意识形态工作方案范文

前言：我们精心挑选了数篇优质意识形态工作方案文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、适用范围

本《预案》适用于淄江中学学校发生任何级别的自然灾害、公共事件、社会稳定其他各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

二、工作原则

按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

三、组织机构

1.意识形态风险防控工作领导机构。调整学校意识形态风险防控工作领导小组，作为全校意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由校长担任，副组长由校支委会成员组成，成员由处室等相关人员组成。

2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关处室单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

3.领导小组工作职责。组织有关处室人员，统一对外口径，确定对外内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

四、应急程序

坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

第一步∶发现舆情。舆情监控员通过“百度"“谷歌"“有道”等主流搜索引擎搜索关键词含有“淄江中学”及淄江中学业务工作的相关信息，结合教体局预警提示，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

第二步∶监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

第三步∶快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间上报校意识形态风险防控工作领导小组。较大以上网络舆情要上报区教体局。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

第四步∶会商措施。接到舆情上报后，学校意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取上级领导部门的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

第五步∶形成通稿。经过舆情会商形成通稿，及时对舆情加以回复。

第六步∶正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后及时根据通稿，通过适当进行正面回复。

第七步跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经学校意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

五、工作机制

（一）网络舆情检测

1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。

2.突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络舆情预警

1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备 ，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的处室保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）网络舆情应对

1.针对网上出现虚假不实报道，由校意识形态风险防控工作领导小组及相关处室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关处室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3.根据网络舆情反映事件的程度，由校意识形态风险防控工作领导小组领导对外权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

六、后期处置

（一）善后工作

网络舆情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关处室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

（二）总结评估

网络舆情应急处置结束后，学校意识形态风险防控工作领导小组组织有关处室对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

七、应急保障

第2篇

一、高度重视，制定工作方案

高校作为我国意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。在我校党委的关心与支持下，物理与电子工程学院对20毕业生的思想动态高度重视，并在党委副书记冷元峰的带领下，结合学院实际，明确重点与方向，制定了具体的工作方案，对20全体毕业生进行了“毕业生思想动态”的排查活动。

二、精心组织，开展排查活动

在排查活动中，团委副书记郑盈盈、辅导员司朝霞和姜沛老师，分别以谈心的方式对在校毕业生逐个进行交流，对于不在学校的毕业生，主要通过QQ、微信等网络平台进行沟通，在不经意的关心和谈话中着重了解每个毕业生当前的思想情况、对毕业后的人生规划及心理情况。

通过排查，大部分毕业生已经找到了工作，他们对于目前的生活状态大都比较满意，也对未来的工作充满了信心，表现出满满的热情。

但也有个别目前还没有签约的同学，对未来表现出一些迷茫，压力较大，针对这几个同学，由辅导员通过沟通交流的方式，对毕业生进行了思想教育，第一，鼓励他们对自己树立信心，并做到实事求是、客观准确地认识和分析自己；第二，要根据自己的实际能力，进一步培养自己吃苦耐劳的品质和开拓创新的精神；第三，要积极参加各种招聘活动，积极投身工作实践，以积累人生经验，在社会中用勤奋和努力一步步脚踏实地的实现自己的人生价值。通过思想教育，学生们表示，一定会扬长避短，脚踏实地，用积极乐观、勤奋上进地态度面对毕业后的生活。通过本次排查活动，不仅能够了解毕业生的个人思想动态，也能够通过思想教育强化毕业生树立正确的人生观和价值观，为他们顺利走向社会打下坚定地思想基础。

本次毕业生思想动态排查结束后，学院党委进一步细化意识形态掌控工作，按照学校党委的意识形态工作责任制的要求，明确领导分工和工作职责，对教学、学生、管理和服务等工作部门进行深入细致的再排查，并坚持辅导员定期与本学院各年级学生进行谈心谈话，坚持深入宿舍了解学生情况，确保第一时间掌控情况，化解矛盾，维护稳定。

 

 

 

 

第3篇

为进一步推动全面从严治党，促进基层党建工作水平提升，根据校党委《关于开展2017年度分党委（党总支）、党支部书记抓党建工作述职评议考核的通知》文件精神，现就水声工程学院2017年度党支部书记述职评议考核工作有关事宜和要求通知如下：

学院党委成立述职评议考核工作领导小组。

组 长：于xx

副组长：殷xx

成 员：周xx

评议考核的范围和方式

1.述职评议考核范围：7个教工党支部书记和21个学生党支部书记。

2.述职评议考核方式：现场述职。

述职评议考核的主要内容

述职评议考核坚持围绕立德树人根本任务和“双一流”建设中心工作，服务改革发展稳定大局，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，重点围绕贯彻学校党委关于党建工作部署要求、落实党建重点任务。内容主要包括：

1.学习宣传贯彻党的精神，落实校党委《认真学习宣传党的精神工作方案》（x工程党发〔2017〕x号）情况。

2.学习贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神，落实校党委《关于加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》（xx工程党发〔2017〕x号）情况。

3.贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（x工程党发〔2017〕x号）要求，重点推进党支部主题党日活动和党支部书记讲党课活动情况。

4.强化党支部主体作用，落实“”等基本制度，发挥党支部战斗堡垒作用情况。

5.落实意识形态工作责任制，加强党支部意识形态教育等情况。

6.针对党支部工作存在的问题，深入分析主观原因、找准症结，提出进一步加强党支部建设工作思路、重点和措施。

述职评议考核的组织实施

述职评议考核工作的现场述职安排如下：

教工党支部：2018年1月9日 14：30，水声楼315会议室；

第4篇

为深入贯彻落实中央、省、市领导的指示批示，积极响应《广东省教育厅关于做好2021年元旦、春节和寒假期间学校安全管理工作的通知》及《2020 年广州商学院今冬明春火灾防控工作方案》部署文件要求，确保岁末年初全院师生的安全和稳定，经济学院召开院务大会专题研究安全工作并组织开展安全隐患大排查。

12月31日上午，经济学院召开院务大会传达有关会议精神并部署接下来安全工作的重点步骤，经济学院全体领导班子成员及各年级辅导员参加会议。学院党总支书记首先传达了省教育厅关于做好2021年元旦、春节和寒假期间学校安全管理工作会议精神，结合学院实际情况分析近三年涉及校园的安全事故以及目前存在的安全隐患，就相关问题给出处理措施。要求各年级辅导员要认真贯彻“一岗双责”、全力抓好整改，在工作中抓住重点，制度落实是基础、工作落细是重点、信息畅通是关键，同时要举一反三，做好意识形态工作。

陈院长强调，安全工作是压倒一切的大事，校园安全事关全院师生的身心安全和生命安全，事关人民群众根本利益，事关社会大局和谐稳定。各年级辅导员要充分认识加强校园安全防范工作的重大意义，清醒认识校园安全工作面临的严峻形势和存在的突出问题，重点关注消防、食品、冬季用电安全，校园内严防欺凌事故、及时了解学生心理动态，同时要加强对外出实习学生的管理，提高要求，必须在全院范围形成齐抓共管、内外一致的局面。

1月3日早上，由陈院长、党总支张书记分别带队，各年级辅导员、各班级班主任对教学区的办公室、教室、实训室、学生公寓等重点区域进行了地毯式的安全隐患大排查。

此次安全隐患大排查，采取了不打招呼、不留死角，深入到了学院教学区、生活区的各重点区域，特别针对用电和防火安全进行了检查，对发现的安全隐患，现场办公、及时协调，并督促相关责任人立行立改，对不能及时整改的，将召开相关专题会议研究，限期整改，做到防早防小、防患未然。

第5篇

——XX县第一小学开展“3+2+1”党建工作模式

为认真落实《XX县全面推进各领域基层党建示范点建设工作方案》文件精神，XX一小党建工作紧扣“3+2+1”（三推两抓一围绕）模式，有力地推动了教育教学工作的发展，成效显著。

一、推动家校合一，提高德育工作的实效。定期召开家长会及举办家庭教育讲座，会后，每位家长还要向班主任进行意见反馈，学校把各班家长的意见汇总，在以后的工作中认真参考。平时及时与家长联系，一方面鼓励家长校访，一方面将学生在校情况通过电话联系、通过校信通、家访等形式及时与家长沟通，取得家长的支持与配合。还邀请家长来校参加学生的活动和开展家长开放日活动。如“中华经典诵读演讲比赛”、庆六一“成长在阳光下”学生素质展示活动、“感恩教育演讲活动”等，让家长来校和孩子们一起同庆同乐。家长通过参加学校丰富多彩的文体活动，看到了自己孩子的长处，又欣赏到其他孩子的特长，倍受鼓舞，调动了其教育子女的积极性，同时提高了自身文化的素养。定期表彰家长学校优秀家长和教师。在家长学校活动中，得到了很多家长的大力支持，为此，学校每学年都要表彰优秀家长，对家长学校教学工作认真负责的老师也得到了学校的肯定和表扬。

二、推动课堂改革，构建以党建促进教研模式。以党建促进教研模式作为推动我校深化课改、特色发展和优质发展的抓手，建立学生“合格+特长+技能”发展的有效载体，开展丰富多彩的活动。以《贵州山区“牧童声”教学范式实践研究》课题为引导，以人文艺术教育为办学特色，深入实施素质教育，不断深化课程改革，全面推进教育现代化，不断巩固和提高标杆型品牌学校的建设。

三、推动小学教育集团化办学相结合，共育新时代好儿童。突出集团示范引领、对接帮扶、资源共享，发挥幅射作用，推动集团学校各项工作高效有序开展。根据集团学校实际发展情况，因地制宜，精准施策，科学合理的从创新管理机制、优化教师队伍、强抓业务指导、提升教育质量、塑造学校品牌这几大方面开展工作，把具体实施任务职责分解到各部门各负责人、骨干教师、学科带头人等，充分发挥党员教师引领作用，把红色教育、书法教学等特色通过师生辐射到乡镇集团学校，同时也学习乡镇集团学校的办学特色和好的管理经验、做法。

四、抓好党风廉政、意识形态、师德师风工作，树立新时代教师形象。强化教职工对意识形态工作的重视，与教师签订师德师风承诺书，定期组织教师学习理论知识和法律法规，做到逢会必提意识形态、师德师风安全等保障教育工作。定期开展集中培训、分年级组、教研组或个人自学多种学习形式，及时结合身边实际案例进行警示教育，牢固树立教职工的政治思想意识，提升教师个人师德修养。

五、抓好和谐校园环境建设，涵养美育文化。校园环境建设不仅是衡量一所学校办学水平的重要标尺，也是实施美育的重要载体。我校分系列布置文化宣传栏，彰显校园文化浓厚气息，创设优美的校园环境。分主题布置学校的各个区域，比如校门口的文化石、宣传栏、校园里“社会主义核心价值观”“四有三者好老师”“积德榜”文化墙，连廊宣传栏、班级宣传栏、教学楼道上的师生作品展区、景观园、还有待建设中的书法国学园。经过多年的努力，学校已逐步构筑出了一道道具有独特风格的校园美丽风景线，学生置身其中，随时随地不仅接受美的熏陶与感染，同时还知党恩、感党情。

六、围绕立德树人根本任务，强化后勤管理，提高服务水平。在疫情防控常态时期，总务处更要增强服务保障意识，为各班级各办公室及时解决各种临时性问题，保证教育教学的正常需求，为学校教育教学及时排忧解难。总务处要提高开源节流意识，要采取节能减排措施，监督和鼓励师生积极行动起来，节约每一滴水、每一度电、每一张纸，严格学校水电和公物管理。建立完善的经费审批及支出制度，积极配合和接受主管部门及审计、纪检等部门的审计，各项开支要经得起考验，做到财务公开、透明，符合相关政策。做好、做实学校食堂管理，定期邀请有关部门指导，积极培训后勤人员相关的食品安全卫生业务知识。实行领导试餐、教师陪餐、家长品餐、留样保餐制度，认真落实好学生营养餐工作。培养学生良好的就餐纪律和习惯，让学生吃得安全、吃得健康、吃得营养，让家长放心并定期邀请家长代表到校指导食堂工作。

