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第一章 总则
第一条 目的
公司秉承“XXXX”的管理理念,为全面客观地评价XXXX集团各部门各层级员工业绩,解放思想,调动员工积极性,激发员工的热情、干劲和奉献精神;从而使得人治向系统管理转移,特制定本方案。
第二条 适用范围及考核范围
本办法适用公司各部门,考核范围为在岗正式员工,不包括试用期员工、实习生、置业顾问等岗位。
第三条 考核标准
高标准、严要求、重质量;
量化为核心,非量化为补充;
重工作不重分数,重结果;
关注计划进度、工作质量、成本意识、员工满意度。
第二章 公司考核体系及职责
第一条 考核层级及主体
为保证公司目标层层传递,绩效考核层级遵循自上而下,逐级分解的原则,绩效考核层级划分具体
如下:
层级
考核者
被考核者
公司
总监/副总
总经理
公司高管
经理级
直管总监/主管副总/总经理
公司各部门中层管理
员工/主管级
部门经理/直管总监/主管副总
(初稿)
1主题内容与适用范围
1.1 本制度主要对热工专业班组人员绩效考核奖励做出规定。
1.2 本制度适用于热工所有班组人员的绩效考核奖励。
2总则
2.1为建立和完善绩效考核体系和激励与约束机制,对热工班组人员进行客观、公正地评价,并通过此评价合理地进行价值分配,促进班组安全生产。结合班组实际情况,特制定本绩效考核管理办法。
2.2 本制度的解释权属设备维护部热工室。
3绩效考核奖励权限
3.1设备维护部部长有权直接对热工班组及个人提出考核、奖励建议。
3.2设备维护部分管热工专业的副部长有权直接对热工班组及个人提出考核、奖励建议。
3.3热工室主任有权对热工班组及个人提出考核、奖励建议。
3.4热工室专工有权对班组及个人提出考核、奖励建议,经热工室主任同意后由热工室主任统一上报。
3.5班组长负责对各自班组人员的绩效进行考核、奖励,经热工室主任同意后由热工室主任统一上报。
4绩效考核奖励内容
本考核制度实行百分制考核,基础分值100分。
班组长考核奖励系数:1.25
技术员考核奖励系数:1.125
二级专责工考核奖励系数:1.0
三级专责工考核奖励系数:0.875
检修工考核奖励系数:0.8
综合考核得分=(劳动纪律×10%+培训学习×20%+安全生产×30%+设备管理×30%+班组管理×10%)÷100×岗位系数
4.1劳动纪律
4.1.1员工应严格遵守公司作息时间,做到不迟到、不早退、不旷工。无故迟到、早退超10分钟至30分钟以内考核1分/次,超30分钟考核2分/次。旷工考核10分/次,另加计考核100元/次。
4.1.2严格执行请、销假制度,未经请假审批手续(班组成员经班组长、室主任、专业分管副部长、部长同意,班组长、专工经室主任、专业分管副部长、部长室主任同意)而擅自离岗考核5分/次,另加计考核50元/次,因擅自离岗造成严重后果考核10分/次,另加计考核100元/次。
4.1.3应随时保持通信畅通,确保24小时能够联系的上,凡因工作需要,20分钟内联系不到责任人,考核1分/次,耽误工作的,考核5分/次,另加计考核100元/次。
4.1.4无故不参加班组班前班后会、安全活动会、培训讲课、班组会议等活动,考核2分/次。
4.1.5无故不参加公司及部门会议、活动,考核2分/次。
4.1.6上班时间睡觉、玩手机、看视频、玩游戏等与工作无关的事,考核5分/次。
4.1.7上班时间或值班期间喝酒及酒后上岗者考核10分/次,若影响生产并按公司有关规定考核外班组进行同等金额考核。
4.1.8上班时间或值班期间在公司规定的禁烟办公或生产区域抽烟,考核10分/次,若引起火灾、火灾报警系统报警等事故按公司有关规定处罚外班组进行同等金额考核。
4.1.9无正当理由不服从工作分配、调动和指挥者,考核10分/次,情节严重者直接取消当月绩效奖(二次分配部分)。
4.2培训学习
4.2.1培训考试不合格,考核1分/次;公司级培训考试成绩突出,奖励5分/次;集团公司级培训考试成绩突出,奖励10分/次。
【关键词】企业;绩效考核;管理;问题;对策
1引言
企业人力资源管理中,绩效考核的建立主要是为相关人员掌握员工优缺点和工作状态提供便利,在这一过程中不断发掘应用型人才,让员工可以选择合适的工作内容,从而更好地实现自身的价值[1]。但是,就目前的情况来看,我国绩效考核制度建立过程中依然存在一些例如绩效考核制度重视度不够、绩效考核基准模糊和绩效考核指标不够科学等问题,这些问题将导致绩效考核的作用难以有效发挥出来,因此相关部门的人员应该根据企业发展目标和实际情况,对绩效考核制度进行调整。
2绩效考核概述
绩效考核指的是,企业在战略目标下,通过科学的指标和标准对员工的工作行为和情况进行评估,并根据评估结果调整员工工作状态的一种方法。绩效考核这项工作具有很强的系统性,涉及的内容很多,例如指标评价体系、指标评价标准等。绩效考核的核心目的是提高企业的综合实力和获利能力,其本质是要求员工能够各尽其能,使每一位员工的价值都能够充分发挥出来[2]。企业在制定发展战略目标之后,为了实现这一目标,就要把目标进行分解,落实到每个部门的每一位员工身上,员工目标要与上级目标对齐,做到目标对齐、思路对齐、理念对齐,和认识与理解对齐,保证每一位员工都按照统一的目标去努力,在制定目标时要结合具体、可衡量、个人能够达成的范围内可实现、与业务公共相关的、有明确具体的日期/时间要求时效性、在绩效管理过程中,还要做到与员工开展三个“一对一”的沟通,即目标设置沟通、中期回顾沟通和评价结果沟通。简而言之,绩效考核就是企业对员工目标完成情况的跟踪、记录、评价和运用。
3企业绩效考核管理制度中存在的问题
如下图2所示,绩效考核主要包含绩效指标、绩效实施、绩效评价和绩效反馈。企业在进行绩效考核管理制度的过程中,在以上环节中都不可避免地存在漏洞。
3.1对绩效管理制度重视不够
在我国很多企业中,都进行了一定的绩效考核工作,但是对于绩效管理制度的制定工作不够重视,主要表现为以下几个方面:其一,绩效考核制度不够完善。一些企业制定绩效考核制度时不够全面,没有结合企业实际情况进行分析,没有进行周全的考虑,导致绩效考核制度存在很多疏漏之处,设定的指标无法实现,绩效考核有效性很低[3];其二,绩效考核制度落实不到位。在上面的图示中,大部分企业在制定了第一步绩效计划后,后面的实施、评价过程和结果沟通反馈工作都不是很理想,后面三者的重要性是一环扣一环的,只有将绩效指标具体实施到每个部门、每个岗位,对考核结果做出公正客观的评价,并将这一结果反馈至各级负责人,才能形成绩效考核工作的良性循环。
3.2缺乏详细考核指标
绩效考核是绩效管理中一项重要内容,在进行考核指标的设置工作时,一些企业只是简单对考核指标进行行解,没有根据企业岗位需要和性质对考核指标进行细分,只是在考核互评阶段给出一个分数,没有对员工任务完成情况进行明确,员工之间没有指标进行对比,甚至一些评委只是按照印象对员工进行评分,考核结果没有反馈,员工不知道自己的扣分原因,对自己的工作实际情况也不够了解,长此以往,员工便出现了“做多做少做好做坏都一样的错误思想”,会逐渐对企业、单位、工作丧失信心和热情,员工工作积极性和主动性会因此大打折扣。
4完善企业绩效考核制度的对策
4.1建立公正合理的绩效考核制度
绩效考核制度,对员工业绩效评价和能力评价的公平性、准确性都有着直接影响。根据现阶段企业发展实情,在制定绩效考核制度时一定要贯彻竞争理念[4]。通过加强竞争制度的融入,让员工提高业务能力和业绩竞争,为他们营造一个积极向上和凝聚力强的氛围。通过加强激励,提高员工工作积极性,让员工体会到自身的存在感,并无私地对自己的岗位贡献自己的力量。绩效考核分为匿名考核和两条线考核形式。匿名考核,指评委对参与考核人员身份不了解的情况下进行的考核和评价,这一形式可以有效避免偏袒和包庇情况,保证评价的透明度。两条线考核,主要是根据被考核人的特殊身份进行考核,其特殊身份表现在被考核人员也可以考核他人,这种形式使考核情况变得复杂,所以需要员工单独制定制度,并需要高层领导加强监督和评价。
4.2考核结果运用于优化配置
所谓合适的人在合适的岗位做合适的事。职业匹配理论指出,当人格与职业相匹配时,则会产生最高的满意度和最低的流动率。当工作环境与人格类型协调一致时,会产生更高的工作满意度和更低的离职可能性[5]。高工作绩效对具体的心理能力和体质能力方面的要求,取决于该工作本身对能力的要求。因此,仅仅关心员工的能力或仅仅关心工作本身对能力的要求都是不够的,员工的工作绩效取决于两者之间的相互配合。
4.3设定科学的绩效考核指标
相关负责人员,要为企业制定科学的绩效指标(KPI),作为一名优秀的领导,首先就要告诉员工自己的期望,而要想真正的落实这一工作,就要把未来长时间的绩效目标告诉给员工。确定绩效指标之后,相关负责人员要提高员工的绩效能力,要对员工目标执行情况进行关注,并根据员工的实际情况对员工进行有针对性的辅导,帮助他们解决疑难问题和困惑,营造积极向上的工作氛围,让员工在这一过程中不断提高自己的专业水平,从而更有信心面对未来的挑战。
5结语
企业绩效考核要有整体的、综合的、长远的眼光,从企业的发展和员工的发展出发,引用合理的过程考核,放眼长远和未来。企业必须结合自身的实际情况,引入各种绩效考核方法的长处,选择适合企业自身特点的方法。设计出科学的、可操作的、与实际相符的绩效管理体系,才能实现的企业的战略目标,达到绩效管理的目的。
【参考文献】
【1】陈伟.论企业人力资源管理绩效考核存在的问题及对策[J].中国市场,2017(16):155+157.
【2】王媛媛.我国国有企业绩效考核对策研究[J].人力资源管理,2017(02):56-57.
