作取得了一定的成绩,主要表现在六个方面:一是加大了领导的力度。全区各级领导都高度重视创建工作,特别是区创建指挥部的各位领导亲自指挥、亲自上阵、亲自挂帅,对各专业组的工作进行了具体部署和周密安排,各部门、各街道(镇)党政领导也都一线指挥、积极协调、全力创建。二是加大了宣传的力度。当前我区创建工作氛围比较浓,有声势、有影响。三是加大了投入的力度。在区财政投入400多万元的基础上,各街道(镇)对每一个创建难点问题都集中财力,聘请人员,添置设备,各项工作成效明显。四是加大了排查的力度。全区上下下大力气查漏洞、查不足、查隐患,做了大量的工作,也排查出许多问题。五是加大了整治的力度。排查不是目的,关键是对排查出的问题进行整改,正是由于各单位开展了一系列集中整治才取得了现在的工作成效。六是加大了督查的力度。区督查组开展了大量工作,各单位自身也都成立了督查队伍,正是督查队、排查队、整治队紧密配合、相互促进,较好地推动了创建工作的开展。
按照区创建指挥部的工作部署,近期全区创建工作主要是“攻难点、出亮点、盯重点”,这“三个点”是创建工作的重要内容,下一步就是要由点及面,围绕这“三个点”,抓好以下“五个面”。
一是抓“反面”。尽管在前一阶段工作中我们取得了一些成效,但还存在很多不足,还有许多问题,这些不足和问题就是我们创建工作中的“反面典型”。主要包括三个方面。1.省、市检查曝光的问题,以及区里自查的问题;2.群众通过各种渠道提出的问题,在“千名干部进万户”活动中提出的意见、发出的牢骚、指出的不足;3.尤其是长期以来不断反弹的难点问题。这些问题,都是与创文明城格格不入、不相协调的,我们必须牢牢抓住这些反面的问题,下定决心、排除万难、坚决整治、力争突破。
二是整“路面”。创建中暴露的很多问题都是路面上的问题,要解决这些问题主要是做好两个方面的工作。1.扫路面。扫垃圾、清垃圾、运垃圾是一个城市最主要、最基本、最基础的工作。市里近期曝光的12个问题中多数都是路面垃圾问题,区市容局散会后要抓紧研究,拿出具体的整改方案,对排查出的问题,采取有效的措施予以解决。各街道(镇)一定要全力做好扫路面的工作,坚持常抓不懈,确保市容整洁。2.修路面。道路坑洼不平、路沿石破损、窨井盖丢失、花圃缺损等也都是路面上的问题。对此类问题,由区城建局牵头,各街道(镇)配合,按照“轻重缓急、突出重点”的原则,下大力气进行维修改造、综合治理,彻底解决好市政园林设施维修和养护问题。
三是清“街面”。街面上的问题一眼就能看到,清理好街面就要做好四项重点工作。1.交通秩序。针对机动车、非机动车乱停乱放以及交通拥堵的问题,交警部门要认真研究、抓紧抓好。规范自行车停放管理,市二医院门口有一个好的做法,就是用一个固定的铁架子圈定范围,保障车辆停放整齐、有序、安全,请绳金塔街办选择路段,在辖区先进行试点。2.出店经营。治理出店经营,关键在于疏堵结合。“堵”,就是禁止出店经营,区行政执法人员以及协管员要加大管理力度,要在重点街巷配备人员,区、街两级共同努力,加大堵的力度、整的力度。“疏”,就是要抓好夜市摊点的规范建设,全市每个区都有一个夜市摊点设置点,我区定在朝阳中路,请区商贸委尽快拿出夜市打造的方案,进一步丰富城西商圈建设的内涵。3.垃圾广告。公安和执法部门密切配合全力打击。治理垃圾广告,要采取民力和警力相结合的措施,重视发挥民力的作用,多抓几个制造垃圾广告的典型,并坚决扭送派出所,严格审问,加大打击力度,做到标本兼治。4.维修设施。街面上、建筑物内都有不少标识、宣传牌,其中一些是破损的、毁坏的,要全部换掉。建筑物内的消防设施,公共场所里的禁烟标识、公用电话亭等问题,要督促相关部门、驻区单位加以规范和整治。
四是改“立面”。主要抓好两项工作。1.节点改造。13个节点建筑立面亮化美化改造工程要加大推进速度,要进家入户做好宣传,取得居民群众的支持。区房管局要按时间要求,加快速度,加紧推进。2.店招整治。要继续推进“洗脸”工程,用好专项资金,规范店招管理,达到“三线一美”的效果,区市容局要切实抓紧推进。
同志们:
9月24日,xx市召开了县(市)区文明城市创建工作座谈会。会议精神传达提纲已下发给大家,请各单位认真学习。
下面,我对全区文明创建工作进行简要回顾,并对下一步做好城市文明指数测评工作进行部署。
一、近期文明创建工作回顾
近年来,全区紧紧围绕区委区政府中心工作,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升市民文明素质和城区文明程度,取得了良好成效。2016年我区荣获“省级文明区”称号。
(一)立体宣传教育,推进文明创建工作的认知认同。一是社会宣传凝聚共识。充分发挥各类宣传载体的传播作用,围绕中国梦、社会主义核心价值、讲文明树新风等主题,累计设置各类公益广告3000余处,面积达13000余平米,实现公共场所宣传全覆盖。广泛开展爱国主义教育,编印爱国主义教育基地口袋书《守望》4万册免费下发至全区中小学生。组织抗战胜利70周年图片展等各种群众性宣传活动。二是舆论引导深入阐释。在xx文明网、xx党政客户端等媒体开设专题专栏,刊发阐释核心价值观文章、报道先进事迹。打造微信、app、“理论超市”微信、微博,推送文明创建内容的信息400余期,3000余名干部群众关注,微博内容200余条,微博页面浏览量破万,点赞、转发内容过半。三是理论普及入脑入心。设立“齐鲁大讲坛·xx分坛”,邀请专家学者专题辅导30余场,听众5000余人次。发挥“道德讲堂”作用,宣
讲20余场,帮助百姓深入理解、准确把握社会主义核心价值观,推动文明创建深入人心。
(二)弘扬凡人善举,引领文明创建工作品牌建设。一是先进典型示范。连续开展八届道德模范评选,已评选“xx道德模范”81人(组),涌现出全国道德模范1人,全国提名奖2人,省级道德模范及提名奖4人,市级道德模范18人;6人入选“中国好人榜”,10人被评为山东好人。通过选树典型,引领争做道德事、争当道德人的良好社会风尚。二是四德建设引领。全面建设善行义举四德榜,发现身边好人,弘扬凡人善举。全区共制作各类四德榜217个,165个村居社区全部建榜,并辐射到机关、学校、企业,上榜率到达30%以上,在全市名列前茅。三是打造志愿服务品牌。深化志愿服务“百千万”工程,建立志愿服务队521支,志愿服务站点165个,招募组建文明引导员队伍,中华志愿服务网登记注册志愿者达42000人。加强志愿服务信息化管理,通过“一对一订制”为5444名帮扶对象提供服务。探索志愿服务回馈嘉奖制度,隆重表彰各类志愿服务先进,两个项目获评省优秀志愿服务项目二等奖和三等奖。全区79个省市级文明单位参与“五争五包”活动,推动文明单位积极履行社会责任。创新党员志愿服务机制,全区6100多名党员到社区报到并参与社区志愿服务。
(三)开展主题行动,拓宽文明创建有效载体。一是持续开展“十大文明行动”。连续5年开展十大文明行动,按照“精细化管理,项目化推进,持续化养成,制度化保障”的要求,形成党委统一领导,党政齐抓共管,文明委组织协调,单位部门各负其责,社会各界积极参与的精神文明建设体系。二是不断深化乡村文明行动。推动美丽乡村建设和城乡环卫一体化,制定《“村庄美化“工程实施方案》,制作发放倡议书、夹报、宣传海报5万余份,主题宣传栏200余块。深入开展
“十星级文明户”等评选活动。三是积极开展传承优秀传统文化行动。以“我们的节日”为契机,组织经典诗文咏诵会、书画摄影展、元宵灯会、民俗文化艺术节等主题宣传。连续三年组织未成年人优秀儿童剧公益观演,青少年经典诵读在全省名列前茅。四是扎实推动文明旅游、文明交通、诚信建设等重点工作。利用非遗园开园、市旅游集散中心开放等时机,积极开展“文明旅游”宣传。加强文明引导员重点路口参与文明交通的管理,多形式宣传文明交通常识。启动“厚道鲁商”品牌倡树行动,确定首批10家“厚道鲁商”品牌倡树行动试点企业,开展诚信文明市场创建活动,以典型示范推动各级各类企业诚信建设。
(四)加强城市管理,让文明创建切实惠及民生。一是进一步提高城市管理水平。以创城、创卫为契机,大力开展城市环境综合整治行动,加大对城郊结合部、农贸市场、“九小”场所等重点区域的整治力度,全区环境面貌得到明显改善。二是持续加大民生保障投入力度。今年全区重点开展的10类30项民生实事,涉及到创城的方方面面,环境综合整治、大气污染防治、农村连片治理、市政设施改造、老旧小区改造、开放式小区优化等工作有效推进。
同志们,成绩的取得来之不易,这得益于区委区政府的坚强领导,得益于区文明委成员单位的协调配合,得益于各党工委的积极作为,在此,我代表区文明委向大家表示衷心感谢。
二、2016年文明指数迎评需进一步加强的工作
省级文明区创建难,保持住同样难,需要全区上下继续统一思想、凝聚共识,在新一轮文明城市创建中继续积极作为,为创建文明城市做出贡献,为保持省级文明区荣誉奠定坚实基础。为做好迎接中央文明办检查工作,xx市将从10月中下旬起,连续不定期组织对各区县和街办的文明指数测评,采取第三方暗访形式进行实地考砸和问卷调查,检查结果计入文明区创建复评分数,三年考核成绩分别以
15%、25%、60%的比例累计,总成绩作为评选省级文明区的依据。每年测评成绩向市委市政府进行汇报,并通过媒体进行公示。
8月底,市创城工作培训会后,我区重点做了以下工作:一是积极参与全市“文明就在身边”新闻线索提报。按照全市营造创建舆论氛围的要求,今年上半年全区共提报文明创建新闻线索40余个,采用七个,集中在xx电视台、xx日报、时报、舜网等多家媒体联合报道。二是圆满完成创城档案报送工作。9月10日至21日,全区按照中央测评体系网上报送材料的要求,制定下发我区测评体系及任务分解,召开大会部署报送任务,70多个责任单位整理汇总近两年创建工作,在全市率先完成档案提报。近期,又根据市要求组织完成了档案材料的补充提报。三是对《2016年xx市县(市)区文明程度指数测评体系及操作手册》进行任务分解。9月24日全市创城工作座谈会后,区委宣传部制定了《2016年xx区文明程度质素测评体系及操作手册》并在文明xx工作群中下发,全面分解任务落实责任,要求各单位对照标准和任务,进行全面自查。四是部署志愿服务站(岗)建设工作。全区按照xx市统一标识、统一编号、规范设置、规范管理的标准,共安排建设志愿服务站7个,流动志愿服务站16个,志愿服务岗67个,推动志愿服务工作进一步规范化。
下面,我就做好下一步城市文明程度指数测评,特别是实地考察中需进一步加强的工作提以下要求:
一是环境秩序整治实地考察指标。在公共场所环境秩序方面,各街办和社区需发动各种有效力量,在各类公共场所纠正劝阻乱堆乱放、乱丢乱倒、随地吐痰、随意晾晒、损坏花草树木等不文明行为,教育引导市民文明养犬。区执法局和各街办需安排专门执法力量,深入现场实地,整治乱搭乱建、占道经营等违章违规行为,坚决遏制张贴散发小广告、露天烧烤等问题的
“回潮”现象。区城管局需加强保洁力度,解决存在的卫生死角问题。各街办、城管、园林、市政等部门需加强绿化带、河道、主要道路等重点区域沿线环境治理工作。各窗口单位主管部门要加强行业规范管理,完善投诉举报收处机制,组织志愿服务人员上岗,进行文明风尚提示,努力提供优质服务。区卫计局要在公共场所实现全面禁烟,禁烟标识全覆盖,要加强餐饮业从业人员卫生培训,确保从业人员持健康证明上岗。区食药局要着力破解食品生产经营单位无证照问题,加大对小作坊、小摊点等监管力度。区体育局和文化局要落实好文体活动场所运行及设施维护。在交通秩序方面。区交警大队需加强对机动车不让行斑马线、占道停车,车辆行人闯红灯、乱穿马路和不按道行驶、逆行等违规违章行为的综合治理。完善中小学校、公园景区、商业街等易拥堵区域和上下班高峰、节庆假日等易拥堵时段的疏导方案、预案。要科学合理安排文明引导志愿者,加强重要路段和重点路通秩序管理,在公交站点等场所深化排队礼让、有序上下车宣传引导活动,要加大对“黑车”的打击力度。在基础设施建设管理方面。市政等牵头部门要加大维修维护力度,着力解决路面明显破损、坑洼积水等现象。各街办、市政、城管执法等部门要着力解决侵占毁坏城市道路,积极解决老旧社区、背街小巷、城乡结合部环卫、消防、照明、宣传栏等公共设施破旧缺损、设置不到位的问题;加强建筑工地、市政工程现场安全管控,确保建筑垃圾清运及时、围挡护栏无缺损。各有关责任单位要确保各类公共建筑内,特别是公厕、公园广场、车站、商场超市等场所按标准设置无障碍设施。以上这些重点问题,需要各街办、各相关责任单位坚持以属地管理、行业监管为原则,在巩固扩大创卫成果、建立工作长效机制、提高城市环境整治、保持良好公共秩序的常态化上下更大功夫。对遗留问题难点问题,各单位要切实履行行业管理和属地管理的职能,不推诿不扯皮,同心协力克服困难,确保达到测评要求。
二是随机街访类指标。今年文明指数测评对问卷调查类的指标采取入户调查和随机街访形式,调查市民群众或外地来济人员对我市我区政务、法治、市场、人文、生活、社会、生态、青少年健康成长的社会文化环境及精神文明创建活动的评价。这些指标具有很强的不可控性,主要依靠各街办、各单位在实际工作中深入基层、深入群众,访民情、听民意、解难题,提高做好群众工作的能力和水平,引导广大群众积极支持、参与、推动创城工作。一要着力提高创建常态化水平。无论是市容环境、交通秩序整治,还是行业服务以及其他创建指标的整改达标工作,都要更加注重常态,逐步加力、逐步升温,在日常、平常、经常上下功夫,尽量避免出现与迎检期间的巨大反差。二要坚持创建为民惠民。紧紧围绕创城重点任务和指标,办一批基层需要、群众欢迎、作用大、影响大的实事好事,开展一批群众喜闻乐见、方便参与的主题实践活动,让人们切切实实感受到创城带来的可喜变化。三要着力加大宣传力度。要把宣传形式做丰富,让宣传覆盖面更广更细,做到进街道、进社区、进家庭,各部门、各街办要面向所辖基层单位和社区,加大对创建文明城市的宣传,提高广大市民对创建全国文明城市的知晓率和支持率。四要着力加大对群众反映的热点难点问题的专项督查整改,限期改正,确保达标。在国家测评前,市里将组织开展对各区的暗访测评,区委宣传部也将安排督导指导组包挂街办和重点单位,推进抓好工作落实。
三是重点工作实地考察指标。在社会主义核心价值观方面,全区各类公共场所和公共设施都要采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观。各主管单位要充分利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等,广泛开展社会主义核心价值观公益宣传;区教育局要做好核心价值观进学校、进教室、进课堂工作;各街办要进一步深化“节俭养德、文明餐桌”宣传,力争实现辖区内各个餐饮单位、企业“文明餐桌”提示牌等宣传品全覆盖。在“以城带乡,共建美丽乡村”方面,要重点做好城乡环境整治。近期,省文明委通报了
2016年(年中)全省城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查情况,我区综合成绩位列全市第二,但在全省位次大幅下滑。虽然成绩基本与2014年底持平,但位次下滑说明了其他地区整体工作正在大幅提高,我们面临着不进则退的严峻考验。群众对城乡环卫一体化的知晓率和满意度均还存在一些问题,需要区城管局、区农发局、区环保局等部门和相关街办进一步加大力度,把工作做深做细。
三、下一步工作安排
