前言:我们精心挑选了数篇优质机关工委工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、强化领导 充实队伍
我镇党委政府高度重视关心下一代工作,把此项工作纳入了重要议事日程,进一步完善了相关工作机制,将德高望重、有热心爱心的老同志和其他爱心人士充实到了工作队伍之中。我镇关工小组有11个,关工组织成员100余人,其中退休干部32人。完善配齐了关工小组的机构和阵地建设,特别是__初中、__小学有专门的领导主抓关心下一代工作,使我镇关心下一代工作得到了顺利开展,为搞好关心下一代工作奠定了良好基础,创造了优越条件。
二、发挥余热 奉献爱心
我镇关工委成员利用老同志、老领导的余热,为青少年做好传统教育工作,今年4月,我镇从成都请来专家教授为我镇青少年讲述__镇红色资源和历史文化,为青少年健康成长优化了环境,激励了他们积极向上的热情,使__的发展看到了希望。同时,组织青少年为革命烈士及烈士父母陵墓扫墓,开展了爱国主义教育。今年“512”汶川大地震后,我镇关工委组织关工小组及老年人向汶川大地震进行捐款共达6万余元,交纳特殊党费1.2万元。献出了每年老人和孩子的爱心。同时,我镇还组织了老年人帮扶活动,对贫困老年人、青少年给予扶持,圆了三名同学因贫困而无法上学的大学梦,争取了县关工委给予了每人20__元的支助。
三、关爱“留守” 构建和谐
我镇今年把关爱“留守儿童、留守老人”工作落到了实处,成立了专门的工作队伍,建立健全了工作制度和长效机制。采取各种形势,对“留守儿童、留守老人”开展工作。学校关工小组对“留守儿童”进行专门的心理辅导和关爱工作,村关工小组对“留守老人”的心理健康、生产生活等多方面进行了关注、关心、关爱。一是建立了“三知、三多、三沟通”制度。 “三知”,即学校老师要知道“留守儿童”的基本情况;知道“留守儿童”父母外出务工的地点和联系办法;知道“留守儿童”在家监管人的基本情况。“三多”,即与“留守儿童”多交心,多到家进行家访,多开展一些人文关怀的集体活动。“三沟通”,即定期与“留守儿童”外出父母沟通,中小学设立了爱心电话;定期与“留守儿童”监管人沟通;定期与村(社区)负责人沟通。二是对“留守老人”进行心理辅导和健康体检。各村关工小组对“留守老人”也开展了沟通、服务工作,开展了心理咨询、健康教育工作。今年利用新型合作医疗对“留守老人”进行了免费健康体检,特别是兰家塝村关工小组还组织了“留守老人”座谈会。三是开展形式多样的文体健身活动,为留守群体提供健身阵地。兰家塝村利用村图书室为老年人提供了学习、健康知识和文体活动,该村还为老年朋友花费了3万余元修建了健身体育场所,购买了体育器材。中小学关工小组开展了“迎奥运、知荣辱、树新风”篮球和乒乓球比赛,以及校园集体舞、书画展、作文比赛等,通过各种渠道为老年人和青少年进行教育、帮助,树立了良好生产、生活环境为构建和谐社会和社会稳定奠定了良好基础。
四、当好参谋 促进经济社会发展
我镇老同志在各条战线积极帮助干部群众脱贫致富起到了参谋助手作用。一是在今年村道建设中有许多老同志主动捐款和为群众做义务宣传员、监督员,亲自上阵为村道建设出功出力。如石板滩退休职工唐先权主动担当村民代表负责村上的“一事一议”,修村道的会计,不计分文报酬,还捐款1000余元,并主动监督质量和做群众的工作承担一个社和集资任务。如双河口村的原村主任文年近七旬,主动义务担当村道建设的协调员和质量监督员,使该村水泥路面质量好,受到群众的好评。二是在产业结构调整中充当主力军,如夏家庙村的方友兵利用本人的技术带领乡亲进行产业结构调整,种植西瓜,承包土地五百余亩,为经济发展起到了推动作用。双河口村老同志丁宣茂积极为双河口茶场献言献策,为今年茶场成功发包起到了积极作用。三是献爱心,帮贫扶困。我镇开展了老同志为青少年献爱心的活动,关爱青少年和帮助贫困弱势群众,让全镇人民走上探寻共同富裕的道路。全镇共捐款捐物20__余元,帮助弱势群体。四是开展了“崇尚科学、反对”活动,使老年人相信科学,抵制陋习,树立正确的人生观,我镇组织老年人心理辅导培训座谈会两次,党委书记吴刚亲自授课。利用村关工小组阵地建立图书室使老年朋友多学习科学知识和致富技术知识,以及健康知识,使每位老年朋友有一个良好心态,安度晚年。
镇关工委在县关工委及镇党委政府的正确领导下,工作做出了一些成绩,但离上级要求还有一些差距,我镇关工委将在今后工作中更加努力,使明年工作上一个新台阶。
20__年的工作打算
我镇在20__年中,在镇党委政府
的领导下,在县关工委的具体指导下,以十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以服务三农为主要工作,以农村改革为重点,建设社会主义新农村和构建和谐社会为载体,继续完善以创新的工作方法,扎实的工作作风,务实的工作要求,做好明年的工作。
一是重点抓好返乡农民工的思想、生产、生活情况调查,发挥其在外乡所学的先进技术和先进经验,为本地建设服务,能更好建设家乡和投身于新农村建设。一要了解农民工返乡的基本情况;二要对在外有志的返乡农民工引导帮助,再就业,投身于经济发展建设之中。如建立小型企业,调整产业结构,发挥其特长,带领群众致富;三要对返乡农民工生产生活困难的,要尽力解决实际困难。找准致富项目,定专人进行帮扶;四要开展农民工培训,以农业科技技术和适应农村发展的技术为主要内容的培训工作,使每位返乡农民掌握一至两门致富技术。
二是进一步完善“留守儿童、留守老人”关爱工作,利用图书室、座谈、走访、慰问等形式开展关爱活动。
三是继续利用五老人员对青少年进行传统思想教育。
四是利用__的红色资源对青少年的健康成长,拓展学习发展的平台。
五是做好贫困老人和贫困儿童的求助工作。
一、继续加快应急管理基础建设
(一)抓好应急指挥中心建设。县公安局要进一步加快应急指挥中心建设,积极整合县110、119及120指挥平台资源,完善通信、网络、音像、视频、数据库设备,建立健全统一高效的应急指挥网络。要加大基础数据的监测、分析和上报力度,加强与县应急办的信息互联互通,全面建立上下对接、信息共享、统一高效的应急决策指挥网络。
(二)完善城区应急避难场所设施。县规划建设和住房保障局、市容园林局和余下镇要充分发挥职能,积极完善县城区和余下镇区等7处应急避难场所基础设施。要综合分析广场周边人口密度等多种因素,按照科学规划、高标准建设的原则,尽快完善避难场所标识、指引设置及公共服务设施,确保人民群众在应急状态下的基本生活所需。要按照“平灾结合、综合利用”的原则,注重避难场所的日常管理和维护,不断提高避难场所的承载能力。
(三)加强应急物资储备。各乡镇、各相关部门要结合实际,按照突出重点、循序渐进的原则,积极整合资源,切实做好应急物资储备工作。要采用政府储备与社会储备相结合、静态储备与动态储备相结合的方式,建立完善应急物资储备、调拨征用和紧急配送体系,全力保障应急救援和善后处置工作需要。
二、深入推进预案体系建设
(一)积极推进专项预案修编工作。各相关责任部门要进一步加大工作力度,严格按照专项预案修编、评审、报批、备案有关要求,切实加快专项预案修编工作进度,力争6月底以前全面完成首批专项预案修编任务。县应急办要积极发挥职能,不断加大督促协调力度,确保修编工作任务按期高质量完成。
(二)努力扩大预案覆盖面。各乡镇和相关职能部门要大力推进预案“四进”(进社区、进农村、进企业、进学校)工作,全面提升我县预案覆盖率。同时,要加强基层应急预案的备案工作。各村委会、居委会的应急预案要在属地乡镇政府进行备案;各企事业单位的应急预案要分别在属地乡镇政府和主管部门进行备案。下半年,县应急办要适时组织相关部门,对全县应急预案“四进”工作进行全面检查。
(三)切实增强预案实战性。县公安、安监、国土、教育、交通运输、环保等部门要适时组织开展专项或综合应急演练,各乡镇每年要至少安排一次较大规模的应急演练,县级各专项应急指挥部、规模以上企业也要积极开展不同方式、不同级别的应急演练。同时,各乡镇、各部门要加强与县应急办的沟通与联系,积极争取上级部门的参与和支持。演练完毕后,要将有关资料及时报送县应急办备案。
三、全面推进应急管理体制建设
(一)健全基层应急管理机构。各乡镇、各有关部门要在进一步加强本乡镇、本部门应急管理工作、落实具体人员和职责任务的同时,积极开展基层应急管理领导机构和办事机构的组建工作,进一步强化辖区内企事业单位及行政村法人在应急管理中的主体责任,使基层应急管理工作做到有机构、有人员、有职责,将应急管理工作落到实处,形成条块结合、上下联动的工作格局。
(二)积极组建专家咨询组。各乡镇、各有关部门要高度重视应急救援专业人才库建设,加快构建结构合理、素质较高、辅助有力的应急救援专家组,并报县应急办备案。要及时制定专家组工作规则和专家决策咨询制度,充分发挥专家的技术支持和决策支持作用,积极邀请专家开展会商、研判、培训和演练等活动,不断提高应急决策和应急处置的科学性。在此基础上,通过推荐和遴选的方式,及时充实和完善县政府应急专家组队伍,为我县应急管理工作提供更为科学的咨询和指导。
(三)加强应急队伍建设。一是加快综合应急救援大队组建工作。县公安局要按照省、市消防部门有关要求,加快以公安消防队伍为依托的综合应急救援大队筹建工作,确保5月份前挂牌成立。二是加快综合救援队伍建设。各乡镇要在7月份以前组建一支不少于100人的综合应急队伍,配备一定数量的应急装备和器材,并及时在县应急办备案。三是加强专业队伍建设。各相关部门要继续加强对相应专业应急救援队伍的建设和管理,强化培训,注重实战,不断提高科学处置能力。四是加强志愿者队伍建设。充分发挥共青团、工会、红十字会等社团组织协调职能,进一步完善应急志愿者、义工队伍建设,提高社会力量参与应急工作。
四、切实加强应急管理机制建设
(一)落实隐患排查监测机制。严格落实突发事件风险隐患排查检测制度,依法明确乡镇、部门及基层组织、单位的安全隐患排查监控职责,进一步健全安全风险隐患的排查、登记、评估、监控、报告等制度,完善现有监测预警网络,充分利用电视、电子显示屏、手机短信等方式,及时预警信息,扩大预警信息覆盖范围。
(二)完善应急处置联动机制。充分发挥县政府应急指挥机构的统一指挥协调作用,依据各专项应急预案和部门应急预案,研究制定各类突发事件应急处置工作规程,并针对不同的突发公共事件特点和各部门职责,进一步健全县、乡(镇)之间、部门之间的快速联动机制。积极落实应急管理联席会议制度,加强军地、部门、区域之间的信息交流与共享,不断提高应对突发事件的能力。
(三)健全应急值守和信息报告机制。各乡镇、各部门要严格按照《人民政府办公室关于进一步加强应急值守和信息报告的紧急通知》文件要求,切实加强应急值守和信息报告工作。要建立健全高效灵敏的信息反应机制,进一步规范值守、接报、研判、审批、报送、跟踪等程序,确保应急指挥机构及时有效应对和处置各类突发事件。要积极建立突发事件评估与防范对策总结、会商机制,明确应急信息报送重点,提高突发事件信息报送的针对性。
(四)建立应急管理扶持奖励机制。县财政局要在确保全县应急保障资金投入的同时,积极协同县应急办建立应急管理工作扶持奖励机制,对在应急示范点创建、应急演练和应急管理工作中成绩突出的单位,上报县政府同意后,予以奖励。对在应急管理工作中涌现出的先进个人,由县政府办(应急办)和人社局联合予以表彰。
五、积极开展应急示范点创建工作
(一)加快省级应急示范点创建工作。县应急办和甘河镇、石井镇要继续加大对胜利村和蔡家坡村的扶持管理力度,进一步明确目标,严格标准,扎实工作,确保年内完成至少1个省级基层应急示范点创建任务。
(二)大力开展县、市级应急示范点创建活动。按照“申报一批,储备一批”的工作原则,县应急办要积极指导、督促各乡镇大力开展县、市级基层应急示范点创建工作。6月底以前,各乡镇要确保完成1个县级应急示范点的创建、申报任务,并顺利通过县应急办的检查验收。在此基础上,县应急办要与相关乡镇积极配合,年内完成1—2个市级应急示范点创建任务。
六、不断强化应急管理宣教培训工作。
(一)加大应急业务培训。按照分级分类培训和集中与分散相结合的原则,进一步加大全县应急知识培训工作力度。各乡镇、各部门要围绕开展基层应急管理工作的需要,结合实际,多渠道开展内容丰富、形式多样、效果明显的应急培训活动,不断提高应急管理人员的业务水平和处置能力。
一、2009年完成工作
(一)引进项目情况
1、今年接洽和谈判的项目
今年以来,我们重点同以下20个项目进行了接洽、洽谈、谈判:三一集团风电设备项目;格林特风机塔架项目;塑料管业项目;北京聚祥鑫源商贸有限公司集中供热项目;园方实业有限公司马铃薯变性淀粉生产项目;河北广建年产2.5万吨甜高粱饲料生产项目;标准化厂房建设项目;河北科利实业有限公司立式风力发电机项目;电压型有源滤波器项目;河北凯威制药有限公司制药项目;年产1万吨牛奶功能性食品生产项目;北京普瑞因特色谱技术有限公司胰霉粉项目;非晶硅薄膜电池项目;北京力达塑料有限公司河北雪中笑劳保用品项目;张家口馨盛食品饮料有限公司果蔬汁加工项目;张北顺达油脂亚麻籽深加工项目;宏昊集团燕麦深加工项目;山东菏泽伊绿园食品有限公司脱水蔬菜加工项目;京煤集团王牛滩煤矿合作项目。
2、入园项目
现有入区项目6个:运达风电项目、马铃薯全粉项目、乳业项目、果蔬汁项目、亚麻籽深加工项目和雪中笑劳保用品。达到设计能力时6个项目的总投资额约为6亿元,总产值可达62亿元,年利税总额约为7.8亿元,安排就业人员约1515名。