【3】王美英.国有企业绩效考核问题与对策研究[J].中国集体经济,2017,(18):80-81.
【4】甘露.浦口经济开发总公司绩效考核制度分析与改进建议[D].南京:南京大学,2016.
【关键词】 员工绩效考核 考核标准 任务量 多劳多效多得
一、绩效考核管理综述
1.绩效考核管理涵义
绩效考核是指组织根据既定的员工绩效目标,收集与员工绩效相关的各种信息,借助一定的方法,定期对员工完成绩效目标的情况进行考查、评价和反馈,从而促进员工绩效目标的实现,并促进组织整体绩效目标实现的管理活动。
2.绩效考核的功能
(1)管理功能(2)激励功能(3)学习和导向功能
(4)沟通功能(5)监控功能(6)增进绩效的功能
二、绩效考核标准及在实际工作中的应用
绩效考核标准是关于企业员工工作任务在数量和质量方面的要求,它明确回答了应该把绩效考核内容所界定的工作任务做到什么程度或应该使之达到什么标准,是绩效考核指标的进一步量化或具体描述。
目前,储运中心在胜能公司薪酬分配制度的框架下,依据储运中心各部室科队的实际运作情况,制定了绩效考核管理办法。
1.装运部考核指标及计分办法
(1)考核内容:
任务类:五型班组建设、个人月度综合得分、5S现场标准化、岗位标准化流程作业。
行为类:一般违规违纪行为、严重违规违纪行为
(2)绩效等级的确定
个人考核得分=任务类指标得分-行为类指标扣分。
得分60分以下的绩效等级为不合格(E级)。
考核得分60分以上的人员按分数从高到低排序,前25%为优秀(A级);次之的25%为良好(B级),再次之的25%为合格(C级),最后25%为需要改进(D级)。
(3)奖惩兑现:
考核结果与月度绩效工资挂钩。
结果为A级的,当月绩效工资兑现系数为1.2;
结果为B级的,当月绩效工资兑现系数为1.1;
结果为C级的,当月绩效工资兑现系数为1;
结果为D级的,当月绩效工资兑现系数为0.7;
结果为E级的,当月绩效工资兑现系数为0-0.6(系数为得分/100)。
装运部绩效工资考核方案
1.运行班长
(1)班组建设:比重30%,细则:五型企业建设(60分)、有班组建设规并按照本班组建设规划按月实施,有本班组特色的机制、文化(20分)、按规定时间节点完成上级督办事宜(20分)。
(2)个人月度综合得分:比重40%,细则:根据个人月度工作完成情况、工作表现、标准化作业具体内容进行评分(100分)。
(3)工作现场7S标准化建设:比重30%,细则:储运中心7S建设标准(80分)、现场文明生产工、卫生清理作开展(20分)。
2.装车班长
(1)班组建设:比重30%,细则:五型企业建设(60分)、有班组建设规划并按照本班组建设规划按月实施,有本班组特色的机制、文化(20分)、按规定时间节点完成上级督办事宜(20分)。
(2)个人月度综合得分:比重40%,细则:根据个人月度工作完成情况、工作表现、标准化作业具体内容进行评分(100分)。
(3)工作现场7S标准化建设:比重30%,细则:储运中心7S建设标准(80分)、现场文明生产工、卫生清理作开展(20分)。
3.破碎操作员
(1)标准化作业:比重30%,设备启停操作(50分)、破碎规范化作业(50分)。
(2)个人月度综合得分:比重40%,根据个人月度工作完成情况、工作表现、标准化作业具体内容进行评分(100分)。
(3)工作现场7S标准化建设:比重30%,破碎站岗位7S标准(100分)。
4.装车操作员
(1)标准化作业:比重30%,设备启停操作(50分)、装车过程中规范化作业(50分)。
(2)个人月度综合得分:比重40%,根据个人月度工作完成情况、工作表现、标准化作业具体内容进行评分(100分)。
(3)工作现场7S标准化建设:比重30%,装车站岗位7S标准(100分)。
三、绩效考核管理执行过程中容易产生的一些问题及解决方案
存在的不足:
没有重视工作分析。胜能公司目前按照工作的难易程度进行了岗级的等级划分,但是没有在同岗级之间进行工作量大小的工作分析。各岗位忙闲不均,存在着同一岗级的不同岗位之间工作量的大小、难易程度差别较大。结果,在其它表现差不多、工作任务也都完成的情况下,往往工作量大、工作难度高的岗位上的员工没有被评为优秀。工作分析本应是人力资源管理活动中首要的和主要环节,在没有明确的工作分析情况下,绩效考核标准很难科学的设计,考核结果就不能起到应有的作用。
改进措施:
1.进行各岗位工作分析,根据工作分析情况来进行绩效考核表的制定。
2.对员工月度绩效考核表数据进行收集录入,为年终绩效考核评分提供依据。
四、结束语
总之,想要真正把绩效考核落实到实处,需要做大量的工作,这是一个系统而全面的管理活动,从执行结果来看,它包含对人的管理、监督、指导、教育、激励和帮助等功能,因此做好员工绩效管理,可以推动企业整体发展,将企业推向一个更高的阶段。
【参考文献】
[1] 胡勇军绩效考核与管理
[2] 贺清君绩效考核与薪酬激励整体解决方案
[3] 周志轩目标管理与绩效考核
【关键词】综合性集团企业;绩效考核管理;矛盾与难点;解决方案
绩效考核是企业内部管理活动,是企业在执行经营战略、进行人力资源管理过程中,根据职务要求,对员工的实际贡献进行评价的活动;企业要想实现员工个人绩效与企业整体绩效的协调一致,就必须建立一个有效的评价绩效和界定绩效的绩效管理体系。
随着现代企业管理理论的不断发展以及应用程度的不断深入,绩效管理对企业带来的管理效益日益明显,越来越多的企业认识到建立一套科学合理的绩效考核管理制度的重要性,其需求也越加迫切,特别是在行业竞争日趋激烈的现今,如果能有效地通过绩效考核激励员工的积极性、实现员工和企业同目标共奋斗,对于企业的综合竞争力将有着极大的促进作用;但想要建立一套科学合理、适应企业实际需求的绩效考核管理制度绝非易事,特别是在综合性集团企业更是困难。
一、综合性集团企业在绩效考核管理中存在主要矛盾和难点
1.综合性集团企业体系庞大、涉及行业多、行业跨度大、行业特性迥异,一套标准的绩效考核管理制度很难周全地考虑到每个行业的特殊性,例如笔者所在的集团企业有着开展大宗商品批发、商超零售、住宿与餐饮、物业租赁、房地产开发与销售等众多行业的子企业,每一个子企业所经营的业务都各不一样,有些子企业之间很难找到或者说基本没有共同点,更不用说能适用各企业同样的考核方法了。
2.体系庞大、行业众多导致难以兼顾公平。正如以上所说每一个行业的特点都不一样,其经营难度也难以一概而论。例如大宗商品批发企业的经营者需要精准地判断商品未来行情走势,适时地买进卖出以获取最高的利润,类似钢材、化工产品等的大宗商品行情起伏不定,存在容易造成大额亏损的风险,同时也承担着容易出现大额坏账的压力,但商业、写字楼、房屋等物业租赁行业则不一样,在现今房价稳步上涨的带动作用下,物业的租金水平也跟着不断地上涨,在这样的市场环境下,物业租赁行业的经营者们相对不需要付出那么大的努力就可以完成招商、招租任务,并且飞涨的租金也能带来可观的利润,相比起来物业出租的经营难度要比大宗商品贸易要来得小。又例如某一位经营者被任命经营一家所处行业竞争非常激烈且多年处于亏损状态的企业,另一位经营者则被任命管理一家经营状态稳中有升、有长期稳定客户资源的企业,两者的经营难度也不在同一水平上;虽然经营难度不一,但是同处在一个集团系统中,两人级别一致、职务相近,如果一味给予经营难度大的一方更优厚的待遇,经营难度小的一方难免会认为自己跟对方处于同一级别,且自己做的事也未必就比对方容易,应该享受一样的待遇,容易造成负面情绪;但如果双方给予一样的待遇,又会让经营难度大的一方认为自己不受重视,多付出没有获得更多的回报,产生消极情绪。因此在集团企业内如何把握考核公平的尺度也是难点之一。
3.绩效考核与企业协同性之间存在矛盾。在一个综合性集团企业内,会存在着许多企业级次,五、六级企业均属常见,机构较大的甚至存在两位数的企业级次,通常集团企业在梳理组织架构时,会将行业、职能类似的企业归为一个小型集团,例如将卖场、超市、便利店、生鲜、配送归为一个集群,经济型酒店、星级酒店、酒楼餐饮归为一个集群等等,在这些级次较低的企业中,总会存在一些业务较为重要、上层较为重视的企业,对这些企业集团层面通常会越过其上级企业直接对其下达考核指标,这种情况下这些企业的经营者背负了考核任务,他们希望可以自主经营实现目标,希望减少外界对其经营决策的影响,那么其上级企业此时对其控制力就相对减弱了,需要企业间协同时如触及利益关系通常就难以得到响应。除了上下级企业以外,不同行业企业之间也会有一些协同业务,例如商超生鲜配送供应酒店布草及餐饮原材料、物业出租拿出持有的店面、写字楼供其他企业经营使用等等事项,对于集团整体来说,这些协同事项是能够促进集团总体发展的,但由于经营者个人其背负着考核任务,协同事项可能导致其利益减少,出于私利角度考虑不愿意参与和执行。
4.考核指标设定的问题。首先,考核指标的设定需考虑各企业的管理重心,不能简单以几项主要财务损益指标为基础。例如大宗商品贸易企业除了创造规模和利润以外还需要控制风险和坏账率、加快商品和应收账款周转速度;商场超市除了零售额和利润外还应负责品牌格局、招商以及控制门店商品损失率;物业租赁除了招租、提高租金水平外还应紧抓租金款项的回笼等等;如果对所有企业单纯地以收入和利润做为考核指标的话则无法覆盖各企业的管理重心,造成企业经营者盲目追求规模和利润忽略风险及企业其他管理事项,因此如何针对不同企业科学地设置考核指标对考核团队提出了较高的要求。其次,企业考核指标的基础一般以企业当年度申报的预算,经营层为了能获取相对容易完成的指标,通常会通过夸大市场竞争程度和经营难度、隐瞒部分可能实现的业务量、捏造费用开支项目撑大成本费用总额等手段来将预算报低,由于受预算本身存在不确定性、考核团队本身对企业经营的业务可能熟悉度并不高等因素限定,常常容易导致对经营者下达的指标较为宽松,造成企业经营者不思进取,只要完成宽松的指标就可以获得优厚的报酬,那么对于整个集团来说则付出了较高的人工成本又没有换来整体效益的提升,如何下达科学的指标值又成为另一个难点。
