项目建设工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质项目建设工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、公路建设项目的意义

公路建设是一个国家主要的基础建设部分，只有交通便捷、道路畅通了，社会生产才能有序进行。公路建设项目一般是指，建成后可以发挥其使用价值和投资效益的一条公路，一座独立的大、中型桥梁或隧道。安全、便捷、舒适的公路交通是社会经济得以迅速发展的基础保障和动力。因此，公路的建设、公路网的完善对区域社会的影响作用十分巨大，不仅会对国民经济产生较强的拉动性、带动沿线的经济增长，还会在政治、文化、教育、环境等各个社会生活领域产生一定的影响。目前，随着国家对公路建设项目投资的增大，如何能更好地实施公路建设项目，实现社会资源的最优化配置，对于我们人均资源严重不足的发展中国家来说，是一个值得研究的课题。

二、思想政治工作的作用

公路建设项目在实施中，面临着诸如建设质量、成本、安全、施工环境等方面的各种挑战，如何在面对挑战的同时更好地去工作，更好地对公路项目的实施进行管理，成为公路建设者的一个关键问题。众所周知，目标确定后，人的作用始终是第一位的，参与人员素质的高低直接决定着资本的效能。就整个项目实施而言，只有管理者的思想上去了，项目的顺利实施、科学推进才能成为现实。只有管理者的思想觉悟提高了，才能有效地加强工程建设的管理，防止偷工减料等现象的发生，提高工程建设的效率，做到公路建设项目按照时间节点如期竣工，及时投入使用，造福于社会。

三、思想政治工作教育的方法

（一）搞好任务教育，充分发挥思想政治工作的激励作用

为实现任务教育的目标，要着重讲清四点：一是单位党委对该项目的重视情况，以此来激励全体管理人员做好工作。二是项目建设给单位所带来的经济效益，激发管理人员干事创业的积极性，增强管理人员为单位作贡献的荣誉感。三是项目管理对项目建设的重要性，激励管理人员积极投身工作。四是管理者个人要搞好项目管理，既让单位党委看到管理者较强的工作能力，又能充分体现管理者的个人价值。

（二）搞好思想教育，充分发挥思想政治工作的促进作用

思想政治工作要想为项目建设服务，就要结合管理者的业务工作一起去做。否则，就不能充分发挥管理者的主观能动性。同时，还要特别重视引导管理人员进一步强化“三个意识”的工作，尽快实现“三个转变”。一要进一步强化面向意识。要从传统的靠领导指示干，转变为主动去解决项目实施中的难点问题。过去，施工单位找上门“求”我们解决某一方面问题的次数较多，这说明我们“走出去”、主动服务的意识还不够。因此，要贴近项目现场实际，发挥思想政治工作的促进作用，进一步强化面向意识的首要位置。二要进一步强化成绩意识。公路建设项目具有点多、线长的特点，有时一项工作任务需要多人去做，虽然安排人手足够，但因责任划分不明确，造成龙多乃旱的局面。即使最终工作能够完成，在工作人员全部“吃大锅饭”的环境下，参与的所有人员就会被动工作、不积极，有问题去协调，没问题时不考虑，对工作没有预见性。三要进一步强化素质意识。要做好项目管理，就要向管理要质量、向管理要工期，就要在提高管理人员的个体素质上下功夫。除正常的监督学习外，还要紧紧抓住例会、碰头会、点评会等机会，从点滴入手，提升管理人员素质。同时，还应该做好一人一事工作，即从思想上、生活中与工作中每一个细节、情感上真诚对待每一位管理人员，切实掌握他们的思想动态，听取管理人员合理的建议，促进管理工作和谐发展。

（三）搞好政治教育，充分发挥思想政治工作的严肃作用

第2篇

关键词：铁路 项目 物资 成本 管控

现在铁路建设已经进入到了发展的高峰期，管理模式日趋成熟，建设项目招标前的勘察、设计工作更加深入，建设项目招标由原来的招标图招标，逐渐转变为施工图招标，概算精确而偏低，而物资采购资金占铁路建设成本的60%左右，所以物资成本控制是铁路建设项目成本控制的核心。

现行铁路建设验工计价规范为季度计价，资金拔付原则一般为年初预付当年预计完成投资额的10%，下半年逐月抵扣预付款的1/6；月度预付到不超过70%的进度预付款，季度末验工计价支付至90%，单项工程竣工验收支付至95%，5%质保金在工程交付使用一年后支付。而物资供应具有提前性并须有合理库存，物资采购的支付一般为月度支付95%，这样物资采购在项目支出中的比重非常大。

如何让铁路建设项目中的物资成本管控更加有效，降低采购成本，控制物资消耗和物资资金占用，成为解决施工项目物资管控的重点。

一、铁路建设项目成本控制的核心――物资成本管控所存在的问题

（一）物资采购成本控制问题

铁路建设项目物资采购中，批量材料均采取公开招标方式，但招标文件中的投标人资格条件设置不合理，或由于需求急，部分材料采取邀请招标方式，竞争不充分，导致采购成本偏高，影响项目成本。

（二）物资消耗控制问题

物资消耗控制是物资成本管理的重点，在施工中，由于施工工艺或工序衔接原因，物资浪费经常可见，但如何及时发现存在的问题，在后续施工中进行改进和重点控制，切实影响施工项目成本，成为物资成本管理的重点。

（三）物资资金占用问题

铁路施工正常进行，必须有合理的物资库存，但物资库存的存在必然占用项目资金，且验工计价的滞后，导致项目资金严重不足，所以控制物资库存数量对减轻项目资金压力异常重要，成为项目资金控制的重点。

二、加强铁路建设项目成本控制的核心――物资成本管控的几点方法

（一）避免物资招标形式化，真正做到公开、公正、透明招标

招标前进行充分的市场调查，了解潜在的投标人产能和价格情况，避免盲目的招标。如果供应半径内潜在投标人较多，供应能力富余，则可正常招标；如潜在投标人较少，供应能力不足，则必须提前做好预案，着手采取特定措施，将供应半径扩大。如粉煤灰、水泥资源，供应半径有限，若确实无竞争或竞争不充分，就必须筹划采用火车袋装运输，在使用地附近租库，将袋装包开袋装入散装车短途倒运的供应方案，且要动员投标人从该方案着手，进行供应可行性经济分析，引入竞争，避免形成垄断投标；采用合理的招标方式。在实际施工中，有些施工单位由于物资需求急，往往采用邀请招标方式，缩短招标时间，尽快确定中标单位，进行供应，而邀请招标，往往不能充分引入竞争。在宝兰客专施工中，建设单位提出主要自购物资必须在具备隔夜招标条件的省公共资源交易局进行招标，针对招标过程较长，我们通过市场调查，筛选供应能力强、质量可靠的供应单位，通过谈判，将供应单价确定为将来中标人的中标单价，解决了供应和招标过程时间长间的矛盾。针对隧道预埋槽道，建设单位规定必须采用进口槽道，而进口槽道国内只有两个潜在投标人，我们直接确定采用竞争性谈判方式，通过谈判过程中的多轮谈判，逐个击破，打破垄断局面，达到降本增效的目的；不盲目提高投标人资格条件，充分引入竞争。投标人的资格条件必须与生产质量保证能力和招标前的市场调查相结合进行设定，满足则可，不必提高太多，提高资格条件相当于变相提高中标价格。

（二）进行月度物资节超分析，及时整改发现的问题

项目部的成本分析例会中，重点需要对物资节超进行分析。总结以往经验，我们设计了《物资管控表》，通过物资供应量和库存盘点量的对比，分析物资消耗量和已完工程物资设计用量的节超关系，对物资节超不合理部分，联合工程、计划和现场管理三方进行分析，找出原因，在以后的施工中予以改正，这样加强了物资消耗的过程控制。同时在《物资管控表》中，通过对次月施工计划应耗物资数量的计算，结合库存情况，计算出最小供应量，完成了次月物资需求计划的编报工作，指导了次月物资供应。

（三）优化库存结构，降低库存占用

物资库存大占用资金多，会影响项目资金周转，引起不稳定因素，甚至工程停工，所以优化物资库存，意义重大。我们采取以下措施：钢材库存占据物资库存金额的比例非常大，所以在钢筋加工厂的设置上，倡导集中设置，尽量减少钢筋加工厂数量，避免钢材分散存储，增加库存；根据施工组织设计和实际施工进度，准确把握各种材料的进场时间，不过分超前进料，导致资金占用；利用电脑网络，随时把控各种物资在各个仓库的库存情况，在满足物资供应周期的前提下，提前二三天向供应单位下达物资供应通知单即可，减少物资保管、苫盖费用的同时，减少资金积压。

