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一、校本研究总体思路
在实践中,我们认识到,本次课程改革是一项涉及教育思想、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价、课程管理等方面的全方位改革。课改工作的实质是一项教育科研实践活动,是一项宏大的教育科研系统工程。所以,我们确定的校本研究总体思路是:以新的课程观念为指导,充分发挥教育科研的先导和保障作用,以课改实验中的具体问题为研究对象,以探索和积累新课程的教学规律为目的,以省市级规划课题为龙头,以校本课题研究为切入点,做到课改与校本培训结合,与校本教研、科研结合,以研促教,以研促改,提高教师的素质,确保课改的顺利进行。
二、我校课程改革的特色
1、以课程改革为契机,增强教育科研的先导和保障作用
20*年6月8日,《基础教育课程改革纲要(试行)》以教育部教基[20*]17号文件的形式下发。此时,恰逢*市教育科研“十五”规划的开局阶段,由于形势需要,我们校于20*年10月在全区小学中率先组建了教育科研室。在有关部门的指导下,较好地发挥了对学校教育科研的设计、指导、培训、总结和推广的作用。“十五”起步阶段,我们以《农村小学青年教师素质的提高研究》市级课题为龙头课题,带动起全乡其它4个市级课题和3个区级课题,通过丰富多彩的活动来营造浓厚的科研氛围,为当时即将开始的新课改做了舆论上、素质上、观念上的准备。经相关部门验收,我们的4个市级课题、2个区级课题获奖。
20*年,我们又开展了以教师课堂教学发展性评价为切入点的《教师发展性评价研究》省级课题的研究工作,以此来带动《小学数学新课程课堂教学策略研究》和《小学〈品德与生活〉课程资源开发与利用》两个市级课改滚动课题和各校的校本课改实验课题。
在科研工作的认识层面上,我们注重树立五种意识:先导意识、主动意识、服务意识、过程意识、创新意识;在管理层面上,我们注意三个结合:系统管理与阶段管理相结合、操作管理与战略管理相结合、走进管理与走出管理相结合;在操作方法层面上,我们注意五个结合:理论与实践结合、工作与研究结合、研究成果与工作成绩结合、长与短结合、分散与集中结合。校本研究主要解决的是当前问题,而重点课题解决的是长远问题。校本研究是分散研究,重点课题是集中研究。
我们注重规范以课改实验为核心的校本课题研究。在校本课题研究中,我们在区科研室的指导下,注意了以下科研兴校模式的探索,即问题课题化、课题常规化。问题课题化,目的是实现教与研的统一。就是通过从课改实践中提炼出问题,加以研究,再将研究成果反馈到教学实践中去。这是一个“提出问题,提炼课题——分析问题,研究问题——推广成果,解决问题”的过程。在提炼课题的过程中,需要校本教研(集体备课、听评课)扎实开展,从中找到可以提炼的问题。课题常规化,就是建立教育科研保障机制,制度要完备。
清华大学前校长梅贻崎说,看一所学校好不好,不是看它有没有大房子,有没有好的设备,而是有没有好的教师。所以,课题研究,贵在培养队伍,提高教师素质。几年来,我们主要采取以下做法:
(1)走出去与请进来相结合。课改以来,我们的教师和科研骨干,先后到全国十几座大中城市参加学术活动和培训。请师校的领导和教研员来校做专题讲座。
(2)积极参加学术团体的活动。作为省创造力开发专业委员会的团体会员单位,我们积极参加了该委员会组织的活动。我们还积极参与了区教育学会组织的各项活动。
(3)结合校本培训和课题研究,以在岗提高为主要形式,开展群众性的教育科研活动,提高教师素质和科研能力。
2、加强校本教师培训,让学校成为教师培训的主阵地
校本培训是为了满足学校和教师的发展需要,由学校发起组织,主要在学校进行的一种教师在职培训形式。
千头万绪抓根本。在校本培训中,我们坚持以转变观念,树立新的理念为核心。为了加强培训的针对性,我们校由科研室负责校本培训的组织管理和业务指导。在校本培训中,坚持以校为本,四位一体(教研、培训、科研、管理),课题牵动,分科推进的原则。坚持这一原则,可以充分利用各种教育资源,各有关方面形成合力,提高培训效果。在培训中,学校领导先后为教师做了《新课程改革与教师行为的关系》、《有关课改几个问题的解读与思考》、《新课程改革背景下如何做好教育科研工作》、《实效性是学校德育的生命》等专题讲座。
课改实践使我们认识到,教师队伍是学校的发展之基、竞争之本、提高之源。教师是课改的具体实施者,教师素质的高低,特别是对课改认识是否到位、理解是否深透、操作是否娴熟,是课改成败的关键。在校本培训中,针对教师在教育教学活动中所遇到的问题和产生的困惑,根据学校的办学特色、办学理念及个人专业发展需要,按照缺什么、补什么,需要什么、培训什么的原则,选取培训内容。在培训形式上,采取了骨干培训、讲座、研讨会、教研沙龙等多种形式。具体方法有:组织学习、学者引领、树立典型、互动合作、外出考察、强化评价等。
3、加强校本教研工作,树立新的课程观教学观学生观
基础教育课程改革引发全面创新,理想课程实现的需要凹显出教师教研的必要性,提供了教师自主教研的广阔空间,提出了教研走向校本的全新要求。我们认为,校本教研要以教学和教师素质现状为研究起点,以教学中的实际问题为研究内容,以改进教学,提升教师实施素质教育的水平和能力为任务目标,具有实践性的特点。
教不研则浅,研不教则枯。在校本教研实践中,我们以课题为牵动,以理论学习为先导,以教学设计为突破口,以教学反思为载体,扎扎实实开展校本教研,引导教师在研究状态下工作,走研究之路,有效地提高了教师专业水平。抓学习,是为了奠定研究基础;抓设计,是为了创造研究的契机;抓反思,是为了提供研究的时空。
在校本教研的实践中,我们坚持学校是教研的基地,教师是教研的主体,促进师生共同发展是教研的直接目的的基本理念,搭建教师成长平台,促进教师素质的迅速提高。
4、注重校本课程开发,引导学生在实践中张扬个性
为了使课程更好的适应地方经济、文化发展的特殊性,满足学生个性发展的需要,体现学校办学的独特性,我们通过对本校学生的需求进行科学评估,充分利用本地和学校的课程资源,根据学校的办学思想开发多样性的,可供学生选择的校本课程。
我校在校本课程开发中,注意从学生本位出发,以综合解决实际问题为核心,重视活动内容的生活化、多元化和趣味化,以培养学生的科学精神、创新意识为宗旨。注重培养学生的环境意识,责任和义务意识,关爱和合作意识。在课程开发中,以生活本位、学生中心、注重过程、强调开放、体现综合为原则。采用课程引入、课程改编、课程整合、课程新编等开发方式,促进了学校特色的形成,也促进教师和学生的共同发展。
本学期,我校的校本课程中,入选区小学教研室的《校本课程汇编》的有数学、品德与生活、综合实践、音乐、自然等。其中,品德与生活科的《水资源的利用与保护》紧紧围绕建设节约型社会和环境保护两个方面,以水为线索,体现了鲜明的时代性和学科综合性。受到了领导的好评和学生的欢迎。
三、课程改革的过程考核
课改的过程考核(评价),在课改中起着导向与质量监控的重要作用,是课程改革成败的关键环节。新一轮基础教育课程改革明确提出,要建立促进学生、教师和课程不断发展的评价体系,即建立发展性课程评价体系。
在实践中,我们认识到,新一轮课程改革归根到底必须落实到课堂教学之上,课堂教学评价无疑是发展性教师评价的重中之重。课程是教育的心脏,课堂教学评价的改革是新课程能否顺利实施并取得较大成效的关键因素之一。所以,我们在20*年启动了《发展性教师评价研究》省级课题,20*年4月正式开题。
