前言:我们精心挑选了数篇优质活动执行方案文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
具体操作方法如下:
一、活动过程:
1、每学期校团委将下发一份关于本学期团日活动总体思想的文件,各院、系(部)团总支根据文件领会团日活动开展方向。
2、各院、系(部)团总支围绕校团委下发的文件自行确定活动主题(每学期至少2个或以上)、活动时间及要求,以通知的形式下发于各基层团支部,并将其纸制版交于二号楼5楼校组织纪检部,电子版发送至校组织纪检部邮箱。
3、各基层团支部根据所在团总支确定的活动主题自行确定活动方案。
二、活动要求:
(一)各院、系(部)团总支对各基层团支部的要求:
1、各院、系(部)团总支必须要求各基层团支部在活动开展之前上交团日活动申请表(可登陆校团委网页之下载中心下载)。
2、各院、系(部)组织纪检部根据下发的通知要求对各基层团支部团日活动进行考评,并做好记录。
3、各院、系(部)团总支必须要求各基层团支部在活动结束后上交活动资料和小结。
(二)、校团委对各院、系(部)团总支的要求:
1、各院、系(部)组织纪检部必须将各基层团支部在每次开展团日活动前的活动申请表汇总(汇总表可登陆校团委网页之下载中心下载),并将其纸制版统一交于二号楼5楼校组织纪检部处,电子版发送至校组织纪检部邮箱。
2、校组织纪检部将根据各院、系(部)组织纪检部上交的汇总表,在其写明的时间和地点派干事进行抽查。
3、各院、系(部)组织纪检部必须在各基层团支部每次团日活动结束后收齐上交的活动资料和小结,交至校组织纪检部。
4、各院、系(部)组织纪检部在每学期期末对本院、系(部)团日活动整体情况进行总结,总结报告以电子版发至校团委组织纪检部邮箱。
5、各基层团支部每次团日活动的开展情况和所有考评结果(校级抽查结果、院、系部检查成绩)都将录入本学年红旗团支部的评比中。
三、校级“优秀项目”和校级“优秀组织奖”评比细则:
(一)评比程序:
1、各院、系(部)组织纪检部根据各基层团支部团日活动开展情况、上交材料和小结进行考评,考评细则自行确定,最终考评结果上交校团委组织纪检部审核并备案。
2、各院、系(部)团总支根据基层团支部考评情况,按规定限额确定候选团支部并上报(见下表),再由校团委进行审核,按名额最多不超过全校班级数15%的比例,择优评出校团日活动“优秀项目”。
候选团支部上报限额表:
系别 限额 系别 限额
国际金融保险学院 5 人文艺术系 2
国际经贸学院 5 国际教学部 2
会计学院 4 数学系 1
信息系 4 外语系 1
工商管理系 3 总计 27
3、校组织纪检部将对团日活动表现突出的院、系(部)团总支在本学年评优秀团员、优秀团干部、红旗团支部的同时开展评选,并授予校团日活动“优秀组织奖”称号。
4、评选过程中坚持标准,宁缺毋滥。
(二)、评比时间:每学期期末
(三)、奖励办法:
1、校团日活动“优秀项目奖”、“优秀组织奖”由团委授予荣誉称号,颁发荣誉证书。
2、张榜公布获奖团支部,以及院、系(部)名单。
社团活动可以推动校园文化建设,浓厚学术氛围,提搞学生综合素质,展现我院学生的风采,以下是小编精心收集整理的社团活动执行方案,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
社团活动执行方案1一、活动目的
响应校团工委提出的繁荣校园文化活动、丰富校园生活的号召,旨在让学生熟悉市场经营全过程,培养学生的市场经济意识和创业意识,认识市场规律和规则,实践课堂所学知识,真正做到学以致用,活学活用;并且增强大学生关注经济社会发展、关注市场的意识,同时切实地为新校区同学提供方便。
二、主办单位
广东__学院__年科技节组委会
大学城团工委学生会
三、协办单位:学院团总支学生会
四、活动内容
同学们自行组合成立营销小组,采取“注册、经营、管理”完全仿真市场的形式,以摊位为单位成立形式各异的营销小组,在规定的时间内以有形或无形的产品进行销售活动。
五、参赛要求
1、参赛对象:学院在校班级学生
2、参赛时间:为期小天初定为_月__-__日
3、参赛地点:大学城饭堂之外环绕及到宿舍间的校道两旁
4、参赛条件:
以班级或个人为单位组织1个以上的小组(人数不限),采取“注册、经营、管理”完全仿真市场的形式,对摊位自主经营,自负盈亏。
(1)注册:指所有营销单位必须向组委会申请注册,通过注册获得营业执照才能开张经营。
(2)经营:指经营者必须按照“自愿、平等、公平、诚实信用”的市场交易原则进行经营,按程序上缴、税收、管理费用和保证金;一切交易必须填开收据。
(3)管理:指经营者必须有序地对自己的店铺和员工进行管理,3天共交付管理费用20元;交付保证金50元(活动后退还),保证金用于保证各摊位严谨遵守有关规章制度和保证协助模拟市场工作人员顺利进行各项工作,活动完毕全额退还。
社团活动执行方案2一、活动主题:
提高大学生综合素质,促进学生成长、成功。
二、活动意义:
通过本次讲座,帮助同学们发现、思考、解决成长中的问题,树立提升各方面能力的观念,为未来的成功奠定基础。
三、活动地点:
石家庄经济学院教三(电教)101
四、活动对象:
石家庄经济学院全校学生
五、活动时间:
__年4月10日
六、活动准备:
1、申请教三101
2、申请宣传栏
3、联系佳佳教育老师
4、邀请本校各社团参加本次讲座
5、找照相人员
七、宣传方式
1、做宣传板(先社联宣传部申请宣传板一块、画质纸2张、颜料
2、制作海报(申请红纸4张)
八、活动流程:
1、会场布置
2、秩序维持
3、主持人开场白,简介嘉宾,讲座开始
4、互动环节:师生互动
5、主持人做总结,宣布讲座结束
6、欢送老师,会场人员有序退场
7、照相人员合影留念
8、清理会场(策划部、宣传部)
9、归还物品
九、讲座后期检查:
由各部长开会总结,写心得体会
十、经费预算:
多媒体使用申请费:50元
共计:50元
十一、讲座主要负责人:
社团活动执行方案3【活动主题】
展华夏岁月鉴社团青春
【活动目的】
为进一步活跃校园氛围,丰富社团文化,让同学们感受到西安工程大学的温馨和魅力。特此举办“西安工程大学大学生首届社团文艺汇演活动”。通过各个社团汇演的形式,增强新生的凝聚力和团结力,帮助同学建立积极向上的学习、生活和工作态度;丰富同学们的校园文化生活,增强与高年级同学的沟通交流能力,更重要的是让大一新生更快的融入到西安工程大学这个大家庭之中。
【活动背景】
社团活动一直是西安工程大学丰富校园活动的核心,为更好的培养我校大学生的校园文化创新意识和创新精神,进一步营造我校的校园文化氛围,促进大学生群众性校园文化活动的普及和深化,为培养广大学子创新性思维和营造良好的学习、生活氛围,我们特举办本次社团汇演活动。
【组织单位】
主办单位:共青团西安工程大学委员会
承办单位:西安工程大学大学生社团联合会
【参与对象】
西安工程大学全体大一新生
【活动日程】
时间:20__年_月_日(星期三)20:00
地点:西安工程大学金花校区大学生活动中心
【各部门任务分配细则】
一、主席团(负责人:孙登飞)
1、负责整场活动,包括准备期和后续环节。
随时向相关部门了解工作进度。
2、确定活动到场嘉宾名单,并随时与老师保持联系。
3、活动前与老师多加沟通,并通知办公室及时修改策划书细节。
展华夏岁月,鉴社团青春3
二、办公室(负责人:刘雨帆)
1、将活动流程单、内部流程表、台签、节目单等资料打印好,并将活动
需要的物资准备好放在校会办公室,以方便取用。一切准备就绪后再将所有物资清点一遍。对于所缺物资于第二天请负责部门立即采购
2、需要准备的材料:
主席、部长:内部流程表(15份)
演出人员:水、纸杯、演员更衣室
嘉宾:流程单、嘉宾姓名台签、水果、纸巾、纸杯、茶叶、笔和纸(据嘉宾人数而定)
主持人:活动流程单、内部流程表、主持词(各4份)
签到组:社联各部门名单
3、社联内部签到(18:10签到)
4、嘉宾席的摆放及在观众席张贴各学院
三、理事会(负责人:梁煜璐)
1、提前与各社团做好沟通,确定参加的社团和活动
2、租借相关的道具服装
3、进行彩排,确定节目顺序、走台等问题
4、提前通知各社团成员和各学院观众18:30进场
5、负责催场及换场工作
6、引领现场氛围
7、提前与食堂沟通并引领参演人员就餐
四、宣传部(负责人:李腾飞)
1、设计好海报,并将海报粘贴到社联的宣传栏内
2、活动中负责拍照(准备相机2台)
3、负责演出道具的准备和演出时道具的摆放(与外联部)
4、提前在社联的微博和人人上活动的相关内容
5、提前联系各个参赛社团制作好PPT(11号做好并交于主席团)
6、活动中播放PPT
五、外联部(负责人:李子奇)
1、拉取活动赞助。
2、准备话筒4支。
3、预订花篮并取回(待定)。
4、外联部完成会场的装饰
展华夏岁月,鉴社团青春4
5、活动开始后负责话筒的递换和汇演道具摆放工作。
6、活动开始后把守主门,负责演员及工作人员的出入
7、礼仪引领嘉宾入座,安排礼仪和主持人提前彩排
8、水房打4壶开水(17:30打好)
【会场布置】
1、外联部负责现场椅子的摆放(200个)
2、秘书部负责嘉宾席和所需资料的摆放,在观众席张贴各学院和演员休息区
3、理事会负责嘉宾席桌椅的摆放
4、宣传部负责横幅的悬挂
5、各部门共同完成喷绘
【活动安排】
后台:(外联部2人,宣传部2人)
1、外联部负责话筒的递送与调换
2、共同完成换场与道具摆放工作
3、控制室:(宣传部1人,大活管理员1人)
1、负责现场环境的监控
2、负责PPT的播放
3、与后台保持联系,谨防话筒出现问题
催场组:(理事会4人)
负责演出开始前将演员带到大活舞台一侧,列队站好
秩序组:(外联部8人)
1、维持开场前入场观众秩序,指引观众就座
2、汇演时负责工作区秩序,保证工作不受干扰
3、汇演时负责观众区域秩序,如发现抽烟、大声喧哗等违规行为及时劝说制止,劝说无效者可将其请出会场。
报道组:(办公室4人)
1、负责现场赛况的文字报道、采访,并将嘉宾、工作人员、观众的意见建议反馈给主席团
2、赛后整理活动总结,对相关资料整理留档
3、礼仪组:(外联部4人)
1、开场前30分钟在门口迎宾
2、活动开始前5分钟,引领嘉宾入座,并在活动过程中做礼仪服务