5.能否建立严厉的考核机制是考核制度能否有效推行并对企业产生推动作用的一个重要因素。公平公正的考核制度中应该有奖有罚,其中奖是起到激励作用,这种激励作用对于进取心强的经营者非常有效,但对于不思进取的经营者来说,不求得到额外奖励,能够原地踏步保持现有收入就是最大的目标,对于处于完全市场竞争中的企业来说,竞争对手在不断进步而自己在原地踏步就相当于自己在不断退步,此时惩罚机制则能够代替奖励机制起到激励和约束的作用。但光有惩罚机制并不足够,惩罚机制多严格、执行力度多大才是起决定作用的因素,出于我国实际,在机制运作的过程中通常离不开人际关系因素,人际关系因素通常可能导致惩罚机制无法得到有效落实,领导职务能上不能下,导致企业在一些关键岗位上不断留用一些不胜任、不能创造价值或不能产生推动力的人员,严重阻碍企业发展。
二、综合性集团企业绩效考核主要矛盾的解决方案
以上的几点问题已足以反映综合性集团企业建立一套适应企业实际的绩效考核制度之难,当然,实际操作中存在的问题与矛盾远不止这些。笔者所在单位的考核团队针对这些主要矛盾尝试了以下解决方案。
1.团队方面,选拔优秀人才,建立一支财务、业务、审计、人力资源等相关部门共同参与的考核团队。
2.由集团层面直接赋予考核团队参与到下属各企业日常经营各个环节中去的权限(参与并非干预,企业仍拥有自主经营权),逐步了解各企业的业务开展情况、管理情况、经营难度、人员团队分工、分配制度等各方面内容,理清不同企业的个性与特点,考核团队中的每个人根据自己了解到的情况进行量化评分,并将所有人的评分情况汇总平均成一份企业业态、规模、经营难度等项目的得分表,以以上工作为基础制定出一套能适应大部分企业实际情况的考核制度,再将个性化程度较强的那些企业的考核制度作为补充制度纳入到总体制度中去,最终形成一套共性与个性并存的考核制度,并重点对奖惩类条款进行优化,使奖惩办法能够严格量化和周期化,减少主观因素对奖惩最终执行的影响。紧接着完善内部结算制度、存货管理制度、应收款项管理制度、风险管理制度、招投标管理制度等与考核制度相关的其他配套制度,减少各项制度之间存在的矛盾与冲突,使整套制度体系能够更加一体化,各项独立的制度之间更加相辅相成。然后对整体制度进行试点测试,抽取不同业态的几家企业先行试验一段时间查看效果,出现问题后不断进行修正,测试完成后再进行全面推广。
一、资料与方法
1、一般资料选取本院部分科室的80名护理人员,均为女性,将所有护理人员随机分为两组,观察组和对照组,每组40例。其中观察组主管护师4名,护师12名,护士24名,对照组主管护师4名,护师12名,护士24名。两组在学历、年龄、性别、护理级别等一般资料上无显著差异(P>0.05),具有可比性;该阶段两组护理的患者总数差异不大无统计学意义(P>0.05),可进行对比。
2、管理方法对照组实行常规护理管理方法,观察组实行绩效考核管理制度。绩效考核管理制度:
①确定绩效考核指标。包括护理人员的工作量、工作强度、所承担的责任、工作风险、患者满意度等。根据这些指标来明确绩效考核的内容。
②建立绩效考核方式。各科室可通过建立绩效考核小组的形式,对护理人员的各项考核指标定期进行评价核实,并完善薪酬制度,将其每月工资分为基本工资和绩效工资两部分,使工资具有严肃性和规范性,严格按照绩效考核的标准来发放工资。
3、观察指标观察并记录两组出现的护患纠纷和患者投诉情况;观察两组的护理质量,包括基础护理、心理护理、健康教育、技术操作、理论学习等各项指标,每项满分为10分。
4、统计学方法对上述两组各项记录数据进行分类和汇总处理,采取统计学软件SPSS16.0分析和处理,计量资料采取(±s)表示,采用t检验;对比以P<0.05为有显著性差异和统计学意义。
二、结果
1、两组的护患纠纷和患者投诉情况比较1年期间,观察组有2例护患纠纷、1例患者投诉,对照组有5例护患纠纷、5例患者投诉,观察组情况明显优于对照组,其比较有统计学意义(P<0.05)。
2、两组的护理质量各个指标比较两组护理质量各个指标比较。
三、讨论
【关键词】建设单位;绩效考核;薪酬体系
中图分类号: C29文献标识码:A 文章编号:
随着经济发展,建筑行业的竞争加剧,粗放的管理模式已经不能为企业带来长远利润,对建设单位而言,为了确保项目“快、优、省”的建设,必须充分发挥员工工作的积极性。绩效管理是以定量指标和定性指标来体现的,需要建设单位的各个部门去完成。
一、建立部门绩效考核方法的必要性
1、部门绩效考核在一定程度上反映了该部门员工的绩效考核,对新进员工能力测试,最好的办法就是通过绩效考核管理 [1]。在岗位轮换时,通过绩效考核来选择合适的人才;职位的升迁,也是通过绩效考核来选择工作能力强、工作态度好的员工;制定薪酬时,也要参照员工的绩效考核。因此,对员工和部门的绩效考核是十分必要的。
2、部门绩效的考核需要提前制定工作目标和关键绩效指标,在绩效考核中不断审核工作目标、反馈工作进程,这是对部门管理人员的管理能力和力度的锻炼。绩效考核能让各部门及时发现工作能力的不足和改进工作方法,提升效率,实现公司的整体效益,最终实现集团的战略目标。
3、绩效考核制度对员工有一定激励作用,绩效考核建立在公正、公平、公开的基础之上,并与员工的薪酬相关联,促使公司利益分配的科学性,也为公司的人事调动提供了可靠地依据。部门绩效考核的宗旨就是强化企业内部竞争机制,建立合理的薪酬分配体系,实现企业的经营目标。
二、部门绩效考核的应用
运用全面质量管理PDCA循环管理理论,PDCA是由Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(行动)的第一个字母缩写而成[2]。从绩效管理的角度进行绩效考核,整个过程按照PDCA执行,成功的经验加以固化,失败的地方加以改进,在下一个PDCA计划中进行解决,全面质量管理循环理论使绩效考核可以长久执行。
(一)部门绩效考核的注意事项
1、将每一个部门确定为第一层次的考核主题。确定考核主体是为了方便进行横向对比和绩效考评的范畴,确定每一类别的绩效考核的范围和指标,定期进行各部门之间横向的评比。纵向的评比是各个部门跟以往的绩效考核成绩相比较。对部门绩效考核完毕,管理者应该针对考核结果中出色的部门予以相应的激励措施,对与结果不如人意的部门给以相应的惩罚,从而促进员工朝着单位期望的行为靠近,减少、消除不利于工作的行为。
2、为了全面反映建设单位的工作业绩,在考核指标的制定上应该将管理指标和经济指标结合一起,管理指标是指在项目进行中,各个关键程序的节点[3]。比如项目开发部门:确定项目定位、取得土地所有权证书、工程预算等环节的节点。经济指标是销售过程中完成的指标、资金回笼率等方面。部门绩效考核的最终结果,不仅受业绩的影响,即经济指标,还应该参照部门员工的工作能力,即管理指标。并根据不同部门,不同职责,合理分配两项指标的最终权重,计入部门的绩效考核信息中。
3、绩效考核的最终目标是为了了解各个部门的工作能力和问题,所以绩效考核离不开沟通。作为推行部门绩效考核来带动实现建设单位目标的管理者,需要全面认识各部门绩效考核的方法、流程以及单位的各项相关管理制度。绩效考核部门要与部门之间做好有效沟通,使各部门充分理解绩效考核部门的工作,并认同最终考核的结果。绩效考核部门要做好记录工作,绩效考核的工作指标并非固定,根据单位的发展和外部坏境的变化,在绩效考核部门和部门之间协商下,调整和改进工作指标,为了保持考核工作稳定性,建议按年度来重新确定指标体系。
(二)部门绩效考核的应用
1、建设单位管理部门的绩效考核体系,对管理部门的考核采用简单的定性综合评价方式,由绩效评价小组,小组成员为管理部门打分进行加权平均得分的百分比为绩效薪酬系数。绩效评价小组由建设单位的领导和基层各部门管理人员以及部分优秀职工组成,评价的内容可以包括岗位工作效率、服务的效率和态度、管理能力和力度等内容[4]。评价结果满分一百分制,以加权平均方式计算,一百分的等级划分为:优秀(90分及以上)、良好(70分到90分)、合格(60分以上70分一下)、差(60分以下),并生成薪酬系数。建设单位管理部门的工资可以按照:固定年薪酬*薪酬系数*年薪平均增长率的乘积,考评结果为优秀时,薪酬系数可以给1.3左右的系统,考评结果仅为合格的话,薪酬系数为1,考评结果为差是,则是0.8左右的数字。
2、建设单位其他非管理的部门,可以采用定量分析与定性分析结合的绩效考核办法。以赢利指标的定量分析为主,然后参照定性分析给予矫正,得出最后绩效考核成绩。定量分析和定性分析的权重由部门的职责和单位的业绩来调整。确定定量指标时,根据该部门的利润率、人均贡献率等因素,参考建设单位的利润表确定。定性指标的确定,则是该部门的工作质量、工作态度、业务能力等方面给予权重。其中定性指标的成绩可以由评分组评定的办法,如管理部门的绩效考核一样,该评分小组由建设单位的领导和管理部门进行打分,满分百分制,百分的等级划分如上所述,加权平均后的百分比为定性系数。部门的薪酬可以是固定薪酬加上效益薪酬,固定薪酬为固定岗位工资,效益薪酬由定性系数和定量系数两因素构成,定性系数与定量系数的乘积再乘以薪酬月增长额。