第6篇

2019年商务工作总结及2020年商务工作思路

今年以来，县商务局在县委县政府的正确领导下，在各有关部门和各乡镇的支持下，紧盯考核目标，全力克难攻坚，提早谋划项目，狠抓工作推进，各项考核任务取得了较好的成效。

一、2019年商务工作进展情况

（一）较好地完成各项商务考核指标

1.较好地完成市对县考核。一是利用外资考核已锁定第一。2019年1-12月，①我县实现实际利用外资4104万美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技术产业利用外资407万美元，完成市定任务的203.5%。根据考核细则，我县利用外资年度考核并列全市第一。二是商贸指标保持全市前列。①1-12月，全社会消费品零售总额229.01亿元，同比增长10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消费品零售总额40.59亿元，同比增长14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐销售额157.78亿元，同比增长40.1%，增幅排名全市第五。三是扩大对外开放（商务部分）考核全市第三。2019年1-12月，①进出口总额79.35亿元人民币（含一达通），同比增长18.39%，增幅排名全市第三；②出口总额75.84亿元人民币（含一达通），同比增长18.94%，增幅排名全市第三。③外贸进口3.51亿元人民币，同比增长7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全县完成境外投资4116万美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高质量发展考核指标排名保持前列。我局负责的9项高质量发展指标得分目前排名全市第3。2.省对县的26县考核任务中的电商指标排名第三。2019年1-12月，我县网络零售额171.57亿元，网络零售额同比增长达24.8%，增幅排名全市第三。根据第三季度数据，我县网络零售额相当于社会消费品零售总额比例及提升幅度项目得分为1.75分（总分2.5分），26县排名第3位。3.超额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开发对口支援考核任务。目前，完成对口地区农产品销售额4000多万元（以国家、省认定为准），已超额完成500万元的目标任务。4.超额完成省市对我县与乐清市山海协作对口考核任务。目前，实现我县农产品销售额1600多万元（以省、市认定为准），已超额完成1000万元的既定任务。

（二）促进商贸业稳步发展。

一是强化商贸指标考核。通过下达乡镇考核任务，每月定期督查考核，部门联动配合，形成抓商贸指标考核的有效机制，并抓好限上企业培育工作，目前已申报限上商贸单位75家。二是抓好老字号企业培育工作。今年3月，平阳回生堂医药有限公司入选第六批“浙江老字号”，成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供应链创新试点工作。浙江一鸣食品股份有限公司成为温州唯一一家入选省级供应链创新与应用试点企业。四是推动加油站建设工作。完成了南雁加油站、甬台温高速复线鳌江停车区加油站等项目规划实施确认工作。五是加强安全生产和平安建设工作。定期组织开展加油站、商场等安全生产检查，传达安全生产工作、平安建设要求，确保无安全事故发生。六是积极配合开展文明城市创建等工作。根据县创建办的要求，推进商场、超市的文明创建工作，督促企业进行整改完善。

（三）力推网络经济全面发展。

一是深化数字商务中心建设。2019年1-11月，平阳数字商务中心已累计入驻企业52家，入驻人员达300人以上，共举办65场资源对接会、培训及沙龙活动，为2400多人次提供技术指导、政策咨询、资源对接等服务，带动平阳区域线上销售额达30亿元以上。二是不断完善跨境电商服务平台建设。2019年1-11月，通过“平阳麒麟阁”、平阳产业带等项目的实施，孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家，新增跨境电商B2C、B2B销售额达2.8亿元以上。三是荣获省产业集群跨境电商发展试点。今年8月，我县宠物用品、皮革皮件、按摩器具等3个产业集群列入第二批省产业集群跨境电商发展试点。四是持续推动1688平阳产业带建设。2019年1-11月，1688平阳产业带已入驻商家2608家，实现线上交易额达18亿元以上。五是扎实推进农村淘宝及农产品上行工作。截至11月底，累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品体验店等小微型新业态门店31家，实现销售额达1.14亿元；农产品上行实现线上+线下销售额达1090万。六是成功举办“浙江（平阳）跨境电商高峰论坛”。通过该活动为我县跨境电商行业向更高水平迈进提供新动力。七是成功与鲸灵集团合作打造浙江（平阳）鲸灵集团产业直播间。11月15日，平阳产业直播间正式上线，24小时销售额达102.58万元，2万多订单，进一步引导企业开拓社交电商领域市场。

（四）外贸出口实现逆势上扬。

一是积极应对中美贸易摩擦。建立中美经贸摩擦应对工作联席会议制度和涉案企业联系挂钩制度，主动做好应对工作取得实效，我县出口的宠物安全带已被美方排除在涉案清单内，价值约2亿元人民币，进一步提振企业出口信心。同时，组织起草了外贸扶持政策,在企业参展、产品检测、认证等方面加大扶持力度，鼓励企业拓市场。二是加强内转外培育工作。通过广泛发动宣传，积极引导有条件的内贸企业通过参加国际性展会、跨境电商平台等方式开拓国际市场，扩大出口。1-11月，新增进出口实绩企业89家，已提前完成全年任务，新增出口额6.2亿元，拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归工作。出台外贸回归工作方案，目前已引入3家外贸回归企业，实现外贸回归额1.45亿元人民币，拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场采购贸易试点工作。出台市场采购贸易试点工作方案，目前已备案企业8家，截止11月底已实现市场采购出口额3.86亿元人民币，拉动出口增幅6.47个百分点。五是大力推动跨境电商发展。新获宠物、皮件、按摩器具三个产业集群跨境电商省级试点县，建立了美国蓝鸟海外仓，推动企业以B2B2C模式扩大出口。

（五）推动外资外经均衡发展。

一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板，通过乡镇、部门、企业家协会等平台收集外资项目信息，完善现有外资项目库。二是抓政策重扶持。认真落实温州市“开放型经济18条政策”，对原有的扶持政策进行修订，加大对利用外资的扶持力度。三是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地，如去年引进的平阳晖达实业有限公司，总投资12亿元人民币，目前一期74亩土地指标省里已批复，11月底已挂牌，后续要全力做好跟踪服务工作。四是强引导走出去。组织企业参加对外投资业务培训，引导企业赴境外投资建立生产基地，规避美方贸易壁垒。目前，佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立生产基地。

（六）推动机关建设规范发展。

一是抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，认真做好县委巡察反馈意见的整改落实工作；深入开展清廉平阳主题宣传暨警示教育月活动，加强机关作风建设，做好每月全程云纪实平台工作，推进党风廉政建设纵深发展。二是抓好机关党建工作。按规定完成机关党总支和下属各党支部换届工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进“四化”党支部建设工作，制定党员发展工作计划并开展党员发展工作，做好机关党建日常考核系统及党员管理系统日常管理工作。三是抓好法治政府建设工作。进一步完善政务服务网权力事项清单等，开展“互联网+”监管工作，推进“最多跑一次”改革，积极开展普法宣传活动。四是抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任，制定意识形态工作计划和责任清单，按要求规范开展局党组理论学习中心组学习，组织党员干部进行专题学习，签订了不参教不信教承诺书，把握意识形态工作的主导权。五是抓好机关保密工作。组织全局干部开展保密知识专题学习并签订保密承诺书，对我局保密工作进行逐一梳理，落实好各项保密工作任务。六是积极推进信息工作。加强各类信息上报及有关信息公开工作，加强对各科室的信息工作考核，为上级决策提供参考，目前为止在全县政务信息考核排名全县第二。七是加强机关内部运行管理。完善规范财务管理和档案管理等工作，做好后勤保障工作，为我局创造良好的工作环境。

二、2020年工作思路

2020年，商务工作将以推进商贸提升、创新电商发展、稳定外贸增长、紧盯外资外经到位、深化机关建设为重点，力争实现社会消费品零售总额增长9%以上；网络零售额增长15%以上；外贸出口增长10%以上；利用外资完成3000万美元以上(以市下达任务为准）；境外投资完成1000万美元以上（以市下达任务为准）。

（一）推进商贸流通稳步发展。

一是抓好商贸指标考核工作。落实商贸扶持政策，积极培育限上商贸企业，重点培育贸易总部企业及限上零售企业，促进商贸指标持续稳定增长。二是加强商贸品牌建设。积极培育老字号企业，鼓励商贸企业争创国家、省、市级老字号。三是积极争取省政府批零业改造提升等商贸相关奖励资金支持。认真做好项目谋划和对接工作。四是推进再生资源回收体系建设工作。加快分拣中心及回收网点建设。五是推进成品油零售体系规划实施。做好在建加油站的竣工验收工作。

（二）提升电子商务创新发展。

一是争创全国电子商务进农村综合示范县。以建设电子商务公共服务体系、农产品上行产业体系以及农村电商物流配送体系为三大工作重心，探索县域农村电子商务推进新模式和电商扶贫新机制。二是打造全国、全省首个网红产业直播间。携手鲸灵集团建设全国首家产业带直播间，以网络直播的形式对平阳产品进行线上推荐，助力平阳产品走出去。三是进一步拓展浙江省电子商务创新发展试点。继续拓展跨境电商B2C平台，积极与非洲（Jumia）、东南亚（lazada、Ezbuy）等第三方新兴跨境电商平台对接合作。四是推进浙江省产业集群跨境电商试点工作。拟计划在中东或者日本建设跨境电商海外仓，助力跨境电商发展。五是做好26县考核工作。力争实现2020年全县网络零售额达175亿元。六是推动蚂蚁金服“普惠金融”项目的深入合作。构建地方便民服务体系，促进互联网金融业务在平阳的落地及推广，在全省树立典型标杆。

（三）力促外贸出口稳定增长。

一是做好外贸相关考核工作。二是积极引导企业开拓国际市场。以多元化市场为导向，进一步提高新兴市场、“一带一路”沿线国家出口比重。三是加快外贸出口主体培育。引导优势企业开展外贸出口业务，拓展国际市场，力争全年新增外贸出口实绩企业30家，新增出口额达2亿元人民币。四是继续推进出口基地建设。加快推动一批宠物用品重点企业新厂房投入使用，培育一批家居用品出口企业，家居用品出口规模不断扩大。五是加大外贸新业态培育。重点引进一批外贸回归项目，进一步扩大市场采购出口规模，力争市场采购出口达14亿元人民币。

（四）促进外资外经项目落地。

一是谋划一批外资招引项目。重点做好高技术产业外资项目的招引工作。二是盯牢外资项目资金落地。重点推进晖达产业园、台鳌生态旅游开发、中夏生态科技等项目建设、投产，争取外资尽早到位。三是加快推进“走出去”步伐。引导企业参与“一带一路”建设，重点推进佩蒂公司柬埔寨工业园等一批境外项目的落地。四是加快跨国公司培育。力争培育一家省级跨国公司。五是重点做好外资外经考核工作。

第7篇

关键词：高速公路建设企业；青年员工；思想政治；教育方略；构建

前言：近年来，市场经济发展背景下，高速公路已经成为区域经济发展的重要基础，在一定程度上促进我国国民经济快速发展。青年员工作为当前高速公路建设企业的核心力量，受到经济体制、社会结构及思想观念等因素的影响，高企青工价值取向、思想观念逐渐朝着多元化方向发展，为了凝聚青工智慧，应对社会发展带来的巨大挑战，加强高企青工进行思政教育显得十分必要，为此，加强对该项工作方略构建的研究具有现实意义。

一、加强对高企青工思政教育的积极作用

强调“青年的素质及本领直接影响实现中国梦的进程”，由此可见，青工作为社会发展主要群体，在实现中国梦、推进社会主义和谐社会建设方面的重要地位。而高企是我国道路交通网络的关键，对高企青工进行思政教育积极作用表现在以下几个方面：

第一，有利于实现中国梦。众所周知，中国梦是现阶段我国发展的主要目标，而实现梦想的关键在于青年，我国尚处于改革的重要阶段，社会情况正发生着深刻变化，高企青工是我国高速公路网络建设的宝贵财富，将实现中国梦渗透至高企青工信念中，能够充分激发青工积极性和热情，发挥其持久的创造力，有利于实现中国梦[1]。

第二，有利于促进青工健康成长。自改革开放以来，随着我国开放程度日渐扩大，社会经济成分等方面逐渐表现为多元化特点，直接影响高企青工思想观念，一些高企青工在不同程度上存在着诚信意识淡薄、价值取向扭曲等问题，继而影响到自身行为，对高企健康发展产生消极影响，而通过开展思政教育，能够引导高企青工树立正确价值观、人生观，提高员工明辨是非能力，促进高企青工队伍健康成长，为我国高速公路事业可持续发展奠定坚实的人才基础。

第三，有利于构建和谐社会。高企青工思想现状与经济社会发展关系十分密切。高企青工作为国家高速公路网络现代化建设的重要主体，其重要责任不可忽视[2]。不仅如此，交通是影响国家社会经济发展的关键要素，加强对高企青工思政教育有利于构建社会主义和谐社会。由此可见，加强对高企青工的思政教育不仅是和谐社会发展的必然选择，也是未来高企发展的重要趋势。