签到组:(办公室2人)
展华夏岁月,鉴社团青春5
负责社联内部签到(19:10签到)
守门组:(宣传部2人,外联部2人)
负责守主门。2人一组交替进行
应急组:(主席团)
1、在现场机动参与各项的布置工作
2、处理现场的突发事件,如果遇到突发事件就根据突发事件应急预案快速果断的做出反应
【活动流程】
1、主持人上场致开场词
2、主持人介绍到场领导和嘉宾
3、主持人邀请领导上台致词
3、主持人宣布____年西安工程大学大学生社团文艺汇演正式开始
4、节目表演结束后(中间环节待定),主持人邀请嘉宾(待定)和演员上台合影留念
5、主持人致结束词,并宣布此次晚会圆满成功
【应急预案】
展华夏岁月,鉴社团青春6
1、如果海报展示所需的展板备用不够,立刻与校级其他组织或各院学生会联系,借取足够的宣传板,以保证宣传工作的顺利实施。
2、为防止影响演出人员和观众的心情,将减少会场人员的走动、进出情况,在演出期间主门关闭。
主门作为观众出入口,安排两名男生把守。如因出入发生争执,应立即将闹事者与起争执的工作人员请出会场,将对音乐会的影响降到最低。
3、如若发生演出人员和工作人员的冲突,为保证活动的顺利实施,工作人员必须先做出让步,活动结束后可再行商讨。
4、演出前,仔细检查灯光、音响等设备。
如主持人的话筒出现问题,在后台的工作人员应立刻换一个话筒。
5、为了保证演出效果,工作人员维持好现场秩序,禁止大声喧哗等干扰行为。
6、如果单一部门的人手不够,可以邀请其他部门协作,共同完成。
7、如有以上情况发生,主席团下达指令,各部门迅速执行。
社团活动执行方案4舞会的名称:烟花三月放飞心灵
一活动背景
一方面响应我院的大学生巡礼节,另一方面也邀请到我们的兄弟社团----扬大广陵学院的心理协会来参加
在我院的团委的领导下,在院领导的领导下,为了提高我们社团的影响力,扩大宣传力,发挥我们的优势,利用我们的资源,维护大学生的身心健康,传播校园文化,所以我们同心协力搞了这个活动,让我们的课余生活更加丰富
二活动目的
两个兄弟协会相互促进,相互交流,相互沟通,促进协会的发展;另外跟我院的其他协会一起,让活动办的有声有色,让我们身心更加健康
三活动主体
活动地点:二楼大学生活动室
活动时间:四月初(暂定)
活动对象:心协成员,清溪石社团成员以及全院学生
四活动负责人
主办单位:环境资源心理协会
协办单位:清溪石社团
邀请单位:扬大广陵学院的心理协会
五活动宣传
(一)宣传
1由心协的宣传部和编辑部一起宣传
2利用海报(手绘),横幅,网络(在环资QQ群里发帖),传单以及宣传栏橱窗等方式开展宣传3到时得现场进行拍照
(二)外联
负责联系一些商家,更大范围的宣传我们心协
拉到些赞助
六活动开展
1舞会的会场布置
2舞会的司仪
3舞会的会场服务,包括会场的秩序维持工作
4舞会的流程
(1)开场舞
(2)把一些当前大学生突出的心理问题或者一些话题放在舞会上,用游戏的形式表现出来,让大家更能了解这样的问题,知道怎样去解决
(3)增加一些趣味游戏,用不同的形式去宣传
比如说:顶气球游戏规则:把写有心理问题的纸条放在气球里,用头顶,谁把气球弄掉地上,就输,就得回答问题
(4)用一段时间去交流,学习,象座谈会一样
(5)最后,由我们环资的心协送一份神秘的礼物,送给兄弟协会------广陵学院的心理协会,以促进感情
(6)当场还会有一些小礼品送出,调节气氛
5舞会结束后,我们应立即开展清理会场工作,各负责人完成自己的工作后方可离开会场6我们可以用一些后续的节目,和广陵的同学们一起定期的做访谈,交流
七资金预算
1舞台布置:100—200元
2彩球:50元
3小礼品:100元
4荧光棒以及入场凭证:100元左右
合计:400—500元
社团活动执行方案5今年是__师大__学院__年华诞,这在我校发展是一个重要里程碑,是学校几代人凭着“知术欲圆,求旨须直”的校训创造出的辉煌成就的一年,是学校拼搏奋进、再创辉煌的新起点。校庆文艺晚会是庆典工作的重要组成部分,是继承优良传统,展示办学成就,振奋师生精神的重要形式,根据校庆筹委会要求,特制定如下策划方案:
一、主题
回顾光荣历史,展望美好未来
二、名称
流金岁月(暂定)
三、举办时间
时间:20__年_月
场次:一场(彩排两场)
时长:100分钟
四、演出场所
__大学生活动中心
五、主办单位
__师大__学院
1、形式:一台以演员与观众现场互动为特色,以歌曲、器乐演奏、歌舞、舞蹈及曲艺小品等为表演形式的大型综艺演出。
2、本台晚会以晚会主持人身份出现的主持,只出现在晚会的开场与结尾,中间的串联将由纪实风格的专题片节目(用大屏幕播放)进行衔接和贯穿。
3、舞台美术将以民族性与现代化相结合,突出和强化电视特点,将大屏幕融入节目,产生语汇的特殊设计。
4、灯光音响设计:晚会的具体节目有了雏形之后,灯光音响部门根据导演的要求,小品的脚本,歌舞的音乐及分镜头本(没有分镜头本的应问清出场人数、服装颜色、手持道具、有否特殊要求等情况),主持人的位置,节目的顺序编排等逐个逐步地设计用光。
在彩排“走台”阶段根据每个具体节目的调度、造型以及情绪、气氛来调整灯位和色温。
六、宣传口号(布置于场地四周)
1、热烈庆祝__师大__学院建校__周年!
2、弘扬传统,凝聚力量,继往开来,再创辉煌!
3、坚持与时俱进,不断开拓创新。
4、爱我学校,兴我学校,强我学校。
5、新世纪,新发展,新学校。
6、振奋精神,再创佳绩,迎接建校__周年。
7、共商母校发展大计,共创母校美好未来。
七、观众
主体观众:全校师生
特邀观众(嘉宾):上级和兄弟单位领导、部分校友和学生家长、新闻媒体等。
这些特邀嘉宾可以为也有能力为晚会提供经济上的支持与赞助。校庆联络组必须作好他们的工作。他们的出席必将成为晚会的亮点与风景,必将提高演出的档次与知名度。
八、演员
本校师生和校友
九、主持
(一)人选:
主持人是这台晚会的灵魂,也在一定程度上决定着晚会的成败。拟设置4位主持人,男女各2位。初步设想2位播音主持专业的在校生男女各1位,
(二)要求:
1、要求外在形象好,气质成熟,普通话标准,音色好;
2、富有激情与感召力,能充分表达出演出的主题;
3、能调动演员和观众的情绪与激起演员与观众之间的互动,还要适时加以引导和总结,以保证节目的顺利进行。
十、节目
(一)晚会结构采用板块式结构
第一板块“奋斗”,大屏幕播放从省委党校办学到校区的筹建和建设过程的专题片,定格在新校区的全景画面上,四位主持人出场,简单的开场白和介绍特邀嘉宾后,音乐响起,开场歌舞,歌曲,小品,钢琴伴奏诗朗诵等节目
第二板块“辉煌”,大屏幕播放学校取得的各种荣誉的专题片,定格在音诗画《瞬间的永恒》一组优秀的获奖照片,歌组合《明星名曲》,小品,独唱,快板与舞蹈等节目
第三板块“展望”,大屏幕播放mtv组合,戏曲联唱,民俗歌舞,晚会主题歌,主持人出场,背景音乐,全体演职人员上台······
(二)要求:
1、发挥各方面的积极性,丰富节目形式,保证节目质量,体现学校整体水平。
2、前期,结合校园文化节,组织各级、各类节目的展演活动,评出优秀节目参加校庆晚会演出,对优秀节目给予奖励。
3、邀请专业人士对整台演出进行艺术指导和加工以及统筹。
十一、经费的筹措与管理
(一)筹措方式:
1、学校拨款;
2、接受单位或个人的赞助;
3、其他。
一、总体目标
通过开展政府信息公开“制度执行年”活动,进一步健全财政信息公开制度体系,提高财政信息公开各项制度的执行力,提升财政信息公开工作能力和水平,充分发挥财政政务公开在服务人民群众生产生活、促进阳光施政、建设服务型政府中的重要作用,为推进科学理财,服务跨越发展提供坚实的制度保障。
二、主要内容
(一)抓好制度梳理。对照国家及省有关文件,全面梳理和审查财政信息公开制度。主要包括:信息公开领导和工作机制;信息公开指南和目录编制及修订、公文信息公开属性审查、信息程序等主动公开制度;信息公开申请受理、审查、处理、答复等依申请公开制度;信息公开网和门户网站信息制度、信息查阅制度;信息保密审查、协调、虚假或不完整信息澄清、统计分析等制度;信息公开工作考核、社会评议、责任追究、监督检查、年度报告以及关于财政信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼等监督保障制度。
(二)抓好制度完善。在全面梳理和审查的基础上,针对制度执行中出现的新情况、新问题,主动作为、力求创新,不断完善制度和规定,逐步建立覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。
(三)抓好制度落实。积极制定制度落实流程,明确岗位职责,公开投诉举报方式。加强学习培训,切实提高工作人员执行制度的自觉性、主动性和坚定性。同时,加大监督检查和考核力度,强化责任追究制度,着力提高信息公开的执行力、公信力。
(四)抓好制度评价。明确制度落实评价指标,畅通社会评价渠道,做好财政信息公开社会评价工作,自觉接受社会群众、人大代表、政协委员以及新闻媒体的评议,主动邀请网民评议财政信息公开制度落实情况,形成人民群众监督财政信息公开制度制订、实施的评价机制。
三、活动安排
第一阶段:动员部署(6月份)。主要任务是组织学习国家和省相关规定,提高认识、统一思想,成立市财政局政府信息公开“制度执行年”活动领导小组,制定活动方案,分解工作任务,进行动员部署。并采用电子显示屏、网站专栏、宣传橱窗、媒体报道和短信等多种方式广泛开展宣传活动,提高活动的知晓度和参与率。
第二阶段:健全制度(7—8月份)。主要任务是梳理和审查现有财政信息公开制度,针对制度执行中存在的问题,修订和完善相关制度,建立健全信息公开执行机制。
1.全面梳理审查。根据《条例》等有关规定,结合各科室单位工作实际,对现行的信息公开制度进行全面系统的梳理和审查,研究提出完善财政信息公开制度体系的意见,于7月10日前报“制度执行年”活动领导小组办公室(以下简称“执行办”),由“执行办”汇总整理后报局领导审定。
2.科学修订制度。在全面梳理、审查的基础上,对与新近出台的政府信息公开制度相违背、与财政实际工作相脱节的规定,及时予以废除;对缺乏针对性、有效性的制度,抓紧修订和完善;对过于原则、不便操作的制度进一步细化,制定切实可行的配套措施。
