主题实践活动方案范文

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第1篇

一、总体目标

按照省委、市委系列决策部署和市委第十三次党代会精神，以科学发展、崛起浙中为目的，紧抓我市全面建设现代化国际五金名城的历史机遇和新区“三大工程”主线，通过全面审视当前我区经济社会发展面临的困难与挑战，着力剖析党员干部存在的思想作风问题，推动新一轮思想大解放、作风大转变。

二、活动安排

活动分组织准备、整改促进和总结提高三个阶段开展。

1、动员部署、制定方案阶段（2012年3月）：部署任务，明确工作计划、实施方案和活动要求。

2、认真落实、全面整改阶段（2012年3月—10月）：开展调查研究、组织学习讨论、查找思想差距、破解发展难题、抓好问题整改。

3、总结评议、巩固提高阶段（2012年11月—12月）：总结经验做法、开展民主评议、健全长效机制、宣传表彰先进典型。

三、工作任务

重点组织开展以下九项活动：

1、开展破陈规、转作风，思想大解放作风大转变大讨论活动。重点讨论如何抓好作风效能建设、如何打造优良的服务环境、如何攻坚克难解决一批实际问题；围绕“道德”建设和“文化兴市”战略，加快文化与经济的融合。通过大讨论，把全区上下的干劲调动起来、力量凝聚起来、资源整合起来，形成科学发展的强大合力。

2、开展兴实业、解难题，增强产业发展实力活动。组成工作组，对全区规模以上企业走访调研，引导支持企业加大科技创新和技改投入力度，鼓励企业坚守实业、做大做强；认真了解企业的生产经营现状，尽力帮助企业解决问题、克服困难、走出困境。

3、开展优环境、富乡村，提升城乡统筹发展质量活动。按照城乡均衡发展的要求，不断优化农业发展方式，加大农村公共服务、加强农村社会管理、推进体制改革创新；领导干部要把所有行政村都走一遍，联村干部要把联系村的所有住户走访一遍，帮助解决百姓实际困难；推进“绿色家园、富丽村庄”建设；提升农房改造水平；坚决遏制农村土地“两违”势头；坚决扭转计生工作尤其是性别比整治被动局面。

4、开展纯党性、敢担当，创先争优示范活动。在班子成员中开展以强责任强服务强效能为主要内容的“三强”活动；抓好“进村入企”大走访、现场推进重点工作落实、深化“双服务”专项行动，推动“创先争优”和“基层组织建设年”活动；完善干部“办事档案”制度，将“办事档案”作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。

5、开展抓项目、谋发展，破解发展瓶颈制约活动。建立健全项目工作领导小组及协调机制，实行班子成员联系重点建设项目、与相关村签订工作责任书、领导小组季度分析例会等三项制度，确保加快建设、保证质量、按时完工。

6、开展明价值、铸诚信，“道德”建设活动。大力弘扬社会主义核心价值体系的主旋律，组织开展“我们的价值观”大讨论、“学雷锋、扬美德、树新风”等系列活动，大力倡导职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，不断提高广大党员干部群众的道德素质；最大程度地引导干部群众积极参与道德实践和道德评议，确保道德建设覆盖到社会各个层面。

7、开展解纠纷、促和谐，爱民亲民接访活动。进一步强化接访工作理念，深化“网格化管理、组团式服务”模式，坚持和完善村级干部民情接访制度，扎实开展“两排查一促进”专项活动，将矛盾解决在萌芽状态。

8、开展强基础、保平安，社会治安突出问题整治活动。积极参与贯穿全年的打防“两抢”犯罪集中大会战，采取集中整治、重点整治、交叉整治的方法，整合群防群治力量，对黄赌毒等社会丑恶现象和治安乱点地区开展清查和整治；加强流动人口管理。

9、开展快办事、优服务，效能革命活动。按照“办事环节最少、办事时间最短”要求，提升行政审批效能；进一步完善学习、创新、监督、引导、奖惩长效机制，促进作风建设规范化、常态化、机制化；建立重大项目建设情况、重点工作推进情况、热点难点问题解决情况的专项督查、跟踪检查、定期通报制度；对不作为、乱作为、慢作为、违反“四项禁令”等行为实施严厉的效能问责；执行严格的上下班、值班守夜和请销假制度。

