前言:我们精心挑选了数篇优质行政汇报文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、学习方面
虽然这几年我从事文秘工作积累了一些经验,文字功底也逐步提高,各方面的能力在办公室领导指导下,以及同事的帮助下得到多方煅炼,但是与市委办公室高标准要求还有许多差距,要弥补这些差距,就必须加强自身学习,通过学习——实践——再学习,不断提高自己的理论水平和分析问题,解决问题的能力。我深知:作为一位秘书,如果没有扎实的理论功底作基础,没有正确的理论指导实践工作,就不可能做好秘书这行工作,就不能真正成为一名合格的秘书。今年以来,我在积极参加市委办公室组织的各项学习活动,认真完成学习任务的基础上,还非常注重个人自学,年初征订了《应用文写作》,深化了对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、《宪法》、《行政许可法》等法律法规及任长霞、徐正虎、李斌等先进事迹的学习,认真领会精神实质,并自觉地贯彻落实到行动中去,统一到市委的重大决策上来。坚持每天阅读各类文章,并认真做好读书笔记,努力做到融会贯通,联系实际,举一反三。注重学习效果,做到活学活用,学以致用。并根据日新月异的形势发展变化,注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求,不断拓宽知识视野。在工作中我有强烈的工作事业心和责任感,有多做事、干好工作的强烈愿望。敢于面对困难,能吃苦耐劳,加班加点毫无怨言。今年3月18日,根据市委办公室的安排,我到地委办信息科跟班学习两个月,使自己个人能力得到进一步煅炼。
二、业务方面
我作为政法口的秘书,除积极完成办公室交办的各项工作以外,还主动为分管领导服好务。今年以来,我认真完成了办公室领导交办讲话及各种汇报、通知、总结、经验交流材料等材料的起草校对工作,及时编写了各类政法方面的信息;对领导交办的各类案件做到及时处理、及时报送。全年跟随领导5次下基层进行调研,并撰写了有价值的调研。听从领导,服从安排,今年根据办公室的安排,我参加民兵训练,在训练中,我始终坚持能吃苦能战斗的精神,认真完成各项训练任务,受到了阿克地委、阿克苏地区行署、阿克苏军分区的联合通报表扬,并颁发了先进个人奖牌。
三、自觉遵守办公室各项规章制度
今年以来,我严格要求自己,认真遵守市委办公室的各项规章制度,自觉做到值好班,上班不迟,下班不早退,按要求及时签到,特别是在有急事、到其它单位办事、下单位调研等情况都自觉向办公室领导请假。
四、存在的问题及打算
1、虽然自己平常也加强了学习,但是学习内容仅仅限于自己对口业务方面的学习,其它方面的知识看得比较少,知识面不广大。所以在新一年里我将进一步加强学习,更好的适应办公室工作。
一、组织领导及机构建设
20**年,我局重视和加强行政执法责任制的组织和实施,始终把此项工作放在重要位置,贯穿于全局之中,建立和健全了局行政执法责任制领导小组,由**局长任组长,**、***任副组长。领导小组下设法制科(设在局办公室)。同时,建立行政执法案件审理委员会,由邬祖根、祁兆明、洪国清、吴伟东等四位同志组成。调整充实了“四五”普法领导小组,由分管领导任组长,有关科室为小组成员,做到分工明确,责任到人,并将依法行政、规范管理工作纳入民政工作目标考核的重要内容之一。
二、制度建设及执行情况
1996年以来,我局在各镇民政办和局各科室中推行了行政执法责任制,有力地推动了行政执法水平的提高。2002年为加强对行政执法行为的监督制约,进一步提高工作人员的执法水平,切实解决行政执法中存在的不足,根据市政府《关于深化完善行政执法责任制工作的通知》(海政发[2002]25号)精神,及时深化完善了行政执法责任制工作。
为了提高民政行政执法水平,我局把普法作为依法行政的主要环节,以普法促进执法,开展了多种形式的学法、用法活动。一是组织局机关干部8人次参加省民政厅、市政府组织的《行政处罚法》、《行政复议法》和专业性法律知识培训。目前,我局持有浙江省行政执法证的机关干部有3名。一是组织局机关干部8人次参加省民政厅、市政府组织的《行政处罚法》、《行政复议法》和专业性法律知识培训。目前,我局持有浙江省行政执法证的机关干部有3名。二是加强民政业务和法规培训,03年以来,我局多次举办培训班以及以会代训等形式对各镇的民政助理员、对社区居委会干部、村委会主任开展了《婚姻登记管理条例》、《浙江省最低生活保障办法》的培训和宣传。局机关多次邀请市法制办的领导为全体机关干部和局属各单位负责人举办了行政许可法专题讲座;3次组织全体机关干部和局属各单位负责人进行学习交流;订阅了《行政许可法一百问》和《中华人民共和国行政许可法有关问题的通知》,编发了实施行政许可法简讯2期,并在**民政信息网上设置专栏刊登行政许可法有关文件资料和清理项目。并按要求对行政许可法相关知识进行书面测试,在此基础上有18位同志参加了市人事局组织的国家公务员《行政许可法》考试。二是加强了对各镇民政干部的民政法规培训。20**年,通过举办培训班以及以会代训等形式,对各镇(街道)的民政助理员开展了民政工作法律法规的培训和宣传。三是为加强政务公开力度,开展对民政对象的法制宣传活动。重点加大了对婚姻法律法规和低保工作法规的宣传力度。为让广大群众了解《婚姻法》和《婚姻登记条例》,20**年2月,举办了全市《婚姻法》知识竞赛活动,向市级机关、镇(街道)、村(社区)发放竞赛试卷1000余份。对低保工作的政策法规的宣传也加大力度,增加低保工作透明度,确保“三公开一监督”(保障标准公开、保障对象公开、审批程序公开,接受群众监督)制度得到严格执行。
三、行政执法情况
(一)制订规范性文件,推行依法行政工作的开展。
为在我市顺利实施《城市居民最低生活保障条例》和《退伍义务兵安置条例》,我局根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和省政府《浙江省最低生活保障办法》、《退伍义务兵安置条例》等法规,结合我市实际,起草修订了《**市城乡居民最低生活保障办法》和《**市兵役义务费社会统筹实施办法》上报市政府,经市政府常务会议审议通过,并以市政府19、17号令形式颁布,促进了低保工作和退伍安置工作的开展。
(二)依法行政,切实保障民政的合法权益。坚持在执法过程中,我局处理好严格执法与服务大局、服务民政对象的关系,努力做到让群众满意,对法律负责。
1、认真贯彻《浙江省最低生活保障办法》和市人民政府19号令《**市低保实施办法》精神,扎实做好低保工作,切实保障弱势群众的基本生活。按照动态管理的要求,在广泛调查摸底和审核的基础上,确定本年度全市低保对象共2817户6214(年未)人。全年市镇两级按月累计发放低保资金355.45万元。
2、认真贯彻实施《退伍义务兵安置条例》,做好城镇退伍士兵、转业士官的接收、安置工作。近年来,先后出台了《**市军人抚恤优待实施办法》、《**市拥军优属若干规定》、《**市兵役义务费社会统筹实施办法》、《**市重点优抚对象医疗费补助实施办法》等地方性政策法规,优抚对象的合法权益得到保障。2002年全市412名城乡退役士兵从事自谋职业率达到100%,连续五年被省政府、省军区评为先进单位。
