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招商工作意见范文

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招商工作意见

第1篇

一、充分认识实施产业招商的重要性和紧迫性

近年来,我区以建设区域业中心为目标,加快转变经济发展方式,深入实施“服务业强区”战略,不断提升对外开放水平,取得了积极成果。但与发达地区相比,我区经济结构不合理的问题依然突出,产业层次和技术水平还不高,服务业发展滞后。随着经济全球化的深入发展,新一轮国际产业结构调整和产业转移热潮正在兴起,服务业尤其是高端服务业已成为产业转移的重点,为我区创新利用外资方式、优化利用外资结构、推动产业结构优化升级带来了难得的机遇。当前形势下,各部门、各单位要牢固树立世界眼光,坚持统筹国内国外两个大局,把我区的发展置于全国乃至全球经济发展的大格局中来把握,大力实施产业招商,积极承接国际产业转移,加快产业结构优化升级步伐,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。

二、指导思想和工作原则

(一)指导思想。深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,把产业招商作为创新利用外资方式、提高利用外资质量、推动产业结构优化升级的重要举措,聚焦重点行业,落实部门责任,形成整体合力,提高运作水平,力争引进一批符合区域经济结构调整方向、发展潜力大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗少、环境污染小的重点利用外资项目,实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破。

(二)工作原则。

1.产业招商要与全面开放战略相结合。要按照“提升日韩、突破欧美、拓展港台东南亚”的全面开放战略,以发达国家和地区为重点,突出抓好与世界500强等行业领先跨国公司的战略性合作。

2.产业招商要与发挥我区产业优势相结合。要着眼于提高我区产业的国际竞争力,大力发展高新技术产业,突破发展高端服务业,加快发展现代服务业,改造提升传统服务业,加快城市和基础设施建设,加快经济结构战略性调整步伐。

3.产业招商要与提高自主创新能力相结合。要树立通过开放提高自主创新能力的观念,不断扩大和深化国际科技交流与合作,充分发挥外商投资的技术溢出效应,逐步实现从模仿创新到合作创新和自主创新的转变。

4.产业招商要与建设资源节约型、环境友好型社会相结合。坚持通过扩大开放、开展国际合作,推动区域经济发展向集约化方式转变,构建高产出、高就业、节能、节地的城市经济新体系。

三、产业招商重点及部门分工

根据我区区域经济发展重点和结构调整方向,今后着重在软件和服务外包、文化创意等高端服务业,商贸、物流、金融等现代服务业,楼宇工业和总部经济,房地产及城市和基础设施建设,旅游等五大领域实施产业招商:

(一)软件和服务外包。在积极承接国内服务外包业务的基础上,大力发展国际离岸服务外包业务,承接大型服务外包企业的二次转包业务和本土服务外包业务,重点发展软件研发、数据录入、呼叫中心、人力资源管理、客户关系管理等目前典型的服务外包业务。由区服务外包办负责具体实施,信息产业局协助。

(二)文化创意。以承接面向日本、韩国等动漫产业强国的外包加工业务为发展重点,逐步向动漫原创和衍生产品链条延伸。同时瞄准工业设计、时尚设计等其他发展潜力大、带动性强的创意相关行业和企业,大力培养和引进文化创意人才,推动文化创意产业的快速和可持续发展。由区信息产业局负责具体实施,文化局协助。

(三)物流、金融和总部经济。物流业,要充分发挥区位优势,加快构建具备交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能的现代物流体系,规划、改造和提升大型专业市场,引进和培育现代物流龙头企业,打造区域性物流中心。金融业,要积极承担金融中心建设任务,以滨海广场中央商务区为主要载体,以引进外资银行、证券、保险、信托投资和基金管理行业地区性总部为重点,打造核心金融街区。总部经济以跨国公司、世界500强企业及全球服务外包知名企业为目标,大力引进研发中心和地区总部,提高我区整体综合实力。由区发改局负责具体实施。

(四)商贸和楼宇工业。商贸要以中高档百货、大型连锁超市、二十四小时连锁便利店的引入为重点,形成区域商圈,打造商业中心。楼宇工业以我区现有工业企业为基础,加大引进、嫁接、兼并重组、技术改造力度,大力发展信息技术、精密数控等高新技术产业,进一步优化工业布局。由区经贸局负责具体实施。

(五)房地产及城市和基础设施建设。以加快南部新城建设和湾等临港街区及旧城改造为主,努力提升中心城区的承载能力,加快城市建设步伐。由区建设局负责具体实施,旧居办协助。