四、活动要求

1、加强领导，落实责任。成立“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”主题实践活动领导小组，由党工委书记任组长，管委会主任任副组长，其他班子成员为成员，下设办活动公室（由纪工委负责），明确责任分工，落实整改措施，扎扎实实开展好各项活动。

2、班子带头，率先垂范。班子成员一定要立说立行、率先垂范，凡是要求下级做到的，上级首先要做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先要做到；凡是要求班子成员做到的，主要领导首先要做到。

第2篇

一、指导思想

“学推四化、创新管理”主题实践活动的指导思想是：以科为学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神和做好“三个服务”的行业要求，以推进交通四化管理工作为主线，立足全市交通发展实际，创新管理理念，改进管理方式，更新管理方法，加快推进交通由传统管理模式向现代管理模式转变，进一步提升全行业的管理能力、服务水平和社会形象，努力将全行业建设成为群众满意、政府放心的文明和谐行业。

二、基本原则

一是坚持全员学习、全面推行的原则。交通四化管理涉及到交通工作的各个部门、各个岗位、各个工作环节，人人是管理主体、岗岗是管理对象。全体干部职工都要深入学习这一重要管理理念，积极参与到创新管理工作中来，各级各单位要结合实际，全面推行这一管理理念，有计划、有组织、有针对性地开展好这次活动。

二是坚持效益优先、突出重点的原则。要认真梳理和研究各项管理工作，抓住事关交通改革发展稳定的重点岗位和关键环节，特别是在管理中影响行业经济和社会效益，容易引发矛盾和问题的环节，及时强化措施，堵漏补缺。

三是坚持以点带面、逐步突破的原则。交通四化管理，是全省交通行业在新形势下提出的重要管理理念，内容丰富、涵义深刻。在学习和推进过程中，要选择一些管理基础扎实、工作成绩突出、创新意识强的单位，先行一步，做好示范，要选准创新管理的主攻方向和着力点，对于近期能做好的，抓紧落实措施，解决问题，对于涉及面广、操作难度大的，要做好调研，创造条件，逐步突破。

四是坚持改革为本、创新为先的原则。改革创新是交通事业发展的动力源泉，交通四化管理工作的实施，就是要改革阻碍交通事业发展的陈旧的管理思路、管理机制和管理方法，运用符合新形势要求和行业发展的新理念、新标准、新方法来增强交通发展的动力和活力，保证全行业的和谐可持续发展。

五是坚持立足当前、着眼长远的原则。这次主题实践活动，是为实施交通四化管理工作而开展的第一项重要活动，首先要考虑到当前交通管理工作的实际需要，确保活动的可操作性和实效性。同时，在制订交通四化管理必需的工作标准和规范化流程时要考虑到行业发展的未来，使各项规章制度既管当前又管长远。

三、总体目标

这次主题实践活动总体目标是：利用不到一年的时间，使全市交通行业深入了解交通四化管理的重要内涵，在其指导下，力争在重点行业、部门和岗位建立四化管理指标体系并开始推行，力争使全行业各项管理工作有明确先进的标准，履行科学规范的流程，时时处处体现集约化、人本化的管理理念，为在全行业全面实施交通四化管理工作开好头、起好步。

四、基本要求

（一）交通四化管理思想要深入人心。要把组织全行业干部职工深入学习标准化、规范化、集约化、人本化的重要管理理念贯穿这次主题实践活动的始终，通过多种形式组织学习，鼓励实践，使干部职工深刻理解交通四化管理的主要内容、总体目标和现实作用，做到全员参与、全心重视和全力支持。

（二）行业创新意识要明显增强。交通四化管理理念的提出，是对交通行业长期形成的传统的管理思维、管理机制和管理方法的改革创新。通过这次主题实践活动，全行业要深入研究新形势、新情况、新问题，选准工作中的创新点，以创新促管理，以创新促发展。