3、依法组织实施行政区划调整工作,认真指导硖石、袁花等镇开展撤村建工作。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,指导有关镇履行好法定手续,召开好村民会议,依法通过撤村建居的有关决议,承办好撤村建居审批手续;积极指导硖石等10个镇依法开展社区规模调整工作,严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,承办好审批手续。
4、指导全市村(居)委会换届选举工作。举办了由各镇分管民政和民政助理员参加的业务培训班,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》的规定,出台了《**市村委会换届选举实施方案》,指导各镇依法直接选举村委会成员。依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定,针对撤村建居的实际情况,出台了《关于认真做好撤村建居中换届选举工作的意见》,加强对撤村改建的社区居委会的换届选举工作。结合社区规模调整,及时指导各镇开展新社区居委会的换届选举和班子调整工作。
5、依法审批民间组织。严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》的有关规定,制作了社会团体和民办非企业单位登记办理程序和申报材料清单,公开办事程序,全年共批准登记社会团体4个、民办非企业单位4个、变更登记7个,批准社会团体注销登记3个。依法组织开展了社会团体分支机构和代表机构复查登记工作。
6、依法办理婚姻登记和收养登记。严格按照《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《婚姻登记管理条例》和《浙江省婚姻登记办法》的规定,依法办理收养登记,指导各镇办理婚姻登记。全年共办理结婚登记4862对,离婚登记450对,收养登记43人。
7、贯彻殡葬法规,加强殡葬基础设施建设。落实国务院、省人大《两个殡葬管理条例》。2002年结合“双整治”依法整治非法建筑性坟墓4498座,建造镇级骨灰寄存堂8座,村级公益性墓地115个,镇村投入资金695万元。
8、贯彻地名法规加强对建筑物名称命名的管理。制定了《**市城镇建筑物名称管理规定》,全年共依法命名道路20条,命名建筑物名称20个,使城市的住宅小区的建筑物名称基本实现了规范化、标准化。
四、监督机制运行情况
为保障法律、法规的顺利贯彻,我局进一步加大了执法力度,开展了一系列执法检查与监督,切实树立法制权威。
1、依法开展民间组织年检年审工作。根据《社会团体登记管理条例》的有关规定,组织开展了社会团体2002年度年检工作,印发了《关于开展2002年度社会团体年检和换证登记的通知》,召开了由全市社会团体负责人参加的工作会议。年检中,对逾期未报材料的16个社会团体发出了限期整改的通知书,全市有99%的社团通过了年检,并换发了新版登记证书。根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定,与市教育局联合开展了首次年检工作,通过年检,对未及时办理变更登记的3个单位作了批评,督促办理变更登记手续,参检率达100%。
2、开展福利企业年检年审工作。按十条标准,加强福利企业资质管理,对63家企业进行了年检年审。全年共停办福利企业4家。进一步落实残疾职工上岗监督机制,新安置四残人员970人,端正了企业办厂方向。
3、开展对《浙江省最低生活保障办法》贯彻实施情况进行检查。根据嘉兴市和**市二级人大要求,市局组织对全市各镇贯彻实施《浙江省最低生活保障办法》工作落实情况进行全面检查,进一步规范操作程序,健全低保对象档案,抓好动态管理,使这项工作逐步纳入规范化、制度化的轨道。从人大执法检查情况看,我市低保工作政府重视,措施得力,保障制度完善。申报、审批程序规范,动态管理加强。
对我来说是不平凡的一年。随着公司组织机构的调整,大家下午好!2010年。来到行政综合部。
一、初步工作。
行政部是公司管理中起承上启下、沟通内外、协调左右、联系八方的枢纽,工作内容千头万绪,有文书处理、人员招聘、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等等诸多事宜。现在,酒店用品的采购、仓库管理也归入了行政综合部。有一句话:“每个人,都是一座山,世界上最难攀越的山其实是自已。按我个人的理解,高度不同,视野就不同,思考问题的角度也不同。为了适应新的工作环境,我以归零的心态来接收这里的每一项工作。
首先、将所有档案资料进行整理归档。
其次、组织各部门进行物资盘点,摸清家底。
第三、整理公司变更材料。
第四、进行人员招聘。
第五、对酒店供货渠道重新筛选、核价,降低了餐饮成本。
二、作为行政人员应具备的素质。
作为行政综合部经理,不仅要具备做人的基本素质,还要有胜任“重要岗位”的特殊能力,具体讲就是忠诚可靠、公道正派、甘于奉献、知识全面、业务精湛。对人虚怀若谷、宽厚容人,俗话说:“有容乃大,无欲则刚”,我们要容人胜己,甘为他人做嫁衣。在处理各类工作矛盾、问题时,一定要相互理解,相互支持,换位思考,,不在非原则问题上较真,不在细枝末节上纠缠。作为行政人员,处事要谨慎,说话办事一定要言之有据、行之有序、动之有规。切忌口无遮拦、随意表态。
三、不足及下一步的工作打算。
在近一个月的行政工作中,我还存在许多不足及待改进之处。
1、深入基层,跟员工沟通的少。这是我下一步工作首要加以改善的。
2、行政工作事多面广,有时考虑问题不够周全,处理问题不够细致。在下一步工作中尽量做到耐心、细致、杜绝情绪化。不断改进行政部对其他部门的支持能力、服务水平。
3、人力资源的储备不够。现在有的部门人员紧缺,行政部要加大宣传和招聘力度,以减轻各部门用工压力。
4、员工活动组织较少,培训系统不够健全。员工活动是放松紧张工作状态的有效调节剂,是增加团队凝聚力的途径,员工培训是提升员工素质、统一认识、统一思想、统一行动的有效方法,因此,下一步我们要多组织员工活动,比如:技能比赛、乒乓球比赛、拔河比赛等。还要制定下半年详细的培训计划,如执行力培训、技能培训等项目。
一、情况
(一)思想,组织
我街依法行政工作以和“”思想为,科学发展观,《市依法行政考核办法》。《区去年依法行政工作计划》,充实了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政责任情况汇报会,工作进展情况,和部署下步工作,细化责任,将依法行政工作到责任科室和责任人员,了健全的依法行政工作组织网络。
(二)强化培训宣传,依法行政能力
街将干部学法用法依法行政工作的重中之重,带头学法。党支部会、学习例会等,学习新颁布的《共和国保守秘密法》、《市城市管理规定》等法律法规,学习《依法行政实施纲要》等一系列文件。全街干部学法用法,了依法行政、依法办事意识,能自觉运用法律手段解决矛盾和问题。
普法宣传工作。法律进社区、进学校、进家庭活动。法律实施纪念日、法治宣传月组织了多样的普法宣传活动。还实施《市城市管理规定》的契机,编印了宣传资料发放到各社区,系列活动了居民法制观念,了居民防范意识。