二、构建高企青工思政教育方略有效措施

（一）深入贯彻社会主义核心价值观，引导青工思想

高企青工思政教育是捍卫党和国家主流意识形态的一部分，在具体实践中，应积极巩固，使员工能够树立世界观、价值观，并将思想与实践工作有机整合，指导员工实践工作[3]。另外，社会主义核心价值观作为指导思想、共同理想及民族精神的产物，深入贯彻社会主义核心价值观具有重要意义。

在实践中，首先要加强对员工职业道德教育，由于高速公路工作环境较为恶劣、劳动强度较大，极易动摇青工思想，为此，积极开展职业道德教育，通过弘扬积极、正面典范，能够使员工正确认识本职工作，增强高企青工责任心；其次，加强对员工诚信教育，诚信意识淡薄成为当下青工思想主要问题，如果不加以调整和教育，势必会影响高企未来发展，基于此，应加大对诚信的宣传力度，发挥诚信道德模范社会辐射效应，逐渐培养员工诚信意识；最后，培养员工合作精神。当今社会，单纯依靠主体力量难以完成工作，合作才是可持续发展的关键，所以，应加强对员工进行合作教育，定期或者不定期组织各种活动，逐渐培养青工团队合作精神。

（二）加大思政工作研究力度，重视对员工的人文关怀

随着高企生产任务日渐繁重，青工比重也随之增加，在一定程度上增加了思政工作难度，为了增强思政工作实效性及科学性，思政工作者应加大对思政工作研究力度，及时了解高企青工思想动态变化情况，定期开展调研工作，全面掌握高企青工客观情况、实际问题，充分利用调研成果，制定针对性工作方案，为思政教育工作顺利开展提供依据。

在党的十七大报告中，总书记强调“加强思政工作，注重人为关怀及心理疏导，用正确方式处理人际关系”，因此，在具体工作中，应重视人文关怀，立足于高企青工实际需求，尊重员工想法，并运用语言艺术，对青工进行心理疏导，及时帮助青工解决工作、生活中的问题，与此同时，思政工作应积极如座谈会、民主生活会等活动，消除孤独、忧郁等消极心理情绪，达到思政教育目标。

（三）采取多样化教育手段，创建良好工作氛围

第一，传播正能量。据调查发现，积极的正能量与形象的示范能够提高教育效果直观性、说服力。因此，政工干部应培养先进典型，积极捕捉具有教育意义的素材，致力打造“学先、争先”的良好风气，杜绝对典型的过度包装，深度挖掘具有广泛社会认同感的人或事，并采取简单的宣讲方式，传播正能量。

第二，开展警示教育。在具体工作中，充分借助各类媒体的宣传功能，将主流意识渗透至青工思想当中，利用中国交通报、公路网等媒体优势，对先进典型进行深度报道，使之能够对高企青工产生积极影响，同时，还应展警示教育，坚持“治病救人”原则，帮助犯错误的青工及时转变思想、观念，树立正确价值观。

第三，探索思政工作新模式。信息时代背景下，传统教育模式已经无法满足思政工作需求，基于此，思政工作者应积极引进先进技术，依托互联网，通过微博、QQ群等平台开展思政教育工作，增强干群之间的交流和沟通，形成联动互动局面，创造良好的工作氛围，从而提高思政教育格局。

（四）整合企业文化，打造多元化组织

企业文化与思政教育在本质上具有相通性，企业文化作为企业员工共同价值观、行为准则及道德规范的具体表现，将二者有机整合，能够给予思政教育工作更多机遇，以便深层落实思政教育目标。另外，良好的组织是思政教育工作顺利开展的重要基础，为此，高企管理者应结合本企业未来发展战略目标，打造多元化组织。如学习型组织，通过建立并完善行之有效的考核、考勤及评学等学习制度保障体系，培养团队式学习方式及理念，并采取征文评选、演讲比赛等活动，调动员工热情，促使高企青工团队不断发展，为高企发展助力；服务型组织，服务作为高企始终追求的目标，建立服务型组织势在必行，通过加强青工理论学习，增强其政治敏锐度，在复杂的环境中，坚持奋斗，不断进取，为社会发展、政治建设提供更加优质的交通服务[4]。

结论：综上所述，高企青工思政教育作为当下高企发展的重要任务，是一项长久性工程，诚然，教育工作开展困难重重，但是，只要坚持思政教育工作，并切合本企业实际情况及青工特点，制定科学的工作方案，采取多元化手段，引导高企青工树立正确价值观、人生观，从而推动我国高速公路网络现代化建设健康发展。

参考文献

[1]刘晓平.高速公路建设单位青年员工思想政治教育新途径[J].现代企业文化，2011（21）：44-45.

[2]辛学锋.国有企业青工思想状况调查及对策研究[J].商场现代化，2012（6）：134.

第8篇

（一）加快推进机构改革，进一步理顺应急管理工作机制。根据“边组建、边磨合、边运行”原则，主动承担消防、森林防火、防汛防台防旱、地质灾害防治、减灾救灾等方面工作职责，并进一步厘清部门职责边界，及时与经信、民政、自然资源、农业农村等部门对接相关工作职能，按时完成三定方案编制和人员转隶工作。重新调整了县安委会、县减灾委、县三防指挥部、县森林防灭火指挥部等议事协调机构成员，健全完善应急值守、情报会商、协同联动等工作制度，出台了《岱山县三防指挥中心联动运作机制》和《岱山县救灾物资储备使用管理联动机制》，并提请县政府常务会议审议通过了《岱山县海上小型无证船舶专项整治工作方案》。同时，加强对各成员单位职责分工落实情况的监督检查，首次对4个乡镇、8家部门开展了安全生产巡查，确保安全生产责任有效落地。积极筹建县应急指挥中心平台，依托县大数据中心“城市大脑”建设，拟整合公安、交通、海洋渔业、海事、城管等部门资源，完成指挥大厅建设，具体方案正在设计中，将集信息采集、数据分析、风险研判、预警、应急指挥于一体。

（二）强化预案编制管理，进一步健全应急救援工作体系。组织落实应急预案编制工作，起草修订县级总体应急预案（草案），对全县安全生产类、自然灾害类专项应急预案进行梳理，明确部门专项应急预案管理清单25项，涉及专项应急预案管理单位15家。重新梳理机构改革后的应急联动单位、分管领导、联络员和24小时值班信息，共确定应急联动单位51家，开展应急联动拉练4次，确保应急联动工作开展有序，应急指令畅通。摸清应急救援队伍家底，现有综合性应急救援队伍1队8组159人，其中消防综合应急救援队伍1支65人，消防车11辆；专业应急救援队16队455人；重点行业安全生产类应急救援队伍46支396人；乡镇应急救援队伍15支455人。今年9月，新组建成立了县内第一支社会应急力量－岱山民安公益应急救援队，为应急救援力量添新军、作补充。同时，加大财政投入增添应急救援设备，投资1079万购置55米进口云梯消防车1辆，已完成合同签订。

（三）夯实防汛基层基础，进一步增强自然灾害防御能力。进一步完善基层防汛防台体系，对全县838名各类防汛责任人进行重新明确，对84个社区（村）和1个经济合作社的防汛防台形势图进行补充完善。组织修订了《岱山县防汛防台抗旱应急预案》，组织开展基层防汛体系及防汛物资储备情况检查，重点检查地质灾害隐患点、易洪易涝区、避风渔港、避灾场所等157处，检查乡镇、社区村21个，发现各类安全隐患47处。有效应对6轮梅汛期强降雨和5个台风侵袭，2次启动防台风Ⅰ级响应，共转移群众55540人（包括渔船人员、鱼山人员），出动抢险救援队伍26支3856人次，未发生大的灾情险情，达成了“不死人、少伤人、少损失”目标。积极推进避灾场所规范化建设，对全县37个避灾场所进行调查摸底，通过重新登记造册、落实责任人员、完善标志设施和提升改造，已完成高亭养老服务中心等11个省级规范化避灾场所建设，进一步有效提升我县防灾减灾救灾能力。

(四)突出重点领域监管，进一步守牢安全生产防线。一是牵头开展海上安全铁拳专项行动。深刻吸取浙岱渔02611号船“3.12”碰撞沉没事故教训，根据省市统一部署，组织开展“大排查、大整治、大提高”行动，严厉打击涉海涉船非法违法生产经营，整顿海上交通安全秩序和渔业生产安全秩序，共检查44个渔业村社，核查渔船“一船一档”1967艘，整改问题渔船187艘，强制停航12艘，移送公安7起17人，治安拘留15人；水上交通方面开展现场检查51次，检查运输船舶152艘、港口企业10家，查获违规船舶10艘次，共立案40起。开展海上联合大巡查2次，3名无证船员移交公安边防处理。二是组织开展危险化学品大检查。“3.21”江苏响水特别重大爆炸事故发生后，我局迅速行动，邀请危化专家对照危险化学品安全大检查隐患清单表和生产安全事故重大隐患判定标准对危化品企业开展拉网式排查，共检查危化生产企业3家、油品储运企业2家、加油站6家、经营带储存企业3家和烟花爆竹批发企业2家，下发整改指令书5份，均已整改完成。并制订了《岱山县危化船修理安全基本技术要求（暂行）》，进一步规范危化品船修理行为。三是部署落实小微企业安全生产和消防综合整治。深刻吸取宁波宁海锐奇日用品有限公司“9.29”重大火灾事故教训，组织召开全县小微企业安全生产和消防专项整治专题会议，及时制订下发了《岱山县小微企业安全生产和消防安全综合整治行动方案》、《岱山县工贸行业小微企业安全生产专项整治实施方案》，并建立了小微企业安全生产和消防安全综合整治包片督导工作机制。目前，各乡镇、部门开展安全联合检查12次，排查企业225家次，排查隐患251处，整改223处，整改率88.8%。

（五）坚持多措并举，进一步推进安全生产社会共治。一是积极推进安全生产社会化服务。以公开招标的形式，出资139.6万元引进安全生产第三方服务机构，主要对全县规模以上船舶修造企业、重点危险品企业常年开展专业性、针对性的安全服务。目前，已完成检查指导船舶修造、危化、涉燃爆粉尘等各类企业286家次，帮助企业发现并整改各类隐患826处；核查在修油轮26艘，提出整改项148项；帮助企业提升安全管理52家次，取得较好成效，并得到广大企业认可。二是推进科技兴安工作。继续推广使用智慧式用电安全管理系统，并专门发文明确各单位任务，督促各单位坚持人防技防相结合，完善事故防控体系，切实推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设。目前，已推广安装智慧式用电安全管理系统1082台，比去年增加了158%。三是推进双重预防机制建设。在安全生产标准化、规范化达标创建的基础上，持续推进矿山、危化、涉燃涉爆等企业的双重预防机制建设。目前，已完成小微企业规范化创建验收20家，在4家矿山、1家洁具、2家涉燃爆粉尘、7家船舶企业全面开展双重预防机制建设。四是加大重大隐患单位治理力度。挂牌督办市、县二级（市2家、县12家）14家重大安全隐患事故单位，落实责任单位、责任人员和整改期限，已全部完成整改并销号。完成2处老旧小区消防设施增配改造任务。同时，积极落实《舟山市企业生产安全事故隐患排查治理奖励办法》，确定2家住建、3家交通、4家工矿商贸为示范企业，并加大宣传力度，努力提高企业员工的知晓率和参与率。

（六）加强全程监管，进一步维护安全生产良好秩序。深化推进最多跑一次改革，按照省“八统一”工作要求，不断精简材料，缩短审批时限，推进网上办、掌上办等。目前共进驻中心16主项23子项，进驻率100%，今年已办理危险化学品经营许可证10家，危险化学品设施设计审查2家，重大危险源备案2家，均做到最多跑一次。梳理并公开了第一批部门间最多跑一次事项4项。强化源头管控，实施重大项目引进安全预审制，严格危化行业安全准入，加强与发改、招商、经信等部门的沟通联系，对拟引进的招商项目、落户企业开展安全性评估，做到提前介入，已预审项目8个。强化事中事后监管，组织开展重大节假日、重点时段的安全大检查，加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹及船舶修造等高危企业的安全监管，1-11月共检查企业934家次，查处各类隐患662处，下发整改指令书187份，复查意见书147份，立案查处违法案件21起，已办结21起，处罚单位15家，个人6个。同时，积极实施“双随机、一公开”抽查机制，推进掌上执法，共抽查企业196家次、日常检查136家次，其中掌上执法193家次。