我们将课题研究与教研活动结合起来,采用教师自我评价、管理人员评价、同事评价的策略,进行新课程理念下发展性课堂教学评价。评价采用的方法有教学反思、课堂听课、评价访谈、教师成长记录袋等。我们为此编制了相应的评价工具(量表),教学管理人员和教师之间评价都采用量表,并按照评价流程去评价教师的教学行为,取得了较好的效果。
在学生评价方面,我们在区小学教研室的指导下,以立足过程,促进发展为宗旨,遵循以下原则:关注学生终身发展,淡化甄别与选拔;形成性评价与终结性评价相结合;承认个体差异,注重结合评价,实现评价内容的多元化;质性评价与定量评价相结合,实现评价方法多元化;自评与他评相结合,实现评价主体多元化。在实践中,我们采用笔试、口试、操作、成长记录袋等多种方法,做到考试与其他课程评价方式的有机结合,灵活运用。
在学校评价方面,我们注重中心校的自我评价和对下属村小的课改评价。因为学校是课程实施的基本单位。通过周期性地对学校课程实施的情况、课程实施中的问题进行评估,可以促使学校提高实施课程的能力,并有利于形成促进课程不断革新的机制。我们每学期都要对各校的课改情况进行评估检查,平时还要下各校进行专项调研,准确掌握课改进程,提高工作的针对性。
四、课程改革的基本成绩
1、课改促进了学校的发展
我校先后被评为区“九五”教育科研先进单位、市“十五”中期教育科研先进单位、东北地区教育情报工作先进集体、省创新教育先进学校,区体育工作先进单位、市先进体育组。区科研室先后3次在我校召开现场会。多次为区小学教研室提供活动现场。曾代表我区接受市小学教研部调研、科研部中期检查。
2、课改提高了教师素质
课程改革和实实在在的校本研究,促进了学校教师水平的提高。我校现有国家级创造教育骨干教师2人,市级先进12人,市区学科骨干18人,市优课教师14人,区级先进15人,区科研骨干11人。2人被评为区学科带头人,7人被评为区课改标兵。在区里组织的规范化评优课评比中,我校有16人获奖,另有国家级创新课1节,省级3节。在市区组织的基本功大赛中,1人被评为市一等奖,4人获区级奖励。全校教师共撰写市级以上优秀论文260多篇。
3、课改促进了学生发展
课改的实施也促进了学生的发展和教学质量的提高。我校近几年的质量监测成绩在区内均名列前茅。学生在英语、体育、艺术及其他各项竞赛中都取得了优异成绩。
五、课程改革的有关经验
1、几年的课改实践使我们认识到,课程改革必须把转变教育观念,树立新课程理念,贯穿课程改革的全过程。必须以科研为先导,校本培训与校本教研相结合,以教师素质提高为主线,以课堂教学改革为核心,以学生发展为根本。只有这样,才能使课改落到实处。
2、教师的素质,是学校的智力资本,是最主要的无形资产。学习化的社会,要求学校首先是一个学习型组织,工作学习化,学习工作化。教师和孩子们一样,也需要成长和发展,学校是教育机构,但教育不应只是为了学生的。作为学校,我们应该为教师的发展提供更广阔的空间。
六、课程改革的不足之处
XX市家庭教育工作“十五”计划评估报告文章作者:xdf1212文章加入时间:2009年11月9日16:46##市家庭教育工作“十五”计划评估报告##市妇联##市是我省对外开放城市之一,共有15个县市、区、山,180个乡镇、街道,总人口4664900人,1283700个家庭,其中0-18岁儿童127.48万,占总人口的27%。##的家庭教育工作是从80年代初期开始的,已经走过了二十多年历程,在各级党委政府的重视支持下,在全国妇联的关怀指导下,##市妇联与教育行政部门共同努力,密切合作,协调有关部门认真贯彻实施《2001——2012年中国儿童发展纲要》和《家庭教育工作“十五”计划》,使全市家庭教育工作取得了新的进展,家庭教育整体水平有了很大提高。现已全面实现了《家庭教育“十五”计划》提出的各项目标和要求。1、加大宣传力度,做好普及工作实施家教“十五”计划,我们始终把宣传普及家教知识,树立全民家教意识放在首位,并在宣传力度、宣传手段和宣传声势等方面进行突破。1注重利用现代宣传媒体,不断拓宽宣传普及渠道和领域。如在开展优生优育优教知识宣传中,利用电台、电视台、报纸开辟窗口设立专栏,有效地扩大了宣传覆盖面,全市各县市、区、山的婚前检查覆盖率以乡为单位达90%以上,新婚夫妇和孕妇优生优育优教知识的通晓率为95%以上,城市新婚夫妇婚前检查和孕妇接受产前教育达100%,农村达到95%。市妇联在《##日报》、电台、电视台开设“三优工程”专栏和专题节目,广泛宣传。与市教育局、关工委多次邀请家庭教育专家学者我来市讲学,传授家庭教育新知识、新理念,参听人数1万多人。与市教局联合开展“家教知识进万家”百题测试活动,城区的20多所小学生家长全部参与答题;与教委、关工委2004年5月在市一中多功能厅举办了全市“家庭知识竞赛活动”,并在全市开展了“爱祖国、颂家乡”幼儿演讲比赛。这些活动的开展都有起到了良好的宣传家教的效果。2开展系列家庭教育活动,多渠道,多形式宣传家庭教育知识。2004年是##市家庭教育年,为贯彻落实中央、省《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神,根据全国妇联“争做合格家长,培养合格人才”的“双合格”家庭实践月活动和省妇联提出“八个百”活动的要求,我市也开展了以“热爱伟大时代、立志报国成才”为主题的家庭文明、母亲教育、少儿励志、少儿创业、家庭助学、家庭志愿、家庭健康、家庭关爱“工程”等系列活动,并在##县岳母墓建立了##市未成年人思想道德建设教育基地,一年来,有近万名少年儿童在基地接受教育。结合“母亲素质工程”和“家庭文明工程”活动开展了百万家庭读书活动,母子读书活动、把知识送给家长,进行优生优育优教知识的传播与实践,指导家长转变教子观念,树立正确育人思想。各县市、区、山结合本地实际,全方位拓宽家教宣传手段,印发宣传材料,组织有奖征文,举办家教知识竞赛、演讲,召开经验交流会,树立先进,推广典型等活动,广泛传播家庭教育科学知识,收到良好效果,达到预期目的。3抓住时机,深化家庭教育。利用“六一”儿童节有利时机,协调各大新闻单位广泛宣传爱护儿童,教育儿童,为儿童做表率,为儿童办实事的公民意识在。今年,5月28日,市妇儿工委办、市妇联、市体育局在##一中素质教育中心联合举办##市庆“六•一”家庭亲子趣味运动会,全市共有20多所幼儿园,500多名儿童、120户家庭参加。活动取得良好效果,为儿童健康成长营造良好的氛围。在实施家教“十五”计划中,全市各级妇联都开展了不同形式的大规模宣传,不失时机的在电台、电视台、报纸刊物等大众传媒,开辟宣传阵地,使家教知识得到有效宣传和普及,根据2004年《##统计年鉴》数据表明,全市的广播宣传覆盖率为97.8%,电视宣传覆盖率为97.7%,提高扩展了家教知识的宣传覆盖面,同时也大大增强了家长掌握科学育儿知识的能力,促进了全民家教意识的不断增强。2、开办各种类型家长学校加强阵地建设。坚持从实际出发,多渠道,多形式开办各种类型家长学校。在实施家教“十五”计划过程中,以在中小学开办家长学校为主要阵地,直接面对家长开展家庭教育,教学内容、计划组织形式等都具有一定的针对性和实效性。在三结合教育中,发挥了教育行政部门的主体作用,体现了中小学幼儿园家长学校是开展家庭教育工作的主要渠道。随着社会的转型,生活的多元化和复杂化,家庭教育出现了许多新问题,针对家庭教育存在的不同问题和存在问题的不同群体,妇联协同社会有关部门,在社会开办了不同类型的家长学校。4、效益和成果几年来,全市的家庭教育工作受到了各级党委和政府的关注和支持,通过各级组织的有计划,有步骤,全方位,多层面的努力,使家庭教育水平和家长素质有明显提高,家长的教育观念发生了转变,从“三优”知识和家教知识的问卷调查结果可以看出家长的教育思想更明确了,教育子女方法端正了,注意以身作责,言传身教,注意规范自己的行为,树立了为国教子,以德育人,科学育人的新观念。2009年市妇联与市直机关工委开展了“教子有方十佳母亲”评选活动,还配合省妇联在全市开展了评选了贫困优秀母亲活动,推广她们教育子女的经验和方法,各大新闻媒体报导了她们的先进事迹,重点宣传了她们在教育子女中行为改进的实际效果,这一活动在社会上引起很大反响。目前,全市有0-18岁儿童家庭1273000户,城市家长受教育率达98%,农村家长受教育率达70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外,其它未有上升,而未成年人在校生犯罪比例为下降趋势。