(三)公共服务体系改革,简化行政审批程序。
在区直接与帮助下,街筹划建设了区首个“市民社会事务服务中心”。该中心将与切身利益的社会救助、城镇低保、计划生育、养老保险、志愿者管理等的都纳入服务范围,“一门式”服务,“一口式”办理。服务的转变了办事,了百姓,还了行政的透明度。
(四)争议调处机制,防范化解社会矛盾
为营造稳定的社会环境,我街矛盾纠纷化解的五项制度,每月例会制度,向社区下达交办的任务,上报排查化解工作情况,强化排解工作制度的建设。重大节假日及敏感日前期,有性地布置排查内容,制定《稳定工作防控方案》,值班制度及零报告制度,按时按要求上报情况,社会稳定。,,解决举报反映的问题。“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,对矛盾和纠纷包抓制度,并依据“谁主管、谁”,把调处工作责任到和责任人。今年,解决矛盾纠纷??件,案件??件,调解在解决社会矛盾中的作用,密切了干群关系,了社会稳定。
(五)政务信息公开工作,权力的“阳光运行”。
为转变职能,工作,改进工作作风,街尝试“科学的政民信息机制”,以政务门户网站为载体,上传机关政策、社区党建、社区精神文明建设的最新,关注国情、区情,街情;网上信箱、公布举报电话等,倾听百姓建议,社情民意。举措了的社会反响,的欢迎。
(六)行政监督制度,对行政的监督。
机关内部监督制约机制,将依法行政情况考核机关工作人员业绩的依据,奖惩制度。强化社会监督,行政执法的来信来访,依法保护公民、法人和组织对行政实施监督的权利,鼓励公民、法人和组织对和不当的申诉、检举,受理机制。区依法行政工作的检查工作,并按要求上报情况。
二、问题
写作之家,版权所有
大家好,本人于年2月底来到行政事务部办公室岗位,过去的一年,有感慨,有喜悦,有探索,有突破。在各级领导的帮助指导和同事们的支持下,通过不断地实践和积累,自身素质和能力得到了较大提高,视野更加开阔,现将一年来工作情况汇报;
一、立足本职,完成各项工作
作为一名行政主管,我能够充分发挥承上启下、协调左右、联络内外的枢纽作用,从信息调研、文件起草、综合协调的文秘工作,到会议组织、来宾接待、印章管理的行政工作,都体现出行政主管工作的重要性。行政工作无小事,每一件细小的工作都可能牵一发而动全身,从而影响到公司的形象。自担任行政主管后,迅速投入到各项工作中,完成了各类文件起草、会议安排、信息上报、接待、参谋督办、印章使用、档案存放以及其他服务工作。特别对仓库物品出入、印章管理等工作要求严格按照制度执行,避免因责任心不强造成公司经济损失和产生负面影响。内容来自写作之家
1、注重学习,努力提升工作能力
坚持把学习摆在重要位置,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,不断学习业务知识,通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。利用空闲时间学习《应用文写作大全》、《秘书学》和各种行业报刊杂志,以此提高自身素质和能力。
2、立足本职,完成各项文书工作
完成公司年度总结、目标完成情况和下年度工作安排的起草、报送、印发工作。做好公司日常公文起草、处理和文印工作,全年收转、传递、报送各种请示、报告318份。校对、印发党委、行政、工会、团委各类文件共198份。向市建委上报各种文字材料163份,做到了及时、准确、规范,满足了公司正常的工作需要,树立了公司的良好形象。
3、热情细心,完成接听接待工作
耐心接听、解答用户来电,全年共接听用水业务咨询、反映问题、投诉电话2860余个,收发传真材料500余份,接听率100%,尤其去年年底和今年一月份天气寒冷,大量用户出现用水问题,每天办公室接听用户来电80余个,都能够及时、耐心的为用户解答。接受、处理、反馈市建委12319服务平台,市消费者协会12315、市长信箱、市人大、政协提案,累计40余份。按照公司领导安排,较好完成了外地水司人员及上级部门的接待、安排和招待任务,一年来共接待来访53次。业务招待烟、酒、会务用品均按公司标准,严格做好登记、领用、报销工作。
4、积极主动,做好城市综合整治工作
根据上级工作部署,制订了公司市容环境和立体美化综合整治实施方案,分别于年4月、9月和今年1月集中开展了综合整治活动。活动期间每天收集整理活动开展情况,填写综合整治日报表,坚持一日一报,节假日不间断,及时将整治情况上报市建委。
5、认真负责,加强行风建设工作编写、制定了公司年行风建设实施方案、公司行风建设汇报材料、年度公司行风建设工作总结,以及行风建设工作的整改报告。监督、解决用户提出的各种用水投诉,满足用户的用水需求,为用户提供方便快捷的服务。由于工作扎实,成绩突出,在今年一月份纠风办对公司测评中,获得了满分。
6、多方联系,做好水价调整工作
积极配合公司做好水价调整相关工作,多次同省内各地市水司联系,了解相关信息,掌握最新水价动态。
7、积极投稿,多方面宣传供水工作写作之家,版权所有
及时向各类报刊投稿,全年个人在全国各类供水报刊网站上发表文章52篇,其中在《中国供水节水》、《中国水星》、《河南供水》等报纸网站发表文章40篇,《中源水务》报发表稿件12篇。
8、加强培训,提高员工整体素质
加强本岗位员工培训教育,制订学习计划,重点学习本岗位工作职责、业务流程、各种制度、专业知识等。通过多种形式,多种渠道的培训活动,提高了员工整体素质。内容来自写作之家
9、参加活动,树立公司良好形象
积极参加各种活动,代表公司参加了新乡市基础产业工会“华电杯”职工羽毛球比赛,获得团体第三名;参加了公司庆建国六十周年篮球比赛,获得亚军;参加公司迎国庆书画摄影展。积极响应公司号召,参与“扶贫济困一日捐”活动,以微薄之力向困难群众、职工献出一片爱心。
二、存在不足及努力方向
1、自身的学习抓的还不够紧,业务技术素质和办公室公文写作能力有待于进一步提高。
2、同领导、部门之间沟通协调方面还不够,还需进一步加强交流。
一、机构编制人员情况
县司法行政系统政法专项编制主要包括司法局机关工作人员、乡镇司法所人员两部分。
(一)编制分配
政法专项编制共46个,其中局机关编制21个,基层司法所编制25个。局调处中心有5个事业编制。
(二)人员分配
1、局机关:机关政法专项编制21个。其中,局长1名,副局长3名,科主任8名,其他人员7名。实际使用情况为局长1人,副局长2人,纪检组长1人,办公室1人,政工科1人,宣教科2人,社区矫正科1人,法律援助中心1人,公证处1人,二线老同志8人。另有事业编制工作人员5人(调处中心2人,法援中心2人,法律服务科1人,县局借用1人)。另聘用专职人民调解员2人,公证员2人。
2、基层司法所:我县有11个乡镇,乡镇司法所工作人员编制25个(除黎城镇4个、银集镇3个外,其他9个镇均为2个)。根据最近的统计结果,目前基层实有政法专项编制工作人员7人,实际在岗6人,二线1人。另占用系统外编制数7个,其中地方行政编制1人,地方事业编制6人。此外,聘用人民调解员、社区矫正工作者共30人。
二、取得的成绩