第9篇

一、突出“稳”字，有力有序，推进综合行政执法改革。

在行政执法改革基础上，今年，持续稳步推进执法改革工作，按照县委深化改革领导小组改革方案，一是要配合县组织、县人社部门逐步完成执法人员的划转、执法队伍的组建等工作；二是要配合县司法局完成行政权力事项的报批备案工作，逐步推进“一套清单管权责”，实现执法主体合法化；三是建立健全体制机制，逐步实现部门规范管理。为了推进管理体系和治理能力的现代化、制度化，在推进改革过程中，研究制定《行政执法目标绩效考核办法》《行政执法责任追究暂行办法》《关于加强综合行政执法协作配合的意见（试行）》《建立综合行政执法监管奖励举报暂行办法》等系列文件，着力加快配套制度体系的建设，全面健全综合行政执法运行机制，夯实综合行政执法基础，从而有力推进执法改革工作。

二、立足“提”字，多措并举抓好执法队伍建设。

所谓“打铁还需自身硬”，拥有一支强大的队伍是执法工作的重要保证，抓好队伍建设必须扎紧制度笼子，严格实行管人用人制度化。

（一）建立局《干部职工绩效考核办法》《干部职工操行分实施办法》等量化考核体系，严格落实督查机制，发挥奖优惩劣激励导向作用，以铁的纪律整治队伍中存在的“不作为、慢作为、懒作为”怪状，提高全局干部职工工作的主动性和执行力，注重氛围营造，通过挖掘亮点、塑造典型，并在电视台、手机报等媒介释放正能量，展现执法队伍新形象。

（二）促进执法规范化，塑造“品质队伍”抓培训提素质。建立“理论+实践、日常+抽查”的培训考核机制，按季度开展执法业务培训，提升队员业务素质。一是抓创新提效率。实行“师傅带徒弟”工作机制，由于机改中，个别部门干部职工因身份原因划入执法队伍，存在业务技能不懂、执法本领不强等问题，针对这一现象确定一名老队员捆绑结对1-2名新队员，通过手把手带人，提高队员的成长速度。同时通过设立“周固定交流日”搭建一个经验共享、规范发展的交流平台，针对执法中的热、难点问题进行讨论，有效提升队员分析问题、解决问题的能力。二是抓评比、提示范。每季度开展行政执法案卷评比，重点挖掘优秀案卷，形成具有指导意义的案卷范本，反哺执法工作。同时通过案卷评比发现行政执法过程中存在的不足，以及法律文书书写中的不严谨和不规范，从而有效提升行政执法行为的规范性.三是抓入轨、提规范。出台《执法规范考核办法》建立执法质量评判标准，突出执法规范在执法人员目标考核中的分值占比，严格实行谁办理、谁负责，谁审核、谁负责的执法责任制和案件质量负责制。

三、紧扣“效”字，全面发力，推动综合行政执法。

（一）环境卫生治“脏”

1、环境卫生责任分工。一是机关、企事业单位责任制。各机关保洁责任区域不变，每周开展大扫除不少于2次，对责任区域的积存垃圾、杂物进行清理，消除卫生死角。二是环卫公司负责制。全县所有公共区域、街道的卫生清扫、保洁由环卫公司负责。三是门前“五包”责任。单位、个体企业门前的卫生、绿化、市政设施、建筑容貌、秩序由各自负责。“五包”责任落实不力的，按《省城乡环境综合治理条例》予以处罚。

2、严格环境卫生监管。一是网格化监管责任。统筹安排局辅助执法人员对全县街道实行网格化监管，以网定格、以格定人，层层压实责任。二是工作周报月总。网格执法人员每周（必要时每天）负责对辖区工作进行汇报。由局直属大队每月汇总、通报。涉及环卫考核分值增减变化的，直接上交局党组研究决定。三是门前“五包”黄牌警告。网格执法人员在辖区划定“五包”边界，按户建立履职责任台账，“五包”责任落实不力的，亮“黄牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城乡管理条例》规定，发现一次处罚一次。四是强化重点地段监管。加强g318两侧（外边沟）、田园客道、小广场以及教育园区周边、大棚商城、第二菜市场等重点地段环境卫生的监督管理，责任落实到人到点，注重强化巡查频次，确保重点地段环境卫生监管。五是居民小区环境卫生管理。居民小区环境卫生分类管理。物业公司管理。配置有物管公司的小区由物业进行日常卫生管理。辖区党委政府管理。自治居民小区以夏邛镇党委政府为责任单位，重点搞好旧房楼院的日常管理,以干净整洁为整治原则，做到“六净五无”（路面净、便道净、楼道净、收排水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）；责任单位引导自治居民小区建立日常卫生保洁制度，确定专人负责公共领域的清扫保洁工作。居民楼制定维护本区域容貌和环境卫生的告知书，对垃圾的收集、清理和处理以及污水排放和处置作出约定。

3、探索生活垃圾分类管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾为基本类型，确保有害垃圾和可回收垃圾单独投放；一是党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所，以及住宅小区，应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类收集容器。二是逐步更换完成城区垃圾筒，筒内合理设置可回收、不可回收、废旧电池区域；三是加大“限塑令”的执行力度。加强对大型超市、大鹏商城农贸市场等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子；四是指导电商企业和快递企业在营业网点回收快递包装；五是环卫公司强力推进和确保机关单位和居民小区垃圾在园内实现收集、转运，对城市主干道和重要地段实施精细化清扫保洁，及时清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日产日清。有力提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善群众居住环境。

5、强化环卫设施管理。加大环卫设施、设备投入力度，一是加强对垃圾处理场、垃圾中转站和垃圾运输车辆管理；二是按要求对井盖、垃圾桶等环卫设施进行及时保洁维修，确保环卫设施正常发挥作用；三是做好公厕保洁，按属地管理和地段承包负责制，保持公共厕所干净整洁、设施完好。

（二）容貌秩序治“乱”。

1、分流疏导，推进乱停乱放整治。联合县交警部门增设城区内临时停车位，临时停车泊位进行收费管理，利用经济杠杆引导车主“短停快走”，提高道路停车位使用率；g318沿线、金弦子大道沿线、大鹏商城（2个入口）以及中山广场等重点地段禁止车辆停放（特殊情况除外：如应急保障、急救或公检法、武警等执行任务）；古柏路、巴安路、措普路等城区街道上停放的机动车辆、非机动车辆必须停在划定的车辆停放线以内，所有街道内严禁一切大型载货车停放。

2、限时划区，推进占道经营整治。严禁步行街、教育园区和农贸市场门口等重要地段占用机动车道和人行通道从事经营行为；中山休闲广场每天7:00-19:00严禁摆摊设点（仅设全民建设器材、儿童游乐设施）；引导所有利用车辆经营的流动摊贩必须到街（路段）指定区域进行经营，其他流动摊贩到等指定区域进行经营；严厉查处店外经营、依门经营、乱拉乱挂、乱摆乱放以及破坏树木、绿化带等违法行为。

3、点面结合，推进“两违”拆除工作。继续联合自然资源等职能部门对g318、g215沿线，以苏哇龙、德达等工业旅游重点乡镇开展土地乱象整治，按照“五个一批”全面整治违法违章建筑，防止土地乱象反弹回潮；重点拆除影响城市景观、占用公共资源、群众反映强烈、影响居民生活的违章建筑和乱搭乱建；全面拆除老旧小区、背街深巷塑料棚（胶纸、木棍等搭建的临时性雨棚、遮阳棚等，主街道路段严禁设置各类促销、展销棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撑雨伞。

4、强化监督，推进广告店招整治。上半年，针对违规私设户外广告、店招牌匾开展一次集中整治清理行动；对各类公示栏、便民信息服务栏、电杆、车站及各种墙面上的小广告、牛皮癣进行清除，对各类低俗广告或涉及违法的广告一经发现立即进行清除，对涉及犯罪的依法向公安机关进行举报；及时清理私拉乱扯的软体条幅、布幅、飘旗、伞棚、充气拱门等，进一步规范企业、个体商户的店招广告管理。

5、疏堵结合，规范市场管理。农贸市场由矿产公司对日常经营活动进行管理，所有无固定门市、商铺进行经营的长期性农副产品摊点全部入驻农贸市场；对有农贸市场的肉摊、鸡鱼摊一律实行屠宰分离和日消毒制度。对长期利用车辆进行经营的流动摊贩（如：水果、蔬菜、干杂等），一律入驻农贸市场经营；对季节性农副产品摊点设临时经营地段，并做相应的销售时段限制；加强洗车装饰、修车补鞋、修配钥匙等商贩的管理工作；允许夏季店外露天烧在晚上10点以后设摊摆点。

6、多措并施，加大扬尘管控力度。向城区建设工地、临街门面装修业主、建筑材料运输企业等管理服务对象发放城市建筑垃圾管理办法，保证宣传教育工作到位；组织开展城区建筑施工场地“扬尘治理”落实情况专项执法检查，督促建筑施工落实扬尘控制措施和扬尘治理公示牌制度；扬尘治理监管纳入网格执法人员职责范围，负责对违法违章运输渣土的行为进行教育和查处；对未取得准运资质擅自运输建筑垃圾、乱泼乱倒建筑垃圾、运输散流体未覆盖等行为发现一起、处罚一起；保洁公司在城区平均每天出动洒水车、洗扫车1台次，并对道路扬尘严重的路面，实行人机结合重点清洗，确保有效控制道路扬尘污染。

（三）行业执法抓“重”。

一是重联合，抓查处，构建共同责任机制。进一步加强与业务主管部门之间联系和沟通，充分发挥综合执法部门的主导作用，推进联合执法，共同打击各行业领域违法行为，切实解决执法中存在的问题及困难；二是着眼保护人民群众身体健康和生命安全，加大食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切实利益的重点领域执法力度。三是加大文化市场综合执法，深入开展“扫黄打非”依法查处各种侵权盗版行为、有害文化信息、不良文化产品和服务，维护文化安全和意识形态安全;四是认真抓好违法案件的交接、会审、移送。按照《县综合行政执法统筹指挥和协作配合实施意见》的相关制度认真履行职责，促进依法行政;五是严格落实责任考核和重大个案报告制度。以考评办法、责任书和发现率、查处率为主要抓手，推进落实综合领域执法工作。

四、绷紧“廉”字，建章固制深入推进党建和党风廉政建设。

一是结合实际制定本年度党建工作计划，认真开展支部工作;二是严格标准开展党员纳新工作;三是化党员队伍建设。加强对党员教育、监督、管理职能，健全民主生活，开展主题党日活动等方式，充分发挥支部战斗堡垒作用。四是强化廉政建设。由领导干部和党员带头作好表率，不断加强自律，制定完善部门廉洁纪律制度，五是认真遵守执法人员守则，认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反*斗争的有关规定，在查处违法案件上严格依法办事，按照政策法规予以处罚，严禁发生处罚权乱用现象。

五、服务“稳”字，迅速落实深入开展矛盾纠纷排查化解和工作。

一是建立工作相关制度。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。二是进一步做好日常办理工作，切实做到了件件有着落，事事有回音，切实解决群众的合理诉求，维护社会的和谐稳定，社会舆论方向管控;三是加强隐患和矛盾排查工作，建立台账。坚持"每月定期排查、重大节日前重点排查、非常时期超前排查、突出问题专项排查，及时将排查工作情况向局党组汇报，对排查问题进行全面分析，及时制定详实的工作方案，使矛盾化解工作落到实处。四是严格落实意识形态责任制度。定期汇报意识形态工作开展情况，动态抓好网络舆情管理，维护网络安全。

第10篇

一、工作开展情况

（一）经信工作

一是工业增加值2020年完成1.42亿元。同比降18%；二是加力推进现代农牧产业加工贸易园区建设。2019年县经信商务局组建以来（下同），累计完成投资31100万元，实现产值22600万元，解决本地贫困群众就业71人(其中2020年实现投资9600万元，实现产值7000万元，解决本地贫困群众就业12人);三是着力特色产业扶贫。2019年至今，累计实现19450万元(其中2020年实现特色产业产值10950万元，其中农产品加工业产值2950万元、民族工艺美术产值2800万元、中藏医药产值5200万元)；四是2019年至今，累计完成各类人才培训65人次(其中2020年完成35人次);五是加快项目建设。现代农牧产业加工贸易园区规划二路、四路项目已于11月17日正式开工，现已完成路基场地清理、路基土方开挖工程。完成现代农牧产业加工贸易园区(以下简称园区)“十四五”项目申报，项目规划53082.3万元，完成现代农牧产业加工贸易园区建设项目（第一期）、康南区域冷链物流枢纽中心、“中国—尼泊尔”小微企业双创园等项目可研编制，园区规划一路、五路项目可研评审，完成《县现代农牧产业加工贸易园区建设项目（第一期）环境影响评价与入河排污口论证报告编制采购项目》环评招标。