3、对绩效考核的结果要及时反馈给单位的领导和员工本人,考核部门绩效不仅仅花费了大量时间填各种表格,而且要把结果有效整合[5]。对于表现出色的部门要适当给予奖励,对于部门绩效中产生的问题要给予解决,所以公开绩效考核的结果,将会有效避免一些问题在下一轮考核中出现,进而影响单位工作。
4、认真做好绩效考核的记录工作,将各部门的绩效考核结果整理成文档保存。绩效考核的记录工作,贵在真实、公平、公开,使每个部门都信任和接受的结果,如果没有真实反映客观情况,绩效考核就没有任何作用[6]。绩效考核的结果,不管是好的,还是不好的行为,都予以整理归档,以作为季度、年度考核的依据,同时也为部门纵向比较提供了参考。将绩效考核中部门运行中的问题记录归档案,作为宝贵的经验,可以为后来的同样的问题作为参考,也可以在培训中作为实例教材。
建设单位中推广以工作贡献和能力为主,以工作态度、服务态度为辅的绩效考核模式,强化了绩效考核结果在薪酬分配和人才晋升的权重,使员工以单位业绩为重的工作理念得以树立。
三、总结:
建设单位通过以上步骤的绩效考核体系建立,可以实现一套完整的人才等级划分和薪酬分配机制,规范企业内部管理。绩效考核结果和每位职工的薪酬水平挂钩,激发员工的工作热情,提高建设单位的整体效益,实现建设单位的经营目标。
【参考文献】:
[1].高峰.如何实现绩效考核的客观公正性[J].人力资源.2009(15)
[2].哈九伶.国企绩效考核不能“认认真真走形式”[J].上海商业.2009(08)
为进一步加强内部管理,营造比学赶超、令行禁止、积极向上的机关工作氛围,按照市局绩效考核的有关要求,本着“突出重点、公开公平、科学便捷”的原则,结合本局实际,特制定本办法。
二、考核对象
本局所有科室、队、所(以本局实际科室设置为准)。
三、组织领导
为加强对我局工作目标管理绩效考核的组织领导,成立由主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,各中层负责人为成员的考核领导小组,下设考核办公室(以下简称考核办),由纪检组长兼任办公室主任,办公室主任兼任办公室副主任,办公室工作人员兼任考核办成员,具体负责考核打分、统计排名、向党组汇报考核情况和保存相关鉴证材料等各项日常工作。
四、考核内容和形式
工作目标管理绩效考核(以下简称绩效考核)每月总分为100分(如有特别加分,总分可超过100分),其中党风廉政和行风建设工作占20分,各项制度执行情况占20分,信息宣传占10分,业务工作完成情况占20分,业务突破占30分。绩效考核每月得分之和为绩效考核年度总得分。另外,设有否决项和特别加分项。
1、党风廉政和行风建设工作,是指贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,以及无因违风廉政和行风建设各项制度被投诉行为的发生。
2、各项制度执行情况,是指执行本局各项规章制度以及办公室对制度落实情况进行监督检查的情况。
3、信息宣传,是指完成我局《信息宣传考核办法》有关要求的情况。
4、业务工作,是指按照科室职能划分,依法履行职责,开展技术服务等工作情况。
5、业务突破,是指按照本局有关规定,完成发展目标的情况。
6、否决项是指出现下列情况之一者,追究有关科室负责人及具体责任人的责任,取消科室当年度评先树优资格:
(1)工作出现明显失误并造成重大损失的。
(2)具体行政行为经复议、诉讼被撤销、变更或确认违法的。
(3)两个安全方面出现重大责任事故的。
(4)按照《工作目标责任书》和《党风廉政建设目标责任书》等有关规定,科室或人员受到责任追究的。
(5)被中央、省、市级媒体曝光或上级部门通报,造成不良影响的。
(6)不按时落实市局、县局要求,同一项工作累计三次以上被通报的。
(7)本科室干部职工发生违法行为,受到刑事处理的。
7、特别加分项是指工作中取得以下成绩之一的,给予科室相应的加分:
(1)业务工作受到国家级、省级、市级书面通报表彰的,分别加10分、8分、5分;受到县级书面通报表彰前三名的分别加2分、1分、0.5分。同一项工作,多次受到通报表彰的或有定期通报表彰的,只加一次分,不重复加分,并且按就高不就低的原则。市局或同级别单位的通报表彰按县级加分。
(2)先进工作经验、工作调研报告、创新的工作方式方法等被国家、省、市或县推广采用的,分别加10分、8分、5分和3分。
(3)服务企业或执法打假工作效果明显,获得企业锦旗或表扬信的,每次加1分。本项加分不超过3分。服务企业的做法受到县委、县政府主要领导表扬并对全局工作有重大推动作用的,由局党组研究确定具体加分。
(4)科室人员代表单位参加各类文体活动并取得前三名成绩的,分别给所在科室加2分、1分、0.5分。
(5)招商引资经县委督查局确认后,以500万元为一个计算单位,每完成500万元,加5分。完成500万元以下的,加2分。
我局绩效考核采取月考核为主的形式,每月进行考核打分。季考核、半年考核和年终考核分别按月累计相加计算得分。各科室应于每月23日前按时向考核办报送《每月工作调度表》,考核办依据日常工作完成情况、监督检查情况和有关考核标准进行打分、统计和排名,考核结果经考核办主任审核签字后报局党组批准,于下月10日前通报。
五、考核结果应用
1、半年考核得分排名前2位且完成任务目标的科室为先进科室。
2、年终考核得分前3位且完成任务目标的科室为优秀科室,科室负责人为先进工作者,分别给予物质奖励和精神奖励。评先树优、提拔重用、向上级推荐先进,首先从优秀科室中选拔。
3、对连续3个月考核得分倒数第一名的,由局党组给予科室负责人提醒,连续6个月倒数第一的,科室负责人视为自动辞职。
4、考核得分及排名,要在全局通报。年终考核得分800分以上(含800分)的为达标科室,800分以下为未达标科室。对年终考核得分未达标的科室,由局党组研究后对科室负责人进行调整或免职处理。
MPJW—10—2006(2012修订)
1、燃料管理及考核
1.1 燃料消耗的定额按集团公司年初下达的定额指标为准。由机务处制定非营运车燃料消耗定额,建立考核管理办法。
1.2 机务管理部门建立单车燃料消耗台帐,依据行车日志每日统计填写,月度报表。
1.3 驾驶员每天收车后必须在公司指定的加油站加油,实行满油箱制。驾驶员监督加油员操作,每次加油必须将油枪放在统一的指定位置,以油枪自动跳枪为准。
1.4 需在外加油的,必须使用加油卡。加油数量应掌握在能返回车属地为宜。必须索取正规税务发票,无税务发票的不予报销。
1.5 燃料消耗奖惩 燃料消耗指标实行月度考核,考核结果与驾驶员的个人收入挂钩。节约燃料,每升按当月燃料平均单价的10%给予驾驶员奖励。浪费的,每升按当月燃料平均单价全额处罚驾驶员。
1.6 每月30日之前报表反映上一个账期内的燃料消耗情况。
2、 轮胎管理及考核
2.1 首先设定某品牌型号轮胎的单位里程成本,定额里程数为轮胎采购价格与单位里程成本的比值。
2.2 在用轮胎实行卡片管理,机务管理部门建立轮胎卡片,做到一胎一卡,详细记录轮胎型号、轮胎号码、定额里程、使用车辆、每月行驶里程、结余里程。
2.3 财务部门建立轮胎辅助台账,详细记录轮胎的领用、报废、行驶、结存情况,并不定期的核对库存周转轮胎的数量、胎号。
2.4配备专(兼)职轮胎技术员,做好轮胎的测压、换位、保养工作。
2.5 轮胎发生故障后,驾驶员须详细写出事件经过,由机务处作出细致完整的鉴定报告,集约化车队应依据鉴定对责任人作出相应的处罚。事件经过、鉴定报告由机务部门存档,处罚结果要留有记录,机务部门、车队分别留存。
2.6 轮胎消耗奖惩 轮胎报废,由机务部门鉴定,属人为操作不当导致的,根据轮胎卡片记录的超亏胎公里对驾驶员进行奖惩,奖惩标准由各成员企业根据实际情况确定。因车辆自身原因导致轮胎不达定额里程的,在机务鉴定的基础上不予处罚。
2.7 每月30日之前报表反映上一个账期内的轮胎报废情况。
3、 蓄电池管理及考核
3.1普通国产蓄电池定额,执行集团统一定额为18个月。
3.2 蓄电池实行台帐管理。机务管理部门建立单车领用台账。
3.3 蓄电池外表需保持清洁,液面保持规定高度,电极接线柱不能有锈蚀现象。
3.4 乘务员在夜间清洁车辆时,须将点火开关开到一档位置,期间离开车厢时,必须关闭灯光,再次上车时重新开启。
3.5 机务管理部门在蓄电池更换时对亏定额的蓄电池进行早期损坏原因分析,并写出鉴定报告,若蓄电池质量存在问题,凭借鉴定报告向蓄电池销售商索赔;如驾驶员操作不当,则参照蓄电池的现价按亏定额的比例对责任人进行处罚。
3.6 每月30日之前报表反映上一个账期内的蓄电池报废情况。
4、 维修费管理及考核
4.1 维修费的定额按集团公司年初下达的定额指标为准。
4.2 机务管理部门建立单车维修费考核台帐,按季度考核。
4.3 维修费超定额的,按超出部分金额的10%处罚责任人。
人力资源管理作为企业单位正常运行的重要窗口,其管理水平及质量是企业对外形象的缩影。绩效考核制度正是配合人力资源管理而存在的可行性激励制度。
首先,人力资源管理成果呼吁绩效考核制度的稳步建立。人力资源管理涉及到很多方面,比如人员招聘、人力培训、人动、人员思想政治考核等问题。因此,人力资源管理需要建立一整套有效的企业制度来时刻鞭策员工,让他们迸发出工作上的激情,确保员工积极性的有效延续。一旦个人激情被触动,就会为企业人力资源管理构建乐观的愿景。当然,激发员工工作热情的这些方法最终会凝聚成效果显着的绩效考核制度,这同样是人力资源管理目标所要呼吁的内涵所在,精髓所在。因此,人力资源的有效管理,必然促成绩效考核制度的有效参与,必然不能缺少绩效考核这块有力的基石。