要圆满完成今年创建任务,我们还面临不小的困难和挑战:一是我们的基础条件还存在许多薄弱环节,有些工作要达到测评标准还需加大力度加大投入,需要有集中行动和短平快的措施。二是多项市民满意度调查指标和实地考察指标覆盖面广,仍需有关责任部门下大力气把工作做得更细更实。三是市民文明素质有待于进一步提升。行人不走斑马线、乱闯红灯,机动车不礼让行人、争道抢行,公共场所乱摆、乱放、乱扔、乱吐等不文明行为仍时有发生,城市流动人口增加,给文明创建普及增加很大难度。这些都需要各单位采取有效措施加以解决。当前和今后一个时期,我们要按照测评体系的要求,突出重点,突破难点,创新机制,形成合力,全力打好创城攻坚战。
一是要吃透测评体系,逐项对标落实。今天会上印发的测评体系与实地考察指导手册,各牵头部门、责任单位要认真研究,逐项对照、逐项分解、逐项调度、逐项落实;要建立工作台账,梳理薄弱环节,提出推进措施,积极作为、扎实工作,确保完成各项任务指标。
二是要围绕重点工作,把握关键环节。要注重培育和践行社会主义核心价观贯穿到文明城市创建全过程;要从推进志愿服务制度化入手,突出志愿服务活动的社会化、志愿服务平台的社区化、活动的项目化和工作规范化,加快提升社区志愿服务规范化水平;要切实提高
“讲文明树新风”公益广告宣传的覆盖面和影响力;要通过组织“我们的节日”主题活动,弘扬民族文化的优秀传统;要建立网络文明传播志愿者工作机制,开展网上传播活动;要开展未成年人思想道德建设,积极营造青少年健康成长的社会文化环境。
三是要整治环境秩序,形成工作常态。要在巩固扩大创卫成果、建立工作长效机制、提高城市环境整治、保持良好公共秩序的常态化上下更大功夫,要下大力气着重解决好占道经营、背街小巷整治、乱贴乱挂等难点问题,以实际变化赢得老百姓的认可和支持。
四是注重日常管理,完善创城机制。要启动实施创城网格化管理,构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的网格化管理新模式,坚持属地管理与职能管理相结合原则,以属地管理为主的原则。要抓好文明单位履职履责,发挥好党员进社区的志愿服务作用。
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初,区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时,根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点,先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等,区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外,区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是组织开展道德评议活动。今年,原创:我区继续开展公民道德评议活动,除乡外,全区个乡镇、街道,在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上,今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展,市村民的文明素质不断提高,城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制,新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与,并做为我区的特色经验在全市推广,得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价,省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来,我们制定方案,设计制作标志,在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年,这项工作,正在深入广泛地开展,在城乡中小学引起极大的反响,团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日,在区领导等的带领下,区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门,令人组成六个检查组,兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家,发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家,按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚,并要求马上整改,整改不到位,责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员,对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动,并争取在月中旬结束,选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿,并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书,在更大范围交流推广,起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络,按照“全民定期培训制”要求,上半年,我们聘请专家学者,编写“爱国爱乡”等八个专题教材,拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止,全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达.万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日,我们组织了个单位,人,开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项,共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次,清洗“个皮癣”万多张,清扫街路万多平方米,清理卫生死角多处,植树多株,慰问特困户多户,捐赠钱物万多元,发放宣传品单.万多件张,接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来,我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌,实践三个代表”经验交流活动,把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书,分发各级、各部门文明创建单位,起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年,我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动,区里召开了动员部署会议,各乡镇迅速行动起来,截止月底为止,我区火化尸体具,火化率达.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座,寄棺多具,对并新旧坟墓行进统一造册,动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容,对各机关、企事业单位,对干部、职工实行精神文明“一票否决”,对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底,已完成路公益广告设置;组织开展了一次双拥工作调研活动;编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》,并于月汇编成书;组织开展了一系列双拥新闻报道活动;科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动,“五个一”活动已取得了初步成效;开展双拥结对共建活动,在全区范围内,双拥共建结对面达%;开展创建省级“双拥模范区”活动,月底已通过考评验收,可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度,进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评,好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署,区文明委认真制定整治方案,在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日,由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动,市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动,从路南端至绿地,全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾,消灭卫生死角达.万平方米,共出动车辆辆,清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年,也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年,拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议,掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议,会议地点拟在区委礼堂,时间半天,各乡镇街道分管领导,文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导,各社区党支部书记多人参加会议,会议拟由部长主持,副书记作动员部署讲话,书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班,开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班,参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年,全区所市民文明学校要组织开展市民教育,要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年,要进一步加强对道德评议督查工作,做到边督查、边调研、边总结经验,拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上,重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校,拟在月份,开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛,并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求,进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动,原创:并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求,结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神,全面做好创城迎评督查工作,根据会议部署的方案要求,一项一项抓落实,发现问题及时整改,切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年,任务重,要求高,除做好面上的准备工作之外,重点做好迎评点的包装工作,必需加大投入,切实做好迎评工作。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以“两实”作风为统领,全面提升市民文明素质和城市公共服务水平,坚持以人为本、全民参与、强化机制、注重实效,大力培养讲文明、守纪律、重品德、有文化的社会主义公民,不断提高社区(村)居民的思想道德素质、科学文化素质、文明素质和健康素质,努力打造和谐、文明、健康、向上的人居环境,促进发展区物质文明、精神文明与政治文明协调发展。
二、总体目标
弘扬正气,树立新风尚,在提高居民群众的文明素质上取得新进展;努力建设和谐、整洁、文明的人居环境,在社区(村)规范化管理上取得新成效;以文明创评促进各项工作的协调、全面开展,在推进发展区又好又快发展上取得新突破。
三、基本原则
1、坚持以人为本、服务于民,努力为群众解难题、办实事,真正让群众在文明创评活动中得实惠。
2、坚持管创结合、完善机制,大力提高社区(村)管理的规范化、法制化水平。
3、坚持资源共享、全民参与,充分调动辖区单位和居民的积极性、创造性,共谋发展,共建文明家园。
四、方法步骤
这次教育活动共分4个阶段:
(一)宣传发动阶段(4月1日—5月31日)
1、召开动员大会。各社区(村)组织辖区单位和居民代表召开文明创评活动动员大会,传达发展区文明创评活动动员大会精神,明确目标任务,全面部署文明创评工作。
2、成立组织领导机构。各社区(村)要按照文明创评活动的工作要求,成立文明创评活动领导小组,领导小组成员名单报发展区审核备案。要围绕中心工作,联系各社区(村)实际,结合打造品牌社区(村),明确重点、突出特色、注重实效,科学制定文明创评活动计划。
3、加强舆论宣传。各社区(村)要充分利用标语、广播、电视、宣传材料、宣传版面等形式进行广泛宣传,使文明创评工作的目标任务、创评标准等深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,吸引社会各界的广泛关注,营造浓厚的舆论氛围,迅速形成人人参与、个个争先的良好工作局面。
(二)教育整顿阶段(6月1日—9月31日)
4、开展文明教育。组织开展群众性文明礼仪培训和科学素养教育,要通过走访慰问、文艺演出、举办讲座、座谈会、建立宣传队等多种形式,广泛开展文明教育和宣传活动,着力解决文明礼仪常识不了解、生活习惯存在陈规陋习等问题。
5、开展环境整治。大力实施绿化、美化、亮化、净化“四化提升工程”,建立环境维护责任制,着力解决脏、乱、差等问题,营造整洁、美观、文明的公共环境。
6、丰富文化活动。围绕文明创评,大力开展富有特色、形式多样、丰富多彩的文化活动,开展大规模的广场文化活动,进一步丰富群众文化生活,提高文明素质。
7、强化社区(村)建设。创新完善社区(村)管理机制,建立健全各项规章制度,加快建设帮扶网、文化网、安全网等网络工程,全面提升管理和服务水平,不断取得和谐创建和文明创建新成果。
(三)组织典型评选阶段(10月1日—11月30日)
8、组织典型评选。各社区(村)要在广泛发动的基础上,采取全民参与、差额推选的方式,在全社区(村)范围内广泛开展文明小区、文明楼道、文明家庭、文明市民评选活动。要组建评选委员会,具体负责评选活动的工作事宜,评选委员会成员由社区(村)委员会干部、党员代表、居民代表按照各占三分之一的比例组成。“文明小区”、“文明楼道”、“文明家庭”、“文明市民”的评选数量原则上按照村30%、社区10%的比例确定。评选出的文明典型要在各社区(村)宣传栏内公示,接受群众监督,经公示无异议的,确定为当年度社区(村)文明典型,并报发展区文明创评工作领导小组备案。各社区(村)要对评选出的文明典型进行表彰奖励,并通过新闻媒体、光荣榜、宣传栏等形式进行广泛宣传,推介文明典型,报道先进事迹,全面开展主题为“向典型学习、查自身不足”的学习活动。
