前言:我们精心挑选了数篇优质个人自评报告文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
大一,是一个摸着石头过河的时代,那时候的我对这个陌生的城市感到害怕,其中夹杂着些许对未来的美好向往,以下是我对大一的自叙。
大一我参加了很多协会的面试,其中包括学生会。当然,结果很不理想,在学生会的面试当中我失败了,感到很遗憾。协会当中我虽然也去面试了部门的干事,但是结局都一样。所以最后我只是有两个协会的会员头衔。而由于个人的原因,协会的活动我参加的很少,并没有给我个人的成长经历带来太多的色彩。不过我还是去听过一些的讲座和报告,也参加了一些学校和学院举行的活动,如百年校庆开幕式,院运会等。其中感到很遗憾的是我们的军训夭折了,那一两天的军训我觉得我还是有些收获的。
本来我大一的学习目标并不太高,而事实也是这样,我只求不挂科,这不是没有志向,而是个人觉得培养一些个人的兴趣才是大学的的目标,结果大一下学期挂了物理,一科我觉得最不可能挂的科目挂了,心里真的很不舒服,特别郁闷的是兴趣也没有养成多少,人变懒惰了。
而在生活上,有点纠结。毕竟刚到一个新的环境,或多或少有点不适应。有一段时间自己身体很差,胃口特别不好,对学校的饭菜很反感。同时面对新的同学,总还有点不习惯,特别是这里的人很多人说粤语,令我很无奈,不过还是慢慢适应了。超级秘书网
大一,是一个摸着石头过河的时代,那时候的我对这个陌生的城市感到害怕,其中夹杂着些许对未来的美好向往,以下是我对大一的自叙。
大一我参加了很多协会的面试,其中包括学生会。当然,结
果很不理想,在学生会的面试当中我失败了,感到很遗憾。协会当中我虽然也去面试了部门的干事,但是结局都一样。所以最后我只是有两个协会的会员头衔。而由于个人的原因,协会的活动我参加的很少,并没有给我个人的成长经历带来太多的色彩。不过我还是去听过一些的讲座和报告,也参加了一些学校和学院举行的活动,如百年校庆开幕式,院运会等。其中感到很遗憾的是我们的军训夭折了,那一两天的军训我觉得我还是有些收获的。
本来我大一的学习目标并不太高,而事实也是这样,我只求不挂科,这不是没有志向,而是个人觉得培养一些个人的兴趣才是大学的的目标,结果大一下学期挂了物理,一科我觉得最不可能挂的科目挂了,心里真的很不舒服,特别郁闷的是兴趣也没有养成多少,人变懒惰了。
而在生活上,有点纠结。毕竟刚到一个新的环境,或多或少有点不适应。有一段时间自己身体很差,胃口特别不好,对学校的饭菜很反感。同时面对新的同学,总还有点不习惯,特别是这里的人很多人说粤语,令我很无奈,不过还是慢慢适应了。
总的来说,我的大一没有想象当中的那么美好,我也没有像自己当初自我要求的那样表现,整个人浑浑噩噩的,不知道该干什么,也许是习惯了高中的那种高压迫,强制性的学习,对于大学的的宽松突然有了一种不知所措的感觉,没有所谓的压力,似乎也没了动力。大一的我很失败,没有取得令我感到自豪的成就,似乎成了过客,没有留下一丝痕迹。
大一,是一个摸着石头过河的时代,那时候的我对这个陌生的城市感到害怕,其中夹杂着些许对未来的美好向往,以下是我对大一的自叙。
大一我参加了很多协会的面试,其中包括学生会。当然,结
果很不理想,在学生会的面试当中我失败了,感到很遗憾。协会当中我虽然也去面试了部门的干事,但是结局都一样。所以最后我只是有两个协会的会员头衔。而由于个人的原因,协会的活动我参加的很少,并没有给我个人的成长经历带来太多的色彩。不过我还是去听过一些的讲座和报告,也参加了一些学校和学院举行的活动,如百年校庆开幕式,院运会等。其中感到很遗憾的是我们的军训夭折了,那一两天的军训我觉得我还是有些收获的。
本来我大一的学习目标并不太高,而事实也是这样,我只求不挂科,这不是没有志向,而是个人觉得培养一些个人的兴趣才是大学的的目标,结果大一下学期挂了物理,一科我觉得最不可能挂的科目挂了,心里真的很不舒服,特别郁闷的是兴趣也没有养成多少,人变懒惰了。
而在生活上,有点纠结。毕竟刚到一个新的环境,或多或少有点不适应。有一段时间自己身体很差,胃口特别不好,对学校的饭菜很反感。同时面对新的同学,总还有点不习惯,特别是这里的人很多人说粤语,令我很无奈,不过还是慢慢适应了。
总的来说,我的大一没有想象当中的那么美好,我也没有像自己当初自我要求的那样表现,整个人浑浑噩噩的,不知道该干什么,也许是习惯了高中的那种高压迫,强制性的学习,对于大学的的宽松突然有了一种不知所措的感觉,没有所谓的压力,似乎也没了动力。大一的我很失败,没有取得令我感到自豪的成就,似乎成了过客,没有留下一丝痕迹。
分析学校教学工作的历史与现状;制定自评期间建设计划、分解评建任务;针对问题,根据计划进行改进,进一步理清办学指导思想和教学工作思路,找准学校的定位,抓好教学基本建设、教学改革和教学管理;撰写自评报告,准备评估背景材料。以上这前几项工作都是为了准备评估背景材料,撰写自评报告做准备,所以,在自评阶段,背景材料的准备和撰写自评报告是重中之重。面对准备背景材料如此重要的工作,不仅工作任务繁重,而且意义重大,因此,除了要有严谨认真的态度,更要坚持“原生态“的工作原则。
首先,准备背景材料是撰写自评报告的基础,准备这些材料的时候,我们不仅要工作上坚持“原生态“的原则,材料上更要坚持“原生态”所强调的原汁原味、原样子,也就是背景材料的原始性和真实性。
所谓原始性,就是尽可能保持材料的原始性,不做二次加工,来源最好是学校教学档案中的相关材料。材料的真实性,就是指背景材料应该是真实的,是学校教学工作真实情况的反映,坚持实事求是,不弄虚作假,不要虚假的材料。
第二,背景材料要有针对性和层次性。所谓针对性,就是指根据评估方案各项指标的要求,深入理解指标内涵的基础上,针对学校对“三个符合度”理解和判断,不要把与之无关的材料放在背景材料中。所谓层次性,首先指的就是自评报告,它是专家了解学校教学工作基本情况的基础和作为评判学校教学工作整体价值的依据,第二个层次的材料就是支撑自评报告所反映的学校对自身教学工作及各项指标和观测点的评价,第三层次的材料是备查的材料,供专家随时调阅审查。这些材料的层次性,体现的就是“原生态”内涵里的“隐含着未被破坏、相对和谐的状态层次”。
第三,自评任务的分解问题。评估方案中的各项指标是有机地联系在一起的,通过这种有机的联系,才能掌握评估方案力图反映的教学基本规律。如果将评估方案中的各项指标简单地对号入座,将自评任务分解到各职能部门乃至个人,这样就很难抓住深层次的本质问题,也就难以从那个根本上有效地通过评估来提高教学水平和人才培养质量。所以,应该在认真学习教育部有关文件和评估方案、领会其精神实质和分析教学工作历史与现状的基础上,制定评估工作计划、分解任务。这样,各职能部门在进行评估工作的时候,就能从学校教学工作的整体与全局的高度出发,防止以上问题的产生,这不仅使得评估工作做起来符合事物内在联系的规律,更重要的是这样的工作带给专家的是完整真实的。这也体现了“原生态”内涵中的原生性和和谐性。
第四,评估工作和日常教学工作的有机结合。“原生态”强调事物和事物之间相对和谐的状态和层次,而这种和谐的状态和层次有一个重要的前提和基础,就是事物间的有机联系。评估工作和日常教学工作有着密不可分地联系,一方面,日常教学工作情况的高度总结,既表现出日常教学工作取得的成绩又暴露出日常教学工作存在的问题;另一方面,日常教学工作是评估工作的基础和依据,是评估工作顺利进行的保障。
评估工作不仅仅是为了评估,是为了更好地做好日常教学工作,进一步提高教学工作水平和人才培养质量,所以,自评工作中,应该将评估工作与日常教学工作有机地结合起来,而不是机械地将二者分割开来。表现在具体的评估工作中则是:第一,把评估作为杠杆,解决一些日常教学工作中应该解决但难以解决的问题;其次,把评估中背景材料的准备和教学档案的规范建立有机结合起来,这样,背景材料就是来源于教学档案资料,而不应该是另外准备的所谓的“评估材料”;最后,评估工作的内容和教学工作内容是高度一致、完全一致的,自评的过程应该是扎实抓好教学基本建设、教学管理、教学改革的过程,而不是离开抓好教学工作去另外搞一套所谓的“自评工作”。
结语
禁毒防艾工作自检自查报告范文一 禁毒防艾工作关系到整个人类的稳定与和谐,关系到人民的健康,关系到社会的可持续发展。我校接到《x县教育局201x年对各中小学、幼儿园禁毒防艾工作目标责任书》后,学校领导非常重视,学年初召开全校教职工会议。学习有关禁毒防艾的文件知识,然后根据我校实际,年初制定出禁毒防艾年度工作计划。要求相关科室和各班按计划进行工作。学校领导深入各班进行督导,工作效果良好。现将一年来的工作自查如下:
今年禁毒防艾工作目标共五项,我校多数班级完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自评为98.5分。