近两年,我局紧密围绕县委、县政府和市局有关要求,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、党的十八届四中全会精神专题学习活动、反腐倡廉警示教育月活动和法润春风行动等,队伍建设工作进步明显。2014年度,我局被省司法厅表彰为“农民工维权工作先进集体”、“信息工作先进集体”,被县委县政府评为年度目标考核二等奖并获得全县软环境建设“优胜单位”,我局执法质量考评工作也被省厅和市局评为优秀等次。纪泽新同志被市委、市政府表彰为“先进个人”,邹开兵同志被省司法厅记“个人二等功”,刘斌同志被县委县政府表彰为“机关服务标兵”。
三、存在问题
(一)人员不充实、人才留不住。
一是人员紧缺。全县司法行政系统累计空编数达20名,县局空编2人,乡镇空编18人,4个乡镇政法专编人数为0人;二线人员较多,局机关在编的19人中,二线老同志就达8人,严重制约了正常工作的开展,局基层科和法律服务科工作目前均由事业编制人员负责;二是司法所长缺少,有不少乡镇司法所长存在兼职现象;三是社区矫正、安置帮教、人民调解专项工作人员紧缺,戴楼、吕良这2个镇出现了专职人民调解员、社区矫正专工、安置帮教专工同为1人兼任的现象,最多的镇也仅仅有8人;四是乡镇人员平均文化水平不高,11个司法所累计本科以上有15人,其中法律专业仅5人。大专学历有27人,其中法律专业仅9人。其他学历5人。新招录社工16人,法律专业仅1人,专业水平严重不足;五是乡镇人员老化严重,据近期统计,乡镇工作人员中45周岁以下仅有20人,46周岁以上有27人。新招录年轻公务员基本留不住,试用期一过就被各个职能部门或者乡镇“挖”走了,招录的社工普遍没有工作经验,且精力多半都放在各类考试上,2014年初招录的16个社工,被其他部门借用1人,机关事业单位招录考走3人,实际在岗还剩12人。司法所核心力量普遍年龄偏大,身体条件、工作精力和电子化办公业务等方面都已不能胜任司法所的实际工作需要。
(二)工作压力大、积极性不高。
近年来,基层工作头绪日渐增多,各项创建建设工作繁杂,基层司法所在开展人民调解、社区矫正、帮教安置、法制宣传等业务工作的同时,还要承担乡镇布置的各项临时任务,如成立下村工作组,夏秋两季秸秆“双禁”,土地整治项目的调整,房屋拆迁等,总离不了司法所人员,耗费大量精力,仅靠司法所一两个人很难支撑,再加之基层司法行政地位没有得到很好地重视,上升通道狭窄,部分司法所人员工作积极性不高,已有很多优秀的司法所长转任或兼职其它职务。这些现象的存在,严重影响了基层工作的有效开展。
四、对策和建议
解决人员不稳定、人员结构老龄化等制约队伍发展的问题,首先要改变人员流动频繁这一现状,政法专编要做到专编专用,定人定岗,将人员相对固定。其次要建立规范合理的用人机制,努力将年轻、有法律专业特长的人员争取到基层司法行政岗位上,同时对司法所人员要给予合理的政治经济待遇,扩宽上升通道,令其敬业爱岗,尽职尽责。对投身司法行政工作的年轻社工,应当建立激励政策,在机关事业单位招录中予以合理照顾,鼓励其安心工作。
针对队伍专业化建设问题,近年来,我局一直以来比较重视,建立了基层司法所社工常态化培训考核制度,每月一学法,季度一考试,成绩与绩效挂钩,社工的业务素质提高明显。队伍建设,素质是根本,当前处于社会转型的新时期,对司法所工作人员素质要求越来越高。尤其是近期,新的法律、法规出台较多,每年上级机关的业务培训又相对较少,一定程度上影响了司法行政工作的进一步提升,建议上级多组织一些面向基层的业务培训,特别是司法所长培训和社工培训。
五、近期队伍建设的目标和措施
近日,全市司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设试点项目落地。4月9日,我局召开了司法行政队伍“三化”建设试点工作动员会议并研究下发了工作方案,正式启动“开展机关公务员、事业单位人员岗位管理规范试点”和“开展建立机关公务员、事业单位人员能力要求标准体系及培训大纲试点”2项试点内容。
下一步,我们将结合部门职能和工作实际,由各科室、处、中心分别编制岗位目录、岗位管理规范、工作流程规范。并进一步建立各个岗位的人员能力要求标准体系,编制培训大纲内容。这项工作由局政工科牵头实施。
2007年行政人事部工作汇报及2008年工作计划
老板您好
回顾这一年来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,认真地完成了自己的本职工作。来源:免费通过一年来的学习与工作,对公司的发展思路有了一定的了解,办公室在工作模式上也有了新的进展,工作方式有了较大的改变,现将一年来的工作情况汇报如下,并简要说明07年办公室的工作思路,请批评指正:一、办公室的日常管理工作。严格来说办公室是从我来公司才宣布成立的一个部门,至今刚刚一周岁了,目的是作为一个综合性的服务、管理部门。其间作为部门负责人,也考虑并报告了一些工作方案,公司的业务范围对我个人来说是一个新的工作行业。作为办公室的负责人,自己清醒地认识到,办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系方方面面的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,在文件起草、会议记录为公司提供资料、信息反馈都要为决策提供一些有益的资料,数据。有文件处理、档案管理、文件批转、会议组织安排、迎来送往及用人管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
1、理顺关系,办理公司及公司直营书店的有关证件。公司名称变更、书店成立等,办公室开始各项工作几乎都是从头开始,需要理顺各种关系,办理相关的手续及证件。利用自己在行政人事部门工作经验,人才市场熟、人际关系较好处理的优势,积极为公司办理各类证件、招聘各类员工。通过多方努力,办公室办好了公司营业执照的变更、组织机构代码、出版物发行许可证的年检、部分员工保险的转出转入,较好地协调、配合、组织公司较大的“两会”(宏帆召开“特别关注”客户答谢会;公司2006年年会)的召开等。充分发挥了办公室的协调作用。
2、及时了解部门人员及业务情况,为部门决策提供依据。作为商业企业,服务态度和质量是重中之重。由于门市的服务质量对公司发展有密切关联,为了努力提高公司的服务质量,办公室积极和有关人员交流、沟通,及时将所了解的信息、问题反馈到总经理室,公司领导在短时间内掌握了公司配送及门市工作的情况,并在此基础上进一步要求和安排了工作。
3、积极响应公司要求,深入开展做好员工思想工作。根据公司会议精神要求,办公室积极落实员工谈心制度,经过和员工的细心交流,他们也愿意把想法和意见提出来,办公室及时总结汇总到公司,有利于公司在管理体制和方式上不断更加附合公司实际,通过和他们的谈心,了解了员工的思想动态,解决了部分员工在工作中的思想问题,他们对公司的发展也信心十足,通过沟通交流,保证了他们能够安心认真负责地在公司做好本职工作。
4、认真做好公司的文字工作。草拟并下发文件、报告等文字工作,负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼,并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、和督办工作;公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作。在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