(四)工作考核阶段(12月1日—12月31日)
9、工作考核。发展区组建文明创评工作考核小组,对各社区(村)文明创评工作的开展情况进行考核,并形成书面材料,向发展区文明创评工作领导小组汇报。
(五)表彰总结阶段(12月1日—12月31日)
10、表彰典型。发展区文明创评工作领导小组,综合考虑各社区(村)文明创评工作的开展情况,根据各社区(村)评选出的文明典型的主要事迹,推选出发展区的“文明社区(村)”、“文明小区”、“文明楼道”、“文明家庭”和“文明市民”。发展区及各社区(村)要层层召开文明创评先进典型表彰大会,对先进典型进行表彰,并将先进事迹配合照片等印制成宣传材料,在辖区内广泛宣传。
11、总结学习。各社区(村)对一年来的文明创评工作进行全面总结,总结先进经验,查找问题和不足,确立明年的工作目标和工作打算,进一步改进工作,提高水平,推进深入。
五、组织领导
1、加强组织领导。各社区(村)要将文明创评工作纳入整体工作大局,充分认识本次活动开展的必要性和重要性,按照发展区制定的实施方案的有关要求,广泛动员,精心组织,扎实推进。
2、建立考核机制。文明创评工作,作为发展区精神文明建设工作的一项重要举措,每年进行一次,贯穿全年。要进一步建立健全考核机制,加大考核力度,文明创评工作的考核结果要纳入发展区对各村和各社区的年度百分考核,作为文明单位评选的重要依据。对评选出的先进社区(村),发展区党工委、管委会将给予表彰和奖励。
一、围绕“四个到位”,确保各项文明城市创建工作落到实处。
在创建全国文明城市工作中,*街道承担项目最多、任务最重,在各级检查验收中,取得了一分未失的好成绩。
1、典型引导到位。多次组织机关、社区干部到宁波、南京、兰山、罗庄等地社区参观社区建设情况。在深入总结、多方借鉴创城先进经验的基础上,制定下发了《*街道文明城市创建实施方案》,提出了创建工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作要求,使创建工作有章可循,整体推进。
2、宣传认识到位。统一发放《市民文明手册》1.5万册,统一印刷创建文明城市倡议书、创建文明城市知识问答、邻里互助倡议书和邻里互助公约共计8万余份,共制作宣传标语300余幅,发放各类宣传材料17万份,形成了全社会关心,各方面支持创城工作的良好氛围。
3、资金投入到位。创城工作开展以来,全街道累计投入创城资金960万元。其中,建立社区阅览室41个,购置书橱160个、档案柜100个,新增图书30余万册,配备健身器材126套,建立社区便民服务大厅33处,综合文化大院33个;街道投资130万元粉刷沿途道路20万平方米,投资20万元购置垃圾桶400个,投资30万元完善充实街道综合文化站。
4、共建联系到位。根据市文明委的安排,市、区两级文明单位与*41个社区结对共建,帮扶社区开展创城工作,为社区创建工作顺利进行提供保障。
二、大力开展社区环境卫生综合整治,推进文明社区建设
今年以来,全街道宣传思想工作把加强社区精神文明建设为突破口,在全街道范围内开展了以“五无、五有、五化”为标准的环境卫生综合整治活动,积极在全街道营造大发动、大整治、大创建的活动氛围,提高广大干部群众环境综合整治和文明创建的自觉性和积极性。建立了环境卫生综合整治长效机制,出台环境整治审计考核办法,出资50万元根据审计结果进行以奖代补。同时,考核结果纳入各社区年终目标责任制考核。
三、围绕街道中心工作,大力加强新闻宣传
新闻宣传工作坚持“团结稳定鼓劲,正面宣传为主”的方针,增强政治意识和大局意识,狠抓新闻安全与宏观管理,努力化解负面报道,撰写一批反映文明城市创建、招商引资、旧村改造等中心工作的稿件。按照“增加数量、确保质量”的要求,进一步加大了对上、对外发稿力度,成立了由7人组成的新闻宣传小组,宣传稿件在全区名列第一。
四、新闻出版和扫黄打非工作始终抓紧抓实
上半年加大了对印刷企业、出版物市场的监管力度,组织了工商、公安、文化、新闻出版等部门对辖区内的印刷企业、复印打字社、网吧、书店书摊点、占卜摊点进行检查清理,共取缔无证书摊和占卜摊点23个,没收盗版图书、音像制品1300余册(盘),有效净化了文化市场。
五、党报党刊征订方面。及时足额完成区委分配的2009年度党报党刊征订任务。对区委宣传部安排的其他刊物和学习资料征订任务也如数按时完成。
2009年工作打算:
切实抓好党风廉政建设工作。机构健全,有计划和任务分解,有总结;组织学习相关法规,认真开展作风教育和“六进”活动;严格执行“四大纪律、八项要”、“十条禁令”、民主集中制;切实加强政风、行风建设,无“三乱”行为;严格执行财务制度,严格招投标制度,实行政务公开;认真开展“惩防体系建设推进年”活动。认真抓好社会治安综合治理工作。认真研究综治工作;有兼职综治维稳干部;与委属单位签订综治责任书,实行年终考核且兑现奖惩;综治经费落实;按规定对综治干部进行培训工作;综治维稳制度健全、管理规范;人民调解组织网络健全、调解工作规范;
认真开展“五五”普法工作;积极开展法制宣传教育活动;平安建设工作有机构、有制度、有措施;积极开展平安单位创建活动
。认真完成了本职工作。认真抓好“落实推进年”、城建
“218”重点建设项目、新农村规划编制、污水处理厂、公交车改革工作、浦溪河综合治理、南山公园、建筑市场“三创”活动、平湖路、北海南路黑化工程等十项本职工作,并按时完成。切实抓好帮扶乡镇工作。切实履行帮扶耿城镇工作职责,牵头做好、护林防火、防汛抗旱、爱心捐助、困难户、敬老院老人慰问等各项工作。抓好依法行政工作。明确具体机构和专人负责,对依法行政进行总结分析;按规定组织依法行政培训,并领取执法证件和注册年审;行政执法主体资格有法定依据,依据适用符合法律规定执法行为,符合形式要求,执法活动按照法定的方式、方法在规定的时限进行;建立相关工作制度,实行行政管理公示,建设窗口按规定办理行政审批及行政许可事项。规范性文件按要求报送前置审查和备案。抓好工作。党政领导公开接待群众来访日制度,领导阅批群众来信率达100%;坚持隐患排查制度,实行领导包案责任制;开展法规、政策宣传培训活动;服从值周领导、局对问题的工作协调;按规定及时报送各项材料。加强安全生产工作。及时贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产的法律、法规和方针政策,并根据我区建筑业特点,制定下发了安全生产管理各项规定;召开安全文明施工现场会,每季度组织召开安全生产例会,制定了建设系统安全生产应急救援预案;签订安全生产工作责任书,并及时进行督查;认真组织委属各单位及全区各建筑施工企业开展建设系统安全生产月宣传教育活动。抓好宣传思想工作。及时调整领导组,年初有计划,年终有总结。宣传经费有保障;学习制度健全;及时、按量完成信息报送任务;按时完成重点党报党刊征订任务;切实抓好精神文明建设。抓好招商引资、对上争取工作。提前完成全年招商引资和对上争取工作。认真抓好政务公开工作。有专职领导和工作人员负责政务公开工作。按要求做好公开的内容和公开形式,完善监督保障机制,收到一定的效果。认真抓好文明创建工作。组织健全,人员、经费落实;创建有计划、工作总结;认真落实“门前三包”责任制,执行垃圾袋装化,环境整洁,立面亮化设施完好;干部职工无乱搭乱建现象;坚持“月末周五”清扫活动和全区性的清扫活动;创建制度健全,创建工作有声音、有图像;创建活动场所硬件齐全,活动丰富多彩;窗口单位积极开展诚信宣传教育活动;与龙北社区认真开展共建活动,成效显著。切实抓好 机关党委工作。班子分工明确,工作有计划、总结;制定了创新工作项目实施方案并组织实施;与各党支部均签订了党建责任书,并适时进行督查;指导支部做好换届工作;党建活动内容丰富。认真抓好机关党建工作。及时传达学习党的十七大及中央、省、市区会议精神,根据要求,制定了贯彻意见,年初制定了政治理论学习计划;全年集中学习超过了30次;协助行政领导完成了本单位各项工作任务;全年向建设党委汇报工作两次;坚持“”制度,党员行政领导干部带队参加;群团活动丰富多彩;党费按时足额上缴;支部阵地建设健全;共驻共建活动按要求严格执行;开展了建党86周年活动;积极上报党建信息;认真组织党员学习中央省委先进性长效机制文件;实行党员目标管理责任制和党员承诺制;全面实施了党务公开,机关支部党员干部无违法违纪行为发生;积极做好文明创建工作
和“创三优机关,做优秀人民公仆”活动。狠抓计划生育工作。组织健全,有分管负责人,兼职计生工作信息员,签订人口计生目标管理责任制书,全年研究计生工作两次;组织本单位全体职工学习计生工作有关法律知识;组织育龄妇女按时参加生殖健康讲座;建有育龄妇女档案和流出流入档案,组织育龄妇女参加检查,及时督促流出人口办理婚育证明和流入人口查验证;按时完成街、居布置的重点工作;全年无计划外生育。
社区党史学习教育工作汇报
xx县xx镇街道塔城路社区党总支注重将党史学习教育与社区重点工作有机融合,通过扎实推进党史学习教育,提升“疫情常态防控”“文明城区复检”“创卫复检迎检”等重点工作的实效,从完善工作机制,拓展服务阵地,强化服务能力等方面着手,推动各项工作有力有序开展,以提升城市基层治理能力的具体实践,答好“为民服务解难题”的时代之卷。
党建引路,弹好“修身学习前奏曲”。形式多样,打造修身阵地。社区党总支坚持党建引领,发挥党群服务站的阵地作用,积极推进党史学习教育。通过专家讲师、街道指导员、结对老干部、支部书记等“红色”师资力量为党员上党课,丰富党史学习内容,学懂弄通悟透。坚持“走出去”学习,通过参观学习、远程教育、专题党课、领学培训等,丰富党史学习形式,激发学习热情。转变你讲我听的授课模式,感悟分享、挑战答题,参与演讲、日记接力、微考堂、“百人说‘党史’”等方式,交流党史学习收获。深化内涵,提升学习效率。党总支班子坚持每周一次集体学习与个人自学相结合,将提升政治素养与推动社区工作相融合,充分发挥领学促学作用。活动推进之初,由于疫情影响,活动室无法全面开放,对党员活动人数也有限制,为确保党史学习全覆盖,各党支部和党小组充分发挥桥梁和纽带作用,上传下达,针对个别情况特殊的党员开展“送学上门”,送上党史学习材料,并做相应辅导,提升学习效率,得到了党员们的点赞与认可。
用活资源,奏响“身边故事奏鸣曲”。充分挖掘,讲述“好故事”。社区试点开展党员“政治生日”活动,通过建立“党员政治生日登记册”、发送“党员政治生日问候语”、开展“身边的初心故事”“重温入党誓词”“寻找身边党龄最长的党员”等活动,了解“身边事”、认识“身边人”,用“小故事”讲述“大道理”,让党的创新理论和身边鲜活典型“飞入寻常百姓家”,拉近理论宣讲与群众的距离,身边的“现实故事”更能给广大党员和居民带来思想冲击,也更能起到教育引导和示范的作用,向先进学习,向榜样靠拢,为属于自己的红色故事书写更绚烂的篇章。盘活资源,汇聚“行动力”。开展线下活动的同时,顺应潮流,用活线上智慧学习阵地,立足学习强国APP、青年大学习等平台,发动社区党员、群众和青年积极参与线上学习活动,织密党史学习教育矩阵。尤其是紧密结合常态化疫情防控和社区发展工作等,结合实际,联动协同,牵手辖区共建资源下沉社区,组织动员社会力量广泛参与社区各类活动,使辖区资源和力量深度融合,拧成服务居民群众的“一股绳”,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、服务居民。
搭建平台,齐颂“治理实践协奏曲”。聚人气,对接新实践。社区党总支将党史学习教育与社区重点工作有机融合,结合“文明城区复检”“创卫复检迎检”等与老百姓生活息息相关的大事,完善工作机制,细化任务分解,加强联勤联动,实现齐抓共管。“三驾马车”通力协作,同时加强与城管大队、嘉城警署等职能部门的联系与沟通,积极开展联合整治,发现问题共同沟通、协商解决,提升志愿服务力度和整治效率,不留文明创建“盲点”和“真空带”。接地气,共绘同心圆。社区党总支开展党员“亮身份、作表率”“睦邻先锋·为美好定力”等行动,共绘红色同心圆,增强党员身份意识、责任意识,引导广大党员群众知史爱党、知史爱国,以理论学习指导思想与行动,砥砺初心使命,激发干事创业内生动力,浓厚比学争优氛围,提升学习成果转化率,着力推进解决居民群众关注的“急难愁盼”等问题,切实把党史学习教育成果转化为治理实践,为社区xx与发展提供坚强的政治和组织保证。
今天县委、县政府召开全县“不给别人添麻烦”公民文明素质提升行动暨文明、卫生城市复检迎查动员会,目的就是动员全县上下进一步认清文明、卫生城市创建形势和任务,紧紧围绕“不给别人添麻烦”公民文明素质提升行动计划的实施,创新举措,攻坚克难,不断提高公民文明素质和城乡文明程度,为我县顺利通过省文明城市复检和卫生县城复查群策群力,争作贡献。刚才大会隆重表彰了“二十佳”文明服务品牌单位和省级文明创建先进集体,观看了电视专题片《品牌的力量》。下面,我就公民文明素质提升行动和文明、卫生城市复检迎查工作讲三点意见,会议结束前,詹县长将作重要讲话。
一、统一思想,认清形势,努力提升文明、卫生城市复检迎查工作质态
2005年我县以优异成绩摘取“省文明城市”和“省卫生县城”的称号,2008年又顺利通过文明城市复检验收。多年来的创建工作使我县市容市貌、人文环境、生态文明得到极大的提升,市民在积极支持和参与创建的同时也充分享受到文明、卫生城市创建带来的实惠。“十一五”期间,我县经济社会快速发展、城市功能日臻完善、城市面貌日新月异、重大典型不断涌现,这些都为新一轮文明、卫生城市复检验收的顺利通过奠定了坚实的基础。在看到优势的同时,我们更要认清当前创建工作所面临的严峻形势。一是时间紧。我县从2003年至2005年创建省文明城市,历时3年;2008年通过复检,前后准备将近一年;而今年,从省里对全国文明城市、先进城市进行测评到省级文明城市的复评认定,满打满算也就3个月时间。同时,省卫生检查组对卫生县城的明查暗访也将在近期内进行。二是任务重。省、市文明委强调:“省文明委将对46个省级文明城市进行复查认定,并实行动态管理和退出机制。”为此,市委、市政府要求各县(市)迅速行动,对照新版文明城市测评体系,全面推进文明城市创建工作,确保各项指标全面达标,力争在新一轮省级文明城市评选中取得优异成绩,确保南通市继续保持全省江北第一文明城市群无一掉队。与周边县市相比,我们的优势不多,差距不小,关键时刻更需加倍努力、迎头赶上。我相信,绝不会因为某一个部门或某一个环节工作不到位而失分乃至功亏一篑!三是方法新。本轮复检,省文明委将采取材料审核、听取汇报、网络调查、问卷调查、实地考察、整体观察六种测评方式采集数据,材料审核以测评年度前两年的材料为主。省文明委先委托第三方独立调查机构对参评城市开展暗访,特别是把重点放在对市民的文明指数进行测评上,和以往轰轰烈烈、大张旗鼓的检查方式不同,整个过程均不打招呼、不暴露身份,暗访合格后才开展资料调查。因此,要通过省文明城市和卫生县城的复检不能有任何的侥幸心理,只有保持清醒的头脑,认清形势,明确要求,真抓实干,以最优的工作质态应对各种测评考核,才能取得最佳的结果。
二、突出重点,创新载体,扎实开展“不给别人添麻烦”公民文明素质提升行动