三、结束语

物资成本管理作为铁路建设项目的核心关键工作之一，其管理的关键在于招标采购管理、物资消耗管理、物资库存管理。提高铁路建设工程的物资管理水平，不仅能够提高项目收益，对资金结构进行优化，而且还能够有效的对成本支出进行控制，提高施工企业的经济效益。所以提高物资成本管理水平，是提高工程整体效益，降低施工成本的重要途径。

参考文献：

[1]孙浩.浅谈铁路物资采购管理中存在的问题和建议[J].今日科苑.2009（04）

第3篇

关键词：铁路客运专线；建设；投资控制；思考

中图分类号：F530.31 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）20-0216-03

至2012年底，我国高速铁路运营里程已达8 356公里，高铁运营里程居世界第一，在建的高铁项目56个。国家批准的《铁路中长期发展规划》确定了铁路技术装备现代化的目标和措施，计划至2020年铁路运营里程达到12万公里，因此，“十二五”期间是我国铁路现代化建设由量的积累向质的飞跃转变的关键阶段，铁路建设“大建设、大发展”的良好局面日渐形成。铁路客运专线建设规模越大、标准越高，投资规模也就越大，加强投资控制，节约来之不易的建设资金（尤其是债务性资金）尤为重要。不但能保证建设过程的依法合规，也为运营后的高速铁路公司奠定坚实的经营基础。因此，认真研究铁路客运专线在“十二五”建设期间的新形势、新情况和新任务，进一步加强投资管理，进一步改进客运专线建设投资控制的方式和方法，提高新时期铁路建设的设计和管理水平，以更好地满足大规模、高标准铁路建设的需要。

一、铁路客运专线建设项目投资控制的必要性

铁路客运专线建设投资控制工作是一项庞大的系统工程，需要建设单位、施工单位、监理单位、设计咨询单位上下全员、全过程、全方位的参与，在项目建设期内坚持不懈的进行。

（一）参建各方的利益需求决定了投资控制工作的艰巨性

由于建设项目的可研数据编制过程一般较短，项目前期设计深度不够带来变更设计等会引起投资的巨额增加，项目的设计、监理、施工以致项目管理机构都存在扩大投资的经济动机，这些决定了控制投资规模的艰巨性，尤其是变更增加巨额投资引起原本经济效益就不佳的项目将来可能带来的巨额亏损，给项目未来的还本付息带来巨大压力。

（二）建设投资项目执行过程中变动因素较多决定了投资控制工作的持续性

由于铁路具有建设周期长、多阶段计价结算的特征，在设计期内，材料、人工的设计基期单价与建设过程中的信息价存在差异，加上建设周期较长，在建设过程中出现的不可预见因素（如自然灾害等）较多，决定投资控制工作必须从基础做起，要在漫长的建设期内坚持不懈地做好。

（三）铁路建设单位的管理水平高低，制约着投资控制工作的水平

对于客运专线建设单位来说，由于机构大部分是临时成立的，人员来自不同的单位，单位整体管理水平的发挥需要很长的磨合期。另外，人员的业务素质和整体水平也参差不齐，而客运专线建设是一个从无到有的过程，投资控制工作贯穿始终，在不同阶段建设单位的工作重点是不同的，例如，在全线进入无砟轨道施工阶段，工作重点需要以现场管理为主，才有利于高效、有序推进工程建设及投资控制工作。

（四）投资控制的理念还需要进一步加强

投资控制不是一项孤立的工作，牵涉工程建设的方方面面，必须全面加强管理，控制好安全、质量、环保、投资、工期和技术创新等各个环节，才能有效避免各种损失浪费和效益流失。必须通过系统优化和严格管理，力求以最低的投入取得最佳的经济效益和社会效益。这中间需要做大量的工作，要使整个投资控制工作系统化、规范化，必须通过建立一整套成熟的工作机制来保障，必须更新投资控制理念，才能更加富有责任的做好此项工作。

二、目前铁路客运专线建设投资控制工作中存在的问题

（一）项目设计深度、精度不够，造成项目实施过程中变更设计项目较多，加重了投资控制工作的难度

工程设计是一项技术性很复杂的工作，在实施过程中有一些修改或变更是难免的，有时是非常必要的，可能成为节约投资的重要途径。但是，实践中勘察设计单位由于压力不足，设计工作不够深入，致使设计不同阶段的工程量不断变更，投资额也随之不断变化。造成这种现象的原因，有的是由于建设单位的要求，有的则是由于前一阶段设计过于粗糙或因功能和构造处理不当引起的，而且其结果大多是超标准、增加投资的。此外，铁路建设项目自身的特点也会造成勘察设计单位时间有限，致使勘察设计深度和准确度不够，引起变更设计造成追加投资的现象比较普遍。

从表1中可以看出，初步设计和技术设计对投资控制的作用十分巨大，因此，在关键的环节抓不好，就抓不住工作的关键点。

（二）投资管理体制滞后于铁路建设整体工作

一是项目建设管理单位的管理理念和职责未能充分明确。很多的建设管理手段仍停留在计划经济时代“批多少用多少”的水平上，建设项目的前期投资确定与实际执行过程中的投资控制工作存在脱节，建设单位对项目建设投资控制未能全面地正确理解，同时合同管理也缺乏严肃性。

二是设计与施工欠缺有效的衔接。当前的体制下，在施工图完成后才能招标确定施工图单位，施工图完全由设计单位完成，施工单位不参加施工图的编制，不能充分发挥施工单位的能动性，影响施工单位自身优势的发挥，造成不同程度的工程投资浪费。

三是监理工作机制无法发挥其应有的作用。当前监理队伍水平参差不齐，监理人员有的来自大专院校，有的来自科研单位，其中还有相当一部分是退休返聘人员，缺乏足够的责任心，不能像国际上监理工程师那样真正成为建设单位的忠实代表，不能对建设单位全权负责。

四是项目管理单位的观念未能从根本上转变到投资主体上来。可投可不投的项目一旦投入，不该投入的项目也是想尽办法投入，必须投入项目的讲究大而全、小而全，造成项目投资不能充分发挥效益。

（三）工程变更与工程索赔的处理还需加强

工程变更的实质是对施工总承包合同的修正，只有当建设单位确认后，施工单位方可执行工程变更。工程实施过程中，难免出现一些设计与实际情况不符，需要进行变更。例如，当施工中遇到的自然条件、技术标准、施工方案出现大的变动，超出招标文件的约定和投标单位的承诺时，这些变动的自然条件或技术标准增加了建设的难度，导致施工单位必须花费更多的时间和费用。由于建设单位或监理工程师的原因引起施工中断和工效降低，从而导致工程费用增加；由于建设单位不按合同规定的时间期限支付工程款，都会造成工程变更和工程索赔的发生。

（四）全过程控制观念不强

没有真正的把重点工作当成重点来抓，这就有意或无意地割断了投资控制的内在关系和连续性，当做重点的又没有抓好，因而投资控制成效甚微，甚至造成越控制越失控的怪现象。

（五）参与工程投资控制各阶段人员积极性不高

在铁路建设投资全过程中，由于受管理体制、主动管理动力和压力不足影响，造成了专业知识的缺乏和工作能动性不强。目前，勘察设计、工程监理、工程投资决策、工程施工、竣工验收还没有社会化专业化，对投资决策者、设计者、供应商还没有择优选择的机制和环境，没有对各阶段人员的工作机制形成有效的动态监督管理，因此，投资控制的主要人员的工作积极性制约着投资控制工作的整体水平提高。

三、当前铁路大建设背景下投资控制工作需要重点加强的工作

2013年，为适应国家大部制改革的需要，对铁路管理体制进行了调整，实现了政企分开、政资分开、政社分开。新成立的铁路总公司赋予了建设单位更多的管理职责和管理权限，这也对建设单位各项管理特别是投资控制工作提出了新的课题。至于建设单位如何适应新的管理体制，开展好投资控制工作，笔者结合工作体会，认为应着力加强以下七个方面的工作。

（一）做好对设计单位的约束考核，硬化设计合同

工程设计是工程建设的灵魂，长期以来，我国在工程建设项目上，普遍忽视工程项目建设前期工作阶段的投资目标控制，而倾向于重视竣工后结算，这样做尽管有“亡羊补牢”之力，然而是事倍功半。如果能把工作转移到前期规划，确定设计方案，优化设计效果上来，紧紧抓住设计这个关键环节，就会犹如执握牛角，综观全局，综合平衡，科学管理，在提高工程质量安全的基础上努力使工期较短，又控制好投资。据有关研究，在满足同样功能情况下，技术经济合理的设计方案，可降低工程造价5%—10%。例如，武广高铁浏阳河大桥“桥改隧”优化设计：项目初步设计批复后，设计单位对原浏阳河大桥地段进行了再次研究，最终线路确定为以隧道形式通过该地段，不但减少投资4 188万元，同时节约了宝贵的土地资源，还大幅减少了拆迁数量，为工程的顺利实施创造了良好的条件。为此，建设单位可以组织做好以下两个方面的工作。

