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积极推进“万村千乡市场工程”
尊敬的各位领导、各位同仁,大家好!
很高兴能与各位在一起学习交流,也非常感谢与会各位领导和各位同仁对__连锁有限责任公司长此久往的支持!下面,将我公司实施“万村千乡市场工程”建设工作和今年的计划向大家作以汇报,恳请大家多多指正。
一、企业基本情况
__连锁有限责任公司拥有总资产____多万元,员工__*名,大专以上技术人员__名,各种车辆__辆,电脑__台,网络系统现代化,各配送中心和乡村直营超市建立了局域网,形成了连锁配套经营模式,电话访销、电子结算、日清月结的经营管理体系。主要经营日用百货、烟酒副食、农副产品等*400余种商品。总总经销的商品有达利圆,康师傅、西凤酒、太白酒、奇强洗涤剂、十万大山和一品香茶叶、__寺生活用纸等系列产品30多种。
根据上级安排,我公司20__年以前主要在__市所辖__县、__县、*县、__区、__区实施“万村千乡市场工程”,三年来,我公司严格按照上级精神,精心组织、稳步推进,在__县建立配送中心*处,在__、*县、__3县区各建设配送中心一处,商品仓储面积____多平方米。总投资____万元,总建筑面积____平方米。在5县区发展加盟店____户,行政村覆盖率达80%以上。我公司从20__年开始自筹资金建设乡村直营超市,截止现在,共建成开业__户,验收合格__户(*县*户、__区*户,__县__户),09年在__县新开业*户。__户直营店中,乡镇直营店*户,村级直营店__户。
20__年实现商品销售总额____万元,实现利润__*万元,上缴税金__*万元,经营商品____余种,为公司__*名职工缴纳养老保险__万元。先后安排下岗失业人员和农村富余劳动力__*余人,各项经济指标均有较大辐度的增长,取得了良好的经济效益和社会效益。
我公司先后被__省工商行政管理局评为“诚信经营示范店”、“诚信维权先进单位”,被__市人民政府评为“创佳评差竞赛活动最佳单位”、07、08年“全市商务工作先进企业”、“守合同重信用企业”。获得一系列殊荣。
二、主要工作措施
1、加强配送中心建设,提高商品配送能力。配送中心建设是“万村千乡市场工程”的生命线,是工程得以长久发展的根本所在。只有建好配送中心,充分发挥配送中心的作用,才能保证企业和连锁“农家店”的效益,保证“农家店”的商品质量,保证农民消费安全。尤其是随着加盟店数量的快速增长,更需要强有力的、完善的配送体系做支撑,以保证对农家店配送,确保农家店的正常运转。正是基于上述认识,我们始终把配送中心建设作为整个工程的重中之重,在不断强化原有配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能的基础上,20__年,公司在*县、__县、__区各建设物流配送中心一个,每处配备货车*辆,电脑*台,打印机*台,电话*部,工作人员*名,(司机*名,业务员*名,由公司*名副总经理负责)。实行电话访销,巡回配送,使公司的配送能力增加一倍以上。20__年公司6个配送中心累计配送商品*000多万元。
2、不懈努力,突破山区,积极发展和改造加盟店。公司在06、07两年创下良好业绩的基础上,不懈努力,奋力拼搏,积极发展和改造加盟店。20__年,公司明确要求:发展农家店的重点区域是*县、__、__和__县的山区,要使边远偏僻地区的农村、农民同样享受到这一德政工程、民心工程的福祉。*县山高路远,村民居住分散而又偏避,最远处距县城100多里,困难较大,我们认识到,越是这样的地方,越需要发展农家店,把党的惠民政策送到农村、农民身边。公司业务员早出晚归,不停顿的奔波于山川之间,发展改造农家店。按照相关文件规定,我公司对每户农家店的实物投资均达到*000元以上,具体投资内容有标志门牌、服务承诺牌、证件更换、货架、店内墙壁粉刷、档案资料、标签、台帐、食品盒等,硬件设施投资到位后,经加盟店店长签字予以确认。
3、大胆投资 ,兴建乡村直营超市。在实施“万村千乡市场工程”中,公司积极响应商务主管部门的倡导,主动开发,大胆投资建设乡村直营超市,为完善农村流通网络,引导消费新观念,拉动内需,抵御金融危机作出了突出贡献。20__年,在__县建成*个乡镇超市,*个村级超市,方便群众,深受欢迎,经营业绩良好,实现了预期效果。20__年,进一步加快建设速度,在__县建成__个,__区建成*个,*县建成
*个村级超市。这些直营店中,*0%以上是我们租赁场地,投资新建,实现了布局合理,店面宽畅,采光明亮,设施先进的较高水平。
直营店还有一个重要的功能就是实现二、三级商品配送。为了缩短运输距离,降低配送成本,提高边远地区农家店的配送率和配送及时率,通过直营店把配送中心发送的商品拆零后及时配送给附近加盟店,这一功能在销售旺季如春节、三夏、三秋期间发挥了非常好的作用。
三、工作中存在的困难
我们虽然取得较好业绩,付出人力、物力,尽了最大努力,扎扎实实地开展此项工作,但由于时间紧,任务重,有些工作还没有完全做到位,例如营业执照的更换,环节多,手续复杂,多数农家店原来就没有营业执照,我们按要求提出换照,个别店主不愿配合、不提供办理营业执照的相关手续,给换照带来一定困难。我们通过耐心细致地做工作,引导农家店办理和更换营业执照,目前已经办理更换农家店营业执照__*户,占农家店执照更换数量的70.8%,还需继续努力。
四、今年工作计划
省、市商务主管部门关于今年继续实施“万村千乡市场工程”的安排文件已经下发,我公司从2月份起就安排业务人员,分成*个小组,领导带队,长驻实施县区,积极开展工作。
1、加强和完善建设配送中心建设。随着加盟店户数的增加,商品储存和配送量也在迅速增加,原有配送中心的面积偏小。我公司计划在__县、__区重新选点,租赁地方,建设新的配送中心,临街建成直营超市,后院建成配送中心,形成前店后仓的格局。目前,__县的新配送中心已经建成投用。其房屋、院子都比原配送中心大了许多,条件明显改善,更有利于开展工作。__区配送中心正在积极选点,__市__区的配送中心也已经建成,__区、__县的配送中心正在积极选址。
2、积极发展改造农家店和直营店。全年计划在宝鸡市和西安市*个县区发展加盟店__00户。集中人力物力,采取租赁与自建相结合的方式,加大直营店的建设,确保直营店占农家店总数的*0%以上。同时加大一般农家店改造过程中的投资力度,每户多投放*—*节货架,争取将店主原有的旧货架、七色八样的货架全部换掉,其它设施根据需要,做相应增加,保证改造后的农家店标准高于往年,使农家店以崭新地面貌展现在农村。
3、合理规划农家店的布局。在农家店和直营店设点布局时,充分尊重当地商务主管部门的规划安排,重点放在目前还没有农家店的偏远乡村,使农家店的布局更加合理,使当地农民同样享受到党和国家实施“万村千乡市场工程”的惠民政策。
4、业务人员长驻各县配送中心坚持工作。业务员长驻外县区的主要任务之一,是加强已有农家店的商品配送和日常管理,保持店容店貌干净整洁,商品陈列整齐,杜绝假冒伪劣,防止失效变质,更好地为周围群众服务。
王桥镇各项考核资料较齐全,今年果业工作亮点主要凸现在北裕村酿酒葡萄基地建设上。新增酿酒葡萄面积3000余亩,在主栽区大力宣传该项产业优势,并层层夯实责任,逐步形成镇、村(专业合作社)两级技术服务网络,为我县酿酒葡萄产业起到示范作用。
白王镇各项资料比较全面,该镇果业工作亮点主要是齐家寨酿酒葡萄基地建设,今年新增酿酒葡萄面积4000亩,其它杂果面积1500亩,但新增杂果统计表只到村而未到户,四项关键技术推广和病虫害防治两项资料较简单。
蒋路乡月报表齐全但只给局里报有1—6月份报表,季报、年报资料齐全。新增杂果无资料,只有口头汇报,示范园建设有四个酿酒葡萄示范园,一个安吴红桃一村一品示范村。全年工作总结一份。技术培训资料齐全。病虫害防治及四项关键技术推广资料不全。另有红堤葡萄园100亩。其余资料齐全。
兴隆镇各类报表齐全,今年主抓2000亩酿酒葡萄面积落实和栽植工作,有进村宣传资料和落实面积公示栏及阶段性工作报告,四项关键技术推广、病虫害防治、技术培训都有到户花名册,果品协会参与果品销售及培训,资料全面。
桥底镇各类报表齐全,该镇果业工作亮点桥底村鲜食葡萄生产,并围绕此项产业,开展实用技术讲座,提高农民产值,有沟而上村“一村一品”工作总结,四项关键技术推广和病虫害防治有到户花名册,协会建设有和村果蔬协会工作汇报,但领导重视程度文件是年的文,无酿酒葡萄基地建设。
太平镇全年报送报表10份,缺2份月报表,该镇果业工作亮点是杏、枣两项杂果生产,有年初“杏花摄影节”和6月份“红杏采摘”及“杏王评比”全套资料,并有围绕此项产业开展的一系列培训资料,同时主抓骆村苹果和陈员湾红杏两个“一村一品”。缺点是培训及四项关键技术推广资料不细,无酿酒葡萄基地建设。
泾干镇考核时报表资料齐全,但平时报送报表不及时,全年只送报表资料6份,该镇果业工作亮点是木刘村鲜食葡萄为主导的杂果产业蓬勃发展,有围绕该项产业发展的培训,品种更新推广、无公害管理方面的资料及“一村一品”实施汇报有“葡萄杂果协会”组织及实施方案。
中张镇该镇全年报送报表6份,工作亮点是张庄村和张白姚村早熟、优质杂果生产,以示范园带动周边果业呈辐射形发展,但四项关键技术推广以及病虫害防治、技术培训方面缺乏详细书面资料,“一村一品”建设无。
高庄镇该镇各项资料简单,报表报送不及时,果业工作亮点是更新老化品种100亩,大堡子村建设百亩樱桃示范园一个,成立金太阳杏发展协会一个,技术培训及“四项”关键技术推广、病虫害防治无统计表及详细资料。
口镇全年对我局无上报任何文字资料,检查时,除技术培训资料齐全外,其余各项工作均有问题。乡镇领导小组及驻村干部花名册系年资料,新增杂果面积只有口头汇报而无文字资料,示范园建设只有简介无建设情况记载材料,全年工作总结系后补资料。
龙泉乡资料比较齐全。但是给局里报送的月报只有2—11月份的。报表中有明显错误码之处,存在不真实性。技术培训人次没有完成任务。并且无培训资料。专业合作社建设有简介及会员花名册。
云阳镇缺少目标设置与分解表,但有关资料能证明确实把目标设置与分解表发放到村。月报表检查时齐全,但给局里报送的只有四份。云阳有设施桃十亩,杏二亩(樊尧村)仇家礼品西瓜五十亩。新增杂果无资料,示范园建设资料不齐全。工作总结一份。酿酒葡萄基地建设无。云阳有桃果协会个,资料齐全。其余资料全面。
燕王乡各类报表齐全。但报表逻辑有误,存在不真实性。该乡已建成大棚葡萄二棚,估计明年将建成18棚。一村一品建设无。酿酒葡萄基地建设无,冬季管理资料齐全,平时每月工作情况有记录。
三渠镇各类资料齐全,但有一部份资料属后补资料。该乡有日本大红桃示范园一个,酿酒葡萄育苗基地一个,曹家村属一村一品示范村。酿酒葡萄基地建设无。
一、会议主题
