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年度调研报告范文

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年度调研报告

第1篇

20__年是我县国土资源部门转换管理方式,完善管理体制的一年。在这不平凡的年份,我带领全队上下,积极主动,开拓创新,认真地完成了局里下达的各项任务,并在辖区内的国土资源违法案件的预防和查处方面取得较好的成绩。现就一年来的工作调研情况阐述如下:一、工作内容

1、完善执法监察工作制度,规范执法监察程序。今年,我队主要对本辖区内的各国土中心所的执法工作制度,规范执法程序和执法行为方面进行了不定期指导,使各所在“四表一书”的及时、规范上报,案件台帐的完善,建立等方面都有所改观。特别是崇文国土中心所在今年的市、县局考核评比中,被评为“一级基层国土资源中心所”称号。

2、实行相邻矿联合入坑,预防越层、越界发生。在对煤矿20__年度年检过程中,依照陵川县人民政府出台的《陵川县矿山企业联合入坑监督检查制度》的规定,我队对辖区内的一个国营,三个二轻煤矿都深入坑下进行了实测、检查,对预防合法煤矿越层越界,破坏性开采等进行了定期检查,不定期抽查,这一措施对我县推行储量块段管理起到了一定的促进作用。

3、积极主动、协调解决了地面塌陷,地面裂缝造成土地无法耕种的纠纷问题。今年5月份,国营北关煤矿在矿区西部进行回采过程中,造成杨寨村部分村民耕种土地有塌陷,裂缝现象,村民无法耕种,后经我局以及相关部门出台协调,最终该问题得到了解决落实。

4、私挖乱采在我辖区内得到了有效遏制。自年初以来,我队与各所辖乡镇政府,各中心派出所,中心国土所紧密配合,发动了3次爆破行动,共炸毁坑口70个,使我辖区的私挖乱采在2-6月份有效遏制;另外,我队还着重查处大案要案,今年共立案3起,结案3起,结案率达到了100%。

5、对已关闭矿井,严格执行“回头看”制度。我局自上而下,层层落实责任到人,以所为中心,包片到人,包矿到人,做到及时发现,及时制止,及时上报,绝不允许关闭矿井有死灰复燃的事情发生。

二、存在问题

1、在我辖区的违法占地案件主要为旅游建设用地,其中包括:王莽岭景区、凤凰欢乐谷景区、黄围山景区等景区开发用地。这些用地大户占地多,数量大,无相关证件,但有地方政策支持,使我们执法队阻力较大。

2、基层国土中心所在执法监察责任制度方面仍存在不完善,不规范的情况,影响到我局整体执法水平的提高。

3、队伍素质亟待提高,国土资源综合办案能力还有待进一步提高。

三、建议和方法

针对以上问题,我提出以下几点建议:

1、建议上级部门和地方政府在旅游建设用地问题上多多协调,按程序办事,彻底解决违法占地问题。

2、建议为各队、所配备相关硬件设备,使各种台帐,表格都能统一使用,数据、资料资源共享,这就可解决上报不及时,格式不一致等多方面的问题。

3、加强国土资源法律法规方面的宣传力度,组织一些学法、用法和专业技术知识方面的培训,以加强和提高队伍的整体素质和执法水平。

第2篇

一、基本情况

*镇位于姜堰市西北部,全镇共17个行政村,总人口42177人,农村人口占85.7%,面积72平方公里,耕地面积占51.2%,是全市典型的以农业为主的乡镇之一。该镇现有村支部书记、主任30名,初中文化10名,高中文化6名,大学文化14名;年龄在30岁以下1名,30-39岁4名,40-49岁14名,50岁以上11名,最大的54岁;女性4名;其中没有创业项目的2名,有项目但未达市委规模要求的8名,不达标人数占1/3。一些村干部心有余而力不足,创业无路,致富无门;一些村干部安于现状,不思进取;一些村干部认为只要抓好农业生产就行,而对发展工业经济往往是“七窍通六窍”。以上原因导致村干部“办项目”的热情不高,“创大业”的氛围不浓,而“承诺制”不失为治疗这种求稳、守旧、无能、无为的一剂良药。