（二）商务投资工作

一是社会消费品零售总额完成7.9亿元，同比增5%；二是招商引资持续向好。2020年，我县招商引资州定目标任务24000万元，截至目前完成25690万元，完成州目标的107%。今年以来加大力度开展招商引资工作，高原用氧健康产业项目、高高原蔬菜深加工项目等相继落地，年底可达到投产要求;三是“圣地·极地虫草”珠海鲜尝活动暨“圣地•极地果蔬”o2o体验店开业仪式在珠海星园市场成功举行，极地虫草、果蔬、松茸等扶贫“成果”跨越山河被端上了珠海市民的餐桌丰富了珠海大湾区市民的“菜篮子”，截至目前销售额达300余万元；四是强力推进商务扶贫、消费扶贫。组织、参加山地文化旅游节、“天空之城·”农特产品o2o产销对接会、师范大学“定点帮扶生态农副产品展销会”等各类活动拓宽销售渠道，全年农特产品累计销售总额达6455.1613万元（2019年至今完成20875.1613万元）。五是加力推进电子商务。“国家级电子商务进农村综合示范县”项目完成投资1824万元，累计培训电商人才6045人次。2019年至今，累计实现线上农牧产品销售额5889.371419万元（其中2020年线上销售额2942.0024万元）。县、乡、村三级物流体系稳步运行，现已开通9条线路，截至目前，快递下乡送达农牧民群众包裹3万余件。六是深化省内对口帮扶合作，11月11日，在省委外办的鼎力支持下，“天空之城·”特色产品o2o体验店开业庆典在中日友好会馆举行，标志着集极地果蔬、极地虫草、野生菌、中藏药材、牦牛肉等农特产品形象展示、产品展销、线上线下无接触配送为一体的“天空之城·”特色产品o2o体验店正式入驻成都。六是外贸出口持续回暖，2019年至今出口额达7650万元，其中2020年外贸出口额3000万元；七是成功申报省省级外贸转型升级基地。

（三）外事工作

年初制定了《县外事工作安排》《县应对肺炎疫情境外输入工作方案》《县2020年度县外事工作领导小组第1次例会方案》，并做好与公安、国安部门的沟通、协调和配合，目前未发生涉外事件。

（四）肺炎疫情防控后勤物资保障工作

2020年1月至今，参与应对肺炎疫情期间后勤物资保障工作相关工作。截至目前，县应对肺炎疫情后勤物资保障组已为全县累计调配一次性口罩299932枚，75%酒精6401升、84消毒液6810升，配备额温枪（耳温枪）406把，全力保障了全县学校、机关、部队、部分农牧民防护安全。

（五）党建及其它工作

党建方面认真落实各级党委有关要求，全面贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》，深化社会主义核心价值观“七进”活动，开展悬挂国旗等活动。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，切实明确意识形态工作主体责任党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。

森林草原防灭火排组织巡检队伍10支、69人，现已派出巡检1273人（次），车辆148台（次），排查输配电、设施设备线路16条。需清理的线下通道有92.6公里，现已清理67.3公里，清理树障隐患2733棵，易燃物783.2吨，剩余（25.3）公里正在清理中；排查隐患线路357.7公里，已改造11.9公里，剩余80.7公里正在改造中；排查隐患设施、设备69处，已改造25处，剩余44处正在改造中。全面完成企业建立社会责任评估和激励奖惩机制、监督县域内企业开展平安创建作、鼓励引导企业参与城乡社会治理、承担社会责任等市州域治理现代化工作。

此外，积极参加义务植树，共植树55株。召集县规上企业、商贸流通企业、加油站等20余家企业，与县法院联合开展“法治宣讲进企业”活动。围绕企业不正当竞争，劳动用工合同的履行，欺行霸市等方面开展宣讲，“以案说法”的形式开展法治宣讲，普及法律知识。同时建立起“法官+企业”长效联系机制，为县企业的规范管理提供法律服务，为县各级企业的发展营造良好的营商环境。

2019年，县局个人荣获年度省工业产业扶贫工作表现突出奖；局上荣获全州商务合作目标管理优秀单位称号；县现代农牧业加工贸易园区荣获年度省工业产业扶贫工作表现突出奖。

二、存在的问题

一是平台建设滞后，融资渠道不畅，企业管理粗放，产业发展呈“小散弱”，经济产业结构不优、规模不大、链条不长、骨干太少、创新不足资本、技术、人才等产业要素保障能力不足，人力资源、技术人才等方面的制约明显，园区基础设施等项目推进缓慢等短板和劣势十分明显。二是受经济大环境影响，企业投资信心不足，热情不高。供给面趋于萎缩，许多企业在产业再投资方面更趋向于国家宏观政策的引导和指导，对在异地投资开辟分厂分基地大多持消极、谨慎态度。三是企业融资难、融资贵局面没有根本转变。企业贷款门槛相对较高，贷款额度小、期限短，以致发展资金不足，建设进度缓慢。加之，难以提供抵押担保，融资困难的问题尤为突出，导致企业因缺乏流动资金，持续投入不够，发展后劲不足。四是行业主管部门大部分精力和时间用在日常工作、脱贫攻坚、维稳及现有投资入驻企业发展、正常投产运营服务、帮扶等方面，受经费短缺、招商人员紧缺等多方面因素制约，在招商引资“走出去、引进来”方面明显缺乏实招。五是对县域经济产业结构及稳投资、抓项目是经济增长的“定海神针”，企业才是经济发展的主体等方面认识不到位；对县域内资源底数不清，招商思路、产业发展规划等缺乏科学性，招商引资站位不高、目光短浅，重结果、轻长远、缺谋划，加之机制极度不健全，难以形成产业集聚“磁场”效应和以商招商局面。六是全县企业融资难没有根本转变，导致企业因缺乏资金，持续投入不够，发展后劲不足。县域工业稳定性差、全产业链短时间难以形成，且工业增加值增长不稳定性因素问题突出。七是因底子薄、欠发达等情况导致优势资源开发举步维艰，传统商贸业、农牧业、旅游业、民族特色手工艺品制造业等产业结构转型升级困难，规模以上支撑产业成型慢。

第11篇

2020年，XX区按照“全面统筹、全员参与、全面推进、全民共享、全域宣传”工作思路，以深化全国文明城市建设为总揽，突出核心价值观引领，深入推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，全力打造新时代文明实践中心、乡村学校少年宫，带动社会风气向好向上健康发展，阶段性工作成效明显。

一、常态长效，持续推进文明城市建设

（一）网格包保不懈怠。继续按照《XX区2020年深化全国文明城市建设网格化管理工作方案》，组织干部职工每周五到包保社区网格开展环境卫生、市容市貌和公共秩序整治，进行文明创建宣传、不文明行为劝导，参与帮助包保社区网格解决突出问题和实际困难。

（二）点位达标不反弹。继续对照《全国文明城市测评实地考察点位标准（2020年版）》，对全区所有测评点位进行常态化包保，定期对包保点位进行动态巡查，及时发现问题，立即着手整改，建立点位包保常态长效机制，保证所有点位都有人问有人管，确保点位随时处于达标状态。

（三）志愿服务不打烊。由主城区各街道办事处继续组织干部职工及社区工作人员、党员及社会志愿者到城区主要干道、主要交通路口，配合各路段路口执勤交警，针对市民乱扔垃圾、随地吐痰、横穿马路翻越栏杆，非机动车不按规定行驶、逆行、乱穿马路、随意乱停等不文明行为开展文明劝导志愿服务活动。

（四）宣传发动不停歇。区深文办督查组定期向区融媒体中心提供线索，继续在“文明同行·曝光台”对不文明行为进行曝光，以文字+短视频或图片的方式进行曝光；区属各媒体平台持续对社会主义核心价值观、“讲文明 树新风”“文明健康 有你有我”、保护未成年人权益等类别进行宣传，保证宣传力度不减，深文热度不降，不断提高广大市民对深化全国文明城市建设的知晓率。

同时，将开展“文明在行动·满意在贵州”活动作为持续深化全国文明城市建设的重要抓手和有效载体，积极探索“四全五化六心”工作法，坚持构建全员参与体系、全域文明矩阵、全民创建网络、全时宣传格局，打造优良秩序；创新网格化、标准化、精细化、法制化、智慧化管理，打造优美环境；优化交通环境，打造宜居环境，守护舌尖安全，挖掘XX元素，净化市场秩序，注重旅客体验，让游客“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”。认真总结，及时梳理，2020年“文明在行动·满意在贵州”资料汇编及工作亮点材料汇编已完成编制并如期报送。

二、稳扎稳打，深入推进文明村镇创建

围绕实施乡村振兴战略总要求，扎实开展“推进移风易俗·树立文明乡风”系列活动，规范“文明村镇”创建，结合我区实际，印发《XX区“四在农家·文明村镇”创建活动三年行动方案》《XX区2020年“四在农家·文明村镇”创建工作实施方案》，按照“8+N”创建标准开展文明村镇创建活动，以教育引导、实践养成、制度保障、环境卫生整治为着力点，将文明村镇创建与新时代文明实践工作有机融合，丰富文明村镇创建内涵。截止2020年10月，共创建省级文明镇3个（其中板桥镇已申报全国文明乡镇），创建市级文明镇3个，区级文明镇2个，文明镇创建占比100%，创建省级文明村2个，市级文明村11个，区级文明村44个，文明村创建占比达88%，预计2020年底，文明村镇创建比例达100%。

三、久久为功，广泛开展文明单位创建

根据市文明办统一安排部署，结合我区实际，印发《XX区2020年文明单位创建工作方案》，对照省、市文明单位测评体系，明确区级文明单位体系内容和标准，积极发动辖区内区级文明单位复查及各行各业单位申报，将辖区内5个易地扶贫搬迁安置点纳入区级文明单位创建。通过上报材料，初步筛选、考察走访、组织讨论、征求意见等环节复核评选出区级文明单位，把工作做实做细。截至目前，XX区累计创建全国文明单位1个、全省文明单位5个、全省精神文明建设先进单位6个，创建市级文明单位14个、区级文明单位30个。下一步按照工作部署，预计2020年11月完成复查考评工作，并将在年底进行表彰。

四、绵绵用力，认真做好文明家庭评选

（一）开展标准化创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，发挥家庭在传承中华民族传统美德、弘扬良好家风方面的重要作用，从建设文明家庭出发，形成促进社会文明和谐氛围。创新推出“五有”“6+N”标准化创建品牌，结合实际，印发《XX区2020年文明家庭评选工作方案》，发动全区家庭积极参与评选，2020年申报省级文明家庭 户，获评1户。截至目前我区现有全国最美家庭1户，省级文明家庭4户，市级文明家庭2户，区级文明家庭397户，镇（街）级文明家庭1500户。

（二）开展示范化创建。以提高家庭成员素质、培育良好家风等为目标。积极认真打造XX区大连路街道成都路社区和XX区板桥镇板桥村两个文明家庭示范点，目前已完成验收相关工作，并且稳步推进开展活动。

（三）开展成效化创建。一是榜样引领有示范，通过鼓励文明家庭继续发挥示范引领作用，激发了更多家庭积极参与创建，以家庭文明促进社会文明，形成了“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭道德新风尚，推动优良家风家教家训走进了每一个家庭，有力促进了家庭和社会和谐；二是凝聚群众有突破。架起基层一线工作人员与群众联系的桥梁和纽带。创建活动以人民为中心，以群众便于参与的形式和方式开展工作和活动，逐步形成了一种互敬互爱、崇德向善的文明新风尚。通过开展各种形式的宣传活动，居民对文明家庭参与率达90%以上，村（社区）综合满意率提升5各百分点，进一步凝聚起干事创业，文明进步的良好风貌；三是文明程度有提升。在创建过程中，以提高家庭成员整体素质、提高家庭生活质量、提高群众文明程度为目标，服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断拓展工作领域，丰富活动内涵，创新活动载体，使文明家庭创建工作迈出了新步伐，取得了新进展，为巩固“全国文明城市”创建工作做出了积极贡献。社区文明成为一种常态，主动参与社区志愿服务，主动贡献为社区建设出谋划策，更加凝聚积极向上，文明进步和谐氛围。

五、持续发力，积极推进文明校园建设

经过近几年的文明校园创建，我区各级文明校园共58所，其中全国文明校园1所（XX区第十三小学）、省级文明校园1所（xx航天中学）、市级文明校园15所、区级文明校园41所。

