民办学校财务工作计划范文

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第1篇

为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到教育局《关于开展20XX年秋季学期教育收费自查的通知》后，学校领导高度重视，根据《昭通市教育局关于开展20XX年秋季学期教育收费检查的通知》精神，从大局出发，从小处着手，开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。

一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。

学校行政班子认真学习了教育局的通知后，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下：

组

长：xxx(第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。)

副组长：xxx

(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)

成

员：xxx(直接负责人。分别负责一至六年级各班自查情况的收集、督查工作。)

二、自查工作程序。

本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查领导小组复查。

三、自查情况。

1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。

2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义，由本校动员、本校老师上课，举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。

3、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，强制学生统一购买生活和学习用品，通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。

4、学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。

5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。

6、没有违规举办“校中校”或“校中班”，并收取费用。

7、严格按照有关规定做好困难学生补助金的发放工作。

8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。

四、一如既往，继续规范教育收费。

今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，认真加以巩固，加强对学校广大教职工的思想教育，加强领导，认真检查，严格落实责任制，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事，使治理教育乱收费工作取得新的成效。

2019年关于民办学校财务自查报告

为了加强我财务管理，规范和加强财会工作，贯彻落实《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教财[2008]21号)文件和《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》和宜黄县教育局财政局关于转发《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》文件精神，我校高度重视，及时召开了校委会，把学校财务、总务、后勤、工会及班主任相关人员，召集起来，进行学习、座谈，对学校近几年财务财务管理工作进行了认真自查。现报告于下：

一、为了切实加强自查工作力度，确保相关人员及时到位，我校成立了风冈学校财务管理自查工作领导小组。校长李友才任组长，学校管财务总务副校长徐学锋为副组长，报帐员李小中，总务主任邹怀敏，保管员许建明及工会组织财务委员兰毛女，教师代表潭文忠为成员。

二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，学校一些重大收支，事前都要开校委会，事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过。

三、我校严格执行收费政策，免收学生杂费、课本费，停收学生住宿费。按文件只收空白作业本费，其标准向社会公示。在我校收费中，没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求，实施并落实，无任何乱收费情况。

四、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户，所收学生作业本费全额缴入国库集中收付核算中心，严格实行“收支两条线”管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。

五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。对于大额款项支出，均要经过经办人、证明人签字，对于涉及基建等项目的支出，都附有合同、结算表和其他相关材料。

六、我校无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱之滥用和铺张浪费等现象。

七、我校六年级，九年级毕业班收取的照相费，毕业证工本费;一年级建档费、素质报告册工本费，都根据实际费用和学生实际使用的数量按期进行结算，并将收支结余情况通过班会、家长会、公示等形式向学生、家长公示，将结余金额全额退给家长或学生。

八、学校对于学校的资产增减，都做了较好的登记，做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。

九、我校按照上级有关规定，做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、公示等工作，生活补助全额发放给家长。

十、建议

1、目前我校财务人员均为兼职，工作繁重，希望上级单位，能给财会人员少定点工作量，使相关人员有一定时间来做好财务工作。

2、进一步加大财务人员培训力度，提高业务能力。

2019年关于民办学校财务自查报告

为了加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，学校成立以校长为组长，总务处、财会人员组成的财务领导小组，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。现将有关情况汇报如下。

一、建立学校财务管理制度，加强对学校经费的管理

1、制定财务管理制度。财务管理制度包括对经费收入的管理，如上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等。对学校的这些收入，我们都做到及时入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。

2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或开支用途，并由会计中心审核后才能报销。

3、严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。

4、财务公开，接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布，接受教职工和社会的监督。

二、严格执行教育收费，做到明明白白收费

学校严格按照省和县有关文件规定的项目和标准进行收费，没有巧立收费项目、搭车收费和擅自提高收费标准。每学期，学校在组织学生入学报名时，都通过公开的形式，将学校的收费项目，收费标准，收费依据等内容在醒目处张贴，向社会公示，主动接受学生、家长与社会的监督，提高入学收费的透明度，做到让学生明明白白交费，高高兴兴上学。学校收取的高中学费、初高中信息技术教育费、住宿费、择校费等一律统一使用《海南省非税收入一般缴款书》进行收费;课本费、作业本费等采用财政局统一印制的“代收费”进行收费。并按“收支两条线”的原则进行收费管理，所收款项及时上缴县财政专户，不挪作他用，不坐支，不设立小金库。

三、实际阳光操作，把“两免一补”资金及时发放到真正贫困的学生手中

20xx年，财政共三次拨给我校贫困寄宿生补贴25200元，XX年4月拨给48000元。为了杜绝“两免一补”资金发放过程中的弄虚作假及暗箱操作现象，让“两免一补”资金真正发放到贫困学生手中，学校领导小组就发放的对象，发放的人数金额、形式等做出了规定。制定《乐东中学家庭贫困学生补助发放规定》，采用学生申请、学校调查摸底、学生家庭经济收入对比，领导小组讨论确认等办法，确定补助对象，张榜公示，对张榜公示中反映的情况进行再认真调查核定。然后造册发放，学校共分四次将这部分“两免一补”资金及时发放到家庭贫困学生手中，平均每个学生获300元补助，让家庭困难学生上得起学，读得起书，让贫困学生和家长感受到党和国家政策的温暖，使财政支农惠农资金真正成为民心工程。

四、规范教育学杂费管理，把钱用到刀刃上

20xx年财政拨给我校教育学杂费(包括中央所拨经费)共456924元。这部分资金直接拨到学校财政专户。这部分资金怎样用，用在哪里，我们认为除用于保证正常教学经费外，还要用来改善学校办学条件，做到一年完善一些，逐年完善，把财政拨给的教育学杂费用于教学和学校发展最需要的地方。

我们主要用于如下几个方面：

1、学校办公经费;

2、教学用品购置;

3、教师学习培训费;

4、体育器材购置;

5、远程教育技术教室装修;

6、学校低压路线改造配套资金;

7、学校供水设施改造;

8、学生课桌椅购置;

9、校容校貌改造等，部分用于支付水电费。对每笔资金的使用，学校都召开领导会议进行民主讨论，集体作出决定。财政所拨的教育学杂费对乐东中学这样一个有64个班级4400多学生的学校本说是远远不够的，但由于我们规范管理，一分钱当作二分钱用，使这部分资金用到教学和学校发展最需要的地方，把钱用在刀刃上，大大改善了学校的办学条件，为师生员工创造了一个良好的学习和工作环境。

五、加大教研经费投入，建设一支高素质、强专业的教师队伍

学校十分重视教学教研和师资培师工作，在学校经费比较紧张情况下，学校都要拨出一定的经费，选派一批年青的有培养前途的教师到外地学习。20xx年6月选派20名教师到山东师范大学学习，又派高承杰老师赴上海跟班蹲点学习，接着又送黄菁老师参加全省英语骨干教师培训，学校每年都为教师订阅大量教学资料供教师教学备课用，对一些研究性学习的重点课题，学校都从经费上给予大力支持。

六、规范绩效工资的发放

对上级发放给初中义务教育阶段的绩效工资，我们实行民主评议的办法，分为三个等级进行发放，目前为止，上级拨给的绩效工资都按照评定的等级发放到所有的初中教师手中。

2019年关于民办学校财务自查报告

民办学校自检自查报告民办学校请留意，市教育局昨日决定，自今年起将对全市民办学校实行年度检查，不过关的学校可能将被停止招生。

据市教育局介绍，本次开始对全市民办学校实行“年检制”，年检范围包括学校是否存在违规操作、资产管理和财务收支情况、办学条件、内部管理机构设置及人员配备、招生广告报备及收费标准报批报备、校园安全、食堂卫生、校车安全情况等。

全市民办学校年检，由主管部门在每年的1月至3月对民办学校进行上一年度的年检。每年1月为学校自查阶段，学校进行自查，撰写自查报告，填写年检申请表，提交年检材料等;每年的2月6日至3月20日为教育部门检查阶段，由我市各地组成检查小组，对所属的民办学校进行检查，泉州市教育局将对各县(市、区)所属的学校进行抽查;每年的3月21日至31日为结论阶段，由教育主管部门形成民办学校年检结论。

所有年检的结论将直接分为“合格”和“不合格”两种。对于年检“不合格”的民办学校，将被要求限期整改，涉及违法违规的，依法依规处理。民办学校每年的年检结论将进行对外公告，接受市民的查询与监督。

市教育局表示，对于社会信誉好的民办教育机构，将进行表彰和鼓励;对于管理混乱、教育教学质量低下的学校，在限期整改不力的情况下，将核减其招生计划、责令其停止招生，直至依法吊销其办学许可证。此外，我市每年9月1日后批准设立的民办学校，不需参加本年度的年检。

