前言:我们精心挑选了数篇优质教育局工作汇报文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、主要工作及完成情况
人事股的主要职责是负责局机关及所属单位的人事、劳动工资、年度考核、机构编制管理、表彰奖励、人事档案管理等工作;指导制定教育系统中长期人才发展规划;负责教师资格认定的管理和中小学教师专业技术职务评审推荐工作;规划并指导教育行政管理人员及所属各级各类学校校长队伍建设和培训工作;指导全区各级各类学校内部人事与分配制度改革;指导各类师范类毕业生就业,并负责毕业生档案管理、办理就业报到手续。
今年以来,我们主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部门的指导下,完成了2010年度的职称评定的全部工作。2010年我区教育系统共评定通过了25名中学高级教师,30名中学一级教师,40名小学高级教师,以及124初级职称,共219人的信息上报到职称数据库。
2、在人事部门的统一指导下,完成了2010年的人事年度报表上报工作。人事年报工作如果简单理解,就是数字的堆砌,但实质上作为国家每年人事政策与工资政策制定的依据,具有重要的意义。对此,我们本着“严肃认真,力求准确”的原则,对全区教育系统43个单位、4000多个人员的十多万个数据进行整理分析统计汇总,并与上年度的数据进行参照对比后,及时准确上报。
3、根据区政府与局党组的研究意见,积极宣传并落实义务教育学校实施绩效工资政策,配合人事与财政部门,要求各单位“实事求是,务必准确”,反复两次审核了义务教育学校3419名教师的绩效工资标准,保证了绩效工资的及时发放,促进了全区教育大局的稳定。
二月份:
1、在局党组的领导下,由人事股牵头,各股室人员通力配合,分成8个考核小组,完成了2010年度的3823名教职工的年度考核工作。
2、按照省教育厅的通知精神,对3名特困优秀教师进行了春节慰问工作,把每人500元的慰问金及时送至特困优秀教师家中。
三月份:
根据局党组的统一安排,配合相关股室,做好新学期的开学准备工作与安全活动月的检查工作,3次到所承包的5所学校进行检查督导。
四月份:
1、按照市局统一安排,经局党组同意,选派5名中学正副校长参加了中学校长任职资格培训。
2、根据区人事部门的统一安排,完成了2010年通过专业技术评定的219位教师聘任呈报工作。截止到6月底,438本任职资格证书与聘任证书已全部打印、填写、发放完毕。
五月份
1、按照省教师资格管理中心的统一安排,对辖区内的2所大专以上院校的师范教育专业的应届毕业生进行了教师资格认定的报名与资格审查工作。截止到7月上旬,这一工作已全部完成。本次教师资格认定共通过897人,897本认定证书均打印、填写、发放完毕,认定数据按时上报国家教师资格认定中心数据库。
2、按照区编委的统一部署,经局党组研究,制定、修改了本单位的编制管理方案,并及时上报。
六月份
1、按照局党组的研究意见,配合区财政部门与局计财股,再次对义务教育学校在职在岗教师进行人员审核,确保绩效工资的及时准确发放。
2、经局党组研究,会同区教师进修学校,举办了全区小学校长第五期的任职资格培训,共培训小学正、副校长54名。培训已于7月中旬结束,培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心,培训合格证正在办理当中。
七月份
1、按照区政府统一部署,及时完成了全区3757名教职工的各种情况的工资晋升工作。特别是下旬的义务教育学校的绩效工资的增加与非义务教育单位预增发津补贴的增加,在局党组的领导下,虽然时间紧,任务重,人员情况复杂,想法不一,仍按时完成了工作,保证了大局的稳定。
2、在局领导的亲自参与下,召开座谈会,对2010-2010学年度的支教情况进行调查了解,并依据173名支教教师的支教鉴定打印发放了支教证书。
3、经局党组研究,会同区教师进修学校,对我区人事部门新招聘的30名教师进行了新教师岗前培训。培训已于8月上旬结束,培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心,培训合格证正在办理当中。
4、按照省市秋季教师资格认定的统一安排,下旬开展了面向社会的教师资格认定报名工作。截止至8月初,报名工作已全部结束,1700多人的报名信息已上报至市局,报名费用与收费票据已交至计财股,八月份
1、制定并传达下发了2010年优秀教师评先通知。
2、制定并传达了2010-2011学年度的支教工作计划。
3、对43个单位244位教师的专业技术职务变动逐一进行了调整,调整结果与相关证明材料已报送区职称管理办公室,相关数据已归入职称管理数据库。
当前开展的工作:
1、在评先工作领导小级的领导下,收集整理汇总优秀教师评选材料,并对评选结果进行审核。
2、在局党组的领导下,落实新学年的支教工作计划。
3、在局党组的领导下,与人事部门结合,制定特级教师的评选方案,向省厅推荐特级教师候选人。
此外,我股室成员还积极参加了局组织的各种学习与研讨活动,并配合其他股室完成了其他各项工作任务。
二、存在问题与整改措施
1、由于工作繁多,事务繁琐,涉及面广,情况复杂,工作中有时有拖沓疲怠和处理问题简单烦躁的现象。网上曾经有反映我们工作态度不好、工作时间玩游戏的贴子。对此,我们股室高度重视。针对这一问题,召开了专题会,股室每个成员都深刻地反省了自己的言行,对人事股工作的性质与影响进行了重新认识,坚定了把为广大教师服务放在第一位的意识,认真转变工作作风,改善工作态度,努力提高工作效率。
2、针对网上还有反映我们股室有吃拿卡要现象的帖子。我们又一次召开了股室会,每人都深刻地检讨自己,并形成统一认识:正确对待网络上的反映,“有则改之,无则加勉”,把这些负面反映,当作警钟,时时常鸣,以鞭策促进我们的工作,并诚心欢迎接受各方面的监督与检查。
3、深入基层调研不够,特别是到教学一线少,忙于日常事务多。今后,我们将努力克服不足,创造性地开展工作,加强学习,加强调研,深入一线,了解广大教师对人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科学性、针对性与实践性。
三、对人事工作的体会
人事股是局机关与广大教师联系最多,关系最密切的一个股室,涉及评先评优、职称评定、工资分配、支教分配、人员调整、年度考核等工作,都是教育上的热点、焦点、难点,牵涉到广大教师的切身利益,被很多人认为是有职有权,因此人事股也成为最受关注的股室。人事股的工作作风、工作态度与个人言行,直接影响着教育形象与局党组威信的树立。对此我们有深刻的认识和体会。
在工作实践中,我们还深刻认识到,人事工作不光要会做,更要会思考,对热点、焦点、难点问题更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后给局领导提供好信息,当好参谋,更要摆正位置,不越权,不越位,不折不扣地执行好党组的每一项决策。
为深入开展党的群众路线教育实践活动,办好人民满意教育,切实加强教育系统行风建设,维护学生和家长的切身利益,教育系统从治理“三乱”工作入手,切实解决师德师风问题,现将有关工作情况汇报如下。
一、工作措施
(一)建立组织,明确分工。教育局成立了以局长杨丽霞为组长,纪检书记李恒为副组长,各校第一责任人为成员的治理“三乱”工作领导组,领导组下设办公室,办公室设立在教育局监察室,由监察室负责协调抓好日常工作,同时把治理“三乱”工作分解到教育局各相关股室。
(二)落实责任,整体推进。坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,教育局和基层单位层层签订责任状,形成了教育行政部门负总责,各基层学校密切配合,各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。
(三)结合实际,完善制度。根据省、市、县治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,完善了规范办学行为治理“三乱”有规定,治理“乱补课”工作责任状,强化了教育行政部门对治理“三乱”工作的力度。暑假前教育局和县纠风办联合在电视台进行了紧急通告,并组织各学校校长召开了治理“三乱”工作会议,各学校下发了致家长假期禁止学生参加补课活动一份信.
(四)加大力度,专项整治。针对假期教师乱办班、乱补课问题易发多发的实际,暑假期间,教育局由监察室牵头进行了明查暗访,对发现或举报的社会乱办班、乱补课现象进行了大排查。目前,没有发现以在职教师名誉补课和租借公共场所补课,但是三五成群学生到私人家中补课仍然存在,以大学毕业生牵头、在职教师暗箱操作负责招收学生补课现象依然存在。
二、工作成效
一是对尚未取得办学许可证的民办学校进行查处。7月9日,督查组在检查过程中发现,侯堡镇仁德学校未经县教育局审批取得办学许可就大肆招生,督查组勒令他们立即停止招生,并对其办学环境及安全管理方面进行了检查,无论是硬件还是软件都不符合办学要求,督查组对其存在的办学场所及设施、安全措施等方面提出了具体整改意见,要求他们整改到位并申报教育主管部门审批通过之后尚可办学招生。
二是对临时举办的文化补习班予以取缔。督查组于7月6日对县新建西街幼儿园对面(私房菜馆后)家户院内名为“卓越辅导”在校大学生暑期临时举办的文化补习班进行了查处。
三是对私立幼儿园租借教室给他人办班的行为责令停止。7月14日、16日,督查组分别对杰人幼儿园租借教室给在校大学生办班补课和康大双语幼儿园招收原学校幼儿补课行为下达了停办通知,并坚决予以取缔。
四是对在职教师私自在自己家中补课现象进行落实排查。因在工作进行中介入家户调查存在诸多不便,我们已经责成县直各学校校长再次做好精神传达和排查工作,以维护教育行业良好师风环境。
一、幼儿园
(一)加强安全宣传,提高安全意识
1、六月初幼儿园组织教职工进行安全知识的宣传和学习,并对安全工作作了部署。要求“三生教育”老师开展各种形式的活动,提高幼儿的安全意识;要求幼儿园的保卫人员加强安全防范,确保幼儿园师生的安全;本月的国旗下的讲话围绕“安全”主题进行。
2、利用“三生教育”宣传栏进行安全宣传。在“三生教育”宣传栏中,把班级开展的“三生教育”活动图片进行展示,让家长了解幼儿园的“三生教育”活动,同时也让家长知道自己该怎样配合老师,对幼儿进行安全教育。
(二)积极开展“三生教育”活动
1、围绕“安全你我他”主题开展教学活动。小班的安全教育活动《红绿灯》、《我会过马路》通过图片和有趣的“红绿灯游戏”,让幼儿知道了绿灯行红灯停;过马路要注意安全的交通常识。中班的活动《预防危险》,通过讲故事和带孩子找身边存在的危险,并组织孩子进行了讨论,让孩子知道了生活中存在很多的危险,同时,提高了孩子的安全防范意识。大班开展《着火了,怎么办?》的活动,让孩子通过观看火灾录像了解火灾发生时的状况和着火时逃生的方法。
2、进行逃生演练。幼儿园各班进行了《地震逃生》和《火灾逃生》的演练,通过逃生演练,幼儿了解火灾、地震、等灾害来临时,自救和逃生的方法,对当灾难来临时该怎么处理有了明确的认识。
二、小学
(一)积极开展“三生教育”展示活动
六月是孩子们的摇篮,六月是孩子们的乐园。为了让孩子们度过一个难忘而特别的节日,6月1日,我市各小学校为孩子们精心设计了一场精彩纷呈的庆“六一”活动,其中,部分学校设计展出“三生教育”主题系列活动展,这次系列活动展按活动主题进行分类,包括领导对“三生教育”的题词、绘画优秀作品剪影、环保提示语、生命感言和儿童诗、“三生教育”活动剪影、手抄报、“三生教育”主题演讲比赛等内容,充分展示了学校开展“三生教育”的成果。
(二)积极开展“三生教育”主题教育活动
为了更好的加强学生对生命、生存、生活的认识和理解,提高学生学习“三生教育”的积极性,丰富校园文化和课余生活,我市各小学校积极开展“三生教育”活动,如××市一小举行了一场以“珍爱生命、智慧生存、幸福生活”为主题的演讲比赛。选手们各显本领,尽情抒怀,他们声情并茂道出了对“生命、生存、生活”的认识,用心灵的呐喊唱响了“珍爱生命、智慧生存、幸福生活”的乐章。演讲过程精彩纷呈,迭起,现场聆听的小观众深受感触。
三、中学
一、增强自信心,正确面对考试。
紧张的六月,不仅面临高考、中考还有每年的统考,课程上至六月,师生都显得紧张、劳累。为了帮助学生正确面对各种考试,各中学的六月三生活动以心理辅导为主,普遍做法如下:一是请各班班主任先做一个问卷调查,了解学生现在存在的问题;二是根据学生存在的问题,请班主任收集相关的心理辅导资料;三是开展主题班会,对学生进行辅导;四是特殊情况,请班主任报学校心理咨询室,安排心理教师对其进行沟通疏导。
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一、坚持“三个认真”,高度重视行风建设工作
一是认真总结经验。近年来,教育局在行风建设的内容和形式等方面,积累了许多成功的经验,如去年开展的“扬师风,铸师魂”依法施教活动,对教育行风建设起到了积极的影响。又如把行风建设融入学校日常教育教学管理过程中,成为学校管理的重要组成部分,成为校长的自觉行动等。通过对这些成功经验的总结,为新一轮行风建设奠定了坚实的基础。
二是认真展开调研。3月份,我们组织开展了以“办好人民满意的教育”为主题的调研实践活动,针对如何解决人民群众反映比较强烈的师德师风和教育乱收费问题,通过深入到有关学校,采取听、查、看、访、问等形式进行调研,掌握第一手材料,提出“开展办好人民满意教育系列活动”的教育行风建设新对策。
三是认真制定工作方案。在认真学习上级相关文件,特别是《__区20__年民主评议行风工作实施方案》的基础上,我们结合自身情况制定并下发了《__区教育局20__年行风建设工作方案》,把行风建设内容列入重要议事日程,重点规范教育收费、干部从政和教师从教行为,着力解决当前教育工作政风、教风、校风中存在的突出问题。
二、落实“三个到位”,为行风建设提供保障
一是责任到位。今年年初,为加强对行风建设工作的领导,强化责任,明确目标,教育局进一步建立健全了行风建设工作机构,与基层单位签定了招生、收费、等相关方面的责任状,坚持“谁主管、谁负责”,落实了行风建设责任制,将行风建设目标分解到学校和幼儿园、落实到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分级负责层层抓的局面。