（三）管理能力和水平要有新突破。通过这次活动，各单位要形成系统的管理标准和规范的工作流程，要在各项管理目标、管理制度、管理方法以及各个管理过程中体现人本化、集约化，要初步解决一些由于管理不善而存在或引发的影响行业发展、服务质量、行业形象等方面的突出问题，切实提高交通管理能力和水平。

（四）各项工作要有新成效。促进各项工作取得新成效是实施交通四化管理工作的基本出发点和落脚点，是“学推四化、创新管理”主题实践活动的根本目的。创新管理，是为了提高管理水平，促进行业发展。在学习推行交通四化管理工作的过程中，要时刻坚持效益优先的原则，把学习推行的成果真正转化为提升效益、促进工作的实际行动。

五、实施步骤

这次主题实践活动分成动员学习、组织实施、交流总结三个阶段进行，各个阶段的具体活动内容作如下安排。

（一）学习动员阶段（20*年4月至20*年6月5日）。

一是向全行业各单位传达省交通厅《关于实施交通标准化、规范化、集约化和人本化管理工作的指导意见。结合本行业实际，制定并下发《*市交通系统关于实施交通标准化、规范化、集约化和人本化管理工作的指导意见》和《*市交通系统“学推四化、创新管理”主题实践活动实施方案》，召开全市交通四化管理工作动员会。各县市交通局、局属各单位要根据省市行业主管部门的指导意见，结合自身情况，制定开展交通四化管理工作的实施方案。二是各县市交通局、局属各单位要成立由主要负责人任组长的交通四化管理工作领导小组，副组长和成员要涵盖单位各项工作的负责同志，同时成立日常办事机构，抽调高素质的工作人员负责组织协调、宣传报道和监督考核等工作。三是各单位要组织召开关于学习推行四化管理的动员大会、适时组织召开不同范围的座谈会、干部职工大讨论，组织动员广大干部职工认真学习交通四化管理的主要内容、目标任务，把握其科学性和深刻内涵，营造人人学四化、人人推四化的浓厚氛围。四是聘请管理学方面的专家对交通四化管理领导小组和办事机构成员、试点单位人员、涉及到管理创新的重点单位人员进行培训，使其掌握基本的管理学知识和管理技巧，为推行交通四化管理做好理论准备。

（二）组织实施阶段（20*年6月-20*年11月）

一是制订管理标准。各单位要按照谁主管、谁负责的原则，针对交通各项管理中存在的问题，尤其是热点难点问题，创新管理思路，建立体现人本化、集约化，符合形势发展需要和行业发展要求的科学系统的管理标准。经参照省厅《关于实施交通标准化、规范化、集约化和人本化管理工作的指导意见》，市局各项管理标准的制订任务已分给各有关科室、部门完成。其中，交通执法管理标准由政策法规科牵头制订，交通质量、交通工程招投标管理标准由计划基建科牵头制订，交通规费征收管理标准由财务审计科牵头制订，交通安全管理标准由安全科技科牵头制订，交通综合信息管理标准由通信信息站牵头制订，文明和谐管理标准由人事教育科牵头制订，国省道收费站管理标准由市公路局牵头制订，场站、道路客运、汽车维修、驾培管理标准由道路运输处牵头制订，内河港航机构、浮桥管理标准由港航处牵头制订，交通工程监督管理标准由质监站牵头制订，机关四化管理标准由武城县交通局、临邑县交通局牵头制订。以上标准制订的完成时限为7月25日前。各县市交通局、局属各单位根据各自情况，制订出各单位的各项管理标准，于7月底报市局四化管理办公室备案。二是规范工作流程。各单位要对各项管理工作过程中存在的问题进行认真的梳理和研究，对当前运行的影响工作绩效和工作质量的流程以及重复、繁琐、落后等不符合规范化、集约化、人本化要求的环节进行必要的删除、压缩、优化、整合，以规范管理行为，提高工作效能。整改后的各项工作流程要以规章制度的形式固定下来，并建立长效机制和监督机制加以保障和约束，同时于7月底前报市局四化管理办公室备案。三是搞好试点工作。市局推荐市道路运输处和市交通稽查支队为全省交通四化管理的试点单位，还要从各县市交通局选出全市交通四化管理的试点单位先行开展工作，各单位要做好推荐工作，按照市局《实施交通标准化、规范化、集约化、人本化管理工作的指导意见》的要求，于5月底将1-2个示范岗的名称和示范项目报市局四化管理工作办公室。四是总结推广经验。对试点单位创新管理的做法进行总结分析，将经验性的部分在全行业推广学习，运用到各个对口单位和相关部门。同时，及时了解全省各市交通行业四化管理的进展情况和主要做法，注重学习交流，并有选择地将有关经验运用到相关单位和部门。五是解决具体问题。各单位要认真排查和切实解决由于管理思路陈旧、管理机制不健全、管理过程不规范等而影响行业发展、服务质量、行业形象等方面的问题，明确问题种类和产生根源，争取运用先进的管理理念和方法形成可行性方案，及早解决。六是试用标准规范。切实按照新制订的管理标准和工作流程开展工作，遇到不适应的地方，不能盲目修改管理标准和工作流程，也不能机械地适应标准规范，而是要深入调查研究，找出矛盾点，经过反复论证后采取相关措施。各单位启用新制订的管理标准和工作流程，要报市局交通四化管理工作领导小组备案，修改部分标准规范，要报领导小组审批。