以深入贯彻落实十精神和进一步转变工作作风为主线,围绕经济发展、基础设施建设、“三本台账”建立、民生工程、基层党建、党风廉政建设等方面,听取村各项工作开展情况,以及发展思路、目标任务、工作措施等,客观查找问题,剖析原因,提出意见建议,全力推动各项工作高质高效完成,再上新台阶。
二、时间安排及方式
1、时间:2013年3月(具体时间另行通知)
2、方式:采取分村集中的方式,由村支部书记主汇报。
3、村参加人员:村三委成员、社干部、党员、部分社员代表。
4、乡参加人员:党委政府班子成员、相关部门负责人、相关驻村干部。
三、工作汇报的主要内容
1、2013年村总体发展思路、工作目标。
2、经济发展目标。主要包括村上确定的2013年主要经济发展项目,农业产业化发展思路等。
3、四项专项考核工作。主要包括四项专项考核工作开展情况,有无创新工作方法,在推进过程中存在的问题等。
4、新农村建设情况。主要包括村镇规划建设管理、城乡环境综合整治、退耕还林等工作推进情况。
5、社会事业发展情况。主要包括便民服务站运行、“双代”服务开展;五保低保工作、殡葬工作开展情况;计划生育工作;为老百姓办实事等情况。
6、“三本台账”建立及使用情况。主要包括台账信息收集、处理以及取得的成效等情况,是否有典型经验做法。
7、村级债务清理情况。主要包括历年村级债务清理、申报及化解情况。
8、社会稳定和安全生产情况。主要包括辖区内的矛盾纠纷及安全隐患排查情况;属于本村的并被纳入乡排查出的不稳定因素的稳控及处置情况;安全生产宣传、排查等情况。
9、基层组织建设情况。主要包括村级班子建设、干部分工、党员队伍建设、后备干部培养、村坐班制度执行情况、村监委会工作开展情况、“三分类三升级”活动成效等。
现根据弥办发(20*)86号文件精神要求,结合本单位实际情况,对照《*县20*年度效能监察责任书》进行全面、认真的自查自检,现将自查情况汇报如下:
一、对照目标责任,进行逐条自查,现归纳如下:
1、依法履职,按照管理事项及时制定措施,作出决定,本单位按照行政许可规定收取水资源费;对已建、在建、立项准备开工建设的各项水利工程严格按照管理规定开展工作,做到主体合法、内容合法、程序合法;正确高效地履行职责,完成县委、县政府和上级主管部门部署的各项目标任务;达到质量要求及取得预期效果。
2、依法公开与公民、法人、其他组织的权利义务密切相关的有关事项,做到办事公开。按季度进行政务公开,总结本单位上一季度完成的重点工作情况及下季度即将开展的重点工作进行公开,对已建、在建和即将开工建设的各项水利工程进行公开,接受群众的监督。
3、党政领导、一般干部职工做到了清正廉洁,无“吃、拿、卡、要”现象。
4、实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政责任追究制。
5、领导带头做到了作风深入扎实、深入局属各单位、各乡镇供水地、病险水库,深入基层指导工作多于60天,积极向上级争取政策及资金扶持。
6、建立健全效能建设方面的制度,制定了内部管理制度,实行制度管理并取得良好效果。干部工作作风得到明显转变、闲聊的人少了,看书学习钻研业务的人多了。
7、涉及多个部门的管理工作运转协调、有序、规范。
8、机关工作人员自觉遵守单位规章制度,按时上下班,上班期间自觉挂牌上岗、实行AB角制,保持政令畅通。
二、对照考核评分标准,自评109分。
将加分情况和工作创新方面分别作如下说明:
(一)加分情况:在自评100分的基础上,加上限分10分,现作如下说明:
1、(1)农村饮水安全工作于20*年12月被确定为“全国100个农村饮水安全建设管理示范县”。加4分。(2)本单位荣获“全省20*年度农田水利基本建设先进县”称号。加3分。
2、20*年“党建经济目标考核和党风廉政建设责任目标”考核为一等奖。加1分。
3、工作有一定创新,加2分。(1)及时把《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》印发到局属各单位、各乡镇水务所、机关干部职工手中,做到机关干部职工人手一册,在“*县行政机关推行四项制度业务骨干培训会议”上得到口头表扬并向全县推行;(2)超前向局属各单位、各乡镇水务所推开效能监察工作。在没有接到县级通知的情况下,局效能监察办公室积极向各乡镇水务所、局属各单位提出推行“三项制度”,并将材料上报局效能监察办,此超前做法得到年中县“四项制度”落实情况抽查组表扬。
三、存在的问题
进一步面向全系统学习宣传“四项制度”的力度不够;在面向全系统推行“四项制度”的深度方面和创造性地开展工作方面还有待加强。
四、整改措施
1、进一步面向全系统抓好“四项制度”的宣传学习,对内抓学习,对外抓宣传。
一、落实效能政府四项制度措施具体
(一)建立绩效管理体系,落实行政绩效管理制度
全省工商系统以加强绩效管理、创建“效能工商”为核心,全面推进效能政府四项制度的落实。把落实行政绩效管理制度细化、分解为“五项指标”、“六项重点工作”,并下达指标任务到州(市)工商局。在实施过程中,大力推行目标责任制和“一表一图”管理法,使各项任务和工作措施落实到具体细节,在全面履职中突出重点,在突出重点中推进履职全面到位,有力推动各项工作的开展,提升工作效能。
(二)着力创建节约型工商,落实行政成本控制制度
为使行政成本控制制度化、常态化。形成长效机制,省工商局先后制定并下发了全系统成本控制总体实施方案,进一步健全完善省工商局机关部门经费预算管理、公务卡管理、公务用车管理、2010年计划财务考核目标责任书等一系列规范性文件和规章制度。在省工商局机关积极推行“部门经费预算管理”模式,将机关公务经费中凡纳入单项考核、单项核算的经费(接待费、办公费、差旅费、车辆燃油费等),一律实行“处室预算管理”,把贯彻落实行政成本控制制度、创建节约型工商作为对机关处室年终考核的重要指标。同时,运用三个信息管理系统,实现对部门经费、公务用车经费和基本建设经费支出的程序化运作、动态化控制、规范化管理。开发“省局各处室经费预算管理”软件,与财务用友软件系统数据进行有效衔接。对各处室预算经费使用情况进行实时汇总统计。运用基本建设“一楼一档”信息管理系统。强化“三抓”控制基建成本。运用“一车一卡”公务车辆信息管理系统,建立了省局机关车辆管理基础数据信息库,规范公务用车管理,有效控制车辆运行成本。
(三)行为监督在事前,落实行政行为监督制度
全省工商系统按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在实施行政行为监督制度过程中,一是突出检点。以人、财、物的管理使用和以行政审批、行政处罚权力运行为关键岗位和重点环节,认真查找、分析、确定各级监督工作的重点:二是形成监督合力。建立行政行为监督检查联席会议制度,全面启动“工商政务业务一体化”软件模块各项功能,逐步实行网上咨询、网上年检、网上审批、网上;进一步完善电子政务信息查询96128服务功能和12315行政执法体系信息化网络建设;三是强化责任追究。坚持权责一致,“一岗双责”,强化谁主管谁负责的责任机制,对搞形式主义、贯彻执行不力、顶风不执行,导致不良影响和后果的责任人,依照有关规定进行严肃问责。
(四)促进行政能力提升,落实行政能力提升制度
为提高各级干部的素质和能力,省工商局党组采取了多种措施:一是加强各类人员的教育培训。根据工作实际需要,于2010年5月20日至6月5日,组织省工商局机关新提任的处级领导干部、县级工商局局长、部分基层工商所(分局)长,共计190人,分两批到国家工商总局行政学院(深圳)和广东省工商局进行培训,通过理论辅导与实践学习相结合,开阔思路、拓宽视野,学习先进、正视差距,相互交流、取长补短;二是开展岗位大练兵活动。坚持因岗施教、学以致用的原则,采取多种方式,根据不同对象、不同岗位的需求,有针对性地组织干部系统学习工商法律法规、执法办案、注册登记、计算机操作等业务课程,继续在全省工商系统广泛开展岗位大练兵活动,促进广大干部岗位知识和技能的整体提高;三是加强学习型工商建设。省工商局研究制定《关于建设学习型工商行政管理机关的实施意见》,建立和健全学习规划、干部学习日、知识讲座、检查考核等各项学习制度,努力实现学习的制度化、规范化和系统化。在干部职工中广泛开展“爱读书读好书善读书”活动,不断提升干部队伍的政治素质、履职能力和工作水平。
二、落实效能政府四项制度形式多样
(一)围绕中心,严密组织
省工商局党组结合全省工商系统工作实际,把实施效能政府四项制度作为全年加强全省工商系统自身建设的重要任务,始终紧紧围绕中心、服务大局,找准位置、抓住关键,以党委、政府和人民群众满意为标准。在落实效能政府四项制度中,科学制订了“五项指标”和“六项重点工作”任务,将上级部署要求和全年工作任务转化为具体的量化指标,将党委政府赋予的任务与工商行政管理职能紧密结合起来,在努力完成各项工作任务中检验四项制度的实施成效,在落实四项制度中推进各项目标任务的完成。
省工商局成立了“贯彻实施效能政府四项制度领导小组”,领导小组下设办公室,负责四项制度的日常工作。各州(市)、县(区、市)工商局相应也成立了领导机构并明确了职责,并根据省局要求制定了相应的方案和细则,在广泛动员和提高思想认识的基础上,进行了全面启动和有效推进。省工商局领导多次到基层调研指导效能政府四项制度落实工作。使效能政府四项制度的落实在全省工商系统做到了有序开展、分层次进行。
(二)典型示范引路,以点促面
按照统筹兼顾、整体推进,分层指导、抓出亮点的工作思路,一方面注重全面推进四项制度的贯彻落实,另一方面注重典型示范单位的培养和挖掘,以点带面、分层推进。
2010年3月初,省工商局将昆明市工商局作为全省工商系统实施效能政府四项制度试点单位,要求昆明市工商局发挥贯彻落实四项制度的模范带头作用,结合工商实际,认真研究和贯彻效能政府四项制度,积极探索实践,不断总结经验,为全省工商系统贯彻实施效能政府四项制度提供好的经验和好的做法。昆明市工商局党组高度重视效能政府四项制度的贯彻落实工作,组织有力、找准了结合点;措施得当、抓住了着力点;行动迅速、工作很有成效,为全省工商系统深入贯彻落实效能政府四项制度起到了很好的示范带头作用,为全系统实施效能政府四项制度提供了好的典型经验和做法。为了将效能政府四项制度工作进一步向纵深推进,学结昆明市工商系统的经验做法,继续把全省工商系统贯彻落实效能政府四项制度向纵深推进,2010年11月9日省工商局召开深入推进效能政府四项制度现场会,现场会在昆明市官渡区工商局机场分局、西山区工商局金碧分局、省工商局机关同时举行。为了促进机关向基层学习。进一步形成上下互动、促动、联动的良好工作局面,省工商局于2010年11月12日上午召开了贯彻落实效能政府
