前言:我们精心挑选了数篇优质国企思想汇报文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
关键词:思想政治优势 国有煤化工企业 武装保卫工作
新时期国有煤化工企业武装保卫工作由打击防范转变为预防打击结合的形式。国有煤化工企业要充分的开展武装保卫工作,调动工作人员积极性,强化思想政治建设影响,在根本上保证企业根本利益和职工生命安全。社会的复杂性使国有煤化工企业面临着严峻的挑战。要在思想政治影响下加强武装保卫工作,这样才能够保证国有煤化工企业顺利的发展。
一、思想政治引导下国有煤化工企业武装保卫工作重要性
市场经济影响下企业不断地追求经济效益的提升。民兵组织、群防群治队伍作为国有煤化工企业武装保卫力量之一在一定程度上将会影响到经济效益增长。约束机制不健全以及涉及到众多方面的影响,使国有煤化工企业武装保卫工作水平较差,与国有煤化工企业发展的目标严重不符。武装保卫工作组织难度相对较大,职工流动性明显,不能够保证武装保卫工作开展的稳定性。这样也就不能够发挥出武装保卫工作的功能。思想政治教育为国有煤化工企业武装保卫工作的发展发挥指导性作用。能够使武装保卫工作人员思想统一,明确武装保卫工作的重要功能,以及对国有煤化工企业经济发展的影响。在这种情况下,国有煤化工企业管理人员要重视思想政治教育在武装保卫工作开展过程中的影响。充分的认识到武装保卫工作为构建和谐的国有煤化工企业环境的积极意义。提升企业管理安全思想,保证在多元化视角下武装保卫工作管理工作的积极意义有效发挥。提升武装保卫工作质量和效率。
二、以人为本正确价值观的确立
武装保卫工作是国有煤化工企业维持政治优势,发挥优良传统的重要措施。国有煤化工企业要明确职工的思想发展,在武装保卫工作中坚持以人文本思想。保证工作队伍建设的稳定性。这样才能够及时的发现国有煤化工企业管理存在的问题。职工是构成国有煤化工企业的重要基础,也是武装保卫工作的主要执行人员。在思想政治教育工作中融入以人为本理念,将会充分的调动职工的工作积极性,能够主动地参与到武装保卫工作中,在根本上维护国有煤化工企业的基本利益。武装保卫工作人员要充分的认识到自身的机制,树立主体意识,这样才能够做好本职工作。要发挥出思想政治教育在武装保卫工作中的导向优势。根据国有煤化工企业实际情况对武装保卫方式进行创新。以动员、宣传、监督等多种形式开展武装保卫工作。在新时期,国有煤化工企业武装保卫工作要结合实际情况,建立起内部监控体系,实现动态化监管。特别是针对重点岗位进行监控。避免出现偷煤、破坏设施、扰乱公共安全等行为【1】。保证设备正常运转。武装保卫工作要在思想政治引导下不断地树立自身的形象。完善培训投入建设,提升武装保卫人员的专业水平。武装保卫人员职业道德水平和政治修养的提升能够培养出团队协作意识。在新时期要充分的展现出国有煤化工企业武装保卫人员的全新形象。为社会大众树立良好的榜样。
三、国有煤化工企业武装保卫思想政治工作优化措施
(一)工作思路
保证党的核心领导是国有煤化工企业武装保卫思想政治工作开展的前提条件。充分的发挥党的核心领导作用,使党员成为国有煤化工企业武装保卫思想政治工作开展的联系。及时的将党的思想和政策传达给职工。并且深入性的分析职工的思想特点。发挥思想政治引导作用保证武装保卫人员意识统一。这是维护国有煤化工企业武装保卫工作稳定性开展的重点。优化工作思路能够及时的发现武装保卫工作存在的问题。增强安全运行管理效果。确保职工人身安全和国有煤化工企业的经济效益不受到损害。
(二)深化思想政治教育
国有煤化工企业武装保卫思想政治教育中要融入科学发展观,保证国有煤化工企业职工能够建立正确的价值观取向。避免人生观和世界观受到影响。社会主义核心价值体系在发挥思想政治引导性作用的同时,保证国有煤化工企业武装保卫工作全面开展【2】。武装保卫工作要明确为广大人民服务,要尊重不同阶层的成果。武装保卫直接面对基层工作,对于国家和集体的财产负有主要保护职责。要让武装保卫人员能够明确自身的价值。树立崇高的职业追求,这样才能够保证武装保卫工作顺利的进行。