已建成投产的项目一个:
正在建设当中的项目五个:
张北乳业项目,投资3000万元,用地40亩,已完成铁艺院墙及附属物建设。达到设计能力时总产值可达到3亿元,可安排就业人员150人。
亚麻籽深加工项目,主要经营亚麻籽深层加工一系列产品的生产和销售,年处理亚麻籽10000吨,生产脱毒亚麻油3500吨,纯度为80%的a-亚麻酸100吨,a-亚麻酸粉剂50吨,a-亚麻胶500吨,亚麻木酚素1000公斤,高蛋白饲料5500吨。现在正在编制项目可研性报告,已签订招商引资协议。
河北雪中笑劳保用品项目,主要经营防寒安全帽,防寒皮帽、防寒手套、安全鞋的生产销售。项目总投资4062万元,用地面积50亩。项目建成后,可提供就业岗位800个,年销售额1亿元,可缴各项税金1000万元。项目已于8月15日开工建设,计划明年8月开始投产。达到设计能力时总产值可达到0.95亿元,可安排就业人员800人。
3、即将入园项目
河北凯威制药有限公司制药项目,项目总投资1亿元,主要产品是小容量水针,主要销路是出口,现在正在编制项目可言行报告,并准备在11月上旬签订协议。
(二)工程建设情况
1、便道砖铺设工程。
经一路、经二路、经五路、经六路、纬一路、纬四路和纬六路等道路便道砖铺设,现已完成原定建设任务。规划总长度20510m,总面积15706㎡,总数量38.53万块。
2、经五路辅道便道工程。
3、河道连接工程
连接园区旧河道与东洋河景观河道,长度为85米,埋设DN1000钢筋砼管170米,建设进出水口各一个。
4、办公楼工程
完成办公楼的图纸设计、选址、地勘等前期工作,前期手续已办完,正在招投标中。
5、一期工程验收、预决算
(三)完成拆迁情况
1、动迁工作开展情况
2、被拆迁户的有关情况
为了确保拆迁工作顺利,我们对被拆迁户的情况进行了详细的调查。发现我们所负责的教育街永安巷是张北镇的老城区、贫困区。14户被拆迁户中绝大多数是下岗职工,而且有工伤伤残、尿毒症患者、癌症患者、智障家庭、光棍汉、离异家庭,还有一名建国前的老干部、有低保户、还有未入统的住房困难户。住户情况形形,复杂多样,共同的特点是生活困难,给动迁工作带来了很大的难度。
(四)对入区项目的服务工作
做好张北运达风电、雪中笑劳保用品、果蔬汁、张北乳业和马铃薯全粉项目等入区项目的服务与协调工作,确保这几个项目早完工、早投产、早达效。特别是运达风电项目,我们把项目的客户当成自己的客户,为了企业产品销售我们主动请企业的客户吃饭。在运输当中,我们多次协调高速交警解决了风机运输难题,我们的协调工作一直做到了省高速公路站。为了确保入园项目早完工、早投产、早达效,针对企业的水、电、气的问题,我们在县委、县政府的支持下,协调了供电公司,拨款100万元,用于专线建设;协调了供水公司连接XX区与主城区的察哈尔大街供水主管道已安装完毕;对于企业生产用蒸汽的项目,明确了让企业自建热源的建设;并尽我的所能,对新入区的项目代办了从环保到发改、规划、土地、工商、生产许可、卫生、税务等手续,有力地保障了入区项目的建设或生产。
(五)“两项”活动情况
1、高度重视,有力有序统筹安排。管委会党支部高度重视两项活动,把这项工作当成一项重大政治任务和历史发展机遇来抓。一是迅速成立了学习实践活动领导小组及办公室。二是根据县委的安排部署,结合XX区建设发展实际,先后制定了学习实践活动 8、坚持群众路线,认真抓好满意度测评。根据全县的统一安排,管委会党支部及时召开群众满意度测评会。一是通报了管委会领导班子开展学习实践活动的主要情况。二是重点围绕群众对整改落实方案、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度,对剖析查找的问题和学习整改的措施以及取得的成效的满意度,对学习实践活动开展情况的满意度三个方面内容,组织人大代表、政协代表、机关全体党员干部、企业代表,对XX区学习实践科学发展观进行了满意度测评,满意度为100%。
(六)党风廉政建设
管委会全体成员坚持严格遵守办事处廉洁自律各项规章度,始终严以律己、宽以待人,做到严格执行制度,带头管好自己的亲属和身边的工作人员,不吃请、不收礼、不参加娱乐性活动。除外出参加学习外,把主要精力都放在工作上。一是坚持一岗双责,认真落实党风廉政责任制。年初,园区党支部将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,并强调支部成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确党支部成员在党风廉政建设中的责任,形成了齐抓共管的工作格局。二是加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。将党风廉政教育列入了 (1)高科技产业
电压型有源滤波器项目,主要研制具有我国特色的高速DSP控制有源滤波器。可以广泛适用于电力机车供电,发电厂,变电所,输电供电系统,工厂系统等高次谐波成分及无功功率的补偿,实现了高效率的节电效果,项目投资约2亿元,产值约10亿元。
牛奶功能性食品生产项目,主要从牛奶中提取酪蛋白磷酸肽CCP、乳清蛋白WPC、乳铁蛋白、免疫球蛋白、乳糖系列产品。项目总投资约5亿元,产值约25亿元。
生物制药项目,上3个项目,投资约3亿元,产值约15亿元。
(2)电子信息产业
主要是采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件。上3个项目,投资约5亿元,产值约25亿元。
(3)装备制造产业
风机上下游配套产品生产,如机床罩、底盘、风机变压器、发电机、齿轮箱、轮毂。总投资约1亿元,产值约5亿元。
低速风机、叶片、塔架及其他上下游产品的生产销售项目,投资约1.1亿元。产值约15.9亿元。
(4)建材制造产业
主要包括保温材料、结构构建、装饰构件等,上3个项目,投资约3亿元,产值约15亿元。
(6)农业资源深加工产业
马铃薯深加工项目,以马铃薯全粉为原料,加工健康食品,投资约1.5亿元,产值约7.5亿元。
燕麦深加工项目,以燕麦为原料,加工生产燕麦保健食品,投资约1亿元,产值约5亿元。
胡麻籽深加工项目,主要经营亚麻籽深层加工一系列产品的生产和销售,投资约1亿元,产值约5亿元。
(6)标准化厂房建设
占地100亩,建设46000平方米钢结构标准化厂房。配套水、电、通讯、供热、院墙围栏、大门、厂区绿化等。总投资4800万元。年可实现出租收入1000万元,利润900万元。
2、入园项目管理
关键词:项目管理单位;工程各阶段;工作要点;注意事项
一、项目部人员配备以及规章制度制定的工作要点及注意事项
1.项目部人员的配备
对于项目部人员的配备,可以按照建设项目的大小以及复杂程度来对项目管理人员进行合理的配备,通常所说的项目部是由一个项目经理以及若干个专业技术人员来组合而成的,对项目经理的配备是不可或缺的。
2.各种规章制度的制定
制定各种基本的项目部的规章制度,来对项目成员的权责进行明确,来对项目建设的各种秩序进行维护,从而使生产趋于制度化、规范化、标准化以及程序化。对于一个管理机构来说,如果没有明确的规章制度以及规范的流程,如果项目的各个成员之间没有明确的权限以及职责,那么,在这一项目的建设中必然会出现混乱的局面,从而使得工程项目管理的任务的实施受到严重的影响。所以,对于项目管理单位来说,可以让项目经理按照本单位所指定的规章制度以及要求来制定出各种基本的项目部的规章制度,来使项目各成员的权限和职责得以明确。这也有助于调动起每一个成员的创造性和积极性,使其充分把团队精神发挥出来,从而为工程建设得以顺利进行创造出一个良好的内部环境。
二、施工阶段前期的工作要点及注意事项
1.开工前期的准备
对于施工阶段前期的管理现场来说,项目管理单位要对对开工前期的工作准备进行组织和协调,对监理和施工人员的配备进行检查,对监理规划以及实施细则进行审核,对监理上报的《施工组织设计》进行再审定。另外,还要对控制点的交接、对施工用的水和电的交接、以及施工图设计的交底等进行组织交接。
项目管理单位在对《施工组织设计》进行审核时,要对施工单位的施工部署、施工方案、施工进度计划、进度目标的保证措施、质量目标的保证措施、安全目标的保证措施、季节施工的保证措施以及文明施工的保证措施等进行审核。
2.目标的确定
通过计划活动来确定首先要做什么,应该怎样做,在什么时候做,并且由谁来做。实施项目控制的前提条件就是项目计划,是该项目目标的计划得到实现就是项目管理人员实施项目控制的一个目的。
工程项目建设的总进度计划要对从开始建设一直到竣工投产的整个过程进行统一的部署。它的主要的目的就是要对各单位的工程建设的进度进行安排,对年度投资进行合理的分配,对各方面的协作进行合理的组织,从而使设计所确定的各项任务的完成得到保证。
工程项目的年度计划是建立在工程项目建设总进度计划以及批准的设计文件的基础上的,在此基础上再进行编制。这一计划,要和总进度计划相满足,并依照分批配套投产或者交付使用的相关要求来对本年度的建设工程项目进行合理的安排。
三、施工过程中的工作要点及注意事项
1.质量控制
质量是工程项目的核心所在,要想把工程项目管理好,就必须要把质量管理好。那么,在项目的实施过程中,项目管理单位要经常性地召开专题会议来对质量问题进行强调,始终把质量在整个工程中进行渗透。对于影响工程质量的因素来说,主要有五个方面,也就是人、机械、材料、方法以及环境。对于工程项目来说,必须要实行全过程的控制,所以,管理人员要采取有效的措施来对这五方面的因素进行控制,从而使工程质量得到保证。那么,对于人,要综合考虑思想素质、业务素质以及身体素质等等方面;对于机械,管理单位可以向现场监理提出要求,要求其依照工艺和技术的要求来对选用设备的合理性进行确认;对于材料,要把检查验收这一关把好,确保使用的原材料、成品、本成品以及构配件是合格的并且是按照要求使用的;对于方法,首先要经过仔细的分析、研究和对比,在对其可行性进行确认之后,再采用优化的方案、工艺、设计以及措施;对于环境,要在指导、督促、以及检查的基础上,建立起良好的技术环境、管理环境以及劳动环境。
在日常的质量控制中,项目管理单位的主要任务就是要对监理、施工单位进行严格的督促和检查,要求其在进行现场管理时必须严格按照《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收规范》以及设计图纸和技术要求来进行施工,对于旁站,要求监理必须要在施工现场进行随时的跟踪,并认真把监理日志以及各项与之相关的工程记录记好,对施工人员的配备、施工的设备、施工的原材料以及施工的程序要进行严格的把关。除此之外,项目管理人员还应该随时到施工现场进行抽查,一旦发现有质量问题,应该立即和监理进行协商,并要求监理对施工单位下达整改通知。在工程进入到最关键的部分的时候,项目管理单位应该请质监人员来现场进行指导。
2.进度控制
对于进度的控制,除了监理来进行控制之外,项目管理单位也要对其进行控制,项目管理单位要依据监理和本单位共同审定的网络图来对施工进度进行检查,并提醒监理工程师对施工单位采取相应的加快进度的措施继续督促,从而保证实际进度和计划进度相一致。对于施工单位提出的要求延期的报告,项目管理单位要进行深入的调查,并对工程延期的原因进行分析和研究,并要求监理依照实际允许的延期天数进行签署。
3.投资控制
对于投资控制来说,它要和质量控制、进度控制以及合同管理统一进行。其实对于施工阶段来说,其性质是项目的执行阶段,所以,对于整个项目的投资贡献是比较有限的,在这一阶段,项目管理单位的主要任务就是要对监理上报上来的月报支付、签证以及变更进行审核,通过这一审核来达到项目的投资控制。另外,对于项目管理单位的技术人员来说,可以依照自己的经验和技术来提出新的技术和新的工艺,从而是项目投资得到节省。
4.安全管理
施工过程中重要的是把安全放在第一位,对于项目管理单位来说,要始终记得提醒施工单位进行文明施工以及安全施工,具体提醒的方法可以是:在施工现场设置明显的标示牌,对危险地区要进行围栏,每一个进入施工现场的人员都必须要戴安全帽等等来把防范措施做到位;要随时做好事故发生的各种预案,来对施工人员的安全进行保证;要把安全工作落实到每一个人的头上。除此之外,项目管理单位的管理人员要亲自到施工现场进行检查和落实,一旦发现有任何问题,就应立即责成有关部门,并进行整改。
5.组织协调管理
对于组织协调管理来说,注重的不仅是管理技能,也是管理艺术,这是项目目标实现的不可缺少的一种方法。对于项目管理单位来说,不单单要把外部的环境协调好,更要把监理单位、设计单位、施工单位以及供货单位之间的协调工作做好,另外,还要把自己的部门和部门之间,各个层次和个人之见的协调工作做好。
四、施工的收尾阶段的工作要点及注意事项
对于项目管理单位来说,在这一阶段的主要任务就是要督促好监理以及施工单位把工程产品予以保护好,并对工程项目的竣工验收进行组织,把竣工资料的归档办理好,并协助预算部门把竣工结算做好。
结语:
总之,工程施工的各个阶段都是十分重要的,项目管理单位在工程的各个阶段的工作中都要严格按照相关规定的要求来进行,要把握好各个阶段的工作要点,并明确各个阶段的注意事项,从而把真个工程圆满的完成。
参考文献:
[1]潘蜀健.建设工程项目管理[M].中国建材工业出版社,2004,(8).