一、加强领导,提高认识(15分)
学校领导十分重视禁毒防艾工作,专门成立了工作领导小组,由校长担任组长、三名副校长担任副组长,由学校行政班子、禁毒防艾专职教师以及全体班主任为成员,负责学校的禁毒防艾工作。实行校长负责制,责任追究制,明确职责,层层落实,分工到人,做到齐抓共管。对全校师生进行禁毒防艾宣传教育,组织师生学习有关禁毒防艾文件和知识,让师生认识和艾滋病的危害性,使师生对禁毒防艾宣传教育工作都有个明确的认识。始终把禁毒防艾工作作为重要性工作来抓,做到警钟长鸣。学校还主动与县、镇人民政府、公安、派出所、文化、卫生等部门联系,畅通校内外信息沟通渠道,开展排查摸底工作,发现问题及时报告。
二、明确思路,多渠道加强禁毒防艾宣传工作(40分)
1、学校在学年初组织广大教职工认真学习国家教育法律法规,遵守《教师职业道德规范》,并要求认真贯彻执行。按照《禁毒法》教育学生不涉毒、不吸毒、不贩毒。
2、我校充分利用6.26国际禁毒日、6.14世界献血者日和12.1国际艾滋病日等节日,认真组织开展全校性禁毒防艾宣传教育活动。
3、我校严格按照教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》和《预防教育大纲》的要求,将禁毒防艾健康教育纳入学校教学计划,除了在各学科中渗透禁毒防艾知识的宣传教育外,还有专职教师进行授课,系统地对学生进行禁毒防艾知识的教学,并纳入考试内容,增强了学生珍惜生命,拒绝的意识。全校师生禁毒防艾预防知识知晓率达到95%以上。
4、学校要求各班认真组织开展禁毒防艾教育。每学期都要求各班级至少开展一次禁毒防艾教育主题班会、出一期禁毒防艾教育为主题的黑板报、组织一次禁毒防艾知识征文比赛、举行一次禁毒防艾演讲比赛等四个一活动,不断提高学生对禁毒防艾工作的认识。提高广大师生对危害的认识,增强自觉抵御的能力,校园内形成一个人人防毒、拒毒的良好氛围。
5、学校还要求受教育的学生利用月休和假期,向家庭或所在社区开展禁毒防艾宣传教育,实行小手牵大手活动,带动村民和社区预防艾滋病健康教育。
三、落实政策,实施关怀救助(15分)
学校贯彻落实国家四免一关怀和省《关于印发x省艾滋病患者遗孤、困难家庭生活、救助办法(试行)的通知》的文件精神,严格落实相关政策,开展帮扶活动,不歧视任何学生,对特殊学生给予救助关怀。
四、完善机制,加强制度建设(9.5分)
学校在原来的基础上,进一步建立禁毒防艾长效工作机制,年初有工作计划,年末有工作总结。学校还聘请了丙中洛派出所副所长为学校的法制副校长,每学期都到校开展工作。
五、禁毒防艾工作重在平时,不断创新(19分)
学校禁毒防艾日常工作由董晓苏老师专门负责,制定了详细的工作流程表,按时按要求上报禁毒防艾的各种材料,按时完成主管局交办的各项禁毒防艾工作任务,并在实践中不断总结,不断创新。
禁毒防艾工作是一项长期而艰巨的任务,我校在上级有关部门的领导下,多方配合,常抓不懈,真正体现学校是社会主义精神文明建设的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中,我校将一如既往,进一步加大宣传教育力度,做好学校的禁毒防艾宣传教育工作,为师生营造一个良好的生活学习环境。
禁毒防艾工作自检自查报告范文二 近期,根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神,按照《县领导班子和领导干部履行一岗双责抓禁毒防艾工作实施办法》要求,现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下:
考评总分:100分,自评:93.2分。
一、加强领导 分值:25分,自评分:25分
1、单位非常重视禁防工作,将禁防工作纳入议事日程,成立领导小组,由单位主要领导任组长,一名副主席任副组长,各股室成员为成员的领导小组,明确工作目标、任务和职责。分值:5分,自评:5分。
2、单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作,多次听取工作队员汇报驻村工作,并就驻村工作召开专题会议研究安排驻村各项工作,及时帮助工作队员解决工作经费等问题。分值:20分,自评:20分。
二、抓好单位内各项工作落实 考评分:30分,自评分:30分。
1、协调公安机关对单位全体干部职工进行尿样检测,单位6名正式干部职工和2名非正式职工参加尿检,尿检结果全部为阴性,并将尿检结果上报。对单位家属进行排查,无单位干部职工家属人员吸毒情况。分值:25分,自评:25分。
2、加强防范宣传教育。加强对单位干部职工的宣传教育活动,与每名干部签定不吸毒保证书;在626121禁毒日和艾滋病日到挂钩点进行禁防有关知识的宣传与培训,增强挂钩点村民的拒毒防艾意识。分值:5分,自评:5分。
三、加强工作队管理 分值:20分,自评:17分。
单位抽派副席负责挂钩点各项工作,并安排1名干部根据工作需要配合开展工作,驻村开展工作219个工作日,确保完成驻村各项工作任务。分值:20,自评:20分。
四、经费投入和管理 分值:5分,自评:3分。
认真管理和使用好州县补助经费,将有限的经费用在各种工作活动上,单位根据工作需要每年投入5000元专项工作经费。
扣分说明:工作经费没能有效向群防群治工作倾钭。扣2分。
五、督促工作队落实工作措施 分值:20分。自评:18.2分。
按完成《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作队目标管理责任书》情况进行考核。工作队考核成绩0.2计算
禁防进村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自检自查报告范文三 近期,根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神,按照《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作绩效考核办法》要求,现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下:
考评总分:100分,自评:91分。
一、 加强领导 分值:5分,自评分:5分
1、加强领导。单位非常重视禁防工作,将禁防工作纳入议事日程,成立领导小组,由单位主要领导任组长,一名副主席任副组长,各股室成员为成员的领导小组,明确分管导和工作职责,确定工作目标、任务,单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作,严格按照统一时间开展各项禁防工作,按县委、政府要求,节日期间到挂钩点开展节日慰问活动,认真管好用好州县、单位工作经费。分值:4分,自评:4分。
2、调查摸底,制定方案。驻村工作队员认真开展调查摸底工作,短期内就基本熟悉了村情,做到有计划、有半年、年度工作总结。分值:1分,自评:1分。
二、群防群治 分值:20分,自评:19分。
3、健全各类群防群治基层组织。结合挂钩点实际建立了联防队,明确他们的职责、任务,并明确了禁防联络员,联防队能正常开展工作。分值:3分,自评:3分。
4、严格执行村规民约。制定了村规民约,并能严格执行村规民约。分值:2分,自评:2分。
5、健全落实帮教措施。片区内目前无吸毒人员。分值:4分,自评:4分。
6、群防群治组织工作开展扎实。生产党支部、联防队等群团组织建设得到加强;能定期不定期组织开展宣传、巡逻等各种工作;禁防联络员、群防群治组织参与禁防宣传教育活动13次。分值:5分,自评:5分。
7、推广村民理事会工作,取得成效。挂钩点内目前尚未建立村民理事会。分值:5分,自评:5分。
8、健全经费保障机制。分值:1分,自评:0分。
扣分:单位小,财政预算经费有限,无保障经费投入。
三、 禁毒戒吸 分值:35分,自评:33分。
9、底数清、情况明。有辖区内贩吸毒人员花名册,能掌握吸毒人员的变动情况。分值:6分,自评:4分。
扣分说明:没有建立外出务工人员联系卡,扣2分。
10、打击零星贩毒活动。驻村辖区内没有出现零星贩毒活动,没有发现原植物种植,无村民到境外从事种植原植物。分值:8分,自评:8分。
11、积极配合收式管控。做到情况请、底数明,对每名现有吸毒人员均有详实的工作记录,积极参与统一整治工作。分值:17分,自评:17分。
12、继续加大创建无毒工作力度。各种工作到位,村内无毒。分值:4分,自评:4分。
四、艾滋病防治 分值:20分,自评:15分。
13、撑握疫情底数。积极向村医了解疫情,配合村医做好各项工作。分值:5分,自评:3分。
扣分说明:没有建立档案,扣2分。
14、强化防艾宣传工作。对挂钩点队干,联防队等群防群治组织开展宣传培训3次。分值:5分,自评:3分。