其次,绩效考核制度为提升人力资源管理水平带来战略转变。绩效考核制度通过对员工工作成果的客观检验,来评定员工的业务素质及职业操守,具备了相当的公平性,而这种公平是员工乐于见到的。因此,绩效考核制度在深得员工的普遍认同的基础上,就具备了逐步巩固推行的可能性,也为人力资源管理带来战略转变的强大动力。因为,在很大程度上,人力资源管理是针对人说话,绩效考核所考核的成果是员工个体完成的任务,本质上也在考核人,这与人力资源管理非但不矛盾,还有紧密联系。可见,绩效考核符合企业人力资源管理的内在需求,必定为人类资源管理带来惊喜。
综上所述,人力资源管理与绩效考核在本质上是有机统一、互相支撑的关系。二者在推动企业经济发展方面都发挥着后盾作用,为企业营造良好的竞争优势,提升企业对外竞争力都发挥着良好的塑造及引领作用。我们必须切实认真分析二者的关系,通过对二者关系的到位分析,为企业发展谋得有利的切入点。
2.绩效考核中影响人力资源管理的制约因素
从本质上看,绩效考核与人力资源管理处于企业发展的同一命脉之上。他们互相帮扶,才能更好为为企业管理及发展服务。当然,任何一种企业制度不可能完美无缺,反而在实行过程中出现一些问题,需要我们加以深层探究。
2.1绩效考核几乎由领导定夺,未能融入员工合理意见
绩效考核是企业追求经济利益,谋求长远发展的重要手段。然而,很多企业在制定绩效考核制度时,会议探讨已经成为了走过场走形式,失去了根本意义。因为,在很多时候,绩效考核制度的制定几乎由领导拍板定夺。员工的合理怀疑、员工的合理意见并未引起领导的关注。最后,绩效考核制度的不科学不合理因素,直接影响员工工作积极性,不利于人力资源管理工作的逐层开展。
2.2员工之间出现不良竞争,严重背离了绩效考核的初衷
绩效考核往往与经济利益挂钩。因此,绩效考核制度制定后,员工们会大力实现任务量,以便求得高数额的绩效回报。这样,难免出现员工之间互相攀比,陷入不公平的竞争。一旦员工陷入不公平竞争,企业的团队意识就会遭受威胁,不利于企业的整体发展,反而与绩效考核制度的初衷相背离,而人力资源管理的一个重要内容就是强化员工们的团队意识和协调能力。
2.3过分重视物质激励,严重忽视精神激励
目前,很多企业领导认为既然建立了绩效考核制度,就应当看员工任务量完成的多少,没有必要再去考虑其他因素,即看成果进行物质满足而已。这种做法往往过于表面化,因为,员工精神层面的激励同样重要,如果长时间下去,员工反而产生逆反心理,认为自己就是制造机器,精神层面显得非常空虚。可见,严重忽视精神激励的做法亦不足取。
2.4绩效考核氛围不长久,考核效果容易出现反弹
制度实行时间一长,很多员工对绩效考核制度已经摸透,他们也会逐步回旋到制度制定前的心理状态,心存侥幸,产生“上有政策,下游对策”的想法,钻绩效考核制度的空子,责任感缺失的现象又开始出现,致使绩效考核制度的效果无法长期巩固。毋庸置疑,员工责任感不强,人力资源管理自然又多了一层困难。
3.化解绩效考核中不当因素的策略
我们应当掌握好人力资管理的方向,并客观定位绩效考核制度的初衷及目标。如此,才能在绩效考核过程中及时化解现实存在的弊端,以便全盘考虑绩效考核制度的长处与短处,使绩效考核为人力资源管理提供方便,提供优质服务。
3.1企业领导学会适时自省,合理制度绩效考核制度
企业领导应当审时度势,撇弃一言堂的做法。企业领导作为企业的最高管理者,本就应当具备长远的眼光,况且在现代化企业里,人性化制度更是深得民心。因此,企业在制度绩效考核制度时,领导应当纵观大局,给予企业员工适当的机会,让他们充分表达自己的想法和意见。毕竟,员工勇于表达真实想法,是他们主人翁责任感的体现,他们是为了企业长足发展而发言的,领导一定要全面理解员工的发言。
3.2引导员工进行良性公平竞争,增强他们的团结意识
企业相关管理者应当在实行绩效考核制度过程中,引导员工进行正当的竞争,要使他们通过良性竞争,激发彼此的工作积极性,而不是为了绩效工资或绩效奖励而做出不理智的行为。引导员工进行公平竞争,就会使员工的团结意识永久保持,免得因不正当竞争出现后,为人力资源管理部门带来不必要的麻烦,还要三令五申,重新强调甚至树立员工的团队意识。因此,良好的竞争氛围对已绩效考核制度至关重要,也会让人力资源管理者备感轻松。
3.3平衡实现物质精神激励,以免有失偏颇
企业无论大小,缺乏具备人性化的精神鼓励是一个不愿看到不愿接受的现象。因此,一味强调物质奖励不利于员工心理上精神上的满足。毕竟,员工拥有自己的思想活动和对外观事物的看法体悟,所以满足其精神需求亦是必然趋势。绩效考核制度与精神激励不矛盾,绩效考核与精神激励并行也不会产生冲突及不良后果。这样,员工的劳动得到认可,他们会增强信心,工作热情会更加高涨,利于人力资源的调度及管理工作的畅通开展。
3.4将绩效考核氛围坚持下去,防止考核效果出现反弹
人对某种新兴事物会随着时间推移产生厌倦情绪。同样,绩效考核氛围也容易在一段时间后渐渐变淡甚至散去,员工的情绪又会出现散漫状态。因此,企业可以尝试各种方法来长时间营造良好的考核范围。比如,企业可以通过树立绩效考核典型、技能比赛、员工畅谈会等形式,促进员工内在动力的不断注入。
4.结语
企业绩效考核制度符合现代社会形势下企业的发展需求。人力资源管理也需要绩效考核制度的大力支持和参与。因此,我们必须在企业发展过程中,兼顾好二者的内在关系,从绩效考核的角度去推动人力资源管理工作,从人力资源管理的角度去完善绩效考核制度。最终,为企业命脉不断注入新鲜血液。(作者单位:贵州大学继续教育学院)
参考文献:
关键词:事业单位 人力资源管理 绩效考核
一、人力资源管理与绩效考核的关系
人力资源管理,通常指对于人力资源的需求做出预测、计划以及人员的招聘,并且对其实施有效管理、考评、支付报酬,通过采取激励措施、充分结合组织以及个人需求实施有效开发从而达到最优组织绩效的管理过程。绩效考核是一项十分复杂系统的工程,它牵涉单位的战略规划、经营目标、评价指标、内容、方法以及标准等体系,其最终目标是提升单位的管理水平和员工自身能力,充分发挥人才的作用。
在单位的组织管理架构中进行人力资源管理,就无法脱离绩效考核工作。如果缺少绩效考核的基本程序或者基础,单位的人力资源管理工作就会是一种感性状态,人事管理无章可依,人才的好坏由管理者说了算,起不到对管理者的约束作用。这是很多事业单位目前在人事管理和绩效考核中存在的弊病。
二、事业单位绩效考核中存在的问题
1.人力资源管理观念落后。很多事业单位人力资源职能仅限于工资分配、员工招聘、晋升、培训等,没有将事业单位的发展战略和职工进行统一的统筹规划,也没有对员工的选择、任命和激励制度按国家政策要求进行规范。在传统的人力资源管理模式下,事业单位工作人员的积极性不高,难以形成人员流动优化配置的合理机制。
2.缺乏有效的激励机制。事业单位的激励机制主要由考评、职务管理、员工奖惩、工资福利等方面构成。但是,激励机制面对单位所有员工,缺乏针对不同层次人员的分类评价体系,实际考评结果不是很好。突出表现在单纯依靠行政职务晋升激励中低层次管理人员很难有效调动其积极性;其工作人员按照国家工资制度进行工资分配,主要根据员工的职称和等级来确定收入水平,而聘用制员工则按合同协议由单位自筹资金解决,在这种情况下,工资支付往往不能反映员工业绩和工作岗位差异,从而不能有效激励员工的工作积极性;激励中存在平均主义倾向,虽然实行了绩效考核等激励,但是由于考核制度方面的缺陷,工作积极性没有充分调动起来,缺乏工作热情。
3.绩效考核体系不健全。调查显示,约有50%的职工不满意目前绩效考核体系的设计与实施效果。究其原因,首先是在不同层次和不同类型的人才评价标准上没有详细区分,在总体上全部采用“德、能、勤、绩”这些笼统的评语,没有一个可以明确量化的业绩指标评价,造成实际操作中的困难。其次是绩效考核体系没有具体分析不同工作性质及职务内容,没有统一的考核标准。第三是业绩评估结果往往走过场,并没有与工资分配、职位变动和业绩奖励相协调。
三、事业单位绩效考核中存在的问题分析
1.转变人力资源管理理念。首先,人本管理要求转变传统人事管理把人视为成本的观念,不能把人仅看作是完成组织目标、按部就班地履行规章制度所规定的职责和义务的附属工具。要根据组织和员工的需要,有计划进行开发,充分发挥公共部门员工的创造潜能。其次,要尊重职工的需要,提供良好的工作环境,为职工发挥才能创造条件。再次,积极授权。提高普通员工的认知、判断能力,形成积极参与管理的行政文化。
2.建立科学合理的绩效考核制度。通过实施定量评估正确评价职工工作业绩,提高考核的准确性和有效性。定量评估应做好以下几个方面:首先对每个岗位进行详细说明,包括工作职责、岗位条件、工作评价等。其次,根据岗位说明对绩效考核体系中的“德、能、勤、绩”进行量化考核。第三,将每一个方面进行详细分解,并制定相应的评价标准。第四,确定不同行政职务的分值标准,即将所有指标按照领导、中层、一般干部、普通职工设定标准分值,深化绩效管理与薪酬体系改革。
3.完善各种激励机制。一是改革薪酬制度。改革的主要目标是让事业单位工作人员待遇与经济社会发展水平相适应,并且要体现出实际的工作成绩、工龄等因素对待遇的影响,发挥待遇的激励作用。二是改革传统的绩效评估手段,建立科学的绩效评估指标体系,使评估手段科学化,并且要实现绩效评估结果与实际待遇和晋升机制的切实挂钩,发挥绩效评估和晋升的激励作用。三是打破工作终身制,不断实行竞争淘汰机制。只有建立优胜劣汰的竞争机制,才能激发公职人员的危机意识,提高工作激情,以达到竞争、激励的目的。