2019年关于民办学校财务自查报告

20XX年度我校在各级政府及教育主管部门的关爱下，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向。坚持人人发展、发展人人的教育理念，以全面推进素质教育为导向，以全面提高教学质量为中心，严格规范学校管理，确保学校朝着健康有序的轨迹前行。现将20XX年度我校自检自查情况向领导作简要汇报。

自检情况综述：

(一)办学行为规范

本学年里，学校坚持以科学发展观为指导，端正办学思想，更新教育观念，全面贯彻教育方针，扎实推进素质教育，牢牢把握了教育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的正确方向。

学校有自己的章程和发展规划。章程内容包括：总则、教学计划、法人职责、校长负责制、安全管理制度、全面贯彻教育方针。学校各项工作做到了有章可循、有法可依。同时，学校制定并确立了近期和中长期发展规划，实现长春市规范的民办非学历教育学校。

(二)管理机构

学校设有董事会，学校在校长负责制下，设立校委会，其中有校办、教务处、总务处、招生处、财务处等部门，并按照“精干、多能、高效”的原则配备5名管理干部。他们政策水平高，工作能力强，是一支思想过硬、业务精良、作风扎实、群众满意的战斗集体。

(三)教学管理

课程设置依据部颁课程计划开齐课程、开足课时。专任教师分工做到了专业对口，用其所长，相对集中，力求专职。

每期开学伊始，教务处便制定了较为规范的教学工作计划，下发各教研组认真学习，并能据此组织实施教学活动。

教学常规(备、教、批、辅、考、研)落到实处，教案与听评课做到了教研组周查，教务处月查，记载到位;教务处每月发文通报当月的教学环节情况。早读夕会值周教师日查、教务处抽查，情况良好。课堂教学，行政值周巡查，教务处不定时抽查，保证了课堂教学的优质性。

每学期开始，学校严格按照有关规定，根据本校管理特点，对学生进行入班造册、路队编排。学校各班建有“学生家校联系卡”“学生成长档案”“学生成绩单”“学生花名单”。

(四)安全工作

安全高于一切，一切为了安全。我们深知安全工作对于学校发展起着至关重要的作用，为学校教育教学保驾护航。其具体做法是：一是着力加强学校员工、年级组、班主任、安全管理，互动联防的责任管理体系，落实安全工作层级管理责任制。二是建立学校安全工作检查制度和预防措施，定期或不定期对校园内的设施、建筑物、消防、用电等方面进行安全检查，对存在安全隐患及时排除。三是利用每月安全一课，国旗下的讲话，班会课，安全教育月和每期一次的消防演练，对师生进行交通安全、食品卫生、应对火灾、地震、常见病和流行性病毒传染的预防等安全知识的教育与培训，增强自护自救的安全意识。

(五)收费标准

学校严格执行收费公示制度，每学期除通过招生简章安民告示外，注册时，还通过校务公开栏、校长公示等形式进行公布，而且不折不扣的落实到位，不存在巧立名目乱收费，也不存在虚假广告等问题。

入学初已与新生家长签订了退费协议书、签订率达100%，而且严格按协议执行，不存在对学生做虚假承诺，或擅自签订非法协议等现象，所以，我们从未发生家校退费纠纷事件。

(六)招生和广告

我校按照教育行政部门确定的招生计划和录取条件，按“面向全市，自愿报名，双向选择，自主招生”的办法，在规定的时间、地域范围招收学生，并按规定建立学生学籍管理制度，积极树立诚信意识。在每年招生期间，引导家长正确了解每年招生政策，没有宣传与政策相悖的任何招生信息。我学校招生简章和广告均严格按照管理规定执行，绝不乱发虚假信息。

(七)财务管理

学校建有财经专户，财务和资产管理制度健全，配备了专职的、具有会计资格的财务人员，会计帐目清楚;办理了收费许可证，收费项目和标准符合规定，票据管理较为规范。

自查存在的问题：

通过自查，我们不难发现学校管理建设及运作过程中还存在不足之处：

1、学校办学条件有待进一步改善，设施设备有待充实，为教学提供有力的保障。

2、师资队伍建设有待进一步加强，员工的福利待遇有待进一步提高，以吸收和留住更多的优秀人才。

第2篇

【关键词】民办高校 财务管理 预算管理 内部控制

一、绪论

在我国民办高校是指企业事I组织、社会团体和公民个人采用自筹经费的形式，面向全社会举办的高等学校及其他教育机构，民办高校的办学层次分为专科和本科。在我国最常见的民办学校组织形式是董事会领导下的校长负责制，组织结构一般是由按专业特点设置的教学单位和人事、财务、后勤等职能部门组成，民办高校财务部门是进行会计核算、规范财务行为、处理各院系、行政部门、后勤部门财务关系而设立的机构，财务部门作为民办高校的重要职能部门，除进行日常的会计核算之外，还承担着民办高校发展资金的筹集、投资安排、日常运营以及收益分配等财务工作，在民办高校中担任着“大管家”的角色，所以财务管理工作的好坏直接关系到民办高校的可持续发展。

二、民办高校财务管理工作的现状

（一）财务管理的功能没有得到有效发挥

民办高校的财务部门主要的功能进行会计核算和监督，但随着经济的发展、民办高校竞争加剧，民办高校要改变短期逐利的特性，转向树立长期持续发展目标，由粗放式增长转向内涵建设。这些转变必然面临大量的资金需求，而民办高校出资方往往资金有限，所以对于发展资金的筹集、资金的投放和日常运营以及收益分配的问题要有清晰的认识和规划。财务管理环境不断变化，财务部门的角色越来越重要，财务部门应更多的参与民办高校的管理和决策中来。

（二）财务管理的规范性不足

我国民办高校常见的组织形式是董事会下校长负责制，但是没有监事会和内部审计部门，内部治理结构不完善，财务管理制度不健全，是很多民办高校常见的现象。预算管理制度关系到财务管理工作的科学性和资金运用的有效性，民办高校应该建立规范有效的预算管理制度，实际工作中的各项经费收支应按预算来执行，减少预算的随意性，但是不少民办高校的预算管理制度流于形式，多数民办高校的做法是各院系或专业根据自身资金使用需求而不是学校发展计划需要来编制预算，然后提交财务部门汇总，而对于资金使用计划和预算的可行性缺乏必要的分析，在预算资金的管理上也是重使用、轻管理，一些高校甚至没有预算执行的效果评价，没有真正发挥预算管理的作用。

（三）内部控制制度不健全

由于民办高校以自筹资金的方式办学，其筹资渠道多样化，经济活动多样性，且经营风险和财务风险复杂化，此时内部控制制度显得更为重要，它直接影响高校正常工作的进展，完善的内部控制制度可以保障民办高校财产物资的安全和完整，促进民办高校经营管理水平的提高，进而提高民办高校的竞争力，使其适应经济的发展。大部分民办高校也逐步重视内部控制制度的建设，但仍然存在不少问题，比如规章制度制定不完善、内控执行力度不到位、检查监督行为流于表面等。

（四）财务人员的数量少且职业素质有待提高

民办高校的财务管理工作具有内容繁琐、程序严格、操作复杂等特点，所以从事民办高校财务管理工作的人员一定要具备较高的专业素质和业务素质，而大多数民办高校出于节约人力成本的考虑，财务部门基本只设一个处长、一个出纳、两个核算会计、一到两个税务会计从事简单的财务收支工作，财务人员少且没有专业财务管理专人或财务管理岗位，对现代财务管理知识以及财务管理手段和方法了解不够，对财务风险的认识和控制也缺乏认知，严重影响了财务管理职能的发挥。

三、优化民办高校财务管理工作的措施

（一）提高财务管理工作的重要性

财务管理在现代企业的经营管理中承担着越来越重要的角色和地位，但是由于我国民办高校的发展的历史不长，其属性又定为“民办非企”，兼有公益性和营利性特征，至今国家没有专门的财务管理制度，少数地区如广东省出台了地区性的财务管理暂行管理办法，可以说大多数的民办高校只能根据《企业会计制度》、《高等学校会计制度》、《民办非营利性组织会计制度》和《民办教育促进法》等相关法律结合自身情况来制定财务管理制度，财务管理制度较为粗放，且重点在事后的会计核算，显然已经适合民办高校的发展需要，民办高校要重视财务管理工作，增加事前预测、事中控制的工作内容，参与到学校的管理中来，为民办高校的可持续发展提供支持。