四项制度经验交流汇报会,省工商局机关全体干部职工听取了昆明市工商系统四个基层单位(官渡区工商局及其所属机场分局、西山区工商局及其所属金碧分局)的交流汇报,四个基层单位都以扎扎实实的工作、实实在在的成绩,展示了贯彻落实效能政府四项制度工作的好经验、好做法。同时,将昆明市工商局、官渡区工商局及其所属机场分局、西山区工商局及其所属金碧分局共五个单位的交流材料以简报形式印发全省工商系统学习借鉴,把官渡区工商局的汇报短片刻录光盘后发全省工商系统学习。
(三)全面落实,积极探索
全省各地市工商局全面贯彻落实省工商局落实效能政府的精神,学习昆明市工商局的经验做法,从各自实际出发,积极探索。昆明市官渡区工商局结合贯彻效能政府四项制度创新推出“一表一图”管理法、“一车一档”管理法、“问责求效”数据督察平台、低碳巡查方式;并针对辖区内昆明国际机场和昆明火车站人流量大、消费者停留时间受限等特点,推出“消费投诉离港(站)处理法”(留电话先行离开,处理结果反馈。经济损失电汇或邮寄),真心为外地来滇消费者服务。红河州工商局把“信息平台”作为完成“五项指标”、“六项重点工作”的“推进器”,在网络建设、信息应用、计算机操作技能等方面后发赶超,为全面完成“五项指标和六项重点工作”提供了强有力的支撑。曲靖市工商局以建设节约型机关为突破口,不断提高内部管理的科学化、制度化、规范化水平。西双版纳州工商局为了展示工商部门提高效能、依法行政、服务发展的态度,州、市(县)两级工商局通过新闻媒体向社会作出“效能工商”建设公开承诺。保山市工商局优化准入服务、培育催生新的市场主体、各类市场主体增长快速,及时研究出台了《保山市工商行政管理局发挥注册登记职能支持个私经济发展的实施办法》等五项制度措施,促使各类市场主体快速增长。
三、落实效能政府四项制度成效显著
(一)落实行政绩效管理制度,推动全省工商系统2010年中心工作、重点工作的落实
一是促进了监管执法,提高了监管执法效能。2010年全省工商系统共查处各类经济违法违章案件3.63万件,案件总值7.91亿元;二是促进了服务发展,营造了良好的发展环境。2010年全省内资企业和个体工商户户数实现双突破,内资企业突破20万户,达20.43万户,注册资本(金)8807.68亿元,其中,私营企业15.55万户,增长13.75%;个体工商户突破100万户,达114.12万户,同比增加25.44万户,增长15.66%;外资企业3804户,合同利用外资15亿美元,实际到位外资13.3亿美元,同比增长46.2%。2010年,在“贷免扶补”工作中全省获贷人数达1780人,获贷金额8861.67万元,带动就业6000余人。2010年,全省新获准驰名商标认定9件,驰名商标总数达到20件;新获准注册地理标志证明商标4件,总数达到18件;认定云南省著名商标400件,总数达957件;全省商标注册申请量12万件,有效注册商标总量达4.1万件。2010年全省农民专业合作社发展到7258户,增长66.05%;培育发展农业经纪人约1.46万户,增长33.97%。三是促进了消费维权,营造了良好的消费环境。2010年,全系统共受理消费者申(投)诉约1.5万件,调解成功率达96.73%,为消费者挽回经济损失2433.49万元,受理消费维权电话咨询服务约2.64万个次。2010年在全省100%建立“一会”的基础上,新建“两站”2971个。
(二)落实行政成本控制制度,建设“节约型工商”出成效
全系统未出现超编进人,超职数、超规格配备领导干部情况。全系统147个预算单位,共完成11443人(张)公务卡的发放工作,办卡率96.92%。全系统车辆购置支出、会议、庆典、因公出国境、出省考察等经费均在省政府要求的控制范围之内。
(三)落实行政行为监督制度,促进党风廉政建设
省局机关在开展关键岗位和重点环节的排查活动中,确定人事处、基建处、食品流通处、直属分局为省工商局机关关键岗位和重点环节,16个州市工商局机关均按照省工商局的要求,以人、财、物的管理使用为关键岗位,确定了3个以上岗位的监督工作重点,全省工商系统共确定了关键岗位和重点环节71个。全省工商系统严格按照省工商局行政行为监督工作推进方案的8项内容,重点对已确定的关键岗位和重点环节进行了排查、执行、评估、完善。通过实施四个环节的监管,强化了责任意识,提高了行政效能,规范了行政行为,消除了行政不作为、乱作为现象。
(四)落实行政能力提升制度,适应新形势、迎接新挑战
一、及时成立领导小组和工作机构。
我乡高度重视“四项制度”贯彻落实工作,把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前乡镇工作的重要机遇来抓。早在6月18日我乡及时召开了全乡职工大会,就我乡如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。人大主席,联工委主任等为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组,领导小组下设办公室,承担落实四项制度的日常工作。
二、及时印发和下发学习材料。
我乡办公室将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给党政领导,为推动学习宣传和全面贯彻落实“四项制度”奠定良好基础。
三、及时传达学习,不断提高认识。
按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则,我乡召开了贯彻落实“四项制度”动及工作部署大会,会议通过学习“四项制度”,根据我乡实际,提出了“五个一定要”的要求,即:一定要充分认识“四项制度”决策的重大意义,切实提高落实“四项制度”的自觉性,增强执行落实“四项制度”的责任感和紧迫感;一定要原原本本学好“四项制”度,切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”,执行“四项制度”;一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求,切实确保“四项制度”执行有力,落实到位、抓出成效;一定要有专门的机构牵头抓这项工作,抽调专门人员承办具体事项,以便迅速启动实施“四项制度”工作,坚决有力地落实好县委、县政府安排部署的有关工作任务;一定要结合工作职责和职能,抓紧制定相应的工作措施和办法,切实把“四项制度”贯彻到具体工作中,落实到实际行动上,要在工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。落实好“四项制度”要解决好以下五个问题:一是要理清组内的职责,解决好“做什么”的问题;二是要拟定岗位职责,解决好“谁做什么”的问题;三要确立相关制度,解决好“怎么做”的问题;四要对社会承诺的事项作明确,解决好“怎样监督”的问题;五要制定考核办法,做好考核工作,解决好“如何问责”的问题。通过多次的传达学习,我乡干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强,推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高,机关的服务形象进一步提升。
四、采取多种形式,确保“四项制度”有效落实。
一、学校基本情况
二、本期我校教学管理思路和上段的主要工作
(一)教学管理思路:
在学年工作指导思想统帅下,全面贯彻党的教育方针,坚持“育人为本,和谐发展”的办学理念,积极推进素质教育,规范办学行为;落实学校工作计划,以教学为中心,以提高管理水平为重点,发扬埋头苦干、务真求实的作风,切实抓好作风建设;继续推进课堂教学改革,规范工作秩序,提高工作效率,向管理要质量,积极维护教学纪律的严肃性和教学管理的权威性;突出抓好“四项常规”,强化过程管理;紧扣高考目标,建立多种人才培养模式,不断提升学校形象;完善档案室、阅览室、信息服务中心功能,增强服务意识。
(二)上阶段主要工作回顾
根据学校教学指导思想,上段我们主要做如下工作:
1、加强师资队伍建设,提高教学质量
在暑期开学前,我们用一个周的时间进行了教师培训,学习了教师职业道德规范,观摩了一些名师课堂,对教师的教学技术和教学行为艺术进行了规范和要求,培训的最后三天我们根据教师上期的工作态度、出勤状况、团结合作的意识及教学成绩进行教师选聘。开学之后围绕高三的大考,一、二年级的新课改工作,我们又用了三个星期对教师进行分年级、分学科的培训,这些做法得到了教师的认可,提高了教师的思想及业务素质。
2、强化作风建设,进一步提高领导班子的管理水平
学校的领导团队是学校管理工作的核心,也是全校师生员工的楷模,因此本期我校特别重视对领导班子的管理与作风建设,并把作风建设作为学校工作的重要目标。
目前班子成员有15人,为提高管理水平,加强作风建设,学校定期召开专题会,结合行政办公会强化责任,要求领导率先垂范,勤字为先。我们制定了各种例会的召开时间,各项活动的检查时间,制定了校级领导带班、中层领导值班的制度;实施了各项常规管理的总结检查及通报制度。为强化民主管理,我们定期召开班主任、教研组长、教师代表和学生不同层次的座谈会,虚心听取教学管理的意见和建议,力争共创规范和谐的教学环境。本期我们无论是校级领导还是中层领导,都要求代课,负责一个年级或一个学科,定期调研和通报相关工作,领导真抓实干和率先垂范,起到了模范带头作用。我校采取三处一室,下设三个年级组和9个教研组,实行条块结合的管理模式,要求各方面负责人各尽其职,分工合作。同时,我们还加强对领导值日、听课、教案、作业等业务工作的检查,由校长随机检查,了解情况,及时通报,不留情面,充分调动了师生员工的积极性。
3、强化常规管理工作,狠抓教学常规,夯实教学基础
(1)制定并落实各项教学计划。学期初,我们在全体教工大会上通过了本学期教学工作计划,向教师明确学期教学工作目标,学期的任务与要求,完成任务的责任分工与目标措施。在此基础上,学校设计出学期教学工作一览表,发至各办公室和教研组,以利于督导学期工作有序进行。年级、教研组、教师也按照要求制定年级、教研组、个人工作计划。所有学科进度上墙,年级组制定周工作历,对年级工作计划进行落实。从学校到年级,从年级到教研组,从教研组到教师层层有计划,周周有工作安排,人人任务清、目标明,确保了教学工作有条不紊的进行。
(2)加强常规检查。常规检查有四种形式:一是通过考勤检查全校教师上课、辅导、坐班、夜晚加班等出勤情况;二是每月底检查各学科听课笔记、单元过关和作业;三是领导班子采取 “推门听课”方式,了解教师教学效果和学生学习情况;四是采取抽查的形式,对特定时间教师的出勤或某一单项工作进行检查,检查的结果都及时进行汇总和通报,以书面的形式上报校级领导,下达到各处室、年级,并提出整改意见。