二、存在问题1、家庭教育工作的发展程度不平衡,家教知识的宣传普及工作,学校幼儿园好于社区,城市好于农村,发达地区与欠发达地区,存在明显差别,由于经济条件制约,偏远农村特别是贫困地区农村,家教知识的宣传普及仍是薄弱环节;2、个别地区领导对家庭教育工作重视程度不够,缺乏家教认识,工作力度不大;3、家庭教育工作缺少专项经费,社会赞助又很困难,不利于开展具有规模性的家教活动;4、家长学校的办校质量和开展活动参差不齐,一些家长学校还缺乏规范性管理,缺少自觉性和积极性,甚至有的家长学校有名无实。存在着“以会代课”的现象,制度落实存在差距。5、学校还未真正摆脱应试教育的模式,注重抓成绩,重分数,轻德育,对家庭教育产生一定的影响。
三、对策及建议:1、进一步开发领导,提高领导对家庭教育工作重大意义的认识,强化政府行为,把家庭教育工作切实纳入各级政府的精神文明建设总体规划之中,各部门协力配合,齐抓共管;2、设立家庭教育工作专项经费,或在妇女儿童活动经费中明确含有家教经费;3、继续做好宣传普及工作,加大宣传力度,利用好大众传媒,在发展深化城市家庭教育工作的同时,做好农村特别是偏远贫困地区农村的家教宣传普及工作;4、认真抓好各种形式的家长学校建设工作,做好示范家长学校的推广和普及,推行家长学校的规范管理,在充分发挥学校幼儿园家长学校主阵地作用的同时办好社区家长学校,使其学校、家庭、社会有机结合;5、发挥各级家教学会和专家学者及家教骨干作用,加强各级学会的规范化管理,完善学会的组织与服务;6、继续深入做好家庭教育的理论研究,跟上时展,贴近家庭需求,调查新情况,解决新问题,为指导和提高家庭教育水平,做好超前预测和对策研究。##市妇联儿童部文章出处:大中小打印关闭
由于上级领导部门对我校的重视、全体教职员工的共同努力以及社会她的认可,*二中近几年得到了较快的发展。我校将成为*市规模最大的市直属高中完中。虽然由于我校受到场地、资金、技术人员等各种条件的限制,但在当前现代教育技术的飞速发展,电化教育在全国范围内全面铺开的今天,更新教育理念,充分利用现代化的教育技术已是我们共识。因此,我校领导在电化教育起步较晚的情况下,解放思想,加快了硬件设施建设和师资培训的步伐,确定了电化教育“重点建设、规范管理、全面普及、课研结合、服务教学”的指导思想。近几年内,在上级部门特别是电化教育管理部门的大力扶持和指导下,校领导下的电教处与电教中心密切配合、大胆工作,加上全校教师勤专苦练。我校的电教设施、电教教材方面初具规模,电教管理及电教理论与教学已有较高水平。可以说,现代技术教育在我校已全面普及,教师对电化教育教学手段已投入极大的热情,学生对现代化的教学手段也有了相当的适应。回顾近三年来教师在电教方面的理论研究与教学实践,看看现已取得的成果,我们有理由相信,电化教育一定会在我校的教育教学实践中发挥更大作用,二中的电化教育事业将硕果累累。现就我校电教工作就八个方面作简要汇报:
一、分工明确,领导把关抓落实
设置专门组织机构
我校从电教发展的策略着想,行政会议研究决定首先成立电教工作领导小组“电教处”和以电教培训和课件制作为主的“电教中心”,并确定人员、明确职责、分工具体。根据现代教育的需要,结合我校实际,以行政会议研究决定,成立以万津波为主任、周生根熊国平陈琳为副主任的八人组成的电教处,选拔出具有专长和富有工作热情的教师成立了以陈琳、魏智琴等19人为成员的电教中心。主任主持电教处的全面工作,主抓电教设备的“管”,“用”,电教课件的开发与电教课题的研究,电教资源保管室的管理,电化教研组的教学工作。副主任分别负责编制电教经费预算,制定电教发展规划;组织电教软件开发;组织电教培训。电教中心成员主要组织电教培训及校园网的维护与使用;负责管好微机房专用教室及课件制作室的日常维护和使用工作;负责管理双向可控闭路电视系统及多媒体教室;负责管理电教资源及语音室内的使用;以及负责各学科教研组的课件制作及开发。
建立健全制度
一方面建立了电教工作制度,制订电教工作计划,设立规范的电教操作规程,制订电教设备的使用和转借纪律,撰写电教工作总结,保证各项相关工作的开展有章可循,教学经验不断提高。另一方面建立监督、考评电教工作制度,对电教工作从质与量两方面进行考核。并把这些制度有机地和学校其他规章相互渗透,从而形成了学校电教工作责任分明、要求明确管理体系。在严明的制度保证下,在有效地实施中,我校的电教设备使用率高速上升,课件制作中心的计算机使用率为100%,计算机房的计算机使用率高达95%,语音室设备使用率也高达90%,多媒体教室、常规幻灯机、电视机、录音机课前课中课后都能使用。
借鉴先进经验
为完善我校电教工作,电教处和电教中心在不断摸索工作方法的同时,先后联系或参观学习了在电教工作方面卓有成效的师大附中、高安二中、樟树中学、*中学、拖船中学、淘沙中心小学等,这些学校开展电教工作的经验对我们有很大启发。为进一步健全和完善我校的电教工作制度、工作方法取到重要作用。
二、资金到位,管理规范设施新
为了保障现代教育技术在我校的应用与推广,我校全体领导把电化教育作为重中之重,重点投入、重点建设。从2002年至20*年,学校在电化科教资金的投入,除房屋建筑外不少于200万。其中大部分用于购置电教设施,一部分用于教师的电教培训。所用资金,包括向上级有关部分申请、学校勤工俭学收入中拨付、收缴学生电教费中提取、学校教育经费中拨付和国家援助贷款中支付,并做到资金优先。
为了适应现代教育的需要,我校花巨资新建了新的教学大楼、多媒体多功能阶梯教室、语音室和新科技大楼。近几年来,我校十分重视现代教育技术设备的投入,共投资近二百万元,用于装备计算机。语音室、多媒体教室以及摄像、打印、刻录等配套器材的添置。随着校科技大楼的动工兴建,学校计划再投入一百多万元,进一步完善各项设施,提高学校在现代教育技术方面的整体水平和档次。
自*年——20*年,配制电教室5个,微机室3个(其中有2在90台以上),语音实验室2个(其中每室有80多座位),多媒体教室20个,书写投影仪22台,数码投影仪22台,打印机增至5台,计算机增至223台,设立多媒体制作室1个,配制数码摄像机1台,扫描仪1台,刻录机1台;建立学校广播站1个,多功能演播厅1个视频展示台1个,录像机5台,影碟机5台;建立一个校园局域网。幻灯机、彩色电视机落实到每个教室不缺;教学用录音机做到外语教师人手一台。
到目前为止,我校所有行政办公室配制了电脑,实现了高效无纸化办公方式。多媒体课件制作中心,有11台计算机投入使用,基本满足教师课件制作的需要。广播站与宜春日报记者站相互联系,并和校园闭路电视系统构成一个完整的宣传体系。
三、更新观念,课题研究出成效
研究课题《高中探究性历史教学的实践及运用》和《信息技术与物理学科整合》分别获省、地立项。
四、领导重视,全员培养有创劲
1、学校电教处作出规划
学校通过教师大会的政策宣传,让全体教师充分认识到电化教育在当前形势下教育工作中的重要性,增强他们参与电教研究、使用电教手段、提高电教水平的紧迫感、自觉性,从思想上武装起我们的教师,使全校教师教学理念有一个较彻底的转变。电教处领导认真贯彻执行电化教育方针、政策、规章和规划,指导学校电教工作的开展。