（二）建立规范有效的财务管理预算制度

民办高校必须建立严格的预算管理制度，明确预算编制方法和审批程序。近几来各民办高校不约而同地在强调内涵建设，而增加了对建设资金的需求，但同时又面临生源不稳定甚至在逐年减少的状况，作为民办高校主要资金来源的学费来源不稳定，对于民办高校财务管理的重要工作就建立预算制度，合理使用资金并提高资金使用效率。建立规范有效的预算制度，首先要强调预算管理的重要性，明确预算管理不是约束二级学院花钱，而是将钱和工作计划结合起来，使工作有目标，资金有去向，预算执行情况还可以作为工作绩效的评价依据之一。其次预算的编制要科学合理。高等学校一般采用零基预算方法编制预算，这种方法的特点是编制工作量大，而且预算一般是由基层的教学单位或行政单位编制，由上级部门分析汇总，最终形成全校的预算，但基层的教学单位或行政单位预算项目任意捏造，资金预算随意列出，财务预算从自己角度出发没有考虑学校的发展目标和规划，所以要有专门的审核部门来负责各教学单位或行政部门的预算以保证预算的准确性和合理性，审核部门可以是由董事会成员、财务人员、外聘专家组成的临时部门。再次预算的执行要监管到位，最后建立预算考评机制，分析评价预算的执行情况和执行效果，以及学校工作目标的贡献，同时要配合设立奖惩制度，预算评价要全面，严禁用预算完成与否单方面确定预算执行的好坏。

（三）完善内部控制制度

民办高校的资金来源主要是出资人投入和银行借款，而且近几年来民办高校竞争激烈，资金需求增加，大部分高校是通过银行借款来解决的，财务风险在增加，民办高校财务管理部门必须建立并完善严格的内部控制制度来规范资金使用，降低务风险。

民办高校内部控制制度是指为了保证学校经营管理有秩序和有效的运行，维护民办高校资产的安全性及完整性，提高会计信息的真实性和准确性，有效地降低民办高校运作中的风险，而建立的一个管理控制系统。而国家关于内部控制的法律法规主要是针对企业制定的，并没有针对高校或者民办高校财务管理的内部控制法规，民办高校的内部控制制度可以国家的相关法规为基础，结合自身的财务管理情况而制定。民办高校的内部控制活动主要对教育经费管理、货币资金管理、科研经费管理、固定资产管理业务、基础设施建设项目等方面。

加强民办高校内部控制制度可以从以下几个方面着手：一是完善内部治理结构。设立监事会和内部审计部门，使得民办高校的日常经济业务处于相关机构的有效监督之下。二是建立重要经费管理信息公开制度。三是发挥民主监督作用。

（四）提高民办高校财务管理人员的整体素质

1.鼓励财务人员的继续教育和进修学习。财务工作的专业性强，又受国家的法律法规约束，财务人员要有过硬专业素质和较强的学习能力才能胜任财务工作，另外随着经济的发展，财务管理环境、财务管理内容、手段和方法也在不断发展变化中，所以财务人员要持续不断的学习才能跟上工作内容的发展变化。财务部门组织财务人员的继续学习和业务培训，定期或不定期的举行和其他高校财务部门的业务交流和讨论会。财务管理人员素质的提高不仅需要财务管理人员自身的努力，还需要外在的推动力，比如财务部门可以在财务人员绩效考核中增加成长与进步的考核指标。

2.引进专职或校内兼职高素质人才。民办高校采用自筹经费的方式经营，人力成本是财务人员招聘时着重考虑的因素，而高素质的财务人员一直是招聘市场的稀缺人员，是从不愁工作的一类人，如果民办高校无法低成本地从市场上得到高素质的财务人才，可以从内部解决，会计专业一直招生很好，几乎是所有民办高校都会设置的专业，会计专业的老师一般是学历高，专业素质强、知识面广、甚至有企业工作经历的一类人，这些人如果能得到民办高校财务部门的合理利用，既能节约人力成本又能提高财务人员的整体素质。

参考文献

[1]罗小兰.民办高校财务预算管理现状、问题及对策.中国乡镇企业会计，2014（05）.

[2]季红霞.民办高校投资“合理回报”与教育经费监管.财务月刊，2016（08）.

[3]林荣日.我国高校财务管理若干问题实证研究.开放教育研究，2011（02）.

[4]朱明琪.论高校财务内控体系的完善.中国总会计师，2016（09）.

第3篇

关键词：民办高校 财务预算 策略

民办高校是根据教育法规定建立起以自筹经费为主，其他筹资渠道为辅的教育机构，从开始建立就意味着面向市场、自主办学、自负盈亏。因此，民办高校要想在竞争激烈的教育市场环境中，求的更好的生存和发展，必须加强战略管理、采取合理的发展战略，根据自身的特点，构建并严格执行以教学为主导的财务预算管理体系。然而当前许多民办高校在预算管理方面存在不少问题，急待改进。

一.民办高校加强财务预算管理的作用

财务预算是民办高校管理体系中的一个组成部分， 加强财务预算具有以下作用：

1.财务预算使决策目标具体化、系统化和定量化

在民办高校财务管理中，财务预算到全面、综合地协调、规划学校内部各部门、各层次的经济关系与职能，使之统一服从于未来经营总体目标的要求；同时，财务预算又能使决策目标具体化。另外，民办高校财务预算管理工作与学校各项工作息息相关，只有做好这项工作，才能够强化民办高校管理制度和力度，民办高校只有从上到下完善和落实财务预算管理，从学校领导层、决策层一直到财务预算管理的执行人员都充分重视这一制度，才能够提高民办高校治理和管理效率的质量，不断创新民办学校管理。

2.财务预算有助于财务目标的顺利实现

通过财务预算，可以建立评价民办高校财务状况的标准。将实际数与预算数对比，可及时发现问题和调整偏差，使民办高校的经济活动按预定的目标进行，从而实现民办高校的财务目标。

3.财务预算能够提高民办高校管理效率和质量， 使学校更好的规划长期发展战略

民办高校发展成长的三项重要资本之一就是资金，做好财务管理工作才能够使民办高校发展更加稳健，能抗击任何风险，从而使民办高校更准确有效的进行长期发展战略的制定。

二.民办高校财务预算管理的现状及问题

当前民办高校财务预算管理的现状及问题主要有：

1预算管理目标不明确

预算编制和管理工作仅仅局限于记账和报账的初级会计核算功能，没有和学校的整体发展战略和导向联系起来。此种较为粗糙的预算编制和管理的方式严重滞后于当前民办高校突飞猛进的发展，同时不能适应社会主义市场经济发展的要求。预算编制和管理普遍存在缺乏大局意识，重视短期利得，忽视远景规划的问题。因此合理的预算管理目标应该能和学校整个的经营目标联系在一起。

2预算编制缺乏广泛的群众基础

民办高校各个院系和广大的教职员工是学校预算的实际执行单位和个人， 离开了他们的支持和参与， 预算管理就得不到有效的贯彻执行或在执行过程中出现偏差。结合实际情况，民办高校内部应建立一套以财务部门为中心， 上通学校决策层、下联各学院（部门）的预算执行信息传递与反馈网络。在“统一领导、集中管理”的体制下， 学校的预算一般是由学校根据年度的财力和工作计划直接编制完成的， 由学校直接核定安排每个部门的预算， 没有让院系和广大员工参与制定预算， 在预算执行过程中容易受到院系和员工们的抵触。

3预算管理制度不健全

有效的预算管理制度一般应该包括有力有效的预算管理机构，全面完善的预算内容，严格的经费管理内部控制制度等等。另外，还应该包括适时根据变化着内外部环境进行预算调整的程序。有的学校忽视制度建设，将财务职责归为总务处，或者由董事长直接负责。这样就造成权责的不清。还有些学校的预算管理僵化不变，难以适应现实的要求，另一方面，某些学校缺又过分依赖董事长或财务负责人的相机抉择，加大了决策失误的风险。

4.预算编制方法不科学

预算管理应该能够适应市场环境错综复杂的变化，基于对客观外部环境的理性分析，对未来可能的收入和支出做出合理的预测。然而现实生活中，许多民办高校存在简单地在二级学院间以单一指标平均分配收入的现象，而不考虑它们未来可能存在不同的支出。对于日常费用的预算，简单采取上年基准数额乘以固定发展水平来确定下一年度的预算收入。造成的后果是二级学院竞相增加不必要的支出，来扩大来年的收入，最终导致资源的不必要浪费。