二是制度到位。教育局对几年来行风建设实践中形成的行之有效的各种制度进行了规范,进一步深化健全了行风建设责任制度、规范收费与管理制度、公开公示制度等一系列规章制度并辑印成册,涉及x个方面,包括x项制度,共计x万多字,形成了以制度管人管事的局面,逐步探索出了一套规范、有效的行风建设工作运行机制。
三是监管到位。我们经常组织计财科、教育科、督导室等相关科室人员,结合平时业务工作,及时对学校行风建设情况进行了解,并加以纠正和指导。下半年,对全区各级各类学校进行了两次治理教育乱收费专项检查,针对重点突出问题,如各种形式的办班补课、收费及公示不规范等问题进行严肃处理,决不姑息迁就。从目前情况看,乱收费、乱办班、乱补课、乱征订现象,在很大程度上得到了遏制。
三、狠抓“三个重点”,力争行风建设取得实效
一是师德师风建设。师德师风建设是教育行风建设的中心环节,是教师队伍建设的重要内容,我们始终把它摆在行风建设的重要位置来抓,广开思路,多渠道、分层次的开展师德宣传教育活动。通过演讲、评比、表彰等活动,树立典型,增强教师教书育人的光荣感和责任感,营造争做学习型、专业型、创新型教师的良好风气,组织中小学教师参加“礼仪教育培训”,通过礼仪知识的学习,提高教师的自身修养。坚持从严治教、强化管理,建立、健全规章制度,不断提高管理水平,各级各类学校始终围绕教书育人、管理育人、服务育人开展工作,认真贯彻落实上级规定,坚决制止体罚、侮辱学生,整顿师德师风存在的突出问题,把教师师德评价纳入年度考核的重要内容,在晋级、晋职、评先、聘用等方面实行一票否决。深入开展“扬师风,铸师魂”依法施教活动,要求教师以德育人,以诚待人,树立全心全意为学生发展服务的思想,通过“四评”、“三比”(即:学生评议教师,家长评议教师,教师之间相互评议,教师评议学校领导;比工作好,比奉献大,比业绩突出。)活动,每年教师节都评出一批优秀教师和优秀教育工作者。今年,区委、区政府对__x名优秀教师和__名优秀教育工作者进行了表彰。
二是规范办学行为。首先是规范招生行为。从今年秋季新学年开始,省级示范性普通高中择校生招生比例最高限额由原定的40 一律下调为30,一般高中择校生招生比例不变,最高限额仍为30。区教育局要求各高中学校严格按照招生计划、招生范围,公开、公平、公正地开展招生工作,组织部分中小学多次参加市纪检部门、市教育局和区纪委举办的“大街接访”和招生宣传活动,向群众发放宣传材料____x余份,解答群众咨询__x多人次。从对招生工作的检查情况看,各校能够认真落实“三限”政策,国有民助学校严格执行上级政策,没有出现"校中校"、"一校两制"等违规现象,招生秩序良好,采取不正当手段竞争生源的现象得到了有效遏制。其次是规范收费管理。严格执行教育收费“收支两条线”,进一步完善了教育支付分中心管理,全区所有中小学及教育局机关的财务全部纳入分中心管理,建立起了学校-核算中心-教育局“三位一体”的财务监督体系,有效提高了资金的科学合理调度和使用效益,杜绝了不合理支出和各种违规违纪支出;全面实施“阳光收费”工程,严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,进一步理清、规范改制学校,加大对名校办学收费的治理力度,坚决制止与招生录取挂钩各种形式的乱收费;切实做好校务公开和收费公示工作,每学期收费结束后,各校都能把收费情况及时公开,把收费政策交给群众,接受社会和舆论监督。
三是机关效能建设。首先是提高依法行政水平。区教育局以提高教育行政执法水平为重点,利用政治学习、业务学习的时间,采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式,不断加大对机关人员的法制培训力度,一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规的学习,另一方面,组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法规,用行政法规规范行政执法行为,努力培养高素质的教育行政执法队伍。其次是推行政务公开。在局机关开展了“双提三效”活动,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,全力推行行政权力公开透明运行工作,按上级要求建立《行政职权目录》并配合制作了__项流程图,办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果以及各科室电话和举报电话,全部向社会公开,同时设立举报箱,聘请__名由社会各界人士参加的行风建设监督员,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,完善运行程序,提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,进一步提高了机关工作效率和透明度。
四、打造“三个亮点”,带动行风建设走向深入
一是全面实施素质教育,打造行风建设亮点。以“热爱学生、教书育人”为核心,切实为广大青少年的健康成长办实事、办好事。根据学生的年龄特点,学校严格控制学生在校作息时间、活动时间和作业总量,保证学生每天1小时的体育活动,取消了小学、初中各种奥赛、奥班,高中奥赛学生自愿报名,禁止举办奥班。严禁利用节假日乱补课、乱办班。为了全面提高学生综合素质,各中小学积极倡导和组织学生参加生产劳动和社会实践活动,以科技创新竞赛活动为契机,开展了丰富多彩的科技创新活动,在校学生参与率达到__以上;按照教育部文件要求,将综合实践活动课程列入正常教学计划,建立健全了管理实施机制,__以上的城区学校建成自主探究实验室;开展“四个一”工程和“快乐健身园地”建设,推动校级群众性体育活动的开展,参与人数达到__以上。全面落实校园安全稳定各项工作责任制度,抓好目标考核落实,确保师生生命、财产的安全。
二是切实推进教育公平,打造行风建设亮点。认真贯彻《义务教育法》,公平公正均衡发展义务教育。教育局把义务教育均衡发展作为一项战略任务来抓,列入重要议事日程,集中财力人力,大幅提升义务教育阶段整体办学水平,缩小学校间办学差距。在农村,20__年全面实施农村中小学现代远程教育工程,为全部农村中小学配置卫星教学收视点、多媒体教室;20__年将投入近百万元更新部分农村中小学的计算机教室。在城区,坚决取消义务教育阶段“重点学校”和“重点班”,取消一切用于择优选拔初中新生的小学升初中考试,加大学籍管理力度,抑制和防止学生以择校为目的的非正常流动。特别关注社会弱势群体接受义务教育情况,积极为流动人口子女提供平等接受义务教育的条件,接纳外来人口子女入学人数达____余名;为家庭经济困难的适龄儿童、少年提供免费教科书和免除杂费,共计__x人,减免金额__万元。为适龄残疾儿童、少年接受义务教育提供必要条件,借企校分离之机,20__年,在__中学新增全区特教学校培智班,并从师资、装备等方面重点投入,规范管理,目前全区视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率达__以上,基本满足残疾儿童少年就近接受特殊教育的需要。将义务教育均衡发展状况列入教育督导的内容之中,对全区义务教育均衡发展状况进行监测和督导评估,同时向社会监测和督导报告,接受社会监督。
三是实施“名师名校工程”,打造行风建设亮 点。建设高素质的教师队伍,是办好学校、培养好学生的关键,我们积极推进“名师工程”,以骨干教师培训为龙头,精心组织优质课评比活动,充分发挥名师的辐射带动作用,全面提升教师业务水平。今年全年教育局组织教师参加国家级培训__人次,省级培训__x人次,市、区级培训全员参加,特别是暑期组织的由各校校长、中层干部、骨干教师__x余人参加的“学习__名校经验,提高我区教学质量”培训会等都收到了良好效果。在优质课评比活动中,我区有x名教师获省级一等奖(其中x人同时获国家级二等奖),x名教师制作的两组教具分别获国家级一、二等奖,x名教师制作的课件均获省级一等奖。名师的迅速成长极大的激发了广大教师努力学习、不断进取的积极性,带动了广大教师教育观念的转变,同时也促进了名校的建设。义务教育阶段学校争创特色,涌现出了__小学、__小学等一大批社会声誉很高的小学;普通高中办学水平大副提高,__中成为省级重点高中,__中、__中、__中成为市级重点高中;职业教育发展喜人,__中被认定为省级重点职业学校。从整体上看,全区优质教育资源得到了全面提升。
五、树立“四个形象”,办人民满意的教育
一、主要工作及完成情况
人事股的主要职责是负责局机关及所属单位的人事、劳动工资、年度考核、机构编制管理、表彰奖励、人事档案管理等工作;指导制定教育系统中长期人才发展规划;负责教师资格认定的管理和中小学教师专业技术职务评审推荐工作;规划并指导教育行政管理人员及所属各级各类学校校长队伍建设和培训工作;指导全区各级各类学校内部人事与分配制度改革;指导各类师范类毕业生就业,并负责毕业生档案管理、办理就业报到手续。
今年以来,我们主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部门的指导下,完成了2009年度的职称评定的全部工作。2009年我区教育系统共评定通过了25名中学高级教师,30名中学一级教师,40名小学高级教师,以及124初级职称,共219人的信息上报到职称数据库。
2、在人事部门的统一指导下,完成了2009年的人事年度报表上报工作。人事年报工作如果简单理解,就是数字的堆砌,但实质上作为国家每年人事政策与工资政策制定的依据,具有重要的意义。对此,我们本着“严肃认真,力求准确”的原则,对全区教育系统43个单位、4000多个人员的十多万个数据进行整理分析统计汇总,并与上年度的数据进行参照对比后,及时准确上报。
3、根据区政府与局党组的研究意见,积极宣传并落实义务教育学校实施绩效工资政策,配合人事与财政部门,要求各单位“实事求是,务必准确”,反复两次审核了义务教育学校3419名教师的绩效工资标准,保证了绩效工资的及时发放,促进了全区教育大局的稳定。
二月份:
1、在局党组的领导下,由人事股牵头,各股室人员通力配合,分成8个考核小组,完成了2009年度的3823名教职工的年度考核工作。
2、按照省教育厅的通知精神,对3名特困优秀教师进行了春节慰问工作,把每人500元的慰问金及时送至特困优秀教师家中。
三月份:
根据局党组的统一安排,配合相关股室,做好新学期的开学准备工作与安全活动月的检查工作,3次到所承包的5所学校进行检查督导。
四月份:
1、按照市局统一安排,经局党组同意,选派5名中学正副校长参加了中学校长任职资格培训。
2、根据区人事部门的统一安排,完成了2009年通过专业技术评定的219位教师聘任呈报工作。截止到6月底,438本任职资格证书与聘任证书已全部打印、填写、发放完毕。
五月份
1、按照省教师资格管理中心的统一安排,对辖区内的2所大专以上院校的师范教育专业的应届毕业生进行了教师资格认定的报名与资格审查工作。截止到7月上旬,这一工作已全部完成。本次教师资格认定共通过897人,897本认定证书均打印、填写、发放完毕,认定数据按时上报国家教师资格认定中心数据库。
2、按照区编委的统一部署,经局党组研究,制定、修改了本单位的编制管理方案,并及时上报。
六月份
1、按照局党组的研究意见,配合区财政部门与局计财股,再次对义务教育学校在职在岗教师进行人员审核,确保绩效工资的及时准确发放。
2、经局党组研究,会同区教师进修学校,举办了全区小学校长第五期的任职资格培训,共培训小学正、副校长54名。培训已于7月中旬结束,培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心,培训合格证正在办理当中。
七月份
1、按照区政府统一部署,及时完成了全区3757名教职工的各种情况的工资晋升工作。特别是下旬的义务教育学校的绩效工资的增加与非义务教育单位预增发津补贴的增加,在局党组的领导下,虽然时间紧,任务重,人员情况复杂,想法不一,仍按时完成了工作,保证了大局的稳定。
2、在局领导的亲自参与下,召开座谈会,对2009-2010学年度的支教情况进行调查了解,并依据173名支教教师的支教鉴定打印发放了支教证书。
3、经局党组研究,会同区教师进修学校,对我区人事部门新招聘的30名教师进行了新教师岗前培训。培训已于8月上旬结束,培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心,培训合格证正在办理当中。
4、按照省市秋季教师资格认定的统一安排,下旬开展了面向社会的教师资格认定报名工作。截止至8月初,报名工作已全部结束,1700多人的报名信息已上报至市局,报名费用与收费票据已交至计财股,
八月份
1、制定并传达下发了2010年优秀教师评先通知。
2、制定并传达了2010-2011学年度的支教工作计划。
3、对43个单位244位教师的专业技术职务变动逐一进行了调整,调整结果与相关证明材料已报送区职称管理办公室,相关数据已归入职称管理数据库。
当前开展的工作:
1、在评先工作领导小级的领导下,收集整理汇总优秀教师评选材料,并对评选结果进行审核。
2、在局党组的领导下,落实新学年的支教工作计划。
3、在局党组的领导下,与人事部门结合,制定特级教师的评选方案,向省厅推荐特级教师候选人。
此外,我股室成员还积极参加了局组织的各种学习与研讨活动,并配合其他股室完成了其他各项工作任务。
二、存在问题与整改措施
1、由于工作繁多,事务繁琐,涉及面广,情况复杂,工作中有时有拖沓疲怠和处理问题简单烦躁的现象。网上曾经有反映我们工作态度不好、工作时间玩游戏的贴子。对此,我们股室高度重视。针对这一问题,召开了专题会,股室每个成员都深刻地反省了自己的言行,对人事股工作的性质与影响进行了重新认识,坚定了把为广大教师服务放在第一位的意识,认真转变工作作风,改善工作态度,努力提高工作效率。
2、针对网上还有反映我们股室有吃拿卡要现象的帖子。我们又一次召开了股室会,每人都深刻地检讨自己,并形成统一认识:正确对待网络上的反映,“有则改之,无则加勉”,把这些负面反映,当作警钟,时时常鸣,以鞭策促进我们的工作,并诚心欢迎接受各方面的监督与检查。
3、深入基层调研不够,特别是到教学一线少,忙于日常事务多。今后,我们将努力克服不足,创造性地开展工作,加强学习,加强调研,深入一线,了解广大教师对人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科学性、针对性与实践性。