2、全员培训全面普及
我们采取的培训方式有:第一,校内组织培训。校内培训又主要以校内电教电心骨干组成培训队伍为主,以请进上级电教专家或外地学校有所专长的骨干到学校授课或作讲座。培训组确定教师每学期的培训目标,制定具体的培训计划,并进行必要的考核。学校100%的教师参加了20课时的电脑基本知识培训和30课时以上的实践操作培训;100%的英语教师及教导处工作人员参加了视频语音室操作培训。85%的教师参加了多媒体课件制作及素材收集培训,100%的教师参加了多媒体课件应用培训。
第二、上级组织培训。所有一级部门组织的电教培训我校教师都积极参加。其中人事局组织的分期分批培训,我校教师参与率达100%,市进修学校组织的计算机培训也在90%以上,早期参加宜春市教委组织的计算机培训人员已成为我校计算机校内培训部的骨干。
第三、外出观摩学习。凡是上级教育部门组织的电教示范课,我们都尽可能多地派出教师听课。我校还尽可能地争取市教研室组织的各种教学赛事活动的举办地,以便让更多的教师有机会直接感受较高质量的电教观摩课,从而激发每位教师的电教热情。
我们培训的内容有:①电脑的基本知识和操作。②常用办公软件的使用。③常规电教设备及教学软件的使用方法;④现代教育技术在教育教学中的运用理论;⑤多媒体教学系统知识及使用;⑥多媒体课件的制作与素材的获取(下载、扫描与摄制);⑦自制教材的开发与应用。⑧互联网理论与应用。⑨如何制作网页。⑩校园建设。还有语音实验系统知识与语音设备实践操作等内容。
3、骨干示范以点带面。
为促进电教骨干教师进一步提高自身水平,让更加的教师参与到电教课研活动中来,我校采取多种途径,给骨干教师创机会,压担子,使他们更快地成熟起来。如主动与教育主管部门联系,选派他们参加相关比赛,分配一些电化教育技术含量高的工作任务,组织他们参加更高级别的培训,要求他们到兄弟学校进行交流,在校内组织有关电教知识讲座,撰写电教有关的学习材料或论文。
4、学以致用以赛促学。
我校每学期首先每学科分教研组组织多媒体公开教学,并在每组选派一至二名组员参加全校多媒体教学竞赛,此后并在一学期内把教师自制课件进行评比,选取优秀课件作为校内自制教材,做到资源共享。这一活动的开展,极大地调动了全体教师学习电教知识的积极性,而热情的参与对所学知识有了很好的巩固。新的教学能手不断涌现。
五、辛勤耕耘,齐心协力结硕果
总结我校近三年来的电教工作,值得欣慰的是,我们的艰苦创业不仅换来了卓有成效的学校电化教育技术的初具规模,还有由于我们的电教中心骨干与广大教师刻苦钻研与认真总结,写出了大量的电教论文,制作出一批优质的课件。可以说,辛勤汗水的浇灌,才有今天的丰收。
使用多媒体进行学校教学管理,学生学籍管理,办公系统化、科学化等提高了工作效率,大大节约了成本。教师教学技能得到大大提高。通过电教中心的广泛宣传,增强了教师应用电教设备的积极性、主动性。教师的综合素质有了很大的提高。教师通过电教实验的训与学习,充分认识到现代教育技术对现代素质教育教学的重要作用,提高了自身的信息技术素养,能从网上下载各种教学信息资料,学会了广泛地吸收前沿的教学理论与实践总结,并且能深入地应用到实际教学中来,并在各级各类的参赛活动中,获得较好的名次。
近几年来,我校共有二十多位教师在省、市课件制作、教学竞赛中荣获一、二等奖,涉及到语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物、政治等各学科,这充分说明我校教师应用现代技术的教学水平。
还有关于电教方面的理论总结如:这些优秀教师的成功又带出了一大批新的现代技术的热衷者。并在教学上崭露头角。从而提高了二中教师在教学教研的整体水平。
学生通过自身的上机训练,既初步了得了现代信息技术及其重要性,又能获取大量的有用的信息与资料。通过教师应用多媒体教学,更为形象直观地学习和掌握了课体知识,学习的积极性有了进一步的提高。今年*市的文科状元,她就从网上下载了很多学习资料,从中获得了较多的信息。
六、与时俱进,软硬环境大改进
1、上下齐心共努力,软环境上下功夫
扩大地域,完成科技大楼的二期工程建设。这样电教化设施将更为齐全。措施:领导责任,资金到位,以主管部分配合;充分发挥科教中心作用,鼓励教师加入。成立各个组织,工作落实到人。
建立相关的管理、职责及奖励制度。例如:《电教处领导的职责》1、贯彻执行电化教育方针、政策、规章和规划,指导学校电教工作的开展。2、制定学校电化教育发展规划及电教管理规章制度。3、制定学年电教经费的预算方案和检查执行情况4、根据教学需要,收信整理有关电化教育教学资料,编制电化教育教材。5、开展电化教育教学和教法的研究。6、实施上级电教部门或学校下达的电教科研,电教实验课题项目。7、指导和培训教师掌握电化教育的基本知识和技能。又如《电教中心小组职责》1、根据教学需要,收信整理有关电化教育教学资料,编制电化教育教材。2、开展电化教育教学和教法的研究。3、实话上级部门或学校下达的电教教研、电教实验课题项目。4、指导和培训教师掌握电化教育的基本知识和技能以及提高教师的课件制作水平和网上资源库的建立和使用。电子教材的管理与使用制度。
2、与时俱进向前看,硬件配套工程到位
任务:重点进行的硬件设施的配套。其中包括:办公用计算机、教师培训及学生微机课的机房计算机、多媒体制作与教学计算机。建立一个校园局域网。建立一个课件制作中心。成立学校广播站和学校电视台且能并网使用。建立一个学校数据库。实现办公自动化和系统化。
实施步骤:自*年——20*年,配制电教室5个,微机室3个,语音实验室2个,多媒体教室20个,书写投影仪22台,数码投影仪22台,打印机增至5台,计算机增至223台,设立多媒体制作室1个,配制数码摄像机1台,扫描仪1台,刻录机1台;建立学校广播站1个,多功能演播厅1个视频展示台1个,录像机5台,影碟机5台;建立一个校园局域网。幻灯机、彩色电视机落实到每个教室不缺;教学用录音机做到外语教师人手一台。(3)教师技术软环境的创造任务:建立校园网,让全校教师对现代教育技术有充分的兴趣,并能自觉应用它从事自己的教学实践活动。逐步形成一种教师人人爱,人人用,互相互学的氛围。自20*年——20*年,改制多媒体教室30个,书写投影仪增加30台,数码投影仪增加30台,微机室增加3个,计算机增加180台,增设多媒体制作室2个,配制数码摄像机3台,扫描仪3台,刻录机3台;建立学校电视台;安装卫星接收台。
七、互助互学,设备技术传帮带
一花独秀不是春,百花满园春怡人。我校在不断完善自身电教软硬件建设的同时,为了回报上级部门和兄弟学校对我校在电教管理和电教信息技术的支持和帮助,十分重视“手拉手”传、帮、带活动。我们把这一活动开展看作是带动兄弟学校电教建设、促进其自身发展提高的良好途径。我校先后与中学、小学等建立了良好的协作关系。主要有以下活动内容和形式:
1、赠送电教器材:虽然我校在学生不断增多的情况下电教器材本身也较为紧缺,但我们并没有忘记比我们条件更差的兄弟学校,我校先后向中学捐赠了,向中学捐赠了,向小学捐赠了。为这些学校电教工作的开展作了一些实实在在的帮助。
我校始建于xx年,初为xx小学,后几经易名,xx年正式定名为xx县实验小学。学校下辖两所附属幼儿园、一所双语实验学校(南校区),原校区占地35亩,建筑面积9630平方米。南校区站地90余亩,建筑面积2万平方米。学校小学部共有教学班87个,学前部有教学班35个,学生共6500余名,教职工280名,80%为青年教师,55%为本科学历。