5.预算评价体系不完善

我们发现，其实许多财务问题都和预算评价体系不完善紧密相关。如果评价体系完善，则二级学院的小金库，浪费性支出等就能够被发现和改正。评价体系的不完善主要体现在以下三个方面：一是重大项目和投资决策的论证等内部控制制度没有建立。二是许多高校缺乏对预算进度跟踪分析的意识，很少进行绩效评价。通常分配给二级学院的收入就全权归二级学校调配，学校方面不再进一步了解二级学院内部的预算执行情况。由于缺乏评价，学校的收入分配也就不和二级学院的资源使用效率挂钩。三是二级学院内部也不能及时了解和掌握本学院的预算执行情况。

6.在执行预算管理中缺乏有效的考核与激励措施

不能调动教职员工的积极性和创造性。学校现行的预算管理普遍只重视事前和事中管理而不重视事后管理， 预算管理一直都是停留于制订预算和执行预算的水平， 并没有提升到加强对预算的执行情况进行业绩考核并给予奖惩。没有相应的业绩考核和激励措施， 这恰恰是学校现行预算管理的软肋。预算管理应该是全过程的管理， 既要进行事前预测， 又要进行事中控制， 最重要的是要进行事后评价。在预算管理过程中， 以预算标准考核责任单位和责任人， 并以考核结果对他们奖惩时， 被考核方往往过多地强调客观因素对活动绩效的影响， 故意回避主观方面的原因；考核后没有配套的奖惩措施， 缺乏应有的激励机制， 使考核工作流于形式。预算指标约束作用的丧失， 可能使整个预算工作名存实亡。

三、加强改进民办高校预算管理的策略

基于以上民办高校存在的现状及问题，笔者认为当前加强民办高校的财务预算管理应做到以下几点：

1、树立高度重视预算管理的理念

民办高校首先应该重视预算编制和管理的活动，编制过程中注重顺畅的从下往上的信息反馈，执行过程中注意有力的从上往下的贯彻执行。当前部分高校的领导仍然认为预算编制和管理只是简单的记报销帐，而忽略其积极改变资金使用效率的功能。对于民办高校这样具有更多奉献和挑战的领域，适时更新预算编制和管理的理念显得尤为重要和可贵。首先我们应该以学校整体的战略规划和经营目标为导向，积极进行外部的竞争对手分析，生源分析和内部的资金资源分析。明确自己所拥有的财务资源和在整个行业当中的定位。只有这样，才能够编制出合理的预算。另外一方面，正如在民办高校的特点一节所论述的，民办高校的一个突出特点就是生源以及由此产生的资金波动性大。作为对策，预算活动应该充分考虑到市场的这一特点，要具有弹性，拒绝僵化的预算编制和管理。

2、努力构建预算编制和管理的体制

预算编制和管理体制是组织财务活动、处理财务关系的最根本制度。民办高校当前在预算编制和管理方面存在的许多突出问题都和缺乏有效的预算管理制度有关。一方面国家层面没有专门针对民办高校的财务会计制度和管理办法；另一方面，民办高校内部缺乏明确的规章制度。就民办高校本身来说，首先应该建立专门的预算管理办公室，在董事会校长的领导下统一分配学校资源，集中管理预算编制和管理的各项工作。其次，应该将各项预算管理的办法条例，财务管理的组织体系等等进行制度化，实现制度化的管理。

3、合理分配民办高校的收入和结余

教育事业的公益性规定了民办高校和一般的盈利性企业的不同。因此民办高校的收入和结余分配政策尤其应该注意以下几点：首先是要有风险防范意识。由于市场竞争的激烈，民办高校随时面临生源风险、财务风险等，为此民办高校应该按一定比例每年从学费中提取风险保证金。其次收入和结余的分配应该有利于教育事业的发展。最后要注重效率，用有限的资本发挥出最高的效用。收入和结余在二级学院之间分配时，要考虑到学生人数、教师人数、工作人员、研究项目等多项指标，拒绝单一化简单化的分配模式。

4、建立健全内部控制以及评价体系

虽然我们第一条对策里面集中强调预算活动的弹性是极为重要的，但是更重要的问题还在于对该点的重视不能成为任意改变预算编制的理由。一个解决办法是建立健全合理的内部控制制度。预算编制改变的程序应该明确，不能过分依赖董事长、校长或财务负责人的相机抉择。除此以外，要对内部控制的实施情况定期检查和评价，并且严格执行，防止形同虚设的情况发生。民办高校还要重视成本效益的分析，有效评价预算支出的效果。对于效率低下的支出，应当分析原因并考虑削减。将收入和结余的分配和二级学院的绩效联系起来，实现资产管理效益的最大化。财务部门不仅仅要评价二级学校的预算实际执行情况，对于预算编制和管理的合理性同样应该进行分析。

5、建立和加强预算激励约束机制。

绩效考核是实现预算管理的保障，民办高校要想达到资源的优化配置，必须结合自身的实际情况，建立预算激励约束机制和合理有效的绩效考核体系，通过考核与奖惩的有机结合，包括人员考核、分配和流动机制以及奖惩制度。在对下属各学院、各部门预算管理工作实行定期考核的基础上，制定出相应的奖惩制度。根据预算确定的支出项目、支出额度、使用范围、合理控制支出，杜绝无预算的开支项目；加强经费使用过程的财务控制和监督，对超预算的项目及金额必需加强审批流程，使考评及奖励与资源使用效率挂钩。在预算执行过程中进行预算指标与预算执行结果比较、分析，找出差异形成原因，及时修正和控制不足，严格依据相关预算管理考核办法，实施奖优罚劣，极大地激发各学院、各部门教工的责任感与使命感，使预算管理工作真正地做到基层、落到实处，确保院校预算目标的最终实现。

四、结语

总之，预算管理是加强财务和资源管理的重要内容。我们应该根据民办高校新时期面临新挑战的特点，不断加强民办高校的预算管理，以实现资金的最有效利用。既为学校创造最大的收益，同时也是为国家的社会的教育事业做出贡献。

参考文献：

第4篇

一、学校安全管理“一岗双责”的内涵意义

学校安全管理“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任。“一岗双责”是推行全员安全管理的重要举措，其对象包括教育系统全体人员。

在教育系统推行安全管理工作“一岗双责”，有利于实现学校“管人、管事与管安全”的有机结合，有利于统筹安排学校安全工作与业务工作，有利于把安全责任落实到具体部门和责任人。

二、学校安全管理“一岗双责”的目标原则

(一)工作目标

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针，进一步落实各级教育行政部门监管责任和学校主体责任，进一步完善学校安全工作机制，实现学校安全管理“无盲点、无空白、全覆盖、全参与”目标，全面提升全市学校安全管理水平。

（二）基本原则

1.坚持“属地管理，分级负责”的原则。学校安全管理工作，坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则。

2.坚持“两手抓”的原则。各单位要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。

3.坚持“以考促管”的原则。各单位要结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”。

4.坚持“责任追究”原则。实行学校安全工作问责制、责任追究制，对未按规定落实学校安全监督和管理责任造成严重后果的，要严肃追究责任。

三、学校安全管理“一岗双责”领导机构

市教育局成立学校安全管理“一岗双责”工作领导小组，指导全市教育系统学校安全管理工作，领导小组成人员如下：

四、学校安全管理“一岗双责”主要责任

（一）领导小组责任

市教育局对学校安全工作管理实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。局领导根据《关于市教育局领导分工的通知》精神，明确分工，各负其责，并按“一岗双责”的要求对分管工作承担相应的学校安全管理责任。如遇领导班子成员调整或分工调整，继任继管者自然接替相应职责。领导小组具体职责为：

1．在市委、市府和上级教育行政部门指导下,负责研究部署、指导、协调本系统安全工作，组织、督促各校贯彻落实上级有关安全工作的方针、政策和要求，制定我市教育系统安全管理工作的重大决策和措施。

2．建立市教育局学校安全管理监督工作机构，配置足够的专职干部和工作人员；保障安全工作专项经费。

3．组织教育年度安全工作目标管理责任制的考核。组织召开全市校园安全工作季度例会。

4．定期组织开展学校安全工作检查及不定期组织学校安全工作的抽查，监督重大安全隐患的整改销号。指导各校做好安全事故救援、调查处理和善后工作。

5．指导各校制定和落实防范安全事故的措施，会同有关职能部门查处学校安全管理方面的失职或违规行为。

6.掌握安全法律法规、熟知应急指挥流程、积极参与应急演练；突发事件发生时，领导小组应及时转为“学校重大突发事件应急处置工作指挥中心”，启动应急预案，妥善处理事件。