(六)旅游业。重点围绕“两岛一河”和幸福海岸旅游带等项目开发招商,充分挖掘我区旅游资源潜力,大力发展会展旅游和休闲度假游。由区旅游局负责具体实施。

(七)其他。投资促进局作为专业招商部门,除上述重点产业外,还负责其他产业的招商工作。外经贸局负责全区招商引资工作的总体运行和相关产业的招商工作。

四、工作措施

(一)高水平策划包装推介一批产业招商项目。对确定的招商重点行业,相关部门要认真研究分析行业现状、优势及发展方向,围绕行业上下游产品及配套产业,充分发挥部门职能及行业协会的作用,精心策划包装一批切实可行、对外商有吸引力的招商项目,并落实好项目载体单位。同时,要定期进行筛选更新,积极宣传推介,有针对性地开展专题招商,提高招商实效性。

(二)进一步拓宽渠道,多方位进行招商。各产业招商部门要深入发掘和培植国内、国外两种资源,集中力量加强招商渠道建设,逐步丰富客商资源。要充分借助省、市政府驻外经贸机构的力量,不断拓展信息渠道。要发挥好与我区已有合作关系的国内外大公司、大商社以及中介机构的作用,加强与外地行业协会、工商联合会等组织的联系沟通,不断提高产业招商的针对性。要坚持“信息共享、统一对外”的原则,全力打造“”品牌,提高宣传推介效果。

(三)根据国别和地区投资特点,组织好境内外招商活动。各产业招商部门要根据各自产业的特点,认真研究确定产业招商重点区域,认真组织好境内外招商活动。招商重点区域:国内,要以北京、上海、深圳等跨国公司驻华机构相对集中的城市为主;国外,要在巩固日韩、港台等传统招商区域的基础上,积极拓展东南亚、欧美等招商新区域。在招商方式上,原则上要以“小团组”赴外招商为主。

(四)切实提高服务水平,创造良好投资环境。打造务实高效的政务环境。要实现服务流程的制度化、规范化;要简政放权,真正把“一站式审批”落到实处;要切实解决好外商投诉案件。打造产业集聚的载体环境。要实现园区建设与城市规划、产业规划的有机结合,高标准建设、高水平管理园区,精心布局产业链条、物流链条、技术链条和服务链条,形成良好的发展流程。打造便捷优越的商务环境。要把着力点放在市场化、信息化、法制化、国际化及交通便捷程度、科技发展水平和人才综合素质等方面,努力降低外商投资商务成本。打造最具吸引力的人文环境。要采取有效措施,全面做好“亲商、安商、扶商、富商”工作,切实增强外商的归属感和认同感。

(五)进一步加强队伍建设,健全经费保障机制。要通过多种形式、多个渠道选配掌握政策、了解区情、社会资源广、海外关系多的人才充实和加强招商机构,努力建设一支爱岗敬业、团结协作、素质过硬的招商队伍。要加强培训工作,不断提高招商人员综合素质和工作技能。同时,要按照“能进能出、能上能下”的原则,积极研究和探讨顺畅的招商人员流动机制。要加大经费投入,确保开展产业招商工作需要。

(六)加强跟踪调度,强化考核奖惩机制。对各产业招商部门工作进展情况,区外经贸局要加强调度、定期通报,及时掌握工作动态。制定与产业招商新机制相配套、相适应的考核办法,加大对专业招商机构的考核奖惩力度。

第2篇

1.鼓励各镇(街道)引荐外资工业项目落户区级园区。

凡新增外资工业项目由镇(街道)引荐、且落户区级各类园区,项目用地与项目引荐镇(街道)相同的,户管属区本级。该项目自税务登记之日起,3年内区本级不参与该企业生产经营所产生的增值税、企业所得税形成的地方可用财力的分成。

凡新增外资工业项目由镇(街道)引荐、且落户区级各类园区,项目用地与项目引荐镇(街道)不相同的,户管属区本级。该项目自税务登记之日起,3年内该企业生产经营所产生的增值税、企业所得税形成的地方可用财力,区本级不参与分成,由项目引荐镇(街道)和项目用地所属镇(街道)按5:5分成。

2.鼓励各镇(街道)引荐企业落户镇(街道)。

凡新增外资工业项目由镇(街道)引荐、且落户本镇(街道)工业地块的,户管属项目所在镇(街道)。该项目自税务登记之日起,3年内区本级不参与该企业生产经营所产生的增值税、企业所得税形成的地方可用财力的分成。

凡新增外资工业项目由镇(街道)引荐、且落户其他镇(街道)工业地块的,户管属项目落地所在镇(街道)。该项目自税务登记之日起,3年内该企业生产经营所产生的增值税、企业所得税形成的地方可用财力,区本级不参与分成,由项目引荐镇(街道)和项目用地所属镇(街道)原则上按5:5分成,也可由镇(街道)自行协商。

3.鼓励各镇(街道)引进服务业项目。

各镇(街道)新引进内外资服务业项目(房地产项目除外)、且不新增项目用地的,户管属项目所在镇(街道)。该项目自税务登记之日起,3年内区本级不参与年缴增值税、营业税和企业所得税形成的地方可用财力的分成。