一年来,通过全体教师的辛勤努力,教学质量有了显著提高,教师业务素质得到了较大提升,学生素质得到了全面发展。2名教师获得省级特级教师称号,1名教师获得省级优质课执教者称号,5名教师被评为县级教学能手,并全部推荐到市里参赛,12名教师获得县优质课执教者称号。教师在省级以上报刊公开25篇。有3个科研课题已经结题,另有3个各课题正在申报中。学校荣获xx县“供销大厦杯”爱党爱国爱家乡感恩演讲比赛优秀组织奖、xx县第三届“供销大厦杯”少儿才艺大赛最佳组织奖、济宁市第十一届中小学生航模建模比赛团体铜奖,先后被评为山东省艺术教育示范学校、山东省少先队工作先进单位、济宁市素质教育示范学校、济宁市家庭教育工作先进单位、第六批全市“崇尚科学、反对示范社区(村、学校)、xx县XX——xx学年度教学工作先进单位、xx县德育工作先进集体等。
根据xx县人民政府教育督导室下发的《xx县小学办学督导评估方案》的要求,我校成立了自查自评工作领导小组,自查自评工作于xx年12月22开始,至xx年12月27日结束。现将自查自评情况汇报如下:
一、明确办学方向
更新管理理念
学校积极贯彻教育部《基础教育课程改革纲要》《义务教育课程设置实验方案》《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》等有关文件。通过寒暑假集训、教师大会、教研活动等形式组织教师学习新课程理念,学习《教育规划纲要》和全国教育工作会议精神,每学期对教师学习内容和笔记量都做了硬性规定,从而保证了学习效果。通过《校园简报》、《小海燕报》、广播台、学校网站等多种渠道和形式向全体师生和家长宣传科学的教育发展观。在校园文化建设方面着意体现新管理理念,如走廊里充满人文关怀的名言警句,花廊立柱上富有诗情画意的经典语句等。都是新管理理念的集中体现。
学校确立了
“为学生的终身幸福与发展奠基”的办学宗旨,以加强研究型师资队伍建设为中心,以德育工作为先导,以科学化、民主化、人性化管理为手段,遵循“以人为本、德育为首、打好基础、培养能力、张扬个性、全面发展”的办学理念,加强课程改革和课堂教学改革,努力营造学习型、信息化的校园氛围,全面推进素质教育,全面提高教育教学质量。
结合学校实际,我们制定了《xx县实验小学发展规划》,规划分远期目标和近期目标,年度工作计划措施有力,切实可行。遵循依法治校、开放管理、可持续发展的人本理念,与时俱进求突破,深入细致抓落实,确保了学校可持续发展。
严格按照《义务教育课程设置实验方案》《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》开全课程,开足课时,并努力尝试开发校本课程,开设了写字和经典阅读课等校本课程。学习并落实《学校艺术教育规程》和《山东省普通中小学管理基本规范》等国家、省市区相关文件要求,落实艺体科技“2+1+1”项目工程,即让每个学生掌握两项体育运动技能,具备一项艺术特长和一项科技活动项目技能,促进学生全面发展和健康成长。开展“阳光体育”活动,确保学生每天1小时的体育锻炼时间。学生课外作业符合有关规定,不布置机械性、重复性、惩罚性作业,学生课业负担适当,有充足的时间发展个人兴趣和爱好。
积极开展教育行风建设活动,通过签订师德承诺书、检举投诉、一票否决等手段制止教师搞有偿家教和摊派学习资料的行为。严格按照规定收取有关费用,做到收支公开,切实维护教育的社会形象。
二、加大教育投入
改善办学条件
设备保障到位,是教育发展的前提。xx年,我们继续加大基础设施建设的投入,逐步实现教育手段现代化、育人环境最优化。
关键词:英国;高等教育质量保证;QAA;改革
英国的高等教育迄今已有800多年的历史,其教育质量得到全世界的认可。经过漫长而曲折的变迁,英国高等教育质量保障体系日趋完善,在保证教育质量和提高教育水平方面发挥了重要的作用。本文试就其中重要的一环——英国高等教育质量保证署的最新改革动态进行分析,以期为进一步完善我国高等教育质量保障体系提供借鉴和参考。
一、英国高等教育质量保证署的改革与发展
1997年,英国将原高等教育资助委员会的教学质量评估委员会与大学校长委员会的高等教育质量委员会合并为英国高等教育质量保证署(Quality Assurance Agency of Higher Education,简称QAA),负责向包括大学和其他教育机构在内的英国高校提供质量保障服务。作为英国高等教育质量保障体系的重要组成部分,QAA自成立以来不断进行改革。
在2002年以前,QAA的评估主要分两类进行,即对学科层面的教学质量评估和对院校层面的评估。其中对学科层面的评估由于存在占用被评院校的精力较多、而评估结果的区分度不足等问题,受到过较大质疑[1]。
2002年,QAA推出新的质量保障框架(Quality Assurance Framework,简称QAF),其中一个重要组成部分就是我们现在所熟知的“院校审核”(Institutional Audit)。它代替了以前的学科评估和院校评估,在院校自我评估的基础上,对院校质量标准及其执行情况进行审核[2]。首轮审核在2003-2005年进行。
2005-2006学年,为满足社会公众的信息需求、促使高等学校建立有效机制,以保证所授学位及学历的学术标准均达到预期,QAA开始对高等教育机构实施新院校审核。与过渡阶段相比,新院校审核具有减轻院校负担、重视质量提高、强调学生参与等特点[3]。
目前,QAA针对不同的教育主体,实施高等教育机构评估、远程教育机构高等教育评估、教育监管评估(针对私立高校)、联合培养高等教育评估、专业学位项目评估、对高校在境外开展的高等教育进行评估等6种评估[4]。评估的依据是英国高等教育质量准则(the UK Quality Code for Higher Education,在2012-2013年前称为Academic Infrastructure),它规定了全英国高等教育必须达到的“预期”(expectations),其关注的核心问题包括[5]:每个学生得到公正、平等的对待;学生有机会参与设计自己的学习体验;与学生学习相关的事情,要及时主动告知学生;与学生学习相关的所有政策和流程要明确、透明;对学术标准和质量的战略监管位于教育机构学术管理的最高层次;所有政策和过程得到常规而有效的监督、评估和改进;为保持学术标准和学习条件,要有足够的、合适的外部力量帮助和监督;职员发展受到重视,从而使他们能够更好地为学生学习提供服务。
二、英国高等教育质量保证署评估工作的新动态
1.“院校审核”(Institutional Audit)改为“院校评估”(Institutional Review)
2011年3月,QAA正式宣布,自2011年9月起(即在2010-2011学年完成上一轮院校审核之后),将在英格兰及北爱尔兰使用院校评估来替代院校审核。这个决定是在向全英格兰受HEFCE资助的继续教育机构和高等教育机构负责人、全北爱尔兰的大学校长和受学习与技能委员会(LSC)资助的继续教育机构负责人征询意见后做出的[6]。主要变化包括以下几点。
(1)名称变更[6,7]。院校审核的名称改为院校评估,既与QAA在英国所做的其他评估方式保持一致,又能更好地反映其对机构制订和保证学术质量和标准进行评价的实际情况。院校评估的核心是检查高等教育机构能否提供具有合适学术水准和学生体验的高等教育。评估团队在下列方面对机构做出判断:①是否能够制订并保证最低学术标准;②是否能够保持一定质量的学习条件(learning opportunities,按照QAA的解释,包含提供给学生的各项条件,包括培养计划、授课、评价、学术方面和个人方面的支持、图书资源、职员支持等多项内容);③是否能够不断提升教育条件(educational provision);④保证公开信息的质量(自2012-2013年起需要评估公布信息的质量,包括提供给申请者和学生的信息)。评估还突出“好的经验”(good practice)来认可机构所取得的进步,鼓励其未来继续提高。这项新的评估仍以6年为周期,针对英格兰及北爱尔兰地区所有高等教育机构,并公布每份报告。