1.硬化合同条款，按照铁道行业有关设计考核规定做好对设计单位的考核工作。对设计院的硬考核力度小，是长期以来铁路客运专线建设项目投资控制工作效果不佳的主要原因。为此要明确三个方面的考核：引起变更设计项目的考核，可以从量上、从规模上规定考核结果；引起设计漏项、规模标准明显错误的，考核力度要加大；对明显的失职行为造成的投资损失，除经济考核外，还要追究责任人员的责任。

2.引进设计监理。设计监理的重点应放在施工图设计阶段，通过监理检查施工图是否根据已批准的初步设计进行深化，检查工程设计是否符合有关的规定、规范及标准，把好设备选型关，审查设计采用的新材料、新技术、新工艺是否符合规范要求，并研究其可靠性、安全性、经济性，综合协调各专业，避免或减少图纸变更。通过审查与复核验证其设计情况，对概算与预算按专业分析做出分析，控制工程设计阶段的投资。

（二）积极引入第三方审价机制

在铁道部管理体制转换后，新成立的铁道部总公司赋予了建设单位更多的管理职能，建设单位需要借助专业的社会中介机构进行第三方审价工作。通过第三方审价机构的把关，对材料价差、设计变更、三电迁改和岩溶注浆等重要的投资控制项目把关，提高投资控制工作的准确性。

（三）严格按照施工图投资检算组织做好招标工作

通过施工图投资检算进行招标，将有利于避免因设计方案未稳定、工程措施未完善而造成在招投标中出现不平衡报价的现象，有利于规避工程数量清单子目单价发生施工图标段概算比初步设计标段概算高的风险。在明确施工图招标概算后并确定各个标段招标概算后，用心做好招标前的准备工作，科学编制招标文件，并聘请专业法律顾问帮助审查、细化、硬化合同条款，规避合同风险。由于客运专线线路长、标准高、技术新，除了需要先期开工的电力结合工程、三电迁改工程及节点工程外，对于其他的土建工程等适宜采取大标段的施工总承包方式招标，以发挥中铁工程总公司、中铁建筑总公司的规模优势，通过施工总承包规模效应合理降低建设成本。对于水泥、钢材等大宗建设物资，由建设单位指导，组织全线各施工单位采取集体招标的方式，以规模优势合理降低大宗物资采购成本，为施工企业创造良好的经营环境。

（四）做好三电和管线迁改

三电和管线迁改涉及多方利益，也是建设单位投资控制的重点和难点，直接关系到后续土建施工能否正常推进。因此，在项目可行性研究阶段，建设单位就三电迁改、改路、改渠、管线迁改与相关产权单位签订拆迁框架协议。在项目初步设计阶段，建设单位组织设计单位就立交桥设置、三电迁改、管线迁改等进行设计，在现场调查确认迁改内容无误、对迁改设计文件审查确认迁改费用基本合理后，与产权部门协商，确定补偿方式，签订补偿协议，补偿费用纳入初步设计总概算，否则不得上报初步设计文件。在实施阶段，将三电迁改纳入站前工程中进行招标，由土建施工单位统一组织实施，既便于为线下土建施工创造条件，推进工程平稳进行，又有利于投资控制工作。

（五）管好用好来之不易的建设资金，减少资金占用，节约建设期借款利息

客运专线建设周期长、资金流量巨大，债务性资金一般占投资总额的50%。在目前银行借款利息持续高位上涨的情况下，做好建设资金筹划，减少资金占用，对做好投资控制工作意义重大，也是客运专线开通运营后。

1.加强内部业务合作，合理编制年度建设资金预算。合理的建设资金预算既能有效保证工程进度所需资金，又能压缩资金占用，节约工程投资。建设单位内部结合年度投资计划，在合理分劈下达投资计划的前提下，结合施工组织、工程形象进度、节点工期安排，合理编制建设资金预算，将资金预算分劈到每月，并根据工程建设过程中的变化因素及时修改资金预算，使资金预算与工程进度动态衔接。

2.多渠道筹集资金，降低建设资金成本。要充分利用铁路建设单位信誉好、社会诚信度高、对整个国民经济和地方经济的发展带动力强、各商业银行高度重视的有利契机，广泛与各商业银行沟通，力争以最优惠贷款条件、最佳贷款组合、最优惠贷款利率来筹集规模巨大的债务性资金，降低建设资金使用成本。

3.严禁“五超”拨付建设资金，减少建设资金占用。严格控制超拨资金，是减少资金占用的最佳渠道，在拨付建设资金时，要严格结合投资计划、验工计价、项目概算、经济合同和资金预算拨付资金，在杜绝超拨的前提下，压缩建设资金占用。

（六）建立节约投资的激励机制

从现有管理体制来看，有一些控制投资的约束措施，如建设单位管理费超支在年度考评时不能评为AB类等，对现场约束力并不大，但节约投资的激励机制远远不够，即正强化不够负强化过多，必须建立节约投资的激励机制，加大经认定属于主观努力降低的投资按比例给以奖励，充分调动相关人员降低投资额的积极性。加强投资控制工作，实现最佳投资效益，是大规模铁路建设的客观要求，也是高速铁路顺利运营的基本条件。必须正确处理好投资与工期、质量、安全与环保的关系，牢固树立全过程、全方位投资控制的思想，以实现铁路和谐发展的目标。

参考文献：

[1] 卢春房.严格程序 抓住重点 全面扎实做好铁路建设项目投资控制[J].中国铁路，2007，（6）：10-15.

[2] 李胜利.加强铁路工程设计阶段投资控制的思考[J].中国铁路，2007，（6）：10-15.

[3] 葛敏.武广铁路客运专线投资控制的有效方法和改进初控[J].中国勘察设计，2010，（7）：45-47.

[4] 陆东福.铁路建设工程管理[M].北京：中国铁道出版社，2004.

第4篇

一、总体目标任务

紧扣大力发展生产业、提升发展生活业、培育发展新兴服务业三大重点，以重点项目和集聚区建设项目为主抓手，合力推进，提速发展，进一步提升我市服务业发展的规模、质量和贡献度。服务业税收15亿元，增长22%以上；实现服务业增加值81亿元，增长16%以上，占GDP比重达到32%以上；服务业投资额28.5亿元，其中，招商引资6亿元。

二、主要行业目标任务

（一）商贸服务业

牵头部门：市商务局

配合部门：市发改局、工商局、行政执法局、农业局、供销总社、质量技监局、财政局、国税局、统计局

发展指标：

批发零售业商品销售总额233亿元、增长30%；

商贸服务业固定资产投入13.3亿元；

批发零售业税收6.7亿元，同比增长15%以上。

主要工作:

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成商贸服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是以商贸集聚区建设为重点,提升发展生活业。加快老城和溪西两个商圈建设，山田·中央广场大型百货综合体、五星级酒店年内试营业，世贸大饭店投入试运营，溪西大型现代商业综合体项目开工建设。二是培育发展商贸龙头企业。制定《市重点商贸服务企业评定办法》，培育和认定一批商贸业龙头企业；培育年销售额超亿元的零售企业1～2家，超5亿元的大型商贸集团企业1家，引进国内、国际知名品牌连锁企业1～2家，电子商务网络销售超亿元企业1家。

3、强化服务，注重特色发展。推动城乡现代商贸流通体系建设。加快城乡统筹现代商贸服务示范镇、村建设,创建示范镇1个，示范村5个。加快农村现代流通网络建设，继续实施“万村千乡”市场工程，新建村级连锁店30家，覆盖率达95%以上。加强组织引导，营造商业氛围，打造消费热点，举办“购物节”、“美食节”等特色节会。

（二）交通运输物流业

牵头部门：市发改局

配合部门：市交通运输局、商务局、财政局、公安局、水务局、国土资源局、建设局、农业局、工商局、邮政局、经济开发区

发展指标：

公路客货运总周转量增长16%，铁路客货运周转量增长16%，邮政业务总量增长15%，物流业限上单位营业收入目标2亿元、增长60%。

交通运输物流业投资额投入1.65亿元。

交通运输物流业税收1150万元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成交通运输物流业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是加快物流项目建设。加快嘉宝物流基地建设，力争一期投入运营；启动现代物流中心各项前期工作，完成功能定位和布局方案，确定运营模式，开展预招商；加快浙中纺织品市场建设步伐，年内开工建设；完成方下店、女埠港区前期主作业区建设准备工作。二是进一步加大对重点物流企业的培育力度。力争新增1家年营业收入5000万元以上的大型物流企业和1家国家A级以上物流企业，培育市级以上著名商标或名牌企业1家以上。