我县经过这几年文明、卫生城市的创建,市容市貌发生了翻天覆地的变化,但是市民的综合素质与文明、卫生城市的标准还有不小距离。一个城市的文明程度,归根结底反映在人的行为上,决定于人的素质。从这个意义上说,创建文明城市,本质上就是塑造文明的市民,提升公民文明素质自然成为创建工作的重中之重。“不给别人添麻烦”活动是新时期推进公民道德教育的重要载体,是深化精神文明创建的有效途径。我县立足于从细节出发,从小处做起,精心策划、重点推进“不给别人添麻烦”公民素质提升行动,力求使公民素质与社会发展同步,和现代文明协调,努力形成“育人”与“创城”的良性互动、和谐共进。
1、在理解内涵中提升公民文明素质。各地、各部门、各单位要认真学习东文委[2011]1号文件《关于印发<县2011年“不给别人添麻烦”公民文明素质提升行动计划>的通知》的精神,理解内涵,充分认识实施公民文明素质提升行动的意义所在。“不给别人添麻烦”是公民的道德底线和最基本的自律要求,但是在现实生活中恰恰成为最为缺失的公共品质,成为精神文明建设的重点难题。“不给别人添麻烦”是文明理念,更是行为要求;是传统美德,更是现代文明;是个人素养提升的底线,更是和谐社会创造的基石。“不给别人添麻烦”是公民最基本的自律要求,也与事业发展、社会和谐息息相关,渗透在社会生活的方方面面,表现为自尊自爱,不给自己添麻烦;和睦相处,不给家人添麻烦;合作奉献,不给同事添麻烦;文明做人,不给社会添麻烦。要利用电子屏幕和电视台循环播出“不给别人添麻烦”的公益广告,利用新闻媒体、网络、社区板报、宣传栏,以文字、漫画等形式解读“不给别人添麻烦”的内涵,鲜明生动地帮助广大市民增强提高文明素质从自己做起,从身边做起,从细微处做起的意识。
2、在宣传教育中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是一种理念,必须立足“知晓”,做好传播,加强教育,让理念成为共识。一是以公共文明为切入点,围绕上下班途中、购物、乘车、上网、观光等时间,以及邻里之间、楼道之中、红绿灯前、工作场所等,运用市民喜闻乐见的形式编写“不给别人添麻烦”行为指南,发放到广大市民手中。二是共同打造“扶海大学堂”平台。建好、用好“扶海大学堂”,发挥其在文明城市创建中的积极作用,面向机关人员和普通市民,举办“不给别人添麻烦”的专题讲座,邀请专家解读“不给别人添麻烦”的内涵。三是开展“礼仪之星”培树活动。继续开展“文明礼仪伴我行”进机关、学校、社区宣传教育活动,举办“创文明城、做文明人”群众性文体活动,从“不给别人添麻烦”的最低要求做起,将公民基本道德规范、文明礼仪普及到位。四是开展“小事德育”主题活动。在全体未成年人中开展“文明伴我行”、“感动你我他”、“雏鹰在行动”等“小事德育”系列活动,深化“公益•公德”考核,以“不给别人添麻烦”为出发点,从自己做起,从身边做起,引导广大未成年人养成良好的习惯、高尚的人格和优良的品德。同时,开展净化社会文化环境活动,对网络环境、文化市场、校园周边环境进行整治。
3、在投身实践中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是一种行为习惯,要组织形式多样的“不给别人添麻烦”公民践行活动,在实践中逐步养成。一是开展“美化家园”环境整治活动,发动广大市民参与市容卫生环境整治行动,有效改变脏乱差的现象,增强市民投身文明创建的自觉性和主动性;严格落实“门前五包”和市容环卫责任区制度,落实卫生长效管理机制,增强市民文明创建的责任感和使命感。二是开展“举手之劳”全民实践活动。开展“十小文明”推进活动,从举手之劳开始,落实到出行、排队、就餐、购物、交谈、与会、上班、观赏、上网和居住等方面,相关部门要分别制定实施方案,重点组织好“文明出行”、“文明上网”、“文明居住”等集中整治活动。同时,要在公共场所和主要交通路口设立城市公共文明指数测评点,掌握创建实时动态,及时反馈,及时整改方案。
4、在典型引领中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是一种传统美德,要大力弘扬,不断拓展和升华内涵。一是充分发挥品牌的引领作用。今天,我们为文明品牌专门设置了光荣榜,拍摄了专题片,就是要把荣誉不断放大,将责任层层传递,就是要激励创建先进单位,进一步做强做亮品牌,示范引领各行各业见贤思齐,在各条战线培树起一批新品牌、新典型。二是开展“身边好人”典型推举活动。在不断加大“中国好人”纪晓飞、俞杰、王国华、李平等宣传力度的同时,积极开展“我评议、我推荐身边好人”活动,探索创新“月推季评年考”的发现渠道,形成自下而上,常年不断的举荐机制,营造“学好人、当好人”的氛围。围绕“为党旗增辉、为发展聚力”主题,组织好“百名风范人物评选”和“百场发展成果展示”。充分发挥各类先进典型的示范带动作用,用身边的好人好事教育影响身边的人,引导人们树立正确的世界观、价值观、人生观,培育良好的社会风尚,形成浓厚的精神文明创建氛围。三是深化优化“和谐村居”联创共建活动。城乡互动、同频共振,这是文明城市创建的必然要求,也是我县“十二五”规划的战略目标。要以争创2009—2010年度南通市文明村镇、文明社区为契机,全面提升“四位一体”长效管理水平。要以项目为载体,强势推进县、镇机关、企事业单位与所有行政村的结对共建,同时开展百个“和谐村居”联创共建项目评比。四是开展“窗口行业”规范达标活动。所有窗口行业和执法部门都要积极争创2009—2010年度南通市文明行业、文明单位。文明城市21个测评体系中规定必查和抽查的窗口行业更要按照规范化服务标准确保创建达标。
5、在志愿服务中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是现代文明,参加志愿服务是现代公民具有高度文明素养的最显著标志。我们要充分认识到志愿服务在提升公民文明素质中的重要作用,将志愿服务建设成为我县文明城市创建的品牌。一是建好队伍。除了招募机关、企事业单位人员、在校学生、退休职工,更要广泛动员广大市民加入到志愿者队伍中来,不断壮大志愿者队伍。“二十佳”品牌单位要从拓展品牌内涵、延伸服务触角出发,迅速组建各具特色的志愿者队伍。二是加强管理。整合全县志愿者队伍资源,统一到“扶海志愿者”队伍中来,建立健全志愿服务“准入”制度;建立志愿者档案,掌握每位志愿者的特长、优势、能力和可以提供服务的时间等信息,以便对接;实施志愿服务过程性记载认定,评选表彰星级志愿者;定期进行培训,提高服务意识,提升服务技能;定期进行教育,增强责任意识、树立奉献精神、传播服务理念。三是搭建平台。注重在实践中培养“奉献关爱我先行”的志愿服务意识,组织志愿者在城镇全面参与文明城市创建,进农村关爱空巢老人和留守儿童。精心设计和组织“文化惠民”志愿服务活动,使之成为深化“和谐村居”联创共建、提升村民幸福指数、促进农村精神文明建设的有效抓手,成为保证“三下乡”的队伍固定化、活动规范化、影响常态化的生动形式,通过与社区和村委会的有效对接,不断扩大志愿服务的感召力、覆盖面和实效性。四是给予关怀。要加大宣传力度,大力弘扬志愿精神,创造有利于志愿服务的舆论氛围和社会环境。
三、攻克难点,狠抓落实,有力推进提升文明城市形象的各项措施
1、抓基础,进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务,要把与文明城市创建关系最大和能够迅速改善城市形象、老百姓得实惠的项目作为重点,加大建设力度,以实实在在的创建成效争取群众的支持和信任。一要完善公共服务设施。全面落实“公交优先”方针,加快对县城老旧小区整治,加大廉租房、公共租赁房、保障性住房以及安置房建设力度。二要完善市政设施。要抓好城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施建设,加快完善城区路网体系,加强城区主次干道的养护,加紧对排水设施进行检查,完善道路交通标线、提示,抓好城区亮化工作。三要完善公共文化设施。加快建设县文化中心场馆,做好县城三号街区保护性开发工作。完善镇村文化基础设施,优化公共文体资源配置,提高市民人均文化、体育设施面积,使广大市民实实在在地感受到创建工作带来的新变化。提升品味、提高档次,精心打造一批为广大市民共享共用的“文化空间”和城市客厅。
2、抓难点,进一步优化城市环境。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。在优化城市环境方面:一要彰显生态特色。要结合国家生态县创建工作,深入开展节能减排、保护环境全民行动,以全民动员、全员覆盖、全社会参与为主要途径,弘扬生态文明,改善生态环境。二要整治市容市貌。要按照净化、绿化、美化、亮化的标准,采取有力措施,开展“美化家园”环境整治行动,集中力量整治重点领域的违法建设、乱设摊点、占道经营、乱停乱放、乱张贴和脏乱差的现象,清理卫生死角和管理盲区;要集中优势兵力,采取有力措施,着力清除城市的暴露垃圾,力争短时间内取得明显成效。要加强沿街店铺管理,严格实行市容环卫责任区制度,确保市容长效保洁;集中整治户外广告和公共图形标志、标牌,美化城市街景;推行文明施工和拆迁规范化管理,加强工地围墙(围栏)美化。三要维护社会秩序。深入推进社会管理创新和法治建设,要教育和引导市民遵守法律法规,合力营造安全有序、诚信守法的社会环境,完善社会治安防控网络,严厉打击各类违法犯罪行为,消除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
3、抓导向,进一步营造创建氛围。顺利通过省文明卫生城市复检验收要依靠全县上下的共同努力,要全县动员、全民创建。从现在起,迎接省文明卫生城市复检宣传工作要全面升温,要充分运用各种有效方式和载体,通过全方位、广覆盖的宣传活动,多形式、常态化的宣传教育,高密度、多视角的宣传报道,使创建文明卫生城市工作家喻户晓、深入人心,成为全县广大市民和社会各界的自觉行动,为文明城市的创建营造良好的舆论环境和社会环境。县作风办以及广播、电视、报纸、网络等媒体要通过专题、专栏、专访等多种宣传形式,大力宣传做好省文明城市迎查复检工作的目的、意义和《省文明城市测评体系》的基本内容;宣传县委、县政府关于创建省文明卫生城市的工作部署和重大举措,宣传全县各单位、各部门在提升公民文明素质、参与迎查复检工作中取得的突出效果和涌现出的先进典型,同时适度曝光创建过程中“不作为”现象和现实生活中的不文明行为,提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。
一、按照城市标准和要求,建设管理县城。
今年以来,我局按照县委、县政府制定的县城发展目标战略,始终把县城的文明创建和绿化生态建设摆在首要位置,更加注重以人为本和环境建设,认真做好市政道路管护和城区绿化、美化、亮化建设,为打造宜居、宜业的靓丽县城不遗余力。
今年一季度以来,在护城河周边共栽植意杨20000多颗,开垦育苗基地5亩,栽植红叶石楠10000柱,扦插意杨30000株,城北公园栽植香樟86株,水湖公园花池栽植蜀桧40多平方米;维修县区内路灯90盏,新装高杆路灯3柱,抢修路灯杆线5次,同时负责水湖公园2个泵房及4个公厕的电路维修工作,维修铁路道口泵房12次,抢修8次,确保亮灯率达到95%以上,为县城的夜晚增添了一道亮丽的风景线;维修缺损人行道彩砖560m²,清理城区排水不畅的窨井18处,城区下水道清淤26处,清理南北污水口17余次,转运垃圾36车,更换窨井盖、下水鼻、盖板共计52余块
在市政管理上,坚持每天对城区内市政设施进行巡查,做到每天巡查至少两遍,坚持记录巡路日记,以备查对;对发现的问题及时汇报解决,避免了多起民事纠纷事件。加大力度整治乱拉乱挂现象,制止违章破挖路面10处,清理花池内占道行为6处,使县城内道路保持着整洁、畅通,进一步提高了城区的环境形象,为创建文明县城发挥了积极作用。
二、加快推进锦湖家园建设。
锦湖家园拆迁安置小区(一期工程)建筑面积约12.2万平米,地面以上建筑面积约10.34万平米,地面以下(车库)建筑面积约1.86万平米,共由20栋楼组成,其中用于安置的住宅楼共有18栋11层小高层,社居用房(社区卫生服务配套用房)及幼儿园各1栋,全为框架剪力墙结构,工期为15个月,总投资约2.2亿元。该工程去年底所有楼体的主体结构工程已全部竣工。目前,锦湖家园一期所有主体工程和室内、外粉刷均已完工,电梯安装正在进行。此外,锦湖家园建设工程去年已移交县重点局负责,我局目前的主要工作职责是监管工程建设的质量安全。
三、完善县城排水设施建设,加快推进县城污水厂提标改造工作。
为加快推进创建文明县城,净化县城环境,完善县城排水设施建设,做好县城的雨污水排放工作是我局今年的重要目标任务之一。今年一季度以来,已实施完成了高铁排水渠链接管工程,该工程位于高铁排水渠于护城河交汇处,长150米,主要是实施污水管网链接和截流井建设工程;长新路污水管网工程,目前图纸设计和审查已经完成,长度1380米从杨公路至城南污水主干管,管网直径1200mm,,正在进行施工、监理招标;长寿路排水设施建设工程,从杨公路至长淮路,长度1100米,目前已列入建设计划,正在进行施工图设计。以上几条污水管网建成后,将大大提升县城污水收集率。
县城污水处理厂技改提标项目,作为我县节能减排考核重要项目,被县政府列入2012年的重中之重,工程概算总投资1270万元。该技改项目由省建设工程勘察设计院设计,去年12月底完成设计。今年以来,我县积极筹措项目资金,4月6日完成施工招投标,预中标单位为建工集团,中标价923万元。项目监理的招标工作正在进行,待招标单位确定后,即可开工建设。
四、做好危旧房改造、农村清洁工程和小城镇建设工作。
一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创建工作形势
全市创建全省文明城市工作会议到现在已经两个多月了。在这段时间里,我们的创建工作和全市其他重点工作同样受到了地震灾害的影响,我市的个别县(区)受灾还比较严重,但总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,成效明显,为下一步工作的深入开展和迎接省上验收打下了坚实基础。
一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。为了迅速掀起创建文明城市的热潮,5月初,市委、市政府召开了高规格、大规模的动员大会。市、县两级新闻媒体对创建文明城市工作进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创建工作。一些县(区)和单位在召开创建动员大会的基础上,又分别召开了创建文明县城、文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇等专题工作会议,使创建工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。市文明办在《平凉日报》上专门发表了倡议书,号召全市广大群众坚持“八个从我做起”、争做文明市民、争创文明城市。各级各部门还分别采取制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语等形式,开展了宣传发动。