5、落实公司人员劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作,根据人事管理制度与部分聘用员工签订了劳动合同,按照有关规定,到劳动管理部门办好缴纳社保(养老保险、失业保险、医疗保险)的各项手续。体现公司的规范性,解决了部分员工的后顾之忧。
6、切实抓好公司管理的日常工作。按照预算制度,组织落实公司办公设施、用品等商品的采购、调配和实物管理工作。会议室装修完毕后,在5月份按照要求限期完成了购置办公用品、电视、DVD、白板的配置工作。切实做好公司通讯费、水电费、证照使用的登记手续,严格按照程序核定使用标准。
7、做好公司各种会议的后勤服务工作。组织和主持大小会议共30多次,详细记录大小会议20多次,下发公司各类文件20多份,公司召开会议时,办公室认真做好会场布置。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。
8、认真组织机场、超市营业员培训。总共培训营业员60多人次,收回有效问卷50多份,员工反映效果良好,大部份员工也希望公司能多提供给她们学习的机会。虽然这次只是在公司小范围内的培训,但为以后公司大范围的培训打下了良好基础。
9、力争做好人员的招聘工作。参加大小招聘会达30多场,收到有效简历100多份,实际招录人员60多人次。针对公司部分岗位人员流动性大、人员文化素质普遍不高等实际问题,办公室积极联络,争取尽可能的降低招聘成本,也保证了公司的正常用人员需求。
10、积极主动支援其他部门工作。在财务部盘存、超市、市场、信息部开展活动当中,办公室积极主动地支援协调参与,得到了各部门的良好评价。二、加强自身学习,提高业务水平由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了公司办公室工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一年的锻炼都有了大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。三、存在的问题和今后努力方向一年来,自已能敬业爱岗、认真地开展工作,取得了一些成绩,但也存在很多问题和不足,主要表现在:第一,公司涉及的业务对我来说比较新,再加上由于办公室以前的各项活动和工作没有比较详细的文字记载和总结说明,所以说公司办公室对我而言是一个新的体验,公司办公室的许多工作都是边干边问边摸索,以致整个部门的工作运转起来不能游刃有余,也受到了公司领导的批评教导,所以说工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,公司现有大小部门单位13个,现有员工136名,部门比较分散、员工素质参差不齐,总体来说公司员工文化程度不高,办公室的一些协调工作做的不是十分到位;第三,自己的理论水平还没完全适应实际工作的要求。在新的一年里,自己决心认真提高业务、工作水平,为公司07年的跨越式发展,贡献自己应有的力量。我想应努力做到以下几方面:
第一,加强学习,拓宽知识面。努力学习公司经营方面的专业知识和相关法律常识。加强对涉及公司发展走向的了解,加强周围环境、同行业发展的了解、学习,要能对公司的办公室工作统筹规划、当前情况做到心中有数;第二,本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手;第三,加大招聘力度,运用有效的考核方式,加大对公司现有员工的激励和奖惩;第四,注重加强对企业文化的建设,力争对每次公司的活动做到会前充分准备,会后认真总结,让公司发展中的点点滴滴都记录案;第五,注重办公室的工作方式建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的办公室工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持力度、服务水平,公布并执行公司内部规章制度,维护公司利益!
新的一年有新的气象,面对公司新的要求办公室深知工作的压力,但办公室必将以新的面貌、更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在公司07年的大发展中发挥更大的作用,力争取得更好的成绩!
此致
敬礼
行政人事部
虽然这几年我从事文秘工作积累了一些经验,文字功底也逐步提高,各方面的能力在办公室领导指导下,以及同事的帮助下得到多方煅炼,但是与市委办公室高标准要求还有许多差距,要弥补这些差距,就必须加强自身学习,通过学习——实践——再学习,不断提高自己的理论水平和分析问题,解决问题的能力.我深知:作为一位秘书,如果没有扎实的理论功底作基础,没有正确的理论指导实践工作,就不可能做好秘书这行工作,就不能真正成为一名合格的秘书.今年以来,我在积极参加市委办公室组织的各项学习活动,认真完成学习任务的基础上,还非常注重个人自学,年初征订了《应用文写作》,深化了对“三个代表”重要思想和党的十六大,十六届三中全会,《宪法》,《行政许可法》等法律法规及任长霞,徐正虎,李斌等先进事迹的学习,认真领会精神实质,并自觉地贯彻落实到行动中去,统一到市委的重大决策上来.坚持每天阅读各类文章,并认真做好读书笔记,努力做到融会贯通,联系实际,举一反三.注重学习效果,做到活学活用,学以致用.并根据日新月异的形势发展变化,注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势,新任务对本职工作的要求,不断拓宽知识视野.在工作中我有强烈的工作事业心和责任感,有多做事,干好工作的强烈愿望.敢于面对困难,能吃苦耐劳,加班加点毫无怨言.今年3月18日,根据市委办公室的安排,我到地委办信息科跟班学习两个月,使自己个人能力得到进一步煅炼.
二,业务方面
我作为政法口的秘书,除积极完成办公室交办的各项工作以外,还主动为分管领导服好务.今年以来,我认真完成了办公室领导交办讲话及各种汇报,通知,总结,经验交流材料等材料的起草校对工作,及时编写了各类政法方面的信息;对领导交办的各类案件做到及时处理,及时报送.全年跟随领导5次下基层进行调研,并撰写了有价值的调研.听从领导,服从安排,今年根据办公室的安排,我参加民兵训练,在训练中,我始终坚持能吃苦能战斗的精神,认真完成各项训练任务,受到了阿克地委,阿克苏地区行署,阿克苏军分区的联合通报表扬,并颁发了先进个人奖牌.
三,自觉遵守办公室各项规章制度
今年以来,我严格要求自己,认真遵守市委办公室的各项规章制度,自觉做到值好班,上班不迟,下班不早退,按要求及时签到,特别是在有急事,到其它单位办事,下单位调研等情况都自觉向办公室领导请假.
四,存在的问题及打算
1,虽然自己平常也加强了学习,但是学习内容仅仅限于自己对口业务方面的学习,其它方面的知识看得比较少,知识面不广大.所以在新一年里我将进一步加强学习,更好的适应办公室工作.