[2]刘钟莹.建设工程施工管理[M].东南大学出版社,2005,(3).
【关键词】水电站厂房;肘形尾水管模板;制作及施工
引 言
水电站厂房肘形尾水管模板由于形状复杂、工序多、工作量大、制作及安装精度要求高等特点,是电站厂房比较复杂的部位之一(见图1)。为保证厂房工程的正常施工,需提前进行尾水管扩散段模板的制作。下文中,笔者特针对水电站厂房肘形尾水管模板的制作及施工要点进行探讨。
1、工程概况
某水电站属于第五级电站,是一个以发电为主,兼顾航运等综合利用的水电枢纽工程,枢纽建筑物主要包括大坝、发电站厂房和船闸三部分,坝址地处亚热带湿润季风气候区。
由于厂房尾水管结构模板形状复杂,空间结构大,制作安装的精度要求很高,施工工期长。为保证厂房工程的正常施工,需提前进行尾水管扩散段模板的制作。
2、尾水管扩散段模板结构设计
根据尾水管的结构型式及单线图,考虑到流道模板的制作加工,同时便于运输、拼装及测量放样,保证流道模板的强度及拼装精度符合设计及规范要求,进行流道模板的设计。
为加快工程施工进度,采用在加工厂内制作好整体式大模板,并考虑大模板的运输和吊装的安全可靠。全长为23430mm的尾水模板分成5节制做,由上游往下长度依次为5570mm、5560mm、4100mm、4100mm、4100mm。每节分在截面上分为四块制作,有利于安装和规范用料。第一、二节下部高为3米,第三节下部高3.5米,第四、五节下部高4米。
该尾水段的模板为上下左右对称结构,模板只做一个管的1/2圆即可,只需安装高程EL.128.2以下半管即可,混凝土浇筑到EL.128.2以后。模板分五节四块共二十块,拆除后,再安装上半部分。这样有利于降低工程造价,也符合尾水混凝土施工程序。单安装下部一个尾水管只需要2天,安装上部分需要5天,相比较现场散装模板一个圆管需要30天节约了23天时间,节约了时间,有利于加快施工进度,且比现场散装模板节省1/2的用料,降低了成本。
根据已有施工经验,桁架间距控制在800mm以下即可满足要求。由于每节尾水管由四块组成,现场用纵横支撑组合为整块模板。考虑到桁架的整体稳定性,在满足材料加工条件的前提下,尽量减少杆件的数量,以减少节点,以保持桁架的整体性。桁架杆件的连接采用马钉扣和夹板连接,每榀桁架的七个关键节点用夹板(50×5扁铁做成“T”、“一”连接)φ12螺丝连接,以保证在翻边、吊装、运输、混凝土浇筑过程中不变形,其余节点采用马钉扣连接即可。面板的铺钉尽量采用两跨及多跨铺钉,减少单跨铺钉,有利于减小跨中弯矩以减小模板变形。
由于篇幅有限,具体模板结构设计相关计算在此不再赘述。
3、测量质量控制
3.1对制作模板的平台进行反复的校核,确保制作平台表面的平整度,定出尾水管的几个主要控制点。
3.2根据模板的设计图,计算各个剖面的结构尺寸,按1:1进行测量放样,定出各段拱架的的主要控制点。(本设计拱架间距控制在80cm以下)。
3.3尾水模板骨架拼装完成后,再用全站仪进行校核,保证结构尺寸符合设计图纸要求后,再根据混凝土浇筑要求铺钉木板,并进行表面处理。
木结构制作和装配的允许偏差不得大于规范要求。①
4、尾水扩散段整体式模板制作加工
4.1模板放样及样板加工
在模板框架放样制作前,首先要熟悉模板设计图纸,弄清尾水管的详细结构,按设计要求计算并准备材料。
桁架放样的工作在放样平台上进行(在平整的水泥地面上用木方搭成等高的支撑排架,上铺钉木板,面积约100平米,制作二个平台),根据模板加工图,按1:1比例放样,经校核后,用3mm层板按放样制作1:1的样板,并编号备用。考虑到各断面尺寸不一样,为了保证制作精度,每榀桁架单独放样制作样板。
4.2模板的制作与拼装
按样板下料,分节分层地制作。桁架弧木用平面样板划线,依次进行加工。
各榀桁架制作严格按大样进行加工,每个节点都要求合格和严密,节点连接采用马钉扣和钢夹板扣紧牢固,逐层堆放并编号。
模板整体拼装前,先在已浇好混凝土拼装平台上由下向上搭设帽梁和顺梁,用全站仪按尾水管浇筑到EL.128.2高程在顺梁顶面找平(使用时再拆散运输到现场组装)。
拼装时确定框架的坐标和高程,人工进行框架安装并控制垂直度和稳定,用全站仪精确定位后,再进行面板铺钉。
面板铺钉时要求紧密无缝,拼好后用外形轮廓样板检查,不平处要刨削光滑平整。
4.3尾水模板的表面处理
尾水扩散段为一次浇筑完成,其表面应达到设计的光洁度,以满足发电尾水的稳定过流,减少尾水冲刷,防止气蚀发生,而尾水扩散段的光洁程度关键取决于尾水模板的表面处理。
根据已有的施工经验,尾水模板表面的处理工艺采用在面板上通过刮油灰处理。铺钉面板经刨光后需要经过两次的刮灰并打磨,两次喷刷桐油而成。尾水模板第一次刮灰后,经过晾干处理,用砂纸打磨;然后在二次刮灰,并再砂纸打磨;打磨工序完成,需要最后进行总的检查和验收,验收合格后,在面板上刷两道桐油保护。
5、结论
采用此套模板,混凝土表面平整光滑,断面尺寸符合设什要求,工期缩短,施工质量良好,取得一定的效益,也较简便和安全可靠。希望通过同行们的共同努力,使得水电站厂房肘形尾水管模板的制作与施工质量能更进一步,为水电站厂房高效设计、施工及利用做出贡献。
参考文献
关键词:SJ-G系列分油机 工作水 管理 维保
1.概述
三菱SJ-G系列分油机是在SJ-F系列上发展起来的,结构上更加紧凑、模块化。工作水系统亦可称为其中的一个模块,工作水系统由以下几个单元组成:供水单元、配水单元和滑阀单元。
1.1供水单元
此系列分油机供水单元是由并联的电磁阀和减压阀组成。
减压阀装设在电磁阀组前,用于控制进入分油机的工作水压力。电磁阀装在分油机本体上,分为SV1、SV2、SV3三个电磁阀,各个电磁阀根据控制信号进行开闭、向分油机供给、停止工作水。电磁阀SV1控制开阀工作水,电磁阀SV2控制闭阀工作水,电磁阀SV3控制水封水和置换水。
1.2配水单元
配水单元就是分油机旋转体下部安装的配水盘,作用是向各水压室供给用于控制回转体油泥排出的工作水。
闭阀工作水受电磁阀SV2控制,通过图1的B部配送到闭阀水压室,作用是将活动底盘往上推,关闭油泥排出孔;开阀工作水受电磁阀SV1控制,通过图1的A部配送到开阀水压室,作用是泄放闭阀水压室水压使活动底盘下落,打_油泥排出孔,油泥在电磁阀SV3控制的工作水冲洗下排出。
1.3滑阀单元
如图2所示,滑阀由导阀、导阀套、阀封垫、锁紧螺帽和泄放旋塞组成,回转体上对称的布置有两套滑阀,在高速旋转时导阀被甩向外侧压紧阀封垫与导阀套一起密封住闭阀水压室,当开阀水压室有水路通时导阀被水压力顶着向内侧移动,从而打开了导阀与阀封垫的密封使得闭阀水压室的水通过锁紧螺帽中间孔流出,当开阀水压室水路闭锁内部水通过回转体下部泄放旋塞泄放,导阀失去外侧水压力在离心力作用下重新压紧阀封垫。
2.系统工作原理
当分油机运转起来后,高速运转的旋转体带动滑阀一起高速旋转,由于离心力大于导阀与导阀套间密封橡皮圈的摩擦力,导阀被甩向外侧,与阀封垫紧密接触。此时减压阀后管路中充满了压力水,一旦电磁阀打开压力水便能通过阀内通道进入后面管路。在分油机速度达到设定值时,首先电磁阀SV2先打开,压力水进入配水盘B通道,在离心力和水压力的作用下进入闭阀水压室,由于水的离心力很大,克服活动底盘的重力托起活动底盘从而密封住上部净油空间,然后关闭电磁阀SV2,为保证净化油时活动底盘有足够的上托力电磁阀SV2还需定期短暂开启。当需要排出油泥时电磁阀SV3控制置换水进入净油空间,电磁阀SV1打开压力水通过A通道进入开阀水压室,少部分水通过泄放旋塞的小孔漏出,大部分水积聚在导阀外侧形成一指向轴心的压力,此压力克服导阀的离心力和密封圈的摩擦力,使导阀向内移动打开与阀封垫的密封,导致闭阀水压室失去密封,内部水从锁紧螺帽中间大孔泄出,活动底盘下部丧失上托力而下降打开排泥通道。当电磁阀SV1关闭后开阀水压室内的水逐渐从泄放旋塞小孔泄出压力丧失,导阀又再次在离心力作用下与阀封垫密封,从而闭阀水压室又被密封起来。
3.日常管理注意事项
(1)由于系统中水通道有很多是细小通道,为了避免管路和通道内水垢和腐蚀物的粘着,对水质要求较高,应选择净水且为软水,造水机造的水比较合适。若因条件限制使用硬水,则有可能在配水盘、泄放旋塞、电磁阀水空间等上附着水垢,引起设备故障。硬度越高,配水盘或滑阀导阀上附着的水垢就越多,所以缩短清扫间隔期间是非常有必要的。
(2)水压力应符合说明书要求,供水压力太低时,油泥的排出性有可能变坏。 供水压力太高时,则有可能导致电磁阀的动作不良。如需在运转时调整水压力,可以手动打开电磁阀SV2开关手柄,确保闭阀工作水在流动时调整;停机状态下调整时,为了避免部分工作水进入齿轮箱对分油机立轴的轴承造成损伤,需首先把工作水连接分油机的接口管拆除,再手动打开电磁阀SV2开关手柄。
(3)注意电磁阀的密封性,电磁阀密封性可以在停机时拆下工作水入口管检验,阀关闭时,查看有无水漏出,手动开阀查看水流的大小。
(4)长期停用时,为避免水对通道造成腐蚀,应关闭工作水配管的总阀,将水放掉,并将法兰处于开放状态。
4.维护保养时注意事项
因为配水单元与滑阀单元都在分油机机体内部所以日常管理无法直接检查,所以在拆解分油机时需重点关注,尤其滑阀单元一些细节上的忽视都会导致分油机无法正常工作。
(1)滑阀拆解时,首先需把锁紧螺帽旋下,然后用取导阀的专用工具取出导阀和导阀套组合。若导阀套与旋转体因为水垢或腐蚀存在导致阻力过大,不要用专用工具硬拉,避免损坏专用工具或导阀的螺纹,应先采用松动剂去除水垢和附着物,再慢慢取出滑阀。
(2)若滑阀已使用较长时间,密封橡皮圈尽量全部换新;若使用时间不长,确定橡皮圈弹性良好可以继续使用。换新橡皮圈时需注意备件质量,尤其是导阀与导阀套之间的橡皮圈,若太细则密封不好,太粗则阻力过大导致导阀移动不灵活,难以实现其功能。
(3)滑阀组装前需仔细检查。检查导阀套与旋转体间的滑动面有无伤痕,检查导阀与阀封垫密封面有无伤痕,对于细微伤痕,需用油石等予以修整;阀封垫是橡胶材质,如发现老化或变形需换新;滑阀组装时,各滑动面需用肥皂液或油涂抹,以便保护密封橡皮圈。
(4)旋转体下部泄水旋塞也需仔细检查,通流小孔孔径极细,易阻塞,拆解时需用通针对其进行清通。此孔孔径大小对分油机工作影响也较大,若孔径太大,开阀水压室进水较多从此孔泻下没有足够压力克服导阀离心力和阻力的合力,就无法打开导阀与阀封垫的密封,闭阀水压室内水不能外泄,分油机就不能完成排渣动作;若孔径太小,在分油机排渣后再次运行时,开阀水压室内水泄流较慢,导阀迟迟不能与阀封垫密封,闭阀水压室新进水卸掉导致分油机排泥口不能关闭,造成跑油现象出现。