二是强化组织领导,建立了比较完善的工作机制。各级普遍成立了专门的组织领导机构,加强对创建工作的组织领导和日常协调。市文明办先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,加强对创建工作的协调指导、日常调度和督查考核。多数县区和有关职能部门安排了专职人员从事创建工作,初步建起了各自的工作机制,全市初步形成了市文明委统一领导、文明办具体协调、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创建工作机制。
三是深入调查摸底,制定了比较科学的创建工作方案。为有的放矢地制定好创建方案,市文明办根据全省、全国文明城市测评标准,结合我市实际,制定了《平凉市关于开展创建全省文明城市工作集中落实活动的实施方案》,确定实施“十大文明工程”,为开展创建工作提供了依据。各县(区)、各牵头部门对照文明城市标准和“十大文明工程”进行自查自测,针对具体问题,结合各自实际,制定上报了具体的创建方案,做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。
四是迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。城建系统集中力量加强中心城市建设,一些重点工程进展快、质量好,使市区的市容市貌在较短时间内有了较大改观。同时,环境卫生和交通秩序的专项整治,也收到了较好效果。社会秩序方面有组织地开展了侦破命案、打击盗抢犯罪和平安创建等专项活动。社会事业方面如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,市文明办组织县(区)和有关单位,深入开展了文明县城、文明行业、文明单位、文明乡镇、文明社区等不同层次的创建活动。市文化局、公安局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。各县(区)普遍强化了城市环境秩序的综合治理。所有这些,都为全省文明城市的创建打下了坚实的基础。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创建工作仍面临较大的压力,还存在一些问题需要亟待解决。
一是夯实工作基础既有有利的条件,又有不利的因素。从有利条件看,近年来全市经济社会的快速发展,为创建打下了坚实的物质基础;平凉良好的发展潜力,为创建提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和广大干部群众的参与支持,为创建提供了坚强保证。从不利方面看,主要是经济发展的总量较小、城市的建设和管理滞后、市民的文明意识不高、创建活动的层次和水平还比较低等,与测评标准还存在较大差距。
二是时间紧,竞争压力大。从现在起到8月底距省上验收的时间计算,有效工作日只有1个多月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,竞争比较激烈,我们必须增强责任感和紧迫感,切实把创建工作做好。
三是工作运行机制还不适应创建工作的要求。突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的部门至今对创建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创建工作摆到重要位置。(2)思路方法不适应。有的单位把创建工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创建抓创建,与日常业务工作没有很好结合,致使创建缺少内在动力;有的工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的单位虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创建上;由于力量不足,人员不到位,致使一些方面性的工作迟迟开展不起来。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。以上这些问题都要引起我们的高度重视,当前和今后一段时间要认真研究,努力加以解决。
二、突出重点,抓住关键,推动创建工作深入开展
创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创建的难点问题,优先列为创建工作的重点,集中攻坚,限期完成。根据群众的意见、建议以及创建文明城市的总体安排,当前和今后一个时期,全市创建工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”。
突出搞好“四项集中整治”:
一要精心组织好市容环境集中整治。市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过前段时间的努力,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性,我们必须采取得力措施,持续整治市容环境,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等城市综合管理的基本要求。
二要精心组织好交通秩序集中整治。交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以全省文明城市创建为契机,集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。
三要精心组织好市场秩序集中整治。我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,工作措施比较扎实。工作成效比较明显。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域违规经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食生活安全和公平交易,是民心所望。因此,要再次集中整治市场秩序。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。
四要精心组织好社会秩序集中整治。建设“平安平凉”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访和赴省进京上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。要结合北京奥运会和全国乡企贸洽会的举办,深入整治社会秩序,确保社会和谐稳定。超级秘书网
全面深化“两项活动”:
一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。宣传教育是创建的基础工作。第一,要从强化市民文明意识入手,通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创建工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受到教育、得到提高。
二是全面深化基层精神文明创建活动。要抓好国家级、省级文明城市、文明县区、文明行业、文明单位、文明村镇和社区评选命名的良好机遇,加强工作指导,评选先进典型,掀起基层精神文明创建的热潮,进一步夯实文明城市创建的基础。各级党政机关要深入开展创建文明单位活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创建工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的重要依据,奖优罚劣,推进工作。
三、明确责任,强化措施,确保各项创建任务落到实处
8月底,省委、省政府要检查验收我市的文明城市创建工作,可以说,时间很紧,任务很重,要求很高。我们要认真做好各项准备工作,做好最后“冲刺”,确保创建成功。为此,我再强调两点:
全面开展“两城四县”联创工作
同志们:
昨天,全县三级干部大会刚刚召开,今天接着又召开全县创建工作会议,这是春节以来的第二个全县性大会,这充分说明县委、县政府对创建工作的高度重视。会议主要目的是总结去年省级文明县城创建工作,表彰创建工作中的先进集体和先进个人,动员全县上下乘势而上,全面开展创建国家级卫生县城、省级园林县城和国家级生态县、全国科技富民强县示范县、省级教育强县、省级双拥模范县“两城四县”联创工作,明确新任务,落实新举措,形成新合力,力争在4年内实现“两城四县”创建目标,推动我县经济社会再上新台阶。这里我讲四个方面的意见:
一、肯定成绩,总结经验,坚定做好“两城四县”工作的信心
近年来,县委、县政府把创建省级文明县城作为打造城市品牌、提升城市形象和综合竞争力的有效载体,以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人民生活质量为目的,扎实开展各项创建工作,特别是去年4月8日全县创建省级文明县城动员大会召开之后,全县上下紧紧围绕建设文明常山、创建文明县城目标,齐心协力,攻难克坚,做了大量卓有成效的工作,以全省总分第三名的成绩,顺利通过省考核组的验收,一举夺得省级文明县城的荣誉称号,尤其值得一提的是我们的书面台帐被省专家称为示范性台帐。这里凝聚着全县人民团结奋战的心血和汗水,这不仅是对常山创建省级文明县城工作的肯定,也是对我县三个文明建设和全县广大干部群众甘于奉献、不怕困难、勇争一流的精神高度肯定。在此,我代表创建工作领导小组向为创建工作作出积极努力的广大干部群众表示衷心的感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
回顾近几年的创建工作,我们觉得以下几个方面的经验值得总结和推广:
1、领导重视、落实责任,是成功创建省级文明县城的前提。县委常委会议、县委书记办公会议、政府常务会议多次听取创建工作汇报,对创建工作进行研究部署。为统一思想,提高认识,县里先后召开创建省级文明县城动员大会、领导小组扩大会议和电视直播大会等会议,激发了广大干部群众抓创建,广大市民参与创建、支持创建、融入创建的积极性,全县上下形成“一盘棋”的创建工作格局。为进一步强化领导,县委、县政府成立创建工作领导小组,抽调骨干人员组建创建办,下设政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动7个专项工作组,各部门、有关乡镇也建立了相应的工作机构,强化了创建工作的组织领导。县创建办把测评体系中的37项指标128项内容290条具体标准,逐一分解到各有关部门、单位,并与职能部门一一签订责任书,各专项工作组及各部门、单位也对照责任书的要求,进行细化、分解,落实责任,层层签订责任书,真正使各项创建任务落实到位、责任到人。
2、强化宣传、营造氛围,是成功创建省级文明县城的关键。一是依托新闻媒体开展宣传。县电视台开设了“创建省级文明县城”和“三衢热线”专栏,跟踪报道创建动态,曝光日常生活中的不文明行为,并在重要时段播出公益性广告和创建标语;《今日常山》简报开设了“同心共创省级文明县城”专栏,对创建活动进行全方位报道,做到每期都有创建内容;《常山宣传网》设置了创建市民热线,接受市民投诉。二是部门合力宣传。县文明办牵头在县电视台开办了文明市民电视学校;县教育局开展了“打造文明学校,构建和谐校园”活动;县文广新局举办了“激情红五月”、“夏之夜”等文化活动;县妇联、团县委向驻城各中小学发放公开信2万余份;天马镇各社区依托宣传栏、黑板报以及文艺演出等形式,广泛宣传创建工作;县创建办组织了创建省级文明县城知识竞赛,全县共有5000余人参加,大大提高了市民对创建工作的知晓率。三是创新宣传载体。在县城入城口和主要街道醒目位置设置大型公益广告宣传牌和宣传条幅广告;在公交车、出租车及县城主要路段围墙上制作宣传标语;在各社区楼道“便民牌”上书写创建宣传标语、市民守则及公民基本道德规范等内容;依托县移动
公司、联通公司,给全县5万多手机用户发送创建宣传短信;县创建办发放宣传书籍20__余册,编发《创建简报》60多期、《创建特刊》20__0余份,通过全方位、多层次、宽领域的宣传,市民对创建活动的知晓率接近100,主动参与创建的意识不断增强,全县上下形成了强大的创建合力。3、上下联动、全民参与,是成功创建省级文明县城的基础。在创建过程中,县四套班子领导多次走上街头,率先垂范,带头动手搞卫生、抓交通秩序,开展专项督查检查,多次亲临创建第一线,进行现场办公,解决热点、难点问题;县创建领导小组正副组长分别率队到县城主要街道,给沿街经营户分发创建宣传资料,进行面对面的宣传;县人大、政协多次组织代表、委员视察创建工作,听取创建工作汇报。各单位也结合各自的实际,依托联动创建日等载体也积极参与到创建中来,认真搞好联系路段的环境卫生。社区、城中村也把创建工作摆上重要位置,认真抓好分工包干区域内的各项任务落实。广大市民、个体工商户等群体也主动参与到创建中来,出智出力,扫好自家门前雪。通过领导的带头示范、部门的积极参与、市民的主动配合,全县建立起了上下联动、全民参与、纵向到底、横向到边的创建工作网络。
4、重点突出、措施到位,是成功创建省级文明县城的保证。市容市貌整治、市场秩序整治、交通秩序整治、餐饮业整治等方面问题是创建工作的难点,也是重点。我们按照区别对待、分类指导的原则,强化工作举措。比如在市容市貌整治中,注重发挥机关干部、青年志愿者、社区居民的作用,先后发动10多万人次,动用20__多辆车对城区大街小巷的环境卫生及乱搭建、乱涂画、占道经营等违章行为进行清理,使城区“脏、乱、差”现象得到明显改变;在交通秩序整治中,重点对车辆占道乱停放、机动车和非机动车违章行驶、行人违章通行、人力三轮车聚堆待客、车辆沿街随处上下客等违章行为加大了处置力度,同时,对主要街道实行24小时巡查管理;在城区餐饮业整治中,采取堵与疏相结合,对无照经营或证照不全的坚决进行打击,对证照齐全但环境污染大、排放不达标又严重影响市容市貌的店面进行彻底整治,整个活动中有297家餐饮业进行了整改并达到要求,这既维护了社会稳定,也提升了我县餐饮业整体卫生水平,实现了“双赢”。
5、注重创新、狠抓落实,是成功创建省级文明县城的保障。创新是开展工作的动力,也是创建工作的生命力。在创建工作当中,我们做了以下几个方面的工作:一是创新工作机制和工作方式。在工作机制上我们探索建立了“五联三查两日”创建工作机制(五联是指思想教育联抓、环境整治联搞、社会治安联防、社区服务联建、文化活动联办,三查是指卫生状况周检查、领导小组半月检查、主要领导月抽查,两日是指联动创建日、创建督查日)。在工作方法上我们探索出设立楼道“便民牌”、推行社区“楼道例会”以及执法部门超时、错时上班制等一些好的做法。二是建立健全长效管理机制。先后下发了《常山县城市市容和环境卫生管理规定》、《常山县城区家禽家畜管理办法》、《常山县城区住宅物业管理办法》等10多个有关城市管理的规章制度,完善城市主要路段挂联制度,强化城市管理上的制度保障。三是注重创建特色。开展了“八街两带两小区”建设,通过示范街、示范小区的建设,不仅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了创建亮点,而且还在整个创建中起到以点带面的示范作用。