二、基本做法

为确保村主要干部统一思想,形成共识,*镇通过广泛宣传发动,营造舆论氛围,激发起创业热情,并最终出台了“村主要干部创业承诺制”。

1、开展讨论。组织村干部开展“社会主义新农村应是什么样的?”、“我在新农村建设中扮演什么角色”等讨论,着力解决村支部书记、主任中存在的怕群众说闲话不敢创业;怕影响正常工作不愿创业的思想认识问题。对已经创业致富的,要帮助他们破除“自满”思想,引导他们做强创业项目,增强辐射带动效应。

2、发动宣传。通过在镇交通要道、各行政村的主要路口、村委会等显目的地点挂横幅、贴标语的方式,为村干部营造一个视觉氛围,使他们增强创业的责任感、使命感。通过广播、巡回宣讲车宣传以李庄村支部书记马土坤为代表的“创业型”村干部的先进事迹,为村干部营造一个听觉氛围,使他们学有榜样、赶有目标。通过组织参观学习华西村,为村干部营造一个触觉氛围,使他们亲身感受到创业带来的成果,激发他们对创业的热情。同时,也为全民创业营造良好的舆论环境。

3、组织动员。年初,镇党委对村主要干部创业致富情况进行了全面调查摸底,组织开展了“富民创业动员大会”。

4、形成机制。为进一步明确目标,落实要求,*镇出台了“村主要干部承诺制”,实施对象是村支部书记和村主任,具体内容包括创业的内容、实施时间、达到的规模等。其程序分为“定诺、承诺、示诺、督诺、评诺”五步。

(1)、定诺,是指个人先提申请,再交党委审核确定。

(2)、承诺,是指承诺人在镇、村级会议上进行公开承诺。

(3)、示诺,是指镇党委将承诺书在镇务、村务公开栏进行公示。

(4)、督诺,是指镇党委每两个月组织一次督查。

(5)、评诺,是指镇考核办进行量化考核,并进行奖惩。

为保证承诺制的顺利实施,*镇党委决定:对考核完不成创业承诺目标的村干部取消其当年评先评优资格,对年内无创业项目的,扣除全年基本工资报酬的15%,同时镇党委动员其辞职,如本人不愿意辞职,或镇党委决定其暂时留任,可延长使用期一年,但工资报酬不纳入市财政统筹,待有项目后,再行明确,如下一年内仍没有创业项目,免去职务。

三、几点思考

*镇实施的村主要干部创业承诺制,是一个有意义的尝试,笔者认为,要使这项工作取得应有的成效,需在以下几方面多下功夫。

第3篇

创业承诺制的调研报告

在建设社会主义新农村,全面推进富民创业的进程中,姜堰市华港镇党委深切地感受到:培养和选拔“创业型”村干部已成必由之路。该镇紧盯村支部书记和村主任这一“头雁”群体,高昂地叫响“富给群众看,带领群众干”的口号,创新提出了“村主要干部承诺制”这一新举措,大胆摸索一条“双创一建”的新路子。一、基本情况

华港镇位于姜堰市西北部,全镇共17个行政村,总人口42177人,农村人口占85.7,面积72平方公里,耕地面积占51.2,是全市典型的以农业为主的乡镇之一。该镇现有村支部书记、主任30名,初中文化10名,高中文化6名,大学文化14名;年龄在30岁以下1名,30-39岁4名,40-49岁14名,50岁以上11名,最大的54岁;女性4名;其中没有创业项目的2名,有项目但未达市委规模要求的8名,不达标人数占1/3。一些村干部心有余而力不足,创业无路,致富无门;一些村干部安于现状,不思进取;一些村干部认为只要抓好农业生产就行,而对发展工业经济往往是“七窍通六窍”。以上原因导致村干部“办项目”的热情不高,“创大业”的氛围不浓,而“承诺制”不失为治疗这种求稳、守旧、无能、无为的一剂良药。