(5)配水单元在运行很长时间后极易产生的现象也是水垢的积聚,水垢积聚后导致水流量降低,从而影响分油机正常工作。在拆卸配水盘时需先把它上部立轴上的锥套筒拆下,并拆下连接的水管;用专用工具拉起配水盘时,必须确认把其固定在纵轴上的止动螺钉已松开(实际工作中发生较多次忽略此处造成配水盘损坏的事例);拆下的配水盘需分解清洁,清洁通道时可用化学药剂浸泡使杂质变软再用软性工具清理,最后用压力空气吹干;装配配水盘时,纸垫需换新,且密封面上旧垫需清理干净,装配时还需注意孔口的对准;配水盘的连接螺栓都是比较细小的部件,注意不要丢失;配水盘与旋转体接触的地方也采用橡皮圈密封,如橡皮圈出现扭曲、老化现象要及时更换。
5.结束语
船用分油机无法正常工作的原因很多,根据大多轮机管理人员的经验来看,发生机器本体机械故障的可能性并不大,故不必遇到故障就大动干戈、全部解体查找原因。这就需要轮机管理人员对分油机工作原理和各工作参数十分熟悉,发现故障时首先要观察故障现象,如是因参数设置不正确要先调节参数设定值,因为这是最简单的消除故障的措施(不必拆解);如若不是参数设置的问题,就需要根据故障现象判断可能的原因,并根据先简后繁的次序去锁定故障原因。熟悉了三菱SJ-G系列分油机工作水系统的管理与维保要点,在管理此系列分油机时就能得心应手,提高工作效率,减少很多不必要的麻烦。
参考文献:
[1]王松明.船用分油机常见故障的判断与排除[J].天津航海,2010年第4期.
[2]赵贝尔.三菱SJ-G系列分油机的特点和管理[J].世界海运,2011,12.
根据省机关效能建设领导小组的统一部署和工作要求,结合今年侨务工作实际,特制定____年度省侨办绩效管理工作方案。
认真贯彻落实党的十和省委九届六次全会精神,紧紧围绕《国家侨务工作发展纲要(____1—____5年)》及我省实施意见和全国侨办主任会议、全省侨务工作会议的部署,以“促进履职、创新管理、转变作风、优化服务”为绩效管理目标,以“服务经济建设、服务对台工作、服务侨胞侨眷”为绩效工作主线,以实施服务经济发展“八项行动”为绩效工作重点,深入推进侨务部门绩效管理实践,努力开创侨务工作新局面,为____科学发展跨越发展作出新的贡献。
____年,我办要围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节,进一步健全绩效管理制度,完善评估指标体系,用好绩效评估结果,切实提升工作绩效。
(一)设定绩效目标。按照省委、省政府各项工作部署和要求,依据我办职能职责,根据《____年省政府工作部门绩效管理指标体系》要求,结合省侨办____年工作要点,制定我办____年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作目标、工作时限和预期效果。办绩效目标的设定,采取自下而上的方法,由各处室设置,效能办汇总并征求意见,形成省侨办绩效管理工作方案,经办党组书记、主任审定后,以正式文件报省效能办,省效能办批复后,按有关规定通过“____侨网”向社会公开并组织实施。
(二)落实绩效责任。对设定的绩效目标,办各处室要进行责任分解,明确领导责任和岗位责任,将责任落实到岗,落实到人,形成绩效目标责任分解表。将绩效目标列入办机关目标管理责任制,并与个人年度考核挂钩,对绩效目标实现程度进行年度检查考核。
(三)加强绩效监控。一是建立内部监控机制。由效能办对绩效目标实现情况进行过程跟踪,并及时向办领导汇报绩效情况。通过办主任办公会议,每季度听取一次绩效情况汇报,及时发现绩效运行中的问题,研究解决办法。二是及时总结绩效运行情况。各处室要召开半年绩效分析会和年度绩效总结会,对绩效情况进行自查,对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。各处室开展年中和年度自评,尔后由效能办组织联合评估,汇总结果。评估结果以优、良、一般、差四个等次表示。三是组织办效能督察小组,由秘书处、机关党委(人事处)、驻办监察室轮流牵头,每季度至少一次不定期进行明察暗访,并将情况及时向办领导和有关处室反馈,督促整改。
(四)开展绩效考评。根据要求,我办应于____年7月31日和____4年1月20日前向省效能办分别报送年中、年底绩效管理情况自评报告。省效能办会同省委省直机关工委、省统计局等部门,采用指标考核、公众评议、察访核验相结合的方法,对我办绩效情况开展考评。____4年1月下旬,由省效能办、省委省直机关工委牵头组织绩效考评工作小组,对我办进行年度绩效管理工作指标考评。公众评议由省统计局社情民调中心负责组织开展;察访核验由省效能办、省委省直机关工委牵头,有关部门配合,采取明察与暗访相结合的方式不定期开展。
(五)强化绩效运用。积极建立评估结果向上向下双向反馈制度。根据省效能办关于反馈省侨办年度绩效评估情况的要求,自下而上地组织对绩效评估结果进行深度分析,认真查找薄弱环节,制定切实可行的整改措施,落实整改工作,促进绩效提升。实行绩效奖惩制度,各处室绩效评估结果将与年度评先评优、发放绩效管理奖金相挂钩。对于绩效评估结果为“优”和“良”等次的处室,年度评先评优名额全部从这些处室中产生,全额发放年度绩效管理奖金;对于绩效评估结果为“一般”等次的处室,取消该处室及其工作人员年度评先评优资格,只发放年度绩效管理奖金的70%;对于评估结果为“差”等次的处室,责成该处室领导在机关大会上做检查,取消该处室及其工作人员年度评先评优资格,且不予发放绩效管理奖金。
(一)加强组织领导。我办绩效管理工作,在省委、省政府和省机关效能建设领导小组的领导下,由省效能办牵头,我办具体实施。成立省侨办绩效管理工作领导小组,办党组书记、主任杨辉担任组长,其余副厅级领导担任副组长,领导小组成员由秘书处、机关党委(人事处)、监察室负责人组成。领导小组下设办公室(办绩效管理工作小组),成员由办效能办人员兼任,确保绩效管理工作顺利开展,取得实效。
一、健全机构,明确责任,形成有效工作促进机制。
根据人员变动情况,及时调整了司法行政系统关心下一代工作委员会组成人员,实行局长负责制,分管领导负责抓落实,为司法行政机关关心下一代工作提供组织保障;认真学习今年我市关心下一代工作要点,进一步提高做好关心下一代工作的认识,统一思想,进一步增强在新的条件下做好本局关心下一代工作的使命感、责任感,努力提升关心下一代工作水平;充分发挥司法行政老同志的作用,在关心下一代工作中做一些实际工作;加强指导、督促、协调等工作,做到定期部署、检查工作,总结交流工作经验,狠抓关工委工作正常化开展;将关心下一代工作纳入全局整体工作安排部署及年度目标管理,完善工作规则,建立学习、会议、工作、走访、台帐、调研、奖励等相关制度。
二、发挥职能,凝聚全力,提高关爱青少年工作水平。
一是切实加强青少年法制宣传教育。要充分发挥学校“主阵地”作用,各司法所对法制副校长进行法律专业指导,提高法制副校长工作能力,促进学校法制宣传教育工作正常化、规范化;各司法所要积极开展“法律进学校”活动,把青少年学生确定为重点普法对象,将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法等列为青少年普法的重点学习内容,采用法制报告会、法制征文、模拟法庭、法制演讲会、法律知识竞赛、现身说法等丰富多彩,寓教于乐的形式,提高学生学法兴趣,提升青少年的法律维权意识。二是切实做好青少年法律维权工作。各司法所要重视青少年的人民调解工作,要注意青少年生理、心理特点,努力做好“以理服人,以情动人”,在成功调解的同时,呵护青少年的身心健康,并达到“一案一说法”的目的,杜绝青少年“民转刑”案件的发生;各律师事务所、乡镇法律服务所和法律援助中心在案件中,对符合法律援助条件的涉及青少年民事、刑事等案件,要做到“应援尽援,全程服务”,切实维护好青少年的合法权益;要对本地区未成年刑释解教人员认真进行摸排登记,逐人建立未成年刑释解教人员台账,做到底子清、情况明,并加强对回归青少年进行跟踪帮教,坚持做到定期上门走访和法制教育,并与相关部门建立“五位一体”帮教体系,以结对帮教的形式开展长期帮教工作,预防重新犯罪。三是积极参与校园周边安全专项整治活动。一方面司法所人员要主动定期开展校园周边专项矛盾排查环境,一月一汇报,一月一督查,对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题,及早发现、加强疏导、有效控制,坚决防止矛盾激化;另一方面,要积极与教育局、卫生局等部门联动,开展校园安全专项整治,确保青少年在安全健康的环境下学习成长。四是要深入开展对服刑在教人员未成年子女的关爱工作,从生活、心理、思想上给予他们更多的关心,用爱心来温暖他们的心灵,避免此类“留守儿童”流向社会,走向犯罪,并继续配合本系统做好青少年的帮困助学工作,重点关注弱势群体中未成年人生活、学习上的实际困难,从物质层面体现关爱,献出爱心,帮扶贫困青少年度过生活学习难关,从物质和精神层面实行一对一的帮扶,鼓励他们好好学习,立志成才,走出困境,回报社会;
一、加强领导,统一认识。
我委对普法工作、依法治理工作十分重视,以党委书记任组长的依法治理领导小组年初召开专题会议,制定计划,明确任务,还落实了人员,保障了经费,真正做到了有人办事、有钱办事。
二、采取措施,提高素质。
1、以星期一晚学习为契机,抓好机关党员干部的法制教育。按照县普法办下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求,以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《wto基本规则与公共管理》、《干部法律知识读本》、《依法行政读本》等为基本内容,坚持把集中学习与个人自学相结合,认真组织机关干部定期学习法律知识。通过学习,普遍提高大家的法治意识,增加了法律知识,收到了良好的效果。一是参加《公务员依法行政读本》知识的考试,成绩普遍优秀;二是大家认真学法,严格守法,依法办事,牢固树立了法治观念,在依法治理中起到了表率作用,营造了浓厚的范围。
2、进一步规范政务公开制度。规范政务公开制度,增强依法行政的透明度,将直接涉及人民群众利益或者人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等定期向社会公布,如党员发展公示制的健全与完善。提高行政管理的效率和质量,方便人民群众办事,自觉地把行政活动置于群众监督之下。
三、依法治理,常抓不懈。版权所有,全国公务员共同的天地!