3.完善创新制度。围绕社会关注的热点、难点问题和财政工作的重点、焦点问题,及时更新完善政府信息公开制度目录和财政重点部门和关键环节信息公开制度,在市财政局网设立相应栏目公开,并汇编成册,摆放在政府信息公开查阅点和依申请公开受理点供群众查阅。
4.狠抓制度落实。针对财政预决算、招标采购、资金管理和使用等重点领域和关键环节,狠抓制度落实,强化监督检查,完善制度落实保障措施,提高制度执行力。
第三阶段:检查总结(8—9月份)。主要任务是对开展政府信息公开“制度执行年”活动进行全面总结考核。
1.自查自纠。对政府信息公开“制度执行年”活动任务落实情况进行自查,及时补缺补差,认真总结成效,并于9月15日之前向“执行办”报送总结材料。
2.民主测评。结合机关效能建设,采用调查问卷、网民评议等形式邀请政风行风监督员、新闻媒体和社会公众,对我局政府信息公开工作开展评议。
3.总结考核。全面总结开展政府信息公开“制度执行年”活动的成效和经验,9月底将总结报告报送市政务公开办公室,并做好迎查准备。
四、活动要求
(一)提高认识,加强领导。开展政府信息公开“制度执行年”活动,是今年政务公开工作的重要内容,也是推进机关效能建设的重要载体。各科室单位要高度重视,充分认识开展这项活动的重要性和必要性,加强领导,精心组织。
深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动总体要求,继续巩固深化“动物卫生监督执法行风规范行动”成效,以严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”为主要抓手,密切联系近两年工作实际,尤其是近期小反刍兽疫防控工作实际,进一步加强执法队伍建设,规范检疫出证和证章标识管理,全面提升我市动物卫生监督机构人员素质和工作能力。
通过开展全省动物卫生监督“提素质强能力”行动(以下简称“行动”),规范动物卫生监督执法行为,健全规章制度,纯洁执法队伍,强化管理手段,全面提升动物卫生监督执法人员整体素质,不断增强动物卫生监督机构监管能力,打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督执法队伍,树立动物卫生监督队伍为民、务实、清廉、高效的良好形象。
提升动物卫生监督人员队伍的政治素质和业务素质,通过整改、考核、培训等措施,加强遵纪守法、文明执法、职业道德教育,加强方针政策、法律知识、专业知识的学习,不断提高个人综合素质,适应动物卫生监督工作的新形势、新任务、新要求。增强动物卫生监督执法能力,强化动物卫生监督机构凝聚力、执行力,完善相关保障措施,提高执法人员操作技能、综合监管能力、办案能力和应急处置能力。
一、活动目的
探索说理式卫生行政执法方法,提高卫生行政执法能力和水平,树立和维护卫生行政执法形象,保障卫生行政执法管理相对人合法权益,实现公正公平执法和执法为民,强化以案说法和执法普法,增强群众卫生法制意识,提高卫生行政执法的社会认可度和满意度。
二、主要内容
将说理式卫生行政执法贯穿于卫生行政执法的各个环节和各个方面,包括卫生行政许可、日常卫生监督管理、行政决定作出等。针对卫生行政执法活动特点,结合具体个案,通过多种方式进行说理,特别是涉及相对人权利义务的,要予以充分说明,内容包括行政行为涉及事实、定性、依据、理由以及对当事人所提观点的分析说明等,涉及自由裁量权行使的还应说明行使的依据和理由。具体有:
1、卫生行政许可审查、决定说理。行政服务中心卫生窗口作出不予受理、不予许可等决定,或局医政科、防保科及市卫生监督所在现场监督检查、许可审查提出卫生监督意见时,都必须说明具体事实、具体理由、法律依据或规定要求,并告知相对人的权利和义务。
2、调查取证过程说理。在调查取证等现场执法时,执法人员必须出示执法证件,并将出示证件的过程记载于调查笔录。同时,向当事人告知执法职权及执法依据、说明执法原由和执法内容。要书面记载或送达《权利义务告知书》等形式,告知当事人依法享有的各项权利和义务,在当事人仔细阅读或执法人员宣读经当事人签字后存入执法案卷。在调查取证过程中,执法人员要适时向当事人宣讲相关的法律、法规和规章。需要对涉案物品和资料采取抽样取证、登记保存等强制措施前,执法人员必须向当事人说明其违法行为涉嫌违反法律法规的具体条款内容,阐明采取证据保全和强制措施的法律依据、期限、当事人和应尽的义务和法律救济途径。
3、案件调查终结说理。写清案件的经过和结果、违反的法律条款;列明已经查证属实的与案件有关的所有证据;既应写明当事人与承办人员之间对案情事实的不同观点,也应表明承办人员之间对案件的不同意见;经过调查,如立案的违法事实并不存在或者违法情节轻微,依法不予行政处罚的,应无成调查终结报告并建议结案,需要给予行政处罚的,应写明行政处罚的幅度及法律依据等。
4、集体合议说理。要坚持集体合议制度,体现公平公正、综合裁量以及处罚与教育相结合的原则,在作出行政处罚时,要注重考虑行政相对人的主观过错、行为性质、违法所得以及社会危害后果等多方面因素,说理处罚的理由、适用的法律法规和自由裁量的依据。
5、告知、听证过程说理。要严格履行告知程序,认真听取当事人的陈述申辩。在作出行政处罚决定之前,必须以书面形式告知当事人做出行政处罚的内容、事实根据和法律依据,并同时告知行政相对人依法享有陈述申辩或要求公开听证的权利。通过严格履行告知程序,最大限度地减少违法、失当等错案发生。
6、做出决定说理。在行政处罚决定审批时,要按照说明事理、说通情理、说透法理的总体要求进行说理,对吊销许可证件等疑难复杂案件重点进行说理。行政处理决定文书做到案件事实表述完整、案件证据逐一列举、适用法律全面表述、说明当事人观点采纳与否的理由、说清自由裁量理由、交代办案程序、阐明法律救济途径和不履行行政处罚决定的法律后果等。
7、执行处罚决定说理。在执行处罚过程中,执法人员要认真规劝当事人自觉履行决定。对当事人确有实际困难或合理理由的,要认真听取并依法采取暂缓执行等措施;对无正当理由拒不执行的,在申请法院强制执行前,要以书面通知方式事先向当事人发出履行处罚决定通知书,再次告知履行的具体内容和拒绝履行的法律后果,最大限度地减少行政争议,保证执法效果。
8、执法回访说理。要对行政处罚结案、行政许可办结的行政相对人实施执法回访制度,听取行政相对人对处罚(办理)过程的真实看法,了解行政相对人存在的实际困难,指导落实后续改进措施,帮助企业走上依法经营的轨道,切实巩固说理式执法的社会效果。
8、执法管理过程说理。在行政处罚、行政许可、现场检查等过程中,坚持执法普法结合,执法指导结合,充分利用书面、口头等形式,宣传卫生法律法规、卫生政策要求,争取当事人对卫生行政执法的理解和支持,化解执法过程中的矛盾和纠纷,提高当事人守法经营能力和水平。
三、工作步骤
1、20*年7月上旬,市卫生局制定活动方案,组织召开会议,部署开展说理式卫生行政执法活动。局机关相关科室和市卫生监督所根据活动方案要求,具体实施。
2、20*年7月中旬,开展对卫生行政执法人员的培训教育,提高说理能力和水平。要加强法律理论基础知识的学习,提高法律素养,做到心中有法、言必合法、行必守法,注重普法;要加强卫生监督业务知识的培训。结合实际,通过典型案例进行说理业务指导,提高说理的针对性和适用法律的准确性。
3、20*年7月下旬—11月,开展说理式卫生行政执法活动,对重大、复杂行政处罚案件和大中型单位行政许可推行全程说理。从方案下发之日起,局机关相关科室和市卫生监督所各现场科室每月完成全程说理式处罚案件卷宗和行政许可档案1件以上。
4、20*年12月,总结说理式卫生行政执法活动经验,查找存在问题,认真组织整改,制定长效实施机制,全面推行说理式卫生行政执法活动。
四、工作要求
局机关相关科室和市卫生监督所要抓住今年卫生依法行政工作的重点,结合我市卫生工作实际,在执法过程中力求做到“说明事理、说通情理、说透法理”,着力围绕调查取证、终结、合议、告知或听证、决定等程序开展全程说理式执法、制作说理式卫生行政执法文书,要制定具体的实施办法,探索说理式卫生行政执法的方法、形式和程序,并不断加以总结和完善。要加强执法队伍培训,统一执法人员思想,并完善行政处罚卷宗和许可档案。要加强对现场科室和一线执法人员的业务指导和检查考核,保障说理式卫生行政执法活动顺利实施。
市卫生局将说理式行政执法活动列入相关科室和市卫生监督所年度工作目标考核和依法行政年度评议内容,并将活动开展情况作为评先评优的重要依据。
五、组织领导
以党的十七大会议精神和国务院《质量振兴纲要》为指导,以质量为中心,以市场为导向,以提高企业综合竞争力为归宿,全面贯彻实施国家质量工作法律、法规和方针、政策,动员社会各界参与质量工作,加强质量管理,提高质量水平,促进我区经济持续、快速、健康发展。
二、工作目标
力争通过3-5年的努力,在我区建立适应社会主义市场经济体系、与国际接轨的质量运行机制,全社会的质量法律意识明显增强,产品质量、工程质量、农业质量、环境质量和质量管理的总体水平明显提高,培育和发展一批具有较大规模和市场影响的“中国名牌”和“省名牌”产品,培养出一批在社会上有一定知名度的企业,力争使我区质量工作的总体水平位居全市前列。
(一)产品质量工作目标
1、产品质量逐年提升。到年全区产品监督抽查合格率达到90%以上。
2、产品档次逐年提升。到年全区重点骨干企业20%以上产品采用国际先进标准,产品质量达到国内先进水平。
3、全面推行科学的管理方法。到年全区重点骨干的企业有30%以上通过IS09000质量体系认证。
4、建立和完善质量监督和市场诚信体系。进一步整顿和规范市场经济秩序,依法加强对制售假冒伪劣产品和质量欺诈行为的打击,维护正常的市场经济秩序,初步建立市场诚信体系。
(二)工程质量工作目标
1、工程质量有明显提高。到年,竣工交付使用的工程质量全部达到国家标准或规范的要求。
2、重点工程一次验收合格率达到100%;其他工程质量合格率达到100%,优良率达到80%;每年争创一批市级优质工程、2项省级优质工程,积极争创鲁班奖。
3、大型建筑施工企业有80%以上通过IS09000质量管理体系认证。
(三)服务质量工作目标
