群众工作方案范文

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第1篇

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委深入推进“城乡一体均衡”建设总体部署，以“改善干部作风，密切干群关系，优化服务质量，提升幸福指数”为目标，不断提升做好新形势下群众工作的能力和水平，从加强干部队伍作风建设入手，动员和号召广大机关干部深入基层、深入群众、深入实际，面对面与群众交流、实打实为群众办事、手拉手帮群众致富、心连心为群众解忧，真正增进与群众的感情，充分体现党和政府对群众的人文关怀，为实现全市科学发展、率先发展、和谐发展、均衡发展提供坚强保障。

二、参加人员

（一）市级领导干部；

（二）市直部门单位在编在职干部职工（学校、医院干部职工除外）；

（三）镇（街区）在编在职机关干部。

三、联系服务对象

从全市975个行政村（社区）居户中选取约2.8万户，按照领导干部每人5户，一般干部职工每人3户的比例进行联系，为群众搞好服务，每年轮换一次。

四、方法步骤

（一）科学分配人员。由市委群工办根据各镇（街区）的实际情况和各市直部门单位的工作职能，统筹协调，制定《市干部直接联系服务群众工作联户分配表》（见附件1）。各镇（街区）党（工）委根据分配表与对应的市直部门单位对接，按比例确定出需要联系走访的居户，将情况填入《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》（见附件2）。各镇（街区）党（工）委和市直各部门单位根据《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》登记的联系走访户和本部门单位干部的实际情况，确定出每名干部的联系走访对象，并将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》（见附件3），一式三份，镇（街区）党（工）委和市直各部门单位各留一份存档，报市委群工办（商务小区，电话：）一份。由市级领导班子成员所在的办公室和其他市级领导干部包靠的镇(街区)党（工）委，结合市级领导干部包靠的村（社区），为每名市级领导干部分别确定5户作为联系走访户，将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》，一式三份，镇（街区）党（工）委留一份，报送参与干部直接联系服务群众工作的市级领导干部和市委群工办各一份。各部门单位在确定联系走访户时要充分考虑联系干部数量、业务特点、居情社情以及包靠联系现状，科学搭配，统筹安排，确保联系走访活动取得最佳效果。

（二）组织集中走访。联户人员名单确定后，各联户干部要制定详细的联系走访计划，利用4月份一个月的时间，由各镇（街区）、市直各部门、各单位统一组织联户干部与联系户面对面对接座谈，详细了解联系户的家庭成员基本情况、家庭收入来源、生产生活状况、需求诉求情况等，做好民情记录，认真填写《市干部直接联系服务群众工作联户情况表》（见附件4）、《市干部直接联系服务群众工作居户情况表》（见附件5）和《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》（见附件6），由各单位统一收集，存档备查。同时要向联系户发放“便民联系卡”（由各单位按统一标准自行制作，见附件9），便于长期联系和开展工作。

(三)开展定期走访。除集中走访外，联户干部每季度至少到联系户家中实地走访一次，重点做好宣传“幸福”、收集社情民意、解决需求诉求、帮助脱贫致富和调处化解矛盾五项任务。每次入户走访，联户干部都要认真填写《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》（见附件6），由各单位收集汇总，存档备查。联户干部还要借助电话、网络等通讯方式与群众保持即时联系，联系户有问题可以随时打电话找联户干部帮助解决。

（四）开展“领导干部基层群众工作日”活动。将每月15号确定为领导干部基层群众工作日，全市所有副科级以上领导干部都要深入基层，深入所联系的居户，开展入户走访、宣讲政策、结对帮扶、便民服务、受理诉求等工作，了解群众疾苦，关心群众生活，现场解决群众反映的困难和问题。参加活动的领导干部要填写《“领导干部基层群众工作日”记录表》（见附件7），在倾听群众诉求以及反映的问题时，要认真填写《“领导干部基层群众工作日”群众反映事项办理情况记录表》（见附件8），并于活动日结束时，留存一份给所在镇（街区），存档备查。对于群众反映的问题，各镇（街区）要做好登记备案，认真进行梳理归类，综合分析，及时解决。