(三)激励功能
武装保卫工作要实现换位思考,能够设身处地的为不同部门的人进行考虑。这样才能够明确自身的职责。武装保卫工作要与其他部门开展广泛的交流。避免误会的产生【3】。武装保卫思想政治工作要贯穿党的方针,在实际工作中,不断地引导职工思想意识,l挥激励功能。通过丰富多彩的艺术形式对武装保卫工作进行宣传。体现出思想政治在武装保卫工作的优势。对武装保卫人员年龄、心理素质、爱好等进行分析。重视开展教育工作,保证武装保卫人员能够接受专业的职业指导。
(四)政工管理机制
在国有煤化工企业发展的过程中武装保卫工作要建立对应的政工管理机制。这样能够使国有煤化工企业适应社会市场经济环境的发展。能够不断地对工作模式进行创新,明确国有煤化工企业主体发展目标。积极进行企业定位【4】。国有煤化工企业武装保卫工作要结合全新的政策发挥,充分的了解到企业职工的思想变化。不断地增强企业内部的凝聚力。在根本上促进武装保卫工作效率,为煤化工企业武装保卫工作水平的提升构建新的局面。新形势下,国有煤化工企业受到的影响因素逐渐的增多。企业武装保卫组织一定要发挥自身的作用,稳定思想,确保国有煤化工企业稳定和谐的发展。政工管理机制是发挥思想政治工作优势的保障。
四、结束语
随着社会主义市场经济体制的不断完善,国有煤化工企业面临的形势更为严峻。特别是武装保卫工作中思想政治建设已经成为发展的重点。武装保卫工作应该顺应煤化工企业发展需求,不断地开展思想政治教育工作。在保卫中能够体现出思想政治工作的先进性与优势特点。构建专业的高素质武装保卫队伍。在根本上促进武装保卫工作效率,为煤化工企业武装保卫工作水平的提升构建新的局面。新形势下,国有煤化工企业受到的影响因素逐渐的增多。企业武装保卫组织一定要发挥自身的作用,稳定思想,确保国有煤化工企业稳定和谐的发展。思想政治工作是推动国有煤化工企业武装保卫水平提升的关键影响。企业要结合自身的实际情况,能够全面的认识到思想政治在武装保卫工作中的重要性影响。积极转变思维方式,创新工作方法。构建健康和谐的企业文化环境。这样才能够保证国有煤化工企业经济效益的持续提升。
参考文献:
[1]赵磊.发挥思想政治工作优势推动技术学院武装保卫工作[J].科技与企业, 2016(1):71-72.
[2]张震.发挥思想政治工作优势推动煤炭企业保卫工作[J].东方企业文化, 2014(14).
关键词:撒切尔;社会福利思想和政策;评析;启示
一、撒切尔夫人社会福利思想和政策评析
(一)社会保障的功能
社会保障应该服务于经济目标,应该成为经济发展的重要环节。1985年《社会保障改革――变革的计划》提出的社会保障改革原则之一为必须与政府“一切为了经济”的目标一致。支出负担重,损害了英国经济发展,而社保支出又必须依靠经济。
在失业问题上,撒切尔遵守自由主义学派。政府不应该人为保证充分就业,而应该由市场规律来决定“自然”的就业情况。撒切尔夫人倡导经济的主导地位,以及市场的自动调节机制。她认为政府在解决失业问题上就是要对劳动力进行教育及培训,以增加劳动者的技能和人力资本。
(二) 社会保障的责任负担
强调社会保障的责任应该是国家和个人的共同责任。1985年《社会保障改革――变革的计划》绿皮书指出,社会保障和社会服务应尊重个人在自己创造机会及承担责任等方面的功能,同时也必须承认国家在提供一种基本社会保障方面的责任,个人责任不仅可以建立在国家责任基础上,而且在需要之时可依靠这种国家责任。
1979年英国保守党执政以后,实行了一系列社会保障改革措施,其核心内容就是把相当比例的福利责任从国家转移给社会和个人。在养老保障方面,撒切尔政府强调国家养老金数额不会高,只能提供最低限度的生活保障;鼓励企业推行职业养老保险制度;鼓励个人通过银行储蓄,参加保险等方式为自己补充养老金。