6、立足基层、以人为本,是成功创建省级文明县城的重点。社区是创建工作的基层,也是重心所在,只有社区的文明,才有整个县城的文明。近年来,县里高度重视社区工作,强化了社区人员、经费、场所保障,有力地推动了社区各项工作的开展,6个社区都被评为文明社区,其中省级1个、市级2个。在抓好社区工作的同时,我们也把市民素质提高放在重位置来抓,扎实开展市民思想道德教育、法制宣传教育和未成年人思想道德建设等活动,让广大市民在创建中不断提升自身素质。在市民思想道德教育中,以实施《常山县公民道德建设实施意见》为载体,认真开展文明社区、文明家庭、十佳文明市民等评选活动,以先进典型带动人、影响社会。在法制宣传教育中,以实施“四五”普法为载体,重点抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员以及青少年的法制教育,整体提高了广大干部群众的法制意识和法律水平。在未成年人思想道德建设中,以构建学校、社会、家庭三位一体思想道德教育网络为载体,深入开展阵地工程、精品工程、绿网工程、净化工程、帮护工程“五大工程”,有力促进了未成年人思想道德教育工作的顺利开展。
这些经验,是我们在这次省级文明县城创建中积累的宝贵财富,也是我们开展“两城四县”创建工作的重要经验。各部门、单位一定要总结好、发扬好、利用好,使之得到不断丰富和完善,为“两城四县”创建工作打下坚实、良好的基础。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们还应清醒地看到,常山无论与发达地区相比,还是与群众的期望相比,都还有一定的距离,主要是:市民整体素质有待进一步提高;受财力所限,城市基础设施还须进一步完善;城市管理水平需进一步提高;城市品位有待进一步提升,城市特色有待进一步凸显,等等,这些问题都需要我们在今后工作中认真加以解决,因此,获得省级文明县城的荣誉不是终点,而是向更高目标迈进的新起点。
县委十届十四次全会提出,从今年起开展“两城四县”创建活动,这是县委、县政府在深入调查研究基础上作出的科学决策,这不是搞形式,更不是无的放失,而是进一步巩固创建成果、提升城市品位、改善人民生活质量、促进经济社会加快发展的有效抓手,是发展所需、形势所迫、民心所向。全县上下必须要有志在必得的信心和决心,全身心地投入到“两城四县”创建活动中去,做好打硬战、打持久战的准备。
二、明确目标,把握原则,有序推进“两城四县”联创工作
开展“两城四县”创建活动,工作涉及面广、时间跨度长、工作要求高,必须明确目标,把握原则、注意方法、有序推进。要紧紧围绕实现跨越式发展,与全省同步提前基本实现现代代的目标,用
科学发展观和构建和谐社会的理念来统领创建工作。要坚持以人为本,完善机制,整合资源,齐抓共管,努力把常山建设成为有竞争力、有品位、有实力的山水园林城市。根据县委、县政府的研究,“两城四县”创建工作的总体目标是:从20__年开始,争取在4年时间内,实现“两城四县”目标。具体要求为:力争20__年实现省级教育强县目标;力争20__年实现全国科技富民强县示范县目标和省级双拥模范县的创建目标;力争20__年实现国家卫生县城、省级园林县城、国家生态县的创建目标。为实现上述目标,工作中必须把握以下原则:
一要统筹规划,整合资源。“两城四县”是一个有机整体,是一个系统工程,要切实做好统筹文章,以“两城四县”的内在联系提高创建工作的效率、降低创建工作成本。每项创建工作必须放到全局的层面来分析研究,统筹规划、整合资源、形成合力,切实提高创建工作的关联度,增强创建工作的协调性,真正做到“两城四县”联创。
二要着眼长远,有序推进。“两城四县”是一项长期性工作,要克服一蹴而就的“突击”思想,防止一哄而上的盲目行为,把创建工作与其他各项工作有机结合起来,把长远目标与阶段任务结合起来,制定完善的总体方案和年度实施计划,每年抓几个重点,集中力量予以突破,稳扎稳打,递进式推进。
三要创新机制,强化基础。“两城四县”是一项群众性、社会性的活动,要坚持创新机制、标本兼治,着力在提高群众素质、加强城市管理等基层基础工作上下功夫,着力在探索解决热点、难点问题的长效机制下功夫,努力形成横向到边、纵向到底,责任明确、管理高效的创建工作体系,使创建工作始终保持生机和活力,不断巩固扩大创建成果。
四要狠抓落实,务求实效。“两城四县”是一项为民办实事工程,决不能搞形式主义,要扎扎实实地出实招、办实事、求实效,以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意为标准,紧紧围绕群众关注的突出问题,坚持从具体问题抓起,分类指导,逐个解决,力求在完善功能、强化管理、塑造特色、提升品位上有较大突破,让广大群众在创建中真正得到实惠。
三、着眼长远,夯实基础,扎实开展“两城四县”联创工作
“两城四县”工作涉及面广、内容多,要抓住共性问题,共同研究解决,以提高创建效率,降低成本,要围绕完善功能、提升品位,理顺体制、健全机制,加强教育、提升素质三个方面,着力夯实创建基础。
一要围绕完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西进”思路,不断推进城市路网建设,加快构建“三街三环三入口、一江一溪一公园”的城市构架。要把建设特色文化县作为“两城四县”联创活动的重要内容来抓,统筹规划,分步实施,加快建设“柚都石城”。要进一步完善城区公交、供水、供电、广播电视等基础设施,加快城市污水处理厂建设进度,争取早竣工、早使用。要继续抓好“八街两带两小区”建设,彰显城市个性,努力塑造城市形象。要创新投入机制,加快卫生、体育等公益事业建设,进一步完善城市功能。
二要围绕理顺体制、健全机制,着力强化城市管理。城市管理是优化城市秩序的根本保证。首先,要在健全长效管理机制上下功夫。要进一步完善社区物业管理体制,围绕理顺关系、下放事权、强化功能的目标,加快推进社区物业管理步入市场化和社会运作轨道。要进一步理顺社区管理体制,充分发挥社区在城市建设、管理中的主力军作用。要进一步落实“门前三包”责任制,形成齐抓共管的局面。其次,要在从严整治上求突破。要针对城市管理存在的突出问题,组织一定规模的突击行动,开展各类专项治理整顿,重点要抓好市容市貌、交通秩序、社会治安、市场秩序、文化市场、城市环境等六大方面的整治。第三,要在基层建设上求实效。创新载体,扎实开展文明行业、文明机关、文明单位、文明社区和文明家庭等精神文明创建,努力提高基层文明创建水平。
三要围绕思想教育、道德建设,着力提高市民素质。群众是创建的主体,创建工作能否顺利推进,创建目标能否实现,最终取决于市民素质。要以实施公民道德建设工程为抓手,加强教育、引导,不断提高市民素质。一要扎实开展公民道德教育和实践活动。大力普及公民道德规范和“六不”行为规范,大力弘扬新时期常山精神,积极开展“改陋习、树新风、创文明”活动。要继续深入开展未成年人思想道德建设,大力培养“四有”新人。二要扎实开展“信用常山”建设。加快社会信用体系建设,着力构建诚信守法的社会秩序。三要深化学习型城市创建活动。创新载体,积极营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好社会氛围。
四、突出重点,克难攻坚,确保“两城四县”联创工作取得实效
今年是“两城四县”全面启动之年,又是省级文明县城创建成果巩固之年,也是国家级卫生县城、省级双拥模范县等创建工作的申报年,创建任务十分繁重。各乡镇、部门尤其是职能部门要按照目标要求,对照创建标准,找准薄弱环节,突出重点,强化措施,全力推进,力求在创建中硬件少失分,软件不失分,创出特色多得分。
1、省级教育强县。创建省级教育强县,重点要在以下几个方面加大力度:(1)要加大教育强乡镇创建力度。强化投入,加快硬件设施建设,争取20__年有5个乡镇达到省级教育强乡镇标准,20__年有4个乡镇达标,力争在申报前60乡镇达到省教育强乡镇;(2)要提高标准化学校比例。建一批强校,力争20__年县职业中专达到省一级职校,20__年常山一中达到省一级重点中学,85的中、小学达到标准化学校的要求;(3)要加大教育装备的投入。加快建设一批多媒体教室,加强中小学校计算机的配备,提高现代教育技术装备程度,不断改善办学硬件条件;(4)要加强乡镇中心幼儿园和成人学校省定标准化建设,力争达到省定标准;(5)要加快学校布局调整,努力改变学校规模小、布点散、教师年龄老化、基础薄弱的现状。县教育局要对照省教育强县和教育强乡镇的标准,找准差距,明确措施,抓好落实。
2、全国科技富民强县示范县。科技富民强县专项行动计划是国家加强县(市)科技工作、促进农民增收致富、推动县域经济持续发展的重要举措。创建全国科技富民强县示范县的重点有以下几个方面:(1)如何有针对性地引进大专院校和科研院所先进适用技术成果,在示范推动的基础上,向企业和农民辐射推广,使技术成果为农民增收和企业发展的有效动力;(2)如何立足常山优势,以重点科技项目为载体,培育和发展县域特色支柱产业,推动中小企业向集群发展,培育县域经济新的增长点;(3)如何开展面向广大农民、企业职工的实用技术培训,提高从业人员科技素质和技能,培养一批农村致富带头人和专业技术人员。县科技局要尽早谋划,认真准备,提前上报
申报材料,力争今年在省里立项,20__年实现创建目标。3、省级双拥模范县。创建省级双拥模范县,重点要做好以下几个方面:(1)要加强国防教育,强化公民国防观念,做到讲政治、讲国防;(2)要加强党管武装工作,增强全民国防意识,提高做好双拥工作的自觉性;(3)要在拥军政策上,坚持优先解决部队干部、复员退伍军人,做好随军待业家属的就业安置和军队干部子女的入学入托问题,优先解决部队建设中遇到的各种困难,优先解决属于政府承担的各种经费。县民政局必须在今年启动创建工作,力争20__年达到创建目标,并通过申报验收。
4、国家级卫生县城。创建国家卫生县城的重点是要建立卫生长效管理机制,提高公共卫生服务和处置突发公共卫生事件的能力,消除危害人民健康的各类环境因素,通过创建,力争在改善城市卫生面貌、提高居民卫生意识上有新突破,力争在乡、村两级卫生状况上有新改观,在各类疾病的预防与控制上得到新加强。创建国家卫生县城计划用3—4年时间,前2年为打基础阶段,后2年为实施阶段。由于国家卫生县城是3年申报一次,因此,今年必须完成申报工作,20__年争取通过市里考核,20__年争取通过省里考核,20__年力争通过国家卫生县城的确认。国家卫生县城的考核验收采取暗访的形式,难度相对较大,县卫生局、县爱卫会必须切实按照考核标准,抓好组织实施。
5、省级园林县城。创建省级园林县城重点要抓好三项工作:(1)加强城市绿化的规划管理,严格执行绿线管制制度,确保绿化建设用地;(2)加快城市重点区域绿化建设步伐,重点抓好常山江两岸的绿化建设;(3)实行社会绿化达标责任制,确保公园绿地、居住区绿地、交通绿地、生产绿地、防护绿地的建设任务落到实处。通过创建,力争在提高城区绿化水平、凸现城市特色、营造舒适环境等方面再上新台阶。省级园林县城的创建实行申报制,每两年开展一次评审,县规划建设局必须在今年启动创建工作,20__年全面组织实施,20__年巩固省级园林创建成果,力争20__年正式通过申报评审。
6、国家级生态县。创建国家生态示范县,重点要抓好以下几个方面:(1)要加快推进我县产业结构调整步伐,大力发展生态工业,推行清洁生产。严格实行环境影响评价和“三同时”管理制度,坚决控制新建项目的排污总量,严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划的严重污染建设项目,提高资源利用率,减少生产污染;(2)抓好农业产业化进程,大力发展生态农业。以区域资源优势为依托,加快建立生态效益、经济效益和社会效益高度统一的现代农业经济体系;(3)[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]以发展生态旅游为方向,整合资源,营造特色,努力把旅游业培育成我县新的经济增长点;(4)按照“以城带乡、以乡促城、城乡结合、共同发展”的原则,积极推进生态镇建设,全面推进城乡经济、环境一体化进程。国家生态县建设周期相对较长,县环保局要按照考核标准,制定详细的创建规划,力争在20__年全面完成国家生态县的创建目标。
宣传方案1
一、主要任务
1、快速、及时,准确报道全区各级创建文明城市先进区动员大会情况,大力宣传复查工作的重要意义,形成人人关心、支持、参与文明城市创建工作的良好局面。
2、大力宣传全区在干部学习教育、思想道德建设、社会道德风尚、城乡基层创建、人文环境建设、生态、生活环境建设及开展文明创建工作涌现出的先进典型,以典型的力量带动各项工作健康扎实深入开展。
3、跟踪报道全区规划管理整治、建设秩序整治、市容市貌整治、环境卫生整治、社会治安综合整治开展情况。
4、充分发挥广播电视新闻媒体的舆论监督作用,对整治及争创工作不积极、措施不力的予以通报批评。
二、工作措施
1、成立“文明城市全民共建行动”宣传报道工作领导小组,由台长任组长,副台长、总编辑同志为副组长,具体负责活动的组织、协调和推进。
2、落实责任,各司其职,环环相扣,反映灵敏,确保工作流程紧张高效、有条不紊。
3、按照“三贴近”的要求,丰富报道形式,充分利用广电的各种优势和手段,多角度、立体式展示全区各行各业在争创工作中的亮点,确保报道时效性。
4、严格审查把关,确保各项宣传工作不出纰漏,安全优质,确保争创省级创建文明城市工作和学习教育活动取得双丰收。
宣传方案2
为进一步贯彻落实党的十八届四中全会精神,根据全面推进依法治县工作的部署要求,根据文件精神,经局领导班子研究决定在全局开展“部门法主题宣传行动”。现将活动方案制定如下:
一、成立组织
成立以局长同志为组长,同志为副组长,相关责任科室为成员的部门法主题宣传活动的领导小组,加强组织领导,明确职责,分工到人。分管领导和盐政科长负责向县政府法制办请示汇报,加强协调沟通,其他人员密切配合实施。
二、活动目标
认真贯彻落实文件精神,按照“谁执法、谁普法”的原则,在运用好传统普法手段和形式的同时,创新法制宣传教育方式方法,引入网络、微信、微博等新型媒介扩展普法方式,不断加大与报刊、杂志、广播、电视等媒体的协调力度,做到法治宣传广播有声、荧屏有影、报刊有文。
三、活动实施
按照县法制办的总体要求,结合县盐务局实际,制定活动具体方案。首先,利用LED屏全天滚动宣传此次活动,为活动的开展营造良好的氛围;其次,组织召开全体职工大会,重点学习国务院颁发的《盐业管理条例》、《食盐专营办法》和《食盐加碘消除碘缺乏病管理条例》,将法规条例中的重点章节、重点条款贴进宣传栏;第三,积极主动与县卫生、电视台、联通等单位协调联系,争取支持,通过县电视台等媒体部门法规进行全天滚动播放。最后积极开展“执法服务社区行”活动,联合有关单位在县城大型社区及务大乡镇集市设置宣传咨询点,开展真假碘盐鉴别和健康咨询活动,布置宣传展板,发放宣传材料,悬挂宣传横幅,提高全民食盐安全健康意识。
四、有关要求
(一)围绕“部门法宣传”活动主题,明确活动重点。要积极主动争取县政府法制办指导支持,加强与公安、食品药品监督管理部门的协作,加强沟通与协调,进一步形成食盐市场监管合力,确保全县人民群众的食盐安全。
(二)坚持依法行政,强化法律意识、责任意识,创新服务方式,确保服务效果。要根据实际工作情况,创新形式,丰富内容,运用多种手段,创造性地开展此次宣传活动,努力提升活动成效。
宣传方案3
今年xx月xx日,是xx个全国“土地日”。为进一步加大国土资源政策和法规宣传,促进全社会形成珍惜和合理利用土地资源,依法依规、节约集约用地的良好氛围,努力以土地利用方式的转变推动经济社会发展方式的转变。针对我市当前工作实际,拟定本宣传方案。