商业、服务业等窗口行业全面推行服务业国家标准和服务规范,不断提高服务质量,改善服务环境。实现安全、健康消费,提高顾客满意度。到年,区内大中型商业企业的顾客满意度达到90%以上,有10%以上的大中型商业企业通过IS09000质量管理体系认证。
(四)农业质量工作目标
完善农业质量工作。从根本上提高我区农业的整体质量,使农产品质量、农资产品质量和农业环境质量适应国内外市场竞争的需要,主要农产品的安全、卫生、质量达到国家、行业或地方标准的要求,培育出一批有一定规模、有一定市场占有率的无公害农产品、绿色农产品和名牌农产品。
(五)环境质量工作目标
到年,城市建城区绿化覆盖率、人均公共绿地、城市生活污水处理率、饮用水质达标率达到全市先进水平,环境空气质量和声环境质量达到有关标准要求。
(六)质量管理工作目标
到年,我区企业质量管理水平达到全市的先进水平,累计有100家企业通过IS09000和IS014000质量体系认证。加快区名牌战略方案的实施。引进区外名优企业、名牌企业,打造一批名牌企业和名牌产品。力争到年累计培育或引进5个以上“中国名牌”、“省名牌”和国际国内知名企业。
三、组织领导和职责分工
(一)加强对“质量兴区”活动的组织领导。成立由区政府分管领导任组长,区政府办、区委宣传部、质监分局等部门负责人任副组长,区经贸委、区财政局、区农业局、区外经局、区卫生局、区环保局、区旅游局、区科技局、质监分局、工商分局、食药监分局、公安分局、区建管站及各街镇乡等部门单位分管负责人参加的区“质量兴区”工作领导小组。各街镇乡,各部门要成立相应的工作领导小组,结合各自实际,制定具体的实施方案。
(二)为了加强部门单位之间的沟通联系,有效推进工作,建立实行联席会议制度,每季度由区“质量兴区”工作领导小组办公室召集有关部门召开一次会议,听取各单位“质量兴区”活动实施进展情况的汇报,协调有关质量工作问题,安排布置有关工作。
1、各街镇乡要加强对本辖区质量工作的领导,要积极配合有关职能部门开展“质量兴区”活动,要针对本辖区存在的主要质量问题,采取切实可行的措施,开展专项质量整顿工作。
2、质监分局要认真组织协调、督促检查“质量兴区”实施进度,及时宣传推广“质量兴区”活动的先进经验和典型事例,推动全区的“质量兴区”活动深入开展。同时,负责组织实施产品质量的抽查工作,督促企业加强标准、计量等基础性工作,推行科学的质量管理办法,督促不合格产品的生产企业整改,对质量问题严重的予以报道、曝光和行政处罚;积极开展打假治劣工作,为企业创造公平的竞争环境;指导和帮助企业争创各极各类名牌产品,会同有关部门做好各项申报工作。
3、区经贸委要抓好工业企业质量管理和技术基础工作,抓好企业技术改造和产品结构调整;指导和帮助企业开展创名牌活动,推广企业争创名牌的成功经验;积极开展企业负责人和职工的质量意识和质量知识教育,积极开展职工劳动技能培训和QC小组活动。推行“商品质量先行负责制”,广泛开展“百店千柜无假货”活动,创建一批“放心店”单位。要加强对专业市场的管理,开展争创购物放心专业市场活动。
4、工商分局要加强市场的监督管理和行政执法,依法查处流通领域的质量违法行为,依法监管商标、广告、合同,指导企业争创驰名商标、著名商标和“重合同、守信用先进单位”,加大打假治劣力度。
5、食品药品监督分局要加强对食品、药品的监督管理,依法查处生产、销售假冒伪劣食品、药品的违法行为,加大对食品、药品大、要案的查处力度。
6、区卫生局要加强对生产、销售企业的卫生监督,严把卫生许可证的审核、发证关,加强对全区医疗机构的清理整顿和医疗卫生服务质量管理。
7、区农业局要做好农业科研成果的推广工作,加快农业标准化和发展无公害农业的进程,把质量工作贯穿到农业的各项工作中去,促进“三高”农业和出口创汇农业的发展,提高我区农产品在国内外市场的竞争力。
8、区建管站要加强对建筑工程勘察、设计、施工和监理单位的管理,督促建立和落实工程项目全过程的质量管理制度,强化对建筑工程勘察、设计、施工和监理质量的监督,继续大力推行建设监理制,严把施工设计文件审查和竣工验收备案关,切实提高工程质量。
9、区环保局要加大环保执法力度,依法查处各种违反环保法律法规的行为。要以提高环境质量和保护生态环境为目标,加快城乡环境基础设施建设,完善环境监督管理体系,促进生态环境步入良性循环轨道。要加强工业污染源和水环境以及大气环境、声环境等的监督管理。
10、区科技局要会同区经贸委等有关部门,积极引导企业大力发展高新技术产业和应用高新技术改造传统产业,抓好高新技术产业的质量管理工作,提高产品质量水平和档次,加速科技成果向生产力的转化进程。
11、区旅游局要逐步推进建立旅游从业人员服务工种上岗证制度,在旅游企业积极推广IS09000质量体系认证,宣传贯彻国家标准和旅游行业标准,推动企业制定旅游服务的企业标准,要加强旅游服务业的监督管理,提升旅游行业的服务质量。
12、区外经局要加强指导,优化进出口商品结构和引进项目质量,提高出口产品质量档次和附加值,配合做好进出口商品的管理工作,创立外经贸“名牌”产品。
13、公安分局要密切配合和协助有关行政执法部门查处制售假冒伪劣产品的行为,维护正常的执法工作,对触犯刑律的,要坚决依法处理。
四、工作措施
(一)加强企业基础工作,严格企业内部质量管理
1、企业要树立质量第一的观念,建立完善岗位质量规范、质量责任和相应的考核办法,把“质量是企业的生命”的观念落实到生产经营活动的全过程。
2、大力加强企业基础管理工作,引导基础较好和规模较大的企业积极采用国际标准和国外先进标准,完善计量检测体系;指导基础薄弱和规模较小的企业加强标准化、计量等基础性工作。
3、加强技术改造和技术创新,积极组织开展质量攻关和降废减损、节能降耗等活动,采取有效措施,加大投入,引进先进生产设备和检测设施,采用新技术、新材料、新工艺、新设备改造传统产业,提高产品质量水平。
4、积极推行科学管理方法,采用IS09000和IS014000标准建立健全质量保证体系,加强企业现场管理和关键工序质量控制,严格原材料和外购件进厂质量检验,严格生产过程质量控制和产品出厂检验,确保不合格产品不出厂。
5、加强工程建设的质量管理。继续完善工程质量监督管理制度,建立政府监督、社会监理、企业保证的工程质量保证体系。建立健全工程质量保修制度和赔偿制度。认真执行工程建设强制性标准,突出抓好住宅工程质量,认真落实质量终身责任制,加强对工程地基基础、主体结构和与此相关的工程建设主体的质量行为的监督,严把工程勘察、设计、施工、监理质量关,以及建筑材料和各工序检验验收质量关。
6、服务行业要积极推行服务质量国家标准。通过强化企业员工的质量意识和服务意识,改进经营服务条件和设施,制订并严格执行岗位规范,抓好“文明窗口”建设,完善商品质量和服务质量的管理制度,努力提高服务质量。
(二)加强宏观管理和政策引导
1、各单位、各部门要把提高质量纳入国民经济和社会发展规划,加强对全社会质量工作的统筹规划和组织领导,引导督促经营者加强质量管理,提高质量管理水平;规范市场秩序,营造优胜劣汰的公平竞争环境,鼓励有利于维护经营者和消费者合法权益的商业行为,依法惩处生产销售假冒伪劣产品的违法行为,为质量兴区创造良好的外部环境。
2、积极推进名牌战略的实施,以规模争市场,以名牌创效益。继续做好强优企业、名牌产品推荐评比工作;注重发挥名牌、名品、名企、名人效应,形成一批质量好、信誉高、规模大、效益好的名牌产品群,增强国内外市场竞争力。推进产品国家免检工作,积极推荐符合条件的企业申请国家免检产品。
3、坚持扶优与治劣相结合的方针,保护名优企业、名牌产品,积极组织开展全方位的打假活动,为企业走向市场创造一个良好的经济环境。
(三)健全质量激励机制,建立质量责任考核制度
1、加大政策扶持力度,建立健全激励机制。鼓励和支持企业争创名牌产品,对获得国家名牌产品、省名牌产品的企业给予适当的奖励。对发展名牌产品、组织质量攻关以及质量工作、打假工作成绩显著的部门、单位和个人予以表彰。
2、建立质量责任考核制度,狠抓落实。制定《区“质量兴区”工作考核办法和考核细则》,各街镇乡,各部门要按照“质量兴区”的总体目标和要求,制定具体实施方案,并报区“质量兴区”工作领导小组办公室备案。
(四)强化执法监督力度,完善社会监督机制
1、提高质量监督工作的有效性,加大产品质量监督抽查后处理力度,加大对无证产品的查处和对产品标识的监督管理。
2、继续整顿和规范市场经济秩序,进一步加大打假工作力度。要组织开展多种形式的执法打假活动,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动,深入开展“打假保名优”和“创建放心街、放心市场”等活动,开展跨地区的联合执法工作,创造公平竞争的市场环境。
3、积极发挥行业组织和中介组织的作用,建立行业质量自律机制。
(五)做好宣传培训工作,努力提高全民质量意识
1、广泛宣传,形成人人关心和参与“质量兴区”活动的社会氛围。广播、电视、报刊等新闻媒体要积极配合有关职能部门宣传“质量兴区”活动,开辟专栏专题,大力宣传质量法律法规和有关质量知识,报道质量管理的先进经验,宣传为“质量兴区”作出贡献的单位和个人。
一、指导思想和工作目标
全面落实科学发展观,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’’的原则,持续推进全市火灾隐患排查整治工作。通过专项行动,进一步推动建立消防安全长效管理机制,社会单位明确并落实消防安全主体责任,全民消防安全意识不断提高,全市消防安全环境不断改善,坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,积极构筑全市消防安全“防火墙”。
二、整治时间和方法步骤
本次火灾隐患排查行动从9月10日起到11月底。
火灾隐患排“查行动要与执法行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。要结合当前正在开展的建筑工程未审未验未备案专项整治、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、政府挂牌督办重大火灾隐患单位整治、人员密集场所消防安全专项整治、“消防安全教育示范学校”创建活动、“防火墙”工程等,统筹兼顾,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