在住房保障方面,撒切尔夫人认为住房问题不像疾病和失业那样具有高风险,它是日常生活中的一种基本需要,因此应当像其他生活必需品一样,首先依靠市场解决,应当将住房视为市场所提供的一种商品;而大量公共住房的存在会给政府财政造成巨大的压力,在英国经济面临困难的背景下显然是不合时宜的。1980年,撒切尔政府颁布《住房法》,推行“民有其屋”或“购买权”的计划,实行公房私有化,并不再向私房住户发放救济金。上述政策减少了住房保障的国家责任,通过发挥市场的作用,凸显个人责任。
在社会服务方面,撒切尔夫人主张民营化,以压缩政府责任。她认为,要推动慈善团体、志愿服务团体等非正式部门服务的发展,扩大营利主义企业的活动范围,鼓励家庭主妇专业化,以照顾儿童、老人和残障者。
(三)社会保障的原则
撒切尔夫人认为社会保障应依据社会成员的真正需要而提供。撒切尔政府改变英国社会保障制度的“普遍性原则”,实施“选择性原则”,即在基本社会保障制度方面仍坚持普遍性原则,在其他相关社会福利方面推行选择性原则,这一重大变革反映在1986年的《社会保障法》中。该法令规定:新收入补贴的发放权仅限于有子女的家庭以及丧失工作能力的家庭,而在以前的家庭津贴制度中,所有收入低于规定标准的家庭都可以领取家庭收入津贴。
撒切尔夫人的社会保障制度改革成效明显。首先,英国社会保障部分项目福利有所提升。1980年-1998年,英国实际国民净收入、医疗保险支出分别增加了62%和66.2%,养老保险支出实际增长47%。其次,英国社会保障制度参与主体呈现多元化态势,责任结构在一定程度上得以优化。在1980-1996年的社会保障制度中,纯粹由国家和私人提供资金与服务资金与服务的领域分别由54%下降至49%、25%上升到了30%,其余为合营性质。再次,应用市场机制来运营一些社会保障项目的做法使得社会保障机构有所精简,提高了制度运行效率。
但是,撒切尔夫人的改革使得社会保障制度促进社会公平作用的发挥大打折扣。较之改革之前的福利制度,服务于经济发展、强调个人责任和实施选择性原则的社会保障制度缩缩小收入分配差距的作用无疑较差。20世纪80年代,英国经济相对繁荣,但贫富差距拉大呈加剧趋势。1980年-1990年,英国基尼系数从0.28上升到0.36.
综上,撒切尔夫人及其政府以新自由主义为指导,提出了消减社会福利的理论依据,实施了缩减政府提供福利责任的社会保障制度改革,其积极效果和消极后果并存,这也是造成撒切尔夫人备受争议的主要原因之一。但毫无疑问的是,作为连续执政时间最长的首相,撒切尔夫人的改革对英国整个社会经济生活带来了深刻的变化,她必然成为英国历史乃至整个人类史上具有里程碑式的人物。
二、对我国社会保障改革的启示
循序、渐进、有序的推进我国社会保障制度改革。
撒切尔夫人上台执政后,针对“福利国家”的各种弊病采用一贯的铁腕手段大刀阔斧的削减公共开支和和社会福利,并限制工会权利和压制工会运动,企图采取一举摧毁二战后英国工党建立的福利社会[1]。这场暴风骤雨般的改革也引起了被触及利益群体尤其是底层阶级的激烈反抗,并以撒切尔的下台而宣告改革终止,仅仅取得了有限的成功。例如煤铁工人永远不能忘记1984年那场罢工中的苦涩经历,面对不盈利的矿场关闭并私有化[2]。撒切尔夫人遭到了民众的强烈谴责,并成为第一位被其母校牛津大学拒绝授予学位的英国首相。如果这场改革能够采用一种更加温和的方式,循序、渐进、有序。更加注重保障底层的权益,那么改革也许能取得更大的成就,能更大程度地推动人类社会福利事业的进程[3]。因为只有稳定的制度设计,才能给民众带来安全的生活预期。一个缺乏稳定安全预期的制度改革,不可能使得民众安心稳定。
我国社会保障制度建立以来,基本采用“试点先行、逐步过渡”的模式进行改革。虽然取得了比较大的成就,但同时也患的了高度碎片化和分割性的制度弊病。因此,我国的社会保障改革的一些方面可以借鉴撒切尔改革的教训和经验,在改革过程中,加强顶层设计,循序、渐进、有序的改革。
[参考文献]
[1][英]约翰格雷.撒切尔改革后遗症:离婚率失业率上升,贫富差距扩大[DB/OL].凤凰网,2013-04-08.
[2]高美.他们为什么恨撒切尔[DB/OL].新京报网,2013-04-12.