从讲政治的高度出发,为加强对基层工作的领导,县局为基层工作多次召开会议,研究和部署基层工作,把基层工作当作一项重要工程来抓,配齐、配强了司法所工作人员,形成了自下而上、齐抓共管的新局面。实行每月社情、民情分析制度,把维护基层稳定摆上议事日程。针对存在隐患因素,以及排查出来的问题,定期开会研究,专门部署,主要领导亲自过问,并指派专人负责到底,做到责任明确,保一方平安。
二、夯实基层网络,积极调处民间纠纷
狠抓基层网络建设,把疏导化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的主要工作来抓,建立和健全条块结合,以块为主的化解矛盾网络,妥善处理好民间纠纷。今年,我县共调处各类纠纷912件,调解成功884件,调解成功率近97%,建立和健全基层调委会203个,调解人员达963人。
1、建立制度,定期排查社会不稳定因素和生产安全隐患。根据县委政法委的安排,为了搞好民间纠纷排查活动,县局成立了以局长为组长,局务会成员为组员的纠纷排查工作领导小组,从讲政治高度出发,切实做好纠纷排查工作。各乡镇实行党政领导挂点负责一个村,挂点领导为第一排查责任人。各村各单位每周排查一次,各司法所对排查出来的隐患,制定跟踪责任人,一包到底。同时以会议纪要的形式,发至各村,并上报县司法局、县综治委。对以前存在的隐患因素加以梳理,不能及时解决的向当事人做好说服解释工作。通过排查工作,全县共排查出疑难纠纷152起,由于发现早、调处工作到位,这152起纠纷没有引起集体上访或聚众闹事,充分发挥了人民调解第一道防线作用,为司法行政基层工作树立了良好形象。
2、根据我县村(居)民委员会换届后的实际,结合各乡镇的具体情况,对全县的人民调解员进行了一次业务培训,给乡村500余名调解员每人发放了一本培训手册,给每个村、乡调委会发放了一本纠纷调处登记本,对纠纷调处实行责任到人,做到既分工,又合作,对一些敏感性、突发性问题能及时得到调解和处理。如南安镇在调解组织建设方面有新的突破,主要是充分发挥了退休老党员、老干部的作用,把他们纳入调解组织中来,成为活跃在农村纠纷调处的主力军。
三、严格管理,强化基层法律服务所队伍建设
按照服务于和谐、服务于发展、服务于基层的要求,严格基层法律服务队伍的管理,强化基层法律工作者的执业纪律和执业道德,不断提高法律服务水平,满足人民群众的法律服务需求。
一、切实加强对依法行政工作的领导
国务院《全面推进依法行政实施纲要》和湖南省人民政府《意见》下发后,局领导非常重视,召开了推进依法行政工作专门会议,结合本局实际,布置落实《纲要》精神,并成立了推进依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,分管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,制定了推进依法行政工作的目标和任务以及今年工作的重点,切实把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期的重要工作抓实抓好。
二、积极组织对《纲要》的学习、宣传和培训
国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是我国社会主义法制建设中的一件大事,全面推进依法行政,建设法治政府是加强政府自身建设和建设社会主义法治国家的核心,作为政府的业务部门和行政执法单位,更应深入学习贯彻《纲要》的基本精神和主要内容,指导工作实践。为此,我局加大推进依法行政工作宣传力度,建立和完善了领导干部学法制度,行政机关工作人员学法制度,局领导带头学习宪法、行政法规和本部门法律法规,并采取各种形式组织本单位的学法活动;与普法工作相结合,制订学习与培训计划,定期组织机关工作人员和行政执法人员进行普法教育和依法行政知识的学习和培训;建立依法行政考核制度,把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容,定期对机关工作人员进行依法行政能力考试,凡考试不合格的,不得在行政执法岗位工作。通过学习和考核,把思想逐步统一到《纲要》精神上来,在工作中坚持依法行政,合理行政,忠实履行法定职责。
三、分解任务,责任落实
为更好地贯彻落实《纲要》和《意见》,我局结合本单位工作实际,根据各部门职责,将推进依法行政的各项工作和任务分解,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。
1、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在排污费征收过程中,严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定,不得设立任何形式的“小金库”,严格实行“收支两条线”管理,行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政,不得以任何理由截留使用,行政经费和执法经费统一由财政纳入预算予以保障。
2、深入行政执法体制改革,规范行政执法行为。《行政许可法》实施后,我局严格按照行政许可法的要求,对涉及本部门事务的行政许可依据、项目和实施主体进行了清理登记,向社会公开,接受监督;在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,规范执法程序,建立健全投拆举报、过错责任追究、罚缴分离等制度;进一步完善执法档案的管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度,我局现有环保监察员31人,专职执法人员17人,全部通过统一的行政执法资格认证考试,取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件,在执法过程中坚持持证执法,文明执法,程序规范,依法行政,无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了环保行业良好的执法形象。
一、关于推进科学民主决定计划状况。依据省县政府《省县级以上人民县政府严重行政决定计划顺序规则》,我局在严重决定计划进程中注重坚持民主科技决定计划。一是增强了科学民主决定计划准则建设。局里接踵坚持完善了党组议事规矩、行政大会准则、政务公开准则等一系列促进科学民主决定计划的准则规则,并认真落实有关准则规则。二是加大了科学民主决定计划执行力度。对大项资金安排、严重科技项目申报、主要人事安排等,坚持集体研讨或专家评审,保证决定计划民主化、科学化、准则化。三是增强了行政决定计划档案治理。对严重决定计划事项,局里确定了专人负责记载,专人治理档案,然后保证了科学民主决定计划有据有查。
二、关于推进行政法律规范化建设状况。为推进行政法律规范化建设,我局首要在两个方面抓好落实。一方面,认真开展了行政法律清算。上一年依据市法制办的统一部署,对本单位行政法律行为的法律主体、司法根据、法律权柄、法律文书和法律人员进行了认真清算。经过开展行政法律清算,本单位行政法律主体执行的现行有用司法、律例、规章33部,详细行政法律权柄57项,其中行政处分45项,行政强迫1项,行政确认2项,其他行政权柄9项。在此基本上,将本单位行政法律根据汇编成《市科技局行政法律权柄汇编》一书,还编印了《市科技局规范行政法律行为文本》,对行政检查、行政处分、行政强迫、行政确认、行政复议等岗位权柄、规程和责任予以了明确,对局机关行政权柄进行了分化。另一方面,规范了行政处分自在裁量权工作。我局在年制订了《市科学技能行政治理机关行政处分自在裁量权参照规范》、《市科技局行政处分自在裁量权合用规矩》和《市科技局行政处分自在裁量权阐明理由和奉告等8项准则》等文件。本年在市法制办组织的优异行政答应和行政处分檀卷评选工作中,因本单位近年来没有发生行政法律行为,未报送有关檀卷。