3.强化服务，注重特色发展。积极推进物流信息化建设。加快物流园区信息平台建设，为物流企业提供公共信息服务。进一步推进物流市场有序开放，开展城区物流专项整治，引导货物装卸进场经营，规范货运车辆经营秩序。

（三）旅游服务业

牵头部门：市旅游局

配合部门：市农业局、林业局、交通运输局、行政执法局、水务局

发展指标：

星级旅游饭店营业额5300万元、增速15%，限上旅行社营业收入4000万元、增速30%，限上景区服务管理营业收入2500万元、增速10%。

休闲旅游业固定资产投入1.237亿元。

星级旅游饭店税收247万元，同比增长10%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成旅游业服务行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加快推进旅游项目配套设施建设。启动旅游渡假区总体规划招投标及规划编制工作，积极推介赤山湖旅游度假区项目，争取启动部分基础设施建设，完成诸葛八卦村景区农业休闲观光项目和六洞山地下长河洞前区改造。

3.强化服务，注重特色发展。一是创新旅游营销手段，加大宣传力度。筹办第四届“晒经旅游节”等节会活动，营造旅游氛围。二是全力提升旅游软实力。推进区域合作，针对不同市场的游客需求，与周边县市开展联合促销，拉长旅游线路，实现优势互补；通过强化行业培训，推进升星、创星工作，提升行业素质，增强接待能力。

（四）房地产业

牵头部门：市建设局

配合部门：市行政执法局、国土资源局、财政局、土地储备中心

发展指标：

商品房屋销售面积达到20万平方，房地产业从业员劳动报酬总额2000万元、增速40%，房地产业从业人数6000人、增速15%。

房地产业固定资产投入9.39亿元。

房地产业税收1.2亿元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成房地产业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。完成廉租房、公租房200套、1万平方米。续建经适房2万平方米。

3.强化服务，注重特色发展。一是加强小区物业管理。进一步优化住房消费及房地产业投资发展环境，积极配合相关部门进行平安小区、平安社区建设。二是加强房地产中介机构管理。完成浙江省房地产监管分析平台建设，按照上级要求按时完成联网工作。三是加强房地产开发管理。倡导住宅建设向节能省地型和生态环保型发展。

（五）金融业

牵头部门：市人行

配合部门：市财政局、银监办、金融机构、保险机构

发展指标：

存款余额总额286亿元、增速18%，贷款余额总额232亿元、增速17%，金融业限上单位营业收入9.1亿元、增速60%；

金融业固定资产投入500万元；

金融业税收1.43亿元，同比增长15%；

保费总额2.41亿元，同比增长20%，其中企业财产保费额3092万元，同比增长50%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成金融业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加大金融对中小企业的支持力度。确保新增贷款33亿元，力争36亿元，引进民泰银行，成立第三家小额贷款公司，筹建第四家小额贷款公司。

3.强化服务，注重特色发展。一是开展“金融服务月”活动。解决企业发展、重点建设和重点技改项目遇到的困难和问题，各金融机构派出负责人实地走访企业，了解和掌握企业情况，征询客户的金融产品需求以及意见和建议。二是组织开展劳动竞赛活动。以“助中小企业、优金融服务”为主题，对银行业金融机构开展劳动竞赛活动，主要内容包括中小企业信贷支持、中小企业融资成本、金融创新、金融服务等方面，根据竞赛活动结果进行通报，并列入金融机构年终考核。

（六）社区服务业

牵头部门：市民政局

配合部门：市卫生局、供销总社、人劳社保局、司法局、公安局

发展指标：

社区服务业限上单位营业收入8000万元、增速60%。

社区服务业固定资产投入500万元。

社区服务业税收2亿元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成居民服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。深化“便利消费进社区、便民服务进家庭”的双进工程建设。鼓励从事商业、休闲、居民服务、餐饮的企业，采用连锁经营等方式到社区设立超市、“放心早点”店、家政服务、再生资源回收等各类便民网点。

3.强化服务，注重特色发展。提升城乡社区养老服务功能。成立社区养老服务指导中心居家养老机构，建立市、村三级养老服务网络；完善城市社区居家养老服务，新建农村居家养老60家，提高老年人的生活品质。

（七）文化体育娱乐业

牵头部门：市文化局

配合部门：市委宣传部、广播电视台、教育局、行政执法局

发展指标：

文化业限上单位营业收入2亿元、增速60%。

文化体育娱乐业固定资产投入500万元。

文化体育娱乐业税收3500万元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成文化

体育娱乐业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。改造提升市文化馆、图书馆、体育中心以及农村文化活动室及文化活动中心服务功能。启动市非物质文化遗产馆建设工程，推荐申报金华市及省级第五批非遗代表作项目，重点做好6处省级以上的文保单位的维修工程。加强对文化市场的培育引导，年内培育或引进2家以上新兴文化产业企业，包括动漫、演艺、文化娱乐、网络文化、文化科技制造业、艺术品经营、文化会展业等产业门类。

3.强化服务，注重特色发展。以“全民健身工程”为载体，优化城乡体育公共服务，完善农村、社区体育设施，广泛开展竞技体育和群众性体育活动，举办市级体育赛事3场以上，努力打造水上体育竞赛活动品牌。

（八）信息服务业

牵头部门：市经信局

配合部门：市商务局、财政地税局、科技局、国税局、电信公司、移动公司、联通公司

发展指标：

电信业务总量增长速度16%。

信息服务业固定资产投入6000万元。

信息服务业税收1600万元，同比增长15%。

主要工作：

1.开展行业调研，明确三年提速发展目标。6月底前完成信息服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是启动建设电子商务平台。积极扶持有条件的企业、商家、专业市场启动建设电子商务平台，提高各行业信息化发展水平和网络营销水平。每年组织开展电子商务培训2～3次，培养电子商务营销骨干。二是推进企业分离发展。做好四大重点行业（交通运输业、建筑业、水泥行业、纺织行业）和重点企业（工业行业龙头企业）二三产分离工作，指导做好工业企业剥离发展批零餐饮、交通物流、研究中心等生产业工作；力争完成二三产分离5家以上。加大政策扶持力度，落实税收优惠政策，对分离设立的三产企业给予重点扶持，在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化手续，降低相关费用。

3.强化服务，注重特色发展。推进总部经济发展。实施总部商务区规划，启动总部大楼建设，完善总部税收政策，引进回归项目30个、总部经济税收2亿元。

（九）服务业统计

牵头部门：市统计局

配合部门：市发改局、商务局、财政局、民政局、建设局、交运局、文化局、教育局、卫生局、旅游局、工商局、人行

发展指标：

1.确保服务业限上企业单位上报率达到100%。

2.确保服务业限下抽样单位上报率达到100%。

主要工作：

1.负责全市服务业统计调查的总体部署和组织协调。建立和完善服务业统计调查方法和指标评价体系，细化服务业重点行业增加值等各项指标。积极开展服务业行业数据库建设，加强对服务业各行业资

产、利润、税收、从业人员等监测分析，为服务业的决策与管理提供强有力的数据支撑。

2.建立服务业统计季报和年报制度。每月向市服务业工作考核办公室提供各镇乡考核指标完成情况，每季提供各行业服务业考核指标完成情况，协助市有关部门完成对全市镇乡、街道、经济开发区及有关部门的年度服务业工作绩效考核工作。

3.加强工作联动协调机制。建立服务业统计联席会议制度，建立服务业调查中心（6月份前完成）。

（十）农贸市场提升改造

牵头部门：市工商局

配合部门：发改局、财政局、国土资源局、建设局、公安局、农业局、卫生局、质量技监局、行政执法局、供电局、水务局，有关镇乡、街道

主要工作:制定市场整体布局规划，按“二星级”标准，完成马涧农贸蔬菜综合市场、墩头农贸市场、殿山菜市场、厚仁农贸市场、诸葛蔬菜市场、游埠蔬菜市场、溪西蔬菜水果市场、兰花社区教师楼菜市场、莲花路菜市场提升改造。

（十一）服务业营业税

第5篇

(一)工作思路

2016年我县扶贫开发工作的总体思路是：以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标，抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇，按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路，进一步解放思想，更新观念，突出片区开发重点，积极整合各类资源，加大投入力度，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，以改善民生为根本，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，不断改善贫困山区生产生活条件，提高人民群众的生活水平和质量，促进易门革命老区经济社会和谐发展。

(二)目标任务

全年争取投入财政扶贫资金1000万元以上，实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目10个以上，基本解决1620户6000人贫困人口的温饱问题。

(三)主要措施

1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下，进一步增强使命感、责任感，千方百计争取各类扶贫项目，为贫困地区群众多办好事实事：一是进一步深化县情认识，认真把好项目的审查、立项关，积极储备建设项目，建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划，把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作，加大力度，积极争取，力争在2015年—2016年度实施;三是多方协调，积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度，扩大扶贫到户贷款规模，积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识，统筹政策，整合资金，不断提高扶贫开发成效。