(3)加强教学调研。从上学年开始,我们实施了对年级进行阶段性的课堂调研。为了推进教学的有序进行,落实教学常规。今期,我们扩大了调研范围,从课堂调研转变为教学调研。十月份我们首先用两个周时间对高三进行调研,接着又用两周时的对高一进行调研。关于教学调研,我们是先是定方案,然后安排日程。每个年级学科各拿出一节课,结合我校“三段六步”教学法,按照“说—评—讲—说—评+前后反思”的教研模式,进行课堂调研。同时对年级、各学科组、教师工作进行全方位的调研,并进行通报,召开教师会议,对表现优秀的年级、教研组、个人进行表扬,对存在的问题提出整改意见。
(4)加大对年级“四项常规”的管理力度。我校学生基础差、底子薄。为了尽快的提高学生成绩,我们把抓高三的相关做法前移到高一、高二。“四项常规”即课堂调研、培优补弱、考练和团体战。对这四项常规,我们制定相关方案,提出明确要求,采取周六集中检查和平时抽查的方式,并把检查结果进行通报,对存在的问题进行及时整改。
4、强化校本教研,积极推进课改工作
为了适应新课程改革,提高我校教师的教学水平。本期将课改工作列入学校工作的重要议事日程,具体做法如下:
(1)健全教研机构,加强统一管理。今期我们着力加强了教研组、备课组等学科建设,坚持每周一次教研活动,一次集体备课活动,由教务处和分管领导直接检查,同时每月检查一次教研活动记录情况。
(2)注重校本培训。校本培训以学科组为单位,以转变观念、落实课改、全面推进素质教育为重点,上阶段我们一是认真组织了观摩课和新课改经验交流等活动;二是加强与分校间的教学交流,利用分校优质教育教学资源提高教师业务水平;三是筹建了阅览室,给教师提供学习交流的机会,扩大教师的视野,获取新的教育观念。
(3)积极开展教学反思活动。我们要求每位教师课后要有教学反思的记录,一个月学科组组织一次教学反思活动。这两项工作,我们定期检查,及时通报。
(4)继续加强课堂教学改革。课堂教学改革从去年十月份开始,我们借鉴兖州一中、昌乐二中的高效课堂模式,在起始年级部分学科推行实施。今年暑期前后,我们用了将近两个月的时间召开不同层次的会议,对高效课堂的实施进行了总结与反思。并明确提出了我校课堂改革的模式为“三段六步”教学法。9月下旬以来我们先后对教研组长、备课组长、班主任、全体教师进行了培训。十月上旬和中旬对学生分组与学习环节等方面进行了培训。同时开展了“三段六步”教学法的督查与指导,通过年级课堂调研和校级公开课的方式,全面展开课改工作,目前这种课堂模式已被大多数教师所接受。我们的目的就是让每个教师动起来,让学生动起来,让我们的课堂活起来,力争让我们的教师迅速成长,学生成绩得到提高。
5、拓展人才成长渠道,培养合格人才
鉴于我校学生的基础薄弱,从普通高考选拔人才,给学生提供出路比较困难。今期开学,我们把学校培养人才的标准定为培养合格的人,为此我们提出多种渠道,开展多项活动,培养合格的人才。我们要求各年级、各处室每月为学生举办一次活动,丰富学生的课余生活,培养学生的综合能力,开设阅览室,扩大学生的阅读面,培养学生的人文素养。同时我们又开了体育班、美术班、影视艺术班,为学生成长提供平台,目前这些工作正在有序进行。
6、高度关注毕业班工作
备战高考是学校工作的重中之重,也是树立学校形象的窗口。关于毕业班工作,我们的主要做法是:
(1)组织成立毕业班工作领导小组,制定年级工作计划,分解高考目标,保证教学和管理有序而规范的开展。
(2)积极开展好毕业班相关问题的研讨活动,狠抓教师业务学习,发挥集体智慧,本期我们集中研讨了2009年实施新课程改革各省的高考试题,召开了高三年级工作计划,各学科备考计划,明确了高考方向,各位高三教师的高考思路清晰,执行得力。
(3)加强了高三教学的管理力度,强调制度的落实和各项活动开展措施的上墙,对高三“四项常规”工作,年级每周检查,并向业务校长汇报,增强了高三工作的针对性。
(4)加强年级主任、副主任周一例行工作汇报制度,强化责任。
(5)加强对单元过关和阶段性滚动训练的检查,搞好学科、班级团体战。要求每两周一次单元过关,一个月一次阶段性训练,教师、班主任对学生成绩进行统计和分析,并上好评讲课,尤其是关注边缘生成绩的变化,及时召开学科、班级团体战会议,总结经验,查找不足,及时提出整改意见。
(6)积极开展培优补弱工作。对优秀生主要是进行信心目标教育、做题规范和细节教育。对边缘生从树立信心和培养兴趣开始。与学生共同探讨,落实提高成绩的方法与措施;制定切实可行的计划,研究和探索提高成绩的有效途径和方法。我们已经做的是定期召开边缘生交流会,定时间、定地点对边缘生进行面批面改和心理辅导,包班领导一个月一次入班对学生进行学法、考法和心理指导。
7、起始年级工作
(1)开学前在二、三年级教师选聘的基础上,对全体未上岗的教师进行了逐一试讲、打分,并结合上期工作表现和教学成绩,选聘了高一教师,并利用专门时间对班主任、课任教师进行了专项培训,提高了教师的业务能力,优化了教师队伍。
(2)建立了年级组配合处室负责的管理模式。一、二年级每周制定书面的周工作安排;并定期汇报检查单元过关、培优补弱座谈会和两个团体战的落实情况。
(3)狠抓学生的养成教育,从抓学生的学习习惯和作息习惯入手,要求每位学生制定一日计划,合理安排时间。
(4)强化课余时间的管理。学校在三饭后及夜晚就寝时间,成立组织,由校级领导带班,中层领导值班,处室、年级参与,对学生的纪律、学习、安全等各方面进行管理,并把结果及时通报,作为政教处评价班级管理工作的重要依据。通过此项管理,进一步规范了学生的行为,避免了一些违纪事件的发生。
(5)以班级文化建设为突破口,以主题班会和墙报为阵地,要求各班制定班歌、誓词、班训,成立学科兴趣小组等,开展多种形式的活动。政教处、年级组定期检查指导,积极营造校园文化氛围。
(6)积极实施“三段六步”教学法。以校级公开课和课堂调研为形式,定期举办教师论坛,加强新课改实验,力争在较短的时内,培养一批骨干教师。
(7)强化工作的责任与落实。要求一、二年级主任、班主任每周研究一次年级工作,每周向业务校长汇报年级工作。教务处定期对一、二年级进行教学调研并通报;随时抽查一、二年级的“四项常规”的执行情况;定期召开教师和学生座谈会;定期发放教研通讯和学法指导材料。
三、存在问题及反思
1、各种规章制度还不够完善,学校管理水平有待提高。
2、教师结构不合理,骨干教师少,教研教改的难度大,形成不了学科优势,形成不了高质量的学科团队。
3、教学模式还不能完全打破旧框框、旧方法的束缚,个别教师缺乏创新精神,新课改的推进阻力依然不小。
4、生源数量太少,生源质量较差,低差面过大,学生的自我教育、自我约束能力不强,学习和行为习惯的养成教育落实不够到位,既无法快速提高成绩,又给课堂教学改革增加了难度。
5、教务工作协调性和标准不高,思想认识和业务能力有待进一步提高。
6、各项活动的开展还不够规范,还有许多教学的管理思路与措施没有通过活动去实施。
7、个别教师工作热情不够,没有全身心投入工作。
四、下阶段工作打算
1、继续加强领导工作作风建设,增强协调性和凝聚力。
2、加强师资队伍建设,营造氛围,明确导向,树立典型。通过骨干教师、优秀教师、教改之星等评选活动,优质课、示范课、观摩课等评比活动,以及专题讲座、教师论坛等形式的活动,逐步营造健康自信、积极向上的教学氛围,提高全校教师的整体业务水平。
3、加强常规管理的力度,进一步规范教学过程。进一步加强教学检查,在常规管理下突出要抓好集体备课、考勤管理、单元过关的管理、培优补弱的管理、考试与分析研究的管理、师生座谈会的管理,努力把常规工作推向一个新台阶。
4、深入开展课堂改革,认真落实“三段六步”教学法。下阶段我们要继续强化对教师和学生的培训,加强阶段性工作的研究,重点是强化小组建设,教师导学案的编制,课堂教学流程的规范,学生自主学习与合作探究的指导。同时注意拓展教科研的广度,挖掘深度;内炼素质,外塑形象;采取走出去、请进来的方式;加强教学理论学习和积极开展“三课”活动。
5、狠抓学生养成教育,努力营造良好的校风和学风。学习习惯的养成是自我管理的习惯,合作学习的习惯,敢于争先的习惯,空档时间管理的习惯。我们要以班级文化建设活动为载体,通过各类校园之星评比活动,树立典型,积极引导,加强养成教育。
6、加强毕业班工作的领导。尤其是突出抓好对高考信息的把握,教学进度的把握;抓好高三“四项常规”工作;抓好大考的阶段性总结与分析工作;抓好高三课堂调研和对教学常规的检查,进一步明确思路与方向,增强教师的自信心与责任感,力争2011年高考有一个满意的结果。
一、全程纪实手册(签到册,图+文)
二、党费收缴(每月收缴一次,并在全程纪实中每月记录一次)
三、党员活动日(活动记录表,图+文,并在全程纪实中每月记录一次)
四、志愿活动日(活动记录表,图+文,并在全程纪实中每月记录一次)
五、远程教育(一般一月两次,图+文,并在全程纪实中记录)
六、三类五星
1. 党员积分手册填写(每季度一次)
2. 三类五星党员分类表
3. 党员星级评定表填写(每季度一次)
4. 上墙资料(图片+文字介绍)
5. “三类五星”评定汇总表(公示)
6. 情况说明(报上级党委)
七、评星定级,追赶超越
1、方案、计划
2、自评
3、群众评
八、支部委员会(每月一次,会议记录,签到表)
九、党小组会议(每月一次,会议记录,签到表)
十、支部党员大会(活动记录表,图+文,并在全程纪实中记录)
十一、党课(课件,党课讲稿,活动记录,签到表,图+文,并在全程纪实中记录)
十二、党员新发展对象
1、发展积极分子(会议记录,谈心谈话,思想汇报等)
2、发展预备党员(会议记录,谈心谈话,思想汇报,系列表格填写等)
3、预备转正 (会议记录,谈心谈话,思想汇报,系列表格填写等)
十三、共驻共建党建联席
1、党建联席会议(会议记录,签到)
2、共驻共建项目清单
3、共驻共建活动记录
4、共驻共建实施方案、计划
5、四项制度
6、共驻共建志愿服务队
十四、民主生活会
1、征求意见
2、谈心谈话
3、批评与自我批评
十五、组织生活会
1、征求意见
2、谈心谈话
3、学习材料
4、问题清单和整改台账
5、批评与自我批评
十六、党员转入和转出手续办理
十七、三项机制
1、实施方案、计划
2、前二后一
3、党员评优树模、树标杆
4、标杆模范上墙(本人照片+简介)
十八、党风廉政建设
十九、作风整治(活动记录,签到表,图+文,心得体会,新闻报道)
二十、党员活动证填写
二十一、离退休党员工资申报表
二十二、党员承诺践诺
1、 监委承诺践诺
2、 支委承诺践诺
3、 党员承诺践诺
二十三、在职党员进社区(活动记录,现场图片采集,报道)
一、积极开展“农村食品安全示范店”和“诚信市场”创建活动,认真抓好流通环节食品安全监管工作
(一) 开展了“农村食品安全示范店”创建活动。