（三）交流总结阶段（20*年12月－2009年1月）

一是各单位认真总结“学推四化、创新管理”主题实践活动开展以来的主要工作、措施方法、解决的问题和下步工作打算，形成书面材料报市局交通四化管理工作办公室。二是召开不同部门、不同岗位、不同级别人员参加的座谈会，听取不同方面关于对交通四化管理工作的意见和建议，将有关意见和建议进行分析研究，作为下一步开展工作的重要依据。三是召开全行业“学推”活动经验交流会，将各个单位、各个岗位创新管理的做法进行总结交流，将经验性的做法在全行业进行学习推广，同时安排部署下一阶段的四化管理工作任务。

六、活动保障

（一）加强组织领导。建立健全党政统一领导、政工部门组织协调、业务部门具体实施、相关部门密切配合的领导体制和工作机制，市局成立交通四化管理工作领导小组，局党组书记、局长孙华斌同志任组长，其它局党组成员任副组长，机关各科室、局属各单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，局党组成员、副局长郝辉，局党组成员、工会主任席秀芝同志任办公室主任。办公室内设综合协调组、宣传报道组和规范操作组三个工作组，其中，综合协调组由纪延芬同志任组长，董树华、郑亚非同志任成员，具体负责四化管理工作各个阶段的工作部署，协调各县（市）局和局属单位的“学推”工作，检查督导各阶段工作的进展情况；宣传报道组由杜守军同志任组长，孙国利、吕晓光同志任成员，具体负责四化管理工作的文字材料撰写、信息报送、宣传报道等工作；规范操作组由刘国栋同志任组长，桑念利、魏鸿雁同志任成员，具体负责市局外观形象展示、图板制作以及各项工作流程的规范和操作等工作。各单位都要分别成立领导小组和办公室，落实人员、落实责任、落实经费、落实措施，各司其职，密切配合，形成交通四化管理工作的强大合力，确保四化管理工作扎实有序地开展。

第3篇

一、指导思想

以素质好、态度好、技能好、效率好为主要目标的服务质量竞赛活动和以“零距离、零推诿、零投诉、零积压”为主要内容的窗口形象示范活动为载体，促进全系统干部职工文明素质进一步提升，服务环境进一步改善，服务水平进一步优化，为建好恩来家乡、加快苏北重要中心城市建设、建成全面小康社会提供道德支撑和精神动力。

二、活动范围

全系统窗口服务单位。

三、活动内容

（一）开展服务设施达标活动。各窗口服务单位要积极为市民提供整洁优美的服务环境。服务场所要做到环境舒适、设施齐全、卫生良好、物品摆放有序，要设置服务公示栏、引导牌、宣传栏、便民书报角、饮水机、便民药箱等便民服务设施，为群众创造舒适的服务环境和人文环境。在醒目地点放置窗口审批服务事项《办事指南》，含项目名称、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据、项目依据等。尽量统一着装、挂牌上岗，坐姿端正、站姿稳重、仪表端庄。热情接待服务对象，耐心准确答疑，尽量提供方便，用语文明，不讲“忌语”。