（二）各职能科室共同责任

1．科室负责人对本科室业务范围内的学校安全工作负直接监管责任，要认真抓好本科室业务范围内安全工作，要开展专题研究和隐患排查治理情况的监督检查工作。

2．把学校安全工作纳入科室年度工作目标，列入科室总体工作议事日程，做到与其它业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3．认真落实学校安全工作责任，明确科室人员的安全岗位职责。加强对科室人员的安全教育。

4．安全事件发生后，各科室在教育局安全管理“一岗双责”工作领导小组的指挥下，迅速及时到位工作，积极主动前往现场，参与和配合相关部门做好对事件的调查处置工作。

5．承担与科室工作职责相关的网络舆情分析、研判、引导的责任。

6．做好业务范围内和领导安排的其它安全管理工作。

（三）各职能科室和有关直属单位岗位责任

1．安全管理科：

（1）贯彻执行有关安全工作法律、法规、规章和方针政策，制定全市学校年度安全工作计划和考核目标，指导、督查和考核、评估教育系统安全管理工作。

（2）指导各校建立健全学校安全管理制度，指导部署全市教育系统开展各类安全宣传教育活动；组织学校安全管理人员业务培训。制定学校各类事故应急预案，组织开展预案演练。

（3）定期组织召开教育系统安全工作例会，通报教育系统安全工作情况，分析研究安全现状，预测安全工作形势，提出整改意见和措施。

（4）负责落实上级及有关部门下达的安全管理工作任务，负责全市教育系统安全工作月报、季报和相关数据的统计报送。

（5）承担市综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室的日常工作，负责校园及学校周边综合治理工作；承办市安委办、市食安办、市综治办、市平安办、市应急办和有关职能部门及领导交办的其他事项。

（6）建立教育系统安全工作责任制和事故责任追究制，坚持“一岗双责”制，完善学校安全责任体系，明确科室、学校安全工作责任。

（7）做好全市教育系统各类安全工作违法案件的处罚执行工作，会同有关部门和职能科室妥善处理学生伤害事故。

（8）指导全市教育系统做好安全事故的善后处理，协调重大安全事故的调查处理工作，按规定通报学校安全事故情况及有关数据，参与全市教育系统重大安全事故应急救援工作。

（9）监督全市教育系统检大危险源、重大事故隐患的整改；建立本系统重大危险源和重特大事故隐患治理的数据库，并实施严格的动态监控。

（10）协调有关部门和职能科室指导部署学校食品安全、传染病防控、食堂量化分级管理、食品安全示范店创建、健康促进学校创建等工作；配合职能科室做好法制教育、心理健康教育、禁毒教育、学校防火、防汛、防雷、防震及地质灾害防治工作。

2．办公室（行政审批科）：

（1）负责教育局机关内部安全工作，负责平时和节假日的值班安排。

（2）负责有关安全方面的新闻宣传报道和学校安全事故信息报送工作，牵头做好网上厅、教育微博等投诉的引导、回复，负责学校安全工作的舆论引导分析。

（3）负责所办会议和开展活动涉及的学校师生安全工作。

（4）负责民办学校的审批、年检、发证、撤销以及非法办学机构取缔过程中的安全工作。

（5）做好来信来访接待、矛盾化解工作，防止矛盾激化。

（6）负责局机关后勤的安全保障工作。

3．普教科：

（1）负责全市普通中小学各类教育教学活动（会议）中的学校师生安全工作。

（2）负责指导学校明确教师在日常管理中对学生实施保护的责任区间和具体要求。

（3）负责抓好学生德育工作，建立健全德育导师制和青少年违法犯罪预警机制，指导学校开展法制、国家安全、禁毒、防艾、青春期健康等教育工作。

（4）负责初中学业考试的学校师生安全工作。

（5）负责学校各类体艺活动中的师生安全工作。

（6）配合局相关职能科室和市级有关部门开展各种疾病预防、食品安全卫生等工作。

（7）负责全市中小学心理健康预警、干预，青少年科普、劳动技术教育、社会实践活动的安全工作。

（8）负责教育系统对外交流的安全工作。

（9）普通中小学校发生突发事件后，会同安全管理科前往现场，做好应急处置工作。

4．职成教科：

（1）负责全市职业学校和成人学校教育教学活动（会议）中的学校师生安全工作。

（2）负责指导学校明确教师在日常管理中对学生实施保护的责任区间和具体要求。

（3）负责做好职高学生教学、实习、初训安全管理工作。

（4）配合局相关职能科室和市级有关部门做好民办培训机构教学培训活动、消防、食品等安全管理工作。

（5）配合局相关职能科室和市级有关部门开展各种疾病预防、食品安全卫生等工作。

（6）职高学校、成校（社区学院）、民办培训机构发生突发事件后，会同安全管理科前往现场，做好应急处置工作。

5．学前教育科：

（1）负责全市幼儿园各类教育教学活动（会议）中的学校师生安全工作。

（2）负责指导幼儿园明确保教人员在日常管理中对幼儿实施保护的责任区间和具体要求。

（3）配合局相关职能科室和市级有关部门开展各种传染病预防、食品安全卫生等工作。

（4）负责将“平安校园”相关等级作为幼儿园各类创建和评优评先的前置条件。

（5）幼儿园发生突发事件后，会同安全管理科前往现场，做好应急处置工作。

6．人事科：

（1）负责涉及教师招考、考核奖惩、职称评聘、继续教育、工资调整、保险福利等各项业务中的安全管理工作。

（2）负责将学校安全管理工作列入学校领导班子考核评价的重要内容。在职务晋升、职称评聘、评先评优中，落实安全工作“一票否决”制。

（3）负责将履行安全管理“一岗双责”情况纳入各岗位人员年度考核和晋升考察的内容。负责将履行安全管理“一岗双责”情况纳入干部任用考察评价的重要内容。

（4）负责处理涉及人事管理和已辞退教职工来信来访工作；负责离退休教职工的安全管理工作；

（5）负责做好人事档案室的防火、防盗、资料保全工作。

（6）负责取消在学校安全工作中犯有重大错误、已不具备教师资格人员的教师资格。负责初级教师资格、小学教师资格、幼儿园教师资格认证过程中的安全工作。

（7）负责教职工教育管理的指导，严禁教师体罚、变相体罚学生。

（8）配合上级部门开展涉及教职工安全事故的调查处理工作。

7．计财科：

（1）负责学校校舍安全管理工作。

（2）负责危旧校舍的检查、检测、统计、改造过程中的学校师生、财产安全工作。

（3）负责学校基建项目及施工过程中的安全工作。严格落实建设项目安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度，不断改善安全生产条件。

（4）负责学校饮用水设备安全管理，负责学校锅炉、电梯等特种设备的安全管理工作及消防、防台防汛、防雷、防震设施等配置及监管工作。

（5）负责学校安全工作经费的保障和管理，并负责对投入和执行情况进行监督。

（6）负责学校食堂、小卖部及其它教育教学设施的安全。

（7）负责学校财务运行、现金管理过程中的安全工作。

（8）负责学校出租房屋及人员财产的安全管理。

8．纪检监察审计室：

（1）会同安全管理科对学校安全管理工作不力的人员进行通报批评，警示诫勉。

（2）对因工作失职、渎职等造成学校安全事故的人员进行责任追究。

（3）对学校安全事故调查与处理工作进行监察。

9．督导科：

（1）修改完善现有各种督导评估指标体系，把安全工作内容纳入各种相关的教育督导评估指标体系。

（2）负责研究建立学校安全工作督导评价机制。

（3）对学校安全工作中的重大问题进行专题调研指导，巡查、督导，并督促有关单位落实督查意见并及时整改。

（4）负责学校安全法律法规执行情况的督查工作。

（5）负责将学校安全工作列入义务段学校素质教育星级学校考核的重要内容，并将“平安校园”相关等级作为义务段素质教育星级评定的前置条件。

（6）履行教育督导室负责的其他工作的安全管理职责。

10．教育工会：

（1）负责教代会民主管理和民主监督工作中的学校师生、财产安全。

（2）负责工会组织的各项活动的安全监管。

（3）参与涉及教职工权益的安全事故的协调与处理工作。

11．教仪站（电教馆）：

（1）负责学校教学实验中的师生、财产安全。

（2）负责指导学校对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学品的储藏、搬运与使用中的师生、财产安全。