2、全力组织实施。重质量、强管理，继续认真执行扶贫项目管理各项制度，采取强有力措施，强化监督管理，认真落实项目：一是多方整合资金，加大投入，重点做好浦贝彝族乡整乡推进扶贫开发项目实施，确保实施效益;二是认真组织安居工程、产业扶贫等项目的实施，克期完成项目建设任务;三是抓好信贷扶贫项目实施，不断增加群众增收渠道。在项目实施中：继续严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度;认真落实项目管理责任制，继续发挥典型示范带动作用，不断完善项目管理，规范建设;强化扶贫项目质量管理，加强监管，确保建设质量;进一步加强扶贫资金管理，严格执行报账制，进一步规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;完善项目移交手续，建立移交制度。

第6篇

(一)工作思路

2016年我县扶贫开发工作的总体思路是：以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标，抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇，按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路，进一步解放思想，更新观念，突出片区开发重点，积极整合各类资源，加大投入力度，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，以改善民生为根本，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，不断改善贫困山区生产生活条件，提高人民群众的生活水平和质量，促进易门革命老区经济社会和谐发展。

(二)目标任务

全年争取投入财政扶贫资金1000万元以上，实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目10个以上，基本解决1620户6000人贫困人口的温饱问题。

(三)主要措施

1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下，进一步增强使命感、责任感，千方百计争取各类扶贫项目，为贫困地区群众多办好事实事：一是进一步深化县情认识，认真把好项目的审查、立项关，积极储备建设项目，建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划，把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作，加大力度，积极争取，力争在2015年—2016年度实施;三是多方协调，积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度，扩大扶贫到户贷款规模，积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识，统筹政策，整合资金，不断提高扶贫开发成效。

2、全力组织实施。重质量、强管理，继续认真执行扶贫项目管理各项制度，采取强有力措施，强化监督管理，认真落实项目：一是多方整合资金，加大投入，重点做好浦贝彝族乡整乡推进扶贫开发项目实施，确保实施效益;二是认真组织安居工程、产业扶贫等项目的实施，克期完成项目建设任务;三是抓好信贷扶贫项目实施，不断增加群众增收渠道。在项目实施中：继续严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度;认真落实项目管理责任制，继续发挥典型示范带动作用，不断完善项目管理，规范建设;强化扶贫项目质量管理，加强监管，确保建设质量;进一步加强扶贫资金管理，严格执行报账制，进一步规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;完善项目移交手续，建立移交制度。

第7篇

20__年是“十一五规划”的最后一年，是全面落实和评价“十一五规划”的关键之年，也是我们总结经验，寻找差距，科学谋划“十二五规划”发展目标承上启下关键的一年。我们要明确工作思路、坚定发展目标、抓好工作重点，全力做好明年的各项工作。

一、20__年工作思路

当前全县经济正处在企稳回升的关键时期，保持经济平稳较快发展仍然是我们的首要任务。20__年发展和改革的整体工作思路是：以党的十七届四中全会为统领，深入贯彻落实县委、县政府的总体要求，围绕一个中心，抓住一个重点，抓好三项工作。一个中心是：全力以赴保持全县经济平稳较快发展，全面完成20__年各项经济指标，确保“十一五规划”目标任务全面完成。一个重点是：突出项目建设、争取国省投资，抓好项目投产达效。三项工作是：重点项目建设、固定资产投资和招商引资。

二、20__发展目标

今年以来，金融危机给我县经济带来了前所末有的困难，在全县上下的积极应对，采取得力措施，有效地遏制了经济持续下滑，全县经济出现了企稳回升的新亮点。根据三季度测算，预计今年全县主要经济指标完成情况如下：gdp增长5%；工业增加值与去年持平或略有下降；全社会固定资产完成年初目标没有困难，要完成__亿元新目标困难大、压力大；财政收入很难完成年初目标；社会消费品零售总额和城乡居民人均纯收入可望完成年初目标。20__年，全县各项经济指标我们仍需按照全市确定的整体目标下大力气完成。固定资产投资、招商引资任务根据全市大盘子年底将确定。另外，，我们已争取国省项目__个，投资____万元，提前完成全年任务。20__年，力争完成国省投资____万元的目标任务。

三、20__年工作重点

为了有效应对金融危机给我县经济带来的冲击，结合国家和省出台的《十大产业调整和振兴规划》(来源：文秘站）《__省产业调整和振兴规划》《促进中部地区崛规划》政策导向，我们要认真研究政策，抢抓机遇，力争在安全发展、和谐发展、转型发展上取得先机，进一步壮大稷山经济总量，培育新的经济增长极，增强可持续发展后劲，为全面完成“十一五规划”各项目标任务，取得“十二五规划”良好开端做出新的贡献。

根据县委、县政府整体工作思路，20__年发展和改革工作的重点是：强化一个抓手，咬定三大任务，抓好六项工作。

一个抓手：就是要以“项目建设”为抓手，科学谋划项目，精心运作项目，优质服务项目，全力推进项目，突出抓好三方面的项目：一是国省投资项目，就是中央和省投资项目，要按时开工、严格管理。二是省市重点项目，也就是要抓好全年省市重点项目，力争重点项目在壮大经济总量，扩大投资上取得实效。三是县级项目，要抓好全年县级重点项目，干好在建项目，抓实新开项目，筹划再上项目，以大项目带动大投资，以大投资促进大发展。

三大任务：一是固定资产投资，力争在全市各项指标考核中得到好成绩；二是招商引资，创新招商引资方式，注重取得实效，力争招商引资项目落地生效；三是争取项目资金，全年争取国省政策资金力争____万元目标。

六项工作：

（一）全力以赴扩投资

要加大工作力度，加快项目推进。我们要加快推进实施一批能够扩大投资效应、拉动经济增长、增强发展后劲的重点项目，使项目带动、投资拉动成为推动全县经济较快发展的强力“引擎”。围绕“保增长、扩内需、促转型”这一主题，把抓投资、抓项目、抓效益做为工作重点之一，进一步强化项目和投资在经济增长中的主导性拉动作用。

（二）千方百计争资金

做好资金争取工作，我们要在继续抓好新增中央投资项目争取的同时，着力在发挥牵头抓总作用上重谋划，在完善项目前期工作上下功夫，在争取项目资金上见实效。一是抓好项目储备。今年十月中旬，我们对全县20__年项目摸底、筛选和储备情况进行了汇总，全县20__年各类建设项目__项，其中，生态环境治理方面__项，重大基础设施建设方面__项，结构调整方面__项，社会事业方面30项。从项目分布看，3000万元以上项目12项，比较突出的是__x万吨焦化企业整合项目，__公司__x立方米锰铁高炉项目和纳米纳米氧化锌项目。纳米氧化锌项目同时被列为20__年全县x亿元以上时化标志性项目。从项目类别上看，生产性项目少，仅占__%左右：规模以上工业企业项目少，可持续发展后劲不足；技术创新、产业优化升级项目少，重工业项目仍然占较大比重。随着国家十大产业和省政府产业调整和振兴规划实施，促进中部地区崛规划出台，给我县带来了机遇，也带来了挑战，我们要准确掌握政策和国家投向，进一步吃透政策，用好政策，找准切入点，抓好项目储备。二是抓紧项目前期工作。我们要立足于早、立足于快、立足于实，以科学、务实的态度抓好前期工作，力争在项目争取上取得先机。三要坚持“两手抓”。坚持争取中央预算内投资和争取省煤炭可持续发展基金两手抓，争取项目资金和争取项目两手抓，为我县加快发展打造新优势，积蓄新力量。

（三）乘势而上促转型

今年以来，省政府进行煤炭资源整合，产业调整和振兴也进入了具体实施阶段，我们要利用有利时机，强化职能，为企业转型发展提供良好服务。一是为__产业整合提供良好服务。立足于保发展就是保__，__x就是保我县经济的大局，积极主动，热情周到，为产业整合服好务。二是为骨干企业发展提供良好服务。具体是要全力为__公司__x立方米锰铁高炉建设、__纳米纳米氧化锌项目建设、__公司低电阻导电炭黑项目服务。力争骨干企业建设项目得到国家和省支持。三是为打造__纸箱城提供良好服务。按照县委、县政府提出的打造__城的整体思路，为企业提升产品上规模、上档次、打造产业集群提供良好服务。

（四）竭尽全力保民生

国家投资下一步将由投资基础设施为主转向民生领域，包括教育、医疗、安居工程、“六个全覆盖”等民生工程，特别是围绕加强农村公共设施建设，进一步扩大农村消费，中央投资力度会更大。这方面，我们一定要把保增长与保民生结合起来，把扩大投资与扩大消费结合起来，进一步关注民生、改善民生，加大工作倾斜力度，加快推进重点民生项目建设，争取我县更多的得到国家和省的支持。