扣分说明:没有请专业人员进行培训,扣2分。
15、配合卫生部门开展高危人群的行为干预工作。驻村工作队员认真配合村医做好对艾滋病感染者及病人相关管理工作;宣传动员新婚人群、孕产妇、流动人口等进行HIV检测等。分值:5分,自评:5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生产队认真做好跨境婚姻管理工作。分值:2分,自评:1分
扣分说明:对跨境婚姻未进行登记,扣1分。
17、落实关怀政策。配合村医做好对防艾关爱对象的四免一关怀工作,开展各种形式的关怀救助行动。分值:3分,自评:3分
四、宣传教育 分值:12分,自评:11分。
18、组织培训。利用各会议对生产队干部、禁防宣传信息员、群防群治等组织成员进行培训3期。分值:2分,自评:2分
19、多渠道、全方位开展宣传教育活动。驻村工作队始终把宣传教育工作放在禁防工作的首位,加大力度开展禁防工作的宣传教育,召开各种形式的会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一年来借会议培训二期156人次,向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1000多份,刷写墙上宣传标语8条,累计投入宣传经费2000元,制作各种宣传材料300余份,上报简报11期,民情日记13篇。分值:10分,自评:9分
扣分说明:没有进行过禁防录音带、光碟的播放,扣1分。
五、办好事实事 分值:8分,自评:8分。
20、推进新农村建设。根据各生产队情况,结合单位实际,对群众的困难和诉求尽单位能力尽力帮助解决和协调解决,1、为农场芒允四队解决三八妇女节活动经费2000元;2、为农场芒允片区党的群众路线教育实践活动启动会议解决伙食费2300元;3、帮助联系户刘必鸾解决生活困难补助500元;4、帮助残疾户杨国荣和邵思礼争取生活困难补助共计2000元;5、帮助农场芒允片区解决七一建党九十三周年联谊活动经费3000元;6、为太平芒允小学过六一捐款300元,7帮助2名困难大学生解决学费2000元。分值:3分,自评:3分。
1、考评对象:区局各业务科(不包括驾驶员);
2、考评内容:区局各业务科审计信息报送及被党政部门、上级审计机关和新闻媒体采用情况;
3、考评方式:
⑴区局各业务科评比按年度总分计名次,评出年度信息工作先进科和先进个人,并予以表彰及奖励。区局各业务科评出年度总分前三名的单位为先进单位,并由先进科各推荐1人为先进个人,被评为先进单位或个人的,由局里予以通报表彰并给予一定的物质奖励。
⑵每个审计干部每年至少要写出2篇审计信息或综合调查报告,并把任务的完成情况作为年终公务员考核的依据,对没有完成任务者年终考核将确定为基本称职。
二、考评标准
1、报送情况得分:
信息报送量按年度人均篇数计分:以科为单位,年度报送区局审计信息的人均篇数达到2篇,得50分。人均报送篇数大于2篇的,每超过0.5篇,加5分,加分不封顶;人均报送篇数小于2篇的,所在业务科及其个人不得参加全年信息考评,同时取消其稿酬和相应加奖,当年度已经兑现的稿酬和相应加奖,于下年度扣回。
信息得分自评表按季度计分:每季度结束后,及时、准确、完整报送《审计信息采用批示情况季度得分自评表》一次,得5分,未及时、完整、准确报送扣3分,未报送不得分。
2、采用批示情况得分:
信息被批示采用,按条目计分。每条采用得分的标准如下:
*
三、稿酬及加奖标准
1、信息被本局采用的每条10元、区级40元、市级60元、省级100元、国家级200元。
2、综合调查报告整篇被本局采用50元、区级100元,市级160元、省级200元、国家级400元。
3、信息、综合调查报告被区、市、省、署领导批示的每条(篇)依次加奖20元、30元、50元、100元。
4、信息、综合调查报告被重复采用和批示的,可累计计算稿酬及加奖。
以上酬金每半年兑现一次,由信息专管员统计,报局长签发兑现。
四、其他
1、报送的信息或调查报告必须内容真实、言之有物、可用性强,文字简炼、精湛,切忌假、空、大、虚。
2、一切信息的编办和对外发送,必须报经局长签发存档;未经局长同意不得向外发送审计信息及综合调查报告。
关键词:程序化和谐护理;健康体检;满意度
随着一些疾病悄悄潜入人们的身体里,很多疾病在早期均无明显症状,在有症状时已到晚期[1]。健康体检就是发现疾病,预防疾病的一个重要手段,健康体检能够查出身体的异常情况,发现潜在的疾病,是预防疾病措施的主要依据[2]。在体检过程中,对体检者的护理对体检效率、体检者的满意度等有很大的影响,本院就程序化和谐护理在健康体检中的应用效果做了研究,并取得满意的结果,具体报告如下。
1 资料与方法
1.1一般资料 选取2012年1月~2013年4月来我院进行健康体检的普通市民960例,男407例,女553例,将其随机分为实验组和对照组,每组各480例,实验组中男性203例,女性277例,年龄20~75岁,平均年龄(35.56±2.37)岁,小学文化程度30例,初中文化程度45例,高中文化程度120例,大学文化程度202例,研究生及以上文化程度83例。对照组中男性204例,女性276例,年龄18~76岁,平均年龄(34.23±3.42)岁,小学文化程度27例,初中文化程度49例,高中文化程度113例,大学文化程度217例,研究生及以上文化程度74例。实验组体检者和对照组体检者在性别、年龄、文化程度、职业等一般资料上无明显差异(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1对照组 对对照组体检者进行常规的护理,体检者提前预约,根据体检者体检项目安排合理的体检程序,发放体检中要用到的东西,介绍体检的内容以及流程。体检结束后,记录体检者花费的时间,归纳整理体检者的资料。体检结果报告出来后,通知体检者来院取体检报告。
1.2.2实验组 对实验组体检者进行程序化和谐护理,体检前,给医院营造一个良好、舒适的环境,在走廊墙壁上或者橱窗里张贴一些多发病以及流行传染病的发病病因、预防、治疗等相关知识,根据体检者的需求和经济状况,制定相应合理的体检项目,发放体检中需要用的东西以及引导单、宣传手册,提醒体检者一些注意事项。对于有行动不便的体检者,对其进行一对一服务,全程陪同体检。男女诊室分开,体检者与体检者之间也要保持一定的距离,严格保护体检者的隐私。进行各项检查的工作人员,要保持认真负责的态度,并向体检者传授一些疾病预防的相关知识。在体检结束后,记录患者的体检时间,并调查体检者对体检的满意情况和症状自评量表评分,体检报告出来后,通知体检者来院拿体检报告,根据体检结果对体检者进行讲解,并对体检者现阶段的健康状况进行分析。对有特殊疾病如糖尿病、脂肪肝、高血压的体检者,对其饮食,生活方式等做出具体的指导。归纳整理体检者的资料,存档。
1.3评价指标 实验组体检者和对照组体检者体检的时间,症状自评量表分,以及对体检的满意情况包括环境、体检流程通畅度和个人隐私保密度等。满意情况有非常满意,满意,不满意三个等级。总满意度为非常满意与满意之和。
1.4统计学处理 采用SPSS17.0软件对数据进行分析处理,计量资料用(x±s)表示,计数资料用%表示,组间比较用X2检验,P
2 结果
2.1实验组体检者和对照组体检者体检时间:实验组即接受程序化和谐护理的体检者的平均体检时间为(2.13±0.47)h,对照组即接受常规护理的体检者的平均体检时间为(4.28±1.20)h,P
2.2实验组体检者和对照组体检者的症状自评量表评分:实验组体检者的症状自评量表评分为(110.5±6.7)分,对照组体检者的症状自评量表评分为(136.0±10.2)分,P
2.3实验组体检者和对照组体检者对体检的满意情况:在实验组体检者480例中,有409例体检者对环境、体检通畅度、个人隐私保护度非常满意,占85.21%,有71例对体检过程满意,占14.79%,没有体检者对体检过程不满意,总满意度为100%。在对照组体检者480例中,有82例体检者对环境、体检通畅度、个人隐私保护度非常满意,占17.08%,有307例体检者对体检过程满意,占63.96%,有91例体检者对体检过程不满意,占18.96%,总满意度为81.04%。实验组体检者的总满意度明显高于对照组体检者的总满意度,差异具有统计学意义。
3 讨论
程序化和谐护理就是在事先就制定一系列完整的护理程序[3],合理分工,护理人员的工作要严格按照制定的程序开展,保障体检护理的质量,提高工作效率,体检过程中,体检结束后的各种需求,帮助体检者解决实际问题,缩短了体检所需要的时间,降低了症状自评量表评分,也提高了体检者对整个体检过程的满意度。
参考文献:
[1]万雪婷,张娜.健康体检中应用程序化和谐护理的必要性探讨[J].中国当代医药,2014,21(14):144-146.