（3）负责信息技术教育及计算机网络管理中的师生、财产安全，信息技术、实验操作等考试过程中的学生安全工作。

（4）负责电化教学及各种电化教育活动中的师生、财产安全。

（5）负责教育系统网络软硬件的安全监管。

12．教研室（职教教研室）：

（1）负责组织、协调师生进行市级教学质量检测、学科竞赛等活动过程中的师生安全及安全督查。

（2）负责组织、协调师生参加市级教研活动、教学业务评比等过程中的师生安全及安全督查。

（3）负责组织、协调考研室教师专业培训项目中的人员安全。

（4）负责开展学校安全教育专题课题及教学研究，做好教育学会安全教育分会相关工作。

13．高招办（自考办）：

（1）负责高考、成人高考、自学考试等考试过程中学校师生交通、消防、食品、卫生、暴力伤害等方面的安全。

（2）负责高考、成人高考、自学考试试卷保密保管安全工作。

14．教育服务管理中心（学生资助管理中心）

（1）负责学生资助、勤工俭学等工作中的师生、财产安全。

（2）负责落实校园责任险和无责险，提倡学生自愿参加意外伤害险及其他险种，积极协调有关单位做好保险理赔工作。

（3）负责落实校服采购，教学设备、后勤物业等招标过程中的安全监管责任。

（四）教办安全岗位责任

教办主任是本镇（街道）范围内校园安全管理第一责任人，负责全面抓好辖区内校园安全管理工作的落实。主要职责有：

1．贯彻落实国家安全工作法律法规、方针政策和上级有关安全工作的决策、部署、指示，组织落实上级和有关部门下达的安全专项目标任务。

2．把学校安全管理工作纳入重要工作议事日程，每季度至少主持召开一次学校安全工作会议，及时研究解决辖区学校安全工作中存在的突出问题。

3.落实学校安全管理“一岗双责”，坚持将安全工作与教育业务、教育发展工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。

4.组织制定辖区学校安全工作计划、工作目标和工作措施，落实辖区学校安全管理责任制。

5.组织开展学校安全隐患的排查整治工作，及时发现和解决辖区学校安全隐患，督促制定落实重大隐患、重大危险源的整治、监控措施。

6.配备学校安全管理干部和工作人员，保障安全管理工作经费。每年至少组织一次辖区学校安全第一责任人、直接责任人和安全管理人员的安全教育培训。

7.建立健全辖区学校安全管理制度和安全事故应急救援预案，每学期至少组织一次应急救援演练观摩。

8.辖区学校发生重特大安全事故时，按规定启动预案，第一时间向市教育局和当地政府报告，并赶赴事故现场，组织开展救援。

9.组织协调当地镇（街道）相关职能部门在各自职责范围内加强学校安全管理工作。

10.浒山、白沙路、古塘街道社区学院院长参照教办主任安全岗位职责管理辖区内的所属幼儿园。

（五）学校教职工的岗位职责

全市学校教职工安全岗位职责按教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求制订并落实，其中幼儿园、民办培训机构教职工岗位安全职责参照《中小学校岗位安全工作指南》要求执行。

五、学校安全工作责任落实保障措施

1．实行办学资格安全审查制度。在审批设置中小学、幼儿园、民办培训机构过程中，要将校园设施及周边安全情况作为基本条件。每年下达招生计划前对学校的安全条件进行检查，安全条件不合格的学校，必须限期整改，整改不达标的学校，暂停该校招生工作或减少该校的招生数量。情节严重的，勒令其停办整顿、取消办学资格。

2．建立督查、通报制度。市教育局组织力量对学校安全工作实行定期和不定期督查，切实督促学校消除安全隐患，坚决避免事故发生。市教育局对学校安全工作落实情况实行定期通报制度。

3．强化安全目标管理责任制考核。市教育局对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校领导班子和校长实绩的重要内容。

4.建立安全工作责任追究制度。对教育行政部门、学校及幼儿园有关安全工作责任人因工作失职、渎职等造成的学校安全责任事故均要追究相应的责任。

第5篇

一、加强知识学习，不断增强思想道德素养

我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，通过从书籍杂志、电视新闻、电脑网络等途径，丰富知识，提高思想道德素质，增强集体观念，努力做到“真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书……”

工作期间，我以会计职业道德作为行为指南，遵守校规校纪，团结同志，热爱集体，服从分配，以积极热情的心态完成各项工作。在工作中不断地充实自己，完善自己，努力增强思想和道德修养，从而使自己真正树立正确的职业观和人生观。

二、笃实认真，增强专业知识，提高工作能力

1、在会计专业相关理论知识的学习方面，我根据工作安排充分利用业余时间，加强学习和培训。通过专业书籍以及相关刊物的学习，增强财务知识并及时了解相关政策法规；通过会计人员继续教育培训，使自己的会计知识得到更新和提高。

2、在工作上，通过这些天的工作和同事之间相处，使我获益良多。我了解了学校财务工作的特点，对自己的会计理论知识有了新的认识，对人与人之间的沟通、团队合作、各部门之间相互协调有了新的体会。而这些都与领导和同事们的帮助密不可分。

财务部门整天与数字打交道，是一个要求细腻的部门。就出现了这样的情况，财务室都是女同事，男的只我一个，初来乍到，我心里多少有些紧张。但办公室的同事对我很和气，也很是照顾，她们耐心地向我介绍了学校日常工作的基本业务、会计科目的设置以及具体核算内容，并且对于如费用报销标准，具体审批流程等我不熟悉的工作环节，财务总监及同事们不厌其烦，真诚耐心的指正，指导，使我及时高效的提升了自己的工作能力，并迅速的适应了这里的工作环境。非常感谢。

三、勤奋工作，敬业爱岗，积极进取

我在日常工作中能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，尽职尽责。严格遵守学校各项规章制度，努力提高工作技能，没有迟到、早退的现象。认真做好本职工作和办公室卫生清理，接打电话，送交文件等日常事务性工作，做到腿勤、口勤，使票据及时报销，账目清楚，保持良好的工作秩序和工作环境，我认为，勤勉敬业应是对自己的基本要求。

四、尽职尽责履行好自己的工作职责

我对本职工作和临时性工作能够及时完成，为学校的教育教学提供保障和支持。对内严格执行财务手续，认真审核原始凭证（报销单，借款单等应做到字迹清晰、票面整洁，用途清楚，费用归口、金额不能涂改，签字齐全，原始票据真实合法，合同、通知书等相关手续必须完备）。根据工资管理规定严格正确的计算教职工工资，耐心准确地解释教职工对工资的各项质疑，保障教职工正当利益不受损。及时整理，装订会计资料及上级下发的各类文件。

通过对实际运营过程中财务数据的统计和分析（如本学期对小学固定资产的盘点，账实核对，审核报废），为学校各部门及决策层提供数据参考。对外审慎完成财务报表，综合纳税申报表，个税代扣代缴申报表等各类报表，及时向资产公司，税务机关进行申报，并认真积极应对各部门的审查（如市教育局，七部委，资产公司在今年4至5月分别进行的各类检查）。及时准确完成上级各部门的统计（如：5月上旬教育局下发采集的《民办学校有关情况一览表》）几个月来，我围绕自己的工作职责做了一定的努力，取得了一些成绩，但还存在一些问题和差距，主要是：自己来到我校时间短，一些情况还不熟悉，对部分学校规定和工作流程还没有吃透，我将在今后的工作中认真加以学习，不断提高自我，为做好各项工作任务而努力，使自己可以更好的为学校服务，为教职工服务。

会计年终工作总结20xx年是我会计学习生涯中第一次实习的日子。

会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督，旨在提高经济效益的一种核算手段，它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作，是加强经济管理，提高经济效益的重要手段，经济管理离不开会计，经济越发展会计工作就显得越重要。

随着会计制度的日臻完善，社会对会计人员的高度重视和严格要求，我们作为未来社会的会计专业人员，为了顺应社会的要求，加强社会竞争力，也应该严于自身的素质，培养较强的会计工作的操作能力。于是，本学期，我参加了学校为我们提供的会计实习训练。

“实践是检验真理的唯一标准”，只有把从书本上学到的理论知识应用于实际的会计实务操作中去，才能真正掌握这门知识。运用所学习的专业知识来了解会计的工作流程和工作内容，加深对会计工作的认识，将理论联系于实践，培养实际工作能力和分析解决问题的能力，达到学以致用的目的，为成功走向社会做准备。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏。刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己的能力是远远没有达到工作的要求的，实际的工作远比想象中的要细致得多复杂得多，这时才真正领悟到“活到老学到老”的含义。实际的工作能力是书本实习心得体会范文上没有办法教授给大家的，必须要通过实际工作来积累与强化。