一、认真部署,制定“法律七进”工作方案
迅速贯彻落全省推进“法律七进”工作会议精神,结合实际制定我市《推进“法律七进”工作实施方案》,明确各级各单位开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位的工作任务,由依法治市办印发全市贯彻落实。3月20日,全市司法行政系统召开“法律七进”工作推进会,市司法局与8县3区司法局签订《推进“法律七进”工作责任书》,以立军令状的形式推进“法律七进”工作。3月26日,按照全省开展宣传教育月活动工作部署,我局与依法治市办、市委宣传部联合下发了《关于集中开展依法治市宣传教育月活动的通知》,对各县(区)、各市直部门、各级新闻媒体组织开展宣传教育月活动的总体要求、重点内容、宣传形式、责任分工等作出了具体部署。为推进工作落实,市依法治市办分别于4月11日、30日、5月16日三次召开全市“法律七进”工作暨法治建设推进会,并以加强工作督导的方式强力推进;4月22日-30日,我局派出6个督导组对各县(区)“法律七进”工作开展督导,及时掌握推进情况,总结工作中好的做法、存在的问题,确保“法律七进”工作有序推进。
二、创新举措,积极服务基层法治建设
以4月份开展集中宣传教育月活动为契机,贯彻落实“法律七进”工作实施方案,针对基层法律需求,多措并举,服务基层法治建设。一是大力推进法律顾问进村社。制定《关于开展全市律师事务所结对乡镇(街道)免费提供法律服务活动的实施方案》,整合全市律师力量为基层提供法律服务,在为乡镇政府(街道办事处)服务的同时辐射乡镇(街道)企业、村(居)民委员会、村集体经济合作社及其他村(居)民。全市31家律师事务所签约乡镇(街道)覆盖11个县区。各县区司法局也加大了律师和基层法律服务工作者服务村社的力度,推进法律顾问进一步向村社延伸,长宁县司法局组织县律师事务所在全县新农村示范村结对免费担任法律顾问,全市已有1823个村、243个社区聘请了法律顾问。二是组建法律服务队送法进基层。全市司法行政系统充分发挥法制宣传、法律服务、法律援助职能作用,积极组建法律服务队服务服务“七进”基层单位。我局建立了由主要业务部门、直属法律服务单位为成员的“法律七进”宣传服务队,每月组织开展一次集中送法活动。4月30日,市司法局、县司法局两级法律服务队到县镇开展法律进乡村活动,以举办法制讲座、集贸市场集中宣传和走村入户开展法律服务的形式服务村民。目前全市已组建209支法律服务小分队,已深入农村、社区开展活动373场次,为基层提供了更加方便快捷的法律服务。三是编印法治宣传资料推动全民学法用法。为加强对全市各级各单位普法工作指导,及时反映法治、法治建设工作推进情况及普法工作重点内容,我局统一编印法治建设系列宣传读本和法制宣传栏贴图,根据依法治市进程不定期编印普法宣传读本,每两月推出一期法制宣传栏贴图,并与依法治市办就做好相关资料的征订和学习宣传工作联合发文,将普法宣传资料发放到各市直部门和每个乡镇(街道)、村(社区)。宣传月期间,我市共印制发放第一期法治建设读本6850本,宣传栏贴图3455张。
三、扎实工作,深入推进“法律七进”
(一)充分利用媒体营造法治氛围。为加强依法治市舆论宣传,我市今年在日报、电视台、新闻网等主流媒体分别开设法治栏目,通过报刊、电视、网络等全方位宣传法治建设工作。我市司法行政系统在其上刊发了《依法行政是建设法治的基础》评论、《民工百万工资被拖欠法律援助帮忙讨回》、法律知识解读等一系列关于“依法治市建设法治”的评论、通讯、专家解答等文章、视频。全市利用电视、报刊建立法治栏目17个,建立各级普法网站18个,普法微博微信160条,为法治建设营造了良好的舆论氛围。
进一步改进和完善绩效考评指标体系和考评方式
1、考评内容:将市政府考评我区的45项一级指标、区政府确定的各项重点工作任务、新型工业化综合配套改革工作、区政府“走进项目,走进企业,解决困难,解决问题”工作、加强和创新社会管理工作以及各部门、各单位围绕全区中心工作,结合各自实际,提出的有必要纳入体系的任务指标,全部纳入体系,并明确责任单位、考评标准、工作进度及完成时限。同时,为了进一步发挥绩效考评的导向和推动作用,按照国家关于转变经济发展方式,实现科学发展的工作方针,以及基于基层工作应偏重民生和软硬环境建设的考虑,对A类单位指标体系分值权重进行适当调整。今年,A类单位仍实行千分制考评,考评内容仍分为四大类,即“经济发展”、“以民生为重点的社会建设”、“硬环境建设”和“软环境建设”。其中,“经济发展”部分指标分值适当下调,权重由去年的550分下调到500分;“以民生为重点的社会建设”部分增加“住房保障”和“社会管理创新”指标,整体分值仍为300分;结合全市迎“十二运”,大力实施环境综合改造工作,“硬环境建设”部分增加“静态交通环境”指标,总分也由去年的50分上调到90分;“软环境建设”部分总分由去年的100分上调到110分。B类单位考评内容仍分为“重点工作”和“软环境建设”两大类。其中,对B类(除B4类)指标体系中“重点工作”内容进行调整,将“新型工业化综合配套改革”、“区政府‘走进项目,走进企业,解决困难,解决问题’”以及“社会管理创新”等涉及今年改革发展的重要工作纳入考评指标体系。
2、考评对象:将区数字化城管监督指挥中心、区硬环境建设办公室纳入B2类(民生类)被考评单位,区土地整理工作办公室、区土地征收管理办公室纳入B3类(综合管理服务类)被考评单位。今年不再对汽车城管委会、黎明新城进行考评,其它考评对象不变。
3、考评方式:年度总评对A类单位的考评方式不变,由34家责任单位对各自负责的考评指标完成情况进行评价和赋分,由区考评办进行汇总,得出考评结果。对B类单位的考评,“软环境建设”部分和重点工作中新增的“新型工业化综合配套改革工作”、“区政府‘走进项目,走进企业,解决困难,解决问题’工作”和“社会管理创新工作”指标任务以及“人大代表建议、政协委员提案办理工作”由相关责任单位负责考评;其他重点工作任务完成情况的考评,由区考评办、区委组织部、区直机关工委、区监察局、区委督查室等单位领导组成考评检查小组,以集中听取汇报、核验资料和进行必要的实地调查等方式进行。B类单位要按照《重点工作任务评价单》的格式和要求进行汇报。今年年度总评增加各被考评单位自行申报加分项内容,即被考评单位根据确定的绩效考评指标自行申报应予加分的项目内容,并说明充分的加分理由和依据,由考评检查小组认定和评估。根据各单位汇报情况,结合日常考评掌握情况及相关事实材料核查结果,考评检查小组通过集体讨论对B类单位重点工作任务完成情况评价和赋分(包括加分),并形成初步考评结果。初步考评结果由考评检查小组向B类各被考评单位的区政府主管领导汇报,征求意见,最后提交区政府常务会议审定。考评结果将全部公开透明,确保客观公正。
大力加强日常考评
1、加强对重点工作任务的跟踪和督办。建立月通报、季评估、半年汇总制度。对A类单位所承担的主要经济指标每月进行统计、测算和评估,排出名次并下发通报。对B类单位按季度收集各项指标完成情况,监测经济运行走势,跟踪各单位重点工作进度,并下发专题通报公布情况,提出工作意见和建议;派出由区考评办和区监察局组成的联合督导组采取专项检查、实地调查等形式,对重点工作任务完成情况进行核查,做到重点工作开展到哪里,绩效考评跟踪到哪里,发现问题及时向相关单位反馈,并督促整改,做到及时介入、督办、跟踪和推进重点任务及重点项目的落实。
2、加强对市政府考评指标的跟踪和调度。对市政府考评我区的重点一级指标,要以季度为周期进行阶段性评估。区考评办要与市考评办加强联系,掌握信息,及时向承接市考评指标的责任单位通报全市进展情况和排名位次。对排名靠后的单位下达预警提示通知书,并由区政府主管领导调度,查找原因,进行整改,对排名位次明显不利的单位将由区长调度指导整改,确保我区在全市政府绩效考评中取得优异成绩。
强化考评结果的使用
1、做为对先进单位及人员实施表彰奖励的基本依据。
(1)对获奖单位的表彰奖励:对A类、B类区政府绩效考评综合排名成绩优秀的单位以区政府文件的形式通报表彰、颁发奖牌(公安分局不参加排名),获表彰单位数量按照参评单位总数的40%掌握。受表彰单位奖项分为三档,具体为,授予各类总分排名第一名的单位“标兵单位”荣誉称号;授予各类总分排名第二名、第三名的单位“优胜单位”荣誉称号;其余受表彰单位授予“先进单位”荣誉称号。
对绩效考评成绩晋位升级幅度较大,进步明显的单位授予“晋位突出奖”。
对获得本系统市级以上年度综合考评第一名的单位授予“区长特别奖”。
(2)对获奖单位人员的奖励:以带薪休假和加班补助的形式,按职级发放年终绩效管理奖金。对获得“标兵单位”、“优胜单位”和“区长特别奖”荣誉的单位人员奖励标准上浮5%,上述奖励可兼得。
2、做为对后进单位及人员实施惩处的基本依据。
对因非客观因素导致所承接考评指标在全市系统落后,影响全区绩效考评成绩的责任单位主要领导、主管领导直至具体工作人员进行问责。行政问责与干部年度考核挂钩,视情节对相关被问责人员给予不评优、年度考核定为基本称职、不称职等次。基本称职等次扣发20%年终绩效管理奖金,不称职等次全额扣发年终绩效管理奖金。凡是承担市考评指标的责任单位,所承担考评指标年度总排名比去年下滑的,单位主要领导要向区委、区政府主要领导当面说清原因。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,把发展循环经济作为推进跨越发展的重要举措,以实施循环经济项目为抓手,紧紧围绕产业结构调整、节能减排、生态建设和示范创建活动,加快推进循环经济工作,实现循环经济发展新突破。
二、主要工作目标
(一)单位生产总值能耗下降3.8%。
(二)工业固废综合利用率达到85%以上、农业秸秆综合利用率达到55%;工业用水重复利用率达到55%、农业灌溉水有效利用系数达到0.5。
(三)实施循环经济重点项目20个,完成投资15亿元。20个项目全部开工建设,其中10个项目当年竣工投入运行。
(四)加大项目调研储备力度,循环经济项目占全区当年调研储备项目总数的45%以上。其中:15%以上的项目具备下年度开工建设条件;投资额5000万元以上的项目占25%以上。
(五)其它工作目标
1.推进国家现代林业建设示范区建设,完成年度造林绿化目标任务。
2.协助完成葛洲坝水泥厂搬迁实施方案,启动新厂区建设前期工作。
3.重点推进新洋丰肥业股份有限公司3×20万吨/年硫磺制酸余热回收利用、漳河湿地公园等重大项目建设,确保完成年度项目建设工作目标。
4.推进城市节能改造工程,采用合同能源管理模式,完成城区及工业园主干道风光互补路灯安装(改造)。
5.抓好“九小”企业专项治理,完成年度淘汰落后产能目标任务。
6.完成年度政府补贴高效照明产品推广和沼气建设目标任务。
7.高标准创建1-2个循环经济示范社区。
8.推进湖北新洋丰肥业股份有限公司、漳河镇、漳河镇迎接村创建循环经济示范试点单位工作。
三、重点工作
1.加快特色园区建设步伐。全力支持荆门石化循环产业园建设,在总规通过评审的基础上,加快详规和供热、供电、供气、排污及固废处理等各项专项规划的制定和实施;全力推进招商引资工作;加快建设工业园土地调规工作,保证入园项目用地需求;加大园区路网建设力度,按照城市社区标准规划建设好居民点。(责任单位:区发展和改革局、区住房和城乡建设局、国土资源分局、区招商局、工业园、子陵铺镇、牌楼镇)
2.实施循环经济项目。重点抓好华能热电联产、新洋丰肥业股份有限公司3×20万吨/年硫磺制酸余热回收利用、漳河湿地公园等一批重点项目建设。(责任单位:区发展和改革局、区林业局、各有关乡镇、街道)
3.争取国家及省专项资金。积极向上争取国家及省节能、节水、环境保护、城镇污水垃圾处理设施建设、生态恢复治理等专项资金。(责任单位:区发展和改革局、区财政局、区水务局、区环境保护局、区农业局、国土资源分局)
4.推进结构调整。严格执行国家产业政策,建立并实施固定资产投资项目节能评估、审查和环境影响评价制度。对年耗能3000吨标准煤或年耗电2000万千瓦时及以上的新建项目开展节能评估和审查;对新上项目严格执行环境影响评价制度。(责任单位:区发展和改革局、区环境保护局、各乡镇、街道)
5.实施重点行业、企业能耗季报告和全社会能耗半年报告制度。(责任单位:区发展和改革局、区工业和信息化局、区统计局)