二、民主评议工作
(一)民主评议党支部委员会
1.支部书记代表支委进行自评。
2.党员对支委进行广泛评议。每位党员至少提出一条建议。
3.形成评议问题清单。
(二)民主评议党员
1.党员自评
按照会议内容,每个党员先进行自评,要求大家认真听,认真记录,做好互评的准备。
2.党员互评
针对会议内容,至少向一位支委委员提出不足点、原因分析及建议,向三位普通党员提出不足点、原因分析及建议。
注意只对事不对人,提意见者态度要诚恳,接受意见者要本着有则改之无则加勉的态度虚心接受。
不论提意见者或接受意见者均应认真记录,会后进行总结归纳,列出自己的问题清单,上交所在党支部保存。
2、开展民主评议党员
同志们:
经支部研究确定,报上级部门批准,今天召开支部党员大会,开展支部民主评议党员。
本次员评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评定。前段时间,支部党员个人自评、党员互评以党小组为单位已开展完成,我们今天主要开展民主测评、组织评定。
民主测评、组织评定根据党员日常表现,结合党员积分量化考核、“党员画像”等工作情况,采取发放测评表的方式,按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四种情况对党员进行投票测评,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例不超过三分之一(支部共39人,优秀不得超过13人),否则视为废票。评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。民主评议结果,作为党内评比表彰和不合格党员处置的重要依据。
黑河市编委办始终将保密工作作为重要工作日程,组织学习有关文件精神,充分认识做好保密自查自评工作的重要意义,将《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》纳入保密教育的学习内容,明确具体要求,形成“谁主管,谁负责”的工作机制,确保保密自查自评工作积极有效开展。
一、狠抓保密责任落实。
以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,不断加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实。按照《规则》要求,进行全面自查,结合本单位工作实际,认真填写《机关、单位保密自查自评标准》并进行打分,共涉及自查内容项、实有项目32小项,考评结果符合要求。签订涉密设备安全使用管理责任书。自我市机构编制网络平台与党委机要内网建立连接并投入使用起,为做好涉密设备使用和管理,防止失泄密,我办严格按照《黑龙江省党委系统电子政务内网普通密码使用管理办法(试行)》内容执行,坚持“谁使用、谁负责”的原则,各科室所有涉密设备使用人员按职务和使用频率分别确定第一责任人、第二责任人、第三责任人,签订了涉密设备安全使用管理责任书,所有责任人严格遵守涉密设备管理要求,做到了管理科学规范。
二、建立机构编制专网管理制度。
为提高机构编制网络平台使用人员的安全保密意识,加强平台操作规范性和安全性,黑河市编委办特制定了《黑河市机构编制专网管理制度》,严格规范我办全体职工及联动部门平台操作人员,要求平台操作人员不得将登录口令及密码通过任何形式告知他人,每台接入专网的带有存储、记忆功能的设备均视为涉密设备,禁止私自将已经接入过专网的涉密设备改作它用等,严格要求,加强督促检查。
三、建立长效机制,形成工作常态化。
黑河市编委办十分重视保密工作的督促检查,建立健全保密自查自评工作长效机制,采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式,及时发现保密工作中存在的泄密隐患,进一步强化保密自查自评结果的激励导向功能,狠抓责任制的落实,制定保密措施,加强保密教育,提高全体职工的保密责任主体意识,提升自我检查自我整改的积极性和主动性,最终达到以查促管、以查促改的效果。
精选保密自查自评报告
根据政和县国家保密局《关于印发政和县保密自查自评督查工作方案的通知》(政保〔2017〕2号)精神,我局结合实际,认真组织开展了本系统保密自查自评工作,现将工作情况报告如下:
一、保密工作组织、队伍和制度建设情况
(一)组织建设情况。为落实保密工作目标管理责任制,确保保密工作取得实效,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室、单位负责人为成员的保密工作领导小组,由办公室负责日常工作。我局坚持保密工作“谁主管、谁负责”原则,通过明确职责范围、层层传导压力,将保密工作要求落实到每一个岗位、每一名干部职工,把保密工作同人社业务紧密结合,同部署、同要求、同检查。
(二)队伍建设情况。为保障日常保密工作的顺利开展,专设2名保密工作人员,负责日常检查、联络等工作。抓好全体干部职工的保密宣传教育,多形式组织学习保密法律法规及上级部门保密工作重要精神,不断加深干部职工对保密知识的认识和运用,有效增强了干部职工的保密意识。
(三)制度建设情况。结合人社工作实际,制定出台了《政和县人社局保密管理制度》、《政和县人社局政府信息公开保密审查制度》等,使各项保密工作有章可循、有据可依。始终把保密工作纳入机关建设重要任务,同效能评比、年度考核及各项评先评优挂钩,对保密工作不到位的单位、个人进行通报批评,并严肃问责,形成了严密的保密工作制度。
二、计算机安全管理情况
(一)分类管理。对涉密计算机和上网计算机进行分类管理,严格执行计算机信息系统保密暂行规定,指定每台计算机的使用人即为负责人、管理人。对工资数据库、国库系统等重要平台使用专门电脑隔网运作,数据录入、取用严格按照逐级审批制度,确保涉密数据安全。认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息。
(二)定期维护。局保密工作领导小组定期巡检涉密及上网计算机使用情况,严禁涉密计算机联网运作,对上网计算机要求定期查杀病毒、更新软件,确保符合使用管理规定。上网计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均严格执行保密制度,并按要求设置了开机口令。
三、文件制作、公开及档案管理情况
[关键词] 英国;公民教育;评估;中学
[中图分类号] G631 [文献标识码] A [文章编号] 1672-1128(2008)03-0039-03
世纪之交,公民教育已经成为世界各国教育的焦点。1999年英国资格与课程局(The Qualifications and Curriculum Authority,QCA)宣布,从2002年8月起,中等教育阶段(key stage 3、4)开设公民课,并作为必修科目之一,个人、社会与健康教育(Personal,Social and Health Education,PSHE)作为非法定科目配合进行公民教育。① 英国资格与课程局提出:公民教育包括社会与道德责任、参与社会生活和政治常识三个部分,其目的是为了使学生学会自信,无论是在校内还是在校外,在当地还是在国家甚至是国际层面上,都要为自己的行为担起社会和道德责任;让学生掌握必要的知识、技能和理解,运用这些知识和技能为社会服务。② 自实施以来,英国的公民教育已有一定的进展,但由于公民教育作为一门国家法定课程在学校实施的时间不是很长,因此还面临着不少问题,尤其是公民教育的评估更成为关注的核心问题。
本文就英国当前的公民教育评估模式、方法进行简要的描述,同时通过对英国学者在三所学校调查的剖析,揭示了英国中学公民教育评估的具体实施情况,以期对我国公民教育课程的开展提供参考。
一、英国中学公民教育的评估标准
英国公民教育课程的评估都必须按照资格与课程局(QCA)规定的标准进行。根据资格与课程局(QCA)颁布的中小学公民课程标准,其中第三、四关键阶段(key stage 3、4)包括如下内容。③
第三关键阶段(key stage 3,相当于我国的初中阶段):要求学生通过技能、知识与理解方面的学习,广泛掌握和理解有关社会热点事件、公民权利、公民责任、公民义务、志愿者团体的作用、政府职能、公共服务机构、刑事司法以及法律体系等多方面的知识,同时学会搜集信息、组织与发表个人意见、包括如何使用媒体等,学会理解社会的变化。再者,学生应参加校内活动和校外社区活动,对己、对人、对学校和社区表现出个人责任心和合作愿望。
第四关键阶段(key stage 4, 相当于我国的高中阶段):要求学生继续通过技能、知识与理解方面的学习,广泛掌握和理解有关社会热点问题、了解公民权利、公民责任、公民义务、志愿者团体的作用、政府职能、刑事司法以及各级法律与经济体系,学会获得、使用不同的信息渠道,包括利用媒体搜集资料、能组织和表达个人见解,同时学会评估社会各个层面中的社会变化方式的影响。另外,学生应有效地参加校内活动和校外社区活动,积极参与一些重大事件的评估,对己、对人、对学校和社区表现出个人责任心和合作愿望。
二、英国中学公民教育的评估方法
英国中学公民教育评估中,教师是第一负责人,教师必须根据英国资格与课程局所规定的公民教育评估标准,评估学生在公民课程学习结束后的成效。公民教育所采用的评估方法主要有:④
1.运用学生的档案袋进行评价