4.区本级招商新落户区级园区的工业企业,户管属区本级。该项目自税务登记之日起,3年内企业缴纳的增值税、企业所得税形成的地方可用财力,由区与项目用地所属镇(街道)按5:5分成。

二、新引进外资项目的考核统计

1.凡新外资项目由镇(街道)或园区引荐,且落户于该镇(街道)或园区的,新项目形成的协议注册外资、工商登记注册外资、实际到帐外资全部纳入该镇(街道)或园区考核指标统计。

2.凡新外资项目由镇(街道)、园区引荐,但项目落户于其他镇(街道)或园区的,新项目形成的协议注册外资、工商登记注册外资、实际到帐外资,同时纳入项目引荐镇(街道)和项目落地镇(街道)、园区考核指标统计。

三、操作程序

1.各镇、街道及相关单位将项目信息统一汇总至区外经局,由区外经局根据项目具体情况,开展前期谈判和地块选择。

2.在项目签约后,项目审批、地块平整、环境整治及工作协调等推进服务由项目落地镇(街道)和园区负责。

3.各镇、街道及相关园区新引进项目财力分成、指标统计工作由考核领导小组负责。考核领导小组由区经发局、外经局、财政局等相关单位组成。新引进项目财力分成、指标统计的日常报备工作由区外经局负责。

第3篇

一、工作重点

以市高新区为平台,依托高新区电子信息、生物医药产业优势,以长珠闽为重点招商区域,瞄准世界500强、台湾100大、香港100强、国内200强,引进一批亿元以上、外资1000万美元以上投资规模大、产业带动力强、经济效益好的项目落户市高新区,把市高新区建设成为新型工业的集聚区、科学发展的示范区、财政增长的共享区。

二、招商队组建和目标任务

1、组建市直招商分队。由市直开放型经济工作及相关部门,即市招商局、市外经贸局、市高新区(组建2个招商分队)、市台办、市工商联、市光彩事业办、市政府驻上海办事处、市政府驻厦门办事处、市政府驻深圳办事处等9个部门为组队单位,组建10支市直招商分队。每支招商队原则上由一名队长、两名队员组成。年内完成引进一个亿元以上工业项目落户市高新区。

2、继续实行招商信息报送制度。列入市委、市政府年度工作考核范围的市直各单位要把为招商引资提供信息服务作为自己的工作职责,建立和完善招商信息报送工作责任制,明确分管领导和责任科室,具体抓招商信息搜集、报送工作,年内要向市招商局提供3条有意投资市高新区、投资亿元(外资1000万美元)以上工业项目的招商信息,由市直招商分队、市高新区组织人员对招商信息进行跟踪、洽谈,提高招商工作实效。

3、鼓励有条件的市直单位组队积极参与招商引资,进一步营造市直单位“想招商、议招商、为招商”的浓厚氛围。凡有意组队参与招商引资的市直单位,可以向市开放办提出申请并落实人员,经批准同意后,按实际引进资金,比照市直专业招商分队标准,由市财政拨付招商经费。

三、人员选调

1、招商队队长原则上由组队单位的副职担任,也可由单位上政治素质好、业务能力强、有培养前途的科级干部担任。

2、队员从组队单位年轻能干、能吃苦、业务素质好、有发展前途的优秀干部中选调。

3、选调人员原则上与单位工作脱钩,名单报市开放办和市组织部备案。

四、经费保障

1、每个招商队由市财政安排专项招商工作经费6万元,前期拨付3万元工作启动经费,另3万元视项目引进情况拨付。

2、完成1个亿元以上工业项目招商任务的招商队,原则上按6万元拨付经费;完成1个2亿元以上工业项目招商任务的,在6万元的基础上再奖励1万元,依此类推,上不封顶。

3、对没有完成任务的招商队,由市财政局从该单位财政预算中按比例扣除已拨付经费归还财政。

4、招商队工作人员在招商工作期间给予一定的电话费补助,补助经费在各招商队的专项工作经费中支出,外出招商按财政有关标准执行。

五、考核激励办法

1、把招商引资工作和报送招商引资信息列入市政府六大考核体系,年终进行统一考核,对完成任务好的单位,给予1-3分加分,对排位后十名的单位扣减相应分值。

2、市委组织部对各招商队队员的业绩进行跟踪考核,对表现突出的个人除市政府奖励外,其工作业绩作为提拔使用的重要依据。

3、凡落户市高新区的项目,由市高新区按项目当年固定资产投入和单个项目首期投资额制定奖励标准,对重大项目实行重奖,并组织实施。

六、工作要求

1、专业招商队归口市开放型经济领导小组办公室管理;市直单位提供招商信息、各招商队引进项目的考核认定由市招商局负责。市招商局要尽快制定招商项目认定、考核和奖励办法,报市开放办批复后下发执行。

2、招商组队单位对招商人员要予以大力支持,确保招商人员时间、精力集中,并在工作用车、客商接洽等方面提供便利和帮助。