三、关于深化行政审批准则改革状况。经清算,本单位没有行政审批事项。
四、关于依法行政准则建设状况。一方面,抓紧相关准则的建设。上一年以来接踵坚持健全了行政法律监督准则3项,详细是“市科技局行政法律责任制试行方法”、“市科技局行政法律民主评断准则”和“市科技局群众告发投诉准则和承受社会言论监督准则”;坚持健全了行政复议和应诉准则3项,详细是“市科技局行政复议人员资历治理准则”、“市科技局行政机关负责人出庭应诉准则”和“市科技局行政补偿和赔偿准则”;坚持健全了县政府信息公开准则6项,详细是“市科技局县政府信息公开保护秘密搜检准则”、“市科技局县政府信息依请求公开准则”、“市科技局县政府信息公开工作审核准则”、“市科技局县政府信息公开工作社会评断准则”、“市科技局县政府信息公开工作年度申报准则”和“市科技局县政府信息公开工作责任追查准则”等12项准则,为推进依法行政工作供应了准则保证。另一方面,对已建准则的施行状况进行了跟踪问效。准则制订后,我们依据准则建设后有关工作的分歧转变,对相关准则作了进一步修正完善。
五、关于规范性文件清算评价和向社会状况。依据府办字[2012]196号文件要求,我局共清算出由我局草拟或负责施行的市县政府(含办公室)规范性文件1件,以上规范性文件,经清算搜检,我局建议废止的0件、建议公布掉效的0件,建议修正的0件、建议不修正的1件;另由本单位制发的规范性文件12件,以上规范性文件,经清算搜检,其中已废止的规范性文件2件,已公布掉效的规范性文件0件,已修正的规范性文件0件,已不修正的规范性文件10件,清算后果已提请市法制办搜检。
Xx镇的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县行政执法责任制工作领导小组的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇的新局面,推动全镇经济快速发展。
Xx镇结合实际情况,认真安排部署行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。下面将我镇行政执法责任制工作落实情况作如下汇报。
一、加强组织领导。
镇行政执法责任制工作由镇政府镇长负总责。党委副书记任组长,党政办主任为副组长,镇司法所所长、镇计生办主任、派出所所长、镇国土所所长、林业站站长为成员,下设办公室,镇行政执法责任制工作办设在镇司法所,按职责分工负责承办各项行政执法工作。镇行政执法联络员由冯炳坤同志担任。
二、加强培训。提高行政执法人员的素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平。凡新申领行政执法证的,都要进行培训,考试合格的才予以办理。
三、把好法律关。严格执行各项规范性文件备案制度。镇各执法部门把好法律、法规关,确保规范性文件符合法律、法规要求,要及时备案。
一、我乡行政服务工作取得的成绩
(一)政府的服务理念逐步树立。乡政府在政府院内设立建筑面积达200平方米,其中办证大厅150平方米的行政服务中心,为方便群众办事提供了更为广阔的平台。年月,乡政府启动职能归并改革工程,制定了职能归并工作实施意见,明确规定政府各部门行政审批项目统一集中到乡行政服务中心办理,逐步实现政府职能从管理型向服务型转变,初步形成了一个办事公开、廉洁高效的现代行政管理体系。自行政服务中心成立以来,共办理各类申请件2800件,日均办结50件,承诺件在承诺期限内办结率为100%。
(二)部门的大局观念明显增强。政府各职能部门转变思想观念,自觉投入到职能归并工作中。一是大多数职能部门的行政审批事项进入行政服务中心,并对外承诺和公告“中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点”。二是多数单位授权较为充分,给窗口工作负责人以充分的事项审批权,由其独立审批并承担责任。这种一站式审批、一条龙服务的模式,为广大群众和企事业单位办理各项手续提供了极大的便利。
(三)行政服务工作机制日趋规范。经过近几年的实践和探索,行政服务中心的管理机制不断得以深化,管理逐步走向规范。突出窗口管理,强化制度建设,严格执行考勤、请假、作息等制度,建立窗口办事首问负责制和岗位责任制,积极开展争创“红旗窗口”、争当“服务明星”等活动。公开中心监督电话和投诉电话,加强对中心效能行为的检查监督,积极开展群众评议工作。
(四)服务水平和质量不断提高。以创“人民满意机关”为抓手,创新服务形式和服务内容,不断完善告知承诺制、限时办结制、传真服务和绿卡服务等运作机制,大大提高了审批办理的效率。
二、存在的困难和问题
我乡行政服务工作在为民便民、改善服务等方面取得了一定成绩,但也存在着一些不可忽视的困难和问题。
(一)职能归并工作认识还不够到位。从我们调查的情况看,个别单位领导观念还未彻底转变,对职能归并工作不够重视,把行政管理工作仅仅停留在行政审批上,科室之间的职能还未理顺,存在着交叉现象。有的单位不能保证派驻中心人员的正常上班,今年上半年,有极个别人员从未到中心进行考勤。个别单位还把表现不好、业务或身体素质差的人员派入中心工作,雇用临时工的现象也较为普遍。
(二)职能归并工作还不够彻底。从调查的数据中可以看出,职能归并工作的任务还相当艰巨,有的项目授权不够彻底,把行政服务中心的窗口当作“收发室”,所有的项目都要送到原单位进行核定审批。
(三)服务态度与工作水平还需进一步改善和提高。乡直有关单位设在乡行政服务中心的行政审批科人员缺岗比较多;少数人员在窗口工作不安心,“临时”观念较重,业务学习缺乏,素质提高不快,对于不能一次性办结的事项告知不清,造成办事群众来回跑的现象,引起群众不满,遭到投诉。(四)硬件设施和办公条件有待于进一步改善。目前我乡行政服务中心办证场所是借用工商、房管部门的办公用房,办证大楼的建设还未列入乡委、乡政府的规划之中。启动职能归并后,每个窗口设立审批办公室,新增工作人员45人,现加上招投标中心的设立,使办证场所显得更加紧张;办证中心周边停车场地有限,致使办事群众停车困难,发生投诉等情况。建设电子监控系统正处在准备阶段,但经费问题尚未得到落实解决。
三、几点意见和建议
上述困难和问题,虽然受到了一些客观条件的限制,但也有主观因素的影响,需要引起高度重视,认真分析研究,切实加以解决。为此,我们建议如下:
(一)进一步加强对行政服务工作的领导和协调。要按照党的十七大提出的“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的总体要求,不断深化行政审批制度改革,打造“法治政府”、“阳光政府”和“服务政府”。乡政府要进一步加强对行政服务工作的领导,成立综合协调机构,统抓统管,统筹协调。要把改革审批制度,加强窗口建设,实行充分授权,提高窗口服务质量,纳入部门年度目标考核的重要内容。