会计学作为一门与实际工作结合紧密的学科，实习是检验学校里的教学成果的最好的试金石。学校中所有学到的知识都要转化为工作能力，这样才真正做到了学有所用。从这个层面上来看，我们的会计教育和实践是有一段距离的。会计是一门实践性很强的学科，会计需要理论的指导，但是会计的发展是在实践中来完成的。所以，我们的会计教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理师德培训心得体会好“三个关系”：即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化；假期实践与平时实践的关系，以假期实践为主要时间段；社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。

在实习期间我也深刻的感觉到了企业的工作效率非常需要大力的提高。人浮于事，工作效率低下是通病。会计本来就是烦琐的工作。在实习期间，我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦，以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦，愈烦愈错，这只会导致“雪上加霜”。反之，只要你用心地做，反而会左右逢源。越做越觉乐趣，越做越起劲。梁启超说过：凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生。因此，做账切忌：粗心大意，马虎了事，心浮气躁。做任何事都一样，需要有恒心、细心和毅力，那才会到达成功的彼岸！

会计年终工作总结20xx年受支行委派我到xx从事会计主管工作，回顾一年来的工作，在上级行的大力支持和行领导的正确领导下，本人能奋力拼搏，务实创新，围绕全行中心工作，深化会计改革，狠抓基础建设，规范业务操作，强化监督职能，加强人员管理和培训，增强风险防范能力，圆满完成了全年各项工作任务。长青支行的会计工作有了全面提高，受到上级行和支行的肯定，现将本人一年来的工作总结如下：

一、会计工作质量

1、根据会计核算的统一要求，坚持每日、每周、每旬、每月、半年的检查工作，按照检查计划和上级行的检查要求，认真履行会计基础规范常规检查职责，做好内控自查，对支行的重要物品管理、印章管理、查库情况、录音电话管理、会计档案管理、单位账户资料、个人开销户资料、查询查复、挂失业务、网银业务、托收业务、假币收缴、各类资料打印情况、个人存款证明、询证函、单位资信证明、理财业务、大额款项支付核实制度执行，进行了全面的检查和梳理，对检查出的问题坚决予以整改，督促柜员养成良好的柜面操作习惯。

2、提高会计核算质量。现前台柜面共有柜员5名，其中柜员吉安东10月底刚刚上岗。在工作中我采取前期抽出老柜员帮新柜员进行专职辅导，后期业务较熟悉后，新柜员之间互相查看传票，这样不仅降低了差错率，同时也从他人的传票中学习到了新业务。在第四季度核算中有3名柜员差错为0，大提高了柜员的核算质量，保障支行业务的健康发展。

二、员工管理及培训

1、在10月份，新浦支行对员工直行了一系列的调整对柜员的心理影响较大，情绪波动不稳定。针对这种情况，我及时与柜员逐个进行沟通，经过大家的共同努力，柜员已能熟练掌握所在岗位的技能，实现了业务的平稳过渡。

2、由于有几名柜员从业时间不长，他们的操作风险意识较淡薄，我利用班后时间举行业务培训，利用班前晨会和每周例会带领柜员采用领讲、讨论、提问等多种形式学习上级行行制定的各项会计结算制度，会计风险管理及相关操作流程要求，并重点学习《深山市行柜面操作风险管理工作指引》以及柜面操作风险题库等内容，对员工进行了操作风险防范的宣贯，使柜员的操作风险意识有了一个较大的提高。

3、在业务培训方面，我积极组织前台柜员开展业务知识学习，在内部举行业务练兵活动，积极调动大家的主观能动性，认真组织柜员进行新业务的演练，柜员能熟练的操作，使新的操作系统按时对外办理业务。其中4人取得了保险丛业资格证，1人取得了银行业丛业资格证，2人取得了反假资格证书。

三、内控管理工作

1、加强内控管理。从内控制度建设、尽职调查、数据的上报质量、客户资料及交易记录保存、培训制度及宣传各个方面进行严格要求。

2、指定专人负责个人开户资料的保管整理工作，按时将个人批量开户风险等级评定单独专夹保管，作为资料。做好临时身份证及即将到期身份证管理，编制临时身份证及即将到期身份证表格，及时联系客户，完善后续手续。

3、按时向支行工作办公室报送20xx年度客户风险等级划分报告和非现场监管分析报告，识别对公新客户57家，对私新客户3579户。

四、其他主要工作

1、补充制定海昌南路路支行前台业务柜员绩效考核实施细则；

2、按时准确报送支行各项报表；

3、配合会计部门进行各季度会计检查，及时上报整改报告；

4、组织召开支行季度风险分析会议并上报风险分析报告；

5、配合上级行行各管理部门进行检查。

五、存在的问题：

首先是管理水平有待进一步提高，要转换视角，以一个基层管理人员的角度看待问题和解决问题；再者业务水平需要进一步的提高，会计主管需要掌握更加全面更加细致的业务知识。

这些都需要我在以后的工作中多学、多问、多总结，认真加以改进和完善，按照上级行要求及委派会计主管的职权范围，严格履行岗位职责，努力做好分支行交办的各项工作任务。

六、下一步工作计划：

1、进一步梳理、规范会计基础管理工作，为支行会计管理打下坚实基础。

2、按时做好会计主管日常检查工作，对于工作中存在的问题要做到早发现、早整改。

第6篇

一、关于城市规划建设管理工作

1、抓好市篮球中心的征地及周边路网规划。市篮球中心（多功能体育馆）是中国CBA第一馆，是市的重点建设项目。必须按照市的要求在10月份之前全面完成征地任务。同时还要完成篮球中心周边的路网规划。

2、启动*路和*路改造升级。*路和*路的改造升级第三季度开始动工，年内完成。9月1日前全面完成教育路、*街的改造升级工程。

3、推进松柏路的建设，解决拆迁赔偿问题。并抓好*路与松山湖产业园工业北路等交叉路口的衔接，完善两区域道路系统。完成*路（龙泉路至荔园路路段）的拆迁工作。尽快完善石龙坑拆迁安置区的基础配套设施建设，包括电视、电信、供电配套。

4、促进房地产项目的建设，提高服务水平。近期要抓好惠明盛、星城国际、海悦花园四期的建设，积极做好相关的服务工作。做好原商会大厦地块受让企业的跟踪服务，协助办理有关证件和手续。商会对该地块的前期投入问题，由镇财审中心等部门帮助理顺，妥善解决。

5、加快水景公园的建设。水景公园的建设是我镇今年城市建设的亮点工程之一，今年内要基本完成。

6、加快对横坑水叮当地块、横坑原玫瑰园地块、横坑原已出让地块（44358.9平方米）等推出市场挂牌出让。完成玫瑰园、上底村地块等几宗用地的相关手续，并推向市场挂牌交易。制定处置林辉地块、美尔顿侧地块、东太阳投资公司、物资公司、*发展银行等项目用地方案。

7、基本完成三联、兆峰、东富布厂的搬迁，并办理搬迁后地块的开发手续，争取年底推向市场。

8、推进环保基础设施建设。加快污水处理厂建设进度，完成填土工作及道路配套建设。尽快确定污水管网规划设计。坚决打击企业环境违法行为，推进重点污染企业整治。

9、完善第二批水利项目的扫尾工程。并抓好疏浚清淤，解决水浸街问题。启动第三批水利防灾减灾工程的前期工作。全力配合市对寒溪河防灾减灾工程的统筹规划建设和防汛工作的统筹协调。

10、落实公交枢纽站的选址，启动公交站牌的建设，增加公汽上落站点。

11、启动读书公园建设。完成佛岭二期工程设计。

12、集中力量消化闲置烂尾楼。对照华酒店尽快完成转让，加快建设。*花园后面一排烂尾楼、红荔路与石大路交界处烂尾楼限期消化。完善中心区停车场和主干道两旁停车位的配置。

13、配合市开展创模、创园、创建林业生态市的相关工作。补种路旁枯树，主干道路不时有枯死的道旁树，要及时清理、补种，提高绿化水平。落实生态保护绿线建设工作。

14、完成全镇公共消火栓布点及改造规划，尽快确定中标设计单位。按设计深度的要求在第三季度完成规划设计。在规划时要注意与城市供水管网规划结合起来，供水管网采用生活、生产、消防合用式管网系统，管网布局改造形成环状供水，提高供水可靠性。

15、着手市民广场展示中心布展工作，主要展示我镇的城市和产业发展。今年内要完成。

16、围绕城市建设抓管理。设立严管街道，坚决禁止乱堆乱放和占道经营。将镇主干道路的“牛皮癣”治理工作推向市场化运作。继续抓好违法建筑清理工作。抓好建筑安全，要对全镇建筑物进行排查，开展安全鉴定，重点处理、拆除危房。