第一阶段:动员部署阶段(9月10日一一9月15日)
各县(市、区)要充分认识到此次火灾隐患排查整治活动的重要意义,深刻汲取近期火灾事故的教训,分析辖区消防安全形势,结合实际,召开动员会议,制定切实可行的实施方案。
第二阶段:排查整治阶段(9月16日一11月15日)
各县(市、区)要集中力量重点整治建设工程未经消防设计审核合格或消防设计备案抽查不合格擅自施工、未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格投入使用;公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格擅自投入使用、营业;在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火;生产、销售、使用不合格及国家明令淘汰的消防产品;损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物;文物建筑单位违反消防安全管理规定用火、用电等各类消防安全违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位,要提请政府挂牌督办,限期消除隐患。
第三阶段:总结验收阶段(11月16日一11月30日)
各县(市、区)要对火灾隐患排查整治专项行动进展情况实行动态管理,积极推广典型经验做法,建立长效机制。市政府将把此次排查整治列入年终考核内容。各县(市、区)的工作总结报告要于12月5日前上报市政府及市公安消防支队。
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
城乡结合部、城中村、居民自建出租房、简易住房、各类小场所及“三合一”场所;在建工程消防安全设施配备;未审未验未备案建筑工程。
(二)排查整治内容
1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;
2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;
3、单位员工消防安全教育培训情况;
4、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;
5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;
6、消火栓状况,消防安全自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其他灭火器材配置等情况;
7、电气线路铺设以及电气设备运行情况;
8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况;
9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;
10、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行,电气线路铺设及电气设备运行等情况;
11、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;
12、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、工作要求
(一)精心组织,狠抓落实。各县(市、区)政府要站在讲政治的高度,充分认识当前火灾形势的严峻性,切实将消防安全工作纳入议事日程。各县(市、区)政府主要领导要亲自带队,加强领导,迅速部署,结合当地实际,制定火灾隐患排查整治工作方案,确保将此次行动抓好、抓实、抓出成效。
(二)齐抓共管,严格整治。各县(市、区)政府要组织专门力量,对排查整治范围内的场所进行彻查。对检查发现的违法行为和火灾隐患,要全面治理,解决存在的问题,彻底消除火灾隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。要加大执法力度,坚决整治各类消防安全违法行为,切实形成严格执法的高压态势。
(三)强化督导,履行职责。各县(市、区)政府要将专项行动作为今年后四个月构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作,对行动迟缓、工作不力的要严格追究领导责任;对发生较大以上亡人火灾的,要实行责任倒查,严肃追究有关人员的责任。
为全面推进依法行政,进一步规范行政执法行为,促进全市地税系统严格规范公正文明执法,按照《XX市人民政府办公室关于印发XX市行政执法规范年活动实施方案的通知》(XX府办函〔2013〕83号)要求,市局决定在全市地税系统开展行政执法规范年活动,现提出如下实施方案:
一、工作目标
通过开展规范行政执法活动,进一步端正执法理念,改进执法方式,有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政不作为、行政乱作为等问题,助推行政执法机关和行政执法人员执法理念明显提升、执法作风明显转变、执法水平明显提高,促使公民、法人和其他组织对行政执法的满意度明显上升,逐步实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
二、主要任务
(一)加强执法素质教育。一是落实教育培训。市、县组织法制业务培训不少于1次,党组中心组集中学法每年不少于4次,公务员每年学法不少于40学时的要求。市局将有针对性地举办1期法制业务培训。二是强化人才培养。促进和鼓励干部职工参加各种学历教育、法律、会计等资质资格考试,提升专业人才比例。各单位要加强人才库及执法标兵管理,通过建立税务学堂、成立业务兴趣班、开展“依法治税宣讲”等活动,充分发挥人才的传帮带和示范表率作用。三是逗硬业务考试。建立业务部门学习考试联动工作机制,以各业务科(股)室为主定期报送考题,对执法人员定期组织法律及税收业务知识考试。市局今年将组织对2个基层单位进行税收执法能力考试。四是丰富练兵平台。开展“以案释法”、情景模拟、岗位练兵、岗位比武等活动不少于2次。
(二)加强执法人员资格管理。各单位要根据法律法规规章修改和政府机构改革职能调整情况,对行政执法主体进行清理规范。加大行政执法队伍清理整顿力度,对没有执法资格人员,严禁履行行政执法职责,对被聘用履行执法职责的合同工、临时工,要调离执法岗位,对经清理确认了的行政执法人员名单通过报纸、网站等方式对外公布,接受社会监督。
(三)强化先进示范带动作用。华蓥、岳池和邻水县局为市局执法能力建设示范单位,市局已通过文件明确示范的具体工作。省局今年对依法行政示范单位创建活动进行了全面部署,各单位要结合实际,积极开展依法行政示范单位创建活动。要与执法能力建设示范工作紧密结合,强化措施,深入实践,积极总结成功经验。市局将在省局的指导下在全市范围内进行综合评审和实地考评,择优向省局推荐全国税务系统依法行政示范单位。
(四)健全行政决策科学民主制度。各单位要健全重大行政决策规则,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。继续完善决策实施情况评估制度,对重大涉税行政决策事项进行评估,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果。完善依法行政专家咨询制度,对重大税收执法、行政复议、行政诉讼、税收政策制定及重大项目建设等进行专家咨询指导,提高地税机关依法行政水平,降低地税机关执法风险。积极建立决策反馈制度,决策机关要跟踪重大决策的实施情况,重大决策实施的客观条件发生变化,依据相应的法律法规等进行调整。
(五)深入推行行政权力公开透明运行。要结合行政权力清理,严格按照规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开需要纳税人周知、遵守和执行的事项和信息。积极推行重点税源、重大项目、重要环节的税收管理公开透明,强化阳光办税。建立与各级人大代表、政协委员、纳税人代表建立联系制度,定期召开联席会议,征求和听取社会各界对地税执法和服务的意见与建议,切实保障纳税人的知情权、参与权和监督权。
(六)完善执法程序制度建设。各单位要完善关于表明身份、告知、陈述和申辩、听证、送达、执行、时效等行政执法程序制度的各项规定,对行政执法环节和步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正,并设立公示栏,向社会公示相关制度。严格督促执法人员遵守各项程序制度,特别是要切实规范调查取证行为,做到取证合法,事实清楚,证据充分,不枉不纵。
(七)进一步规范行政执法行为。一是规范行政处罚行为。要坚持处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、处罚救济等行政处罚原则,落实罚缴分离制度,严格规范行使行政处罚自由裁量标准,避免执法随意性。二是着力规范行政许可行为。按照行政审批项目最少、流程最短、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的要求,深入开展行政审批事项清理规范工作,并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。三是规范行政强制行为。要做到行政强制实施主体合法,严格遵守行政强制措施实施程序、行政强制执行程序,实施行政强制要遵循合法性、合理性原则,在采取强制行为时,要选择实施伤害最小的措施,严禁暴力执法。
(八)规范行政执法文书。行政执法文书要求格式相对统一、内容严谨,说理清楚、用语规范,论述完整。各单位应使用统一规范的行政执法文书,并加强对行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的法律文书、材料归档和案卷管理。