一、宣传主题
节约集约利用土地,转变土地利用方式
二、宣传重点
1、深入宣传党的十和十八届三中全会关于加强土地管理、切实保护耕地、节约集约用地、维护农民权益等重要精神,坚持最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度和最严格的土地管理制度方面的一系列方针政策。
2、深入宣传“阳光国土”三年行动,主要围绕基层基础年工作方案提出的10项重点工作,夯实10个方面工作基础,展现国土资源基层基础年有关体制机制改革、服务保障发展、基础组织建设等方面的做法和成果。
3、深入宣传当前国土资源重点工作,主要围绕国土空间规划编制、三年行动计划保障、高标准基本农田、低丘缓坡荒滩开发利用试点、城镇低效用地再开发、土地矿产卫片执法检查、城中村改造工作等重点难点工作的宣传。
4、深入宣传宁波市国土资源市情。全面介绍第二次土地调查成果,正确解读主要调查数据,深刻分析我市国土资源开发利用情况,不断增强全社会对国土资源的关心、关注和忧患、责任意识。
三、宣传方式
(一)市委或市政府主要领导视察国土资源工作
市委或市政府主要领导视察我市开发造地、高标准农田建设、表土剥离、增减挂钩、低效用地再利用等项目现场,并就进一步加强国土资源工作,提高保护耕地保障发展水平作重要指示。
责任部门:规划耕保处牵头,办公室、利用处、整理中心配合
实施时间:xx月xx日
(二)第二次土地调查成果系列宣传
1、向市委常委会或市政府常务会汇报我市第二次土地调查主要成果。
2、以市政府名义适时召开第二次土地调查成果新闻会。
3、会同市统计局等部门共同《宁波市第二次土地调查主要数据成果公报》。
4、制作专题片,并于xx月x日在宁波电视台开展公益性宣传播放。
责任部门:审批地籍处牵头,办公室配合
实施时间:x月下旬-x月上旬
(三)走进国土系列——村干部走进国土
邀请30名村干部代表走进国土,通过举办座谈会、走访美丽乡村等形式,介绍近年来国土资源部门在服务“三农”方面的主要做法和成绩,并听取意见建议。
责任部门:办公室牵头,法制监察局、规划耕保处、利用处、审批地籍处、地矿处配合
实施时间:xx月下旬
(四)阳光国土走进“阳光热线”
由局主要领导带队,相关处(室、局)和事业单位负责人参加走进宁波电视台“阳光热线”节目组,开通阳光热线,重点就“阳光国土”三年行动及国土资源领域重点改革、重点工作等情况,现场接受群众咨询、投诉,宣传政策,解答疑问。
责任部门:办公室牵头,监察室、各业务处室和事业单位配合
实施时间:xx月xx日
(五)公开曝光一批典型违法违规案件
在《宁波日报》、《宁波晚报》等媒体公开曝光一批国土资源违法违规典型案件,有效遏制国土资源违法违规行为,规范土地矿产管理秩序。
责任部门:法制监察局牵头,监察支队配合
实施时间xx月xx日
(六)组织国土资源法律法规政策广场咨询活动
深入广场、社区设摊开展国土资源法律法规及政策咨询活动,分发土地日宣传品,现场接受群众咨询、投诉,宣传政策,解答疑问。
责任部门:法制监察局牵头,局团委配合
实施时间:xx月xx日
(七)举办国土杯“珍惜资源”微故事创作大赛
围绕“节约集约利用土地、转变土地利用方式”主题,在全市范围内举办国土杯“珍惜资源”微故事创作大赛,深入宣传国土资源保护耕地、节约集约利用土地意识。
责任部门:局团委牵头,办公室、规划耕保处、利用处配合
实施时间:xx月中旬—xx月底
(八)打造“阳光国土”专版并群发“土地日”宣传短信
在6月25日《宁波日报》开辟阳光国土专版,重点宣传耕地保护、节约集约用地、农村宅基地制度改革、阳光征地拆迁等。同时,群发“土地日”宣传口号短信,扩大国土资源影响力。
责任部门:办公室牵头,各业务处室和事业单位配合
实施时间:xx月xx日
(九)汛期地质灾害防治宣传
开展汛期地质灾害专项检查和专题宣传报道工作,联合气象局等部门及时发送报道地质灾害防治相关信息。
责任部门:地矿处牵头,地质环境站配合
实施时间:xx月下旬—xx月
(十)指导各地做好xxx专题宣传工作
指导各县(市、区)国土资源局(分局)广泛开展xx系统宣传活动。
责任部门:办公室、各县(市、区)国土资源局(分局)
实施时间:xx月xx—xx日
四、有关要求
1、加强组织领导。要高度重视,精心策划,周密部署,统筹安排,结合实际制定具体宣传方案,落实工作经费,狠抓组织实施,切实搞好第xx个全国“土地日”宣传活动。
2、创新宣传方式。要探索开展创意新、形式活、时间长、影响大的宣传活动。要根据“三贴近”要求,注重宣传效果,面向社会公众,根据各自条件,创新宣传手段,改进宣传方式,拓展宣传渠道,增强宣传工作的吸引力、感染力和影响力。
3、形成宣传合力。要积极向当地党委宣传部门和政府汇报,争取当地党委宣传部门和政府对全国“土地日”宣传活动的重视和支持。同时还要与有关单位加强联系,争取一同参与宣传活动,以增强宣传力度。
今天,市委、市政府在这里隆重召开全市总结表彰暨深化文明创建大会,会议的主题十分明确,就是要认真总结过去一年全市三个文明建设所取得的成绩和经验,表彰奖励为全市发展作出贡献的先进单位和个人,动员全市上下与时俱进弘扬文秘站网精神,进一步增强率先发展、科学发展、和谐发展的紧迫感和责任感,争先创优不放松,深化创建不停步,确保“十一五”开局之年各项工作取得更大的成绩。刚才,一批先进单位和个人受到了市委、市政府的表彰,他们都是各行各业、各条战线在推进“两个率先”进程中涌现出来的优秀代表。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,并通过你们向全市广大干部群众致以崇高的敬意!希望全市各级、各部门和广大干部群众要以今天表彰的先进集体和个人为榜样,学习先进、赶超先进、争当先进,努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围,不断开创全市三个文明建设的新局面。同时,也希望受到表彰的单位和个人,戒骄戒躁,再接再厉,再创新业绩,争作新贡献,继续发挥先进示范作用。下面,我再简要讲三个问题:
一、总结经验,弘扬先进,进一步增强争先创优的内在动力
刚刚过去的20__年,全市上下认真贯彻落实科学发展观,与时俱进弘扬文秘站网精神,积极创新发展思路,努力破解发展难题,经济建设和社会各项事业都实现了预定目标。“三大硬仗”取得重大胜利,荣获“全国文明城市”称号,成为全国唯一获此殊荣的县(市),完成省全面建设小康社会的各项目标,通过了“全国生态市”创建省级验收;各项经济指标继续在全省名列前茅,实现地区生产总值705亿元,增长19,完成全口径财政收入108.38亿元,增长21.6,其中地方一般预算收入48.38亿元,增长35.4,完成全社会固定资产投资233.4亿元,增长19.4。同时,全市人居环境显著改善,社会建设协调有序,党的建设全面加强,政通人和的局面得到了进一步巩固。回顾过去一年的工作,值得大力弘扬的经验主要有四条:
1、敢于自加压力,始终保持了争先进位的高昂士气。面对区域竞争日趋激烈、先进地区发展迅猛的逼人态势,全市各级始终保持清醒头脑,牢固树立“无功即过、慢进是退”的理念,自加压力向高的攀,自寻强手跟快的赛,自定目标与勇的争,使全市各项工作继续走在全省乃至全国前列。
一批镇(区)瞄准先进,自强不息。如文秘站网保税区,围绕“三年超越十二年、总量实现翻一番”的目标,加大力度招商引资,加快完善基础设施,积极推进物流园区封关运作,主要经济指标位居全国13个保税区前列,充分发挥了对外开放的龙头示范作用。省级开发区在全力推进功能开发的同时,不断优化招商引资举措,内外资利用水平再上新台阶,“新园区、新城区”形象进一步提升。杨舍镇以争当苏南强镇排头兵为目标,坚持科学投入,坚持协调发展,不仅9项经济指标在全市责任制考核中均名列第一,而且以“五星文明家庭”为基点的系列创建取得了良好成效,并以过硬的实绩入选“中国魅力名镇”。塘桥镇始终坚持三个文明同步发展不动摇,在经济建设快速推进的同时,荣获了苏州市首家“全国文明镇”称号,在全市首家通过“江苏省人居环境范例奖”考核,并进入“国家人居环境范例奖”公示阶段。凤凰镇牢牢把握交通条件改善的有利时机,切实加快韩国工业园的开发,全年实现注册外资1.44亿美元,完成到账外资3529万美元,吸引外资连年在高平台上实现新的突破。乐余镇、大新镇经济总量虽然相对较小,但同样敢于自我加压,提出了“销售超百亿”的奋斗目标,科学调整发展定位,集中资源做强骨干企业,多管齐下发展壮大村级经济,各项经济指标均创出了新高。还有常阴沙管理区,尽管基础差、底子薄、遗留问题多,但他们不畏难、不退缩,坚持一手抓稳定、一手抓发展,全区经济建设和社会事业有了长足发展,明显缩小了与全市的差距。
一批企业敢于竞争,再上台阶。作为苏南规模最大的企业,沙钢集团始终瞄准世界一流钢铁企业的发展定位,脚踏实地,埋头苦干,20__年实现了年产钢超千万吨、销售收入超400亿元的历史性突破,正向着“销售超千亿、跻身世界500强”的宏伟目标阔步前进。华芳集团面对出口受阻、资金紧张、原料价格上涨等不利因素,积极应对,迎难而上,全年完成营业收入200亿元,目前,集团的棉纺能力已稳居全国行业第二,毛纺能力进入行业前三。国泰国际集团自20__年成为全省出口额最大的外贸企业后,不骄不躁,奋力超越,加快建立现代企业制度,不断增强核心竞争能力,20__年外贸出口额突破10亿美元,实现全省外贸企业出口“五连冠”。保税区化工品市场建办时间虽然不长,但他们高点定位,锐意开拓,全年完成成交额超过200亿元,上交税收超过8200万元,在20__年度中国最具竞争力的化工品交易市场评比中名列第一。还有永钢集团、高新张铜、骏马集团、澳洋集团、华尔润集团等一批规模企业,在成绩面前不自满,创业路上不停步,不断调整优化产品结构,壮大企业生产规模,分别在各自行业内创出了骄人业绩。
一批部门立足本职,争先创优。作为先进性教育活动的组织者,市委组织部始终坚持高标准、严要求,精心部署,严格把关,使先进性教育活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期效果。围绕加强行政效能建设,市纪委、监察局认真实施项目分级管理,全面强化服务质量督查,积极探索责任追究新举措,使机关效能得到了明显改进。20__年,我市被评为“全国社会治安综合治理先进集体”,实现了“省社会治安安全县(市、区)”三连冠,全 市政法系统为此作出了不懈努力。市检察院以荣获“全国十佳检察院”称号为新的起点,进一步加强队伍专业化、执法规范化和管理科学化建设,被省检察院确定为规范化建设示范院;市法院深入开展了“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,队伍素质不断提升,司法能力不断增强,连续三年被评为“省人民满意法院”;市公安局把基层基础建设作为重中之重,不断完善“打、防、控”工作体系,为“平安文秘站网”创建做了大量工作。在我市被确定为节水防污型社会建设试点城市后,市水利局积极推进水利工作从农村向城市拓展,不断强化人水和谐的治水理念,得到了上级的充分肯定,荣获“全国水资源工作先进集体”称号。在圆满承办“十运会”多项赛事的同时,市体育局致力构建多元化体育服务体系,大力推动群众体育与竞技体育协调发展,促进了全民健身活动蓬勃开展,被评为“全国体育系统先进集体”。还有市人事局、物价局、民政局、农业局、粮食局、党史办、人武部、审计局、人防办、计生委、安监局、法制办等一批部门也恪尽职守,积极进取,以争创先进为目标,扎扎实实抓工作,一门心思谋发展,职能工作都走在了全省乃至全国前列。
2、积极应对挑战,始终保持了迎难而上的无畏勇气。在政策制约不断加大、发展困难日益增多的不利条件下,全市各级以一往无前的气魄、科学务实的态度,攻坚克难,再创新业。为了解决“审批难”的问题,市发改委大力对上争取,上报9项、总投资394亿元的重大基本建设项目,全部获得国家发改委立项批复,并争取到了2104亩戴帽土地指标。市科技局积极申报国家级科技计划项目,全市有21个项目被列入国家级科技计划,创出了历史新高。围绕解决“土地紧”的问题,市国土局和市土地储备中心在加大现有土地清理力度的同时,主动从政策中寻找空间,努力拓展土地指标争取渠道,基本满足了全市重点项目建设的用地需要。针对生产要素紧缺的难题,市经贸委多管齐下,不仅完成了一批重点项目报批工作,而且为全市工业企业争取到各类贴息和拨款1200多万元;市财政局积极培植财源,深化财政改革,强化收入征管,调整支出结构,为各项事业建设提供了有力的财政资金保障;市供电公司精心组织电网调度,确保全市生产生活及重大活动的用电需求,全年售电量突破100亿千瓦时,社会综合满意度测评连续三年位居苏州各县市之首。面对贸易磨擦加剧带来的挑战,市外经贸局加强政策指导,积极推进工贸联合,大力开发出口新品,使全市外贸进出口总额突破100亿美元大关。还有市建设局、城司、暨阳湖开发公司、动迁办等部门敢于负重,敢于拼抢,全力克服资金筹措、拆迁安置等困难,新城区开发取得了显著成绩。此外,市人民银行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农村商业银行、交通银行、农业发展银行、苏州商业银行等一批金融部门,积极搭建银企合作平台,大力组织银团贷款,努力增加有效信贷投入,有力地支持了全市经济社会发展。
3、努力开拓创新,始终保持了敢闯敢试的昂扬锐气。在过去的一年里,全市各镇、各部门自觉以开拓的思维闯新路,以创新的胆识求突破。在统筹城乡发展的实践中,金港镇全方位实施“三集中一统筹”战略,将载体建设作为壮大村级经济的重要举措,高标准推进农村社区建设,为推进城乡一体化探索了新路。锦丰镇和冶金工业园积极主动服务大企业,认真做好拆迁和新城区居民安置点工作,新城开发快速启动,片区建设框架基本拉开。南丰镇注重在镇村联动发展上下功夫,在产业发展和城镇建设上求突破,产业层次有了新提升,城镇建设形成了新格局。为加快推进社会主义新农村建设,市委农工办、 规划局深入调研,借鉴创新,在全省率先完成镇村布局规划,农民集中居住5个示范区和10个试点区建设工作全面铺开,农村社区股份制改革、经济薄弱村帮扶等工作也有了新的进展。市交通局全力加快交通基础设施建设,在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程,全市村组道路基本实现“灰黑化”,极大地方便了群众出行。市城管局按照“提升市区、辐射农村、城乡联动、整体推进”的创新思路,进一步理顺了城市管理体制,构筑了“城乡一体化”的管理格局,成功实现了省“城管创优”三连冠。