三、对人事工作的体会
人事股是局机关与广大教师联系最多,关系最密切的一个股室,涉及评先评优、职称评定、工资分配、支教分配、人员调整、年度考核等工作,都是教育上的热点、焦点、难点,牵涉到广大教师的切身利益,被很多人认为是有职有权,因此人事股也成为最受关注的股室。人事股的工作作风、工作态度与个人言行,直接影响着教育形象与局党组威信的树立。对此我们有深刻的认识和体会。
根据*教发[2009]44号文件精神,**镇中心学校从5月1日到7月底,在**镇辖中小学范围内,开展了“**镇教育系统安全生产百日督查专项行动”活动。活动收到了明显的效果,进一步促进了各校领导对学校安全工作的重视和加大对安全工作措施落实的力度,有效地保证了中小学安全稳定,促进了学校各项工作的顺利开展。现谨就该项活动的开展情况向县教育局汇报。
一、建立组织机构,制定活动方案。
为了组织开展好“安全百日督查专项行动”的工作,镇中心学校及时组织学习了上级的有关文件精神,组织成立以中心学校校长为组长的“**镇教育系统安全生产百日督查专项行动工作”领导小组,并明确了一名副校长专抓这项工作。同时,制定出台了《**镇教育系统安全生产百日督查专项工作方案》,各中小学也相应成立了机构,制定工作方案,除了校长亲自抓外,还明确分工了一名学校领导专项这项工作。从5月起,全镇18所中小学都开展了一场声势浩大的安全生产百日督查专项工作。为了使这项工作有头有尾,善始善终。镇中心学校不但布置工作,而且组织检查和督促各校开展工作。我们在五月份、六月份,就以中心学校的名义组织了中小学校长,两次深入到各校进行检查督促。平时,镇中心学校的领导每月还深入到学校检查两次以上。由于措施落实,检查到位,所以各校校长都亲自组织,亲自抓,使这次活动开展得有声有色,收到了明显的效果。
二、广泛宣传发动,营造浓厚氛围。
为了使广大师生积极参与到活动中来,我们结合学校的具体工作,充分利用广播喇叭、墙报板报,远教工程设备、宣传挂图、标语横额,在师生中大力宣传安全卫生、法制知识。同时,我们还多次邀请党政领导、法制副校长、村委、社区领导,到学校作安全法制教育报告。使广大师生心中牢固地树立安全意识。据统计,在这次活动中,全镇18所中小学共出版墙报38期59版,张挂横额18幅,张贴标语500条,广播有关稿件82篇,组织师生观看安全录像、安全知识挂图154场,邀请镇党政领导、法制副校长、村委、社区领导到学校作安全法制报告69场。由于我们宣传工作到位,所以全镇18所中小学5000多名师生都踊跃参加到这次活动中来。
三、突出重点,加强检查
在这次活动中,我们有重点地开展工作,特别是结合学校实际,有针对性地开展活动。如在手足口病防控工作中,我们侧重抓学生的晨检工作、校舍的消毒工作以及学生个人卫生教育工作。6月份,我们有重点地开展地质自然灾害的预防知识、防洪、防汛、防震知识教育。平时,我们侧重在交通安全知识、食品安全卫生知识、防溺水知识、肠道传染病的防治知识教育工作。在不同时期,开展不同重点的安全卫生知识教育,使广大学生不断地增强自身的安全意识。我们除了给学生进行安全知识教育,还通过开展技能演练来提高师生的应急能力、逃生技能、自护自救和互助互救本领。据统计,在这次活动中,全镇18所中小学共开展了消防、防震、防洪、防汛、防地质自然灾害等安全技能演练100多次,进一步提高了师生的应急能力。
四、抓好学校安全工作,促进学校各项工作发展。
在这次安全生产百日督查专项工作中,**镇各级学校的领导,真抓实干,真正把学校的安全工作,做到人员落实到位,组织落实到位,宣传工作到位,从而提高了学校领导的安全责任感,增强了师生的安全意识,保证了学校的各项工作顺利发展。为师生教学安全、为师生提高教育教学质量提供了安全保证。推动了学校“三风”建设,促进了学生身心健康的全面发展。在6月底、7月初的中考、期考中,中考成绩达到A级以上的20多人,比去年多了4人,期考中,仅是小学六年级,语文、数学达到194分以上的就有30多人,比去年多了7人。师生的精神面貌也焕然一新,好人好事层出不穷,仅仅是6月份,全镇师生在为四川灾区人民献爱心活动中,就为灾区人民捐献了77000多元。
五、这次活动中碰到的问题么及今后打算。
一、严格落实通知精神。
接到教育局的通知后,学校马上召开班子会议,校长对通知精神做了具体传达,由校长亲自部署,组织、指挥,主管领导具体负责,对校舍安全、食品卫生、消防安全、校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。紧接着又召开了炊管人员和保卫人员紧急会议。
二、严格完善落实各项规章制度。
完善了《小学重大食品卫生安全预案》、《门卫职责》,特别是对食堂工作提出了具体要求,如《食堂人员操作职责》《食堂人员卫生要求》等各项规章制度一定落实到位。
三、成立了“安全监督小组”。
以校长为组长的学校安全工作组织机构,进一步明确了责任分工。对学校食堂、楼道、门口进行监督,定点值班,并严格地责任到人,一名领导带两名数学教师,每天负责学生上下学、上下操等集体活动的监管,以确保校园的安全。
组长:
副组长:北楼,南搂,
组员:六年级,北楼四层,;五年级,北楼三层,
四年级,南楼四层,;三年级,南楼三层,
二年级,南楼一层,;一年级,南楼二层,学前教育,
四、采取的措施、办法。
我校从年十一月份才开始正式使用,各种设施和设备虽然都是新的,但是为了切实消除校园内、外安全隐患,保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。
(一)、校内自查:
1、我们建立安全检查领导小组,由后勤校长组长,几位教导主任、德育主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时,将各室相关规章制度入境上墙,并对各室派专人负责。在校舍管理方面,以制度促管理。
2、在消防和保卫上,在防火上,我们检查防火的消防水,同时仪器室、微机房、图书室、体育器材室、财务室等等重要科室安装了防盗门和安装了防护网,同时我们制定了应急预案,如有问题及时采取相应措施。保卫上,我们学校通过与开发区保安公司协商派给了我们2名保安人员日夜巡逻守卫。
3、食堂和校内消毒,我们不仅一次对食堂的各种食品进行检查、监督,还要经常性地对学生带入校园的各种食品,像方便面、各种膨化食品进行检查,同时采取强制手段,让学生在校园里严禁利用课间吃零食,减少不合格食品对学生的危害。以预防为主,常备不懈。
食品的采购、储存:米、面、调料均从信誉度高的商场定点购买,选择有质量体系保证的产品,符合卫生要求,油、肉均从大型超市购买。
我校食堂有专门的储存间,食品严格按要求生熟分开、冷热隔离,随用随买,保证食品的新鲜,过期食品一律销毁,能防潮、防鼠、防蝇、防霉变、防非操作人员进入。
食品的加工能做到规范操作,生、熟食分开加工;餐具灶具按时消毒,餐具消毒使用防疫站指定的产品。
4、我们对小学部分和幼儿园进行统一领导,各负其责,各司其职,各尽所能,同时派专人负责本单位院内的重大安全事故在第一时间的处理、现场保护、情况上报,将各任职人员名单上墙公布,同时24小时保持通讯畅通,对各临近医院、急救中心电话号码上墙,同时使全体师生牢记急救电话120。
5、对水、电、暖进行了安全检查。
6、对进入学校的来客进行登记、询问,保证师生的人身安全。
(二)、校外自查:
1、交通安全,利用全校广播会、班会等形式对学生进行交通法规教育,我们要求班主任每天放学都要提醒交通安全。同时我校还和开发区交警队联系每天上、放学交警人员来我校门口及交通路口进行指挥,这样保证了师生的交通安全。
一、积极推进建设教育强市的工作
为加快教育强市建设进程,在南海、顺德通过省教育强区验收后,市政府于去年11月召开了建设教育强市工作会议,提出了2005年把我市建成教育强市的目标。各级党政部门认真贯彻落实市政府《关于加快建设教育强市的实施意见》,先后召开了建设教育强区、强镇工作会议,全市上下迅速掀起建设教育强区、强镇的热潮,形成了你追我赶的局面。到今年7月止,全市已有2区24个镇(街)通过了省督导验收。我市建设教育强区、强镇工作在全省处于领先地位。建设教育强市的基础更为坚实。
为进一步加大教育强市建设力度,我局9月底组成由市教育局领导,市人大、市政府、市政协、市教育局有关科室负责人参加的两个调研组,对各区对照《佛山市人民政府关于加快建设教育强市的意见》的目标和任务的要求,落实教育强市建设工作的进展情况,进行了为期二天的调研。在调研中,我们发现各区在推进教育强区、强镇建设进程中,成绩是突出的,全市建设教育强市的进展势头良好,但也不同程度地存在着一些问题和困难。
㈠强化政府行为,全面铺开教育强区、强镇建设
⒈各级党委政府对教育都给予高度重视,真正做到思想统一、目标明确、行动迅速,切实强化政府行为,切实把创建工作摆上政府议事日程,成立了由党政主要领导任组长的创建工作领导小组。领导小组按照市的要求,结合当地经济和教育发展实际,提出创建强区、强镇策略,制定工作计划,建立工作责任制,明确各部门分工,落实工作责任,不断加大宣传力度,动员社会广泛参与,集思广益,群策群力,形成了强有力的工作机制。有的区还提出了“分步推进,以点带面,重点帮扶”的工作策略,有力地推进创建工作的开展。
⒉落实教育优先发展的战略地位。各级党政真正做到教育工作“六个优先”:教育发展优先规划,教育工作优先研究,教育投入优先安排,教育人才优先引进,教育困难优先解决,教师待遇优先落实。各区千方百计多渠道增加教育投入,并形成了稳步增长的良好势头。镇级教育投入比例更大,村一级办学积极性也很高,形成了“党政重教、部门支教、全民兴教”的良好氛围,为教育发展提供良好政策、环境和机制,保证教育适度超前发展。
㈡“硬件”、“软件”一齐抓,促进教育的内涵发展和整体水平的提高
在创建教育强区、强镇过程中,各区、镇紧紧扣住一个“强”字,在“强”字上做文章,坚持“硬件从实,软件从严”的原则,“硬件”、“软件”一齐抓,力争“硬件”上档次,“软件”上层次,促进教育的内涵发展和整体质量水平的提升。
⒈扎实抓好教育“硬件”建设,为教育现代化夯实基础。近两年来,各区按照《佛山市教育事业发展规划纲要》的要求,积极推进等级学校和教育信息化建设。创建等级学校是建设教育强区、强镇的基础工程。目前,全市区一级以上学校已有503所,其中省一级87所,市一级217所,区一级199所,使我市等级学校数量占学校总数的66.6%,特别是优质学位增幅较大,提高了基础教育的整体水平。教育信息化是教育现代化的制高点,各区都加大投入,重点建设。目前,全市己有400多所学校建成校园网,80%学校实现了“校校通”,学生人机比例达到9:1,居于全省前列。
⒉不断改革创新,增强教育发展活力。各区、镇把创建教育强区作为推动教育创新的契机,深化教育改革。一是加大布局调整力度,撤并规模小的学校,优化资源配置,提高办学规模效益。据统计,今年撤并中小学达90所。各区还抓好国家级示范性高中建设,扩大优质高中资源,不断满足人民群众对优质学位的需求。二是创新办学体制,积极探索多元投入的办学模式。采取了“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学,形成了以政府办学为主,公办、民办学校共同发展的格局。三是推进教育人事制度改革,优化校长、教师队伍。各区、镇都出台了教育人事制度改革方案。如南海区全面开展了校长竞争上岗和教师全员聘任工作,三水区白坭镇也改革了教师聘任制度。实践证明,通过改革,校长、教师队伍的整体素质得到了提高。
⒊积极实施素质教育,促进学生全面发展。一是各校把德育工作摆在首位,加强未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治课教学,加强社会实践活动和心理健康教育,开展德育进网络工作,积极探索新形势下学校德育工作新路子,提高德育工作的针对性和实效性。二是开展新课程改革实验工作,创新教学观念,优化课堂结构,创设自主学习、主动探索的空间,激发学生思维,使学生在参与课堂教学全过程中学会学习。三是推进信息技术与学科教学的整合,探索计算机环境下学生自主学习的教学模式,促进学生学习方式的转变。四是加强教科研工作,以科研促课改,坚持教科研为教育教学服务。五是突出英语、艺术、科技、信息技术教育等办学特色,促进学生素质提高和个性发展。
⒋加强教师继续教育,打造一支高素质高水平的教师队伍。教育的改革和发展,教师队伍是关键。各区、镇大力加强教师队伍建设,全面实施教师继续教育工程,构建教师终身学习体系。一是加强师德建设,提高教师职业道德水平。二是加强骨干教师、名教师和名校长的培养。三是开辟“绿色通道”,引进高水平教师,优化队伍结构。四是坚持教师继续教育制度,采取多途径加强在岗教师的培训。目前,全市教师的整体素质有较大提高。
㈢解决教育热点难点问题,优化育人环境,营造健康向上的教育氛围
创“强”工作,重在创建过程,重在解决教育热点难点问题,优化育人环境,逐步建立社区教育体系,为建设小康社会服务。
⒈“以区为主”的管理体制得到较好的落实。部分区、镇教师工资待遇有所提高,镇属学校与区属学校差距逐步缩小。
⒉营造蓬勃向上的校园文化氛围。各学校不仅重视学校的绿化、净化和美化,而且还注重抓好校园文化建设,广泛开展文体、艺术等多种形式的活动,不断丰富学生的精神文化生活,让学生在良好的环境中受到熏陶,为学生健康成长创造条件。
⒊促进社区教育体系的形成。各区、镇以创“强”为抓手,在抓好布局调整、资源整合、统筹发展的同时,重视社区教育体系的构建。区、镇(街)都建有成人教育机构(没有的镇正在建立)、社区文化广场、青少年教育基地、青少年活动中心、文化站,开办多门类、多形式的教育培训活动,有力地促进了三个文明建设。
㈣存在问题
尽管我市创“强”工作取得了可喜的成绩,但也存在着一些问题,如一些区、镇教育投入困难不少,中小学布局调整以及学校上等级工作受到制约;信息技术教育的推广应用不够广泛;教育发展不均衡的矛盾比较突出;教师队伍结构、水平、能力、流动机制、待遇、管理、继续教育经费投入等问题还比较突出;普通高中教育与中等职业教育的发展不够协调;义务教育“以区为主”的管理体制还没有完全落实等。
对于上述问题,市教育局在深入研究分析的基础上,组织召开了各区教育局局长会议,提出了推进教育强市建设进程和重点解决突出问题的新措施。
二、深化教学改革,促进教学质量全面提高