在当今知识经济时代,事业单位必须转变观念顺应时展,大力加强包括绩效考核制度在内的各项人力资源管理工作,为社会进步、经济发展、人民安居乐业发挥应有的作用。
参考文献:
[1]郭爱玲.非营利视角下的事业单位人力资源管理[J].甘肃理论学刊,2004,7
[关键词]绩效考核;企业人力资源管理;目标管理;平衡计分卡
在我国市场经济不断发展的过程中,现代企业的管理模式也正经历着翻天覆地的变化,正是这种巨大的变化,推动着企业内部管理逐渐朝着规范、科学、统一的方向发展。而绩效考核作为人力资源管理中的一种方式,已经逐渐渗透至现代化企业的人力资源管理过程中,对企业的可持续发展及战略目标的实现起到了关键作用。科学合理地应用绩效考核制度可以为企业提供高效的人力资源管理方式,确保企业及内部员工在共同努力之下推动企业经济的快速增长。现阶段,大部分使用绩效考核制度的企业均已实现了较为理想的管理效果。
1.绩效考核基本概念
绩效考核是指企业在现有发展目标的基础上,通过规范及统一的指标来管理员工行为及工作业绩,并以最终的评价结果对员工采取相应的奖罚措施。绩效考核是人力资源管理过程中的重点环节,目前最为流行的绩效考核方式主要有四种,分别为无死角绩效考评、目标管理、关键绩效指标以及平衡计分卡。在市场经济形式的不断改革之下,企业绩效考核的方式也随着发生了改变,主要归咎于它的多因性、多面性以及动态性。多因性是指影响企业员工工作行为及绩效的原因是多样而不定的,不同的原因会导致不同的结果。多面性是指绩效考核工作应围绕不同角度来进行,这样才能对员工绩效进行全面评价。动态性是指员工综合绩效会不断变化,不会保持一成不变。由此可见,对绩效考核制度进行正确应用可以充分了解每位员工的工作情况,并对人力资源管理成本进行合理的控制,促进企业的长期稳定发展。
2.绩效考核制度在企业人力资源管理中的作用
2.1促进工作目标的达成
绩效考核制度需在企业现有发展目标的基础上进行开展,员工在绩效考核过程中需要通过不断达成企业营业目标的方式来获得良好的绩效。而绩效考核制度又在整个过程中发挥了充分的员工监督管理作用,有效促进了员工在工作目标上的达成。
2.2树立优秀榜样
员工可以通过绩效考核结果来获取自己的日常工作表现情况,以此来不断约束和改善自己,当绩效考核的结果不太理想时,说明自己在工作中有表现不到位的地方,可以及时进行改进。员工可以将一些优秀的绩效指标作为榜样来进行自我激励,不断提高自己的工作能力。
2.3帮助员工自我提升
绩效考核所输出的评价结果可以让员工更清楚地了解到自身的长处和短处,使员工在日常工作中有效发挥自己的优势,并弥补自己的缺点。在潜移默化的过程中实现了个人工作能力的提升,并提高了工作效率。
2.4为企业带来效益
科学的绩效考核制度不仅可以帮助员工进行自我提升,对于企业来说也是一大益事。企业可以通过绩效考核来控制企业运行活动的所有过程,并掌握每个过程中员工所发挥的作用及配合程度,从而为企业创造更好的效益,有效地降低企业运营成本。绩效考核制度由过程和结果两部分构成,对于绩效考核结果进行合理的应用能够充分激励企业员工。绩效考核结果主要通过员工配置、岗位调整、员工考核几个部分作为参考依据。
3.企业如何正确运用绩效考核制度
3.1无死角绩效考核法
无死角绩效考核是利用四个或四个以上评价角度来对员工进行全面的无死角考核。这种考核方式中的考核主体涉及面较广,不仅包含员工自评、领导评价,同时还覆盖了客户评价及同事评价,由以上主体共同对员工工作情况进行综合考核。无死角绩效考核方式开展过程中需坚持公平公正、科学严谨的原则,并加强各个部门之间的交流,强化客户与企业之间的沟通。当然,无死角考核制度由于涉及的主体及内容较多,在开展过程中也具有一定的复杂性,需要企业、客户及员工共同配合才可完成。
3.2目标管理绩效考核法
目标管理法是指企业全体管理人员共同制定的企业发展目标及绩效管理目标,依靠定期管理和评审来推动该企业发展目标和绩效管理目标的实现。在目标管理法中,主要是通过目标的达成情况来决定最终的奖罚措施,是一种较为典型的以结果为导向的评价方式,主要用来评价员工在工作上的绩效达成情况。在现代企业的人力资源管理过程中,基于目标管理的绩效考核法应用最为广泛,因为这种考核方式所输出的结果与企业自身利益密切相关,是评价员工工作绩效最直接的方式。目标管理法由制定目标、实施计划、结果反馈、结果处理、结果评价及实施奖罚六个步骤组成。在目标管理法中具有明确的目标和指标,对于员工绩效的考核是十分公平公正的。
3.3关键绩效指标考核法
关键绩效指标考核法是指企业对现有的发展目标进行详细分析、抽样、分解和计算后得出的一系列关键性工作指标。关键绩效指标是评价员工工作情况的关键性标准,它具有一定的动态性,一旦企业战略目标发生变化,相应的关键绩效指标也会随之发生变化。由于企业发展战略目标具有长期性和指导性等特征,因此所制定的关键绩效指标也必须充分满足企业发展目标的特征,具有一定的预测性和动态性,围绕企业中各个岗位进行设置,旨在突出每一位员工在自身岗位上所输出的绩效表现。这种考核方式主要围绕企业效益及发展战略等方面来制定相应指标,再经过多次分析之后形成企业、部门和员工三个等级的指标。例如在贸易型企业当中,销售工作人员的关键性指标主要是用来评价员工的销售业绩、客户维护业绩、客户开发业绩等内容。
3.4平衡计分卡考核法
平衡计分卡主要是站在财务、客户、学习成长、内部运营四个角度对企业的现状进行分析,通过分析将企业的长期发展战略目标转化成为具有较强操作性的评价指标。平衡计分卡的使用有效防止了企业在达成战略目标中所出现的断点现象,而将企业发展内外部环境、企业短期发展成就、企业长期发展成就等多方面内容进行归类与分析,再通过简明清晰的记分卡形式对其绩效结果进行呈现,明确了企业内部各个部门及岗位的具体权限与责任、部门之间的工作关系及绩效目标、各部门对绩效的完成情况等,平衡记分卡的应用使企业能够更加快速、全面地了解到整个企业的整体运行情况,使绩效考核工作层次分明,具有更强的逻辑性。除此之外,平衡记分卡的使用还将以往传统的人工记录方式逐渐转化为了具有现代化特征战略目标的达成辅助工具,让企业管理人员能够根据平衡记分卡中输出的内容,对整个企业的运行情况及人力资源管理情况进行全面的掌握和了解。
关键词:绩效考核事业单位应用研究
一、目前事业单位绩效考核存在的主要问题
(一)观念陈旧,认识不到位
目前,部分事业单位仍然停留在传统人事管理阶段,即使有了绩效考核,也缺乏足够的理解和认识。主要表现在领导层把主要精力放在抓业务工作上,年终临时拼凑班子仓促考核,影响考核质量;被考核者在述职时,报喜不报忧,夸大成绩;而群众不了解考核的重要性,在评议中只说好话,民主测评敷衍了事,考核工作流于形式。
(二)考核内容形式化,缺乏标准规范
考核内容缺乏具体的量化标准,或量化指标不细致不系统,缺乏科学性和可操作性。平时的考核没有资料积累,账、卡不健全,使年终考核与平时工作脱钩,无据可查。考核的等次不能严格按规定标准确定,大锅饭倾向严重,讲平均,搞平衡,优秀指标控制不严。
(三)指标设计流程过于简单、量化不足
绩效考核管理中,被考核方在绩效计划、衡量标准的确定等方面参与不足,让被考核方觉得绩效考核是一种监督和惩罚的手段。绩效考核指标的制定过程往往是上级下达的绩效指标,指标设置的合理性没有得到应有的重视,指标制定后缺乏及时调整修订,致使某些指标失去了绩效考核的意义。
(四)缺乏对绩效考核必要的培训
在实际工作中,对职工特别是对具体参与绩效考核的管理人员缺乏必要的知识培训和辅导。绩效考核不仅取决于评价系统本身的科学性与可靠性,还取决于评价者的评价能力,评价者的任何主观失误或对评价指标和评价标准的认识误差都会在很大程度上影响评价的准确性,进而影响人力资源管理其它环节的有效性。
(五)不重视考核总结
考核工作结束后,不注意向考核对象反馈考核意见,没有充分有效的利用和转化考核结果,使考核作用不能充分发挥。
二、事业单位绩效考核工作的创新途径
(一)重视和完善绩效考核工作
1.提高对绩效考核工作重要性的认识。与人力资源管理的其他职能相比,绩效考核是人力资源管理的一项基础性工作。要通过宣传、鼓励,使单位领导、考核对象、广大职工充分认识到绩效考核工作的重要性和必要性,把绩效考核工作放在议事日程中去安排、督促和检查,才能使绩效考核真正发挥作用。
2.明确考核内容,量化、硬化考核指标,增加绩效考核的可操作性。从实际出发确定考核的内容,应以其承担现职工作所需具备的素质和完成工作目标需具备的条件为基本依据。主要包含德、能、勤、绩四个方面。在实践中将德、能、勤、绩分别细化出若干个指标,每个指标再分成若干个分值档次,按总分值再划分为优秀、合格、基本合格、不合格4个考核等次,根据得分情况确定奖励标准,这样使绩效考核更加直观、通俗、易于掌握。
3.坚持考核原则,严格把关,使考核客观、公正。只有坚持考核原则,做到层层把关,才能确保考核的科学性、公正性、严肃性,考核等次的确认才会被广大职工接受并起到相应的激励、促进作用。
4.重视平时考核工作。加强平时考核工作的资料记录和积累,为年终考核提供可靠依据。充分考虑平时考核的比重,以解决年终考核与平时考核脱节问题。事业单位可采取以部室或科室为单位,每月进行一次考核,并将考核资料累积起来。全单位每季度考核一次,以拉开部室或科室之间的档次,年终再进行总考核,评出部室或科室以及职工年终考核档次。
5.充分重视民主评议和民主测评工作。被考核职工与所在部门的其他职工长期工作、学习和生活在一起,其他职工对被考核者的思想素质、学习情况、业务能力、工作业绩、遵纪守法等有直接的接触和了解,考核时可采取职工座谈会、找有关人员面谈等民主评议形式,充分听取群众的意见,避免以偏概全、主观主义等问题。