目前英国很多学校正在发展运用以档案袋为依据的评估方式,用以搜集学生公民教育方面取得的进步。⑤ 开设公民教育课程的学校都会为学生保留一份公民教育的进展情况和成绩记录,包括在关键阶段末教师评估的结果;学生参与社区活动、实践活动等相关的资料;学生合作完成的任务;学生的书面作业如研究报告、观察报告等。这种档案袋评价方法既可以用于平时学生掌握公民教育的形成性评价,也可以用于年终或学期末的终结性评价。
2.利用多种资源进行全面评价
英国的中等教育评价方式不仅运用档案袋,也考虑到学生的全面表现。教师对学生进行公民教育评估时,通过开展班级讨论,对学生做出全面的评价。同时教师也要考虑到学生在技能、知识和理解方面的长处与不足,根据学生多方面的表现,利用多种资源证明学生在关键阶段取得的收获。例如,学生的个人陈述、自我评价、公民日记、网页制作;学生参加社区活动和实践活动相关的照片资料、在活动中所扮演的角色;学生的书面作业如研究报告、观察报告、思想汇报;教师的观察日记、会议资料、活动记录;同伴观察记录等。
3.注重学生的自评和互评
教师在给出公民教育最后结果之前,一般会安排学生自评和互评活动。首先让学生填写个人评估表,在师生面前做自我陈述,汇报在公民教育课程中的成绩和不足。然后,同学们对这个学生的陈述和实际表现进行评议,给出结果。最后教师根据学生自评和同学互评的情况,结合学生平时在公民课程中的表现给出最后的评估结果。
三、英国中学公民教育评估的具体案例分析
英国公民教育进入正式课程以来,很多学者、教师、政府主管部门都很关注其实施,也进行了多项研究。玛丽・理查森(Mary Richardson)于2005年10月对三所学校的师生进行了调查,发现三所学校的评估方法如下:⑥
学校A:学校里8~11年级的学生都有一个档案袋。档案袋包括:学生每学期末完成的书面作业;学生的个人陈述;参加社区活动、班级讨论的记录;参加志愿者工作的情况;教师的评估等。除此之外,学校为了更恰当地进行区分,还划分了8个等级。通过这些评价方式使学生更加了解他们在公民教育课程中的优点与不足。
学校B:学校为学生保留了一份记录作为公民个人、社会与健康教育(PSEC)成绩的证据。在第三关键阶段(key stage 3)的最后,学校并没有正规的考试,只有一份简短的个人陈述。在每学期末,学生们都会收到一张记录卡,且要求他们记录平时的实践活动是否与公民教育评估标准一致。
学校C:所有学生在第三、四关键阶段(key stage 3、4)都有一个档案袋,包括书面作业、考试、志愿者工作情况、参与社区活动和实践活动等,学校根据评估标准也划分了等级。学校重视学生的参与,利用自评和互评的方法,使学生了解自己公民教育知识、技能和理解方面的优点和不足。
在调查中,玛丽・理查森发现教师对学生公民教育课程成绩的评估还达不到得心应手的程度。由于公民教育课的大多数老师是从其他课程中改行而来,虽然也接受过短暂的公民教育培训,但仍对公民教育准备不足;再者,教师习惯了原来的课程评估方式,对于公民课程的评估还存在着很多困难;不仅教师如此,学生对公民教育评估的认识也很模糊。在参与调查的学生中,有些学生能够列举他们参与过的一些公民教育评估方式,如测验、书面作业、公民日记、参与社区活动、自愿者活动等,他们也乐于参加这些评估方式。但是对于有些评估方式,学生们却不能够理解。首先受传统评估模式的影响,一些学生认为没有等级的评估不能算评估,如班级讨论、观察报告等;其次,很多学生在评估中仍处于被动位置,在进行自评和互评时措施不及,而且还不能独立地根据自身特点制定个人目标。
四、英国中学公民教育评估的启示
我国的公民教育在改革中不断地向前发展,在前不久闭幕的十七大报告中其中有一个重要论述:“加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”进一步确定了公民教育在我国的重要性。为了尽快促使我国的公民教育评估走上正规,有必要借鉴发达国家公民教育评估的相关经验。
自2002年公民教育在英国被正式引入课程体系以来,有关部门就陆续出台了有关教师培训的规定,出版有关教材,制定相关标准以配合公民教育能顺利完成,并且建立了学生应达到的目标作为评估的标准。仔细考察英国公民教育的评估开展情况,对我国公民教育的学校实践有如下启示:
1.确保公民教育在课程中的地位
成功的公民教育的第一要求是,必须拥有相应的地位和明确的课程时间。2002年英国中学公民教育正式成为了国家标准课程的必修科目,在学校课程中获得了一席之地。
2.评估标准从知识性向活动性转化
英国的公民教育除了对知识的掌握情况进行评估外,更关注学生在实际活动中的表现,这样就可以更加准确地对学生的公民教育水平加以评估。而我国的公民教育多采用书面考试,考查知识的掌握,而没有考虑到学生在活动中的实际表现,但是公民教育评估离开了学生活动中的具体行为很难得到准确的评估。
3.增大学生自评和互评的比重
改变对学生的评价中教师为唯一评价主体的状况。通过学生自评和互评的方式也使得在活动中评估变得更加准确,因为每个人在活动中的表现,教师不一定了解,但同学却是一清二楚。目前,我国中小学各科评价基本上以教师的评估为主,学生没有参与的渠道。但公民教育是一门实践性很强的课程,仅仅由老师进行评估显然是不充分的。英国的评价方式灵活多样,虽然老师是评估的主要负责人,但是学生的自我评价和学生间的互评占很大比例,值得我们借鉴。
4.加大公民教育教师的培训
教师是公民教育课程的主导者,从计划、实施到评估,都必须能熟练地胜任。目前大学里并没有专门的公民教育课程,只是在历史、地理、政治等专业里有所涉及,教师缺乏系统的公民教育知识,而对评估的方法、标准就更是知之甚少。因此,需要重视教师的培训。同时,公民教育的教师专业培训应该适当保持较高的标准,要求在国际规范、标准和期望方面有一个坚实的基础,特别是对人权、积极的合作学习的强调。⑦
注释
①陈鸿莹:《英国公民教育简述》[J],《外国教育研究》,2003年第9期,第39页
②The Qualifications and Curriculum Authority(QCA).What is citizenship education?[EB/OL].,2007-11-18
④The Qualifications and Curriculum Authority(QCA).Citizenship:A scheme of work for key stage 3-4 teacher’s guide[EB/OL].省略.uk/qca_4840.省略
2017保密自查自评报告模板【一】 根据市委保密委员会办公室《关于进一步做好机关、单位保密自查自评工作的通知》要求,我镇按照《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》内容,认真开展自查工作。现将我镇保密工作自查情况报告如下:
一、制度建设情况
参照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》,在年初进一步完善了我镇的《砖路镇镇保密工作制度》、《档案工作保密制度》、《涉密文件管理制度》、《涉密人员管理制度》、《上网信息保密审查审批制度》,对保密的措施、计算机信息系统和通信办公自动化设备保密管理、保密工作人员岗位职责等都做了具体的规定,增强了制度的可操作性。
二、涉密人员和涉密载体管理情况
抓好全镇干部的保密宣传教育。领导班子成员带头学习保密知识、带头遵守保密制度,并组织机关干部学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市有关保密工作的重要精神。通过认真学习,不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握,有效增强了全体干部职工的保密意识,带动了保密宣传教育的开展。
重点加强保密工作人员的保密管理和教育。我镇坚持党政办公室为保密工作的具体承办部门,在日常工作中,对办公室专职保密人员认真培训、严加教育,每年年初签订保密承诺书,积极订阅保密学习材料,及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能,提高保密工作水平。
涉密计算机、涉密优盘已张贴涉密标识;涉密计算机、涉密优盘管理已落实责任人员为镇党政办主任;单位涉密移动存储介质登记并有编号、密级标识等,其外出携带有审批记录,未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质,非涉密移动存储介质未存储、处理涉密信息。
三、涉密网络和非涉密网络管理
我镇进一步规范了涉密网络和非涉密网络计算机的管理,对计算机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。
我镇涉密计算机无违规接入互联网记录;我镇涉密计算机已安装杀毒软件,并且及时做好更新升级;我单位的非涉密网络未存储处理传输国家秘密,未使用涉密移动存储介质,未在涉密场所中连接互联网的终端上安装、使用音视频输入设备及无线收发装置,未在网站、论坛等社交媒体国家秘密,未使用电子邮箱等办理涉密业务,未使用网盘等互联网存储服务存储国家秘密,未在互联网等网络传媒的制作和播放中涉及国家秘密,未在连接互联网的智能设备上存储处理国家秘密。
四、涉密文件存放和信息审查