(2)与“院校审核”相比,“院校评估”有如下改变[8,9]。
更强调以学生为中心。增加了学生参与本校评估的方式:评估团队与更多学生座谈并收集更深入的信息,更重视从学生得到的信息;受检机构要将评估后的行动计划公布给所有学生;除继续要求有学生担任评估团队成员外,受检机构要指定学生代表协助安排评估访问。
增加灵活性。质量保证需要有足够的灵活性,以适应公众需求和高等教育的发展。评估将包括两部分,即主体部分和附加部分,评估专家只对主体部分做出判断,附加部分主要用于做决策支持,附加部分的主题每年可根据公众关注情况做必要调整。院校评估采取循环机制,新举措不必再等待6年一轮评估完成,有足够的灵活性能够迅速有效地满足院校和QAA各部门的需求。院校评估周期比院校审核明显缩短,报告的时间从20周缩短到12周。
强调清晰和简单。评估报告应该对更多公众有用,包括当前和潜在的学生,而不仅是对机构有用。因此,QAA改变了报告评估团队判断的方式,强调清晰易懂——判断使用的语言更清晰,报告更简短,并同时公布适合大众阅读的摘要。
对公共信息重要性的明确认可。高等教育的选择应该以明确、易懂、准确的信息标示。为方便公众,QAA改变了评估团队考查受检单位提供信息的方式——要对院校提供的公共信息(包括提供给申请者和学生的信息)进行检查,从2012-2013年起,评估报告中也将会包含对公共信息质量的正式判断。
让公众对最低学术标准有更大的把握。QAA改进了评估流程,以使公众对英国健全的高等教育标准更具信心——如果受检单位满足最低标准要求,这一点将会以清晰明确的文字判断来确认,这些判断也会以便于比较的方式明确公布在QAA的网站上。
使受检单位的管理负担最小化。本着增强公众信心、减少额外负担的理念,QAA在评估流程方面做了许多调整,简化了受检单位迎评过程——要求提交的文档均以电子方式提交,以减少延迟并减少浪费;尽可能利用视频及远程技术;评估团队不再到受检单位做为期三天的前期访问,而是改为一天半等。
以2012年8月QAA的皇家艺术学院院校评估报告为例。与5年前的“院校审核”报告相比,本次院校评估的判断语句更加简单明了,更易使社会公众理解和比较,时间则明显缩短。两次报告的对比情况如下表所示。
2.QAA新的质检标志
2012年8月1日,QAA了新的质检标志,包含QAA的LOGO、所通过的检查名称及通过时间。QAA执行总裁安东尼麦克拉伦称,QAA通过新质量标志,呼吁大学与QAA一起完成它的使命,满足学生的需求,增进公众对高等教育标准和质量的理解。新标志再次向海内外的学生确认,他们所申请机构的学术标准和质量达到全英国公认的期望值[11]。
三、对我们的启示
1.审核重点在于院校质量保障体系
QAA刚刚成立时就把审核重点放到了审查院校是否具有健全的质量保障体系、该体系是否能够正常运行上,而将具体的实施过程交由院校自己负责。这一点从“质量准则”中也可以看出。此举措值得我们思考,因为,只有促使高校重视自我保障机制的建设,才能调动高校和广大师生保证质量的主动性、积极性,促使内外部质量保障机制有机结合的实现,才能确保高等教育质量的不断提高。
2.重视学生的体验
在已有以学生为中心的审查过程基础上,新的院校评估进一步强化了学生的中心地位;在 2011年的“2011-2014年发展战略”中,QAA将满足学生的需要摆在了第一位;新的质检标志时,明确表示要满足和适应学生的需求;在“质量准则”中,最关注的核心问题还是学生。
反观国内目前的评估活动,学生经常只是“人才培养”内容中的一些数字,在整个评估活动中处于被访的位置,主动参与度低,评估结果也不会专门向学生。学生的积极性对提高教育质量非常重要,提高学生的参与度有利于“以评促建”,应该纳入我们以后评估工作的考虑范围。
3.考虑公众感受
QAA的评估信息,包括活动安排、评估结果等,都通过网络向社会公布,保证公众的知情权。在QAA的使命、发展战略与新质检标志过程中,都提到将增进公众对高等教育标准和质量的理解,表现出QAA对公众感受的重视程度。在新的“院校评估”中,特别提到要保证信息质量,方便公众对评估结果的理解和使用。
目前国内的评估中,活动参与和信息公示范围局限于高等教育体系内部,对公众的知情权重视不够。在我国高等教育已发展到大众化阶段的今天,高等教育与公众的联系日益密切。如能扩大公众知情范围,则既可满足公众了解高等教育发展状况的需要,又可将高等教育置于更广泛的社会监督之下,对保证和提高高等教育质量大有裨益。
4.减轻受检单位负担
事实上,QAA的院校审核评估活动也曾受到一些非议,认为其对受检单位造成负担。因此,QAA在2005年实施新的“院校审核”时即注意减轻院校负担;2011年新的“院校评估”又特别采取文档提交电子化、缩短前期访问时间等措施,进一步减轻受检单位的负担。评估本身是为了保障教育教学质量,促进教育教学水平的提高,如果因为评估活动给院校带来较多困扰,可能招致批评,对“以评促建”本身会有负面作用,这也是未来我国评估活动组织中应加以重视的方面。
参考文献:
[1] 金顶兵. 英国高等教育评估与质量保障机制:经验与启示[J]. 教育研究,2005(1):76-81.
[2] 张晓鹏. 国际高等教育评估模式的演进及我们的选择[J].中国大学教学,2009(3):90-93.
[3] 唐霞. 英国高等教育质量保证署新院校审核述评[J]. 国家教育行政学院学报,2007(3):92-95.
[4] How we review higher education[EB/OL]. http://qaa.ac.uk/ InstitutionReports/types-of-review/Pages/default.aspx.
[5] The Quality Code[EB/OL]. http://qaa.ac.uk/Assuring StandardsAndQuality/quality-code/Pages/default.aspx.
[6] Future arrangements for quality assurance in England and Northern Ireland[EB/OL]. http://hefce.ac.uk/pubs/year/2009/ 200947/.
[7] Institutional Review-England and Northern Ireland [EB/OL]. http://qaa.ac.uk/InstitutionReports/types-of-review/IRENI/Pages/default.aspx.
[8] Summary of Institutional review in England and Northern Ireland[EB/OL]. http://qaa.ac.uk/Publications/InformationAnd Guidance/Documents/IRsummary.pdf.
[9] Institutional review-the main changes from Institutional audit[EB/OL]. http://qaa.ac.uk/InstitutionReports/types-of-review/ Documents/ Changes.pdf.
[10] Royal College of Art[EB/OL]. http://qaa.ac.uk/ InstitutionReports/Pages/Royal-College-Art.aspx.