根据《××市工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》,我局及时制定了《××市××县工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》。并按照方案规定,在全县范围内认真开展了食品安全示范店创建工作,截至目前,我局已创建农村食品安全示范店___户,其中××分局__户,××分局_户,××分局_户,××所_户,明光所__户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,完成了创建目标。在食品安全工作中,我局进一步加大了市场监管力度,____年共出动执法人员____人(次),检查经营户_____户(次),检查商(市)场___个(次),查处了一批涉及食品安全违法案件,共查处食品违法案件__件,案值_.__万元;认真开展了流动摊点备案监管工作,对___户流动小摊点进行了备案登记管理;加强流通领域食品监测,截至__月_日共抽样检测食品____个样品,其中不合格_个。
(二)认真组织开展“诚信市场”创建活动。
今年来,我局认真总结以往创建“诚信市场”的成功经验,按照市局的工作部署,继续做好创建工作,由诚信市场创建工作领导小组研究制定了《××县工商局诚信市场创建活动实施方案》,明确了责任领导、责任股室和责任人。在此基础上,深入进行摸底调查,筛选出符合申报条件的各类商品交易市场、商场(超市)_户,经过审查、公示等程序,对以上_户商市场进行了命名表彰,并在××市场诚信网对创建结果向社会进行了公示。另外,今年我局还推荐上报了_户aaa级诚信市场和_户aaaa级诚信市场。
二、创新监管方式,提升服务效能,促进地方经济平稳较快发展
(一)建立市场监管信息定期分析报告制度。
为加强行政指导和服务,根据《××省工商局关于建立市场监管信息定期分析报告制度的实施方案》及市工商局实施方案的要求,我局建立了市场监管信息定期分析报告制度,各业务股(室)和各基层单位每个季度对市场主体变化、农副产品和农资价格、流通领域食品监测、消费热点、违法广告监测、商标申报注册等情况进行分析并形成情况报告,上报地方党委、政府,为各级党委政府管理决策、生产经营者投资、消费者消费和社会公众信息需求服务,同时上报市局对口科室。对于监管服务对象和人民群众热心的信息,在不违反保密法及相关工作规定的前提下,通过××市场诚信网、电子显示屏、触摸屏及其它平台,及时对外进行公示。
(二)不断深化工商服务新农村建设工作机制。
认真贯彻落实××县____农村工作会议精神及上级工商部门服务社会主义新农村建设的指示,结合本局工作实际,进一步健全“七农”机制,制定了服务新农村建设的实施方案及服务农村改革发展的指导意见,认真落实各项措施,提升服务效能,促进社会主义新农村建设。
_.深入开展____年红盾护农行动。按照农村市场监管“零无照、全亮照”的要求,严把农资经营主体准入关,全县现有农资经营户___户,其中有万村千乡农资连锁经营店___户。日常监管中,进一步加强了市场巡查力度,全面实行信用分类监管,要求经营者设置农药专柜,实行价格公示,亮证经营,规范进销台帐。认真开展“红盾护农”专项行动,全年共出动执法人员___人(次),车辆___台(次),检查农资经营户____户(次),签订农资经营责任书___份,查处农资案件__件,案值_.__万元。
_.认真做好经纪人培育发展工作。对具备一定条件的从事农业经纪活动的人员建立基本信息档案,定期不定期组织开展法律法规、合同规范、市场营销、职业道德等方面的培训,提高其业务技能。目前我局已建立农业经纪从业人员基本信息___人,将其中__人纳入备案管理,并为其中__人发放了农业经纪从业证。
_.认真做好合同帮扶。在各分局、工商所设立合同指导服务站,紧紧围绕本地的传统产业和新兴优势产业,开展涉农合同帮扶工作。一是制作涉农合同指导文本。结合我县农业产业战略,制定农产品种植收购、水果收购、地方特色产品加工销售等极具实用性的合同指导文本。目前我局已制定种植、养殖、蔬菜、水果、农副产品收购、手工艺品加工、农村土地流转等__个合同指导文本。其中手工艺品加工、蔬菜收购、水果收购、茶叶收购、草果收购等合同文本已被应用在生产经营活动中。目前我局初步掌握全县共签订涉农合同____份,其中烤烟类____份,水果收购__ 份,蔬菜收购__份,茶叶收购____份,水稻种植___份,××豆___份,××种植收购_份,手工制品加工___份,生鲜牛奶收购___份。二是有针对性地开展合同法律知识宣传培训。
(三)强化市场准入服务指导工作。
今年以来,我局在对各类市场主体登记中,进一步解放思想,积极探索,创新监管方式,提升服务效能,促进各类市场主体健康发展。定期对市场主体发展变化情况进行统计和分析,按时上报统计报表和文字分析材料。特别是在农民专业合作社登记中,坚持“为农业增效服务、为农民增收服务”的指导思想,大力发展农民专业合作社,促进农村改革发展。截至__月_日,共登记农民专业合作社___户,出资总额____万元,成员总数_____人。
对农村传统工艺及传统加工业,我局突破登记限制,本着有利于农民增收的原则进行登记,取得了良好的效果,目前已登记××县××刺绣专业合作社和××县××雨伞玉雕专业合作社,其中××县××刺绣专业合作社已登记为联社,下辖_个合作社。
(四)大力开展鼓励创业促进就业工作。
个私经济协会积极发挥自身优势,落实各项服务措施,以创业带动就业。建立了一支创业导师队伍,将我县__名个私经营成功人士选为创业导师,录入××个私协会创业导师库,并为__名创业者提供导师服务;积极开展“贷免扶补”工作,全力帮助创业人员申请创业小额贷款,使__户个私企业及时办理了___万元的创业小额贷款,带动就业__人;进一步加强了对会员的创业培训,为__名创业人员申请了劳动保障部门的免费培训,与县工商联及某营销策划公司联合举办《面对面顾问式实战销售》系统训练两期,培训人员___人次;积极为会员出谋划策,应对国际金融危机,共克时艰,鼓励会员单位少裁员或不裁员,掌握会员用工需求情况,并帮助解决实际困难。如××生态茶业有限公司有用工需求,协会了解情况后,通过电视台、“光彩之窗”宣传栏及时信息,促使应聘人员达___多人,公司依据招聘程序新招用工人近__人。
(五)认真做好对违法行为人的警示与疏导工作。
我局根据《××省工商行政管理局关于做好对违法行为人警示与疏导工作的实施意见》制定了《实施办法》,明确了指导思想、目标任务等,要求在行政执法工作中严格遵循教育为主、处罚为辅的原则,事前预警告诫,推行行政指导,事中纠正制止,推行阳光执法,事后教育规范,坚持案件回访。对违法行为轻微并及时纠正,尚未造成危害后果的,采取预警告诫的方式,实行“首违不罚”。对于进入行政处罚程序的案件,针对违法行为人的主观意图、违法情节以及后果,正确使用自由裁量权。行政执法中,积极推行阳光执法和说理办案。根据推行阳光政府的要求,将有关工商行政管理的法律法规和规章在政府信息网和县局大厅的电子设备上进行公示,以便群众查询和监督。积极推行说理式处罚决定书,要求每个办案单位年内必须至少确定一个案件使用说理式处罚决定书。制定完善了_项行政执法工作规范,认真开展案件回访,由法制股、纪检室对__件重大疑难案件进行了回访。
三、结合实际,积极推进商标战略,认真开展驰名商标培育申报和基层工商所“一所一标”活动
认真贯彻市政府实施商标本文来源:文秘站 战略工作的意见,草拟了《××县关于推进商标战略工作的实施方案》,由政府以文件形式印发。在全县继续开展宣传商标法服务万家企业推进商标注册保护工作行动,在全县设立__个商标服务指导站,积极开展“一所一标”“一所多标”和“一人一标”活动。出台了《××县工商局百名工商服务企业实施办法》,每名干部联系一户企业,引导办理一个商标,有力的推进了商标注册工作。今年来我局推荐上报了××省著名商标_件,其中保持认定_件,新申报认定_件,除_件新申请的外,其余_件均通过了审查,目前我县共有××省著名商标__件。据统计我县注册商标申请量增加___件,其中_件为地理标志证明商标(××饵丝),全县注册商标总量为___件(包括无效、失效商标__件及已受理但未取得商标注册证的商标申请)。按照市局要求,____年我局推荐上报一件驰名商标,我县列入驰名商标申报名录的为××县制药厂,由于我局无申报经验,经过会同商标事务所确定后计划在__月份开展材料准备工作。
四、加强“一会两站”建设和“_____平台”建设,积极维权、促进消费
(一) 加强“一会两站”建设。
按照市政府的要求,我局结合××实际草拟了我县建立基层消费维权组织网络实施方案呈报县政府。今年已在全县__个乡镇建立消费者协会分会__个,县政府为每个分会设立一个专职的政府公益性岗位,设立消费者投诉站和_____联络站___个,其中___个行政村、_个社区设立“两站”___个、学校设立__个,在商场、超市设立__个,景区设立_个,圆满完成了在____年内,在乡镇、街道办事处设立消费者协会分会须达___%,在村、社区、商(市)场、超市、学校、旅游景区设立_____联络站和消费者投诉站须达___%的工作目标,逐步建立覆盖城乡、上下联动、高效便民的基层消费维权网络。在“一会两站”建设中,发放了 统一制式的工作薄和工作文书,为已确定的___名两站工作人员制作了胸卡,配套制作工作制度___套,并及时上报消协分会建设情况。
(二)进一步提升_____服务效能。
我局牢固树立“依法维权,全心全意为消费者服务”的理念,充分发挥工商行政管理职能,依托市局_____消费者申诉举报指挥中心,建立健全信息互通、分工协作的内部分工和外部协作机制,为消费者提供全过程消费维权,并把
_____消费者申诉举报的处理与工商日常监管、行政执法、服务发展等工作有机结合起来,建立健全执法监督机制,强化市场监管执法,努力营造市场安全消费环境,积极引导和扩大消费需求,努力发挥消费拉动经济增长的积极作用。今年以来,我局共受理消费者申(投)诉___件,调解成功率达___%,为消费者挽回经济损失_.__万元。
五、以基层工商所规范化建设为抓手,进一步加强自身建设,夯实工作基础
今年来,根据市局的统一部署,我局积极推进基层工商所规范化建设,成立了领导小组和工作机构,制定了实施方案,提出以“八化标准”创建“八个一流”工商所(分局)的目标(八化标准:职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务标准化、政务公开化、装备现代化、监管网络化、形象统一化;八个一流:一流的工作环境、一流的登记模式、一流的监管水平、一流的执法能力、一流的工作机制、一流的队伍建设、一流的服务质量、一流的工作业绩),确定了××分局、××分局、××分局和××工商所_个分局(工商所)为第一批达标单位。按照市局基层工商所(分局)规范化建设要求,借鉴××区工商局××分局和××工商所的经验,在工商所内部制度和硬件建设上下功夫,认真抓好基层工商所规范化建设,制定了工作制度和工作流程,制作了相关的标识标志。目前_个基层单位已通过市局检查验收(当时××分局办公楼尚未峻工验收)。针对达标验收中市局提出的改进意见,我局加紧对××分局注册服务厅进行了改造,并已于__月__日以前改造完毕。