2004年9月23日,我市召开全市教学工作会议,全面总结今年我市教学工作的经验和成果,对我市教学工作所取得的显著成绩给予了充分肯定。突出地体现在以下几个方面:
㈠完善素质教育运行机制
一年来,我市各级教育部门和学校进一步健全教学、教科研管理等规章制度,规范教育教学管理,完善了素质教育运行机制。我们出台了《佛山市教育事业发展规划纲要》及其配套的《关于加快发展优质基础教育的实施意见》、《关于加强和改进学校思想道德教育的实施意见》、《关于深化教学改革全面提高教学质量的实施意见》、《关于实施“英语教学新跨越工程”的实施意见》等。这些规划和意见,对于我们提高实施素质教育的认识、端正教育教学思想、规范办学行为起到了积极作用,为提高我市教育教学质量、促进素质教育发展起到了有力的推动和保障作用。
㈡教学质量在改革中再上新台阶
⒈教学工作在不断创新中取得丰硕成果。一年来,我们坚持“以学生发展为本”的教学理念,鼓励教师与课改一同成长,不断探索教学改革,努力提高教学质量。教师与学生在国家和省级竞赛活动中取得优异成绩。据不完全统计,我市教师在全国及省级学科教改论文、教学设计、教学观摩活动、新教材教学课例、网络课件及多媒体课件等评比中,有154人获全国一等奖,248人获全国二等奖,616人获全国三等奖。在全国“新课程经验交流与成果评价大会”上,我市获一等奖9项,二等奖14项,三等奖8项,市教研室获“优秀指导组织奖”。我市中小学生在英语、化学、物理、生物、数学等全国竞赛中,有1181人获全国一等奖,1968人获全国二等奖;568人获全国三等奖。
⒉教育特色在实践中逐步凸显。今年,我市信息技术和英语教育成绩突出。教育信息化有两个突出成果:一是“网络教育应用‘全面解决技术方案’开发与应用”、“支持新课改的学科群教育资源网及其应用平台的开发与应用”入选2004年度国家科技成果重点推广项目计划;有9件作品的作者获邀参加第五届“全国中小学电脑制作活动”,占全省参加面试作品数的43%,其中8件作品获全国一等奖,占全省的80%;1件作品获全国二等奖;今年8月,我市还代表省在“第四届中国教育信息化建设与发展论坛”上作经验介绍。二是我市出台了《关于“英语教学新跨越工程”的实施意见》。小学三年级开始开设英语课,部分试验学校从小学一年级开始开设英语课,一些幼儿园也开始尝试开设幼儿英语课程。率先在全省采用“人机对话”模式进行中考英语口试试点,定期选派英语教师到国外进修,提高教师业务水平。
⒊高考成绩在连年提高的基础上又有新突破。⑴上线总人数及上线率再创新高。今年,我市26958人参加高考,上线总人数23251人,上线率86.25%,比去年增加4112人,增幅达21.48%。其中第三批A线以上人数达15389人,占考生总人数的57.09%,高出省12.3个百分点,以极小差距位居全省第2位。⑵高分层人数、重点线和本科线上线人数有较大增长。今年高考,全市总分800分以上的考生33人,700分以上650人,比去年增加了48人,其中佛山一中叶树蓁、柳昕同学的语文,南海石门中学欧阳尚夫同学的综合科荣获广东省高考单科状元。全市考生上重点线人数3277人,比去年增加1152人,增幅高达54.21%;上本科线以上人数7416人,比去年增加1505人,增幅达25.48%,创历年增幅最高水平。⑶美术、音乐、体育类考生上线人数有新突破。全市美术、音乐、体育类考生上线总人数1968人,比去年增加680人,其中本科线以上775人,比去年同批增加了188人;上第三批线1193人,比去年增加了492人。美术类上线1343人,比去年增加489人;音乐类237人,比去年增加83人;体育类432人,比去年增加91人,成为高考新的增长点。
㈢教育科研成果显著
⒈科研力量增强。2004年申报立项课题399项,课题研究从纵向、横向拓展,队伍不断壮大。
⒉科研课题等级高。近年来立项的课题,有全国“十五”科研规划课题与其子课题、省与省教育学会“十五”科研规划课题13项,全国和省其他有关部门的子课题、实验校课题30多项。2004年获得立项的课题中,重点规划课题35项,一般规划课题339项,备案课题25项。
⒊科研成果不断涌现。立项课题紧密结合教育教学实际,围绕发展优质教育、区域素质教育模式、新课程实验、主体性发展教育、心理健康教育、现代教育技术建设与应用模式等开展研究。结集出版了《探索、求实、创新》、《区域教育新追求》两本优秀教育论文集和一本教育课题研究优秀成果集《理念、探索、求真、创新》以及教育科研专题课题成果编著《区域教育现代化的研究与实践》。
㈣义务教育阶段课改初显成效
课改给教学工作带来了七大变化:一是教师角色的变化。由“居高临下的权威者”转变为“平等中的参与者”;由知识的传授者转变为学生发展的促进者;由学生的管理者转变为学生的引导者。二是教学行为的变化。由以往的孤军作战过渡到团队的紧密合作;由素质单向型教师过渡到素质综合型教师;由拘泥于教材过渡到开发课程资源。三是教学方法的变化。教学方法开始呈现多样化趋势,教师不再拒绝一个问题的多种解法,也不再拒绝“超乎常规”的奇思妙想。四是学生学习方式的变化。学生开始尝试自主合作与主动探究的学习方式所带来的愉悦和成功感,开始学会在合作交流中分享学习的快乐,敢于展现与众不同的想象与创造。五是探索教育教学新思路。校本课程、研究性学习、综合实践活动、教学论坛等与新课改相适应的教学思路层出不穷。六是课堂的变化。课堂氛围变活了,以教材知识为教学中心的现象减少了,教学面拓宽了,师生关系平等了,师生感情融洽了,与众不同的见解越来越多了。七是考试制度与教学评价的变化。发展性评价有利于促进学生发展、教师提高和教学实践的改进。
㈤招生考试工作进展顺利
我们坚持“依法治考”,“依法治招”,营造了公平、公正的考试和招生环境。一是各级政府及其相关职能部门高度重视,通力合作,齐抓共管,安全保密工作万无一失。二是考风考纪宣传教育落实到位,涉考人员工作责任制有效防止了违纪作弊行为的发生。三是逐步推行网上巡考工作,推进考场建设。四是高中阶段学校扩大面向全市招生规模,首次实行网上报名、填报志愿和录取,实现档案电子化,开展英语口语考试和信息技术考试试点工作,实行了计算机辅助考试(即“人机对话”),首次启用中考网上指挥系统,确保了考试过程中考试信息的及时传递和突发事件的应急处置。五是小学、初中的入学办法以居住地为依据,遵循属地管理、免试就近入学的原则,在户籍所属区的范围内升学。同时制定了相关的照顾和优惠政策。
三、举办了庆祝第二十个教师节系列活动
今年9月10日是我国第二十个教师节,我局精心策划了一系列庆祝活动,取得了显著成效。
㈠活动内容丰富,涉及面广
我局制定了《佛山市教育系统2004年教师节庆祝活动方案》,围绕“安教乐教,丰硕人生”的主题,按照“隆重、热烈、高雅、务实、简朴”的原则,精心策划了第二十个教师节庆祝活动。活动内容丰富,涉及面广:有教师节表彰大会,有教师先进事迹巡回报告会,有慰问活动,有文艺汇演,有教师代表座谈会,有教育行政机关篮球比赛等。例如,9月6日至8日,由我市近年来获得国家或省、市的“劳动模范”、“先进工作者”称号的9名优秀教师组成的佛山市教育系统庆祝第二十个教师节优秀教师事迹报告团,先后赴各区作报告。9名教师分别介绍了自己的感人事迹和“教书育人”的心得体会,每场报告会的听众均达1000多人。9月7日,我们分别召开了来自全市各级各类学校的教师代表参加的座谈会和市直大、中学校党政主要领导参加的座谈会,听取他们的意见和建议,查找阻碍教育改革与发展的突出问题,共商教育改革发展大计。
㈡活动组织规格高,气氛隆重
为开展好今年教师节系列庆祝活动,我局特别重视提高活动的组织规格,确保活动隆重展开。首先,成立了佛山市庆祝第二十个教师节活动领导小组,由局长冯彦荣任组长,副局长杨晓勤、苏年福以及局纪检组组长吕宝生、局助理调研员陈瑞虹任副组长,各区教育局局长和市教育局有关科室负责人任组员。在活动领导小组的直接领导和精心组织下,各项活动按计划有条不紊地进行。第二,注重以政府名义开展活动,使活动定位较高,气氛浓重而富有影响力。如9月8日的教师节表彰大会,以市政府名义组织召开,广东省委常委、佛山市委书记、佛山市人大主任黄龙云带领市五套班子领导出席了大会。会议由副市长杨锡基主持,市委副书记、市长梁绍棠作了重要讲话。五套班子领导还分别为今年被评为佛山市教育系统的50个先进单位、300名优秀教师和200名先进教育工作者颁了奖。9月6日,组织有关人员分两个组分别赴各区慰问生病住院治疗的教师代表。这次慰问,有市委、市政府、市人大、市政协、市教育局的领导参加,体现党委、政府对教师的尊重与关怀。
㈢活动产生了积极的社会影响
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。基于上述认识,我市把今年教师节庆祝活动作为一项重要工作任务来抓。在各项活动中,省、市各家新闻媒体纷纷跟踪报道,使活动产生了积极的社会影响。不少群众和教师评价说,今年教师节活动内容如此丰富、组织规格如此之高,充分体现了市委、市政府关心支持教育,切实把教育摆在优先发展的战略地位,并努力创造有利条件发展教育。同时把教师队伍建设摆在教育优先发展的战略地位,在全社会大力弘扬尊师重教的社会氛围,使全市广大人民教师不断增强光荣感、责任感和使命感。教师们表示,在政府的大力支持和教育部门的直接领导下,今后将继续团结一致,爱岗敬业,开拓创新,真抓实干,为建设教育强市,实现教育现代化,推进产业强市、文化名城和现代化大城市建设而作出更大贡献。
四、启动普通高中新课程改革实验工作
国家教育部决定,广东、山东、海南、宁夏四省(区)作为我国首批普通高中新课程改革实验省,从今年秋季起全面启动高中新课程改革实验工作。按照国家、省的部署和要求,我局精心筹备、周密部署、大力推进我市普通高中新课程改革实验工作。
㈠以点带面,逐步推开,稳步推进课改实验工作
顺德、南海、禅城区在认真总结义务教育课改经验的基础上,今年秋季,高中一年级又进入课改实验;三水、高明九年义务教育和普通高中阶段的起始年级也于今年秋季开始全面进入课改实验。要求教师做到“先培训,后上岗;不培训,不上岗”。
㈡积极开展课程创新,开发地方课程
我市从实际出发编写了各具特色的南海、顺德、佛山三套信息技术地方教材。南海区还开发了小学和初中的《综合实践活动》、《知识产权教育读本》等地方课程教材。
㈢加强网络环境建设,构建支持课改的创新平台
我们充分利用现代教育技术深入学科、深入课堂,改革传统教学模式,构建网上教学系统和网上教研系统,实现学科资源的有机整合和高度共享,使一大批既有出色的学科能力、又有过硬的信息技术水平的教师脱颖而出,成为网络时代的新型学科带头人,充分发挥网络资源的优势,运用网络这个虚拟世界,为学生提供丰富的信息资源,展示学科内容的丰富世界,扩大学生的视野,丰富学生的感性认识,从而激发学生的学习潜能。
㈣大胆探索教学评价体系,改革教学评价,夯实课改基础我们注意加强研究终结性评价与形成性评价的关系,在评价的方式上重视创新。在完善建立学生学习档案、学习成长记录袋的同时,还进行了学生作业评价的改革,学生测验与考试的改革。不但关注教学中是否让学生感受到理解、信任,而且意识到测试中的人文关怀对学生的重要性。随着教师对评价认识的不断深入,不少学校开始尝试以人文化的测试来评定学生的阶段性学习情况,努力做到让学生测试前轻松自信,卷面设计富有人文色彩,题目要求活泼有趣,测试内容注重整合,测试成绩重在激励。消除学生学习的紧张心理,激励学生产生更大的学习热忱。
在世纪之交进行的这场新一轮课程改革,必将使基础教育从教育思想到教学内容、教学方法都鲜明地反映时代特征。通过课程改革,培养学生具有良好的思想品德,具有创新精神和实践能力,具有健康的身体和心理素质。搞好基础教育课程改革实验工作,对于推动我市教育教学改革,推进全市教育优质、均衡、持续发展,实现教育现代化,促进我市经济社会全面发展,实现社会主义现代化,具有深远的战略意义和重要的现实意义。
目前,我市已全面进入了义务教育课程改革和普通高中新课程改革阶段,各级教育行政部门、各级学校都把课改作为中心工作来抓,取得了初步成效。
五、“一费制”工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道
实行“一费制”收费办法,是切实治理学校乱收费,维护广大人民群众利益的一项重大举措。“一费制”的推行,不仅有利于规范学校收费管理,减轻学生家长的经济负担,而且有利于落实政府对义务教育的投入责任,推进义务教育的持续、健康发展。两年多来,我市在实行“一费制”过程中,一方面坚决狠抓治理乱收费,一方面不断加大了对义务教育的投入。在各级政府、有关部门的齐抓共管以及全市教育系统广大教职员工的共同努力下,我市“一费制”工作不断走上制度化、规范化和法制化轨道。
按省的部署,从2002年秋季开始,我市中小学全面实行“一费制”收费,义务教育阶段收取书杂费,高中收取学杂费。全市中小学收费实行“五统一”,即统一实行教育收费公示,统一收费项目和收费标准,统一亮证(广东省教育收费许可证)收费,统一使用财政部门印制的中小学收费票据,统一实行中小学收费的“收支两条线”管理。全面实行“银行代收,学校给票,财政返拨,教育监管”的模式。
2003年底,按省“一费制”以外收费的有关通知精神,我市教育、物价、财政、纠风等部门联合制定了《关于规范我市中小学“一费制”以外收费的通知》,经市政府批准下发执行。我市中小学“一费制”以外收费采取由市定项目、各区定标准的办法,解决了我市实行“一费制”以后出现的新问题,使我市教育收费真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一费制”收费项目,一是“一费制”:义务教育阶段书杂费,高中学杂费。二是“一费制”以外收费项目:⒈可统一管理收费项目(省定项目):住宿费、高中阶段的择校生择校费、城镇中小学生体检费、高中阶段会考费(毕业考试费)、军训(或实践活动)发生的食宿费、城镇中小学校服费等6个项目。⒉可选择性收费项目(市定项目):小学午休和课后托管费;补课费;代订杂志、教学资料费;校外活动费;膳食费;校车接送交通费;节假日兴趣活动费等7个项目。
在落实“一费制”工作中,我们的主要做法:
一是广泛宣传教育,提高执行“一费制”的自觉性。我市各级政府、学校通过广播、电视、报刊、互联网、宣传栏、板报等形式向广大人民群众宣传国家、省、市的“一费制”政策,使“一费制”政策家喻户晓,人人皆知,营造了群众监督的社会氛围。