一、加强培训,认真学习按照区政府的统一要求,我局对贯彻执行《行政许可法》工作进行专门研究,派专人参加了全区组织的《行政许可法》培训,并组织全局执法人员参加市交通局组织的《行政许可法》培训,利用每周政治学习认真组织全局职工对《行政许可法》加以学习,组织全局机关干部、执法人员参加了全区组织的《行政许可法》理论测试,参学人数达110人次,参学率达95%以上。
二、反复学法,落实重点交通局现主要职能是负责全区县乡村公路建设,对全区县际公路养护,对全区县乡村公路的路产路权管理,收取全区境内农用车辆的公路养路费,负责全区境内水上安全工作。现有下属单位4个,公路管理段,公路路政管理大队,交通管理征费稽查所,海事处,其中执法单位2个,全局共有在职职工116人,其中执法人员24人。为贯彻执行《行政许可法》,对各部门、各单位职能认真对照《行政许可法》逐一清理,通过清理理出我局在执行《行政许可法》中,重点做好三项工作:一是在公路建设中严格实施公路建设项目施工许可;二是在收取小额养路费和路政赔补偿款中严格执行《行政许可法》,按规定办事;三是做好监督检查工作。
三、采取措施,落实有力针对我局在贯彻执行《行政许可法》工作中重点落实的三项工作,采取一系列措施,逐项落实。(一)公路建设工作从去年7月以来,我局对重大公路建设项目严格实行招投标管理办法。北出口工程从设计、监理均采取公开招投标,在招投标过程中,严格各程序,采取由招标公告对投标人资质审核报名开标评标中标下达中标通知书等程序,并在市招标办、区纪检部门的监督下,开展招投标工作。对投资方式采取BT形式的工程也要采取邀标方式。通过实行招投标方式,工程管理进一步透明化,杜绝了腐败现象产生。(二)小额养路费收取和路政赔补偿款工作依据《中华人民共和国公路法》规定,我局现符合《行政许可法》收费项目两项:一是收取农用车公路养路费;二是对损坏路产路权者收取赔补偿费。以上收取费用基本能实行“收支两条线”,对收取的费用足额上交上级交通管理部门,不存在截留、挪用、私分或变相私分现象,对收费的依据、标准、工作程序公开化,实行统一标准,统一程序,不存在乱收费、乱提价,重复收费现象。在实行收支两条线中,执收没有分开,即实行“单位开票,单位收钱”,还没有真正实行银行代收。
20*年以来,区行政服务中心狠抓各项工作的落实,截止5月30日,区服务中心共办理各类行政审批事项1568件,较上年同期增长一倍以上,取得了良好开局。主要作法:
1、继续加强目标管理,强力推进行政服务中心建设。区行政服务中心积极争取区政府目标办支持,拟将行政服务中心建设和行政审批的相关内容列入了区政府所属十四个具有行政审批职能部门的目标责任书之中。这一作法增强了各部门为行政服务中心建设做贡献的责任感和自觉性。
2、抓住重点,不断拓展业务项目,推进审批权力进中心。今年在去年区民政局婚姻登记科、区计生委相关业务科室整体进中心的基础上,区劳动和社会保障局相关科室和区卫生局食品卫生许可证发放工作也以整体前移行政服务中心。
3、搞好中心规范化建设。一是认真贯彻行政许可法,努力提高依法行政水平,我们根据区法制办、区编办清理保留的行政许可项目和行政服务项目,重新编制承诺卡,将项目名称、办事程序、法律依据、申报材料、许可条件、办理时限、收费标准、格式文本等进行“八公开”。完善各个审批项目工作流程和格式文本,制作了一次性告知书、受理通知书、不予受理通知书等文书。二是完善行政服务中心各项制度。今年先后制订了《中心业务规范化建设暂行规定》《中心一票否决暂行办法》《学习制度》等12项制度,确保了各窗口单位依法行政、廉洁从政,切实提高依法行政水平。
4、建立完善综合代办服务窗口。*年,在中心一名工作人员到位后,在中心大厅专门建立综合服务窗口,对由于客观条件限制未能进中心的五个部门36项行政许可项目和13项进行服务项目进行代办或监管。目前,我区保留项目进中心已达72%,进中心项目即办率已达30%以上,就地办结率达90%以上。
5、推进乡(镇)便民服务中心建设。目前,平原乡便民服务中心随着乡(镇)机构改革的进行,经过积极的筹备,已于去年底挂牌。目前,平原乡便民服务中心建设已按照要求基本就绪,正在准备迎接5月20日前后市里的验收。
6、搞好政务公开工作。20*年经区政府研究政务公开由区行政服务中心牵头落实。目前,正在起草《2009年*区政务公开实施方案》,待报领导研究后,尽快组织实施。
7、加强对窗口人员的学习培训,不断提高工作人员的政治业务素质。今年,我区行政服务中心窗口工作人员有所变动。为此,我们在健全学习制度的基础上,多次组织窗口工作人员学习党的各项方针政策,重点学习各项法律、法规。通过学习,工作人员的整体素质有所提高,为行政服务中心的运转打下了良好基础。
二、基本情况和工作职责:
*区行政服务中心于20*年6月正式运行,是区政府派出机构,正科级行政单位。中心编制4人,目前,实有3人,即主任一人,副主任一人,综合服务窗口一人。中心办公地址在解放路中段体育场对面,办公面积近200平方米。
服务大厅设有9个服务窗口,进入“中心”的有9个具有行政许可职能的局(委),可以办理、代办行政许可项目75项、办理、代办行政服务项目43项。
“中心”实行一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理、一次性收费的运行机制。“中心”的主要职责是:负责制定中心的各项规章制度、管理办法并组织实施;负责对服务窗口、工作人员的管理;负责对进入中心服务项目的确定、调整,对项目办理情况进行协调、督查;受理中心工作人员违规违纪投诉。牵头全区政务公开工作。
几年来,区行政服务中心在区委、区政府的领导下,在市行政服务中心的指导下,本着便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨,紧紧围绕区委和区政府工作大局,不断拓宽服务内容和业务范围,优化经济发展环境,取得较好成效。20*年,我区行政服务中心共办理各类审批事项2164件,办结率达100%,较去年增长20%以上。中心荣获“20*年度市行政审批工作进步奖”荣誉称号。
三、存在的困难和下步打算。
(一)、存在的困难和问题
1、我区行政服务中心硬件建设与市下达目标要求还有一定差距,如电脑办公网络、交通工具、窗口人员补贴等问题。
2、部分“窗口”“收发室”现象未得到根本改善,部门对窗口的授权力度还需进一步加强。
(二)、下步打算:
(1)、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实行政许可法为契机,以抓学习、强素质、抓管理、提效率为主线,努力为全区经济提速、社会发展提供高效、优质的服务。
(2)、主要工作目标
1、深入贯彻落实行政许可法,做到行政审批有法、有据、公开、透明。
2、续推进项目进中心提高审批事项的集中办理程度,全年办件量不低于2000件。
3、创造条件,争取资金,改善区行政服务中心的硬件办公条件,年内争取开通区行政服务中心办公局域网,尽快与市中心实现网上对接。
(3)、主要措施:
1、深入贯彻<<行政许可法>>,切实提高依法行政的水平。
2、加强管理,拓宽业务,一是继续推进审批权力进中心工作,二是加强管理力度。在清理的基础上,推进各种行政服务项目进入中心,真正实现中心“高效、便民”的宗旨。三是加强对项目办理情况的监督检查,切实提高行政效率。
3、进一步完善综合服务窗口建设。我们认为应在综合服务上下功夫。今年,中心综合服务窗口人员已经到位,我们将在综合服务上多下功夫,大力综合服务、代办服务,真正实现群众跑一趟能办成事的工作目标。