（一）强化领导。成立未成年人思想道德建设工作领导小组，在体制机制上实行“五个纳入”，纳入全区“十三五”总体规划，纳入财政预算，纳入全区效能目标管理考核，纳入文明城市创建指标体系，纳入学校目标考核。印发转发《xx区中小学创建文明校园活动实施方案》《贵州省中小学创建文明校园活动评估细则》等文件，确保目标任务、责任主体、项目经费、考核督促落到实处。

（二）强化统筹。指导各学校紧紧围绕一个中心（社会主义核心价值观入脑入心），两个体系（贵州省未成年人思想道德建设工作测评体系、贵州省中小学文明校园测评细则），制定文明校园八标准（组织机构、校园文化、德育体系、德育阵地、教师队伍、特色课程、活动文化、文明礼仪）进一步提升学校的文明程度和师生的文明素质。

（三）强化教育。始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程，通过设置永久性公益广告、经典朗诵作品征集、举办专题讲座等多种形式，使核心价值观进校园、进课堂、进头脑，引导广大师生践行社会主义核心价值观、争做彬彬有礼xx人。

（四）强化宣传。在聚焦XX、903频道等区属媒体开设未成年人思想道德建设专题专栏，广泛宣传开展文明校园创建活动的重要意义和学校开展创建活动的先进经验。全区各学校充分利用学校宣传阵地和资源，通过多种形式向广大师生宣传开展文明校园创建活动的目标、措施等，不断提升广大师生参与创建活动的积极性和主动性。不断挖掘和选树先进典型，开展区级先进评比，择优往市级，省级、国家级报送，2020年共计表彰了区级“三好学生”1040名，优秀学生干部220名，先进班集体200个，获评省级新时代好少年1名，对广大师生起到了示范引领作用。

（五）强化管理。通过听取汇报、查看资料、走访调查、座谈交流等方式开展督查，全面掌握各学校贯彻落实情况，在全区宣传推广好的经验做法，同时目标管理考核中扣除贯彻落实不力的单位一定分值，并取消往上级报送文明校园的资格，督促学校把创建工作的各项任务落实到位，保质保量完成各项工作。

六、科学谋划，全力推进新时代文明实践中心建设

围绕新时代文明实践中心要承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，统筹城乡互动，宣传思想政策，传递文明风尚，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。

（一）制定实施方案。以中央、省、市有关推进新时代文明实践中心建设试点工作文件精神为指引，结合实际制定《XX区建设新时代文明实践中心试点工作方案》，有序推进XX区新时代文明实践中心宣传展示阵地打造工作。

（二）整合阵地资源。认真学习借鉴赤水、清镇等全国新时代文明实践中心试点县（市）的经验做法，整合综合文化服务中心、文化广场、道德讲堂等资源，按照“六有”标准(有固定场所、有统一标识、有专人负责、有工作制度、有活动内容、有工作资料)打造文明实践场所阵地，在50个社区挂牌建立新时代文明实践站，5个易地扶贫安置点新时代文明实践站建设全覆盖。

（三）开展志愿服务。新时代文明实践活动的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。今年以来，全区组织开展义务宣讲、环境保护、健康医疗等群众喜乐闻见的志愿服务活动达300余场次，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。

七、狠抓落实，不断强化乡村学校少年宫建设

截止目前,全区已建成少年宫24所。其中中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设项目6所,贵州省彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设项目7所、市级财政支持的乡村（城市）学校少年宫建设项目10所，市、区财政支持的社区少年宫1所，实现全区乡村（城市）学校少年宫全覆盖，受益学生30000余人。乡村（城市）学校少年宫已成为我区推动教育均衡发展的有效载体，为促进农村未成年人健康成长和全面发展奠定了坚实基础。

（一）抓场地落实。坚持“立足实际、因地制宜、整合资源、一室多用、一地多用”的原则，充分利用可用空间（墙壁、长廊、橱窗），作为少年宫活动、作品的展示阵地。全区共落实乡村少年宫专用多功能室300余间，落实室内活动面积6000多平方米，落实室外活动场地40000余平方米，所有乡村学校少年宫均建有图书室、阅览室、篮球场、用于科普实验操作的标准化实验操作室、用于少年儿童现代信息技术教育的多媒体室、电脑教室 、用于文艺训练、展演的文化艺术活动室等场地。

（二）抓设备落实。指导各项目实施学校在对原有设施进行改造修缮的基础上，通过上级资金支持和自筹资金的方式，对教学仪器、科普设施进行更新配套，添置书画用品、音乐器材、体育运动器材等相关活动器材，少年宫的各项配套设施能基本满足少年儿童教育学习活动需要。

（三）抓人员落实。在动员学校积极发展现有教师加入辅导员队伍，实现一专多能和师资共享的同时，鼓励各项目实施学校积极聘请校外思想素质高、责任心强、有能力承担课外辅导活动的文体骨干、先进人物、民间艺人等担任志愿辅导员，基本做到了每个学科、项目活动都有1至2名教师或辅导员负责组织、管理、指导。目前，全区共有900余名中小学教师担任“乡村少年宫”辅导员，并吸纳“五老”人员、道德模范、先进人物和民间艺人15人，聘请书法家协会、音乐家协会、美术家协会等协会的会员23人，并面向社会招募各个活动中所需要的志愿者30人担任辅导员，进一步充实了少年宫师资力量，丰富了授课内容。

（四）抓活动落实。充分运用“乡村学校少年宫”这一育人载体，在全区不断深化“扣好人生第一粒扣子”主题活动，引导学生树立正确的理想信念，培养高尚道德品质。2020年9月，XX区承办“我们的节日·中秋”主题活动，举行“送一盏月亮给祖国”主题作品征集展，收到来自全区中小学作品150余幅，其中大部分都来自乡村少年宫学校。充分利用课外活动、周六和寒暑假，开设“兴趣爱好班”、“四点半学校”、“特色活动课”等趣味性活动项目。航天小学本着“沐浴活动阳光、享受活动阳光、和谐健康成长”的办宫理念，开展语言文学、艺术、体育、科技、社会服务五大类活动，共设活动项目24个，十三小学在正常开展书法、美术、音乐等项目的基础上，到裁缝店收集废旧布新开设布贴画活动项目等，XX二小少年宫注重寓教于乐，在美乐思维空间中开设科学类项目共计7个，包括声、光、电科学体验室、STEAM、机器人作坊，航模、校园电视台节目采编。

同时，各乡村学校少年宫按照“一宫一档”的要求，及时对各项活动资料进行了收集和整理，使每项活动有方案、有总结、有详细记录，形成了详细完备的档案资料。

八、存在问题及下一步工作打算

虽然本年度我区精神文明建设工作取得了一定成效，但仍不同程度存在一些问题，主要表现在：

（一）常态长效化管理有差距。虽然已经部署了持续推进文明城市建设的相关工作，但在动态管理方面仍存在差距，老旧小区、农贸市场问题容易反弹，长效机制尚未健全。

（二）议事协调机制健全有差距。虽然XX区文明委早已建立相关机制，但仍有制度规定尚未完全落地。例如，尚未将文明创建情况真正与各单位奖金绩效挂钩，精神文明建设与意识形态工作未完全做到同步。

第12篇

【关键词】高职院校；宣传思想工作；创新；对策

所谓宣传，是指运用各种符号传播一定的观念，以影响人们的思想和行动的社会行为。目前宣传主要是服务于国家的价值导向。宣传工作与思想政治工作是两个相通的概念，“做好思想政治工作是党在宣传思想领域的一项基础性工作，是宣传思想战线的基本职责。高职院校加强宣传思想工作不仅要宣传中国化的先进成果，更重要的是要强化大学立德树人的社会服务功能

一、当前加强高职院校宣传思想工作中的意义

（一）有利于促进高职院校人才培养

目前高等教育的首要职能和落脚点最终还是体现在人才培养上，不同高职院校的具体情况多种多样 ， 但对学生创新精神和能力的培养理念应该是一致的。在强调专业学习和掌握基础知识的基础上 ， 应该把创新宣传思想工作紧密结合和服务于教学研究 ， 以促进高职院校人才培养工作 ， 提高学生的综合素质。一方面 ， 有利于在学生群体中传播和营造传统优良的学习精神。通过创新宣传思想工作 ， 把千百年来流传下来的优良学习精神用学生喜闻乐见的方式传播出去，有利于端正学生的学习态度和培养学生的学习习惯。另一方面 ， 有利于增强学生的创新意识。创新宣传思想工作 ， 通过典型事例和成功经验调动学生的主动性和创造性 ， 激活学生的学习潜能 ，提高学生的综合素质。

（二）有利于增强宣传思想工作的实效

宣传思想工作不是孤立的 ， 而是一项庞大的系统工程 ， 涉及领导体制、管理方式、运行模式、考核体系等方面。随着高职院校改革的不断深入， 宣传思想工作积极参与、努力服务于学校的教育改革事业，在实践中认真探索符合新形势下宣传思想工作规律的新思路、新方法，更加充分地发挥其在促进改革和推动发展中的特殊作用。坚持宣传思想工作创新，有利于在大数据时代更加有针对性地服务于高职院校教育改革。

二、当前高职院校宣传思想工作面临的机遇

党的十报告提出，要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。当前社会主义核心价值观和“中国梦”思想的不断成熟为宣传思想工作提供了科学指导。中国特色社会主义理论体系的不断完善，给高职院校宣传思想工作带来了科学的理论指导，对其高度凝练和概括的社会主义核心价值观更成为构建高职院校师生核心价值观的重要思想。同时，党的十以来，在各种讲话中多次提到“中国梦”的概念，这无疑为社会主义核心价值体系注入了新的活力，使党的理论开始迈上新的高度。宣传思想工作要努力把握理论体系的内涵和精髓，用其来引导高职院校宣传思想工作。再次，网络的便捷通畅便于宣传思想工作对舆情的引导。随着互联网的普及，信息的畅通使整个世界变成了一个“地球村”，受众可以在网上自由的发表自己的真实观点，做到文字和心灵的零距离。当代大学生是网络的重要受众群体，他们在网上发表言论，体现自我价值。宣传思想工作者可以利用网络，掌握他们的真实想法和动态，主动抢占网络阵地，积极开展网络舆论引导，使宣传思想工作达到事半功倍的效果。

三、高职院校宣传思想工作的发展瓶颈

（一）宣传思想理念守旧

目前的高职院校认为宣传思想工作不能立竿见影地促进学院的改革发展。传统的高职院校宣传思想工作思路已经无法满足时展的需求。高职院校宣传思想工作理念要与时俱进、加强顶层设计，进一步提升宣传思想工作意识和推介。此外，在实践中，宣传思想工作内容未能真正体现“三贴近”原则，宣传思想工作的科学性和实效性亟待提高。

（二）缺乏重视媒体意识

在新媒体迅猛发展的环境下，高职院校缺乏敏感的媒介意识，没有足够重视和熟练掌握手机、网络、微博、微信等新型媒介的技术。高职院校不善于主动与媒介打交道，致使宣传思想工作效果不佳。目前，高职院校没有完全实现与社会媒介技术与资源的共享，宣传思想工作策划中较少引入媒介力量。

（三）应急保障机制不完善

近年来，公众与传媒越来越关注高职院校的改革发展与师生的日常生活。高职院校干部作风问题、学生心理健康问题、就业问题、学术问题等成为社会关注的焦点与媒体报道的热点。高职院校在突发事件发生时，总能在第一时间在舆论中扩散。在这样的事态中，高职院校不善于面对公众与媒体，缺乏应急保障机制，往往陷于被动的局面。

四、创新高职院校宣传思想政治工作的对策

（一）创新提高宣传工作质量和水平的工作理念

理念创新，就是要树立高职院校宣传思想工作质量第一、效果第一的观念，提升科学化工作水平。要改变照抄照般做法，改变空洞说教、形式单一、模式化、套路化的现象，改变说得多、做得少、务虚不务实的行为；要通过工作效果检验工作思路、工作方案、工作举措的正确与否，不能只看做了什么，更要看做得怎样；要从内容和形式上，改进形势宣传、理论宣传、主题宣传、典型宣传和成就宣传，让师生爱听爱看，寻求“最大公约数”，让广大师生产生共鸣，切实增强吸引力和感染了；要坚持时、度、效意识，既要抓好顶层设计，更要抓好任务落实和工作推动，还要向社会传播高职院校声音。

（二）要加强理论学科阵地的建设。

理论学科是高职院校思想政治理论课程的学科依托，这一学科的建设成效直接关乎高职院校思想政治理论课程的建设成效。理论学科能否发挥好学科引领的作用，能否为的立场、观点、方法在哲学社会科学相关学科领域的融入、贯穿作出应有贡献，也取决于理论学科建设实际所达的高度。无论是作好课程建设的学科依托，还是发挥出学科发展的引领作用，都要求理论学科切实深化内涵发展，提升领航的素质与能力。此外，理论学科还应更加自觉地深化对意识形态工作、高职院校宣传思想工作形势任务与特点规律的理论研究，为加强和改进高职院校宣传思想工作提供坚实有力的学理支撑。