二是领导重视,齐抓共管,确保“一费制”工作得到落实。我市从实践“三个代表”重要思想的高度,把实行“一费制”作为纠正行业不正之风的重要工作来抓。⒈成立了专门工作机构。由市纠风办牵头,成立了治理教育乱收费专项工作小组,并成立了治理乱收费联席会议及其办公室。⒉统筹安排、专题研究工作。⒊市教育、纠风、物价、财政等部门分工合作、齐抓共管。
三是积极筹措经费,加大教育经费投入。全市实行“一费制”收费后,减轻了家长的经济负担,但学校每学期约少收入1.08亿元。为了保证教育教学的正常运作,各级财政加大了投入。如顺德区2003年财政增拨教育经费2.1589亿元,解决了教育经费及提高教师的工资福利问题;南海区平洲街道办2003年从财政增拨教育经费400万元,较好地解决了所属学校经费不足问题。
四是加大对贫困生扶持力度,建立扶贫助学制度。我市特别重视解决经济困难家庭子女上学难问题。2003年全市中小学减免了特困学生22815人,累计减免书(学)杂费1252.91万元(其中省补80.6万元),保证了每一个贫困学生不因贫困而失学。
五是完善教育收费制度和健全监督机制。我市采取了一系列
措施加强对实行“一费制”的监管,有效地遏制了自立收费项目、擅提收费标准等违规收费行为,使教育收费管理工作走上了规范化、制度化、法制化的轨道。⒈落实收费管理责任制。各中小学校均有收费责任人,使教育收费管理责任制得到落实。强化了责任追究,有效地抵制乱收费行为的发生。⒉坚持开学初(春、秋季)的教育收费检查制度,发现问题及时纠正,将违规违纪收费现象消灭于萌芽之中。⒊全面推行校务公开制度。全市各学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组,落实了教育收费公示制度,增强了收费的透明度。⒋市、区两级审计局、教育局都能适时对学校的收费进行专项审计,通过审计加大监管力度。⒌设立收费监督举报电话。市、区已建立了群众举报制度,加快了电话举报、来信来访的处理速度,化解各种矛盾,稳定了社会大局。
当然,在实行“一费制”过程中,也发现了一些突出问题,不得不引起我们的注意。如“一费制”标准搞“一刀切”不尽合理。目前,全省“一费制”是以三类地区划分标准(广州、深圳、其他市),这与我市经济水平相比,显得相对偏低;以我市为例,虽属一类地区,但高明、三水与南海、顺德的经济条件有明显的差别,也划分为一个收费标准,显然不够科学合理。小学的书杂费各年级差异甚大,但按一个标准收费;初中各年级的学习科目也有很大的差异,也按一个标准收费,这显然不合理。再如,“一费制”标准偏低。⒈书杂费最高限价定位偏低。由于“一费制”书杂费包含了课本费、练习本费,而且收费标准比实行“一费制”以前有所降低。据禅城区统计,义务教育阶段实行“一费制”前后对比,实行“一费制”一年减少收入约1000万元,由此造成学校公用经费不足。⒉“一费制”的书杂费未能考虑到计算机、英语教学和目前开设的新课程改革的课本资料增价等因素,这无形中减少了学校的公用经费的开支。⒊课本费、练习本费应按实际发生数核支。现在的做法,主次不清,书费杂费不分,既容易出现书费杂费混用、互侵互占的现象,也不利于财务的管理和监督。
⒋练习本属于个人消费,使用多少因人而异,“一费制”中涵盖了练习本费是不合理的。
上述问题的存在,严重脱离学校实际,影响教育事业的发展。这亟待研究解决。
六、开展高校贫困生助学工作
资助高校经济困难学生,是社会主义制度优越性的具体体现,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,也是实现高校教育公平、确保高等教育持续健康发展的重要条件。我市根据国家、省、市的要求,结合本地高校实际,制定了一系列资助规定和办法,完善了各种配套措施,保证了不少困难学生顺利完成学业。
1999年,我国开始推行国家助学贷款制度。随着高学的扩招、市外生源及B线学生的招收,我市高校贫困学生人数逐年递增。经过多年的努力,我市目前已建立起相应的高校“奖、助、贷、补、减”多元化的扶贫助学体系,如设立奖学金、推行学生贷款、开展勤工助学、实施特殊困难补助、实行学费减免等制度,还开辟了“绿色通道”制度和“学校从所收的学费中提取一定的比例用于资助经济困难学生”制度。经过实践探索,这些政策措施发挥了巨大作用。据初步统计,2003年全市在校贫困大学生1792人,受资助的贫困生1785人,占贫困生总数的99.6%,扶贫助学资金共214.19万元。其中,有276人申请和办理了助学贷款245.5万元;89人了减免学费,总金额为13.45万元;158人享受助学金,总金额为10.37万元;有794位贫困生领取了奖学金,共73.74万元;有2784人次参加了勤工助学,学校支付勤工助学资金117.9万元。另外,有244人办理了缓交学费手续,缓缴学费76.32万元。顺德高职院助学贷款工作做得比较好,2002年助学贷款资金为23.63万元,2003年为117万元,预计2004年助学贷款资金将超过210万元。
为进一步做好高校扶贫助学工作,结合我市实际,我局最近制定了《佛山市实施教育扶贫助学工程指导意见》,已报市政府审批,待政府批准后组织实施。
七、成立国家公务员及工作人员服务行为考核小组
为切实抓好局机关国家公务员和工作人员服务行为考核工作,我局8月份成立了局机关国家公务员及工作人员服务行为考核小组。由局党组书记、局长冯彦荣任组长,副局长、局纪检组组长、局助理调研员任副组长,有关科室负责人任组员。考核小组日常工作由组织人事科负责。考核小组还向社会公开了局机关国家公务员及工作人员服务行为监督电话,自觉接受社会监督。此举有效地约束和规范了局机关公务员和工作人员的服务行为。
八、出台《佛山市教育局突发事件应急预案》
为提高对突发事件处置的应变能力,迅速有效地处理各类重大突发事件,将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度,最大限度地保障师生员工的生命财产安全,我局7月出台了《佛山市教育局突发事件应急预案》(以下简称《预案》)。
《预案》对重大突发事件进行了分类:一是因自然灾害而引起的突发事件,如地震、水灾、风灾等。二是因人为因素而引起的突发事件,如建筑质量安全事故、爆炸、危险品污染或泄漏、火灾、交通事故、中毒、疫情等。三是因社会对抗和冲突而引发的突发事件。重大如罢工、罢课、游行、示威、上访等。小陈老师工作室原创
1、教学质量再攀新高。紧紧抓住我县实施高中免学费教育这一契机,深入宣传、广泛动员,普及高中工作取得明显效果,今年全县高一招生1565人,比去年增加582人。我县通过了省基本普及高中段教育验收。今年高考我县本二上线人数380人,比去年增加32.87%,全县本二上线率继续保持前三。职业教育招生达到267人,比去年增加60人。初中巩固率显著提高,中考参考率达到最好水平。
2、职业教育服务县域经济发展的水平逐步提高。职业教育对口升学实现突破,本科二批上线25人。电子商务专业每月开设3个培训班,累计培训960人;电脑横机专业每月开设1个培训班,累计培训人数400人;为亿力橡塑开展企业员工素质培训2期,培训80人次;农村劳动力转移培训累计18000人次。赴等地开展国家双师型教师培养活动培训6人。
3、素质教育水平不断提升。围绕促进学生全面发展,在狠抓课堂教学改革、提高学生文化课成绩的同时,不断丰富学生课外生活,提高学生综合素质,先后开展了全县小学生趣味运动会、中学生篮球大赛、乒乓球大赛、读书活动演讲比赛、三笔字比赛等活动,2014年中学生运动会将于9月26日举行。
二、“六校二十园”进展顺利
1、六校:中心小学综合楼,预计年底前完工;中心小学教学楼,招标已经完成,正在办理开工手续,9月底开工;中学宿舍楼餐厅,招标已经完成,正在办理开工手续,10月份开工;一中综合楼,招标已经完成,正在办理开工手续,10月份开工;黄河小学、济华路学校,正在进行前期准备工作。
20园:等6所新建幼儿园完工,其他幼儿园维修项目全部完工,教学设备和教玩具正在安装、调试中。今年上半年4所幼儿园通过了市级一类园验收。
2、县重点项目。二中女生宿舍楼,已经完工;六中宿舍楼,已完工并投入使用;中心小学综合楼,预计年底前主体完工。
3、市政府督办项目。中心小学综合楼,预计年底前完工。青龙小学宿舍楼和赵店初中宿舍楼,已经完工。普及高中工作顺利通过验收。
4、校舍维修项目。利用中央资金710万元、县财政配套资金170万元,安排一中、奥城、马屯校区、镇中学等学校维修项目20个,现在大部分已经完工或接近扫尾,9月底全部完工。
三、教育教学改革
组织开展了形式多样的教研活动,以研带训、以研促训、研训结合。一是组织开展联片、联盟式教研活动共计35次。开展了全县初中化学、数学两个学科的优质课评选活动;5月份开展了小学优秀教师“送教下乡”活动,进一步提升农村教师的教育教学水平。二是加强了教育科研课题的研究和管理工作。一年来,共申报省级课题立项9个,市级课题结题12个,县级课题立项30个,先后参加了省优秀教育科研教学实验成果评奖、市探究性实验公开课和创新实验设计评选等活动,300多人次获奖。三是积极推进综合实践活动课程常态化实施。4月份我县参加了西安综合实践活动第十二届年会,并有多名教师论文获奖。在今年的省中小学说课比赛中,代表市参加比赛的6名教师中,我县有4名(小学1名、初中3名)。
四、队伍建设方面
坚持走出去、请进来强化培训,开展大比武、大练兵提升素质。一是与石家庄桥西区建立合作关系,分5批,选派20名校长到桥西区维明路小学等学校跟岗学习。二是邀请多名专家、学者来我县开办报告会、培训班,参训教师2200余人次。三是举办了自制教具、探究性实验公开课、创新实验设计、“微课”、三笔字、演讲等教师基本功素质大赛,检验培训成效。四是教师节期间开展了优秀教师、教师道德模范、教学标兵等评选活动,并对先进个人进行表彰奖励,激发广大教师教书育人积极性。
一、积极推进建设教育强市的工作
为加快教育强市建设进程,在南海、顺德通过省教育强区验收后,市政府于去年月召开了建设教育强市工作会议,提出了××年把我市建成教育强市的目标。各级党政部门认真贯彻落实市政府《关于加快建设教育强市的实施意见》,先后召开了建设教育强区、强镇工作会议,全市上下迅速掀起建设教育强区、强镇的热潮,形成了你追我赶的局面。到今年月止,全市已有区个镇街通过了省督导验收。我市建设教育强区、强镇工作在全省处于领先地位。建设教育强市的基础更为坚实。
为进一步加大教育强市建设力度,我局月底组成由市教育局领导,市人大、市政府、市政协、市教育局有关科室负责人参加的两个调研组,对各区对照《佛山市人民政府关于加快建设教育强市的意见》的目标和任务的要求,落实教育强市建设工作的进展情况,进行了为期二天的调研。在调研中,我们发现各区在推进教育强区、强镇建设进程中,成绩是突出的,全市建设教育强市的进展势头良好,但也不同程度地存在着一些问题和困难。
㈠强化政府行为,全面铺开教育强区、强镇建设
⒈各级党委政府对教育都给予高度重视,真正做到思想统一、目标明确、行动迅速,切实强化政府行为,切实把创建工作摆上政府议事日程,成立了由党政主要领导任组长的创建工作领导小组。领导小组按照市的要求,结合当地经济和教育发展实际,提出创建强区、强镇策略,制定工作计划,建立工作责任制,明确各部门分工,落实工作责任,不断加大宣传力度,动员社会广泛参与,集思广益,群策群力,形成了强有力的工作机制。有的区还提出了“分步推进,以点带面,重点帮扶”的工作策略,有力地推进创建工作的开展。
⒉落实教育优先发展的战略地位。各级党政真正做到教育工作“六个优先”:教育发展优先规划,教育工作优先研究,教育投入优先安排,教育人才优先引进,教育困难优先解决,教师待遇优先落实。各区千方百计多渠道增加教育投入,并形成了稳步增长的良好势头。镇级教育投入比例更大,村一级办学积极性也很高,形成了“党政重教、部门支教、全民兴教”的良好氛围,为教育发展提供良好政策、环境和机制,保证教育适度超前发展。
㈡“硬件”、“软件”一齐抓,促进教育的内涵发展和整体水平的提高
在创建教育强区、强镇过程中,各区、镇紧紧扣住一个“强”字,在“强”字上做文章,坚持“硬件从实,软件从严”的原则,“硬件”、“软件”一齐抓,力争“硬件”上档次,“软件”上层次,促进教育的内涵发展和整体质量水平的提升。
⒈扎实抓好教育“硬件”建设,为教育现代化夯实基础。近两年来,各区按照《佛山市教育事业发展规划纲要》的要求,积极推进等级学校和教育信息化建设。创建等级学校是建设教育强区、强镇的基础工程。目前,全市区一级以上学校已有所,其中省一级所,市一级所,区一级所,使我市等级学校数量占学校总数的,特别是优质学位增幅较大,提高了基础教育的整体水平。教育信息化是教育现代化的制高点,各区都加大投入,重点建设。目前,全市己有多所学校建成校园网,学校实现了“校校通”,学生人机比例达到:,居于全省前列。
⒉不断改革创新,增强教育发展活力。各区、镇把创建教育强区作为推动教育创新的契机,深化教育改革。一是加大布局调整力度,撤并规模小的学校,优化资源配置,提高办学规模效益。据统计,今年撤并中小学达所。各区还抓好国家级示范性高中建设,扩大优质高中资源,不断满足人民群众对优质学位的需求。二是创新办学体制,积极探索多元投入的办学模式。采取了“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学,形成了以政府办学为主,公办、民办学校共同发展的格局。三是推进教育人事制度改革,优化校长、教师队伍。各区、镇都出台了教育人事制度改革方案。如南海区全面开展了校长竞争上岗和教师全员聘任工作,三水区白坭镇也改革了教师聘任制度。实践证明,通过改革,校长、教师队伍的整体素质得到了提高。
⒊积极实施素质教育,促进学生全面发展。一是各校把德育工作摆在首位,加强未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治课教学,加强社会实践活动和心理健康教育,开展德育进网络工作,积极探索新形势下学校德育工作新路子,提高德育工作的针对性和实效性。二是开展新课程改革实验工作,创新教学观念,优化课堂结构,创设自主学习、主动探索的空间,激发学生思维,使学生在参与课堂教学全过程中学会学习。三是推进信息技术与学科教学的整合,探索计算机环境下学生自主学习的教学模式,促进学生学习方式的转变。四是加强教科研工作,以科研促课改,坚持教科研为教育教学服务。五是突出英语、艺术、科技、信息技术教育等办学特色,促进学生素质提高和个性发展。