6.加强对重点排污企业监管,加强环境监测能力建设和重要饮用水源地、重点流域水污染监控,依法加大环保执法检查力度。(责任单位:区环境保护局)
7.全面推进企业清洁生产和排污许可制度,加强危化企业和辐射环境管理。(责任单位:区工业和信息化局、市质量技术监督局直属分局)
8.积极推进建筑节能。加大新型墙材及散装水泥推广力度;选择1—2个小区或建筑,开展太阳能、地热能及浅层地温能应用及小区中水回用、雨水收集利用试点;实施既有建筑节能改造工程。(责任单位:区住房和城乡建设局)
9.改善城市环境。全面开展园林城市创建活动,推进义务植树,积极引导社会车辆参与“碳汇”造林活动。加大竹皮河综合治理力度,对辖区内竹皮河沿岸重点污染源及市、区政府下达“禁投令”的水库加强监管,严禁投肥养鱼;加强城镇集中饮用水源保护。综合治理中心城区()粉尘、废气、噪声、汽车尾气污染,启动粉尘重点污染源改造搬迁工作,力争中心城区空气质量良好率达到90%以上。大力防治畜禽集中养殖污染,有效降低农村面源污染。加大石膏矿采空区治理力度。(责任单位:区农业局、区水务局、区环境保护局、区林业局、区水产局、国土资源分局)
10.加大资源综合利用力度。抓好煤炭、石膏等资源的合理保护和有效利用,推进共伴生矿、尾矿及磷石膏、煤矸石等固体废弃物的综合利用。加大农作物秸秆、牲畜粪便等农业废弃物循环利用力度,积极探索城市生活垃圾、建筑垃圾资源化利用的新途径。(责任单位:区发展和改革局、区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、区农业局、区环境保护局、各乡镇、街道)
11.完成工业园主干道风光互补路灯安装。(责任单位:工业园)
12.总结推广典型经验。推广洋丰、宝源等示范试点企业以及漳河镇迎接村、牌楼镇来龙村、子陵铺镇子陵村、石桥驿镇象河村等一批先进典型模式,扩大示范效应。(责任单位:区发展和改革局、相关乡镇、相关企业)
一、强化组织领导,深入开展法制宣传教育,推进依法治理进程
建立健全了普法、学法制度,我街道在上半年开展了街道干部学法活动,经过精心组织,周密安排,取得了良好的效果。进一步明确了工作中应当遵循的基本规定。提高了依法决策和依法管理的能力,增强了搞好法治创建工作的责任感和使命感,夯实了依法治理基础。
普法教育领导小组加强了对全街普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。采取街头宣传、法制讲座、标语、普法培训等灵活有效的形式,广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理、拆迁安置等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规的教育,开创了上下联动,互相呼应,丰富生动的法制宣传教育新局面,进一步提高普法宣传效果。
街道各级领导干部学习了《刑法》、《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》和《道路交通安全法》、“五五”普法读本剩余内容及其它法律法规知识。在八月份还组织了机关干部的普法学习考试。考试合格率达100%。街道党工委中心组开展了专题学法讲座,有效提高了领导干部依法决策、依法行政的意识和能力。同时,我们还征订了《物权法》读本,为下一步的学习做了准备。
广泛开展“法律进社区”等“六进”活动。为进一步推动街道居民学法活动的开展,我们在社区广泛开展了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《条例》、禁毒、反警示教育等法律宣传活动。“三八”节期间,我们组织开展了妇女维权知识讲座、法律咨询和创建社区“家庭零暴力”活动。3月7日下午,街道在太平村社区举办了创建“家庭零暴力”讲座,讲解了什么是家庭暴力、为什么会产生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保护自己以及制裁家庭暴力方面的有关法律法规,并就大家在工作中的实际需求讲解了与女性生活密切相关的劳动就业、劳动保护、家庭纠纷、婚姻等相关法律知识,还现场对代表们的一些现实案例进行了详细的解答,进一步提高了妇女用法律保护自身合法权利的意识,受到了广大妇女的好评。活动现场发放宣传材料1800多份,张挂展牌20块,为300多名妇女群众提供了咨询帮助,实实在在为相对弱势的妇女群体办实事、办好事,在妇女中产生了积极影响。各社区、各单位也积极通过板报、宣传栏、座谈会、专题讲座、法律咨询等形式,向群众宣传法律知识。5月31日,街道司法所、关工委、妇联、计生办、团工委联合组织开展了“弘扬‘四自’精神,共创文明社区”社区行活动,我们在燕华花园社区举办了老年人、妇女、未成年人等法律咨询宣传活动,为160多人免费提供法律咨询,配发宣传资料700多份,受教育者达1200多人,悬挂展板20多块,解答了社区群众在房屋产权纠纷、赡养、婚姻家庭、邻里纠纷、家庭暴力、劳动工伤、妇女、青少年维权等问题,效果良好。根据区司法局部署和今年普法的要求,我们深入开展对基层普法的“六进”活动,共完成普法教育32场,辖区内18209人受教育,发放资料21712份,咨询3857人。
着力开展社区青少年法律学校活动。为了进一步加大青少年法制教育工作力度,把各项工作落到实处,确保教育效果。年初,街道制定了青少年法律学校活动教育计划,根据计划内容,我们主要进行了《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和反法制警示教育,崇尚科学,反对迷信,坚定理想道德信念。开展了青少年心理健康咨询、案例分析会和法律知识竞赛等活动,并结合暑期特点,举办家长法制教育培训班,并建立健全了相关工作制度。我们以社区为依托,以社区青少年法律学校为载体,开展了丰富多彩、形式多样的法制宣传教育和实践活动,组织中小学生看法治教育片和军营一日游活动,举办了56期法制讲座,辖区2783人次受到了教育,学生上课覆盖率达98%。同时我们还大力加强在校学生法制教育,配备了8名法制副校长,并按照要求完成教育任务。在学校开展了青少年法制信箱工作,全年开箱94次,收到学生来信930件,解答学生提出问题892次。学生法律意识有了明显增强,辖区无青少年违法犯罪,受到了社区、学校、家长的欢迎和好评。7月21日,由市文化局、区禁毒办、区治安大队、xx派出所和街道综合治理办公室、司法所共同组织在“别样年华”歌舞厅进行了主题为“珍爱生命,关爱自己,杜绝娱乐场所黄、赌、毒”的法律宣传。
二、以创建平安街道,促进社会稳定。
以加强平安创建工作建设为载体,以维护社会稳定为抓手,不断完善大调解工作机制,坚持矛盾纠纷调处工作,为实现人民群众的根本利益提供法律保障。
(一)充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕办事处中心工作,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作,及时掌握动态,积极预防矛盾纠纷的激化,充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。进一步完善基层组织建设,坚持以人为本的原则,将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织,不断提高调委会队伍的整体素质,确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动,为调委会成员不断提高自身的业务知识水平,熟练掌握调解技巧,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,维护社会稳定打下了坚实的基础。进一步完善“大调解”工作机制,健全完善人民调解工作组织网络,充分发挥人民调解在“大调解”工作中的主力军作用,每月进行排查疏理,出现的各类社会矛盾纠纷,全部得到妥善化解和处理。通过对人民调解员的培训,努力提高人民调解员的调解技能和水平,主动、及时定期开展矛盾纠纷排查工作,坚持抓早、抓小、抓苗头,做到对矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。
2007年全街道共调解各类纠纷226起,调解成功226起。调处率、调解成功率都达到100%。我街道幕府山庄社区调委会还被评为江苏省“人民优秀调解委员会”。
(二)切实加强刑满释放人员安置帮教工作,刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。全街道2007年刑满释放人员13人,对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,并确定了具体的帮教人实施帮教,完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。社区矫正工作是社会稳定的基础性工作之一,抓好这项工作,对于促进地方稳定有着十分重要的作用。2007年全街道累计接收57名社区矫正对象,现已解除矫正27名,有30名在矫正,无一名重新犯罪,矫正秩序持续稳定。建立健全了监管安全责任制,确保对社区服刑人员监督到位、管理到位。拓展了公益劳动的形式和组织方式,提高了个案矫正的效果。矫正工作档案和服刑人员档案全部规范化,做到档案齐全、标准统一。全面强化了帮教组织机构建设,严格落实“一对一”帮教小组,选聘政治素质较高、责任心强的人员担任帮教小组成员,切实发挥基层帮教组织的作用。紧抓社区矫正的重点环节,规范“接收”、“解矫”程序,落实矫正对象分类帮教,教育专题化和改造人性化,监管考核分级等,为工作的顺利开展创造了条件,确保了全年不出现重新犯罪。
(三)认真化解矛盾纠纷,切实维护地区稳定
突出重点,搞好服务保障。今年,按照上级的统一部署,在全街范围内组织“双拆”,任务繁重,点多面广,涉及户较多。为了确保地区稳定,根据街道统一安排,由司法所牵头组织街道机关各科、室深入社区,宣传新拆迁政策,明确“双拆”范围和标准,消除群众疑虑,争取广大群众对这项工作的支持,经过思想发动、组织协调、宣传政策、耐心细致地做思想工作,顺利完成了拆迁任务。9月份,吉祥村社区陆家洼地段及幕燕风景区拆迁,工程的进展直接影响任务的完成。街道本着为老百姓办实事的思想,专门组织了司法所、办、城建科、农副科、经济科等工作人员深入社区第一线,上门做老百姓思想工作,了解可能发生纠纷矛盾的重点人和重点户,加强对社区工作的指导,通过宣传政策做思想工作,到10月底工程基本顺利完成。
强化措施,认真做好排查凋处工作。按照上级关于加强“两会”、“两节”期间的社会稳定工作会议部署和有关文件精神,街道在全街范围内组织力量做好集中矛盾纠纷排查工作,分类调处各类纠纷,重点防范社区矫正对象、安置帮教人员中的重点人头,集中排查失地农民社会保障、征地拆迁、企业改制、学区划分、农民撤队等纠纷。为了确保“四会一节”期间的社会稳定,9月份,我们在全街范围内组织进行了社会矛盾纠纷和不稳定因素集中排查,坚持边排查边调处,认真疏理,切实做好集中排查调处工作,认真仔细地反复查找出可能影响地区稳定的不安定因素,真正做到早发现、早预防、早处置。努力把集体上访、越级上访、重复上访矛盾控制在源头,化解在基层,为十七大的顺利召开提供了有利的环境。载止目前,街道矛盾纠纷调处中心共调解社会矛盾纠纷19起,调处率100%,成功率100%,劝阻群体性上访15起215人次。没有因调处不当或者措施不力而引发的“民转刑”案件。
(四)进一步规范法律服务,建立健全了对法律服务人员的监督、处罚机制。法律服务所全部实行统一收案、统一收费,财务手续齐全,并实行风险告知、首次接待、事中联络和事后回访制度。截止目前,法律服务所共为企事业单位担任法律顾问12家,案件41件,非诉讼案件6件,解答法律咨询240人次,写作法律文书65件,参与司法行政37次,为全街经济发展提供了有效的法律服务。与此同时,加强对法律服务人员的投诉查处工作,对群众投诉法律服务人员的问题,我们制定了工作制度,并由专人接待,登记在专门的投诉登记簿上。对每一起投诉,我们认真调查取证,做好认定和处理,并及时反馈给投诉人。街道法律服务工作者规范执业,无违法违纪和违反职业道德行为。