二、基本做法

为确保村主要干部统一思想,形成共识,华港镇通过广泛宣传发动,营造舆论氛围,激发起创业热情,并最终出台了“村主要干部创业承诺制”。

1、开展讨论。组织村干部开展“社会主义新农村应是什么样的?”、“我在新农村建设中扮演什么角色”等讨论,着力解决村支部书记、主任中存在的怕群众说闲话不敢创业;怕影响正常工作不愿创业的思想认识问题。对已经创业致富的,要帮助他们破除“自满”思想,引导他们做强创业项目,增强辐射带动效应。

2、发动宣传。通过在镇交通要道、各行政村的主要路口、村委会等显目的地点挂横幅、贴标语的方式,为村干部营造一个视觉氛围,使他们增强创业的责任感、使命感。通过广播、巡回宣讲车宣传以李庄村支部书记马土坤为代表的“创业型”村干部的先进事迹,为村干部营造一个听觉氛围,使他们学有榜样、赶有目标。通过组织参观学习华西村,为村干部营造一个触觉氛围,使他们亲身感受到创业带来的成果,激发他们对创业的热情。同时,也为全民创业营造良好的舆论环境。

3、组织动员。年初,镇党委对村主要干部创业致富情况进行了全面调查摸底,组织开展了“富民创业动员大会”。

4、形成机制。为进一步明确目标,落实要求,华港镇出台了“村主要干部承诺制”,实施对象是村支部书记和村主任,具体内容包括创业的内容、实施时间、达到的规模等。其程序分为“定诺、承诺、示诺、督诺、评诺”五步。

(1)、定诺,是指个人先提申请,再交党委审核确定。

(2)、承诺,是指承诺人在镇、村级会议上进行公开承诺。

(3)、示诺,是指镇党委将承诺书在镇务、村务公开栏进行公示。

(4)、督诺,是指镇党委每两个月组织一次督查。

(5)、评诺,是指镇考核办进行量化考核,并进行奖惩。

为保证承诺制的顺利实施,华港镇党委决定:对考核完不成创业承诺目标的村干部取消其当年评先评优资格,对年内无创业项目的,扣除全年基本工资报酬的15,同时镇党委动员其辞职,如本人不愿意辞职,或镇党委决定其暂时留任,可延长使用期一年,但工资报酬不纳入市财政统筹,待有项目后,再行明确,如下一年内仍没有创业项目,免去职务。

三、几点思考

华港镇实施的村主要干部创业承诺制,是一个有意义的尝试,笔者认为,要使这项工作取得应有的成效,需在以下几方面多下功夫。

1、抓扶持,增强创业能力

推动创业工程,政府的核心任务就是搞好服务,做好后勤保障工作。一是要常沟通,扶志。要建立健全谈心制度,经常性地与村支书、主任进行沟通。了解他们的思想、工作状况及创业中遇到的难题,有针对性地进行引导,促进他们提高认识,放下包袱,增强技能。二是要多培训,扶智。各村要充分发挥党员教育活动中心、科技素质培训基地、现代远程教育网络等培训阵地和手段的作用,加大农村实用生产技术、市场经济、农产品营销等技能知识培训的力度,切实提高村干部的素质。三是要除瓶颈,扶力。相关职能部门要对创业者在用电、用地、用工、 融资、信息等方面进一步予以帮助和扶持,要深入基层,了解他们的所思所想,所需所求,为他们分忧解难,扶持他们上马创业。

2、抓重点,做大创业蛋糕

在全镇没能达到市委创业要求的村主要干部中,有3/4的人是有项目的,但规模较小。这一群体的创业问题是该镇促使村主要干部创业的重点,为使他们做大做强,要积极鼓励和引导。首先要状胆色。通过多种方式,动员、鼓励、支持这个群体,使树立获取更大收益的进取心,让他们“敢于”加大投资力度。其次是要活方式。引导他们在投资体制上搞混合经济,使他们认识到,只要企业能发展,不拒绝他人的参股、合股、控股,搞多种形式的股份制,盘活存量,吸引增量,做强做大项目。如若条件成熟,积极引导,帮助他们成为集团公司。再次是要增内力。引导项目进行产业、产品、技术、管理结构的调整升级,提升其产业、产品层次的科技含量,提高企业的综合实力和竞争能力。