（五）做好系统录入。为便于工作开展，市委群工办在“网络问政平台”网站（）上开设干群直联板块，植入“市干部直接联系服务群众信息系统”，为每名参与联户工作的人员分配账号和密码。联户干部要定期登录网站，将采集的居户情况、联系走访记录、“领导干部基层群众工作日”活动情况等全部录入系统，每季度至少更新一次，重点记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的需求诉求、解决的措施、落实情况以及基层组织和群众的评价等，便于掌握情况、组织考核、群众监督。

五、工作要求

（一）精心组织实施。各镇（街区）、市直各部门、各单位要把干部直接联系服务群众工作列入议事日程，要成立专门的联户工作办公室，制定联户工作实施意见，单位主要负责同志负总责，确定一名班子成员具体负责，同时安排一名业务能力强、人员情况熟的工作人员为联户工作联络员，负责本单位联户工作的具体实施，推进工作迅速开展；各单位主要负责同志要带头做好联系走访工作，对本单位联户干部的联系走访工作多过问、多调度，确保工作取得实效。

（二）注重方式方法。联户干部要真正让联系走访过程成为倾听群众呼声、为群众排忧解难的过程，要真进村、真入户、真联系，不走过场、不摆花架子，坚决杜绝形式主义；要防止教条主义、死搬硬套，学会灵活处事；要充分尊重当地镇村民情民俗，尊重居户隐私权，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流；要加强工作统筹，做到联户工作与业务工作双向促进，充分发挥自身业务工作优势，在政策落实、业务办理等方面为联系户提供帮助，确保圆满完成联户工作任务目标。

第2篇

1.参与范围。全局机关干部为主体，组织机关干部全员参与服务群众，实现机关干部全参与、全覆盖。

2.联系对象。以我局“挂、包、帮”活动帮扶村小院镇杨家村、定点联系社区社区、“走基层”活动联系村镇村及“两新”企业为主体，重点以3个联系村的困难群众为主要对象，侧重联系本区基层职工群众和服务对象，通过干部和困难群众一起努力，使困难群众早日实现脱贫致富。

3.组织形式。以结对帮扶为主要形式，根据食药局的特点和实际，认真做好联系服务、扶贫帮困、排忧解难等工作，形成与困难群众经常的、紧密的思想联系、工作联系和情感联系。

4.工作原则。以直接联系为基本原则，重点开展人对人、人对户、面对面的结对联系帮扶活动，出实招、办实事、求实效，先眼前困难，解决脱贫问题，后长远规划，产业发展，帮助致富。

二、主要任务

1.走访群众，了解民情民意。带着感情、带着责任进农村，把进农村作为这次活动的重点，实现全覆盖，主动进村入户，主要采取“人对人、面对面”的走访形式，广泛收集社情民意，全面了解群众在生产生活中的实际困难和问题，对查摆出来的问题，要逐一剖析原因，分层分类建立联系服务群众“最后一公里”问题台账，实行台账动态式管理。

2.集中民智，推动责任整改。结合问题台账，有针对性的制定整改方案，明确整改措施、整改责任、整改时限，认真研究解决联系服务群众“最后一公里”问题，带着问题进行走访，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。

3.为民办事，真诚服务群众。建成长效解决联系和服务群众“最后一公里”问题的制度体系，以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，分析研究在惠民政策不完善、不配套、不落实，基层基础保障薄弱以及基础设施建设、便民利民服务、基层教育卫生、社会治安管理等方面存在的“最后一公里”问题，围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，从根本上增强自我发展能力。

三、活动要求

1.坚持领导带头，广泛参与。局主要负责人是活动的第一责任人，要率先垂范，带头深入基层，深入群众，加强与群众面对面的沟通交流，带头为群众解决实际问题。广大机关干部要踊跃参加，结合实际，找准岗位职能与服务群众的结合点，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。