六、建立工作效能督查制,确保上级工作安排落到实处,促进工商行政管理各项工作
(一)严格工作效能督查。
按照实现“四高目标”,建设“三个过硬”队伍的新要求,我局结合开展深入学习实践科学发展观活动和服务效能提升年活动,建立了工作效能督查制,确保工作落实。机关实行每周工作汇报制度,日常工作中,各股(室)认真填写统一制作的每周工作日志和工作记录表;每周一上午,带班领导组织纪检监察人员就各股(室)上周工作完成情况进行督查,当天下午机关例会上,各股(室)负责人汇报上周工作开展情况和本周工作计划,汇报完毕后,由纪检室反馈计划执行情况督查结果,并对未完成事项进行集体讨论,逐一分析原因,查找责任主体,进行整改落实。对基层的督查每月至少进行一次,由带班领导组织分管股室和纪检室深入到__个分局、工商所,督查各项工作落实情况。月末由纪检室对当月督查情况进行汇总,并在全局通报。今年来共开展督查___次。通过推行“周汇报、月督查、季考核”,工作效率和服务效能得到了明显提高,确保了各项工作的顺利开展。
(二)认真贯彻落实阳光政府“四项制度”。
县督查组:
根据县人民政府关于行政问责办法等四项制度的实施意见,我局党组高度重视,及时组织了学习,并结合部门实际对相关工作进行了安排部署,现就学习贯彻落实情况汇报如下:
一、及时成立领导小组和工作机构。
我局领导高度重视“四项制度”贯彻落实工作,把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前发改工作的重要机遇来抓。早在5月15日我局及时召开了全局职工大会,就我局如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。会议决定成立以局党组书记、局长肖云为组长的领导小组,党组成员张华、张世红、朱玉华为副组长,办公室张春丽、张矞宇、自登顺等为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组,领导小组下设办公室,承担落实四项制度的日常工作。
二、及时印发和下发学习材料。
我局办公室为局机关每个公务员购置了《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》,同时,将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给各股室,为推动学习宣传和全面贯彻落实“四项制度”奠定良好基础。
三、及时传达学习,不断提高认识。
按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则,我局召开了贯彻落实“四项制度”动及工作部署大会,会议通过学习省政府制定的“四项制度”,根据部门实际,提出了“五个一定要”的要求,即:一定要充分认识省政府作出实施“四项制度”决策的重大意义,切实提高落实“四项制度”的自觉性,切实增强执行“四项制度”的责任感和紧迫感;一定要原原本本学好“四项制”度,切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”,执行“四项制度”;一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求,切实确保“四项制度”执行有力、落实到位、抓出成效;一定要有专门的机构牵头抓这项工作,抽调专门人员承办具体事项,以便迅速启动实施“四项制度”工作,坚决有力地落实好县政府安排部署的有关工作任务;一定要结合工作职责和职能,抓紧制定相应的工作措施和办法,切实把“四项制度”贯彻到具体工作中,落实到实际行动上,要在
作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。
落实好“四项制度”要解决好以下五个问题:一是要理清部门和股室的职责,解决好“做什么”的问题;二是要拟定岗位职责,解决好“谁做什么”的问题;三要确立相关制度,解决好“怎么做”的问题;四要对社会承诺的事项作明确,解决好“怎样监督”的问题;五要制定考核办法,做好考核工作,解决好“如何问责”的问题。通过多次的传达学习,我局干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强,公务员推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高,机关的服务形象进一步提升。局机关全体公务员按要求参加了县监察局、县人事局组织的全县行政机关公务员行政负责人问责办法等四项制度培训考试。
四、采取多种形式,确保“四项制度”有效落实。
为切实转变机关作风,提高服务水平,真正解决现实问题,全面贯彻落实好“四项制度”,我局结合部门实际,突出重点,狠抓落实,制定和出台适合本单位、本部门贯彻“四项制度”的具体办法,不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。
一是及时制定实施方案。按照县人民政府关于实施行政问责办法等“四项制度”有关工作的通知要求,我局及时研究制定了《县发改局服务承诺制 首问责任制 限时办结制实施细则》和印发《行政问责等四项制度的实施意见》。
二是及时对相关制度进行梳理和修订。对照“四项制度”的要求,我局明确专人负责,目前正按照实施细则对发改局《考勤制度》、《工作运行制度》、《车辆管理制度》、《保密制度》、《学习制度》、《财务制度》等相关工作制度作进一步的修改和完善,同时对现行的行政许可、行政执法、政务公开、服务承诺等各项政策规定、制度进行清理。
三是加大公示制度,扩大宣传范围。按照实施“四项制度”的要求,我局将“四项制度”及相关背景材料、局机关贯彻落实“四项制度”的工作措施进行全面公示;同时在机关政务公开栏设置“四项制度”宣传栏,将“服务机关八项工作承诺”等相关信息进行公示和张贴。
四是进行工
作任务分解。按照县政府的工作部署和要求,将急需办理的工作事项分解到各股室,明确责任主体。拟定岗位职责、工作程序、服务问责事项等内容。
五是统一制作工作身份标牌。将机关人员的身份、职务、联系电话等在政务公开栏、办公室等场所进行公示,方便服务对象了解办事人员身份,接受监督。
六是制定相关的配套措施。成立办公室,设置同一对外窗口,规范了窗口接待工作。完善了登记、分类、交接等制度,加强了我局业务办理文书。制定了行政许可(非行政许可)申请报件凭据、受理通知书、不予受理通知书、补正材料通知书、延期通知书等,整理规范了行政许可 (非行政许可) 事项所需的报件材料、报件清单和办事流程、方便了来访人员。
七是建立行政审查会议制度。在原有会议制度的基础上,建立了审查会议制度,制定了审查会议办法,规范了会议内容、参会范围、时间,提高办事时效。
下阶段的工作安排:
下一步,我局将按全县深入贯彻落实“四项制度”动员大会等的安排部署,进一步抓好“四项制度”的贯彻落实。
一要进一步加强领导。要充分发挥局贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能,进一步对办公室工作人员进行细化分工,切实抓紧抓好此项工作。同时,要按局党组会议等的要求,各股室要尽快拟定本股室岗位职责,完善和制定办公室工作职责、办事流程,及时对外开展工作。
二要进一步加强学习和宣传。要安排专门时间,认认真真、原原本本、反反复复学习《决定》和《办法》,学习有关文件、讲话和背景材料,切实掌握实行领导干部问责制的重大意义、基本原则和主要内容,进一步加强对四项制度的学习理解和把握,确保四项制度的正确实施。
三要尽快向社会公布服务承诺事项。按照“四项制度”的要求和时限,认真梳理修定完善我局服务承诺事项(包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等)给予公示。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓发改局工作职能,主动接受社会的监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
四是切实改进以行政许可为重点的行政行为。为了方便企业和群众办事,提高办事效率,方便社会的监督,从源头上预防不公正行为的发生,我局将以施行“四项制度”为契机,认真全面的总结近几年政务工作的实行情况,重点梳理和查找备案、上报核准、审批、申报项目服务过程中存在的问题,进一步采取更有利的措施,切实完善行政审批程序,确保政务工作规范化和程序化,力求做到行政行为的公开、公正、廉洁。
大家好!今天召开工作会议,我很荣幸能参加这次会议。我参加这次会议的主要目的,是向大家学习,是来听取同志们的意见,使我们公司能够更好地发展,为改善群众住房条件,提升群众生活质量,促进房地产市场的繁荣,作出我们应有的努力与贡献。下面,我代表公司向各位领导、同志们汇报我们公司工程建设情况,由于我们学习不够,准备不充分,汇报不一定正确,可能存在错误和不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
在当前社会经济发展、人民生活水平提高,群众迫切需要改善住房条件,对住房不断提出新要求的情况下,作为我们房产公司要树立服从、服务意识,服从群众要求不断改善住房条件的愿望,为群众改善住房条件、住上好房子服好务。为此,我们房产公司要讲诚信,树立为用户服务,对用户负责,让用户满意的理念,并把这种理念贯穿到整个工程建设的全过程,造出高质量的房子让群众放心居住,住得安全,住得高兴,务必获得群众的满意。在这里,我们房产公司着重抓好以下五方面工作:
一、抓好工程进度,确保按时交房
我们房产公司讲诚信,重信誉,凡是承诺交房的时间,一定信守承诺按时交房,切实抓好工程进度,保质保量按时完成工程建设。为了抓好工程进度,确保按时交房,我们房产公司以用户利益为重,宁可增加公司成本,加大人工投入,加大机械设备投入,也要确保按时完成工程建设,在承诺的时间内向用户交房。
二、用好建筑材料,为用户造好房
要造出好房子,必须要用好材料。我们房产公司在使用建筑材料上,严格把关,确保使用的建筑材料是合格、优质的。一是把好材料采购关。在实施材料采购过程中,严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关,凡是不具备供应商资质的、材料不符质量标准的、通不过评审的,一律不签订合同,确保进来的材料都符合质量标准。二是备好试验设备和检测仪器,对使用的材料都经过试验和检测,只有试验和检测合格的,才能用于施工。三是在工程施工中,随时检测材料的技术指标,严格掌控原材料质量。多年来,我们房产公司始终注重原材料质量,至今没有发生大的原材料质量事故,为用户造好房奠定了扎实的基础。