二、关于经济工作

1、对工业企业错峰用电进行妥善安排。供电部门在实施错峰轮休前须及时向企业做好书面预告，做细工作，尽量减少企业损失。并在全镇努力开展节能工作。

2、全力跟进深业科技名城项目，努力促进项目落户。加大招商引资力度，提高招商选资的质量。抓好对空置厂房、土地的招商，减少厂房空置率。

3、加强对企业的联系，服务好现有外资企业，促进加工贸易转型升级，促进增资扩产，拓展内销业务。

4、加强园区建设和管理，消化闲置土地。制定园区管理制度，划定园区区域，在招商、规划、治安、卫生等方面由园区管理中心统一管理。重点对华南工业园二期地块及无项目地块进行消化；并解决TR轴承厂用地问题。

5、做好对重点企业的分析，实行分类指导管理，培植第二梯队企业。完成编制外企产品目录，促进内外资企业合作，引导民企为大型外企生产配套产品。继续抓好品牌建设，促进民企增创名牌和著名商标。创建电子类、汽车类两大行业技术创新平台。

6、促进大项目的投资建设。加快已落实未建设的镜威家具、华坚国际、衡隆电业等工业项目的上马。

7、继续做强汽车城，全面完成汽车城办事中心的建设，协调好进驻部门进场装修问题。促进已签约的4S店建设。协助好百业汽配城的招商工作。

8、抓好东方商业街的后续管理工作，促进东方新天地等商业项目加快建设，相关的职能部门提高行政服务效率。

9、加快货运物流停车场项目的建设，包括建设防汛物资仓库。

10、经贸、民营、城建、公交等部门和*、西溪、牛杨、塘边、坑口、泉塘、居民区、石龙坑等相关村（居）委会要切实抓好基础设施与松山湖相衔接，利用松山湖的辐射提高发展水平。

11、落实专业镇申报工作，做好材料跟踪，争取成功申报光电数码专业镇。

12、继续强化财政管理。积极筹措资金，确保重点工程的资金落实。要开展绩效评价工作，对全镇财政投资的工程项目列入绩效评价范围。另外，镇房地产公司出让的地台未收回应收款的要尽快全额追收。

三、关于文化教育卫生工作

1、制定一套宣传*城市精神的方案，采取多种形式、多种途径，广泛宣传“海纳百川、厚德务实”的城市精神。

2、完善一批文化设施。争取*、*、牛杨成功创建文化达标村。

3、深化“牵手文化”的品牌，并做强“青年论坛”，建设广场特色文化。

4、加快新城小学建设。推进“三级办学”向“两级办学”转变，9月起实行户籍学生义务教育阶段真正免费义务教育。规范民办学校的办学行为，全面解决教育问题。

5、推进“新莞人培训工程”。要制定和执行培训工作计划，重点抓好岗前素质培训和技能提升培训，并不断增强培训工种，以适应企业需求。

6、完善卫生“三大体系”（疾病预防控制体系、卫生执法监督体系、医疗救治服务体系）建设，确保资金依时到位。大力发展和完善社区医疗卫生网点，形成方案、论证。进一步完善医疗服务体系和保障体系，使群众看得起病、看得好病。

四、关于农村工作

1、抓好规划建设分类指导。各村（居）要根据实际，因地制宜谋发展。继续发展集体经济，提升物业经济档次。不能随便出让土地，村（居）委会或村民小组出让土地要严格执行层级审批制度，要经片长签名和镇政府审批。

2、完成村级年度量化考核方案。并出台村民小组干部管理规定。对村民小组一级要实行财务公开。

3、继续抓好农村环境“五整治”。进一步抓好各村（居）“见缝造景”亮点工程建设。

4、改善民生。对照生老病死、衣食住行、读书、就业、安全、社保等民生问题，努力解决实际问题。全镇将出台民生工作规划。

5、加快镇村兑数工作，认真做好镇村共同负担的工程款项结算。强化农村债权债务和经济合同管理、土地款使用管理、票据使用与管理。村（居）委会签订的合同特别是经济合同，必须事前经司法所把关，否则追究责任。要牢固树立规范运作意识，依章依规，各村（居）要开展自查自纠。有关部门要定期检查各村（社区）实施财务计划性管理的情况。

6、全力追收应收未收款。要做好合同入库、定期汇报、跟踪督办，对逾期未报、未有效追收的相关责任人（包括会计、“双委”干部）实行责任追究。

五、关于和谐稳定

1、严厉打击各种违法犯罪，开展各项整治行动。从7月份开始要大力开展以整治出租屋治安隐患为重点的“治窝”专项行动。要在全镇强化治安防控，从源头上消除各种治安隐患，确保治安状况持续好转。对电力基础设施被盗问题要高度重视，从严打击。

2、加大工作力度，严格执行工作责任制和领导包案制度。积极做好矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置。

3、积极化解劳资纠纷。加强对企业的劳动监察，全面清查欠薪企业。对近期上访较多的劳资纠纷、工程款纠纷等问题妥善处理，劳动、城建部门要及早介入。

4、研究解决新莞人廉租房问题。试点出租屋物业化管理，拟由集体统一承租村民的空余房屋。各村要大胆探索，出租屋管理服务中心要抓好1－2个试点。

5、进一步深化“治摩”工作，加大对套牌、假牌、无牌机动车等交通违法行为的打击力度，净化道路交通环境。从9月1日起，禁止电动自行车上路，禁止摩托车非法载客营运，分步分时段实施禁止本地摩托车在镇中心区及主要道路行驶。禁止摩托车通行的路段暂定为百业路、*路、汽车东站四周路段、汽车城四周路段（途径黄沙河西路、*路、金富路、荔园路），每天9时至16时，20时至次日4时在以上路段禁止摩托车行驶。

6、继续整治“黑网吧”，重点打击在厂区、企业、出租屋里面变相经营的“灰色网吧”。

7、强化食品安全综合整治。加强食品源头、流通环节安全监管。学校的集体食堂监管覆盖率达到100％。企业的集体食堂监管覆盖率达到80％。做好农产品质量安全管理，安全检测，推进蔬菜放心工程示范基地建设。

8、坚决整治“黑诊所”和非法行医，全面清除非法行医窝点。

9、加快“三小”场所及出租屋消防隐患专项整治。要加大力度，采取措施。整治的价格问题，由镇财审中心作出认真的审核后列出各工程项目的最高限价，然后在与多家施工单位沟通后向镇内公开。各村（居）也可考虑将整治工程项目打包投标。

10、加强对困难群众的救助，抓好社会保障工作。发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。做好“慈善超市”的经营管理。继续抓好就业工作，落实好免费就业培训。继续抓好法律援助工作，制作法律宣传栏，加大法援工作的面和度。

六、关于党建和机关作风

1、继续抓好“两新”组织的党建工作。完善“一证一卡一系统一中心（站）”管理服务体系，积极推行流动党员IC卡，完善流动党员信息管理网络。

2、抓好廉政建设和作风建设，加强检查监督。继续推进建设工程招投标、土地使用权出让、土地物业租赁、产权交易、政府采购等制度的落实。纪检、人大等部门加强对工程质量的监督。

3、举办第三期干部培训班，不断提高综合素质和业务水平。开展人才状况调查，推进人才工作。做好应届大学毕业生的就业安排，推荐到基层、企业锻炼。

4、继续抓好干部作风建设，开展纪律教育学习月活动。

七、关于第三季度工作的总体要求

第三季度是落实工作的黄金时期。各单位、部门要根据会议部署，结合自身实际，认真分析研究，既要统揽全局，又要突出重点和急点，推动每项工作都落到实处。

一要转化思路抓落实。年初，镇委、镇政府围绕推进经济社会双转型，提出了做好今年工作的整体思路和具体措施。经过第一季度的成型、第二季度的深化，各村、各单位的工作思路也都已经非常清晰了。有了思路和措施，关键是把工作一项项落到实处，转化为实实在在的成效，努力做到说一句，是一句，句句算数；抓一件，成一件，件件落实。

二要对照进度抓落实。去年以来，我们实行每季度召开一次工作会议，总结上一季度各项工作，提出下一季度的工作重点。党政办专门制定了重点工作分解表，督促各单位、部门及时完成各项工作任务。现在看来，多数工作抓得很好，各方面反映都不错，但也有部分工作进展缓慢。现在*年已经过半，各单位、各部门必须认真对照年初制定的工作计划和镇委镇政府布置的工作重点，检查一下相关工作任务是否也完成过半，相关指标是否也实现一半。已经完成的要再接再厉，巩固深化；尚未完成的要抓紧补课，迎头赶上，确保按时保质乃至提前超额完成工作任务。