6.考核工作要有专管部门及专人负责。不能把考核工作作为临时性的工作,要由单位人力资源管理部门承担起来,并作为日常工作去做,要有专人负责。各部门要建立健全职工考核台帐和档案,并起到监督和督促考核者的作用。
7.做好考核工作总结,加强绩效考核反馈环节。首先,考核工作结束后,应认真及时总结绩效考核中的经验、不足,以利于今后考核工作的改进。同时,根据考核结果,分析职工队伍现状,分类排队,找出不足,提出整改意见。其次,加强绩效考核反馈,使被考核者了解自身表现与组织期望之间的差距,给被考核者申辩说明或补充的机会,从而通过考核对被考核者起到激励和鞭策作用。
(二)重视考核结果的应用
1.必须明确绩效考核与“提薪”和奖金的关系。事业单位都建立了一整套工资标准,并采取“一年一考核,一年一晋级”的工资晋升方式,工资提升或调整,主要依靠单位统一进行。这仅是纯粹的“晋升”概念,没有“调薪”的概念,目前的日常考核与工资提升或调整无关。奖金作为超额劳动的报酬,代替了“提薪”的功能,奖金发放变得复杂繁重。而现代人力资源管理要求,薪资分配应遵守公平和效率的原则,必须对每一名职工的劳动成果进行评定和计量,按劳取酬,将绩效考核结果作为决定职工报酬的主要依据。合理的薪酬不仅是对职工工作成果的承认,而且可以产生激励作用,在单位整体形成进取和公平竞争的氛围。应该通过考核,建立“提薪”新概念,运用提薪、奖金的杠杆,使每一位职工在认真做好本职工作的前提下,及时获得提薪与奖励。
2.必须明确绩效考核与晋升、调动的关系。每个职工在基本需求得到满足的同时,就会有更高的需求,希望进一步获得单位的承认,会为在较好的职务上工作感到骄傲和自尊,也会为不能取得好的职位而恼火和不安。总之,职工希望晋升,而单位应开通这条“晋升”通路,满足职工欲望,使之成为激励杠杆。每个职务都要求有特定的知识和技能,每一个职工都有自己的优点和不足,用人要扬长避短。通过考核全面了解职工情况,为单位每一项工作、每一个岗位找到合适的人选,使职工更好地发挥自身优势。以此相应的以“晋升”为目的的考核工作就可以纳入日常工作的考核过程之中,也就是说将职工日常工作能力、工作态度和工作成绩的考核结果,用于“提薪”和“奖金”的同时,也作为“晋升”的依据。
3.必须明确绩效考核与教育培训的关系。从主观上讲,事业单位教育培训责任机构非常希望提高培训教育的实效,然而,他们并不清楚单位中哪些部门、哪些岗位的哪些人是急需要接受培训的,而这些人因为缺乏何种技能、知识和经验,而不能充分发挥现有的能力,或不能胜任现在的工作,这些人又希望在哪些方面得到发展,在哪些方面得到教育帮助等等。教育培训责任机构所清楚的是上级有何种指示,上级是如何要求他们进行普及教育的,诸如继续教育合格率达到百分之多少、政治理论学习参加人数达到百分之多少,还有安全教育、普法教育等等。教育培训的责任者所关心的和所追求的是上级的意图是否得到贯彻,教育工作是否展开,花了多少教育经费等等,而不能真正解决教育培训所应解决的根本问题。
改变这一切的起点是把教育培训的责任转移到各部门领导身上,使现场监督和管理者成为教育培训的直接责任者和担当者,使得现场监督和管理者不仅负有完成工作的责任,负有使部下更好地工作的责任,同时也负有教育培训部下的责任。然而把教育培训与工作直接衔接的唯一中介就是“绩效考核”,即通过系统的考核,把教育培训与工作衔接起来。首先,把指导、教育、帮助和培训本部门人员作为部门管理者的责任,并列入日常考核内容,成为考核要素之一。其次,把对本部门人员的考核过程,直接作为教育、指导和培训职工的过程,即所谓“岗位培训和教育”。第三,把日常考核结果积累起来,作为单位人力资源开发的第一手材料交给培训部门(日常考核结果中包含有关个人工作成绩和工作能力方面的记录,以及领导指导、教育的情况,个人的努力结果和个人的希望等等)。另外,依据每个人的工作情况和岗位培训教育情况,单位的教育培训部门可以在情况汇总、分析的基础上,按单位整体要求,制定和实施培训、教育计划。第四,必须明确绩效考核的地位。对职工的工作或者对工作中的职工进行考核,并把考核结果运用于工资、奖金、晋升、调动、教育培训工作,这是对“绩效考核的地位”最一般的描述。
三、结束语
随着事业改革的全面推开,事业单位的绩效考核工作也将进入一个全面推广和深化的时期。对于大多数单位来说,绩效考核工作是全新的工作,也是对原有管理理念、管理方式的挑战。对于各单位的领导和人力资源管理部门来说,如何在稳定的基础上,科学有序地引入绩效考核体系,将是未来一个阶段事业单位人力资源改革与管理工作中的热点话题。只有做好绩效考核工作,为各项工作的开展提供理论依据,才能充分发挥绩效考核的作用,才能使人力资源各项工作得以完善。
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关键词:绩效考核制度 事业单位 人力资源管理
新时期,知识经济是时代的主题,人力资源已成为经济发展的第一资源。能否发挥人力资源的最大功效,决定了单位的发展前景。绩效考核的实质是对职工工作的一种管理方式,是衡量职工工作能效的最好途径,是单位对职工在一段时间内的工作情况进行科学的全面考察与评价的重要途径。只有充分发挥绩效考核的作用,变被动为主动管理,充分调动和发挥事业单位工作人员的积极性、创造性和能动性,才能最大化发挥其强大作用,更好地推进事业单位改革和发展,保证事业单位各项工作目标与任务的实现。如何探索和发挥新时期绩效考核制度在事业单位人力资源管理中的应用及功效,成为当前事业单位人力资源管理的一项重要内容。
1.绩效考核概述
绩效考核是人力资源管理的核心内容,又是相对独立的一个体系,是衡量和发挥员工工作效能的重要标尺。绩效考核是决定职工酬劳的原因之一。在我国,单位职工薪酬的分配原则是按劳分配。正确的评定职工的工作情况是执行分配制度的基础。在现今的大部分事业单位单位中,实行的是浮动工资制。除了职工的日常工资之外,在年终绩效考核时,考核成绩的好坏将直接决定浮动工资的数量。所以如果没有绩效考核制度,酬劳的分配就失去了根据,不能真正实行按劳分配制度,也将直接抑制职工的工作积极性。绩效考核正是为任命人选的提供重要依据。根据才能方面,优缺点方面,及所擅长领域等方面的不同,再对职工的思想道德水平、工作态度等考核后,将职工安排在不同的职位上。但是职工能否胜任现有的工作职位,能否完成工作任务,还需要后续的绩效考核来评定。
另一方面,绩效考核为公平竞争提供了更广阔的平台,让职工之间能够公开公正的在平等的基础上争取更高的职位与待遇。这对职工有很大的激励作用,使职工最大限度的发挥自身的潜力,同时也提升了单位的核心竞争力。
2.新时期事业单位绩效考核存在的主要问题
2.1考核流于形式
当前许多传统老旧的绩效考核观念依旧禁锢着事业单位职工的思想。很多单位的领导和员工都没把绩效考核太当回事,一方面单位领导对绩效考核不重视,只看工作任务不看工作过程,只看工作结果不看工作效果,注意力都放在完成工作任务上,最后工作任务完成的好绩效考核结果就是好,谁跟领导关系处的好,绩效考核结果就是优秀。所谓的绩效考核仅仅是一个过场,成为了一种形式。很多事业单位了解考核的政策和重要性,执行绩效考核也是走过程,大家“轮流坐庄”,今年张三牵头明年李四制表,民主测评流于形式。这些都造成了职工工作积极性、创造性热情受到打压,绩效考核的真正作用没有得到发挥,甚至还起到了相反的作用。
2.2 考核指标太笼统
现在的绩效考核指标大都由“德、能、勤、绩、廉”所囊括,内容缺乏具体的量化标准,在实践中具体操作的弹性很大,指标不细致不系统,等级区分不明显。许多单位对不同的岗位与工作人员采用相同的评价标准,没有资料积累,账、卡不健全,没有充分体现不同岗位在职者的工作能力与贡献大小。平时的考核使年终考核与平时工作脱钩,无据可查。还有许多单位考核分为优秀、称职、不称职,线划得过于宽泛,未能表现出职工之间的实际绩效差别,考核结果则沦落为没有不称职的,大家都是优秀与称职。考核的等次不能严格按规定标准确定,大锅饭倾向严重,讲平均,搞平衡,优秀指标控制不严。
2.3 考核方法趋单一
目前,许多事业单位是年初开会讨论今年的考核指标及计划,领导会上拍脑袋,会后执行者强力执行,缺乏详细的市场调查和验证。绩效考核管理中,被考核方在绩效计划、衡量标准的确定等方面参与不足,让被考核方觉得绩效考核是一种监督和惩罚的手段。考核在领导的一再监管下使用最后的考核分数进行简单的加减乘除,比如有些事业单位使用更传统的“得分”,然后加权平均作为最终结果。这种方法评估结果的可靠性和有效性是一个大问题。采用过于简单的方法来进行绩效考核,考核的可靠性和有效性必然受到不利影响,导致考核流于形式。如果事业单位的绩效评价主要采取“量表评分法”,只设计一个形式简单的评估流程,减少了考核的信用度和效率。此外,单位大都在年底突击进行绩效考核,依据的是年底的工作业绩,并没有将日常工作业绩纳入考核指标,使考核失去了重要的依据。
以上这些问题,第一,绩效考核工作流于形式,严重影响评估工作效果,让单位领导班子无法了解职工的实际情况,由此容易导致错误的决策。第二,考核指标“五大三粗”,真实性受到质疑,影响绩效考核的客观公正性,也很容易误导工作人员向错误的方向发展,不利于调动职工的工作积极性。第三、无法通过绩效考核真正体现按劳取酬、效率优先、兼顾公平的效果和目的。
3.新时期绩效考核制度在事业单位绩效考核中的创新应用途径
3.1联动考核与收入的关系