（五）科学调研谋规划

20__年是“十一五规划”实施最后一年，也是谋划准备“十二五规划”关健一年。省政府对“十二五规划”编制工作提出了新要求，结合省政府精神，我们要及早 着手准备“十二五规划”的编制工作。一是科学评价“十一五规划”实施效果。我们要集中精力完成“十一五规划”目标任务完成情况评价，总结经验，寻找差距，为县委、县政府提供可靠参考。二是要搞好调研为“十二五规划”提供可靠依据。我们要按照省政府统一要求，聘请专家，成立专业调研组，对全县经济和社会各方面、各层面进行广泛深入调研，正确认识全县形势，为“十二五规划”编制提供可靠依据。三是及时启动“十二五规划”编制工作。我们要成立领导组，广泛收集掌握全县各部门，各单位，各阶层的意见，及时启动“十二五规划”编制工作，

（六）高效廉洁优服务

第8篇

一、转变思维，主动融入，落实抓好分管工作

该同志注重对自身承担的分管工作任务和主要领导交办的事项进行系统思考和谋划，及时确定工作思路、明确工作重点、把握工作方向，有效开展各项工作。 一是积极推进水利基础设施建设，水利建设取得显著成果。 投入..万元完成盐山、六一冲、峡口肚等6座水库除险加固工程；此外，我县今年已列为国家农田水利基本建设重点县，可获连续三年..万元的投资；我县连续两年被评为全区农田水利基本建设先进单位，直接奖励..万元。 二是大力推进水库移民项目建设，库区移民的生产生活环境得到极大改善。 XX年库区项目建设投资合计..万元，远远超过了年初计划的..万元。 三是水文、气象发挥部门作用，确保人民群众生命财产安全。 积极参与防汛抗旱、人工影响天气等工作，水情雨情预报准确率100%，为我县经济社会发展成果不受损失做出了积极努力。

二、心系群众，改善民生，努力办好实事好事

该同志始终把解决干部群众实际问题作为工作的出发点和落脚点，作为昭平县新农村建设工作队长，在调查研究基础上提出了今年新农村建设实施“合力工程”这一工作思路，大力整合人力、政策、项目等资源，重点解决了一批新农村建设中的热点难点问题。今年以来，全县新农村建设指导员共引进或协调项目..个，资金达..万元，为民办实事好事..件。

三、创新方法，统筹协调，合理处置难点问题

第9篇

玉门市农业综合开发办公室

2005年，我办按照市委、市政府的要求，以资金争取和项目建设为工作核心，坚持早计划、早行动，坚持把农民的事办好办实，坚持资金安全、项目安全的工作思路，保证了各项工作的顺利开展，现将2005年资金争取和项目建设情况汇报如下：

一、资金争取工作

2005年，我办把资金争取作为工作的重中之重来抓，到目前落实上级财政资金779万元，比上年净增168万元。其中：农业综合开发资金660万元，比上年净增226万元；农建扶贫资金119万元，比上年减少58万元。根据目前资金争取进度情况分析，全年争取财政资金可达到800万元。

二、项目建设工作

1、农业综合开发项目建设工作

2005年农业综合开发集中抓好3个方面工作。一是抓好玉门镇2004年2.1万亩中低产田改造项目，去年已完成总工程量65%的建设任务，目前项目建设全面开工，6月底前不折不扣地完成建设任务。并做好2002-2004年三年国家验收准备工作。二是抓好2005年柳河乡及黄闸湾乡中低产田改造项目建设。项目总投资697.5万元，已落实中央财政资金310万元（省下达我市存量资金298万元，奖励资金20万元，因财政资金未按时到位和本级配套不落实罚扣8万元），省配套70万元。改造中低产田1.58万亩，具体措施为衬渠48公里，植树500亩、修路23公里，修复旧井9眼，改良土壤1.2万亩，示范推广1万亩等，项目已开工建设。三是抓好玉门拓璞200吨酒花浸膏项目建设工作，项目新增投资1800万元，申请农业综合开发中央财政扶持280万元，项目已通过省农发办专家评估，报国家农发办审批。

2、农建扶贫工作

农建扶贫项目建设工作共争取落实资金119万元，主要用途为：小金湾乡五村整村推进20万元，小金湾乡基础设施建设71万元，柳河乡红旗村移民点基础设施建设18万元，清泉乡跃进村移民点基础设施建设10万元，目前项目上报到省市业务部门待审批。

3、日元贷款风沙治理项目工作

第10篇

一、积极行动，拓展工作思路，努力营销。营业部主任室将根据支行的统一部署，结合各项工作，将对公存款、个人存款、公私贷款、信用卡等业务工作逐项分解，结合营业部壹仟多个帐户的客户群，细分优质客户，潜在优质客户，做到抓大放小，将工作的重点精力用于主动营销，切实做到营销一个优质客户成功一个。

二、建立健全优质客户档案。根据营业部客户多，帐户信息集中全面的特点，我们将根据各类帐户对我行的贡献度及现金流量细分帐户为核心帐户，贡献帐户，潜在帐户，流量帐户，次级帐户五类。对核心贡献帐户，我们将加强管理，提供更加便捷高效的优质服务，对潜在流量帐户我们将耐心，细致的做工作争取现金流量有大幅上长，决不能让一些优质客户从我们手上白白流失。对新开户的帐户和非我行开户的单位，必须利用营业部的信息集中优势，从结算往来上看企业的现金流量，往来信息，识别掌握新的客户群，及时利用各种渠道了解客户的各方面信息主动推介提供我行优质的金融产品，加强营销，紧盯目标不放松，同时根据客户的需求做到量体裁衣为客户订制适用，实用的理财计划做好的客户的参谋，在服务中跟踪客户的资信，进一步对客户维护服务有效的让客户成为工行的忠实朋友。

三、结合对公存款，搞好个人产品的营销及整体营销工作的推介。在促进公司类业务拓展的同时，进一步挖掘，拓展优质客户，对符合理财金账户条件的客户及时推介并进行有效维护和管理，并做好信用卡的发放、工资、住房公积金的宣传和营销活动。在整体营销工作中，还要特别注意中、小企业及微型企业的拓展，继20__年对XXXX有限公司，XXXX发动机厂，XXXXX物资有限公司，三家成功实时提供推荐发放微小型企业贷款后，今年将根据有关贷款政策和企业的资信状况，继续为公司业务科推荐1-3家小型企业贷款单位，切实转变观念强化主动营销的意识。

四、全员行动，为完成目标任务，加快核心竞争力项目建设，努力奋斗。营业部担负着全行各项结算任务，虽然工作繁忙，但也锻炼了员工的业务工作能力和积极参与竞争整体营销的观念。柜面服务在保证高效、快速搞好结算和服务的同时，要加强公、私存款的宣传和吸储工作，在旺季工作中（截止3月未）营业部全体人员必须完成人均20万元的吸储任务，同时信用卡营销每人4张，奖励办法按支行下发的有关文件执行，超额完成者营业部将在季度考核中给予适当奖励。

第11篇

尊敬的各位领导、各位嘉宾，xx镇的父老乡亲们：

大家节日好!

盛世和谐，喜迎新春，值此元宵佳节之际，我们在这里隆重举行元宵焰火晚会以丰富节日文化生活，活跃我镇广大群众的节日气氛。在此，我代表云阳镇党委、政府向全镇人民拜个晚年，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意!并向一年来为云阳镇经济社会发展付出辛勤劳动的广大干群致以崇高的敬意和诚挚的慰问，向一贯支持、关心和帮助云阳发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

过去的一年，云阳镇党委、政府团结和带领全镇广大干群，紧紧围绕建设“工业强镇、商贸重镇、生态大镇”的发展定位，确立“xxxx”的工作思路，解放思想，团结一致、开拓创新，务实重干，形成整体工作统筹推进，重点工作发展迅猛，经济社会科学发展，社会大局安定团结的良好局面。一年来，城镇建设和管理日新月异，发展环境显著改善，商贸经济繁荣活跃;招商引资和项目建设如火如荼，发展后劲明显增强，工业经济强势增长;新农村建设稳步推进，以辛夷、花卉、油桃为主的农业经济不断壮大，农民大幅增收;社会大局保持稳定，惠民政策得到落实，社会发展更加和谐。计划生育、安全生产有序运行，统计、教育、文化、卫生、科技等各项社会事业全面发展。现在，全镇上下政通人和、百业兴旺，政治建设、文化建设、和谐社会建设不断向前推进，云阳大地到处洋溢着盎然的生机与活力。