三、抓好工程质量,争创优良工程
我们房产公司始终遵循“百年大计,质量第一”的原则,狠抓工程质量,努力争创优良工程,让用户放心满意。这里面。主要抓好两方面工作:一是高度树立质量意识。要求每个员工保持头脑清醒,在思想上警钟长鸣,充分认识到质量的重要性,时刻保持高度的警觉性,形成“人人讲质量,事事为质量,时时想质量,处处保质量”的思想氛围,消除一切质量隐患。二是制定质量管理制度,严格落实质量管理制度,建立岗位责任制,做到责任到人,明确分工,把质量贯串于施工全过程,确保不出质量事故。三是齐心协力,共同维护质量。要求全体员工明确质量责任重于泰山,树立主人翁意识,严格要求自己,把质量时时刻刻铭记于心,齐心合力,共同抓好质量,共同维护质量,做出优良工程。四是认真全面开展质量问题排查整治工作。为了抓好工程质量工作,我们房产公司经常开展质量问题“大反思、大排查、大整治”活动,针对工程建设的质量特点,制定质量问题排查整治和督促检查方案,按照有关要求明确质量工作责任、目标、任务、内容和监督检查措施,落实质量排查、登记、整治、督办、验收等每个环节的工作要求,切实做到质量排查彻底、督促检查到位、整治责任明确、跟踪督办有力。要通过质量排查整治活动,达到发现质量隐患、整治质量问题、防止质量事故的目的,切实提高工程质量。
四、做到文明施工,树立公司形象
我们房产公司在工程施工中,要求每个项目做到文明施工,防止由于工程施工造成的作业污染,保障施工现场在施工过程中有一个良好的生活环境,尽量减少对周边群众的干扰,着重抓好四项工作:一是控制好工程垃圾及粉尘,防止污染环境;二是控制好施工噪音,防止噪声扰民;三是做好施工现场周围的环境保护。四是完善夜间施工技术措施,尽量不影响群众。通过这四项工作,有效保护和改善环境,获得了当地群众的满意。
五、加强队伍建设,树立优良作风
我们房产公司始终认为:要造好房子,树立公司声誉,获得群众满意,关键在于加强队伍建设,树立优良作风。一是抓好干部队伍建设。要求每个干部有责任意识,以促进工作跨越式发展为己任,做到守土有责,恪尽职守,勤勤恳恳,全身投入,认真履行职责,把出发点、着重点和落脚点放在抓好工程进度、工程质量,放在办实事、创实绩上,以对公司负责、对用户负责的态度,搞好工程建设,争创优良工程。二是抓好员工队伍建设,强化每个员工的实干精神,做到求真务实、真抓实干,把质量、安全工作放在工作中的第一位,实打实地执行定期检查制度、值班制度和施工旁站制度,不偷懒、不姑息,不放过任何质量安全问题。
同志们:
经部长办公会同意,2010年宣传思想文化系统舆情信息工作会今天上午召开。李部长对开好这次会议非常重视,他专门听取了全省宣传思想文化系统舆情信息工作会议精神和我市贯彻落实意见的汇报,并对我市2009的宣传工作给予了充分的肯定,对今年的舆情信息工作提出了要求,寄予了厚望。
之所以这次会议在美丽的**市召开,是因为一是这里是汉兴之地、生态之城,社会发展日新月异,景区建设如火如荼,让大家现场感受一下厚重的**近两年的新变化。二是**是的直报点,是我市息工作多年的先进,信息科长王杰和、省委宣传部负责信息工作的同志都建立了良好的工作关系和私人友情。我们特地组织大家来学习一下。**市对开好这此会议非常重视,**市委常委、宣传部长崔振华亲自安排,常务副部长王世先具体安排,与我们多次沟通,协调景区会后让大家参观,让我们对**这次会议所做的贡献表示真诚的感谢。这次宣传思想文化系统舆情信息工作会的主要任务是,传达学习贯彻全省宣传思想文化系统舆情信息工作会议精神,表彰先进,交流经验,总结工作,安排部署2010年舆情信息工作。
参加这次会议的有:各县(市、区)委分管信息工作的副部长、办公室主任和市直宣传文化系统各单位分管办公室工作的负责人。今天会议有四项议程:一是请**市委常委、宣传部长崔振华致欢迎词。二是传达贯彻全国、全省宣传思想文化系统舆情信息工作会议精神,三是宣读表彰决定,四是经验交流,五是请市委宣传部常务副部长**作重要讲话。
为了开好会议,我提出两点要求:1、请大家自觉关闭通讯工具,会议中间不要接打手机;2、请大家自觉保持会场秩序,不要开小会。下面进行第一项议程,一是请**市委常委、宣传部长崔振华致欢迎词。下面进行第二项议程,请市委宣传部办公室贺主任传达全国和全省宣传思想文化系统舆情信息工作会议精神。下面进行第三项议程,有我宣读表彰决定。请受表彰的单位和个人,会后领取证书和奖金。现在进行第四项议程,信息先进单位进行经验介绍。首先请**市介绍经验,夏邑县做准备。请夏邑县县介绍经验,睢县做准备。请睢县介绍经验,民权县做准备。请民权县介绍经验。现在进行第五项议程,请市委宣传部常务副部长**作重要讲话,大家欢迎!
一、充分认识专项整治的重要性和紧迫性.
其核心内容实际上是一项整顿、四项整治”一项整顿”就是对全市党政群机关干部作风进行整顿;四项整治”就是整治影响经济发展环境四个方面的突出问题,这次市委市政府下决心在全市开展的两整”活动。涉及到八个部门来牵头负责,这些内容是八月份全市12个调研组在广泛征求各方面意见基础上,市四大家领导用了一天的时间听取调研组汇报后形成的可以这样认为,这四个方面是影响经济发展最突出、最迫切、最需要解决的问题,而且这些问题都涉及民生,与老百姓的生产、生活息息相关,有的还影响到整体形象,比如说人文环境;有的涉及到企业的发展,比如说企业周边环境。这次抓“两整”能否取得效果,重要的标志就是四项专项整治”要立竿见影,让老百姓实实在感到效果。所以,涉及部门要高度重视,不管从全市经济发展的大局来讲,还是从提高行业服务水平来讲,还是从改善民生、服务民生的角度来讲,都要把阶段性整治活动作为当前部门工作的重中之重,务求取得阶段性的效果。要看到这“四项整治”全市开展的两整”活动中最具有典型性、带动性。这四项整治成功了全市人民就会说市委市政府开展“两整”活动非常胜利;如果这四项整治不成功,没有达到预期效果,会直接导致“两整”活动走过场。从这个意义上讲,与其说我全市抓“两整”不如说是要我八个部门抓“两整”所以市委对大家寄予了厚望,这也是全市人民对大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的责任感和使命感来做好这项工作。
二、综合治理,坚持标本兼治。
要做到阶段性效果、长效机制的建立和长效成果的巩固相结合。首先要思考的三个月的阶段性效果怎么体现,关于标本兼治。根据八个专项整治方案。实际上就是要抓好四个方面的整治。关于综合治理。要实行八个部门牵头负责和相关配合部门分工负责相结合的工作机制。八个牵头部门在拟定方案的时候,要依照这个要求进一步优化方案,细化工作措施,明确牵头部门和相关部门的责任,便于市领导协调,便于“两整”办考核检查,不要到最后我追究责任的时候,找各种理由推诿,这就要求各单位对各自的职责要进行明确,要有书面材料。两整”工作过程中,各单位能做的就做,不能做的要及时向分管领导汇报,要分清主要责任和次要责任,如果分不清楚,工作不力的责任全部由你本部门承担。如行政服务中心整改不是自己整改,而是牵头整改,这就要求分工明确,责任到单位。宣传部门的人文环境整治也同样如此。
三、重点整治,找准突出问题。
一定要把“四个专项整治”中的突出问题找准,这次我用三个月的时间集中开展“两整”活动。找出短期问题与长期问题,短期问题要在这三个月时间内重点整治,然后长短结合抓整改。问题找准以后,对这些问题的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢于负责,敢于担当。首先,必需下定决心抓。问题找准了抓不到位,就要追究责任,该公开处理的要公开处理。有的问题自身要我积极整改,有的下面没按领导的意图落实,那么就要找准问题根源,重点解决。如果问题出在执行力不强,就要查找到执行不到位的人,比如违建,就要抓住违建的典型事例,公开处置失职人员;还有我管理服务人员严重失职的要严厉追责。所以说在这个问题上,主张不只限于“两整”办来抓典型,各单位也要抓典型,最终督促问题整改到位。第二,顶风上的要重处。大家要借“两整”契机,借船过河,对不听指挥,还在顶风上的要主动抓典型。要坚持“两手抓”一手抓突出问题的专项整治,一手抓机关的作风整顿,用机关良好的作风来保证我专项整治的效果,用专项整治的效果来检验我整顿机关作风的效果。这八个牵头部门面临双重任务,既要抓干部作风整顿,又要用作风整顿来促进四项整治,责任更大,任务更重。同时,这八项工作也是业务工作,不是让你搞业务外的事情,实质上也是市委市政府集中精力协助你突破重点、难点问题,推进你业务工作。大家要充分领会市委市政府的意图,全力推动工作,务求实效。
四、营造整治的良好氛围,进一步加强宣传教育。
违反制度就要进行责任追究。两整”为什么要强调标本兼治呢?因为活动的最终目的要管长远。一方面要靠教育来提高市民、国家公职人员和窗口行业服务人员的素质;另一方面要建立一些制度。
觉得宣传教育要抓好这几个层面:首先。
认真研究一下市民的教育问题,一是市民教育。宣传部、文明办和城管局要抓住这个机会。不是说现在要把他组织起来开会、办培训班,要通过一定的形式,利用各种媒体的有效的宣传,让他来接受文明意识方面的教育。前些年我就说过,文明办要和工青妇等部门一起开展窗口行业优质服务。但这几年,过去我认为所谓务虚的一些东西几乎没有搞了例如精神文明建设,文明创建就是每年申报评比文明单位,一申报一评比就完事了平时没有看见什么大的创建活动,创建单位都是一些有权的部门、有钱的部门,创建目的为了加一级工资,指导思想也不正确。这样,恰恰最需要开展文明创立的部门没有看见开展什么活动。
让机关的公职人员或从事具体服务工作的人员在素质上切实有所提高。公共服务、行政服务目前落后于企业的服务,二是公职人员教育。利用“两整”这个机会。例如安全、金融、电信等行业的公共服务都比我要好,恰恰是政府部门的窗口服务不优。越是市场主体改革到位的部门反而服务要好,越是没有改革的这些单位服务就有问题,这种现象值得我反思。
出租车行业,三是公共服务人员教育。刚才社平同志讲的非常好。过去老是管事、管车,现在就是要管人,如果把人管住了可能事也管好了车也管住了2003年我管招商引资的时候,外面客商说的领导都这么好,但乘坐出租车,出租车司机却总说不好。原来就曾经为这事搞过一次整顿,但到现在仍然没有得到很好的解决。
觉得有进一步宣传发动的必要。目前,第二。几乎各个部门都召开了动员发动会议,但有的行业宣传发动还不够充分,必要的时候还要进行再组织再动员。刚才我问春晓同志开会的对象有多少人,全市的两整动员会一下子有好几百人,开会开到那个层面?要开大会让职工直接听到声音,利用这个机会开个三四百人的大会,把有关资料花点利息印发下去,把重要的资料做到人手一册,防止信息层层衰减,这样,效果会好一些。不要到下面,就剩两句话“市里面在搞‘两整’现在不能瞎搞!