(九)进一步加强规范性文件监督管理。认真做好税收规范性文件的起草、审核、备案、公告、评估、清理和修改、废止工作,从源头上为依法行政提供基础保障。始终坚持税收规范性文件公告形式。重视制定税收规范性文件的起草说明制度,积极探索建立公开征求意见制度、对听取和采纳意见情况的说明制度,加强对制定税收规范性文件必要性、可行性的研究论证。加强规范性文件管理信息化建设,优化并全面推进税收规范性文件办公自动化管理程序。严格按照省局规定开展规范性文件评估工作。
(十)强化税收执法监督。坚持重大税务案件审理制度,修订完善重大税务行政处罚案件备案管理办法和税务案卷评查办法。积极做好全市地税系统2013年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。进一步加强对基层税收执法行为的监督,认真开展2013年税收执法督察工作。认真落实税收执法责任制,严格执法过错责任追究。继续深化政府信息公开,自觉接受社会监督。加强对税务行政审批事项的管理监督,规范税收自由裁量权。
(十一)加强税务风险防控。按照“全面清理、把握重点、注重实际、突出实效”的思路,以“查找、分类、监控”为重点,在华蓥市局试点的基础上,分阶段落实风险防控工作部署。5月底前将《税收执法风险防控手册》初稿下发各单位;各单位通过组织学习《税收执法风险防控手册》初稿,进一步清理查找风险点,思考、总结和完善风险防控措施,并将清理完善的情况于8月底前分类汇总上报市局;华蓥市局着重于防控手册的实践操作,要针对梳理出的高级别风险,特别是重点行业、重点环节研究具体防控操作措施;市局于12月底前完成全市《税收执法风险防控手册》的编写。
(十二)建立执法评价体系。积极探索税收执法考核评价体系的建立。稳步推进岳池县局的执法评价体系建设试点工作,一是科学设定评价指标;二是选择适当评价方法;三是明确评价结果运用。今年年底,市局将结合岳池县局执法评价体系的建立情况,对全市各执法单位组织一次执法现状评估,并进行通报,作为年度工作考评的重要内容。
三、工作实施步骤
“行政执法规范年活动”自2013年5月23日开始,10月30日结束,包括准备、实施、总结验收三个阶段。
(一)准备阶段(5月23日至6月14日)。
各单位要按照本实施方案要求,认真研究部署,明确工作机构,并结合本部门实际情况,按照有关时限要求,制定实施方案,明确各阶段具体工作任务和完成时限。各单位制订的实施方案要在6月10日前报送市局。
(二)实施阶段(6月17日至9月30日)。
各单位要按照工作方案,精心组织,狠抓落实,着力做好活动组织发动、指导落实、检查验收和执法人员培训等工作。要监督指导本单位开展自查自纠,全面落实规范行政执法各项工作任务。
(三)总结验收阶段(10月8日至10月30日)。
市局组织检查组对行政执法规范年活动进行检查验收。
四、工作要求
一、明确活动目的,提高思想认识
“制度先行、内控优先”。开展“制度完善月”活动,针对上一年度各类内外部检查所发现的突出问题及整改情况,对支行内控制度的全面性、及时性、有效性、合理性进行一次集中检讨、修订和完善,进一步完善各项内控制度,促进内控制度集中修订和动态管理相结合的制度建设机制更加完善,充分发挥内控制度的制约和保障作用。
二、加强组织领导,进一步明确职责
支行内控建设活动领导小组对本行的内控制度建设工作负总责,及时了解和掌握本单位制度完善工作的开展情况,指导本单位及时、全面地完成“制度完善月”活动。
支行内控建设活动领导小组办公室要在内控建设活动领导小组的领导下切实担负起牵头职责,做好活动的具体组织、计划、协调、检查工作,及时上传下达,反馈工作情况。
支行各业务部门作为活动开展的主要对象,要针对去年各项检查发现问题及整改落实情况,不断增强内控意识和深化内控制度建设,认真梳理制度建设中存在的缺项和漏项,修订和完善各项内控制度。层级负责、协调互动、广泛参与,各部门要认真履行职责,切实把“制度完善月”活动开展好。
三、步骤与方法
3月3—5日,活动启动。召开内控建设活动领导小组工作会议,研究部署“制度完善月”活动工作,制定活动方案;召开动员大会,迅速启动“制度完善月”活动。
3月5—10日,梳理排查阶段。针对各类监督检查中发现的问题,各股室对本部门的内控制度进行全面梳理和检讨,查找制度建设中存在的缺项和漏项,确保内控制度全面、及时、有效和合理,并及时报送内控建设活动领导小组办公室。
3月10日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报制度建设梳理情况。
3月11—20日,修订完善阶段。按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的原则,修订完善制度,着力提高内控制度的全面性、及时性、有效性和合理性。
3月20日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报制度修订完善情况。
3月21—30日,制度评审阶段。内控建设活动领导小组听取各股室内控制度修订完善情况的汇报,从管理制度、操作规程、岗位职责、风险点管理等方面,按照全面性、及时性、有效性、合理性的要求,对各股室修订后的内控制度进行认真评审。
3月30日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报修订制度评审情况。
3月31日—4月10日,补充完善汇编总结阶段。通过认真评审,进一步查漏补缺,实现制度对所有部门、所有岗位、所有环节的全面覆盖,不留风险防范的死角。将审定后汇编成20xx年版的全行性内控制度,上报中支备案,下发全行执行。全面总结本单位“制度完善月”活动的开展情况、经验和成效及工作建议,形成专题报告。
4月10日,总结汇报。将支行“制度完善月”活动开展情况的总结,上报中支内控建设活动领导小组办公室。
四、建立制度完善的长效机制
一、评选项目:
“年级之星”分别设立学习之星、纪律之星。
三、评选办法:
年级制定年级之星的项目及评选标准,各班同学根据自己的实际情况自由申报,由班级先评选并确定班级之星(学习之星、纪律之星),再由班级推荐到年级评选,最终确定年级之星。年级之星每次考后评选一期,每期评出学习之星、纪律之星各3名,具体时间如下:
各班级根据“纪律之星”、“学习之星”评选标准,确定1名,写出关于该生事迹简介的推荐词。
四、评选条件
(一)纪律之星
1、遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》及“自习课十不准”的内容,举止文明,尊敬师长,团结同学,爱护班集体。
2、有良好的行为习惯,课堂、宿舍、集体活动中,能带头模范的遵守纪律。
3、能严格要求自我,并以自身规范行为直接或间接的正面影响周围同学,做遵规守纪的学生。
4、能以阳光的心态面对一切,不怨天尤人,牢骚满腹。
5、学习成绩良好。
(二)学习之星
1、学习态度端正,勤学好问,能较好地掌握各门功课的基础知识和基本技能。
2、善于分析,勤于思考总结,具有良好学习习惯。
3、学习成绩突出,各科学成绩均名列班级前茅,在评选前的最后一次大考(包括期中、期末或月考)中,总分必须在班级前5名。
4、能够主动帮助他人一起提高学习成绩。
5、能够保质保量完成各项作业,作业书写整洁、美观且正确率高。
6、学习刻苦,能充分有效地利用业余时间。
7、积极配合班级提升班级的学习氛围。
8、积极协助老师对学习成绩较差的同学的进行转化。
一、评选时间:2020年4月—2020年7月
二、评选范围:全体在校学生
三、“校园之星”的基本标准:
1、热爱祖国,乐于奉献,团结互助,诚实守信;
2、热爱学习,成绩优良;
3、严格遵守学生守则和学生日常行为规范的内容;
4、积极参与学校组织的志愿服务活动,为集体或同学服务;
5、在学风建设、校园文化建设、文明宿舍创建、社会实践、创新创业等方面有突出表现。
四、评选类别与标准
根据学生在不同方面的成绩和表现,“校园之星”分为“全能之星”、“学习之星”、“创新(业)之星”、“翰墨之星”、“才艺之星”、 “体育之星”、 “服务之星”、“文明之星”、 “社团之星”、 “公益之星”、“自强之星” 、“技能之星”、“友爱之星”、“诚信之星”等十三个类别。具体可参照以下标准:
1.全能之星:德智体全面发展,综合素质高,获校级及以上的表彰,如三好学生、优秀学生干部、优秀共青团干部、优秀共青团员等称号,同时具备其它两个以上(含两个)“校园之星”的条件。
2.学习之星:勤奋好学、刻苦钻研,成绩优异,曾获校级以上“三好学生”荣誉称号;积极推动班级学风建设,帮助同学解决学习上的困难,带动同学共同进步。
3.技能之星:思想端正、尊敬师长、团结同学、热爱学校、关心集体;在专业学习上刻苦钻研,勤于训练,有突出技能,获得相关机构的认定,或在相关的技能大赛中取得突出成绩。
4.创新(业)之星:爱学习、善思考、勤实践,具有强烈的求知欲和上进心,实践动手能力强;有较强的创新意识和能力,在创新(业)大赛中取得优异成绩。
5.体育之星:体育方面有特长,热心体育活动推广发展,积极参加校内外各项运动比赛,并取得突出成绩。
6.才艺之星:热爱才艺表演,具有一定的艺术修养和水准,在校内外各级比赛中取得良好成绩并能带领同学积极参加文艺活动;能独自构思并创作才艺作品者优先考虑;或对书法、绘画等具有浓厚的兴趣和扎实的基本功,积极参学校组织的各类书画比赛活动,荣获校级以上荣誉者优先考虑。
7.社团之星:积极参与学校倡导和组织的各项活动,热心公益事业,在提升校园文化品位上作出突出贡献,在社会和学校具有较大的影响力的学生社团负责人。
8.服务之星:担任院系或校级学生组织的学生干部,有全心全意为同学服务的责任心,在同学中具有较高的威信和感召力;能够以高标准严格要求自己,以身作则,不计较个人得失,起到良好的模范带头作用;有较强的工作能力,积极组织各种健康有益的校园文化活动和社会实践活动,工作成绩突出。
9.公益之星:具有较强的综合素质,积极参与公益活动,在扶贫、助学、助残、志愿服务等方面事迹突出,具有较大影响力的青年志愿者。
10.自强之星:勇于克服在经济上或其他方面的困难,身处逆境却有积极乐观的心态,对待生活、学习均有一种坚忍不拔的意志和百折不挠的精神,有较强的自我管理,自我约束能力,成绩优良,事迹突出。