新的一年，面临新的机遇，党委政府将全面贯彻党的xx届四中、xxxx中全会精神和上级经济工作会议精神，以科学发展观为指导，继续坚持“商贸重镇、工业强镇、生态大镇”的三镇定位，按照xxxx的工作思路，依据“管理上水平、发展上台阶、底线上位次”的发展目标，突出抓好城镇建设、项目建设、社区型新农村建设和招商引资四项重点，倾力服务云铸十万吨铸造项目、产业聚集区项目和全镇所有的工业企业项目;不断提升全镇各级干部的竞争意识、服务意识和责任意识，着力营造干事创业、风清气正的工作氛围;强力推进计划生育、社会稳定、农业产业和民生事业良性运行，让人民群众享受到更多的发展成果，过上更加富裕、更加和谐、更加美好的生活。

第12篇

一、工作目标

紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标，按照“六个三”的发展思路，大力发扬“三种精神”，认真践行“五种理念”，以科学发展观为统领，以深入开展项目落实和环境提升为抓手，理顺工作职能，转变工作思路，积极推进国际项目建设，加大建设资金监管力度，保证全面完成各项工作任务目标。

二、单位工作重点

1、促进国际会议中心、国际度假村、员工公寓、别墅样板区等项目建设，完成投资50000万元。一是启动项目区内市政道路行道树绿化美化工程。为了提升项目片区绿化档次和品位，将片区内园林植物专业背景、水系改造和地形设计理念完美融入景观设计中，结合片区规划，定制高端景观，春节过后将启动两侧和汤屋区域行道树绿化美化项目。行道树绿化美化道路全长约3600米，将重点栽种白蜡、法桐等树木，力求乔、灌、草、花木合理搭配，增添亮点。预计整个绿化美化工作将在2013年4月底前全面结束。二是精心组织，推动国际会议中心工程顺利建设。国际会议中心建筑面积56301.45平米，主体建筑高度44.35米，是集会议、餐饮、办公、商务、客房为一体的综合性酒店，总投资约5亿元。目前该项目已完成基础施工及一层地下室的混凝土浇筑，力争2013年底前主体建设完工。三是搞好度假村建设。现在已开工部分为度假村五个板块中的汤屋区，占地面积9044.86平米，共18栋楼，总投资6000万元。目前独栋汤屋主体建设已完成，联排及高级汤屋正在抓紧建设中，计划2013年底前汤屋功能区投入使用。四是尽快推进员工公寓工程建设。员工公寓小区规划面积5万平米（含地下车库），地上面积约3.6万平米，地下车库面积约6千平米。该项目由7栋12层公寓楼和1栋会所共同组成。目前7栋公寓楼已完成主体封顶，计划2013年10月底前投入使用。五是有序推进别墅样板区项目建设，加大项目推进力度，计划于2013年10月底前全面完工。

2、协助济商、阳光朗乡公司完成500亩土地使用手续。按照国家规定的操作程序，协助济商、阳光朗乡公司完成500亩土地使用手续，以缓解土地瓶颈制约，为加快旅游综合区建设进度奠定基础。

3、完成热源厂一期等竣工项目决算审计工作。为了加强对重点工程项目资金的管理，合理确定工程造价，我们将按照县政府《县政府投资项目管理办法》文件精神，强化监管力度，选取业务精、实力强的中介机构对热源厂一期等竣工项目进行决算审计工作。

4、保证政府投融资重点建设项目资金及时到位。精心调度、合理安排，积极支持热源厂、客运中心等重点项目建设。

三、主要措施

1、加大协调力度，确保项目建设进度。积极与各级各部门协调沟通，主动做好相关工作，确保项目顺利进行，努力推进项目开发建设。

第13篇

示范项目建设工作是一项理论性、实践性、创新性、系统性很强的工作，除了需要科学的理论、先进的理念、创新的观念做指导外，还需要有务实的态度、科学的方法、有效的措施作保障。我们不能因示范建设重要而孤立地抓示范项目建设工作，在较长期的项目建设实践中，笔者认为：要搞好示范项目建设工作，必须采取示范的工作模式，这就是系统设计、整体推进、全面提升。

1.1系统设计，理清工作思路通过系统分析，全面考虑，确定商学院工作的基本思路是：（1）以文明创建活动为载体，抓好师德师风建设，增强教师教书育人、服务社会、建设学校的意识与动力；抓好学生学风建设与职业道德教育，全面提升学生综合素质。（2）以学校人事分配制度改革为机遇，制订学院系列管理制度，理顺人事关系，明确岗位目标责任，加强各岗位各项目的考核，做到目标到人，责任到人，待遇到人。（3）以示范建设项目会计专业建设工作为依托，充分发挥示范建设在体制机制创新、人才培养模式改革等方面的引领辐射作用，带动商学院其他专业的各项建设，促进商学院整体水平的提升和服务能力的增强。（4）以商学院五大总体工程（发展激励、示范引领、双师打造、名生推广、形象提升）为引擎，推动商学院全局工作，促进商学院可持续发展。

1.2全面把握，明确工作目标确定会计专业建设的目标是：把会计专业建设成为校企合作紧密、师资力量雄厚、课程特色鲜明、实训条件优良、人才培养质量高、社会服务能力强的国家级重点专业。并在以下两个方面形成示范点：（1）构建会计专业教学做合一的教学模式，并对基于教学做合一的人才培养方案、课程设计、教材开发、教师素质、教学考核、教学效果进行系统研究，将其应用到高职教学实践并加以推广，为培养高端技能型会计人才服务，在全国起到示范作用；（2）创设“角色仿真、过程仿真、环境仿真”的会计实践教学形式，解决学生校外实习顶岗难、校内实训过程难的问题，全面提高学生的职业技能，并使该实践教学形式在全国起到示范作用。

2加强学习，提高思想认识

通过召开骨干院校建设推进动员会、召开商学院重点专业建设研讨会、召开国家骨干校重点专业会计专业群的建设情况调研及督办会，不断地分阶段地组织全体教职工学习，提高全体教职工的思想认识，让大家能真正理解示范院校建设的重要性、艰巨性、实践性、技术性，增强大家参与建设的积极性、主动性、创造性、持续性。组织商学院全体教职工学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家高等职业教育发展规划》、《教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见》、《黄冈职业技术学院骨干校建设方案》等文件，要求提交学习体会与建设建议及个人规划，每个同志从学院发展角度提出了很好的建议，从个人发展角度提出了可行的个人规划。

3分解任务，细化目标责任

国家骨干校建设方案是我们建设的纲领性文件，是校内外专家按照国家要求制定的，具有先进性与科学性，实施起来具有较大的难度。为了完成这一艰巨任务，该院对方案进行了系统地细化，制定了具体的实施方案，明确各项任务建设的思路和措施。商学院多次召开骨干教师座谈会，解读骨干院校会计专业及专业群建设方案，研讨任务分解的基本原则和思路，并对建设任务进行了逐项分解，实行项目负责制，专项工作专人负责，重点工作重要成员负责，以工作“任务单”和“进程表”的形式下达到每名教师，各项目建设参与人与项目组总负责人一一签订了责任状。

4制定办法，落实目标考核

第14篇

近些年,特别是党的十七大以来,随着我国改革开放的不断深入和经济社会向更高层的发展，环境问题日益引起全社会的广泛关注，环境保护工作面临的形势和工作内涵发生了深刻变化:一是党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写进，把建设生态文明作为中国特色社会主义事业总体布局和全面建设和谐社会新要求的重要组成部分，对环保工作提出了新的更高的要求；二是环境保护与经济的结合越来越紧密，已经纳入到经济建设的主战场，成为经济宏观调控、实现科学发展的重要手段，成为推动产业结构调整、转变经济增长方式和消费方式的有效措施；三是环境保护的任务越来越重，责任越来越大，已经成为关系国计民生和长远持续发展的大事。面临新形势新任务，我们要切实解放思想、更新观念，以新的视野、新的高度、新的举措创造性地做好新形势下__的环境保护工作。

__是方热土。建设世界旅游精品，实现__发展的第二次大跨越，是省委省政府的要求,也是全市上下为之不懈奋斗的战略目标。环保工作要牢固树立大局观念，自觉融入到这盘大棋中来，要结合__资源禀赋、生态环境和产业结构特征等实际情况，卓有成效地开展工作，切实推动经济社会又好又快发展。当前，全市上下正在掀起新一轮解放思想大讨论的，环保工作要认清形势，勇当潮头兵。笔者从事环保工作多年，从自己的切身体会出发，就当前__环保工作如何解放思想、更新观念谈点粗浅看法。

一、切合实际，找准工作思路

工作思路实际上是个指导思想上的问题。思路不清，是做不好工作的。工作思路必须切合实际，脱离实际，生硬僵化地执行政策，同样也是做不好工作的。做好__环保工作，有几大市情是必须牢牢把握的：一是__必须要有一个大发展，否则就不可能摆脱落后面貌；二是__山川秀美，生态优良，资源禀赋独特，风景名珠__是块举世闻名的金字招牌，保护好这块风水宝地我们责无旁贷；三是__因旅游兴市，但又不是单一层面的旅游地区，__长远、持续、快速发展还必须依赖于新型工业和现代农业的同步发展，这是总结和反思近来发展历程得出的真理。