第3篇

基本要求：切实加强领导，强化督导，形成强大声势；谋划部署到位，进度安排紧凑；加强理论学习，营造深厚氛围。

目标要求：成立领导小组，形成工作网络；进行整体部署，全面实施推动；建立工作制度，实现良好开局。

重点工作：

一是成立机构。月底前建立群众工作领导小组，明确工作机构和人员负责群众工作，并将街村专兼职工作人员全部纳入系统群众工作范畴，切实形成镇、村二级群众工作网络。

二是完善制度。按照《群众工作推进方案》要求，结合我镇工作实际，制定群众工作的实施意见和推进方案。并结合单位实际找准方向、分解任务、明确目标、提出要求，进一步完善用群众工作统揽工作的各项工作制度和措施。

三是召开会议。在前，召开会议进行动员部署，广泛宣传发动，把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，使全体干部迅速投入。

四是加强学习。我镇将制定学习培训计划，并采取个人自学、集中学习等形式，组织全镇广大党员干部认真学习中央、省、市、县文件及有关会议精神，进一步统一思想，牢固掌握群众观点，不断丰富和拓展做好新时期群众工作的方式方法。

二、全面展开、集中攻归阶段

基本要求：强化事要解决、突出民生问题；强化能力提升，突出作风建设；强化载体创新，突出工作实效。

目标任务：全面完成平台建设，实现高质高效运转；集中攻坚积案，全力破解“三访”难题;不断转变干部作风，努力提高工作本领。

重点工作：

一是全力推进群众工作平台建设。以“巩固强化县一级，完善推进乡镇一级，延伸发展街村一级”的总体思路，大力推进县、乡镇、街村三级服务群众平台建设，确保月底前落实到位。

二是切实加大“三访”治理力度。把越级集体访、进京非正常访、重复“三访”治理作为今年工作的重中之重进行攻坚。特别是对群众反映强烈的土地征占、房屋拆迁、劳动保障等重点问题，对原代课教师、军队退役人员等重点人员以及“三跨三分离”、重复访等重点案件进行集中治理，明确包案领导、承办单位、化解时限，落实解决措施，确保月底一次性彻底解决，确保实现“息诉罢访”。

三是集中力量削减积案存量。将化解积案作为今年工作重点之一，下大力切实打好积案攻坚仗。对现有的积案进行排查梳理，进行交办。

四是下大力气解决民生热点问题。针对群众关心、反映强烈的农民工工资、征地补偿等热点民生问题，从10月份起，利用半年左右的时间，开展民生问题集中攻坚行动，必须动真感情，拿硬措施，做到一个难题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底，务求实效，切实解决群众的实际困难，最在限度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

五是健全完善群众工作制度机制。重点加强社会民意反馈和群众利益表达机制、完善重大决策风险评估机制、党政领导干部接访约访下访制度、突出问题结合协调机制等重点问题机制制度的建立健全，努力形成一套操作性强、程序规范、责任明确的群众工作制度体系。

三、总结完善、全面提升阶段

基本要求：对群众工作统揽工作进行全面总结，积累经验，查找不足，深入推进，实现全年工作目标。

目标任务：全面形成工作网络平台，各项机制体制进行顺畅，“事要解决”成效逐渐明显。

重点工作：

一是整改完善体制机制。对已解决、已化解的问题，认真进行“回头看”，分析总结各项工作制度在实际运行过程中存在的问题，对查出来的问题和需要完善的制度，在总结经验的基础上，按照轻重缓急和难易程度，认真制定整改方案，对现行制度进行全面修改完善，不断增强工作制度针对性和操作性。同时，将工作的有效措施和成功经验转化为相关制度，并形成长效机制加以巩固。

二是集中攻坚突出问题。要按照什么问题突出就解决什么问题的原则，进一步突出治理“三访”和积案化解过程中的历史老案、可疑案件等重点案件，对群众反映强烈、解决条件比较成熟的问题，制定集中攻坚计划，实施集中攻坚，力争在活动期间解决一些突出问题；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件，限期解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任，分步解决；对涉及多个部门和单位的问题，要明确牵头部门上下协同，加快解决进度，确保“三访”集中治理和积案化解工作取得实效，实现工作整体推进。