（二）开展服务质量竞赛活动。围绕争当服务明星，各窗口服务单位要以服务人民、奉献社会为主题，大力开展文明服务培训，强化从业人员服务意识和奉献意识，改善服务态度，提高服务质量和水平，营造文明和谐的服务环境。要把提升窗口工作人员素质、增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率和服务质量、塑造良好形象作为竞赛活动的重点，进一步提高服务窗口文明优质服务水平，提高消费者的满意度。

（三）开展窗口形象示范活动。以“零距离、零推诿、零投诉、零积压”为标准，大力开展窗口形象示范活动，积极营造人人重服务、处处抓服务、事事讲奉献的浓厚氛围。推行“三声”服务，做到服务方式“零距离”。所有工作人员对前来办事的群众做到“来有迎声、问有答声、去有送声”，做到有问必答，百问不厌。实行首问负责，做到服务受理“零推诿”。规定第一个接待办理审批事项的人员即为“首问负责人”，“首问负责人”必须为办事人提供向导服务，并做到“回答问题一口明，审验材料一手清，办事手续一次行”。坚持开门纳谏，做到服务标准“零投诉”。设立投诉意见箱和投诉电话，市局定期采取“实地察看和暗访检查相结合，查阅内部资料与群众投诉举报查处相结合，领导抽查与聘请政风行风监督员检查相结合，日常检查与专项检查相结合”的“四结合”办法对各服务窗口进行全面的考评，严厉查处违规违纪人员，力争达到“零投诉”。实行限时服务，做到服务事项“零积压”。对审批项目实行“急事急办，特事特办”，为重点项目实行重点服务。简化办事手续，对常规业务实行限时办理，尽量当天完成；对于不能当天办理的，与办事人约定办理时限。

四、活动步骤

第一阶段，宣传教育（7月中旬）

各窗口服务单位要结合本自身工作实际和行业特点，制定具体的、可操作性强的实施细则，并召开会议进行学习动员，对广大干部职工和服务人员进行职业道德教育、诚信服务教育、作风纪律教育，明确活动的目的意义、目标任务和方法步骤，进一步统一思想，明确目标，提高参与优质服务主题实践活动的积极性和主动性。

第二阶段，组织实施（7月下旬至8月下旬）

围绕活动内容要求和标准，结合实际，制定有利于加强职业道德建设和提升服务效能的举措，采取多种形式，广泛开展主题实践活动，重点要做好“四查、四看”：一是查建立完善制度措施情况，看制定出台的相关服务制度规定和服务措施是否具有针对性和可操作性，并得到有效落实。二是查文明服务、诚信经营情况，看有无话难听、事难办，对服务对象冷横硬，欺诈顾客。三是查环境卫生，看有无卫生死角，便民设施是否完备。四是查投诉处理机制情况，看受理投诉渠道是否畅通，解决投诉是否及时有效。

第三阶段，督查整改（9月上旬至10月上旬）

对于各窗口服务单位活动开展情况，市软建办将采取听取汇报、查看资料和明察暗访等形式进行督查，同时组织和邀请人大代表、政协委员、行风监督员等，对窗口服务活动进行评议和定期巡查，进一步督促窗口单位查摆问题，分析原因，整改落实。

第四阶段，长效管理（10月中旬以后）

各窗口服务单位要及时总结实施优质服务主题实践活动以来的成效，对存在的问题，要分析原因，提出改进措施，进一步健全规章制度，落实监管责任，堵塞管理漏洞，形成长效管理机制，使各项工作更加符合经济社会发展的需要，更加符合人民群众的利益和意愿。

五、相关要求

（一）加强组织领导。各窗口服务单位要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、工作机构和工作人员。要根据本行业特点，制定实施细则，明确目标任务、活动载体、具体措施，细化要求，推动落实。