国家环境保护政策的核心是优化经济增长。环保工作要找准着力点，这个着力点就是针对__市情，如何更好地促进和服务于科学发展，工作思路应当是：坚持环境保护优化经济增长，在发展中解决环境问题，正确处理环境与发展的关系，在全力推进经济发展的同时，有效地保护生态环境，增强我市经济发展的活力和后劲。

二、更新观念，做到“三破三立”

一是破除环保与经济发展相对立观念，牢固树立抓环保就是抓经济的思想。发展是第一要务，环境是生产力，环保工作目标是优化经济增长，是经济工作的重要组成部分，我们必须牢固树立抓环保就是抓经济的思想，坚持以经济建设为中心，把环保工作放在改革和发展的大局中谋划，探索环境保护与经济发展“双赢”的结合点。环境保护工作只有为发展服务，才能找准位置，才能有出路，才能有所作为。

二是破除环保工作单纯治污的观念，牢固树立“大环保”思想。__自然生态体系的完整性、独特性，以及旅游龙头地位和新型工业迫切需要大发展的格局，决定了我们必须树立“大环保”思想，坚持污染防治与生态保护并重的方针，坚持一、二、三产业并举的原则，坚持环境治理与生态建设相结合的方法，做到治与防两手抓、两手都要硬。

三是破除重执法轻服务的观念，牢固树立执法与服务并重的思想。新形势对政府工作的要求是“责任、法制、高效、服务、透明”。当前，在大力发展经济的热潮中，既要严格执法、善于执法、超前执法，做到不“缺位”、不“错位”、不“越位”，更要热情服务、主动服务、超前服务，保护和支持符合经济发展与环境保护“双赢”的一切决策、措施、行为，多讲“ok”少说“no”，要通过热情、耐心细致的政策宣传和专业指导，把环境违法行为杜绝在盟芽状态，把经济社会活动的环境污染和生态影响降低到最低程度，而决不能只讲执法，不讲服务，坚决克服“执法就是罚款，管理就是收费”的错误思想。

三、以建设项目为重点，创新强化环保监管的思路

在比较长的一个时期内，我们的发展还必须依赖于投资和项目建设，项目推动是目前必须坚持的发展战略。项目建设环保部门负有重要的监管职责。为了有效保护环境，服务于项目建设，实现双赢，环保监管要有大视野、新思维，不切实际、生搬硬套、思想僵化，不仅监管政策不可能得到真正落实，而且障碍发展，成为拌脚石。

笔者认为建设项目环保监管应抓住以下几个关键点：一是合理选址。市城区要建设世界旅游精品城市，包括工业园在内不宜布置污染性工业项目，可在郊区适当位置重新规划工业园区，作为新型工业化基地；二是所有建设项目必须依法履行环境影响评价审批制度（简称环评制度）。环评制度是控制新污染，贯彻环境保护预防为主方针的有效手段，__作为一个生态特别敏感地区,任何建设活动都必须严格执行这项制度；三是贯彻落实环保“三同时”制度。国家对每个地区的排污总量实行控制，排污总量指标是个刚性指标，对于突破排污总量的地区的建设项目实行区域限批。既要加快项目建设，又要保证排污总量这个刚性指标不突破，环境质量保持稳定，最主要的手段就是确保新改扩建项目环保设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保项目环保达标。环保治理企业和政府要加大投入，舍得花钱，环保部门要强有力地监管，对于违反环保“三同时”制度的项目，要严厉查处，惟有如此，项目推动战略才有可持续发展的空间。四是加强政府部门联动和协调机制。对于违反环评和“三同时”制度的项目，发改、规划、 国土、建设等部门坚决不予办理相关手续，切实把好建设项目环保准入关，防止大坪、小坪镍钼矿开采项目类似问题发生。总之，在实施项目推动战略中，环保监管要牢固树立大局观,只要符合经济发展和环境保护“双赢”的措施，只要有利于发展而又不对环境造成影响的一切项目，只要既带来大发展，而又能采取措施控制污染的一切决策，我们都要依法给予支持。

四、切实加强农村环保工作

环保工作一直重点关注城区、景区和企业，农村环保长期处于相对薄弱环节。__是旅游地区，同时也是农业大市，绝大多数人口生活在农村，绝大多数自然资源开发利用活动也发生在农村。目前，农村环境状况不容乐观，安全饮水、农业面源污染防治、农村生活污水垃圾处理，以及农村生产生活环境的改善和农业持续发展等诸多环境问题相当突出。为贯彻落实科学发展观，全面建设资源节约型、环境友好型社会，迫切需要我们更加重视农村环保工作。农村环保既要监管到位，又要加大投入。我们不能因为农村环境艰苦而放松监管，也不能囿于部门利益而吝惜投入。

当前农村环保要着力抓好以下几项工作：一是解决农村垃圾污染问题，以乡、镇、村为主体，环保专项资金适当补助，按轻重缓急优先解决澧水河及土木溪水库城市饮用水源保护区上游乡镇垃圾集中处理问题。农村生活垃圾乱堆滥倒，缺乏集中处理，是造成农村环境污染和落后面貌的重要原因之一，必须下大力气逐步加以解决。二是环保、水利、农业等政府部门通力合作，大力推进农村安全饮水工程建设，加强水源地水质监测和保护；大力推广测土配方施肥技术，降低化肥施用强度，提高低毒高效低残留农药使用率和病虫害综合防治率，削减农业面源污染，保障城乡居民的“菜蓝子”、“米袋子”和“水缸子”安全。三是以点带面抓好生态村示范工程建设，切实改善农村生产生活环境。生态示范村建设的主要内容和目标，是促进生态产业和循环农业的发展，以及实施农村“五改”（改水、改路、改厨、改厕、改清洁能源）。环保及有关部门要加大各类专项资金投入，支持和指导生态村建设，促进农村经济社会与环境保护和谐发展，努力建成生产发展、生活富裕、人与自然和谐共处的社会主义新农村。

五、干部队伍建设要有新突破

第15篇

一、上半年工作

（一）农业与农村工作

年初，办事处就制定了全年的新农村建设和农业发展的思路及工作内容，并工作细化、责任到人。认真贯彻农业和农村工作会议精神，营造发展氛围。在村级财务、农业承包合同管理、农村土地流转服务、农民负担监管，在农业补贴、农业保险、农业统计资料规范上报及各类项目编制上报等方面，做好服务。新农村建设项目数量和建设规模走在全市前列。上半年，全办开展农业承包合同业务50起，规模土地流转面积2处105亩；对村级财务进行审计；开展农业补贴对象调查、农业保险理赔，共理赔17.8万元的油菜小麦灾情损失。主要开展以下方面工作：

（1）大力发展农业产业，推进现代农业

巩固提升现有的8个合作社，促进升级达标，增强带动作用；继续建设优势产业基地，壮大龙头企业。畜禽养殖得到合理发展，建设标准化规模养殖小区8家，家禽养殖大户170多户，生猪规模养殖得到突破，户数15户。吊瓜种植面积达800亩；蔬菜种植规模得到发展，形成了特色产业，提升了市场竞争力。落花荡的农家乐旅游经济，保持健康发展，3A景区启动建设。

（2）增加农业基础投入，增强了农业发展后劲

利用“一事一议”财政奖补政策，发动受益群众开展水利兴修，去冬今春以来，办事处投入58万元，全面完成总造价180余万元的5项办事处重点水利工程；新农村建设围绕项目建设，开展7个自然村村庄整治及落花荡美丽和谐乡村建设。

（3）加强防控，减少农业灾害损失

一是做好自然灾害预防及抗灾，针对洪水、干旱、大风、冷害等灾害，提前制定了防范预案，确保处置及时，于汛期前开展了检查，重点塘库准备防汛物资；二是防范重大生物灾害，做好病虫害防治工作，开展在田作物病虫害防治1.5万亩次，开展动物疫病春季防疫和夏季补针工作，口蹄疫、猪瘟免疫率达100%，家禽禽流感免疫率达100%。加强宣传防范动物重点疫病和农作物病虫害，开展防治技术培训，实施农作物病虫害统防统治。三是加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全办上半年没有发生一例重大的火灾。

（二）工业经济发展势头强劲

（1）全力做好拓展区及高速公路建设工作

上半年拓展区已完成征地面积1000余亩，司尔特项目建设场地平整工程已动工建设，现已场平面积450亩左右；已完成拆迁签字协议90%。安置区已开始动工建设，另外，渡口村村级生态公益型公墓已投工建设，现已安置墓穴近300个。高速公路征地工作全面结束，拆迁工作完成93%。施工环境保障有力，项目建设进展顺利。