关键词:表土;水土保持;保护
中图分类号:S157文献标识码:A
1表土资源的重要性论述
表土层是指接近地面的土层。一般厚度15~30cm,植物根系密集,有机质含量较高,生物活性强,含有较多的腐殖质,肥力较高。
据研究,形成1cm厚的表土需要100~400a,农业专家认为,在农田中,形成25cm厚的表土一般需要200~1000a,在林地或牧场,形成同等厚度的表土需时间会更长。自然表土覆被能够提高土壤发育初期的质量,而且可以促进土壤形成过程、植物生长以及农业利用。表土回填能够增加主要有机质含量、改善营养状况,还能提高新生土壤的生物多样性,并通过引入有意的土壤微生物促进植物的生长。相关研究表明表土是土地恢复的重要基础,如果在工程中能够保证充足、优质的表土,将缩短土壤的熟化期,迅速恢复重构土壤能力,达到植被恢复的目的。民间也有“一碗土、一碗粮”的谚语来说明了表土资源的重要性,但在实际操作中又由于疏于管理而被人忽略,造成表土资源的大量流失。
2鄂尔多斯市土壤特点
21独特的地理、气候条件造成鄂尔多斯良土资源有限、表土层薄鄂尔多斯深居内陆,受海洋气流的影响微弱,大陆性气候特征十分明显。各地气温日差较大,一般都在11~16℃。土壤在形成发育的过程中,寒暖季节和昼夜之间的温度剧变,岩石的“机械分化”、“崩解”作用进行强烈,而岩石经风化后的土壤母质的化学变化破坏作用极其缓慢,所以导致风沙土广泛分布占到鄂尔多斯土壤总面积的4858%;棕钙土占到全市土壤总面积的188%,栗钙土占到全市土壤总面积的118%。从全市的土壤营养来看,表土层厚度仅为0~20cm,有机质含量平均值仅为05699%,按照耕层土壤有机质含量分级指标仅为6级。对于土壤资源缺乏的鄂尔多斯来说,土壤资源十分宝贵和脆弱,表土资源在生态修复中的作用显得尤为重要。
22严重的水土流失加剧了土壤肥力的下降
全市总土地面积86752km2,其中严重水蚀面积47298km2,占总土地面积的545%,风水蚀交互作用面积5194km2,2项合计62495km2,占总面积的72%,严重的水土流失导致土壤肥力下降,据准格尔旗典型测定,每年因水土流失,坡地一般要损失表土层145cm。全市每年向黄河输沙15亿t,相当于流失氮18万t,磷225万t、钾300万t。
3鄂尔多斯市开发建设项目表土资源保护和利用现状《中华人民共和国土地管理法》规定:县级以上人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良;《中华人民共和国水土保持法》中更明确规定对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保护和利用,做到土石方填挖平衡,减少地表扰动范围。在编制开发建设项目水土保持方案中也要求进行表土剥离和保护。但是实际操作过程中绝大多数开发建设项目基于成本、操作可行性等多方面因素都未按照方案的要求进行表土剥离。其中表土可自用的项目,包括管线开发、露天矿开采、道路修筑等项目占到全市开发建设项目的75%,绝大多数项目都未进行表土剥离和保护,但为了达到水土保持专项验收标准还需要从其他地方重新购买表土完成绿化工作,造成了表土资源的循环浪费。有些开发建设项目虽然进行了表土剥离,但未做好相关的防护措施造成了表土资源的流失。
4表土剥离的可操作性探索
41划分表土剥离类型
鉴于鄂尔多斯地区特殊的土壤特点及表土剥离的可操作性,划分如下类型: 表土层厚度低于10cm的土壤可不进行表土剥离; 表土层厚度大于10cm的必须进行表土剥离; 对于占用耕地的,无论表土层厚度多少都必须进行表土剥离。
42在水土保持方案中要详述土壤类型和特性
在编写开发建设项目水土保持方案第四章项目区概况中要详述项目所占土壤类型、表土层厚度、不同土层用途等进行论述,为后续表土的利用和保护设计提供客观依据。
43对于适合剥离的表土类型要进行表土剥离方案设计
设计方案中要明确剥离工艺、存放地点、保护措施、表土用途等,为建设单位提供科学、有效的方法,为水土保持监理和监测工作提供工作依据。
44加强宣传,提高建设单位保护表土资源的意识
企业不愿意进行表土保护只是单纯的从剥离、运输、保护土壤的成本来算账,根本没有考虑项目建设造成表土资源破坏、土地复垦能力下降所带来的长期危害,所以要加大宣传,使企业具有保护表土资源的主动性。
参考文献
[1]孙礼.关于保护和利用表土资源的思考[J].中国水土保持,2010(03):4.
[2]谭文忠,韩春丽,吴次芳,等.国外剥离表土种植利用模式及对中国的启示[J].农业工程学报,2013(12):23.
[3]伊克昭盟地方志编纂委员会.伊克昭盟志第一册[M].现代出版社,1994,8.
[4]朱先云.国外表土剥离实践及其特征[J].中国国土资源经济,2009:9.