近几年来,我乡在县委、县府和县教育主管部门的正确领导下,深入贯彻党的教育方针、政策,努践行“xxxx”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,以办人民满意教育为宗旨,秉承“以人为本,以德治校”的办学思路,加强管理,科学指导,开创出元兴乡教育事业新局面,现将我乡教育工作自查评估报告职下:
一、基本概况
元兴乡位于县最南端,距县城82公里,辖12个村委会,1个居委会,135个村民小组,幅员面积28平方公里,全乡共有居民5202户,人口17420人,其中农业人口16610人。
全乡共有初级中学1所,小学4所(其中村3所)。全乡有中学教学班8个,在校生419人;小学教学班17个,在校生723人。中学有教职工32人,其中专任教师28人;小学有教职工40人,其中专任教师37人。
二、履行教育工作职责情况
(一)领导履行教育职责情况
我乡积极贯彻“在国务院领导下,地方政府负责,以县为主”的农村义务教育管理体制,全面落实教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事管理工作以及各类教育协调发展的责任。确立科教兴乡战略,把教育列入政府的重要议事日程,在研究和制定经济社会发展规划和年度计划时,把教育工作作为基础设施的重点领域。
1、继续充实“两基”工作领导小组。
我乡成立了由元兴乡乡长黄璞担任组长,王远俊、刘廷礼为副组长,由各行政村主任及中心校校长为成员的“两基”工作领导小组,全面实施“两基”工作。
2、各校也成立了以校长牵头、教育主任和班主任为成员的“两基”工作领导小组。
3、各级“两基”工作领导小组定期或不定期召开会议,研究讨论、安排部署“两基”工作,解决具体问题。严格控制中小学生流失,各校都制定了控辍保学制度。领导小组积极为全镇“两基”工作创造有利条件,形成事事有人抓,样样有人管的党政工团队齐抓共管“两基”工作的良好局面。
元兴乡、村、组切实担负起在农村义务教育中的管理责任,促使辖区内教育健康协调发展。认真贯彻执行国家有关法律法规、方针政策,发挥村党支部、村委会职能作用的优势,进村入户进行教育法律法规宣传,动员适龄儿童入学,动员辍学生返校,严格控制义务阶段学生辍学率
(二)我乡教育改革与发展的举措及取得的成绩
我乡积极强化政府统筹职能,把农村教育工作作为我乡工作的重中之重,加快教育改革进程,完善农村义务教育管理体制,落实乡、村和有关部门的职责,推进农村教育综合改革,努力探索农村教育发展的新路子。
1、层层签订“两基”巩固和“保学辍学”工作责任制,实行控辍保学责任制,与乡村干部签定了“控辍”责任书,责任到人,年终纳入对干部的政绩考核。
2、通过对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育政策法规的宣传和教育,增强广大群众的法律意识,帮助家长认识到送子女上学接受九年义务教育是自己的义务,自觉送子女上学。
3、实行了过硬的奖惩制度。实行了政府和学校的“双线承包”。各学校也都有明确的控流制度,明确责任,大家齐抓共管,学生流失现象得到了有效控制。
(三)加强管理,确保教育经费投入到位
,全乡预算内教育财政拨款为:元兴乡中学97.3593万元,元兴乡小学为153.2645万元,预算内义务教育学校年生均教育事业费做到逐年增长。
(四)办学条件
按照“以提高办学效益为目标,以集中办学为方向”的原则,合理调整教育结构和学校布局,逐步缩小学校之间的差距,促进义务教育均衡发展。及时排除危房,学生宿舍、食堂、厕所等符合有关规定,确保师生安全,创造了良好的校园及周边环境。
1、乡中学:理化生实验室基本上按照二类配备齐了各种器材及药品,购置实验桌24张,实验凳120根,演示桌2张,实验柜18个。小学:乡中心校配备了自然实验柜11个,器材11套。乡小具有校园通网络开通到各个班;
2、体育、美术、音乐、卫生等设备根据实用、够用的原则,按照二类标准购置了各类器材;
3、电教:配备远程教育模式一、模式二;配备了电视机20台,放像机6台,投影仪2台,录放扩音机24部,教学光碟230套,cd碟1500余张,录音磁带580盒,投影片18套。小学安装了校园网络,中心校装备了41台微机,中学校装备了37台微机,大大地促进了学校现代信息技术教育;
4、图书室藏书量中学生生均24册,小学生生均18.4册。元兴学校逐年逐步完善教学必要的设施,全面实施新课程改革,全面育人,育人质量逐步上升。
(五)师资队伍建设
调整优化教职工队伍结构,合理配置人才资源,建设高素质、专业化的教师队伍,教师数量、结构和素质基本满足我乡教育事业发展的需要。全面实施教师资格制度和聘任制度,严格聘任程序和准入制度。加强以教师职业道德为重点的师德师风建设。完善中小学校负责制和任期目标责任制,积极推进校长聘任制,严格掌握校长任职条件,加强中小学校长和教师培训。
(六)教育管理
坚持依法治教,依法行政,遵循教育规律,规范办学行为,实施科学管理。转变政府职能,建立完善决策、执行、监督相协调的教育管理机制。建立和健全教育督导机构,加强队伍建设。建立和完善学校督导评估制度,全面推进学校督导评估工作。加强社区与学校的沟通和合作,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
始终把学校安全工作视为教育工作的重中之重,每学期初,由乡政府牵头,制定一系列的学校安全规章制度,成立安全工作领导小组,签定各种安全工作责任制,做到安全工作责任到人
三、存在的问题及下一步工作措施
回顾以往工作,我乡在巩固“两基”工作中做了大量细致工作,各项指标基本达到上级要求,也取得了显著的成绩,但通过自查我们仍有许多的问题和不足:
1、受整体财力的制约,教育投入空间还不够充分,教育经费还不太宽裕,学校高品位的育人环境建设还不能指日可待。
2、学校多功能育人的配套设施、信息化普及水平还标准较低,适应素质教育的整体师资队伍素质有待提高。
3、教育环境有待进一步优化。学校、家庭、社会三位一体为青少年健康、生动、和谐成长发展的作用还不均衡,还没有完全形成强有力的综合教育网络和体系。
4、大量的农民外出务工,导致孩子留守在家,或交由年迈的父母看管,或寄托亲友照看,或让其独立生活,使这些未成年人缺乏必要的家庭教育,已成为一个新的社会问题。
关键词:成人高等教育;多元化;评估
中图分类号:G724 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)38-0261-03
我国成人高等教育评估工作虽起步晚,但发展较快。从1995年开始,原国家教委开始在全国范围内对普通高校函授、夜大教育展开检查评估工作。检查评估工作对进一步了解和掌握我国成人高等教育办学的实际情况,发现存在的矛盾和问题,规范主办高校和函授站日常办学行为起了重要作用。后来逐步建立和完善的成人高等教育检查评估制度及相应的评估体系,规范成人高等教育办学行为。但目前我国成人高等教育评估工作仍采取主办学校自评加教育行政主管部门评估的模式,这种单一的模式在成人高等教育快速发展的新形势下,已经难以有效地保证成人高等教育办学的规范性。因此,必须采取多元化的评估方式,以保证评估工作的有效性。
一、成人高等教育检查评估工作现状
1.评估体系和结论标准。根据各个学校办学情况的不同,目前各省(直辖市)教育厅大多将被评估院校分为两个层次,即对主办高校成人高等教育整体情况及所属教学站点(函授站、校外学习中心等)的检查评估。各省(直辖市)教育厅根据各主办学校申报待评估站点的情况,按照不同的办学层次和相应的指标体系,制定出不同的成人高等教育评估办法。以陕西省普通高校(成人高校)成人高等教育检查评估指标体系为例,该评估指标体系将一级指标分为“办学指导思想”、“办学条件”和“教育与教学管理”三个方面。其中,“办学指导思想”细分的二级指标含“设站规划与实施”、“领导重视程度”、“设站单位资格”等;“办学条件”细分的二级指标含“生源情况”、“教学条件”、“办公条件”、“组织机构与管理队伍”等;“教育与教学管理”细分的二级指标含“规章制度建设”、“教学基本建设”、“教师管理”、“学生管理”、“招生及教学管理”和“站点管理”等。此外,有些省(直辖市)教育厅为了鼓励各主办高校在成人高等教育中办出特色,还在评估指标体系中增加有“办学特色”一项指标。在这样一个统一的成人高等教育评估体系下,各省(直辖市)教育厅对所有举办成人高等教育的主办高校及其所属教学站点展开检查评估工作。评估结论一般分为“优秀”、“合格”、和“不合格”三类。