积极开展法律援助工作,切实帮助困难群众解决突出问题。认真贯彻《栖霞区对困难群众实行法律援助的实施办法》,按照“应援尽援,尽援优援”的原则,扩大法律援助覆盖面,让法律援助取信于民,切实维护困难群众合法权益,开展了法律援助宣传月活动,积极宣传148法律援助知识和《法律援助条例》等法律法规。全年为部分“双失双下”困难职工家庭和“低保”线以下的残疾人家庭发放法律援助爱心卡29张,切实解决了这些弱势群体的实际问题。法律援助人员以高度的工作责任心和负责的工作态度,认真办理各类法律援助案件6件,开展送法进社区12场次,使法律援助这一民心工程取得明显实效,增强了人民群众对政府的信任感和满意度。
三、工作中存在的不足。
(一)、普法工作资金缺乏,普法宣传工作须进一步加强。
(二)、个别社区调委会业务水平急待提高,未能起到的“第一道防线”作用。
(三)、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。
总之,在今后的工作中,xx司法所将针对存在的问题,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十十七大精神,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,以普法依法治理工作统揽全局,以深化改革,强化管理及切实搞好自身建设为保障,努力提高队伍素质,增强工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。
四、2008年度工作要点
一以党的十十七大精神为指导,加强学习,努力提高自身综合素质。
二继续推进法治创建工作,抓好“五五”普法教育,并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。
三、践行“三个代表”,发挥大调解中心的优势,积极化解基层矛盾纠纷,真正构筑起“第一道防线”。
四、加大安置帮教工作的力度,努力消除各种重新违法犯罪隐患。
五、积极开展法律援助工作,切实帮助困难群众。
一、总体思路
2015年,市公管局机关精神文明建设工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神,深入贯彻学重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,不断提升干部职工文明素质和社会文明程度,紧紧围绕深化招标采购改革中心工作,提高文明单位、文明科室的创建质量,为我局公共资源交易事业健康发展提供有力的思想保障和精神动力。
二、主要目标
争创全市精神文明建设市文明单位。
三、主要工作任务
(一)以主题实践活动为引领,培育和践行社会主义核心价值观
要围绕正本清源、形成风清气正的社会风气新常态,紧扣社会主义核心价值观这个根本开展道德实践活动。
1、运用多种载体、多种渠道,大力宣传推动、持续叫响“三个倡导”24个字,广泛开展主题活动,深入开展核心价值宣传教育进机关活动,弘扬传统美德、时代新风、主流价值。精心组织“友善季”“敬业季”“诚信季”“爱国季”核心价值观“主题季”系列活动。深化“践行核心价值、打造好人”主题实践活动,推动社会主义核心价值观在大地落地生根。
2、认真参与和组织开展“好人”评选工作,树立好身边的先进典型,力争更多的“身边好人”成为“好人”、“好人”和“中国好人”;做好第四届省道德模范、第五届全国道德模范的推荐评选工作。探索建立道德模范、好人嘉许制度,在全社会形成“好人有好报”的价值导向。
3、深化“文明出行”、“文明旅游”、“文明餐桌”三大文明行动。深化文明出行活动。重点推广礼让斑马线做法,在干部职工中开展争做“守交通法规,做文明骑士”活动,倡导非机动车驾驶人员文明骑车,规范行驶。深化文明旅游活动。开展“文明旅游我最美”、“文明旅游美上加美”等主题宣传活动,展示文明有礼的良好形象。深化文明餐桌行动。加强勤俭节约的宣传教育,倡导“光盘”行动,把一日三餐的事做成常态。
4、广泛开展寻找“最美家庭”活动,传承家庭美德。大力开展“我们的节日”主题活动,运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等多种形式,普及中华优秀传统文化。积极参与市直机关组织开展的道德讲坛活动,推进弘扬典型的道德讲堂工作常态化。
5、围绕社会主义核心价值观、中国梦、生态文明等重点,积极组织干部职工参加公益广告征集活动,结合本单位工作特点创作公益广告作品,向相关媒体推送,深化公益广告宣传。
6、持续推进诚信建设制度化,认真落实《市“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》,完善“红黑榜”制度,加大市公共资源交易诚信体系建设力度,以诚信促规范,形成公开公平公正的良性竞争体系,完善投标人、中介机构和个人等信用评价数据库,总结推广公共资源交易诚信评价做法,整合各方力量依法惩戒失信行为,逐步形成上下联动、条块联动的诚信建设体制机制。
(二)认真开展“践行文明承诺、争做文明市民”签名活动
1、做好宣传发动。积极宣传开展“践行文明承诺、争做文明市民”干部职工签名活动的意义,调动局系统广大干部职工参与的积极性,争取做到单位全体干部职工全员在市文明办统一制定的《承诺书》上签名,并结合公共资源交易工作实际,制定出体现行业和单位特色及个人服务岗位特点的承诺内容,组织干部职工签名。
2、认真组织落实。通过组织干部职工参加承诺书签名活动仪式,宣传栏和机关网站加大宣传力度,积极努力形成强大的舆论氛围。组织广大干部职工全面开展承诺书签名活动。同时,做好对承诺人落实承诺内容情况的督察,促进“文明承诺”的践行。
(三)组建“文明行动”志愿服务队伍,大力开展志愿服务活动
在局机关和公共资源交易中心积极组建“文明行动”志愿服务队伍,广泛开展各类志愿服务活动。
1、加强志愿者服务的精神。一是按照有组织机构、有基本队员、有服务场所(对象)、有经常活动、有管理制度的“五有”标准,成立志愿者服务队,并划分若干小组。二是加强宣传教育工作,凡热爱志愿服务工作、具有奉献精神,具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质,遵纪守法的局机关和交易中心工作的干部职工,都可以成为“文明行动”志愿服务队伍成员。市公共资源交易管理局结合本系统工作性质及服务功能,成立不少于干部职工人数20%的志愿服务队伍。三是结合公共资源交易工作特点,在城区各主干道、交通拥堵路段、棚户区、城市基础设施建设工地,在社区、商业区、各景区景点,在纪念馆、爱国主义教育基地等场所有选择的建立长期性和阶段相结合的志愿者服务站点,并通过签订协议的形式,确定和创建志愿者服务基地,开展志愿服务活动。四是集中注册登记。我局成立志愿服务队,并按要求将志愿服务队名称和志愿者队员、志愿者人数等向市文明办和市直机关上报,进行集中注册登记,注册登记后,举行集中宣誓仪式,以增强志愿者的光荣感和自豪感。
2、积极开展志愿服务活动。
(1)开展重大赛会、重大活动志愿服务工作。在“运动会”、“科博会”等全市性重大赛事、重大活动期间,积极主动地组织开展赛会志愿服务活动,动员志愿者以团队或个人的形式为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。
(2)开展扶危济困志愿者服务活动。把服务生活贫困群众、空巢老人、残疾人、进城务工人员及其子女等困难群体作为重点,按照“一助一”“多助一”等方式,积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动。组织志愿者通过提供定时走访、精神慰藉、技能培训等形式的服务,为社区居民特别是困难群体提供实实在在的帮助。
(3)开展文明交通志愿者服务活动。组织志愿者利用节假日、休息日走上街头,在主要交通路口、路段、车站广场,开展交通违法劝导,发放文明交通宣传单或交通安全知识手册等宣传材料,劝导不文明交通行为,引导市民群众践行文明交通行为方式,自觉摒弃交通陋习,逐步养成文明行车、文明行路、文明乘车的交通行为习惯。
(4)开展美化社区环境志愿服务。组织志愿者搞好所帮扶社区的街道、广场、绿地、游园等的卫生保洁,清洁公共设施,清理乱贴乱画、清理脏乱差卫生死角,维护好公共绿地、草木草坪和树木。
3、精心组织,提高实效。结合公共资源交易工作实际,发挥我们的专业优势和组织优势,坚持一手抓队伍建设,一手抓活动开展,经常集中开展志愿服务活动。经常性活动由各小组自行组织安排;集中性活动围绕三月份“学雷锋志愿服务月”、“植树月”、“践行志愿服务承诺”签名和全市性活动等开展志愿服务。
(四)做好“双联系”社区(村)结对帮扶工作,大力提升整体文明程度
结合“双联系”工作开展,广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动,大力改善社区环境卫生和村容村貌,大力提升社区(村)整体文明程度,为我市文明城市建设和农村精神文明建设做贡献。
1、明确结对帮扶单位,抓好工作落实。根据市“双联系”工作和文明创建工作要求,以提高社区居民(村民)文明素质为目标,广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动,开展以搞好环境卫生,改善环境面貌;完善宣传设施,营造教育氛围,关爱未成年人教育;开展各类创评活动,引领文明风尚;开展群众性文体活动,营造浓厚文化氛围等为主要内容的结对帮扶工作,大力提升社区(村)整体文明程度。
2、局机关要切实做好严桥镇走马村的结对帮扶工作。帮扶工作按照市文明委要求,重点抓好四项工作:一是建立宣传阵地,营造创建氛围。制作固定宣传标语或宣传版面,宣传社会主义核心价值观,宣传传统美德、家庭美德、宣传文明卫生村、文明卫生户,宣传未成年人“三理”教育、防病防疫等知识,营造浓厚宣传氛围。二是开展志愿服务,组织教育培训。以提高农民素质为目标,开展政策法律、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识宣讲、培训,提高农民群众的思想道德素质,促进广大农民追求文明健康科学的生活方式。三是协助走马村组织群众集中开展“清洁家园行动”,净化美化庭院。四是针对该村留守儿童、贫困家庭儿童、孤残老人、特困家庭,广泛开展献爱心、送温暖活动。
今天,市委、市政府在这里召开迎接国家卫生城市复审动员大会,主要任务是,动员全市上下立即行动起来,切实做好各项迎查工作,确保通过国家卫生城市的复审。会议结束前,市委王书记将作重要讲话。根据会议安排,我先讲三点意见。
一、创建工作回顾
自20*年建成国家卫生城市以来,通过全市上下共同努力,城市长效管理工作保持了较高水平。
(一)爱国卫生运动不断深入。建成国家卫生城市后,市委、市政府立即将工作重心转移到城市卫生长效管理上来。爱国卫生工作坚持条块结合,以块为主的管理原则,实行属地管理和层级负责,强化了爱国卫生工作目标管理责任制。以开展“元旦、春节、五一、七一、十一”卫生周活动和每年一次的“爱国卫生月”活动为载体,通过加强日常卫生管理和开展卫生周(月)活动相结合,以周促月、以月促年,保证了群众国卫生得以深入、持久开展。市有关部门还设立并公开举报电话,认真及时办理群众在卫生方面的投诉,得到了市民好评。
(二)市容环卫管理不断完善。近几年来,我市不断完善市容环卫管理。20*年,市政府投入500多万元建立了垃圾处置中心,将每天收集的百余吨生活垃圾经机械压缩后,用封闭式专用车运往南通市指定地域进行卫生填埋,收集、清运、处置过程均达到国家卫生标准要求,并消除了二次污染隐患。城市市容管理、门前三包管理、集贸市场管理、建筑工地管理等得到进一步加强。市城管委每年多次组织城管、*、工商、交通等部门进行市容、交通、经营秩序专项整治,取得了较好成效。
(三)行业卫生管理不断加强。不断加强行业卫生监控,严格卫生执法,保持了较高的公共场所卫生和食品卫生安全管理水平。卫生系统组织开展“行业卫生流动红旗”竞赛评比活动,起到了典型引路、抓两头带中间的效果,使公共卫生管理保持了良好发展态势。与此同时,卫生监督和疾病预防控制能力得到进一步加强。