涉密文件存储保管设有配备电子密码文件保险柜;涉密文件登记规范,有详细的流转记录;对废弃文件、文档的保管、销毁工作严格执行相关保密规定。
我单位的非涉密网络建立了信息保密审查制度,坚持一事一审、全面审查,指定了工作机构负责互联网信息保密检查,互联网接入终端标注了禁止处理涉密信息的标志。在保密工作信息报送上,我镇严格按照市委保密委员会办公室的要求将保密的各项工作及开展情况及时上报,根据工作安排报送我镇开展的重大保密工作活动信息和重大的安全保密设施建设情况。
我镇对保密工作在人力、物力、财力方面均做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步严格规范等。我镇将继续完善保密工作职能,加大工作力度,深入开展保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和措施,狠抓制度落实,确保我镇保密工作万无一失。
2017保密自查自评报告模板【二】 黑河市编委办始终将保密工作作为重要工作日程,组织学习有关文件精神,充分认识做好保密自查自评工作的重要意义,将《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》纳入保密教育的学习内容,明确具体要求,形成谁主管,谁负责的工作机制,确保保密自查自评工作积极有效开展。
一、狠抓保密责任落实。
以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,不断加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实。按照《规则》要求,进行全面自查,结合本单位工作实际,认真填写《机关、单位保密自查自评标准》并进行打分,共涉及自查内容项、实有项目32小项,考评结果符合要求。签订涉密设备安全使用管理责任书。自我市机构编制网络平台与党委机要内网建立连接并投入使用起,为做好涉密设备使用和管理,防止失泄密,我办严格按照《黑龙江省党委系统电子政务内网普通密码使用管理办法(试行)》内容执行,坚持谁使用、谁负责的原则,各科室所有涉密设备使用人员按职务和使用频率分别确定第一责任人、第二责任人、第三责任人,签订了涉密设备安全使用管理责任书,所有责任人严格遵守涉密设备管理要求,做到了管理科学规范。
二、建立机构编制专网管理制度。
为提高机构编制网络平台使用人员的安全保密意识,加强平台操作规范性和安全性,黑河市编委办特制定了《黑河市机构编制专网管理制度》,严格规范我办全体职工及联动部门平台操作人员,要求平台操作人员不得将登录口令及密码通过任何形式告知他人,每台接入专网的带有存储、记忆功能的设备均视为涉密设备,禁止私自将已经接入过专网的涉密设备改作它用等,严格要求,加强督促检查。
三、建立长效机制,形成工作常态化。
黑河市编委办十分重视保密工作的督促检查,建立健全保密自查自评工作长效机制,采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式,及时发现保密工作中存在的泄密隐患,进一步强化保密自查自评结果的激励导向功能,狠抓责任制的落实,制定保密措施,加强保密教育,提高全体职工的保密责任主体意识,提升自我检查自我整改的积极性和主动性,最终达到以查促管、以查促改的效果。
2017保密自查自评报告模板【三】 根据政和县国家保密局《关于印发政和县保密自查自评督查工作方案的通知》(政保〔2017〕2号)精神,我局结合实际,认真组织开展了本系统保密自查自评工作,现将工作情况报告如下:
一、保密工作组织、队伍和制度建设情况
(一)组织建设情况。为落实保密工作目标管理责任制,确保保密工作取得实效,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室、单位负责人为成员的保密工作领导小组,由办公室负责日常工作。我局坚持保密工作谁主管、谁负责原则,通过明确职责范围、层层传导压力,将保密工作要求落实到每一个岗位、每一名干部职工,把保密工作同人社业务紧密结合,同部署、同要求、同检查。
(二)队伍建设情况。为保障日常保密工作的顺利开展,专设2名保密工作人员,负责日常检查、联络等工作。抓好全体干部职工的保密宣传教育,多形式组织学习保密法律法规及上级部门保密工作重要精神,不断加深干部职工对保密知识的认识和运用,有效增强了干部职工的保密意识。
(三)制度建设情况。结合人社工作实际,制定出台了《政和县人社局保密管理制度》、《政和县人社局政府信息公开保密审查制度》等,使各项保密工作有章可循、有据可依。始终把保密工作纳入机关建设重要任务,同效能评比、年度考核及各项评先评优挂钩,对保密工作不到位的单位、个人进行通报批评,并严肃问责,形成了严密的保密工作制度。
二、计算机安全管理情况
(一)分类管理。对涉密计算机和上网计算机进行分类管理,严格执行计算机信息系统保密暂行规定,指定每台计算机的使用人即为负责人、管理人。对工资数据库、国库系统等重要平台使用专门电脑隔网运作,数据录入、取用严格按照逐级审批制度,确保涉密数据安全。认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息。
(二)定期维护。局保密工作领导小组定期巡检涉密及上网计算机使用情况,严禁涉密计算机联网运作,对上网计算机要求定期查杀病毒、更新软件,确保符合使用管理规定。上网计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均严格执行保密制度,并按要求设置了开机口令。
三、文件制作、公开及档案管理情况
1998年从清华大学毕业之后,谢安便一直从事财务、内部控制、风险管理等相关工作,5年前成为德勤中国企业风险管理服务合伙人,怀着对中国企业内控现状及未来的思考和期许,谢安接受了《新理财》记者的专访。
内控报告乱象解读
《新理财》:2012年,继在境内外同时上市的公司之后,我国所有上市公司被要求出具内控自评报告,对于这些自评报告的具体内容与所反映出的实质,您有怎样的解读和评价?
谢安:在上市公司公布内控自评报告方面,每年证监会在年报公告中会提及,两家交易所也会具体的要求。二者的具体要求有些差别。上交所每年都会公布一份报告的模板,对自评报告的格式、内容均进行规范。同时还会一份董事会成员对内控报告的审议工作底稿,是一张需要做选择题的表单,要求董事亲笔作答并签名。深交所也要求符合条件的企业披露内控自评报告,还专门针对中小板要求披露一份内控规范落实自查表,并且要求保荐人对持续督导期的公司的自查表出具审核意见。通常,上市公司会按照交易所的具体要求来披露内控自评报告,因而,并不是所有的公司的自评报告的内容与格式均一致。
基本上,那些作风稳健、运作规范、管理基础好、内控工作起步较早的公司的内控评价报告的可读性比较强,能比较真实和客观地反映内控的实际情况,对于存在的问题(当然是比较不严重的问题)的描述也比较准确;而基础不太好的公司的报告中,对问题的描述往往稍显笼统,并不深挖,这也跟不愿意展露缺陷的心理有关。
《新理财》:与2011年在我国境内外同时上市的首批执行企业内控规范的公司相比,2012年所反映出的执行情况有哪些异同?
谢安:2011年首批执行规范的公司都是境内外同时上市公司,从内控工作开展的角度看,境内外同时上市公司又可以分为几类,一是美国上市,众所周知,美国是最早要求披露内控报告的,因而很多同时在美上市的中国公司的内控工作早在7、8年前就已经起步,包括财务报告内控的自我评价和审计,可以说这些公司在对内控的认知、财务报告内控的健全性等方面的基础比较好;同时在香港上市的公司要在年报中披露企业管制报告,其本质上也是董事会对公司内控的一种自我评价,评价的范围不局限于财务报告内部控制,但是并不要求对内部控制做审计。或多或少境内外同时上市的公司的内控都有一个来自外部的持续的要求,这个要求在促使公司持续完善内控方面起了一定的作用。所以无论从报告编制经验,还是从内控的实际水平的角度来看,首批实施内控的公司的基础都会好一些。
对上市公司的内控工作我们有持续的关注,已经连续7年内控调查报告。从调查的结果也能印证上述分析,即每年内控的自评都会有进步的表现,包括越来越实,不像刚开始那样大而空的感觉;重点越来越突出,篇幅也有所调整,不像刚开始那样长的几十页,短的只有一两页,可读性增强了。
内外兼修跨越差距
《新理财》:对比中美两国的企业内控报告,从出具过程、所反映出的内容、揭示的问题实质角度来看,存在哪些差异?为什么?
谢安:两国内控报告最大的差异就在于内控的范围,美国要求的是财务报告内部控制,直白点说,是关注那些出了问题会导致财务报告错报的领域;而中国要求的是全面内部控制,不仅包括财务报告内控,还包括与战略、运营的效率与效果、合规性及资产安全相关的内控,是包罗万象的,范围远远大于美国的要求;相应的,在技术上评价的难度也加大了,评价财务报告内控是否失败,在很大程度上是可以量化的;而其他方面内控的评价是很难量化的。但是从阅读者的角度出发,全面的内控自评报告还是更受欢迎的,报告中披露了更多企业经营管理中的细节,包括内控方面的管理架构、企业运营方方面面的政策流程等,投资者可以进一步了解公司,有利于作出更恰当的投资决策;监管机构可以发现公司内控方面的优势及薄弱领域,并可以开展有针对性的监督工作。
《新理财》:我国上市公司内控,从事后惩罚到事前控制,从突击检查到持续监察,从被动他查到主动自查,这之间的距离有多远?如何跨越?