结合剖析问题、领导班子成员挂点分片等把转段动员推向深入,宣传发动的后期工作要通过一定的形式。要让员工都知道市委市政府这么大的动作,不是仅仅限于上面的两句话。如果员工只是从报纸、电视上了解到这件事,那么他知道的都是零星的不系统的就会对市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一个地方出了问题,被问责的还是领导,一个还不要紧,如果这个行业的服务人员问题出得比较多,就会直接影响部门的形象。这一次整治的对象有公共服务行业,有乡村环境综合治理,涉及到每一个人,不像过去搞“三讲”搞党员先进性教育,主要只涉及领导班子、领导干部,这一次活动涉及所有的人,公共服务人员一出问题就可能影响整体的效果。所以,发动要更充分一点,宣传要进一步加强。
觉得要注重典型宣传。这段时间,第三。报纸对“两整”活动的动态宣传还是不错的下一步要抓好典型宣传。现在主要是报道整治的初步效果,如人文环境整治等,这一阶段以典型问题为主,报道问题是怎么改的或者案件是怎么查的某个人是怎么教育的当前各个科局只要是被“两整”办负面通报的报纸上要登,其他媒体也要公开。同时,各科局党委决心要大,要敢于查处反面典型,也要在新闻媒体上报道。刚才听到公安局查处内部案例就很好,对“两整”活动中查处的典型案件,要大胆处置和公开报道,通过这种形式达到震慑效果。这个基础上,通过三个月集中整治之后,再对“两整”活动中出现的好典型进行宣传,抓工作的典型,作风建设的典型,整治活动的典型等等,抓好这些典型宣传的目的要推动工作,标明市委、市政府和各个部门抓整治的态度和决心,对干部起到教育效果,让老百姓了解我态度。
以深入学习实践科学发展观为统领,坚持“三个至上”指导思想,落实“为大局服务、为人民司法”工作主题,围绕“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,按照“意识争先、工作争先、业绩争先”和“学风优、作风优、素质优”的要求,把“解放思想、开拓创新”主题活动与转变工作作风、提升为民意识相结合,与强化责任意识、严格部门规范管理相结合,与提高自身素质、推动工作创新发展相结合,不断提高中层干部带动、引领、示范作用,实现中层自身建设和法院科学发展全面上水平。
二、主要内容
(一)自身定位问题。针对部分中层在不断满足人民群众新要求、新期待上存在的差距,重点解决中层精神状态不佳、争先意识不强、存在消极懈怠思想等问题。通过深入学习实践科学发展观,明确认识自身发展与本地区、法院发展存在差距,进一步强化积极进取、争先进位的意识。
(二)责任意识问题。针对部分中层管理招法不多、标准不明、措施不力、要求松懈等实际问题,着力解决好中层不敢管、不愿管、怕麻烦、怕得罪人的“老好人”思想,把加强规范化建设放在工作首位,高标准制定部门内部管理办法,强化中层的大局意识、“一岗双责”意识,不断打造规范、和谐的团队。
(三)示范作用问题。结合法院高起点、高站位新形势,重点解决中层拈轻怕重、业务不精、调研不多、创新不够、表率不强问题,加强中层对本职业务的研究,增强处理复杂疑难问题的能力,做到雷厉风行,甘于奉献,敢为人先,成为引领本部门业务和管理水平争一流的排头兵。
(四)落实能力问题。针对中层对党组决策思路不能深入有效地思考消化吸收、具体工作落实不到位、执行力存在欠缺等问题,主要解决工作节奏、工作标准和工作成效问题,进一步增强中层干部服从意识、服务意识、协作意识、配合意识,以高强度、快节奏的工作方法,落实好工作。
三、具体安排
此次活动从2009年5月起到7月结束,分三个阶段进行。5月8日召开全院中层干部大会,对开展中层“解放思想、开拓创新”活动进行部署,下发实施方案。
(一)学习调研阶段(5月9日-31日)
一是坚持学习不放松,夯实理论基础。中层干部要以主管院长分管为单位,采取集中学习与自主学习相结合,辅导教育与座谈交流相结合方式,重点学习以下文件:最高院王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话、东营中院经验材料、最高法院廉政建设会议精神和“五个严禁”规定、区委书记张继和同志在大港区深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会上的讲话、张健院长在中层干部情况分析会上的讲话、白清副院长对中层队伍建设讲评材料、《超越自我——个人与组织共赢的策略》、《法院干警思想政治建设读本》、《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》。
二是坚持调研不放松,提高思想认识。围绕审判中心,把握“保增长、保民生、保稳定”工作大局对法院工作提出的新要求,把握人民群众对司法公正高效的新期待,把握法院自身建设遇到的新问题,结合各部门工作职能、工作责任分解,采取座谈询问、调查问卷等方式,重点就人民法院如何服务辖区又好又快科学发展、法院整体如何高起点再创成绩、中层队伍如何更好发挥骨干作用、如何进一步提升部门规范化管理水平开展调研。
(二)分析检查阶段(6月1日-30日)
一是组织专题研讨,开展五查五看。院领导小组办公室要按照活动和学习实践科学发展观的总体要求,组织各中层结合部门工作实际、学习调研情况,开展以“树立正确的权力观、业绩观、利益观”为题研讨。重点是分析查找各中层干部自身定位、责任意识、示范作用、落实能力等方面存在的问题,深刻地剖析原因。按部门分工,对照“五查五看”,逐条逐句地分析查找差距和不足,切实认清自身差距和产生原因。
二是开展民主座谈,共谋解决策略。在学习、调研、查摆基础上,重点对照“东营经验”和王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话精神,各中层要在主管院长指导下,结合自身和部门队伍实际,将学习、调研和分析情况,就进一步转变工作作风、发挥模范作用,树立一流形象、创造一流工作业绩,提升部门队伍建设规范化管理水平和工作效率等方面,撰写不少于2000字的书面汇报材料。领导小组办公室将适时召开支部党员组织生活会、中层干部交流会、全院干警座谈会,并通过“队伍动态”和局域网两个载体,及时通报中层汇报材料,广泛征求意见。每名干警要积极建言献策,协助中层制定科学有效的措施,切实解决存在问题。
(三)总结提高阶段(7月1日—31日)
一是围绕开拓创新,做到四个落实。积极开展“争做推动法院发展排头兵”主题活动,指导中层按照在提升素质同时,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”主题,做到“四项落实”,确保活动效果。一是落实到审执工作更加公正高效上;二是落实到中层队伍素质实现显著提高上;三是落实到司法便民利民得到全面推进上;四要落实到法院管理更加规范有序上。
二是完善工作标准,建立长效机制。领导小组办公室将中层汇报材料和干警建言献策及时整理归纳,结合各中层实际,制定整改措施,并将材料上报院领导小组。主管院长针对各部门特点,对中层开展专门“面对面”指导,对照措施认真整改,进一步规范高效做好工作,实现自身素质、工作绩效科学有效提升。通过活动努力建设一支政治素质过硬、业务水平突出、能够担当重担、经得起考验的高素质中层队伍,有力推动部门全面建设上台阶。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。成立大港法院中层干部“解放思想、开拓创新”活动领导小组,党组书记、院长张健任组长,党组副书记、副院长白清任副组长,马越、李岩、高生林为领导小组成员。领导小组办公室设在政治处,具体负责活动的组织推动、材料整理和宣传报道等。
(二)统筹安排,注重实效。各中层要科学安排好学习活动的时间和步骤,统筹安排,有机统一,在确保日常工作顺利有序完成的基础上,完成好学习、调研、分析和整改工作。切实使思想政治素质建设实现有效强化,司法业务能力实现有效提高,法院规范管理实现有效落实。
本人主要负责科技局的人才引进、地震工作,分管信息、策应扶持、业务理论学习等工作。2014年9月,抽调至耿车循环经济产业园管委会工作。
1、拟定地震应急预案。为高效、有序应对突发地震事件,最大限度地减轻地震灾害,依据《区破坏性地震应急预案》,结合本局工作实际,拟定了区地震局地震应急预案,较好地履行区地震局在本区地震应急响应中的职责。
2、做好文字材料撰写工作。克服产业园人少事多的实际困难,做好文稿起草工作,完成各级领导调研汇报材料、工作计划、工作方案等材料起草,共撰写了40多篇文字材料。全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。年内,共接待冯岩副市长、华志明副主席、李书记、卞区长等各级领导、客商调研、参观20多批次,均圆满完成任务。
3、做好产业园对外宣传工作。利用耿车镇政府网站设置“循环产业园”专栏,放置各类图片、文字材料,强化加循环产业园区的对外宣传。拟定产业园招商方案和宣传工作方案,邀请日报、晚报、区新闻中心记者多次到产业园采访、调研,从不同侧面、不同角度宣传产业园建设的总体规划和构想。
4、加强对日常工作的规范管理。根据管委会领导的要求,将年度各项工作任务按部门职责逐项分解、责任到人,建立了管委会绩效考核机制,年终进行考核总结,实现了目标责任制的部署、监督、考核的三统一。同时拟定出台管委会首问负责、限时办结、内务管理、公车使用登记等工作制度。由于受目前办公条件限制,现管委会办公场所较为简陋,办公室及时与耿车镇相关领导联系,配置必要的办公设备和生活设施,设置制度牌、去向告知牌,加强办公场所规范管理,确保营造一个良好、舒适的办公环境。
二、品行修养、理论学习和廉政建设三项表现
1、品行修养
本人在工作生活中能够始终保持理论上的清醒、思想上的活力和信念上的坚定。不断加强思想道德修养,讲操守,重品行,严格廉洁自律,时刻保持清醒头脑。做到自重、自省、自警、自励,严格规范自己的行为,积极进行自我批评、自我教育,牢记机关干部必须严格遵守的纪律和要求。做到慎独,虚心向道德模范学习,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,运用榜样的力量推动个人修养上层次,上水平。
2、理论学习方面
为了尽快进入不同角色,自己利用不同的时间,结合本职工作,有针对性地学习了各级党委有关党的建设、政策规定等方面的相关文件,领导讲话和专业知识读本,坚持用科学发展的观点指导工作,自觉维护科技局领导班子的和谐统一。工作生活中,能够根据工作需要收集、积累有关业务工作的资料。通过不同形式的学习有效地提高了自身的政策理论水平和业务工作能力,为更好地开展工作奠定了理论和思想基础。
3、廉政建设方面
本人能够严格按照上级要求,做到勤俭节约,勤政廉洁,洁身自好,清白做事。在任何时候、做任何事情,都不搞、假公济私、钱权交易而伤害国家和人民群众的利益。能够坚持求真务实、言行一致的工作作风,不追求个人名利,在工作中坚持说真话、办实事,不弄虚作假、敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。
三、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力