（三）要改进工作方法，增强高职院校宣传思想工作的吸引力和感染力。

高职院校宣传思想工作的对象是广大师生，归根到底是做人的工作。对于人的思想层面的问题，只能用民主的方法加以解决。因此，高职院校宣传思想工作要立足立德树人和建设中国特色社会主义大学的崇高使命，着眼广大师生现实的思想政治状况，在坚持正确舆论导向、传递正能量的前提下，把正面引导与说服教育、解决思想问题与解决实际问题、教育帮助师生与服务发展师生相结合，积极探索适应网络发展新常态和大数据时代新特点的工作方法，讲好贴近师生实际的高职院校故事，传播切合师生需求的高职院校声音，彻底改变“你说我听”“见物不见人”的呆板化、模式化工作方法，切实增强高职院校宣传思想工作的吸引力和感染力。

（四）开展大学生思想政治素质培育

牢固确立人才培养在高职院校工作中的中心地位和德育在人才培养工作中的首要地位，着力把社会主义核心价值观融入到学校教书育人的各个环节，有助于提升大学生思想政治素质，增强对各种错误思潮的政治辨识力和抵制力。一方面组织开展丰富多彩的校园文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中，使大学生在活动参与中受到潜移默化的影响和教育。注重加强对学生社团的指导，深入推进大学生思想政治教育进社团，着力提高学生社团的政治鉴别能力，引导学生社团健康发展。建立健全大学生志愿服务制度，开展学雷锋和道德模范、先进典型进校园巡讲等活动，开展评选“身边好人”等道德实践活动，引导学生形成向上、向善的精神力量。精心设计开展社会实践活动，建设高职院校示范性实践教学基地。关注学生心理健康，健全完善大学生心理健康教育网络。另一方面充分利用现有平台繁荣校园文艺创作。继续抓好高雅艺术进校园、全国大学生艺术展演、创建中华优秀文化艺术传承学校等活动，不断提升活动的审美和人文品质，使之成为宣传社会主义核心价值观的有力阵地。激发师生自主创作能力，打造一批以爱国将领、革命英雄、科学先驱、道德模范、敬业典型、志愿服务标兵等为原型的歌舞剧、话剧，组织推动校内、校外巡演。创作一批以弘扬社会主义核心价值观为主题的诗歌、散文、歌曲、动漫、视频、微电影、公益广告等文化作品，建立社会主义核心价值观优秀文化作品资源库，分学段、分层次地在大学进行展演、展映、展播。

（五）强化与教育媒体的合作，营造良好宣传思想生态

高职院校宣传思想工作除了做好校内的各项工作，还要注重与教育媒体的合作，要运用“互联网+”的跨界融合思维，发挥教育媒体的作用。各级各类教育报刊、电视台、网站、微信公众号等都能与时俱进，围绕高职教育中心工作，宣传国家相关政策、成就、先进院校典型经验，有效地促进高职教育良性发展。高职院校负责宣传思想工作的部门及人员要主动联系在本地区、本省乃至全国有影响力的教育媒体，提供线索、素材或优质稿件，传播本校的办学理念、办学经验和办学成绩，在舆论上营造一种良好的生态环境，更有利于对校内宣传思想工作的开展。

参考文献：

第13篇

一、工作目标

按照“疫情防控为重、分析研判为先、分类施策为要”的工作要求，针对我区疫情防控工作实际，充分发挥“互联网+教育”的作用，统筹利用各级教育资源公共服务平台和各类开放性、公益性网络教育平台，整合调集适配的教育教学资源，通过互联网、电视、家庭电脑和智能终端等，有计划、有组织开展在线授课(听课)、资源点播和线上辅导、讨论、答疑等教育教学活动，消减疫情对教学活动的影响，最大限度实现学校春季学期延迟开学不停学、教学计划不缩水、教学标准不降低，教育教学活动覆盖全体学生。

二、工作原则

（一）统筹部署，分层推进。区教育局负责网上教学工作的监督指导和跟踪问效。教师进修学校负责对各校网上学科教学活动的开展实施进行具体指导。各中小学要充分利用现有国家、省、市、区和学校网络教学资源平台，做好本校线上教学活动的组织实施工作。

（二）因校制宜，分类施策。各校要根据信息化基础条件和教师信息技术素养，针对不同学段、不同学科特点，遵循教育教学及学生成长规律，科学制定差异化实施办法和措施，灵活开展线上教学活动。

（三）精准实施，务求实效。各学校要结合自身实际，按照快捷、易用、实用、普惠的要求，优先选用本地、本校应用成熟的网络教育平台开展网上教学工作。科学调整教学计划和课程安排，有效组织教师开展网上备课、授课、答疑辅导、作业批改等，确保线上教学活动科学有序、务实高效，与春季学期开学的教学工作有序衔接。

（四）协同合作，资源共享。各学校要加强与国家和省、市教育资源平台、互联网教育企业的沟通、协调与合作，建立优质网络教学资源共享机制，最大限度发挥网络教育教学资源丰富的地区和学校的辐射带动作用。支持引导互联网教育企业向各地、学校免费提供安全优质网络教育资源。

三、组织实施

（一）教学组织

1.制定网络教学方案

采取“一校一案”模式。各校要根据学校实际，结合学科特点，分析学生情况，制定《学校延期开学期间网络教育教学工作方案》。要指导班主任和学科教师分学段，按学科，以周为时间单位，制定具体的学生“居家学习”周教学计划和教学内容。

2.注重网络教学质量

一是加强网络备课。各校要根据教学内容认真组织教师开展网上集体备课,共建共享备课资源库。学科教研员要加强对新任教师的指导力度,确保教学标准不降低；积极研讨交流线上教学方式方法,提高线上教学水平效率,指导学生自主学习、有效学习,科学合理布置作业,及时进行反馈答疑,确保线上教学质量不降低。

二是科学设计教学内容、时长。坚持时间服从质量,线上教学内容宜少不宜多,进度宜慢不宜快,不得赶超教学进度。线上教学第1周以检查寒假作业、在线答疑、心理辅导、指导课外阅读为主,逐步过渡到新课内容。要严格把控在线时间，小学段,一、二年级网络学习时长不超过30分钟/天;三、四、五、六年级,网络学习时长不超过1.5小时/天。初中段,初一网络学习时长不超过3小时/天;初二网络学习时长不超过3.5小时/天。高中段,高一高二网络学习时长不超过4小时/天。因疫情期间耽误的教学内容,开学后将酌情通过调减周末时间、压缩暑期假期等方式来补偿,以保质保量完成学期教学任务。

三是加强初、高中毕业年级教学指导。各学校结合实际灵活运用集中和个性化教学相结合方式对学生开展教学指导,切实加强备考指导工作的针对性、实效性。学生线上学习要留痕、存档,要与学期“正常开学”的教学工作有序衔接。

四是幼儿园可通过APP、微信、QQ等方式,指导家长科学开展亲子活动、提供科学育儿知识辅导，严禁幼儿园直接面向幼儿开展网上教学活动。

3.网络教研和教学指导

充分利用教育部“教研网”“教研”微信公众号、省中小学教师研修网等平台,积极开展“网络教研”活动,完成新学期线上集体备课工作。各学科教研员要加强对中小学校、教师和学生在线学习活动的指导、跟踪、服务和监督,探索创新网络教学多样化有效形式,提高网络教学质量。有关网络教学计划指导意见将根据省教育厅文件要求于近期另行发文。

（二）教学模式

1.在线直播课堂。具备条件的学校可以通过冈络平台开设直播课堂,教师集中授课,课后分班辅导。要充分发挥各级各类名师工作室的优势,扩大优质教育资源覆盖面。

2.网络点播教学。充分利用国家和省、市教育资源公共服务平台存量资源和积累的“一师一优课”资源,组织学生开展资源点播。

3.学生自主学习。由学校组织教师根据网上学习资源清单,结合本校实际,指导、推送给学生供自主学习。学校和家庭要加强自主学习方法指导,提高学习效果。

4.电视视频学习。充分利用国家和省教育电视台,通过直播、点播等方式进行学习。

5.线上辅导答疑。各中小学在组织网络课堂学习的同时,可利用各类网络平台和“人人通”网络学习空间,组织教师进行在线辅导、答疑,并合理布置作业,严禁加重课业负担。

（三）教学资源

按照“用好国家和省资源、聚集地方优质资源、开发内生特色资源”的总体思路，各校可根据实际选择相应网络课程教学资源。

1.充分利用国家提供的网络教学资源。如中央电教馆提供国家中小学网络云课堂、中国教育电视合通过电视频道播出有关课程(教育电视台微信公众号同步直播)、人民教育出版社开放“人教点读”数字教学资源库等。

2.充分利用省、市、县等优质网络教学资源。各地、各学校可登录省教育资源公共服务平台或市教育公共资源平台。

3.鼓励各校开发开放本校网络教学资源。要积极发挥现有网络课程教学资源的作用,同时按程序逐步遴选一批微课等类型的优质资源,根据实际需要面向本校中小学生的网络教学服务推送。在疫情期间，不提倡、不鼓励每一位教师都录制线上课程。

四、工作步骤

（一）全区网络教学资源调研阶段（2月20日前）

成立网络教学工作组织领导机构。教育局分层开展基层学校网络教学资源实地调研，组织信息技术人员和学校校长开展相关教学资源研讨会。根据调研情况制定全区网络教育教学工作实施方案，全面做好教学活动安排部署。

（二）学校网络教学工作准备阶段（2月22日前）

制定学校网络教育教学工作实施方案。教师进修学校和各中小学要充分利用各种网络会议系统、即时通信工具对任课教师、班主任（辅导员）和学生开展应用培训；要以学校教研组或年级组为单位，通过微信工作群、QQ群等方式，开展网上备课。各校要在22日前将《学校延期开学期间网络教育教学工作方案》上交教师进修学校审核，为全面实施网上教学活动做好准备。

（三）学校网络教育教学组织实施（2月24日后）

全区中小学校网络教学活动于2月24日起全面启动实施。各校网络教学领导机构要在每周日前对周教学计划和教学内容进行审核和。同时，各校负责人要将学校一周网络教学开展情况、存在问题和解决措施进行周小结，并于每周日前上交教师进修学校备案。

五、工作要求

（一）强化培训指导

学校教学指导部门和信息化主管部门等要加强对一线教师的网上教学指导，为教师开展高质量的网上教学提供支持服务，切实让教师掌握网络教学的技术要求和基本规律，提高信息技术环境下教学组织能力和教学实效。

（二）强化技术支撑

加强与各电信运营企业、各互联网教育企业等的沟通协调，全力做好网络教学的技术指导和服务保障。协调各互联网教育企业同步做好相关平台的资源更新和教学应用支撑工作。

（三）强化家校共育

要加强家校联系、密切合作。各学校要分班级指定专人及时向家长介绍疫情防控期间网络教学安排，引导家长积极配合，提前做好网络教学准备，督促学生按时参加线上教学、按时完成网上作业。要引导家长与学生共同制定延期开学期间活动计划，让学生保持良好作息习惯，适当进行体育锻炼、适当开展劳动教育，控制电子产品的使用时间，防止沉溺网络和电子游戏。

（四）强化质量监控

各学校要切实做好网络课程内容监管和质量保障。教师直播或录制的课程以及网络课程的选用，由各学校负责审核，确保意识形态安全。要实施领导包保年级或学科制，加强网上教学工作的督导检查，加大作业考核检查、在线学习督导和课程教学质量监控。

第14篇

【关键词】新闻工作者；接地气；改文风

去年8月在新闻系统开展“走基层、转作风、改文风”活动，是、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、中国记协等五部门为推动全国新闻工作者切实将群众观点、群众路线体现在新闻宣传实战中，促进新闻单位深入基层、深入群众，进一步制度化，常态化的一项重大举措；也是不断深化“三项学习教育”活动、加强新闻宣传干部队伍建设的一条有效途径。那么作为一个少数民族地区的新闻工作者怎样才能俯首弯腰“接地气”？我认为有以下几点：