⒋加强教师继续教育,打造一支高素质高水平的教师队伍。教育的改革和发展,教师队伍是关键。各区、镇大力加强教师队伍建设,全面实施教师继续教育工程,构建教师终身学习体系。原创:一是加强师德建设,提高教师职业道德水平。二是加强骨干教师、名教师和名校长的培养。三是开辟“绿色通道”,引进高水平教师,优化队伍结构。四是坚持教师继续教育制度,采取多途径加强在岗教师的培训。目前,全市教师的整体素质有较大提高。
㈢解决教育热点难点问题,优化育人环境,营造健康向上的教育氛围
创“强”工作,重在创建过程,重在解决教育热点难点问题,优化育人环境,逐步建立社区教育体系,为建设小康社会服务。
⒈“以区为主”的管理体制得到较好的落实。部分区、镇教师工资待遇有所提高,镇属学校与区属学校差距逐步缩小。
⒉营造蓬勃向上的校园文化氛围。各学校不仅重视学校的绿化、净化和美化,而且还注重抓好校园文化建设,广泛开展文体、艺术等多种形式的活动,不断丰富学生的精神文化生活,让学生在良好的环境中受到熏陶,为学生健康成长创造条件。
⒊促进社区教育体系的形成。各区、镇以创“强”为抓手,在抓好布局调整、资源整合、统筹发展的同时,重视社区教育体系的构建。区、镇街都建有成人教育机构没有的镇正在建立、社区文化广场、青少年教育基地、青少年活动中心、文化站,开办多门类、多形式的教育培训活动,有力地促进了三个文明建设。
㈣存在问题
尽管我市创“强”工作取得了可喜的成绩,但也存在着一些问题,如一些区、镇教育投入困难不少,中小学布局调整以及学校上等级工作受到制约;信息技术教育的推广应用不够广泛;教育发展不均衡的矛盾比较突出;教师队伍结构、水平、能力、流动机制、待遇、管理、继续教育经费投入等问题还比较突出;普通高中教育与中等职业教育的发展不够协调;义务教育“以区为主”的管理体制还没有完全落实等。
对于上述问题,市教育局在深入研究分析的基础上,组织召开了各区教育局局长会议,提出了推进教育强市建设进程和重点解决突出问题的新措施。
二、深化教学改革,促进教学质量全面提高
××年月日,我市召开全市教学工作会议,全面总结今年我市教学工作的经验和成果,对我市教学工作所取得的显著成绩给予了充分肯定。突出地体现在以下几个方面:
㈠完善素质教育运行机制
一年来,我市各级教育部门和学校进一步健全教学、教科研管理等规章制度,规范教育教学管理,完善了素质教育运行机制。我们出台了《佛山市教育事业发展规划纲要》及其配套的《关于加快发展优质基础教育的实施意见》、《关于加强和改进学校思想道德教育的实施意见》、《关于深化教学改革全面提高教学质量的实施意见》、《关于实施“英语教学新跨越工程”的实施意见》等。这些规划和意见,对于我们提高实施素质教育的认识、端正教育教学思想、规范办学行为起到了积极作用,为提高我市教育教学质量、促进素质教育发展起到了有力的推动和保障作用。
㈡教学质量在改革中再上新台阶
⒈教学工作在不断创新中取得丰硕成果。一年来,我们坚持“以学生发展为本”的教学理念,鼓励教师与课改一同成长,不断探索教学改革,努力提高教学质量。教师与学生在国家和省级竞赛活动中取得优异成绩。据不完全统计,我市教师在全国及省级学科教改论文、教学设计、教学观摩活动、新教材教学课例、网络课件及多媒体课件等评比中,有人获全国一等奖,人获全国二等奖,人获全国三等奖。在全国“新课程经验交流与成果评价大会”上我市获一等奖项,二等奖项,三等奖项,市教研室获“优秀指导组织奖”。我市中小学生在英语、化学、物理、生物、数学等全国竞赛中,有人获全国一等奖,人获全国二等奖;人获全国三等奖。
⒉教育特色在实践中逐步凸显。今年,我市信息技术和英语教育成绩突出。教育信息化有两个突出成果:一是“网络教育应用‘全面解决技术方案’开发与应用”、“支持新课改的学科群教育资源网及其应用平台的开发与应用”入选××年度国家科技成果重点推广项目计划;有件作品的作者获邀参加第五届“全国中小学电脑制作活动”,占全省参加面试作品数的,其中件作品获全国一等奖,占全省的;件作品获全国二等奖;今年月,我市还代表省在“第四届中国教育信息化建设与发展论坛”上作经验介绍。二是我市出台了《关于“英语教学新跨越工程”的实施意见》。小学三年级开始开设英语课,部分试验学校从小学一年级开始开设英语课,一些幼儿园也开始尝试开设幼儿英语课程。率先在全省采用“人机对话”模式进行中考英语口试试点,定期选派英语教师到国外进修提高教师业务水平。
⒊高考成绩在连年提高的基础上又有新突破。⑴上线总人数及上线率再创新高。今年,我市人参加高考,上线总人数人,上线率,比去年增加人,增幅达。其中第三批线以上人数达人,占考生总人数的,高出省个百分点,以极小差距位居全省第位。⑵高分层人数、重点线和本科线上线人数有较大增长。今年高考,全市总分分以上的考生人,分以上人,比去年增加了人,其中佛山一中叶树蓁、柳昕同学的语文,南海石门中学欧阳尚夫同学的综合科荣获广东省高考单科状元。全市考生上重点线人数人,比去年增加人,增幅高达;上本科线以上人数人,比去年增加人,增幅达,创历年增幅最高水平。⑶美术、音乐、体育类考生上线人数有新突破。全市美术、音乐、体育类考生上线总人数人,比去年增加人,其中本科线以上人,比去年同批增加了人;上第三批线人,比去年增加了人。美术类上线人,比去年增加人;音乐类人,比去年增加人;体育类人,比去年增加人,成为高考新的增长点。
㈢教育科研成果显著
⒈科研力量增强。××年申报立项课题项,课题研究从纵向、横向拓展,队伍不断壮大。
⒉科研课题等级高。近年来立项的课题,有全国“十五”科研规划课题与其子课题、省与省教育学会“十五”科研规划课题项,全国和省其他有关部门的子课题、实验校课题多项。××年获得立项的课题中,重点规划课题项,一般规划课题项,备案课题项。
⒊科研成果不断涌现。立项课题紧密结合教育教学实际,围绕发展优质教育、区域素质教育模式、新课程实验、主体性发展教育、心理健康教育、现代教育技术建设与应用模式等开展研究。结集出版了《探索、求实、创新》、《区域教育新追求》两本优秀教育论文集和一本教育课题研究优秀成果集《理念、探索、求真、创新》以及教育科研专题课题成果编著《区域教育现代化的研究与实践》。
㈣义务教育阶段课改初显成效
课改给教学工作带来了七大变化:一是教师角色的变化。由“居高临下的权威者”转变为“平等中的参与者”;由知识的传授者转变为学生发展的促进者;由学生的管理者转变为学生的引导者。二是教学行为的变化。由以往的孤军作战过渡到团队的紧密合作;由素质单向型教师过渡到素质综合型教师;由拘泥于教材过渡到开发课程资源。三是教学方法的变化。教学方法开始呈现多样化趋势,教师不再拒绝一个问题的多种解法,也不再拒绝“超乎常规”的奇思妙想。四是学生学习方式的变化。学生开始尝试自主合作与主动探究的学习方式所带来的愉悦和成功感,开始学会在合作交流中分享学习的快乐,敢于展现与众不同的想象与创造。五是探索教育教学新思路。校本课程、研究性学习、综合实践活动、教学论坛等与新课改相适应的教学思路层出不穷。六是课堂的变化。课堂氛围变活了,以教材知识为教学中心的现象减少了,教学面拓宽了,师生关系平等了,师生感情融洽了,与众不同的见解越来越多了。七是考试制度与教学评价的变化。发展性评价有利于促进学生发展、教师提高和教学实践的改进。
㈤招生考试工作进展顺利
我们坚持“依法治考”,“依法治招”,营造了公平、公正的考试和招生环境。一是各级政府及其相关职能部门高度重视,通力合作,齐抓共管,安全保密工作万无一失。二是考风考纪宣传教育落实到位,涉考人员工作责任制有效防止了违纪作弊行为的发生。三是逐步推行网上巡考工作,推进考场建设。四是高中阶段学校扩大面向全市招生规模,首次实行网上报名、填报志愿和录取,实现档案电子化,开展英语口语考试和信息技术考试试点工作,实行了计算机辅助考试(即“人机对话”),首次启用中考网上指挥系统,确保了考试过程中考试信息的及时传递和突发事件的应急处置。五是小学、初中的入学办法以居住地为依据,遵循属地管理、免试就近入学的原则,在户籍所属区的范围内升学。同时制定了相关的照顾和优惠政策。
三、举办了庆祝第二十个教师节系列活动
今年月日是我国第二十个教师节,我局精心策划了一系列庆祝活动,取得了显著成效。
㈠活动内容丰富,涉及面广
我局制定了《佛山市教育系统××年教师节庆祝活动方案》,围绕“安教乐教,丰硕人生”的主题,按照“隆重、热烈、高雅、务实、简朴”的原则,精心策划了第二十个教师节庆祝活动。活动内容丰富,涉及面广:有教师节表彰大会,有教师先进事迹巡回报告会,有慰问活动,有文艺汇演,有教师代表座谈会,有教育行政机关篮球比赛等。例如,月日至日,由我市近年来获得国家或省、市的“劳动模范”、“先进工作者”称号的名优秀教师组成的佛山市教育系统庆祝第二十个教师节优秀教师事迹报告团,先后赴各区作报告。名教师分别介绍了自己的感人事迹和“教书育人”的心得体会,每场报告会的听众均达多人。月日,我们分别召开了来自全市各级各类学校的教师代表参加的座谈会和市直大、中学校党政主要领导参加的座谈会,听取他们的意见和建议,查找阻碍教育改革与发展的突出问题,共商教育改革发展大计。
㈡活动组织规格高,气氛隆重
为开展好今年教师节系列庆祝活动,我局特别重视提高活动的组织规格,确保活动隆重展开。首先,成立了佛山市庆祝第二十个教师节活动领导小组,由局长冯彦荣任组长,副局长杨晓勤、苏年福以及局纪检组组长吕宝生、局助理调研员陈瑞虹任副组长,各区教育局局长和市教育局有关科室负责人任组员。在活动领导小组的直接领导和精心组织下,各项活动按计划有条不紊地进行。第二,注重以政府名义开展活动,使活动定位较高,气氛浓重而富有影响力。如月日的教师节表彰大会,以市政府名义组织召开,广东省委常委、佛山市委书记、佛山市人大主任黄龙云带领市五套班子领导出席了大会。会议由副市长杨锡基主持,市委副书记、市长梁绍棠作了重要讲话。五套班子领导还分别为今年被评为佛山市教育系统的个先进单位、名优秀教师和名先进教育工作者颁了奖。月日,组织有关人员分两个组分别赴各区慰问生病住院治疗的教师代表。这次慰问,有市委、市政府、市人大、市政协、市教育局的领导参加,体现党委、政府对教师的尊重与关怀。
㈢活动产生了积极的社会影响
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。基于上述认识,我市把今年教师节庆祝活动作为一项重要工作任务来抓。在各项活动中,省、市各家新闻媒体纷纷跟踪报道,使活动产生了积极的社会影响。不少群众和教师评价说,今年教师节活动内容如此丰富、组织规格如此之高,充分体现了市委、市政府关心支持教育,切实把教育摆在优先发展的战略地位,并努力创造有利条件发展教育。同时把教师队伍建设摆在教育优先发展的战略地位,在全社会大力弘扬尊师重教的社会氛围,使全市广大人民教师不断增强光荣感、责任感和使命感。教师们表示,在政府的大力支持和教育部门的直接领导下,今后将继续团结一致,爱岗敬业,开拓创新,真抓实干,为建设教育强市,实现教育现代化,推进产业强市、文化名城和现代化大城市建设而作出更大贡献。
四、启动普通高中新课程改革实验工作
国家教育部决定,广东、山东、海南、宁夏四省(区)作为我国首批普通高中新课程改革实验省,从今年秋季起全面启动高中新课程改革实验工作。按照国家、省的部署和要求,我局精心筹备、周密部署、大力推进我市普通高中新课程改革实验工作。
㈠以点带面,逐步推开,稳步推进课改实验工作
顺德、南海、禅城区在认真总结义务教育课改经验的基础上,今年秋季,高中一年级又进入课改实验;三水、高明九年义务教育和普通高中阶段的起始年级也于今年秋季开始全面进入课改实验。要求教师做到“先培训,后上岗;不培训,不上岗”。
㈡积极开展课程创新,开发地方课程
我市从实际出发编写了各具特色的南海、顺德、佛山三套信息技术地方教材。南海区还开发了小学和初中的《综合实践活动》、《知识产权教育读本》等地方课程教材。
㈢加强网络环境建设,构建支持课改的创新平台
我们充分利用现代教育技术深入学科、深入课堂,改革传统教学模式,构建网上教学系统和网上教研系统,实现学科资源的有机整合和高度共享,使一大批既有出色的学科能力、又有过硬的信息技术水平的教师脱颖而出,成为网络时代的新型学科带头人,充分发挥网络资源的优势,运用网络这个虚拟世界,为学生提供丰富的信息资源,展示学科内容的丰富世界,扩大学生的视野,丰富学生的感性认识,从而激发学生的学习潜能。
㈣大胆探索教学评价体系,改革教学评价,夯实课改基础我们注意加强研究终结性评价与形成性评价的关系,在评价的方式上重视创新。在完善建立学生学习档案、学习成长记录袋的同时,还进行了学生作业评价的改革,学生测验与考试的改革。不但关注教学中是否让学生感受到理解、信任,而且意识到测试中的人文关怀对学生的重要性。随着教师对评价认识的不断深入,不少学校开始尝试以人文化的测试来评定学生的阶段性学习情况,努力做到让学生测试前轻松自信,卷面设计富有人文色彩,题目要求活泼有趣,测试内容注重整合,测试成绩重在激励。消除学生学习的紧张心理,激励学生产生更大的学习热忱。
在世纪之交进行的这场新一轮课程改革,必将使基础教育从教育思想到教学内容、教学方法都鲜明地反映时代特征。通过课程改革,培养学生具有良好的思想品德,具有创新精神和实践能力,具有健康的身体和心理素质。搞好基础教育课程改革实验工作,对于推动我市教育教学改革,推进全市教育优质、均衡、持续发展,实现教育现代化,促进我市经济社会全面发展,实现社会主义现代化,具有深远的战略意义和重要的现实意义。
目前,我市已全面进入了义务教育课程改革和普通高中新课程改革阶段,各级教育行政部门、各级学校都把课改作为中心工作来抓,取得了初步成效。
五、“一费制”工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道
实行“一费制”收费办法,是切实治理学校乱收费维护广大人民群众利益的一项重大举措。“一费制”的推行,不仅有利于规范学校收费管理,减轻学生家长的经济负担,而且有利于落实政府对义务教育的投入责任,推进义务教育的持续、健康发展。两年多来,我市在实行“一费制”过程中,一方面坚决狠抓治理乱收费,一方面不断加大了对义务教育的投入。在各级政府、有关部门的齐抓共管以及全市教育系统广大教职员工的共同努力下,我市“一费制”工作不断走上制度化、规范化和法制化轨道。
按省的部署,从××年秋季开始,我市中小学全面实行“一费制”收费,义务教育阶段收取书杂费,高中收取学杂费。原创:全市中小学收费实行“五统一”,即统一实行教育收费公示,统一收费项目和收费标准,统一亮证(广东省教育收费许可证)收费,统一使用财政部门印制的中小学收费票据,统一实行中小学收费的“收支两条线”管理。全面实行“银行代收,学校给票,财政返拨,教育监管”的模式。