谢安:这个距离看似遥远,其实只在“一念之间”,只在最高决策层、管理层的认识里。作为检查的主体,事后惩罚、突击检查更容易操作,也更容易“出成绩”,而事前控制,持续监察需要更细致、更耐心、更全面的工作,且不容易看出“成绩”。从被动到主动,也是一个挑战自我的过程。一个企业的主动性、挑战自我的愿望和能力,跟一个人在这方面是很像的,最难做的是挑战自我、超越自我。
解决之道可以从两个角度入手:一是外力的推动,充分珍惜监管要求的契机,提升自我;二是内在的需求。有作为的企业管理者应该是定期回顾、调整企业发展目标,不断自省、不断提升的,企业发展的内在需求是能够建成和维护内控长效机制的最有力的保障。一家公司如果真正实现了内控工作从事后到事前,从突击到持续,从被动到主动,我相信,在其他方面,也会做得卓有成效。
态度决定成败
《新理财》:中国的企业内控要想冲破形式化“外衣”真正做到行之有效,应从何入手?
谢安:对于任何一家企业来说,内控工作都应该讲究实事求是。正如内控技术框架里写的,最高管理层的理念和行为影响着一家公司的内控基础,内控工作只有各级管理层认识到位,思路正确,自上而下地推动,才有可能做得好。管理层的认知和思路是内控工作做好的最必要的基础条件。
除认知外,管理层身体力行的支持也是必需的,上行下效,身教胜于言传。只有最高管理层时时刻刻严格遵循政策、流程,也就是按内控的要求办事,自然而然的内控体系被破坏的可能性会相应降低,若管理层随意逾越,内控体系肯定会沦落为空谈。
在技术上,需要做的工作是领会监管要求的精神实质,同时充分认识自身的现状,只有两者充分结合在一起,才有希望把内控工作做到实处,发挥内控为公司发展“保驾护航”的功能。若是断章取义地应付检查,一定会导致事倍功半的后果。若要内控长期有效,势必应该结合公司的长期及阶段性发展目标,持续完善,包括完善监督机制。
事实上,内控的意识、职责、具体的措施应该是无孔不入地融入公司的日常运营,宏观到战略规划的制定,细致到每一份岗位操作手册,无一不蕴含着内控。从这个角度讲,内控体系的建设、持续完善和监督机制运转正常了,整个公司的运转也就正常了。
打好持久战
《新理财》:据您了解目前,中国上市公司乃至非上市公司的内控管理实务中,有哪些亟待解决的问题?对此,您有怎样的建议?
谢安:从我们历年对内控的调查来看,如前所述,最高领导的重视是一个突出的问题。说白了,内控是一个涉及长治久安的话题,要从基础做起,有些“功在当代利在千秋”的意味。真正好的内控,一定是有个好的内控文化作支撑的,而文化的形成,决非一朝一夕之功。
此外,如何把握内控建设的成本效益原则也需要特别注意。好的内控,其效益是很难量化的,与此形成鲜明对比的是,内控工作的投入是现实的。能否、如何将短期的投入跟长期的效益结合起来,这可能跟领导的风格、考核及任期等问题颇有关联,这可能不仅需要高管层自己思考,董事会等权力机构也要更多地思考。
其他的问题可以看做是衍生问题,比如人才。很多公司做内控工作时感觉人力匮乏。其实内控并不是一个全新的概念,技术壁垒也不高,只要领导真正重视了,舍得投入,培训、联合项目组等各种形式都可以迅速培养出内控人才,并且无论什么样的组织体系,无论是专职还是兼职,都有可能把内控工作做得有声有色。我们曾经接触过从集团总部开始,建立独立的内控部门,垂直管理,进行内控的维护和监督工作(当然也需要其他部门的配合);也接触过只在集团总部开始成立一个部门,在二、三级公司的各部门均指定内控联络员,明确职责,内控工作上下联动,内控工作也做得非常到位。
再比如工具。越来越多的公司将内控措施固化在系统中,以提高效率和效果设置得当的自动控制的效果要远远优于人工控制,效率也不可同日而语。
重实质而非形式
《新理财》:今年3月底,财政部公布了《石油石化行业内部控制操作指南(征求意见稿)》,这也是我国首个行业内控操作指南,对此,您持怎样的态度?接下来,就政策法规层面而言,您认为还有哪些需要明确和完善的?
谢安:不同行业的公司内控的重点领域、控制手段可能会有不同,行业性的操作指南对于公司的内控工作具有重要的指导意义,从这个角度来说,这份操作指南在中国内控发展的历史上可称为一块重要的里程碑。
行业内公司在参考指导完善内控工作时,很重要的是认识这份指南的精神实质,读懂字里行间背后的宗旨、原因、目的。说到底,还是结合自己公司的实际情况来操作。事实上,不仅行业,每一家公司的历史、文化、规模、发展阶段、管理层风格等条件的不同,决定了其内控体系也必定是独具特色的。因此,重要的不是在形式上全部照抄,而是在理解了精神实质的基础上,完善自己的控制体系,使之能达到指南所含的控制水平。
一、工作目标
(一)通过广泛征求意见,全面把握广大人民群众反映强烈的工商部门在市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的热点和难点问题,切实做到真查。
(二)通过自查自评,结合征求到的意见和建议,找准工商部门在政风行风建设方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风,切实做到真评。
(三)针对查找出的政风行风方面存在的主要问题,积极整改,边评边改、评改结合,把落实整改贯穿评议工作的全过程,切实做到真改。
(四)在解决存在的突出问题的同时,要深挖发生问题的根源,注重制度建设和体制机制创新,切实做到真建。
二、方法步骤
(一)广泛征求意见
征求意见坚持开门搞评议的原则,走群众路线,采取走出去、请进来的方法,通过敞开大门、内外结合的方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议。
*、上门走访
(*)由分局领导带队或者有关部门牵头负责走访区委、区政府、人大、政协机关以及与工商工作密切相关的有关单位,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(*)由各工商所负责走访当地党委、政府机关,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(*)结合“三项活动”和“十百千万市场主体大走访”活动,由分局行评办会同有关股室确定企业,组成走访小组,上门走访监管服务对象,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议。
*、召开座谈会
(*)区直行评团、特邀监督员座谈会。由区局行评办负责分别召开区直行评团工商分团座谈会和特邀监督员座谈会,介绍我局开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取对我局政风行风建设的意见和建议。各工商所也要召开特邀监督员座谈会,介绍本单位开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取政风行风建设的意见和建议。
(*)监管服务对象座谈会。一是由登记注册股、企业监督管理股负责召开企业座谈会,二是由市场监督管理股负责召开广告监管对象座谈会,三是由经济检查股负责召开行政处罚对象座谈会,四是由各工商所负责召开辖区监管服务对象座谈会,介绍开展政风行风评议工作进展情况,听取政风行风建设的意见和建议。
*、问卷调查
组织监管服务对象、兄弟单位、社会各界填写《民主评议工商部门政风行风工作问卷调查表》,请被调查者根据问卷调查表中的评议内容,实事求是地对工商部门作出客观评价,按照满意、基本满意、不满意三个档次给予总体评价。问卷调查表可采取当面、信函、网络等多种方式发放,达到范围广、数量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自评
*、自查自评的内容
结合实际,主要围绕以下九个方面情况,针对存在的突出问题开展自查自评:一查贯彻落实上级决策部署,依法履行职责情况,评是否树立了实践科学发展的境界;二查优化投资创业环境,推动城区经济又好又快发展情况,评是否提高了服务中心工作的水平;三查市场主体准入、经济违法违章行为查处和市场监管情况,评是否强化了依法行政的意识;四查加强领导班子建设,完善党内生活制度,改进领导作风情况,评是否发扬了民主决策的风气;五查推行政务、党务、局务(所务)公开,增加工作透明度情况,评是否创新了自觉接受监督,方便群众办事的举措;六查着力处理群众反映的热点、难点问题情况,评是否增强了全心全意为人民服务的宗旨;七查廉洁从政情况,评是否确立了执政为民的思想;八查纠正损害群众利益的不正之风情况,评是否培养了高尚的职业道德情操;九查完善具有工商行政管理特点的监督体制和制度,评是否建立了监督制约权力运行的机制。
*、自查自评的方法