目前正在大力推行事业单位绩效工资改革。事业单位要顺应此次改革,合理确定单位的绩效工资体系和标准,制定一套科学合理、操作性强、行之有效的绩效工资考核办法,要将职工的个人收入与定期绩效考核的结果形成正相关的关系。即根据单位岗位目标任务的要求和考核情况,将考核量化打分结果与绩效工资挂钩,奖惩兑现,鼓励先进,鞭策后进,形成奖优罚劣,奖勤罚懒,“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。实现劳动报酬和工作业绩挂钩,既体现按劳分配的原则,又使集体和个人利益都能得到较好的体现。
1)必须明确绩效考核与晋升、调动的关系。职工希望晋升,而单位应开通这条“晋升”通路,满足职工欲望,使之成为激励杠杆。每个职工在基本需求得到满足的同时,就会有更高的需求,希望进一步获得单位的承认,会为在较好的职务上工作感到骄傲和自尊,也会为不能取得好的职位而恼火和不安。事业单位要通过考核全面了解职工情况,为单位每一项工作、每一个岗位找到合适的人选,使职工更好地发挥自身优势。以此相应的以“晋升”为目的的考核工作就可以纳入日常工作的考核过程之中,也就是说将职工日常工作能力、工作态度和工作成绩的考核结果,用于“提薪”和“奖金”的同时,也作为“晋升”的依据。
2)必须明确绩效考核与“提薪”和奖金的关系。合理的薪酬不仅是对职工工作成果的承认,而且可以产生激励作用,在单位整体形成进取和公平竞争的氛围。事业单位都建立了一整套工资标准,并采取“一年一考核,一年一晋级”的工资晋升方式,工资提升或调整,主要依靠单位统一进行。这仅是纯粹的“晋升”概念,没有“调薪”的概念,目前的日常考核与工资提升或调整无关。奖金作为超额劳动的报酬,代替了“提薪”的功能,奖金发放变得复杂繁重。而现代人力资源管理要求,薪资分配应遵守公平和效率的原则,必须对每一名职工的劳动成果进行评定和计量,按劳取酬,将绩效考核结果作为决定职工报酬的主要依据。
3.2细化、量化考核的指标
明确考核内容,量化、硬化考核指标,增加绩效考核的可操作性。从实际出发确定考核的内容,完善科学的人力资源管理体制。在市场经济体制下,单位之间的竞争日渐转化成为人力资源的竞争。单位领导应该强化相关方面的学习,积累足够的专业知识,借鉴优秀单位的成功经验,研究出符合单位自身情况的人力资源管理模式。绩效考核指标应符合以下三项条件:第一,对不同层次或不同类型的测试对象,考核指标体系应该是不同的;第二,在不同层次或不同类型的测试对象的评价,评价指标应给予不同的权重;第三,定性分析与定量分析指标的可比性,以加强评价。在这个前提下,根据不同机构的特点和岗位职责,在“德,能,勤、绩、廉”的方面设置一些具体的详细的指标。每项指标的考核,应加以具体和详细的说明,以减少对考核理解的不同导致不同的偏差。
3.3实行民主集中制的程序
充分重视民主评议和民主测评工作。被考核职工与所在部门的其他职工长期作、学习和生活在一起,其他职工对被考核者的思想素质、学习情况、业务能力、工作业绩、遵纪守法等有直接的接触和了解,考核时可采取职工座谈会、找有关人员面谈等民主评议形式,充分听取群众的意见,避免以偏概全、主观主义等问题。成立单位考核领导小组,由主要领导、分管领导和职工代表组成。先由职工自我评价打分,再由分管领导考核下属职工的工作业绩,最后交由考核小组集中评定。这样可避免按照个人的好恶以及与职工的私人关系评判产生的不公平和出现老好人的现象。采取既民主又集中的方法加以考核管理,则可保证考核结果的公平公正。
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【关键词】 绩效考核制度 事业单位 人力资源管理
应用
1.前言
随着事业改革的日益深入,事业单位人力资源管理也进入到了深化发展的关键时期,绩效考核制度的应用就显得尤为重要。但是绩效考核制度对于事业单位而言,是一个全新的课题,没有太多的经验可循,也对原有的管理方式、管理理念造成了较大的挑战。本文就绩效考核制度在事业单位人力资源管理中的应用进行研究。
2.重视和完善绩效考核工作
(1)严格把关,坚持考核原则,务必要让绩效考核工作体现出公正性、客观性、严肃性、科学性。才能够有效地发挥出绩效考核工作的促进作用、激励作用。与此同时,要全员讨论绩效考核措施,明确考评细则,对照上级单位绩效考核办法,认真组织机关科室、基层单位对细化考核措施的讨论,并结合事业单位的具体实际情况来广泛征求基层同志的意见建议,使细则各项考核指标落地生根。
(2)明确绩效考核内容,对绩效考核指标予以硬化、量化,以便进一步增加事业单位人力资源管理中绩效考核工作的可操作性。绩效考核内容应该涵盖“绩”、“德”、“勤”、“能”四个方面,再将其逐步细化出多个指标,每个指标再分成多个分值档次,将最后的得分情况再划分为4个考核等次,分别是不合格、基本合格、合格、优秀,这样一来,能够让绩效考核工作变得更加易于掌握、更加通俗、更加直观。
(3)对民主测评工作和民主评议工作予以高度重视。由于考核职工会与所在部门的其他同事长时间的生活、学习、工作,那么其他同事必然会对被考核者的遵纪守法、工作业绩、思想素质、业务能力、学习情况等都有直接的了解和接触,那么可采取面谈、座谈等多种方式来开展民主测评工作和民主评议工作,防止出现主观主义、以偏概全等问题。
(4)提高对绩效考核工作重要性的认识。
在在事业单位人力资源管理中,绩效考核工作属于基础性工作。那么要利用各种措施来让事业单位广大职工都意识到绩效考核工作的必要性和重要性,要在事业单位议事日程中去检查、去督促、去安排绩效考核工作,使之能够真正发挥出应有的作用。
(5)加强日常管理,突出动态考核。充分运用网络信息数据等有效手段加强日常管理和日常监督,按月将征管数据质量、公文处理、信息上报、工作纪律、学习情况等进行考核通报,力求实事求是,准确全面。同时,严格考核管理,落实责任追究。采取季考核与平时考核相结合,按季对干部工作绩效进行评定,严格落实奖惩兑现,强化问题整改,促进工作持续改进。此外,采取个人自评、相互测评、分级鉴评和组织定评相结合,定性考核与定量考核相结合,平时考核与按月集中考核相结合的方法。
(6)强化效能督查,确保任务落实。为保证各项重点工作任务都能落到实处,事业单位应该加大效能督查力度。通过会议、领导批示、电话或口头形式向班子成员和局直单位交办的并在一定时限内办结的重点工作、重要项目、具体事项确定为“近期关注事项”。一般事项10日内办结,较复杂事项15日内办结,重点事项一个月内办结,重大疑难事项2个月内办结。办结情况在全系统通报,与年度目标责任制度考核结合运用,作为领导和单位平时阶段考核分数纳入绩效考核成绩,也作为干部任用的主要依据。二是实行效能督查通报制度。每个月进行效能督察通报,对在督查存在的问题责令及时整改;对在督查中发现的好的工作方法,工作亮点,则及时进行总结推广和通报表扬。
(7)目标细化。按照“积分到人头,累加到部门”的方法,明确规定各科室以工作岗位目标和基本职能目标分别计分。每个工作人员以全年参加的所有项目的得分加上所在科室基本职能平均分为个人年终总得分;各科室以本科室所有人员得分总和为年终总得分。
3.重视考核结果的应用
(1)考核结果体现两个“差别化”
一是考核结果的差别化。将考核结果分为“不合格、基本合格、合格、优秀”四个等次,其中,优秀等次的人数占总人数比例不超过30%,年度考核优秀等次人选必须从日常绩效考核优秀人员中产生。二是考核奖励的差别化。考核结果与每月日常绩效考核奖金挂钩,日常绩效奖金数额为每月人均500元,但不得平均发放,根据每月考评结果,按月差别化兑现。扫除事业单位广大职工“只要不出事,宁可不干事”的思想,防止不作为、慢作为、乱作为现象。
(2)明确绩效考核与“提薪”和奖金、晋升的关系
从目前来看,很多事业单位的工资晋升方式都采取了“一年一晋级”、“一年一考核”的方式,但是并没有将薪酬和绩效考核结果联系在一起,还是采取的“大锅饭”的方式,不利于考核结果的应用。因此,应该要基于效率、公平的原则来科学地计量职工的劳动成果,做到按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考核分配机制,使绩效工资分配向关键岗位、一线岗位倾斜,充分调动干部职工的积极性和主动性,促进事业单位全面健康发展,坚持以严格工作目标考评为抓手,以提高实效为目标,形成一种公平竞争、积极向上的氛围。同时,强化责任意识。进一步明确了岗位人员首问负责制,对发现有违规违纪行为的,要从重从严处理,并实行连带追究责任,对违规违纪行为除追究责任外,对科室负责人和分管领导一并处罚和通报批评。此外,绩效考核最终量化分值和年度考核结果将作为事业单位广大员工奖惩的重要依据。获得优秀等次的将在提拔使用、评先评优、休假培训等方面优先考虑。对考核结果存在问题的将分别进行提醒谈话、待岗培训、降职安排,甚至辞退等处罚措施。
(3)考评讲公正。每月、季及年度考核小组严格按照考核内容、标准执行,全面客观地评价每个工作人员的工作实绩,做到各项评分有凭有据,做到每个环节均有据可查。对落实不到位的指标按标准进行扣分并及时通报到人,督促被扣分人员限期整改。做到“一把尺子量到底、对人对事‘等距离’”,确保考核过程的公开透明、公平公正。严禁在考核测评工作中弄虚作假,对考核过程中的舞弊行为,一经发现,严肃查处。并建立考核工作监督举报制度,按规定受理举报投诉。
4.结语
总之,绩效考核制度在事业单位人力资源管理中具有较强的应用价值,才能充分发挥绩效考核的作用,才能使事业单位人力资源各项工作得以完善。
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