五、奖项设置
(一)单项奖
共评选20名,其中“校园之星”10名(项)、“校园之星”提名奖10名(项)。具体可根据上报候选人情况适当调整
(二)优秀组织
设优秀组织奖1名。
评选标准如下:
1、宣传广度(20分):注重内外宣传,效果理想,达到学生了解“校园之星”评选相关工作;参评候选人十分了解评选的相关条件、进程;“校园之星”评选工作得到媒体关注。
2、选手表现(60分):推荐的“校园之星”候选人通过初评进入网络投票情况、再进入复评情况、获得“校园之星”和“校园之星”提名奖情况。
3、材料情况(20分):校级,校级比赛的材料报送情况,上交的时间以及候选人和相关材料的上报情况等。
六、实施步骤
(一)宣传及推荐阶段:2020年4月——2020年5月
1、自活动启动之日起,根据疫情情况组委会将以网络(返校后还将通过条幅、海报、宣传单、校园广播等)形式对活动进行广泛宣传。鼓励学生们积极参与本次“校园之星”评比活动,增强活动的影响力。
2、报名采取本人申报,系部推荐的方式。参评学生只能参加某一类“校园之星”评选。本次“校园之星”评选活动候选人需要提交的个人申请材料要求如下:
(1) “校园之星”评选活动申报表一份,事迹材料一份(不少于1000字)及生活照一张(JPG格式)。
(2)先进事迹的证明资料,如:有关单位出具的活动证明、照片、影像资料、证书复印件。
3、各学院推荐“全能之星”1人,其他9类“校园之星”根据实际情况选择推荐5类,每类1人,共计6人。推荐人选请于5月22日前将以上材料及汇总表电子版交至校团委
(二)评选阶段:2020年5月23日——6月20日
所有推荐的“校园之星”候选人将经过评审委员会书面评审,网络评审,学院终审三个环节。
1、初步审阶段:2020年5月23日——2020年5月29日
根据公平、公正、客观的原则,评审委员会参照各类“校园之星”的评比条件,结合候选人提供的申请材料(个人先进事迹、获奖情况等方面)综合评分,确定进入网络评审的候选人。
2、网络评审阶段:2020年5月30日——2020年6月6日
将在团委微信设立“校园之星”投票专栏,发动全校师生对通过书面评审的参评学生进行网上投票,并及时更新活动信息。同时,评委会将加大对投票真实性的监督,一旦发现刷票、买票等弄虚作假行为,将进行严肃处理。根据投票情况,结合学生特点确定人选进入学校终审阶段,进入到学校终审阶段的参评学生名单将在校内和网上公示。
3、学校终审阶段:2020年6月6日-6月20日
(1)视频展播:进入学校终审阶段的参评学生需要提供3-5分钟视频,应涵盖个人主要事迹,突出个人在该类“校园之星”中的优势,形式新颖,风格独特,有一定的视觉冲击,具有相应的内涵和表现力。
(2)推荐人介绍:参评学生需要有一位推荐人对其典型事迹进行客观公正的表述和点评。推荐人可以是熟悉参评学生的老师或同学,具有一定的公信力和权威性。每一位参评学生的推荐时间不超过3分钟。
评审委员会将根据参评学生提交的个人申报材料、事迹视频,以及推荐人介绍等进行综合评定。
(三)表彰宣传阶段:2020年7月
制作拍摄“校园之星”视频,利用校内外网络媒体等对评选出的“校园之星”及其优秀事迹进行宣传。 同时将“校园之星”先进事迹汇编成册并进行相关宣传,引导广大同学积极开展向“校园之星”学习活动,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
七、相关要求
1、高度重视,加强领导。 “校园之星”评选活动,是加强广大学生思想道德建设的重要途径,是全面推进素质教育的重要措施。各学院要加强对活动的组织领导,认真部署落实,要善于主动挖掘典型,以这次评选活动为契机,加强对先进典型的宣传,为广大学生树立榜样,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围,激励学生的健康成长成才。
2、认真审核,严格把关。各学院要认真组织好推荐工作,保证质量,保证时间。在推荐申报过程中,要增强透明度,严禁弄虚作假,保证评选工作的公平、公正和公开,把最优秀的候选人推荐上来,真正选出同学们信服,经得起公众舆论评价,具有典型意义的学生。对经核实确有异议的候选人,评选委员会将取消其参评资格。
1、 传统文化的传承。 传统文化是一个民族的根,由于社会的进步,外来文化的冲击,如剪纸之类的传统文化艺术,随着市场及应用价值的逐渐消失,而逐渐走向衰落,甚至消亡。把“根”留住,让中国文化浓浓的鲜活的血液在新一代的国人身上流淌,使之成为真正意义上的中国人,让中华民族真正屹立于世界民族之林,显得尤为重要。
2、现代教育氛围的弥补。社会的进步,由电视、多媒体、网络冲击孩子,将他们笼罩在一个虚拟的天地里。使得孩子变得更加浮躁。坐得牢,静得下,本身需要勇气和毅力,更需要培养。 独生子女,使得如今的孩子,饭来张口,衣来伸手。没有了劳动、实践的锻炼,很少享受劳动成功的快乐,无法体会劳动的艰辛。在这门艺术引入校园后,其表现的内容也发生了变化,涉及到了植物、动物、用具、装饰图案等各个方面,也更具有了浓郁的儿童气息和时代气息。 剪纸艺术的创作、实践活动,它集绘画、手工的教育功效于一体,剪纸有的是天马行空不拘一格,有的又需要一丝不苟,不能有一丝的马虎,有的需要长时间的剪刻,要很大的毅力和耐力。这不仅锻炼了孩子的动手能力、创造能力,而且还是培养孩子细心、静心、耐心的极好方式。剪纸教学所蕴涵的这些积极的教育价值正式校本课程开发所追求的。
3、符合学生的年龄特点。小学生爱动手,爱手工,且剪纸是一门容易入门的艺术,不受年龄的限制,容易获得成功的喜悦,有利于学生个性的健康发展。同时,剪纸创作过程的趣味性、实践性,表现内容的自由性和评价标准的多样性,以及工具和材料的方便、廉价等,都适宜小学开展。
二、教学目标
1、培养孩子们的剪纸兴趣,养成细心、耐心的好习惯。
2、剪纸题材来源于生活,要多观察生活中的人和景物。
3、学会看各种折法示意图,了解各种符号的意义。
4、折、画、剪时要大胆细心,使自己的作品富有创造性,同时培养和提高学生的绘画能力、构图能力、想象能力等综合素质能力。
5、 通过剪纸艺术教育,让学生从自己动手动脑的活动中,掌握一定的剪纸 技法,体味到生活的乐趣,更加热爱生活
三、具体措施及实施过程
要想上好一节剪纸课,绝非容易的事,老师说了还要学生在实践中明白才行,教学是要考虑到学生个体的差异,所以老师必须在教法上下功夫:
1、对部分学生可以近距离演示多次;
2、充分地调动学生互相学习的积极性,可以面带点的学习,让他们在愉快的氛围中掌握所学知识;
3、在教学中发现问题,不一定马上讲答案,可以先启发学生自己去探索去解决问题,这样即培养了学生的动手操作能力,也培养了学生动脑思考的能力,让学生有一种成就感。
4、尽量多的让孩子们观察实物,大胆尝试,多鼓励,及时鼓励。5、尽量使用多媒体教学,让孩子们多欣赏名家作品。
四、考核评比
对此项目的考核评比,采取日常检查和比赛评比相结合的办法。对于日常检查,主要采取检查学生优秀作品集得收集整理。学期末对学习情况分ABC三个等级进行评价考核。
五、具体工作安排:
(一)、内容与课时:
1、剪纸的种类、剪纸的工具;1课时
2、剪纸作品欣赏;1课时
3、剪贴画欣赏;1课时
4、剪纸的绘画基础;2课时
5、剪纸工具使用;1课时
6、简单剪纸练习;2课时
7、剪贴画练习;2课时
8、临摹剪纸作品;2课时
9、剪纸作品创作;3课时
10、剪贴画作品创作;2课时
(二)、学生活动:
1、学生剪纸作品展;
2、欣赏剪纸作品;
3、师生剪纸作品展览与比赛;
(三)、活动时间和地点:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,认真地贯彻《公民道德建设实施纲要》和全国第二十次公安会议精神,以“共塑××新形象,展示消防新风采”为主题,通过形式多样的活动,增强消防官兵道德意识、奉献意识;激励消防官兵热爱××、建设××,培养消防官兵对驻地××的自豪感。为维护××形象,塑造××形象提供强有力的精神动力和思想保证。
二、组织机构
为使“共塑××新形象”活动深入,取得实效,支队成立领导小组,支队长×××、政委×××任组长;×××、×××、×××、×××、×××、×××同志为成员。下设办公室,设在政治处,×××兼办公室主任,政治处干事和司、后、防三个部门抽调人员为办公室成员,负责活动的综合协调、日常事务和指导。
三、活动安排
(一)塑造爱心消防。
大力开展消防献爱心活动,确实体现消防部队文明之师的良好形象。各单位要结合本单位实际开展好一队扶一贫、一队帮一残、一队助两学、一队帮一孤等爱心活动,对处于弱势群体的群众要关注他们的呼声、关注他们的困难、关注他们的需要 ,把消防部队的爱心播散到社会上急需帮助的群众,让消防部队获得更多群众的称赞和爱戴,让消防部队成为参与驻地“三个文明”建设的排头兵,成为带动驻地形成良好道德风尚的领头雁。
(二)铸炼素质消防。
大力推进消防部队政治素质、业务素质、文化素质的建设。不断加强理想信念教育,保持官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。结合岗位练位、大比武活动,推动全体官兵的业务素质提高,让每一位官兵都成为本岗位的行家里手,成为部队战斗力的中坚力量,成为能打大仗、打硬仗、打恶仗作风顽强的部队。全体消防官兵都要进行相关学历的学习提高,力争两年内实现每位官兵在现有文凭基础上进升一个档次。力争所有战士都要进行相关社会职业培训,解除战士退伍走向社会的后顾之忧。
(三)打造多能消防。
全市消防部队要进一步拓宽职能,全面开展贴近群众需要的各项服务。除完成好防火、灭火工作任务外,还要担负起社会各类事故的抢险救援任务,继续开展好“有险必救,有难必帮”的承诺活动,并将这一活动深入开展下去,让消防部队成为社会和群众遇到急事、险事、难事的首选求救对象,进一步在群众中树立消防部队全心全意为人民服务的良好形象。力争使我市消防部队社会救援活动成为××叫得响的品牌,成为广大群众深深信赖的队伍。各级部队要加强处置各类事故的针对性训练,提高社会抢险救援能力和本领。
(四)完善法治消防