一、真心实意走基层

何谓真心实意？对于新闻工作者而言，就是要从思想感情上热爱基层，牢固树立人民至上的观念，眼睛向下，与群众面对面、心贴心的交流，把握群众脉搏，感知群众疾苦，发现平凡中的伟大，找到发人深省的启示和激人向上的力量。真心实意是一种工作态度，这种工作态度，更能拉近与群众的距离，“走转改”之所以首先选择在新闻战线展开，就是因为新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。因此，作为新闻工作者，在率先开展“走转改”活动时，务必要真心实意、脚踏实地，以实际行动走入基层，探寻“为了谁、依靠谁、我是谁”的真实答案。

走进基层，向群众学习，反应基层生活，一直是我们党新闻事业的优良传统。我们的报纸是办给广大读者看的，如果报道的新闻远离群众生活和群众的实践，不体现群众的声音，不反映群众的愿望，报道无关痛痒，内容空洞无物，形式呆板陈旧，就会失去存在的根基。因此可以说，“接地气”是坚持群众路线的具体体现。

“接地气”的主要任务是把党的主张变为群众意愿，为人民服务，为社会主义服务，为党和国家工作大局服务。新闻报道要善于从群众期望、群众利益、群众关心的问题入手，寻找到与群众生活最贴近的最佳结合点，在党和政府的工作重点、各级领导的关注点和群众利益的所在点这三个点的聚汇处，进行深入采访，精心策划，热情引导，做到弘扬主旋律，打好主动仗，既让党委、政府满意，又让群众满意。

“接地气”的外在表现是改进报道方式，提高报道质量，力求准确、鲜明、生动。党报赢得市场、赢得读者的前提是要形成品牌，办出特色，把更多版面留给群众，多用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式，多报道有实在内容、有新闻价值的事情。要多深入基层、深入实际，延伸采访触角，扩大报道领域，多采写来自一线的报道，要带着一颗真心，怀着一腔热情，深入基层一线，和市民、农牧民等基层群众面对面交流，真心实意了解基层群众生活，将基层群众所闻、所感、所想作为新闻报道的焦点和重点，对群众最关注关心的话题进行采访报道，进行探讨议论，真正体现基层和群众是我们新闻工作的情感之根，报道之源。

二、一心一意改作风

作风是作品的基础，有好的作风才能出好的作品。热爱事业，心系百姓，敬畏自己手中的笔，是最好的作风。 转作风，首先要转认识、转感情，把新闻职业当成混饭吃的“饭碗”，还是当成服务人民的事业，是两种截然不同的作风，只有树立正确的价值观，真正对人民群众饱含感情，才能有健康的作风，才能写出好的作品。

党报面孔严肃生硬是一个长期积累的老大难问题，跑机关、泡会议、拿材料的不良习气一直为广大读者所诟病，也影响了新闻宣传的效果，所以新闻工作要对一些重点宣传任务和重点报道提前准备，精心筹划，重点突出，报道有力，彰显党报的权威性和亲民性。《甘南日报》在“走转改”活动开展以来，成立了“走转改”活动领导小组，制定了工作方案，提出了要“走转改”活动落实在稿件的采写与编辑上，落实在新闻职业追求和理想信念的塑造上。开设栏目，比如，“走基层·民族地区行”、“走基层·看生态”、 “走基层·看重建”、 “走基层·看民生”等，《甘南日报》记者采写的《他们用爱重建舟曲——记奋战在舟曲重建一线的建设者》获甘肃省新闻战线“走转改”优秀新闻作品奖。

三、脚踏实地改文风

改文风对于通达社情民意、引领社会舆论的新闻界，尤其重要。改文风就是新闻工作要者实事求是，一切从实际出发，要“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，写出“带着露珠的新闻”。

改文风，写出的文章贵在清新、平实，新闻报道更是如此，须时刻围绕“新”做文章，力求稿件思想深刻、富有新意。好的稿件，善于从实践中发现新思想、新动向，善于在表达上挖掘新方法，这就要求新闻工作者深入基层、深入生活，在充分掌握和分析第一手材料的基础上，发现、概括、总结出其中的种种“新”。稿件要力求反映事物的本来面目，实事求是，不夸大成绩，不掩饰问题，有感而发、情真意切、深入浅出。在表达方面，力求朴实简练，不故作高深、不装腔作势，让人一看就懂、一说就清、一听就明。

第15篇

（一）新疆高校整体实力不足

随着我国高等教育国际化整体前进步伐的加快，我国高等教育国际化的地区不均衡性越来越明显。由于新疆地区自身的客观地理位置、经济基础和文化背景等各方面原因，新疆高等教育的基础薄弱，发展起步较晚，数量不多、质量不高，整体综合实力明显落后于东部沿海地区。随着高等教育国际化浪潮的不断推进，新疆高等教育显得力不从心，自身的综合实力明显落后于世界高校，从而在与世界高校对话的过程中很难争取到话语权和主动权，不但减缓了自身国际化的步伐，而且也拖了中国高等教育国际化的后腿。虽然如此，但是欲速则不达，新疆高等教育尤其是每一所高校，必须抛弃急功近利的错误观念，放眼世界、立足全局，找到教育发展的规律和适合自己的路径，稳中求变、步步为营，不断地积累和摸索科学的发展战略和学科的发展方向，这样提升起来的实力才是真正的综合竞争力，才是真正的国际话语权。

（二）新疆高校结构不合理

结构不合理可以从两个方面来分析，一方面是宏观上高校数量分布的不合理，另一方面是微观上高校内部结构不合理。如果以天山为划分南北疆的界线的话，从数量上来看，大部分的高校和有实力的大学都集中在北疆，教育管理部门也都以乌市为依托而建，而南疆的高校数量相对于人口数量的分布来说明显不足，根本无法满足南疆人民对高等教育的需求和让孩子上大学的愿望，无形中造成了南疆高校的孤立局面，提高了南疆高等教育国际化的成本。从新疆某所高校的内部结构来看，学校优势资源明显不足，学科建设比较混乱，管理体制和运行机制死板、僵化，学校无心或者力不从心与世界大学对话，等、靠、要的思想严重，无法也不求于建设品牌大学和国际性大学，这些都受制于师资队伍的不强和信息技术等硬件基础设施的落后，归根结底是受制于经费和办学条件的不足，经济因素始终是决定新疆高校持续发展的命门。

（三）毗邻国家经济不发达

新疆毗邻的大部分国家经济发展总体水平偏低，很多国家还处于依靠开发自然资源和劳动密集型的传统粗放型经济发展阶段，以教育、高技术、知识、资本等为贸易对象的服务经济还没有发展起来或者刚刚起步，有些国家服务贸易的领域还处于初级阶段。经济基础决定上层建筑，毗邻国家在这种情况下很难与我国新疆地区进行高校间正常的学术交流和人才往来。因此，和东部沿海地区相比来说，无疑增加了新疆高等教育国际化的机会成本，减慢了新疆高等教育国际化的速度。任何事物都是两方面的，新疆高校可以以此为契机，利用自身优势专业和优势学科积极与中亚国家的高校进行关于政治、经济和国家安全问题等方面的合作研究和合作办学，建立长效互利共赢机制，互相学习，取长补短，在高校国际化的进程中不断提升自身的竞争力和品牌，从而在国际服务贸易市场竞争中把握主动权和优胜权。

二、新疆高等教育国际化的Opportunities（机遇）分析

（一）中国加入WTO后经济扩大开放

随着经济全球化的发展和中国加入WTO，我国经济逐渐实行多层次、全方位、宽领域的对外开放，知识经济时代的到来要求高等教育要培养出通晓国际知识、能够处理国际事务的高素质、高水平人才。新疆高等教育也要把握这个机会，适应这个发展要求，把培养能适应国际竞争的人才作为自身发展目标，积极参与到国际化进程中来。新疆高校可以通过与中亚地区的高校交换学生和人才互访，从而有机会让本校的学生接受到更好的教育，让学生到国外学习或者工作一段时间，一方面让学生亲身体验国外文化，深刻理解文化的多样性，扩展自己的视野，培养自身的大局观念，从而增强处理国际事务的能力；另一方面，有助于新疆高校认识到我国高等教育体制和人才培养方式不完善的地方，对症下药解决实际中的难题，促进新疆高等教育的改革，提高自身办学水平和人才培养质量。

（二）西部大开发和对口支援

由于教育在推进新疆跨越式发展和长治久安中具有基础性、全局性的重要作用。自2010年5月中央召开新疆工作座谈会以来，教育部会同有关部门全面贯彻落实座谈会精神，积极研究推进新疆教育发展的工作方案和政策措施，完成了推进新疆教育实现跨越式发展的有关文件，协调扩大内地高校支援新疆协作计划招生规模，协调做好19个省市的教育援疆工作。新疆高等教育可以充分利用国家的优惠政策和东部高校对口支援的各种教育资源，彻底摒弃以往等、靠、要的消极思想，规划优先、资源优化、配置优先，积极与对口支援高校进行教学合作和人才交流，取长补短、互相学习，不断提高自身的教学、科研和服务等各方面的能力，在接受对口支援的过程中实现自身造血功能的全面恢复。［3］只有不失时机地提升自身的综合实力，新疆高校才能立足于国内，谋划于国际，在新疆高等教育国际化过程中掌握主动权。

（三）上合组织的良好平台

上海合作组织（ShanghaiCooperationOrganization），简称上合组织（SCO），成员国有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，是第一个以中国城市命名的国际组织，它进一步加强了我国与周边国家的交往与合作。新疆高等教育可以依托上合组织这个平台，“走出去”与“请进来”，积极与成员国家的高校和有关部门进行安全、经济和人文等领域的学术交流和科研合作乃至学生互换、学分互认、学者互访和合作办学等，实现优质教育资源在世界范围内的合理共享和优化配置，建立和长期保持良好的多边交流合作机制，经常性地举办一些国际性学术会议、高校论坛、文化展、艺术展等。新疆高等教育可以面向中亚地区，实现多层次、全方位、宽领域的对外开放和参与到国际化进程中来，依托自身优势和祖国大后方，传播中华文明，借鉴吸收国外先进经验和理念，促进自身综合竞争力由量的积累到质的提升。

三、新疆高等教育国际化的Threats（挑战）分析

（一）高等教育市场面临考验

新疆高等教育要参与和实施国际化就必须要开放自身高等教育市场，由于我国高等教育水平和科研环境同一些发达国家相比还存在差距，这样就从一定程度上造成了学而不归的现象，而且出国留学的一般都是优秀学生，他们学成后不回国，造成了严重的人才流失，这在一定程度上使新疆高等教育市场面临严峻的考验。新疆高等教育要树立起国际化观念，强化市场和竞争意识，努力完善对外来留学生和本校外出留学生的服务机制。有关教育部门也要出台相应的优惠政策，尽力发挥新疆在吸引留学生方面的潜力和优势，接受更多的外国留学生和专家学者，同时提高出国高等教育人才回国后的待遇，培育并留住自己的人才，努力缩小与外国大学在这方面的差距。只有留住人才，尤其是高素质国际人才，新疆高等教育才能更新和提升自身内核，才能在国际化竞争中变被动为主动。

（二）高等教育体制面临挑战

由于新疆高校一直以来基本上都是实行传统的应试教育体制和精英教育模式，很多高校专业设置不够合理，规模小、效益低，在参与高等教育国际化的进程中势必会陷于被动，不利于自身结构优化和整体实力的提高。新疆高等教育应该尽快实现由传统教育向现代素质教育和创新教育的转变，更新传统教育中陈旧、落后、封闭的教育思想，增强国际化意识，确立国际化的人才培养模式，科学规划、合理统筹，优化整体高校布局、关注个体高校发展，积极向国外高校学习先进管理经验和技术，优化和提高教师队伍建设，将素质教育和创新教育理念作为人才评价体系的指导思想，以一种开放、发展、国际化的眼光和主动的态度去迎接国际化的到来。

（三）外来文化对意识形态的冲击

文化总是通过教育来传播和传承的，在新疆高等教育国际化的过程中，国外文化和西方意识形态也会通过远程教育或者网络教育传入到新疆，其中不乏一些反面的消极的思想和文化，对于刚刚形成世界观、人生观和价值观的大学生来说十分具有诱惑力。新疆高校和高等教育管理部门应该制定相应的管理规定和规范政策，引导新疆大学生正确对待外来文化，积极学习和吸收其中好的方面，鉴别和摒弃其中不好的方面，增强面对外来不良思想的抵抗能力。国际化和本土化、民族化是不矛盾的，在进行国际化的同时，新疆高等教育要立足于本土化和民族化的基础，打牢打实自身的文化积淀，把新疆高等教育本土化的天然优势和中华民族的优秀传统文化传播和发扬到国外，这样才能使新疆高等教育国际化成为一个长足发展和有后劲的过程。

四、总结