××年底,按省“一费制”以外收费的有关通知精神,我市教育、物价、财政、纠风等部门联合制定了《关于规范我市中小学“一费制”以外收费的通知》,经市政府批准下发执行。我市中小学“一费制”以外收费采取由市定项目、各区定标准的办法,解决了我市实行“一费制”以后出现的新问题,使我市教育收费真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一费制”收费项目,一是“一费制”:义务教育阶段书杂费,高中学杂费。二是“一费制”以外收费项目:⒈可统一管理收费项目(省定项目):住宿费、高中阶段的择校生择校费、城镇中小学生体检费、高中阶段会考费(毕业考试费)、军训(或实践活动)发生的食宿费、城镇中小学校服费等个项目。⒉可选择性收费项目(市定项目):小学午休和课后托管费;补课费;代订杂志、教学资料费;校外活动费;膳食费;校车接送交通费;节假日兴趣活动费等个项目。
在落实“一费制”工作中,我们的主要做法:
一是广泛宣传教育,提高执行“一费制”的自觉性。我市各级政府、学校通过广播、电视、报刊、互联网、宣传栏、板报等形式向广大人民群众宣传国家、省、市的“一费制”政策,使“一费制”政策家喻户晓,人人皆知,营造了群众监督的社会氛围。
二是领导重视,齐抓共管,确保“一费制”工作得到落实。我市从实践“三个代表”重要思想的高度,把实行“一费制”作为纠正行业不正之风的重要工作来抓。⒈成立了专门工作机构。由市纠风办牵头,成立了治理教育乱收费专项工作小组,并成立了治理乱收费联席会议及其办公室。⒉统筹安排、专题研究工作。⒊市教育、纠风、物价、财政等部门分工合作、齐抓共管。
三是积极筹措经费,加大教育经费投入。全市实行“一费制”收费后,减轻了家长的经济负担,但学校每学期约少收入亿元。为了保证教育教学的正常运作,各级财政加大了投入。如顺德区××年财政增拨教育经费亿元,解决了教育经费及提高教师的工资福利问题;南海区平洲街道办××年从财政增拨教育经费万元,较好地解决了所属学校经费不足问题。
四是加大对贫困生扶持力度,建立扶贫助学制度。我市特别重视解决经济困难家庭子女上学难问题。××年全市中小学减免了特困学生人,累计减免书(学)杂费万元(其中省补万元),保证了每一个贫困学生不因贫困而失学。
五是完善教育收费制度和健全监督机制。我市采取了一系列
措施加强对实行“一费制”的监管,有效地遏制了自立收费项目、擅提收费标准等违规收费行为,使教育收费管理工作走上了规范化、制度化、法制化的轨道。⒈落实收费管理责任制。各中小学校均有收费责任人,使教育收费管理责任制得到落实。强化了责任追究,有效地抵制乱收费行为的发生。⒉坚持开学初(春、秋季)的教育收费检查制度,发现问题及时纠正,将违规违纪收费现象消灭于萌芽之中。⒊全面推行校务公开制度。全市各学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组,落实了教育收费公示制度,增强了收费的透明度。⒋市、区两级审计局、教育局都能适时对学校的收费进行专项审计,通过审计加大监管力度。⒌设立收费监督举报电话。市、区已建立了群众举报制度,加快了电话举报、来信来访的处理速度,化解各种矛盾,稳定了社会大局。
当然,在实行“一费制”过程中,也发现了一些突出问题,不得不引起我们的注意。如“一费制”标准搞“一刀切”不尽合理。目前,全省“一费制”是以三类地区划分标准(广州、深圳、其他市),这与我市经济水平相比,显得相对偏低;以我市为例,虽属一类地区,但高明、三水与南海、顺德的经济条件有明显的差别,也划分为一个收费标准,显然不够科学合理。小学的书杂费各年级差异甚大,但按一个标准收费;初中各年级的学习科目也有很大的差异,也按一个标准收费,这显然不合理。再如,“一费制”标准偏低。⒈书杂费最高限价定位偏低。由于“一费制”书杂费包含了课本费、练习本费,而且收费标准比实行“一费制”以前有所降低。据禅城区统计,义务教育阶段实行“一费制”前后对比,实行“一费制”一年减少收入约万元,由此造成学校公用经费不足。⒉“一费制”的书杂费未能考虑到计算机、英语教学和目前开设的新课程改革的课本资料增价等因素,这无形中减少了学校的公用经费的开支。⒊课本费、练习本费应按实际发生数核支。现在的做法,主次不清,书费杂费不分,既容易出现书费杂费混用、互侵互占的现象,也不利于财务的管理和监督。
⒋练习本属于个人消费,使用多少因人而异,“一费制”中涵盖了练习本费是不合理的。
上述问题的存在,严重脱离学校实际,影响教育事业的发展。这亟待研究解决。
六、开展高校贫困生助学工作
资助高校经济困难学生,是社会主义制度优越性的具体体现,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,也是实现高校教育公平、确保高等教育持续健康发展的重要条件。我市根据国家、省、市的要求,结合本地高校实际,制定了一系列资助规定和办法,完善了各种配套措施,保证了不少困难学生顺利完成学业。
年,我国开始推行国家助学贷款制度。随着高学的扩招、市外生源及线学生的招收,我市高校贫困学生人数逐年递增。经过多年的努力,我市目前已建立起相应的高校“奖、助、贷、补、减”多元化的扶贫助学体系,如设立奖学金、推行学生贷款、开展勤工助学、实施特殊困难补助、实行学费减免等制度,还开辟了“绿色通道”制度和“学校从所收的学费中提取一定的比例用于资助经济困难学生”制度。经过实践探索,这些政策措施发挥了巨大作用。据初步统计,××年全市在校贫困大学生人,受资助的贫困生人,占贫困生总数的,扶贫助学资金共万元。其中,有人申请和办理了助学贷款万元;人了减免学费,总金额为万元;人享受助学金,总金额为万元;有位贫困生领取了奖学金,共万元;有人次参加了勤工助学,学校支付勤工助学资金万元。另外,有人办理了缓交学费手续,缓缴学费万元。顺德高职院助学贷款工作做得比较好,××年助学贷款资金为万元,××年为万元,预计××年助学贷款资金将超过万元。
为进一步做好高校扶贫助学工作,结合我市实际,我局最近制定了《佛山市实施教育扶贫助学工程指导意见》,已报市政府审批,待政府批准后组织实施。
七、成立国家公务员及工作人员服务行为考核小组
为切实抓好局机关国家公务员和工作人员服务行为考核工作,我局月份成立了局机关国家公务员及工作人员服务行为考核小组。由局党组书记、局长冯彦荣任组长,副局长、局纪检组组长、局助理调研员任副组长,有关科室负责人任组员。考核小组日常工作由组织人事科负责。考核小组还向社会公开了局机关国家公务员及工作人员服务行为监督电话,自觉接受社会监督。此举有效地约束和规范了局机关公务员和工作人员的服务行为。
八、出台《佛山市教育局突发事件应急预案》
为提高对突发事件处置的应变能力,迅速有效地处理各类重大突发事件,将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度,最大限度地保障师生员工的生命财产安全,我局月出台了《佛山市教育局突发事件应急预案》(以下简称《预案》)。
《预案》对重大突发事件进行了分类:一是因自然灾害而引起的突发事件,如地震、水灾、风灾等。二是因人为因素而引起的突发事件,如建筑质量安全事故、爆炸、危险品污染或泄漏、火灾、交通事故、中毒、疫情等。三是因社会对抗和冲突而引发的突发事件。重大如罢工、罢课、游行、示威、上访等。
尊敬的各位领导:
根据XX市人民政府办公厅《关于印发XX市安全生产大检查方案的通知》(临政办发明电[2013]39号)文件及《**县人民政府关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》 (曲政办发[2013]52号)文件精神,我局立即行动,成立了以柴志坚局长为组长,党委书记XX、副局长XX,纪检组长XX为副组长的安全大检查工作领导组,由安监股成员组成的安全督查组,对中小学的校园安全工作进行了检查。现将检查情况汇报如下:
一、加强领导,完善制度,健全安全工作机制
1.加强领导。XX月XX日,教育局下发了《关于印发**县教育局2013年“安全生产月”活动实施方案的通知》,XX月XX日下发了《关于印发**县教育局安全大检查实施方案的通知》。局机关班子成员、相关股室就安全问题进行了责任分工,立即在全县教育系统开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全工作大检查,要求:一要与校园安全隐患排查治理相结合,二要与全县教育重点工程项目建设相结合,三要与教育教学质量的提升相结合,四要与教师队伍建设和校长素质提高相结合,五要与干部的工作纪律作风的转变相结合,做到“零违章、零隐患、零事故”。
2.完善制度。为了进一步明确学校安全工作责任、加强内部精细化管理,教育局对在学校安全工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案进行了规范,形成了以制度管人管事的局面,为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。
3.健全机制。教育局进一步明确和完善了部门职责,各中小学、幼儿园均建立健全了安全工作领导机构,通过层层签订安全工作目标责任书,一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实,形成了“自查——督查——整改——强化”的学校安全工作运行机制,保证了各项工作落到实处。
二、以人为本,积极预防,强化师生安全意识
教育局把培养师生安全意识同宣传教育相结合;把消除安全隐患同日常管理相结合;把提高应急能力同定期组织演练相结合,积极预防,进一步巩固了学校安全工作成果。
1.狠抓宣传教育。各学校根据教育局要求普遍开展了“珍爱生命,安全第一”、“感恩教育”“安全在心中”“我把安全带回家”等系列活动;利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传;有针对性地开展交通、消防、防汛防溺、用电、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动。
2.狠抓日常管理。各学校从日常管理入手,健全完善了校警巡查和昼夜值班制度,实行外来人员盘查登记制度,闲散人员严禁入校。尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂食品安全的排查。对自查发现的安全隐患都能在规定限期内整改,学校一时无法整改的第一时间报告,形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。
3.狠抓预案演练。在教育局的指导下,各学校先后建立健全了“火灾事故应急预案”、“防汛应急预案”、“地震应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“防踩踏事故应急预案”、“停电应急预案”等多种安全应急预案。加强疏散演练,各学校绘制了“紧急疏散图”和“紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置。
三、加强巡查,重拳出击,确保教育安全稳定
1.加强校园周边环境的整治工作。我们结合“六项整治”活动,配合公安、城建、工商、文广新等部门整顿校园及周边地区非法经营活动;增设交通标识、减速带等,同时在各校大门两侧增设“车辆慢行”的警示牌,加强交通监督岗的作用;各学校都聘请了法制副校长开展宣传教育活动,校园及周边环境整治工作做到了有部署、有督查、有整改、有落实,学校与社会的联系更加密切,学校周边治安秩序更加稳固。
四、加强安全防范和治安保卫工作。
加大校园安全保卫工作的人力物力投入,组建保安队伍,形成自上而下的安全监管体系。5月5日**县教育局、**县公安局在西南街中学联合组织召开了“**县学校警务室成立暨保安人员培训会议”,**县校园专职保安队伍就此成立并举行了开班仪式。各初级中学、县直学校和乐昌中心校率先建立了警务室,随后将覆盖到全县各级各类学校;对各学校警务室的警用装备进行补充,投资10万余元购置专职保安服装和强光手电、催泪瓦斯、两股叉、橡胶警棍等警用装备。
落实值班值守措施,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息;修订完善突发公共事件应急预案,提高应急处置能力;结合学校实际,制定并完善了用电安全、消防安全、传染病防治、门卫管理、食堂食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理等制度,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到学校校长、分管安全的副校长、中层领导、班主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。
实行校园安保周报和校园及周边安全月报制度。校园安保情况以电子邮件形式每周末报安监股邮箱;校园安全及周边安全动态每月20日前以书面形式报送安监股。
4、加强检查,排除隐患。
开学初,教育局机关全体人员以分片包校的形式,对全县七个乡镇的中小学、幼儿园和县直学校开展校园安全大检查;教育局安监股按照“一天一片,两周一圈”的巡查安排对全县中小学幼儿园进行了食堂食品、学生上下学交通、校园警务室、特种设备、防汛的专项检查;结合“安全生产月”和安全生产大检查活动,教育局成立安全大检查领导组,抓落实、强巡查、促整改。
三、责任到位,落实到位,力求实效
一是责任到位。 “宁肯在预防上下功夫,不在事故处理上做文章”。我们把校园安全管理的各个环节定位明责,“横向到边,纵向到底”,没有无安全责任的人,没有不落实到人的安全责任。
二是落实到位。教育局加大巡查力度,强化教育局监管责任和学校主体责任,做到有责必履、失责必究、问责必严。对检查中发现的安全隐患,立即下达整改通知,边整边改,以改促整。现查找出安全隐患25项,其中17项已整改完毕,8项正在积极整改中。
四、今后努力的方向
一方面加强学校安全工作的认识,避免松懈,怠慢现象,时刻保持高度的责任感、紧迫感,对懈怠造成学校安全事故的学校将根据责任严厉查处;另一方面对存在的安全隐患问题,重点整治,预防安全事故的发生,对一些难以整治的问题,学校要加大监管力度,摸清情况,随时上报,及时处理,把安全工作真正落到实处,为维护正常的教学秩序和师生安全、维护学校稳定、构建和谐校园而努力!