(四)社区和单位、城中村及城乡结合部卫生状况不断改善。按照国家卫生城市标准要求,加强单位和居民区卫生管理。强化对物业管理企业的督查、考核,加强小区日常保洁。多次组织住宅小区环境集中整治,小区环境卫生得到进一步改善。开发区、金沙镇还组建专业保洁队伍,负责后街后巷保洁工作。制定、出台了《后街后巷长效管理实施办法》和《卫生单位和清洁家庭评比办法》,使单位卫生、家庭卫生、小区卫生工作融为一体。各单位还建立健全了各类台账资料,使单位卫生更加规范。城中村及城乡结合部卫生状况得到逐步改善。
回顾创建工作,城市长效管理工作主要有以下五个方面的特点。
1.领导重视。从市领导到各部门领导,长效管理始终被放在重要位置上。市委、市政府分管领导经常关心、过问长效管理情况,亲自协调解决重大问题和突出问题。各部门的主要领导和分管领导,高度重视长效管理工作。市级机关工委、市监察局等单位把长效管理列入机关考核的重要内容,在长效管理的督促、协调上发挥了重要作用。
2.宣传有力。近年来,我市通过各种途径,全方位多角度宣传城市长效管理工作的重要意义。新闻媒体每年都开设专题、专栏,组织专题讨论。特别是对每年的五个“卫生周”活动,开展了大张旗鼓的宣传报道,对先进典型进行跟踪报道,对不文明行为进行监督批评。通过宣传引导,促使城市长效管理工作从“要我做”变成“我要做”,从“行政推动型”向“社会推动型”、“自觉参与型”转变,营造了良好社会氛围。
3.计划周密。每年年初,市城管办按照工作项目化、项目责任化的要求,提出了实施长效管理优化工程的各项指标,分解任务,制定措施。卫生周活动有计划、有组织、有部署、有检查、有考核、有评比、有总结,从20*年一直坚持到现在,成效显著。
4.督查有效。在长效管理中我们形成了三个方面的督查机制,一是实行城管办与9个职能部门互查互评,二是聘请5位老干部专职督查;三是新闻媒体的监督,从而使长效管理各项工作得到贯彻落实。
5.攻坚克难。面对长效管理中的许多老大难问题,市城管办不等不靠,认真牵头组织,市建设局、城管局、卫生局、*局、工商局、交通局、环保局、金沙镇、开发区等职能部门齐心协力,在治标的同时着力治本,减少了同一问题反复发生的机率。
虽然近几年来,我市城市长效管理工作取得了一定成绩,但对照国家卫生城市复审的标准和要求,还存在一些不足和问题,有些问题还十分突出,与国家卫生城市标准有一定差距,形势不容乐观。根据全国爱卫办《20*年爱国卫生工作要点》和省爱卫办《关于加强国家卫生城市长效管理做好迎接全国复审的通知》要求,全国爱卫办今年将对命名满三年的国家卫生城市进行复审并重新命名确认。我市建成国家卫生城市已满三年,今年必须接受复审。省爱卫办将在上半年组织全面检查,检查方式以明查和暗访相结合,结果报全国爱卫办。全国爱卫办下半年组织复审,复审以暗访为主。全国爱卫会将对本次复审中符合标准要求的城市予以重新确认;对达不到标准要求的城市,暂缓确认,并限期半年整改;再次复审仍不合格者,取消其命名。这次国家卫生城市复审,直接关系到我市能否保住来之不易的荣誉,事关*形象,事关*未来发展大局,任务艰巨,责任重大。我们必须保持清醒头脑,严格对照国家卫生城市标准,全力以赴开展各项迎查准备工作。
二、关于工作任务
这次迎接国家卫生城市复审的重中之重是城区大环境整治及“五小”行业卫生管理。为注重实效,突击重点,目前,市已建立了环境整治工作组,集贸市场整治工作组,“五小”行业整治工作组,市政、绿化、河道、小区整治工作组,市容秩序整治工作组,交通秩序整治工作组,开发区综合整治工作组,督查组等八个重点工作组,实施大环境整治及长效管理。下面,我就八个重点工作组的任务及要求进行交办。
(一)环境整治工作组由金沙镇牵头负责。主要任务是对后街后巷、城中村、城郊结合部、呆沟呆塘及无物业管理的小区按要求实行全面整治。环境整治工作组的工作面广量大,包括了国家卫生城市十项标准中社区和单位卫生、城中村和城郊结合部卫生两大块内容,任务十分艰巨,难度很大。金沙镇要集中人力、物力,全力以赴组织开展后街后巷、城郊结合部环境卫生整治,清理呆沟呆塘边杂草、杂物,清除城郊结合部的所有畜、禽饲养棚舍和房前屋后的所有垃圾、杂物、杂草,垃圾要日产日清;抓好农夹居区域的环境卫生整治工作,搞好绿化;高标准改造旱厕,使后街后巷、城郊结合部的卫生达到标准;确保二级保洁队伍人员到位、工作到位、责任到位;督促居民清除房前屋后的暴露垃圾,搞好小区保洁,维护好小区内的花坛、绿化带;认真整治企业单位的环境卫生,特别要整治好企业职工宿舍楼的环境卫生;全面整治住宅小区环境,重点清除住宅小区内的农作物,并进行绿化;清理小区楼道乱贴乱画,并进行粉饰出新。后街后巷和城郊结合部的环境整治工作要做到“九个要”:乱要治、杂要清、草要除、路要硬、墙要白、地要绿、水要净、害要灭、室要洁。
(二)集贸市场整治工作组由工商局牵头负责。具体内容有两项:一要加强对城区各农贸市场和小商品市场管理,整治市场环境,规范经营行为。二要做到市场内部“划行就市”,卫生整洁,垃圾桶和公厕等环卫设施整洁完好。市场外部市容环境责任区落实,车辆停放整齐,场地清洁,有专人管理。
(三)“五小”行业整治工作组由卫生局牵头负责。主要是对“五小”行业进行全面整治。具体内容有三项:一是组织、督促有关部门加强对“五小”场所(小歌舞厅、小饭店旅馆、小浴室、小理发店、小网吧)进行整治。“五小”场所要做到证照齐全,卫生许可证和卫生制度上墙,卫生设施到位,从业者持健康证上岗,正确运用消毒器具。对破损纱窗、纱门要及时维修,消毒池、清洗池要分开,消毒柜要满足容积需求并正常运行,毛巾、被褥等做到一客一换一洗一消毒。室内外要保持清洁卫生,物品摆放整齐。室内厕所要确保无异味、无污迹。加强对从业人员健康知识教育,做到人人能熟练掌握健康知识。对一时难以达标的“五小”场所,要责令其停业整顿。二是组织、督促有关部门严格执行国家卫生城市标准和食品卫生法。对各食品生产销售行业和饮食行业实施监督检查,做到食品生产经营企业和机关、学校、工地食堂的食品卫生安全责任制落实,重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案、报告体系制度资料齐全,对无证加工、无固定加工、就餐场所等违反《食品卫生法》的行为依法予以取缔;对从业人员加强培训,使从业人员掌握有关食品卫生知识,养成自觉遵守食品卫生制度的良好习惯;对城区各食品行业和防鼠防蝇设施进行一次普查,督促店主修补损坏的纱窗、纱门等设施,提高完好率;重点整治小饭店、小饮食店,做到证照齐全,卫生管理制度上墙,环境卫生整洁、消毒设施齐全,并按消毒程序操作,确保卫生质量达标。三是组织、督促有关部门建立和完善各种形式的除“四害”专业队,并至少组织1-2次除“四害”集中行动。设置防鼠设施,消灭老鼠、蟑螂。加强对重点行业、重点单位、重点部位除“四害”工作。按照国家卫生城市标准,做好传染病防治工作。
(四)市政、绿化、河道、小区整治工作组由建设局牵头负责。主要任务是对城区道路、绿化、河道、物业小区,按要求实行整治修复。具体内容有五项:一是对城区主次干道、街巷路面及人行道、路牙、花坛等进行修补和维修,确保地面硬化平整,无残墙断壁,无坑洼积水;有问题的化粪池要迅速整修,已坏的窨井盖要迅速更换。二是充分利用当前时机,抓紧绿化工作,对城区公共绿化带及地块,要及时整理、铲除农作物、补载花草树木。并有专人负责长效管理。三是组织维修路灯,确保亮灯率达100%。四是加强城区河道保洁,做到无漂浮垃圾;河坡要清理杂草、杂物,保持岸坡整洁。五是确保污水处理厂正常运行。
(五)市容秩序整治工作组由城管局牵头负责。主要任务是对城区市容秩序、户外广告,各类摊点等进行全面整治,并做好亮化工作。具体内容有四项:一是强化对沿街门面各种车辆按线停放的管理;大力整治店外店、摊外摊、骑门摊、小广告、违章店牌和户外广告牌;加强对非机动车辆停放秩序的管理,整治乱停乱放行为;加强公厕管理和环卫设施管护,公共场所垃圾箱配备齐全,督促单位、小区更换破旧垃圾桶,充实保洁队伍,加强卫生保洁,确保城区环境卫生;督促沿街单位落实“市容环卫责任区”制度。二是对占道经营和流动摊贩开展专项整治,该取缔的坚决取缔,该规范的迅速规范;制止居民楼房阳台、屋顶乱堆杂物、乱挂衣服等行为。三是加强对城区生活垃圾收集、清运、处置的管理。生活垃圾处置、粪便无害化处理要达标,场内、周围要卫生、美化。加强公厕管理和环卫设施管护,公厕要保持清洁卫生,垃圾桶要进行全面清洗、维修、更换。四是督促沿街各有关部门、单位迅速修复反射灯、霓红灯、广告灯箱等各种灯具,确保完好并正常亮灯。
(六)交通秩序整治工作组由*局牵头负责。具体内容有四项:一是加强城区交通秩序管理,尤其是机动车辆的停放秩序,抓好汽车站卫生管理,搞好“三车”(出租车、人力三轮车、货运三轮车)整治。二是加大门前三包管理力度,特别是强化对沿街门面各种车辆按线停放的管理,做到车头朝外,停放整齐。三是刷新标志标线,规范机动车、非机动车停放点。四是加强城区燃放烟花爆竹管理,及时捕杀流窜野猫野犬。
(七)开发区综合整治工作组由开发区管委会牵头负责。主要是做好开发区范围内以上第一、第四工作组相应的工作任务,并进行长效管理。
(八)督查工作组由市纪委(监察局)牵头负责。主要任务是对以上7个工作组的工作情况进行全程督查,其结果与单位年终考核挂钩。
除此之外,相关单位要做好以下工作:
民政局做好对痴呆人员的收容或遣送工作。
建管局做好建筑施工现场的环境卫生管理。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地规范设置隔离护栏,高度不低于1.8米;施工现场清洁,物料堆放整齐,建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁;待建和正在施工的工地无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
环保局要加强对已建且仍在使用的无动力地埋式污水处理装置排水的监督、监测,发现所排水质不达标的,要迅速采取措施进行处置;要加强对大气质量、饮用水质量、噪声、烟尘等监测,提高市区烟尘控制区的覆盖率。对排放超标污水的单位要严肃处理。组织开展对饭店、铝合金加工等行业的排污、噪声整治工作。
水利局要负责对城区内河适时换水,确保水质达标。
交通局要重点做好对汽车站、金通公路、新通掘路的环境卫生综合整治。
宣传部门要对卫生城市复审工作进行大张旗鼓的宣传报道,要积极创树迎查工作中的先进典型,同时对未及时解决的问题也要敢以曝光。
机关工委要督促市直机关及其下属单位搞好本单位室内外的环境卫生工作,发动机关干部积极参与挂钩小区、路段的环境整治,积极组织开展星期六义务劳动。
三、关于工作要求
国家卫生城市复审在即,各部门、各单位一定要充分发扬主人翁意识,确保完成各项迎查任务。
一要加强组织领导。为了确保复审的顺利通过,市已调整充实了城管委成员,切实加强了对迎查工作的组织领导。成立了迎接国家卫生城市复审工作领导小组,并以市城管办为依托,组建专门工作班子。各部门、各单位要迅速组建相应的领导机构和工作班子,明确专人负责。市城管办要将迎接复审的各项工作分解落实到各责任单位。各相关部门和职能单位在今天会议之后,要迅速把本单位的工作内容分解落实下去。主要领导要亲自部署,及时了解工作进展情况,分管领导要亲自抓落实,督促工作按期完成。要对照迎查标准,把每一项工作都落实到相关责任人。要研究制订具体的实施方案和措施,确保各项工作落到实处。
二要严格对照标准。各部门、各单位必须严格对照国家卫生城市新标准开展迎查工作,确保各自承担的工作不失分。当前需要特别强调的几项重点工作:一是城中村环境卫生整治;二是城郊结合部、后街后巷环境卫生整治;三是住宅小区环境卫生整治;四是“五小”行业卫生整治。这四项重点工作直接影响复审结果,必须高质量、高标准完成。要结合“五一卫生周”等活动的开展,落实长效管理措施,使城市环境和卫生状况始终保持较高水平。
三要紧扣时间部署。由于复审工作主要采取暗查形式,不会通知具体的检查时间,因此我们要做好充分的准备工作。在今天的会议上,已印发了迎接国家卫生城市复审工作方案,各部门各单位要严格按照方案上的部署,集中精力,全力以赴,切实做好迎查工作。金沙镇、开发区和其他各职能部门,要按照市里提出的时间部署,动员机关干部和广大市民以主人翁的姿态,积极投身到迎查活动中来。新闻媒体要加大宣传力度,在全市上下迅速形成浓厚的迎查氛围。