4、坚持服务大局,始终保持了团结协作的优良风气。在过去的一年里,全市上下围绕打胜“三大硬仗”,真正做到了思想上同心,目标上同向,行动上同步,形成了一心一意干事业,齐心协力谋发展的强大合力。在文明城市创建过程中,全市各级各部门都能以高度的政治责任感,坚持工作高标准,采取硬措施,形成大声势,细致周密抓落实,一丝不苟抓整改,以优异成绩顺利地通过了省和国家级的测评考核。市委宣传部、统计局、机要局、档案局等部门,主动与上级部门沟通联系,精心组织,周密部署,牵头抓好文明城市调查问卷、听取汇报、整体观察等测评安排,高标准完成了相关台帐资料的提供、归档工作。公安、城管、工商、建设、交通和杨舍镇等单位,发扬连续作战的优良传统,全方位加强管理,大力度实施投入,保持了高水平的迎检状态;文广、卫生、绿管、房管、教育、团委、民政、环保、水利、科协等部门,充分发挥职能作用,反复查找薄弱环节,狠抓整改落实,所涉及的指标都在原来的基础上得到进一步提高;贸易、邮政、电信、供电、旅游、银行、新华书店等窗口行业单位,认真抓好营业窗口的规范化建设,不断提升服务环境、服务质量水平。还有全市的广大市民,也以积极主动的姿态投入到创建热潮之中,以自身文明言行维护港城形象,涌现出了一大批不平凡的事例,真正展示了“创建为民、为民创建”的成效,得到了全国文明城市测评组的一致好评。在全国生态市创建过程中,市环保局全力以赴,不断创新生态创建理念,积极开展环境专项整治,全市环境质量有了明显改善,得到了国家环保总局的高度肯定,并顺利通过了“全国生态市”省级调研。市绿管局统筹推进城乡绿化建设,不断提高绿化品位,全年新增各类林地、绿地1.77万亩,在成功获得“国际花园城市”称号的同时,“全国绿化模范城市”创建也通过了由全国绿化委员会组织的考核验收。在小康社会建设中,市劳动社保局围绕完善社会保障体系,全力实施社保扩面工程,全市新增城镇社会保险参保人数4.1万人,参保率达到了98.5;新增农民养老保险参保人数3.3万人,参保率99,基本实现了社会保险“应保尽保”。市卫生局、爱卫办深入开展健康教育活动,使我市成为全国第一个加入世界卫生组织(WHO)健康城市联盟的县级城市,并被省推荐为全国“亿万农民健康促进行动先进市”。此外,文秘站网海关、进出口商品检验检疫局、海事局、质量技术监督局、国税局、地税局等一批涉外、垂直单位也都以服务地方经济发展为己任,认真履行“为中心服务、为基层服务、为人民服务”的职能,营造了良好的发展环境。
回顾过去一年的工作,全市上下争先创优的成果令人鼓舞,拼搏奉献的事迹感人至深,我们相信,依托与时俱进的文秘站网精神,依托廉洁高效的干部队伍,依托团结一心的全市人民,我们一定能克服前进道路上的任何困难,夺取一个又一个胜利,把争当“两个率先”排头兵的既定目标一步步变成美好的现实。
二、提高标准,奋发进取,进一步提升全国文明城市形象
荣获首批全国文明城市称号,是我市精神文明建设取得的重大突破。但成绩只能代表过去,客观地回顾分析我市的创建历程,对照全国文明城市测评的标准要求,我市依然存在很多差距和问题,比如部分硬件设施不达标,不文明现象依然存在,城乡创建水平还不平衡等等。与其他获得全国文明城市称号的城市相比,我们的城市开放包容程度不如深圳,城市文化发展不如宁波,城市品牌培育不如山东青岛和烟台。即使与一些落选的城市相比较,在某些方面我们的差距也比较明显。从目前的创建形势看,全国文明城市表彰大会之后,所有参选城市都瞄准20__年第二轮全国文明城市评选,提出了新的创建目标。因此,全市各级一定要克服小胜即满的错误思想,牢固树立“创建工作只有起点,没有终点”的理念,再接再厉,乘势而上。在创建的方法上,要坚持一手抓巩固,不断提高创建工作成效;一手抓拓展,有效提升文明城市形象。在创建的内容上,要力求体现全国典型的文明内涵,力求体现与时俱进的创新精神,使文明城市创建更加符合科学发展观的要求,更加符合全市经济社会发展的需要,更加符合人民群众的利益和愿望。按照这一思路,今年,我们在深化创建的过程中要加快推进“五大工程”:
1、加大力度实施市民素质提升工程。城市文明的基础是人的素质。现在,全国各地都在关注着文秘站网的文明建设,每个文秘站网人都代表了城市的文明形象。因此,全方位提升我市城乡居民的文明素养,比任何时候都显得更为迫切和重要。为此,市委决定把今年定为全市“市民文明形象提升年”,在全市组织实施“市民素质提升工程”,从基本行为规 范入手,狠抓公民思想道德建设,努力在全市形成“说文明话、做文明事、当文明人”的良好氛围。一要广泛开展提升市民素质大讨论活动。围绕“做一个合格的文明城市市民”这个主题,广泛深入发动,集中精力、集中时间,大力开展不文明行为的排查讨论和专项整治活动,充分发挥党员干部、社区自治组织、社区文明督导员等作用,通过党员联户带群众、层层级级建立不文明行为监督劝导队伍、不文明行为曝光台、社区(村)道德点评台、“五星级文明家庭讲坛”、党员到社区报到制度、“以我所能为社会作贡献”志愿者行动等形式,引导市民互动督促、自我教育、自我提高。二要切实加强文明教育的引导力度。充分利用城乡500所文明市民学校等阵地,面向各级党员干部,广泛开展学法律、学外语,普及电脑、普通话“双学双普及”活动;面向所有失地、失业农民,深入开展转移就业教育与培训,帮助更新择业观念,组织实用技术、劳动技能培训,提高新市民的创业、就业能力;面向广大外来务工人员,积极开展有针对性的培训教育,提高新文秘站网人的道德认知水平,增强他们的城市意识、法制意识、卫生意识、文明意识;面向中小学生,进一步落实未成年人工作《行动计划》,以“伦理、生理、心理”教育为重点,切实加强未成年人思想道德建设,保障青少年身心健康和全面发展,巩固提高“学校、家庭、社会”三结合教育水平。
2、加大力度实施和谐社区建设工程。按照“生活在花园式社区,工作在现代化园区”的总体要求,全面提高社区各项工作水平,确保全国社区示范市创建一举成功。一要继续深化城乡文明社区创建。完善社区基础设施和配套水平,严格文明社区标准,镇级中心社区用房面积不得少于1000平米,街道居委社区和村一类社区用房面积不得少于300平米;各镇中心社区、城区各街道、居委社区和有条件的村级社区,都要增设未成年人教育中心。结合园林城市、生态城市、健康城市等创建,全面推广社区五星级系列评比活动,进一步提高社区配套项目建设水平,加快形成一批各具特色的文明社区、文明小区。年内,全市一类社区要达到100;文明社区要达到90;市级以上文明示范社区要达到15。二要积极打造社区文化品牌。全面开展特色文化社区、特色体育社区、特色楼道文化评创活动,继续抓好“三入户”、“四进社区”活动,提高社区文化品位,推动社区特色文化建设,放大地方特色文化优势。强化社区文化阵地建设和社区业余文体团队建设,全市文明社区都要有1-2支30人以上业余文体队伍。通过市场化运作和政府扶持相结合的办法,加大对社区文化团队的扶持力度,确保活动场所和经费有保障。三要优化社区服务功能。以公益型、互助型、经营型“三位一体”为基本架构,切实抓好社区求助、医疗卫生、生产生活等便民利民服务,重点发展各类中介服务机构,努力扩展全方位的卫生健康服务、维护居民合法权益的法律援助服务、满足居民沟通需求的人际交往等新型服务。要利用市社区服务中心和“1890”服务网络的优势,整合社区服务资源,进一步健全市、镇、街道社区服务中心三级服务网络,打造优质、快速、高效的社区服务平台。
3、加大力度实施创建品牌辐射工程。发挥文明品牌的示范导向作用,提炼工作特色、提升创建水平。一要进一步打响诚信城市名牌。加快政府诚信体系建设,进一步健全完善机关工作流程、工作规范和行为规范,推进机关工作的制度化、规范化建设。加强企业信用体系建设,修订《诚信企业认定办法》,完善企业信用评估机制,年内15的企业要建有诚信档案。强化窗口行业诚信体系建设,加快推行ISO9000质量认证,规范创建过程管理。年内,全市苏州市级以上文明行业ISO9000质量认证实施率达到100。二要精心培育先进典型集群。以经得起看、经得起问、经得起查为基本标准,推进典型培育。会后,请各镇、各部门好好排一排,根据现有基础,有针对性地制订一些扶持措施,促使培育对象尽快成型。杨舍镇作为创建的前沿阵地和核心区域,必须成为各类先进典型的密集区,其它各镇也要重点新培育文明社区(村)、企业、学校、窗口单位等先进典型各两个以上,逐步形成一批过得硬的文明示范典型群体。三要继续深化文明品牌创建。结合实施企业名牌战略工程,推动企业文化建设,发挥“”、“福临门”等名牌辐射带动作用,努力培育一批代表文秘站网先进发展理念的企业文化品牌;结合“创建文明行业”、“诚信建设在窗口”、“消费放心城市”等活动,培育一批“诚信示范一条街”、“诚信示范经营门店”、“文明优质服务示范窗口”等品牌。希望各镇、各部门根据要求,提高标准,早作筹划,狠抓落实,确保创建活动取得实效。
4、加大力度实施文明创建实事工程。近年来,我市市镇两级每年都要排出十件重大的实事工程,公开承诺,精心实施,如期完成,得民心、顺民意。这是我市创建工作的成功之处,也是新一轮深化创建的生命力所在。今年,市委、市政府已经把市青少年社会实践基地一期和白鹿小学建设工程、农村宽带接入工程、市区公交建设、码头设施整治及水环境优化工程等定为十大实事工程,有关责任部门要切实抓紧,真正把实事办好。各镇也要结合实际,排出一批实事工程,引导文明创建工作向基层、社区一线延伸。
5、加大力度实施文明创建强基工程。不断创新文明新风系列评创活动的工作机制,使群众性精神文明系列活动进一步得到巩固、延伸、提高、辐射,形成特色,保障文明城市创建工作思想不松、标准不降、力度不改。一要改革和创新考评标准和管理办法。市文明委要注重加强对各类先进的动态管理,简化考评流程,结合我市实际,按照“三贴近”原则,进一步完善文明村镇、文明行业、文明单位等评创标准、考核体系和管理办法,大幅度缩减难于定量、定性的模糊中性条款,适当增加便于考核操作的刚性指标,使评创活动更能发挥激励先进、鞭策落后的功能。二要改革和创新各类先进的奖励办法。要借鉴先进城市的经验,结合我市实际,改革和创新各类先进的奖励办法,进一步激发基层单位争先创优的动力,推动文明城市创建的深入发展。同时,要继续规范和完善以奖代补办法,对获得文明示范社区等荣誉的,实行定额奖励,不断提升各类先进典型的创建水平。三要改革和创新全方位督查的办法。全市将组织实施“文明城市创建成果回头看”督查活动,防止不文明现象的回潮和反弹。各镇、各职能部门要从现在开始,严格对照文明城市测评体系,认真做好自查、自纠。市创建办、文明办要组织专门力量,组织开展好两次以上的全市性集中督查活动,对检查中发现的问题,及时督促相关职能部门整改到位。要实行严格的责任追究制,进一步强化社会、舆论、行政和民主监督,推动党政干部优化执法形象、提高办事效率、规范服务行为。为加大督查力度,市里决定聘请100名义务“文明创建”督导员,全天候开展巡视和督查活动。人大代表、政协委员要积极献计献策,组织开展经常性的视察检查,更好地发挥民主监督作用。市一报三台也要发挥优势,加强舆论监督,努力推进文明创建的深入开展。
三、立足当前,从头抓紧,进一步开创各项事业发展新的局面
今年,是实施“十一五”规划的起步之年。能否实现首季开门红,事关全局,事关全年。从时间上来看,一季度已经只剩下一个半月,任务十分艰巨,时间十分紧迫。我们必须 尽快从节日气氛中走出来,从早抓起,从头抓紧,集中精力投入当前工作,抢时间,争效率,确保首季开门红。
1、要一步不松抓经济发展。着力做到“五个好”:一是工业生产要“开好头”。企业的正常生产运转,是实现“开门红”的根本保证。各镇、各部门一定要站在全局的高度,以促进企业生产为中心,精心组织起有效生产,通过加强生产要素的科学调度,强化经济运行的合理调节,确保工业经济的平稳运行。二是服务业发展要“起好步”。按照“优先发展现代物流业,努力提升商贸流通业,积极培育休闲旅游业,支持发展新兴服务业”的总体思路,进一步细化全市服务业发展规划,全力抓好20__年服务业十大开工项目和20__年服务业结转项目建设,抓紧排出一批服务业项目信息,全力抓好跟踪落实,为服务业跨越发展创造条件。三是招商引资要“加好压”。年前,市里已经与各镇、开发区和有关部门签订了招商引资目标责任书,各镇、开发区和有关部门要继续把招商引资作为经济工作的生命线,敢于加压,敢于拼抢,坚决做到大项目不放过、大客户不放松、有效项目信息不放弃,确保超额完成全年招商目标任务。3月28日到4月11日,市里将组织赴韩国、日本、香港的系列招商活动,要认真准备、精心组织,确保取得实实在在的成效。保税区要抓紧实施“200天行动计划”,加快高新技术产业园建设,大力引进一批高层次的物流供应商,不断提高在全市经济中的份额;省级开发区要围绕机电、机械、汽车零部件以及纺织等支柱产业,抓紧落实日本精密机械、韩国发动机部件、瑞典特种钢板等超千万美元外资大项目和财富广场等超亿元内资项目;冶金工业园要抓紧合浦二期、美国新力金属、韩国SK、东大新材料等项目开工建设,并确保浦项三期工程8月份按期投产;沿江开发办要加快推进总投资2500万美元的新型公路机械、增资2400万美元的不锈钢储罐、增资800万美元的永恒炉料等项目。四是项目建设要“打好底”。努力促进意向项目早签约,签约项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早达产。各地和有关部门要围绕项目建设,全力搞好服务。尤其是在项目申报方面,要加大力度,具备条件的要抓紧上报,不具备条件的要帮助企业尽快获得合法手续,特别是总投资257亿元的十个重大项目要争取全部列入省重点建设项目,沙钢“十一五”规划要力争获得国家发改委的批复。对全市的重大项目,要加强跟踪服务,特别是对十大开工项目、十大竣工项目,要紧盯不放,确保在每一个阶段、每一个环节都有人负责、有人服务,促进项目的顺利投产见效。五是科技创新要“布好局”。创新发展,特别是全面提高企业自主创新能力,是全市经济进一步增强竞争力的关键所在。要继续加大技术创新力度,加快传统产业高新化改造,分专业、小规模、多批次推进产学研合作,引导企业走依托自主创新、营建自主品牌、弘扬自强文化、体现自身特色的发展新路。对今年国家级新产品、省级以上火炬计划项目、省科技攻关计划项目等的申报工作,科技部门要及早规划,积极争取,确保实现大的突破。
2、要一丝不苟抓城建工程。按照城建工作年度计划,切实加快在建工程的建设进程。扎实推进文化广场、垃圾焚烧厂等重点工程项目建设以及梁丰高级中学、职教中心校、长春园书场等代建项目建设,加快张杨公路东延、妙丰公路中段、华昌路、港城大道北延等重点交通工程建设。加快完成村级道路建设,力争在3月底前全部实现“灰黑化”。要抢抓当前绿化种植的有利时机,抓紧完成小河坝路北侧景观河道和白鹿广场景点工程的土方工程,确保2月底全面开始绿化种植。市区各主要景观工程建设要全面加速,其中,梁丰生态园要在3月份完成全部绿化工作,5月1日正式对外开园;暨阳湖生态园要加快中心景观区二期工程和镜湖公园建设,其中镜湖公园要在5月1日前基本建成;城西新区要抓紧做好区内道路的收尾工程,进一步深化完善购物公园项目的施工图设计,全面展开购物公园项目招商工作。妥善做好拟建项目的前期准备。加快滨江公园、香山风景区方案论证、施工图设计等前期工作,确保3月份正式启动建设。加快沿江高速东互通、澄东大道工程的征地、拆迁工作,力争尽快开工建设。抓紧做好东环路、南环路、沙洲西路、暨阳西路、国泰中路五条道路改造工程和市区道路沿线部分重要建筑立面整饰工程的施工准备工作。认真做好江苏科大文秘站网校区项目立项、征地、拆迁、方案设计等各项前期工作,确保5月份全面开工建设。同时,要精心部署好青少年实践基地一期工程、战训基地、杨舍镇政府大楼、白鹿小学、白鹿幼儿园等重点项目建设,争取尽快进入实质性施工阶段;统筹安排好机关大院搬迁和改造工作,确保2月底完成搬迁并实施改造。
3、要一着不让抓农业和农村工作。突出抓好春耕备耕和动物疫病防控,继续加强全市河道整治和长效管理工作,积极做好防汛准备,加快陶氏化工-优尼科、朝东圩港-渡泾港、南通灰场段江堤改建等工程建设,抢在主汛期前完成朝东圩港水利枢纽主体工程和双山北闸重建工程;围绕建设新农村的要求,有序推进以社区股份制改革为重点的农村“三大合作”改革,认真抓好薄弱村标准型厂房建设,进一步加快农民集中居住区建设,继续深化农村大环境综合治理,不断优化城乡环境。