全市消防部队官兵要成为忠于法律、遵守法律的模范,并牢固树立“执法为民”的思想。在执法活动中,增强法律意识,熟知法律条文,遵循执法程序,提高执法水平。今年支队将开展以“执法为民”的专题教育活动,以解决人民群众反映最强烈的问题为突破口,推动消防文明执法。同时还将进一步开展61号令等法规的推广和普及活动,加强重点单位消防主体意识。在执法活动中始终体现公平、公正、公开的原则,公开办事程序,接受群众监督。从而将法治消防推上一个新的台阶,让消防执法成为××依法行政的窗口单位,实现××消防执法零投诉、零复议。
(五)建设严明消防。
全市消防部队要加大部队管理力度,采取切实行之有效的手段解决部队管理松懈、作风松散、纪律松驰现象,以井冈山消防大队官兵为榜样,建立部队正规的管理秩序、体现良好的精神面貌。坚决杜绝部队各类事故的发生,执行部队管理“六小员”、官兵“五同六到位”,党员干部“五在前”,精神风貌“三比三看”等井冈山消防大队一系列行之有效的管理方法。通过严格部队管理,达到官兵面貌一新、作风纪律严明、部队秩序正规。充分展示××消防部队纪律严明、作风过硬、训练有素的良好形象。
(六)培植社会消防。
全力推动社会消防力量壮大。目前我市已形成了××防火团、×××消防志愿团、少年消防军校的老年、青年、少年社会消防组织。要进一步加大社会消防力量建设的力度,通过开展声势浩大的群众自防自救宣传工作提高全社会抗御火灾的能力,实现“两杜绝、一减少”的目标。各单位要成立更多类型的社会消防组织并借助这股力量,深入开展以消防为主题的形式多样、卓有成效的活动,让消防知识进家庭、进校园、进工厂、进社区,进农村,从打造“平安家庭”做起,继而建设“平安社区”,最终共筑“平安城市”。
四、活动要求
1、要把开展“共塑××新形象”与当前部队开展的学习“井冈山模范消防大队”活动结合起来,树立争先创优意识,要把“共塑××新形象”教育活动当作是一次充分展示消防部队风采的机会,大力推出部队特色的先进典型。
2、领导要高度重视此项教育活动,充分认识到“共塑××新形象”是每一位消防官兵的责任,要引导官兵积极投身到爱我××、兴我××的建设热潮中。
以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,认真地贯彻《公民道德建设实施纲要》和全国第二十次公安会议精神,以“共塑××新形象,展示消防新风采”为主题,通过形式多样的活动,增强消防官兵道德意识、奉献意识;激励消防官兵热爱××、建设××,培养消防官兵对驻地××的自豪感。为维护××形象,塑造××形象提供强有力的精神动力和思想保证。
二、组织机构
为使“共塑××新形象”活动深入,取得实效,支队成立领导小组,支队长×××、政委×××任组长;×××、×××、×××、×××、×××、×××同志为成员。下设办公室,设在政治处,×××兼办公室主任,政治处干事和司、后、防三个部门抽调人员为办公室成员,负责活动的综合协调、日常事务和指导。
三、活动安排
(一)塑造爱心消防。
大力开展消防献爱心活动,确实体现消防部队文明之师的良好形象。各单位要结合本单位实际开展好一队扶一贫、一队帮一残、一队助两学、一队帮一孤等爱心活动,对处于弱势群体的群众要关注他们的呼声、关注他们的困难、关注他们的需要,把消防部队的爱心播散到社会上急需帮助的群众,让消防部队获得更多群众的称赞和爱戴,让消防部队成为参与驻地“三个文明”建设的排头兵,成为带动驻地形成良好道德风尚的领头雁。
(二)铸炼素质消防。
大力推进消防部队政治素质、业务素质、文化素质的建设。不断加强理想信念教育,保持官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。结合岗位练位、大比武活动,推动全体官兵的业务素质提高,让每一位官兵都成为本岗位的行家里手,成为部队战斗力的中坚力量,成为能打大仗、打硬仗、打恶仗作风顽强的部队。全体消防官兵都要进行相关学历的学习提高,力争两年内实现每位官兵在现有文凭基础上进升一个档次。力争所有战士都要进行相关社会职业培训,解除战士退伍走向社会的后顾之忧。
(三)打造多能消防。
全市消防部队要进一步拓宽职能,全面开展贴近群众需要的各项服务。除完成好防火、灭火工作任务外,还要担负起社会各类事故的抢险救援任务,继续开展好“有险必救,有难必帮”的承诺活动,并将这一活动深入开展下去,让消防部队成为社会和群众遇到急事、险事、难事的首选求救对象,进一步在群众中树立消防部队全心全意为人民服务的良好形象。力争使我市消防部队社会救援活动成为××叫得响的品牌,成为广大群众深深信赖的队伍。各级部队要加强处置各类事故的针对性训练,提高社会抢险救援能力和本领。
(四)完善法治消防
全市消防部队官兵要成为忠于法律、遵守法律的模范,并牢固树立“执法为民”的思想。在执法活动中,增强法律意识,熟知法律条文,遵循执法程序,提高执法水平。今年支队将开展以“执法为民”的专题教育活动,以解决人民群众反映最强烈的问题为突破口,推动消防文明执法。同时还将进一步开展61号令等法规的推广和普及活动,加强重点单位消防主体意识。在执法活动中始终体现公平、公正、公开的原则,公开办事程序,接受群众监督。从而将法治消防推上一个新的台阶,让消防执法成为××依法行政的窗口单位,实现××消防执法零投诉、零复议。
(五)建设严明消防。
全市消防部队要加大部队管理力度,采取切实行之有效的手段解决部队管理松懈、作风松散、纪律松驰现象,以井冈山消防大队官兵为榜样,建立部队正规的管理秩序、体现良好的精神面貌。坚决杜绝部队各类事故的发生,执行部队管理“六小员”、官兵“五同六到位”,党员干部“五在前”,精神风貌“三比三看”等井冈山消防大队一系列行之有效的管理方法。通过严格部队管理,达到官兵面貌一新、作风纪律严明、部队秩序正规。充分展示××消防部队纪律严明、作风过硬、训练有素的良好形象。
(六)培植社会消防。
全力推动社会消防力量壮大。目前我市已形成了××防火团、×××消防志愿团、少年消防军校的老年、青年、少年社会消防组织。要进一步加大社会消防力量建设的力度,通过开展声势浩大的群众自防自救宣传工作提高全社会抗御火灾的能力,实现“两杜绝、一减少”的目标。各单位要成立更多类型的社会消防组织并借助这股力量,深入开展以消防为主题的形式多样、卓有成效的活动,让消防知识进家庭、进校园、进工厂、进社区,进农村,从打造“平安家庭”做起,继而建设“平安社区”,最终共筑“平安城市”。
四、活动要求
1、要把开展“共塑××新形象”与当前部队开展的学习“井冈山模范消防大队”活动结合起来,树立争先创优意识,要把“共塑××新形象”教育活动当作是一次充分展示消防部队风采的机会,大力推出部队特色的先进典型。
2、领导要高度重视此项教育活动,充分认识到“共塑××新形象”是每一位消防官兵的责任,要引导官兵积极投身到爱我××、兴我××的建设热潮中。
一、活动目的:
活动的广泛持续开展,让大学生深刻理解新时期所赋予“雷锋精神”的内涵,培养大学生的社会公德意识,培育良好的校园精神文明,构建和谐校园。
二、活动内容:
本次活动重点分为以下六个项目展开:
1、结合节庆假日,打造青年志愿者常规服务品牌。
在3月5日学雷锋活动日,以“建绿色家园,做环保使者”为主题,开展“3•5”理学学子统一志愿服务行动 。在全院征集50名志愿者,在校园内集中开展卫生大清扫、垃圾分类、美化校园环境等清洁志愿服务。
2、开展“爱心漂流瓶”活动。
以“日行一善”为活动主题,每位收到爱心漂流瓶的同学都将做一件好事或写下自己的感想放入瓶中,再传给下一个同学,在同学们中间有序的进行。(此项活动为长期举行,至少为期一个月)
3、发表“学雷锋”活动倡议书。
呼吁同学们树立崇高的理想和高远的人生追求,学习雷锋助人为乐,勇于奉献的精神,发扬艰苦奋斗的精神,坚持勤俭节约的作风,发扬雷锋的“钉子”精神,实事求是,刻苦学习,积极参加旨在弘扬雷锋精神的各种志愿服务活动,在实践中加深对雷锋精神的认识,领会雷锋精神的内涵。
4、发放“爱心环保袋”。
随机选择在校园主干道经过的同学,要求其回答有关于“雷锋精神”“科学发展观”等问题,并赠送由贵阳现代女子医院赞助的粉色环保袋。
一方面宣传此次活动的志愿精神,另一方面也可引导同学们从身边的小事做起,提高环保意识。
5、结对子活动。
在各班团支部,推广以“一助一”、“多助一”结对的形式帮助身边学习、生活、思想上有障碍的同学的活动,为本学院的同学做一些实实在在的事情。从根本上帮助那些学习上吃力,思想上懒散,生活上有困难的同学,发动全院师生的力量,进一步加强我们理学院的学风。
6、开展“志愿服务我行动”的主题团日活动。
要求各班团支部组织策划各种丰富多彩的志愿服务活动,活动结束后将总结交至院团委学生会。
7、开展“三月文明礼貌月”活动。
将学雷锋活动与学生的文明礼貌习惯及班级日常管理结合起来,引导学生说文明话,做文明事、当文明人,寻找身边“道德榜样”,校园活雷锋不断涌现。
三、工作重心
1、深化宣传工作,扩大活动影响力。
通过通知、呼吁、发文、走访等形式,加大此次活动的影响力。对志愿者活动中涌现出来的积极分子、典型榜样,在活动后期进行表彰,广泛宣传,发挥榜样力量。通过学校、学院各种新闻载体对志愿者工作进行宣传报道,广泛传播志愿服务理念,努力营造学校支持、同学关心的良好氛围,使更多的同学认识青年志愿者,了解青年志愿者,加入到青年志愿者这一光荣的队伍中来,提高青年志愿者的社会影响力。
2、统一标识,扩大群体效应。
志愿者事业的最好宣传就是志愿者本身,每一个志愿者都是志愿者事业宣传的前线和媒介。统一发放理学院青年志愿者队伍的标识,在每次活动中展现理学院青年志愿者的整体风貌,在志愿服务中宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。
四、活动总结
我们将认真总结“志愿者日”开展以来的经验,借鉴各班团支部组织的优秀志愿活动形式,抓住第10个“中国青年志愿者服务日”契机,通过组织座谈会、讲座、评选表彰等多种形式,展示我院青年志愿者工作的成果,结合志愿服务活动,集中开展志愿者注册工作,不断壮大青年志愿者队伍。
五、注意事项
1、统一行动听指挥,注意安全。
2、全院各班的活动开展前需要先上报,由团委学生会统一安排,以免造成过多重复。
3、实事求是,高度重视,精心组织,务求实效。