(*)梳理问题。把利用多种方式征求到的意见以及网络、行评监督电话等投诉途径收集到的信息,分门别类、“原汁原味”的进行梳理,详实掌握与工商工作密切相关的人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(*)单位自评。要对照自查自评的内容和要求,逐项进行自查自评。采取谈心会、专题生活会等形式,发扬批评与自我批评传统,发挥组织点、群众提、互相帮的优势,创造良好氛围,引导党员干部说真话、讲实话,提出过去不愿提、不便提的意见,切实找准本单位在行风建设中存在的问题。
(*)完善制度。对现有各项规章制度进行彻底清理,深挖影响政风行风建设、制约工商服务转型升级的制度根源,针对存在问题,开展制度建设,为建立长效机制奠定基础。
(*)初步整改。对征求到的意见、建议和查找出的问题,对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,作出整改时间表,同时做好反馈和解释工作;分局机关要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,切实做到未评先查,未查先改,以查促改。
(*)撰写报告。各工商所、机关重点评议股室在完成自查自评工作后,根据征求到的意见和建议,结合自评和整改情况,要及时形成书面报告,报分局行评办,由分局行评办报区纠风办及行评团。自评报告主要包括:开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政风行风建设的主要措施与成效、自评等次和存在问题。请各单位在*月*日前将本单位的自评报告报分局行评办。
(三)全面督导检查
*、督导检查内容。
(*)征求意见是否广泛。是否采取上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议;意见箱、投诉监督电话等投诉机制是否健全;调查问卷的发放是否符合要求。对收集的意见是否认真进行梳理。
(*)开展自评活动是否深入。是否按照自查自评内容要求进行了对照检查;是否为谈心活动创造了良好的氛围;专题民主生活会是否认真开展批评与自我批评;是否查准了政风行风建设方面存在的突出问题以及群众关心的重点问题。
(*)初步整改是否见成效。群众提出的问题和意见,具备整改条件的,是否马上进行了整改,并予以反馈;政风行风是否有新改进;机关效率是否有新提高。
(*)自评报告是否深刻。开展行评工作是否真实;制定的措施是否有力得当;取得的成效和自评等次是否实事求是。
*、督导检查形式。
督导检查采取明察暗访的形式,利用查阅资料、电话访问、召开座谈会、实地走访、发征求意见函等途径进行。
*、督导检查要求。
暗访重点评议股室至少*次,分局机关其他股室不少于*次,各工商所*次以上;明察工作,根据行评进展情况确定。并适时通报督导检查情况。
三、有关要求
(一)坚持把学习贯穿始终。理论是行动的指南。要自觉把学习贯穿于政风行风评议工作的始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要通过学习,不断深化对行评工作重要性的认识。要对前一阶段的学习情况做一次检查,对学习任务未完成或者学习效果不好的单位和个人要组织“补课”。根据工作实际,有针对性地精选学习内容,引导大家进一步统一思想、端正态度、提高水平,增进加强和改进政风行风建设的坚定性。
业绩考核体系的设计
在业绩考核体系设计时,应从公司整体利益最大化出发,以企业战略为导向,将预算管理和业绩考核相结合,考虑管理效果、安全生产、风险控制等因素,以效益(社会效益和经济效益)为核心,按照“内容全面、突出重点、客观公正、操作简便”的原则制定.在综合上述第一点涵盖的管理内容的基础上,笔者以某国有交通投资集团对下属运营公司业绩考核为例,对各项重点工作进行分解,设定考核指标,划定指标权重,并对一些考核指标的考核细则进行简单描述.
1选择可量化的考核评价体系
为减少人为因素,增强考核评价体系的可操作性,对业绩考核体系应尽量实行量化打分.最直观的方法是实行百分制,即将各项考核指标达标设定为基准值,折算后为100分.当出现不达标项时,按考核细则扣分;当出现超标完成时,按考核细则加分.考核的周期以一年为限,与公历年同步,这样有利于使用财务预算、决算指标,提高考核的权威性和准确性.
2选择可靠的考核依据
通常可以作为业绩考核的依据有:企业年度财务预算报告、年度财务决算报告、业务部门提供的各项指标完成情况、经上级主管部门或董事会批准的年度工作计划、行业主管部门的年度或阶段性评价结果、对特殊情况经核定的经营成果资料等.
3指标分类实行板块化
基于高速公路运营公司的三大管理属性,将考核指标分为四大板块,即财务管理、运营管理、生产管理、行政管理.四大类指标的权重分别为40%、30%、15%、15%.权重分配的原则是:运营管理、生产管理、行政管理指标用以约束管理行为,财务管理指标可以体现管理效果.所以,运营管理、生产管理、行政管理指标之和与财务管理指标之比为60%∶40%.在运营管理、生产管理、行政管理三项指标中,作为运营公司,运营服务职能是涵盖内容最多的,占到60%的50%,即占总数的30%;其余两项指标各占剩余30%的50%,即各占总数的15%.
4对板块指标进一步细化分解
首先,也是最重要的一点,在细化各板块指标时,分解的各项指标与管理行为应有所关联,对于作为企业不可控的指标,尽量不要列为考核指标.如:贷款费用,主要受国家金融政策影响,与企业管理活动无关,不应列为考虑指标;管理成本应着重考虑付现部分,对于非付现部分的考核,没有实质性意义.其次,在细化各板块指标时,应该有重点的选择,例如在选择收入指标时,只需要考虑运营收入指标,而不宜把营业外收入、其他收入等作为指标.再次,在细化各板块指标时,子项指标互相之间应有逻辑关联.如:既要考核费用,也要考核工作量,要避免因减少工作量而节约费用,在考核时反而加分的情况出现.最后,在细化各板指标时,应给各子项指标分配权重,以此体现考核重点环节,真正起到指标的在管理活动中的引领作用.按照上述原则,笔者对四大板块的指标进行分解细化,形成了17个考核子项及相应权重、权数,以基准100分列示如表1.
5设立科学合理的考核细则
在细化分解考核指标的基础上,还需要对各子项指标的考核打分细则进行明确.在设定考核细则时,应注意:一是尽可能引入量化指标.如:在路政管理方面引入结案率和索赔率;在行业评价方面按次计分,表扬1次加1分,批评1次减1分,累计时加减相抵计算;在收入指标上可按每节超2%加减1分计算;等等.二是原则上各考核指标均应考虑未达标和超标准完成两种情况,以此实现在基准分上的加减.三是在制订细则时,还应注意考核子项之间的逻辑关系.如:既要通过指标节超加减分,又要通过设定指标完成的偏离度,考核编制业务预算的水平,也就是说要在合理的偏离度范围内进行加减分.原则上讲,预算水平越高,管理越精细,所得分数应越接近于基准值.四是要对总分实行限高、限低“双控”.限高指不能过度加分,应该设定得分上限,原则上各项加分累计不超过20分~30分.因为加分过高反映出指标设定标准偏低,另外对业绩考核结果应用时幅度太大,不好合理控制.限低指不能扣分过多,应该设定得分下限,原则上各项扣分累计不超过20分~30分,与加分幅度对等.因为毕竟作为企业行为,即便管理效果差,毕竟还是需要付出一定的管理行为,况且难免在经营中发生极端情况,不能真实反映企业全年总体状况.
6建立严谨规范的考核流程
在设计考核流程时,最主要的原则是要避免运营公司又当“裁判员”,又当“运动员”.为保留运营公司一定的话语权,应设定自评环节.每个考核周期结束,由运营公司对照考核指标、权重权数、考核细则进行自评,同时对特殊情况进行说明,与自评结果一并写入自评报告.为确保考评结果的权威性和有效性,业绩考核的考评机构应由运营公司的上级主管单位担任,设有董事会的运营公司,应由公司董事会或董事会下属的绩效考核委员会对自评报告进行复评.复评时,可以按指标性质由上级主管单位(或董事会委托母公司的职能部门)按业务归口进行复评,最后汇总形成复评结果.复评结果应由上级主管单位(或董事会)征求运营公司意见,以确保考核结果的客面、公正.
业绩考核结果的应用
业绩考核的结果不仅仅是一个分数,分数高低也不仅仅反映各运营公司的管理水平和管理效果,关键还是要将这种考核结果的差异转化为激励措施,促进企业各项管理工作更加规范有效.所以,通常对于业绩考核结果的应用包括但不仅限于以下几个方面:一是将业绩考核的结果对应到不同的等级,实现对同一集团下,不同企业的分类、分级管理,有重点地扶持较弱的企业,补齐补强管理短板,促进集团整体业绩提高.二是将业绩考核的结果与员工(尤其是企业管理者)的经济利益挂钩.如:员工当年的绩效薪金=员工当年绩效薪金标准×业绩考核分数/100.若再引入员工个人的绩效考核系数,则可以建立全员业绩考核体系,实现员工收入与企业业绩、个人业绩挂钩并进行差异化分配.三是将业绩考核与企业管理者的人事任免挂钩.对于考核成绩差,或达到预先设定的警戒线时,对企业管理者实行交流、淘汰、诫勉或更换.对于考核成绩优秀的,可以进行提拔、重用、鼓励或培养.