一、高度重视,及时安排
为推进我市教育系统安全隐患排查治理工作的深入开展,市教育局及时作出了具体安排。一是市教育局及时制发了《*市教育局关于转发<省教育厅关于转发教育部关于做好20*年学校安全隐患排查治理工作的通知的通知>的通知》,要求各县(区)教育局在安全隐患排查治理工作中要做到“三个明确”即:学校安全隐患排查治理的工作目标明确,排查对象和范围、内容和方式明确,三个重点时段的具体要求明确;二是及时制发了《20*年排查治理安全隐患实施方案》,对我市教育系统安全隐患排查治理工作做出了周密部署。
二、全面排查,认真整改
各县(区)教育局及各级各类学校按照市教育局的安排部署,都认真制定了安全隐患排查治理方案,进一步严格落实了学校安全工作的旬查月报工作制度,进一步推动了学校安全隐患排查治理工作的深入开展。
一是落实安全常规管理工作。各县(区)教育局及各级各类学校均按照各自的安全隐患排查治理方案,有条不紊的进行排查治理,并按照要求上报治理工作。二是落实隐患排查治理工作。各县(区)教育局及各级各类学校对排查出的一般隐患能做到及时整治或妥当处理,努力避免发生安全责任事故。对于排查出的一时难以治理的重大隐患,做到及时上报,各县(区)教育局都建立了学校重大隐患治理工作台帐,每季度与学校核销一次,并加强跟踪督查管理。
三、完善预案,加强预防
为切实提高预防处置教育系统突发性事件的整体水平,*市教育局认真研究我市教育系统矛盾的特点和规律,积极探索有效预防和妥善处置突发性事件的途径和方法,切实提高发现、控制、化解和处置突发性事件的能力。一是完善了《*市教育系统突发公共事件应急预案》。今年初,由局安办牵头,修订了《*市教育系统突发公共事件应急预案》,力争体现应急工作的主动性、超前性、针对性、实效性。二是建立突发性事件的通报制度。市教育局明确要求各县(区)教育局建立健全统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高速的突发性事件处置工作机制,有效实行阶段性形势预测、突出隐患运态监测预警制度。三是加强演练,提高部门联动,协同作战的能力与效果。20*年度,我们统计,全市各级各类学校制定各种突发性事件应急预案900个,进行演练1000场。
四、严格要求,认真督促
一、领导重视,提高认识,率先承诺。
局领导高度重视,及时进行思想发动,率先公开承诺,带头转变管理方式、转变作风,带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,边查边改,开门,为了使机关效能建设能够有的放矢,我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动,在行风建设工作中,围绕服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等方面,联系工作实际,广泛征求群众意见和建议,科学确定承诺内容,扎实抓好公开承诺工作,使这项工作真正成为面向群众转变干部作风、提高机关行政效能的重要措施,成为落实“三项制度”的重要保障,并取得了初步成效。
二、全面公开,接受监督,阳光作业
不断增强干部职工的群众意识和宗旨意识,以群众满意为标准,实行机关政务公示制,全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,切实强化责任意识,更好的为基层群众服务。
公开机构职能。在办公楼设立《工作人员一览表》,公开全体干部职工的姓名、照片、职务、职责范围;各股室门口设立人员去向牌,公开电话号码;各股室大门悬挂机构名称,室内悬挂工作职责;局长和各室工作人员设置桌牌,并要求挂牌上岗,使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然,增强了干部职工的自我约束意识。将局办公室设为雁山区教科局机关服务窗口,悬挂标志牌。设立首问责任人,公布并严格执行《首问责任人行为规范》《服务窗口服务承诺》《服务窗口承诺》,实行“一站式”服务,热情接待来访人员,高效办理各项业务。
公开政务管理。设立了《政务公开栏》明确公示各部门的职责范围、审批政策、办事程序。认真做好政务公开,有效促进了我局的党风廉政建设和机关效能建设工作。
(三)公开办事流程。
向社会公开办事依据、程序、期限,做到事事公开、透明,实施阳光作业。在办公室进出口处上墙公布《社会力量(私立)办小学、幼儿园学校审批工作流程图》《教师资格认定审批流程图》以及《学籍变更办理审批流程图》,使申请人充分了解办理程序、所需材料和相关费用,利于申请人方便快捷地办理申请事项。
公开服务承诺。在教育信息网和办公室公布服务窗口承诺,通过专题板报的形式公布全体干部职工的个人承诺书,主动接受社会监督。制定并公示了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》以及《“三项制度”实施细则》。
三、热情服务,提高效率,优化工作流程。
(一)建立健全各项工作制度,优化工作流程,精减办事环节,提高工作效率和质量。热情接待来访人员,用语文明礼貌;属于职责范围的办理事项,按规定及时办理,不属于职责范围的办理事项,做好解释工作,并帮助查明承办部门或单位。印制了《项目审批流程交接登记表》、《办理事项延期申请表》、《办理事项取件登记表》并投入使用,协调了各部门的办理程序,避免了各股室出现推诿扯皮、效率低下的问题,有效地督促了干部职工的工作效率。
一、抓建设,改善城乡道路状况。由于历史原因,我市公路建设欠帐很大。截至200x年底,全市市乡公路总里程仅1364公里,道路硬化率低于潍坊市平均水平162个百分点,并且无高速公路和铁路,道路运输渠道单一。为彻底改变这种落后状况,我们重点从两方面入手,打响了道路建设的攻坚战。一方面,全力实施村村通油路工程。紧紧抓住国家要求东部地区用3—5年基本实现村村通油路,并安排国债资金和专项补助资金的历史性机遇,强化组织领导,广泛宣传发动,拓宽融资渠道,狠抓质量管理,迅速掀起了农村公路建设的新。去年,全市投资1亿多元,新修农村油路2117公里,改造老油路88公里,新建大桥2座、中桥1座,一年新修油路里程是建国以来总和的15倍。今年x月在邹平召开的全省农村公路建设工作会议上,我市作为潍坊唯一的县级市参加会议并受到了表彰奖励。今年,全市计划修建油路200公里、大中桥项目4个,到目前已完成油路120公里、大中桥项目3个,全部工程预计x月底完工。另一方面,积极构筑现代化交通网络。经市委、市政府和交通部门积极争取,过境我市的胶新铁路于去年xx月建成通车;通过驻我市省人大代表提议争取和市委、市政府多方努力,完成了青莱高速诸城段的立项审批,过境我市6169公里,总投资22亿元,预计年底开工建设,200x年建成通车,结束了我市无高速公路、无铁路的历史。另外,我们积极争取上级交通部门支持,投资8000万元对32公里的央赣路诸城段进行了拓宽改造;投资2580万元拓宽改造了206国道开发区段(42公里);投资15亿元对326公里的薛馆路东区段进行拓宽硬化,预计xx月底完工通车。目前全市已初步形成了以城区为中心,以国省道、铁路和高速公路为框架,以市乡路为补充的四通八达的道路交通网络。
二、抓创新,规范运输市场秩序。一是创造性地开展“最佳”、“最差”评选活动。从200x年起,在全市范围内组织开展了评选“最佳”、“最差”客运出租车、客运班车和交通行政执法人员活动。目前该活动已举办了三次,共评选出最佳客运出租车、最佳客运班车和最佳交通行政执法人员各30名,并对“最佳”获得者进行了大张旗鼓地表彰奖励。交通部、交通厅对此给予了充分肯定和高度评价,一致认为这项活动属国内同行业首创,值得学习推广。二是创造性地推行“限时出城”管理办法。针对部分客运班车在城区转圈绕行、争客抢客等严重扰乱正常客运市场秩序的现象,制定出台了客运班车“限时出城”管理办法,有效地解决了这一社会反映强烈的“难点”问题,客运市场秩序得到很大改观。三是创造性地实施出租汽车“三统一”管理。将全市236辆出租汽车全部挂靠到诸城市客运出租服务中心(诸城汽车站)和诸城市交通客货出租服务中心(诸城市汽车运输公司)两个出租汽车公司,在进行统一管理的基础上,实行了统一车身颜色、统一标志标识、统一安装计程计价器的“三统一”管理,这在潍坊尚属首家。近期还将通过市场化运作,新增出租汽车100辆,以优化发展环境,提高城市品味。四是创造性地整顿公交营运秩序。我市原公交公司自xxxx年x月以来,在企业未取得客运经营资质、车辆无合法营运手续的情况下,随意增加车辆,擅自开辟、延伸线路,非法倒卖车辆、买卖线路,偷逃国家税费,围攻政府机关,严重扰乱了正常的客运市场秩序,影响了社会稳定,引起社会各界强烈不满。去年下半年,我们依据国家有关法律法规和政策规定,攻坚破难,打霸治邪,将原公交公司130多部车辆全部挂靠市汽车运输公司,办理了合法营运手续,纳入了城乡客运一体化管理,有效地规范了公交运输秩序。〖HTK〗五是创造性地完善客运服务体系。主要采取市场化运作方式,投资600多万元更新高档公交车40部、客运班车20部,到本月底在城区运营的57部公交车将全部更新完毕,三年内对客运班车全部进行更新换代;计划投资100万元,重新规划设置城区公交站点216个,改造和新建候车亭、站牌,力争建成全省乃至全国县级一流的公共交通服务体系;三年清退出租三轮车2600多辆,到年底除250余辆残疾人出租三轮车外,现有出租三轮车将全部退出城区客运市场。六是创造性地治理车辆超限超载运输。在加强道路运输车辆安全检测、保证无病车上路的同时,依据国家法律法规,创造性地采取“影响招商引资的事不办、影响企业发展的事不办、影响农民增收的事不办、影响人身安全的事不办”的稽查方法,对车辆超限超载运输进行了集中治理。截至目前,查处并纠正超员、超限车辆1300多辆次,卸货2万余吨,查补现金300余万元,未发生一起公路“三乱”和因执法不当引起的案件。
三、抓改革,增强交通企业活力。鉴于我市原有的联运公司、出租公司等交通企业效益下滑、活力不强的实际,我们采取整体改制的方式,将长运公司、运输公司、汽车修理厂和汽车站改制为规范的公司制企业;采取并购重组的方式,将出租公司和联运公司分别成建制并入长运公司和汽车站。通过改制,各企业内部逐步规范、完善了决策机制和经营机制,并通过招商引资、加大投入等措施,提高了交通企业的运行质量和经营效益。今年上半年,各交通企业完成社会运输货运量499万吨,货运周转量20500万吨公里,同比分别增长5%和8%;完成社会运输客运量153万人次,客运周转量11446万人次公里,同比分别增长11%和9%;完成销售收入8663万元,实现利税431万元,同比分别增长8%和6%。
1、加强功能室管理和使用
进一步督促、指导各中小学校功能室规范化管理和使用工作,为学校教育教学打下了一定的基础。
2、圆满完成了初中毕业生理化实验操作考试工作。
3、按照中小学生学籍和学前幼儿学籍管理的各项规定,认真指导、审核各中小学校、幼儿园的新生入学、日常转学、休学等学籍管理工作。根据控辍保学工作的相关要求,积极配合“县控保办”推进贫困建档立卡户子女学籍注册、核查等工作。
4、根据国家深度贫困县脱贫攻坚工作要求,积极开展相关工作,做好相关工作资料收集与整理,准备迎接国家验收。
5、做好州教育局开展的教育信息化竞赛,赛课,一师一优,课堂大比武等活动的后勤保障工作。
6、根据州教育和体育局安排,县中学成为我州第一批“直播班”学校。我们积极与州电教馆和康巴网校以及县中学配合圆满完成了直播班的开班和招生工作,现目前运行正常。得到了州电教馆的认可,成绩名列前茅。
7、2020年由于抗击状病毒疫情3月份完成了50.6495万元的口罩、消毒液、洗手液等防控物资采购还有疫情防控物资采购工作,29万的5台热成像仪的采购工作。虽然是应急采购,我们做到了货比三家,把关质量,资质等,做到了规范采购。另外,完成部分了区乡学校142.165万元的电子白板等设备采购和226.8575万元三包经费的寄宿制学生床上用品采购工作。