2.评估方式。①自我评估:主办高校的自我评估由高校自行组织实施,主办高校通常的做法是参照教育行政主管部门的评估指标体系,集中对所属各教学站点逐项进行检查,发现并指出其存在的主要问题,并责令定期整改,以达到评估指标体系的相应标准。②主管部门评估:以政府为评估主体,实施成人高等教育评估。在评估期间,由教育厅邀请的部分高校成教院长、成人高等教育专家所组成的专家评估组深入到主办高校及所属教学站点进行现场考察,调查核实办学基本情况,并进行现场评估,向学校通报评估意见,并形成评估报告,后报省教育厅,每一个站点的评估时间一般为半天。在评估工作全部结束后,由教育厅召集各专家组组长开会,共同研究和平衡各专家组的评估意见,并确定评估结果,为每一个主办高校及其所属教学站点给出最终评估结论。
二、存在的主要问题
1.评估过多看重结果,不注重过程。检查评估工作的目的在于掌握办学的基本情况,加强日常监管,但目前我国成人高等教育评估工作实际上是突出了遴选功能,即各主办高校及其所属教学站点依托单位过多地看重检查评估的结果,而忽视日常管理和建设过程。这种思想当前在我国社会教育事业的各个领域根深蒂固,这样客观上造成了评估者和被评估者的矛盾状态,各个主办高校及其所属教学站点为了挤进“优秀”的行列,会想出各种办法,甚至包括一些不正当的手段,以达到目的。
2.评估指标体系需要修订。目前各省(直辖市)教育厅现行的成人高等教育评估体系大多参考普通本科评估体系,与成人高等教育发展的实际需要不太相符。评估体系一方面要求成人高等教育在办学指导思想上要坚持以职业教育为导向,培养学生在就业工作岗位上所需要的基本技能,突出成人高等教育的办学特色,而另一方面对成人高等教育的评估还是以普通本科教育所采用的标准,与普通本科评估并无实质差别。因此,需要对评估指标体系进行修订和完善,拿出一套针对性强,并切实可行的评估指标体系。
3.评估主体单一,社会评价体系不完善。一是在成人高等教育评估工作上主要是由教育行政主管部门主导,其检查评估行为占主体,客观上造成其他社会评估力量难以出现并发挥作用。目前成人高等教育评估工作仍需通过政府这根纽带来联系,这样使成人高等教育评估工作仅仅成为教育行政主管部门与高等学校的事情。造成的结果是成人高等教育评估主体,评估工作的指导思想、原则和标准只体现出教育行政主管部门的意愿,无法反映社会评价的多样性。二是社会对成人高等教育的评估体系还不完善。社会对成人高等教育办的评价应有多种方式,办学水平只是社会评价学校办学情况的一个方面。成人高等教育评估是一项长期的工作,应成立一个相对独立的评估机构,设置规范的评估程序,在教育督学的指导下来进行考核。
三、实行多元化的评估方式
实施多元化的成人高等教育质量评估方式,应以主办学校自评为基础,以教育行政主管部门评估为重要手段,采取政府与社会合作的评估模式对成人高等教育进行检查、评估,客观真实地反映成人高等教育目前的现状、发现存在问题,通过教育行政主管部门、主办高校及社会的共同努力,确保成人高等教育的健康发展。作为成人高等教育的办学主体,主办高校的自评是评估工作的基础。主办高校要高度重视检查评估工作,通过组织富有经验的成人教育专家、教师和管理人员对函授站点的日常招生、教学管理、学籍管理、学生管理等各个环节进行经常性的检查、督促和指导,进一步加强对所属函授站点的管理,对于教育行政主管部门通过检查评估所指出的问题要及时进行整改。作为成人高等教育的监管部门,教育行政主管部门进行的检查评估是重要手段,教育行政主管部门主持的检查评估,能帮助主办高校及其所属函授站点及时发现问题。教育行政主管部门应针对评估指标体系存在的问题和不足,及时进行修订,使其能真正符合成人高等教育办学的实际情况,这样,评估检查结果才能更加客观、真实。同时,教育行政主管部门也要通过对各个主办学校的检查评估,充分整合地方成人高等教育资源,把握成人高等教育的发展方向。以学术机构、社会团体及相关企事业单位等为主体的监督与评价是评估工作的重要保障,可以有效地保证成人高等教育检查评估工作的客观性与权威性。成人高等教育工作不只是教育行政主管部门和主办高校的事情,也涉及到社会及民众的利益,社会、民众有责任和义务参与到成人高等教育办学的评估工作中来,高等学校面向社会举办成人高等教育,为社会培养各种实用型人才,就需要有多种社会力量定期对成人高等教育日常办学情况进行检查、评估。要积极引导各种社会力量参与成人高等教育的检查评估,尽快形成以教育评估专家为主体、各种社会力量积极参与的评估队伍,建立以主办高校自评为基础,教育行政主管部门和社会合作开展检查评估的新模式,对成人高等教育实施多元化的质量监控和检查评估。
综上所述,只有通过采取多元化的评估方式,落实“以评促建、以评促改,评建结合,重在建设”的指导思想,结合成人高等教育发展的实际,才能不断完善成人高等教育的评估指标体系,客观、真实地了解和掌握各主办高校及所属函授站点成人高等教育的基本情况,进行量化分析,最终形成评估结论,并向社会公布,接受社会的监督。
参考文献:
[1]叶育旺,黄世扬.成人高等教育办学水平评估的现状与发展研究[J].黑龙江教育(高教研究与评估),2008,(12).
一、基本情况及设施设备
二、办园理念与园务管理
在办园中,我们坚持正确的办园理念。认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》,《3到6岁幼儿发展指南》。以面向未来、服务家长、以人为本、全面育人为办园宗旨,坚持保教结合,既面向全体幼儿又注重个体差异性,对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育。使每位幼儿身心和谐发展。在管理上我们充分调动每一位教职工的积极性,发挥她们的长处和优势,建立健全了各项规章制度,各类工作人员岗位责任制度健全,职责明确,激励机制完善。与此同时,我园勤奋求实、团结严谨、热情奉献、开拓创新作为园风。在教职工中积极提倡,做到热爱幼儿园、热爱孩子、树立敬业精神、创新精神、奉献精神。同时,我们结合幼儿礼仪品格教育,向家长进行《幼儿家庭礼仪品格教育专题讲座》不定期的召开家长会,与家长相互沟通谈讨家园共育。积极做好家长工作。让家长随时了解幼儿园教学进度及幼儿在园表现,通过这些多层次、多途径的交流沟通,让家长全方位了解幼儿园动态,参与了幼儿园的课程互动,?实现了家园共育的目的。
三、卫生保健与安全防护
我园厨房配备有消毒柜、冰柜、不锈钢厨具等标准设施,干净卫生。操作人员有健康证,建立食堂食品卫生检查管理制度、食品安全制度,制定合理的营养食谱,食品、餐具、炊具均按规定消毒、我园教师、幼儿每学年体检一次,体检率达100%。并建立了合理的幼儿作息制度,确保幼儿身体健康发育。我园从制度上规定安全措施,从设施上保证安全无隐患,从人员管理上加强督促检查。做到经常性检查,及时消除隐患。并经常组织教职工学习安全防护知识,对幼儿进行安全教育。同时坚持每天晨检,检查幼儿随身携带物品,及时消除隐患。经常与家长保持联系,共同重视幼儿安全工作,坚持确认接送的幼儿家长,确保幼儿安全离园。我园有两辆接送车辆,车辆均通过检验,接送车辆有专人负责,每天接送完后进行点名,确保每位接送幼儿进班。我园还与公安部门经常性的联系,配备了警棍等警备器材,制定各种应急预案,以确保及时处理突发事件。由于安全工作常抓不懈,幼儿园自开办以来无一起大小安全事故,并迎接了甘肃省学校安全大检查,得到了上级领导的表扬。
四、环境创设与教育教学
1、我园认真贯彻执行幼儿教育的方针、政策和《幼儿园教育指导纲要》。遵循孩子的身心发展规律制定一日作息制度,合理安排游戏活动,户外活动和各生活环节活动的时间,充分体现动静交替,保教结合的原把团结严谨。主题创设与保教相适应的教育环境,让孩子参与布置,体现孩子参与的痕迹。重视幼儿的情感教育,良好行为习惯的培养、幼儿活动内容丰富、形式多样、情绪愉快。
2、我园立足本园实际,尊重幼儿的兴趣开展活动,让幼儿体验活动的快乐。在组织活动过程中,教师积极参与注重观察幼儿,采取有效的教育方法,更多地通过启发性语言、环境的设置和材料帮助幼儿,促进幼儿主动学习。
年12月中下旬,县教育局、县政府教育督导室组织教育局各股室站负责同志和部分督学,分两组对全县教育工作进行了督导评估。共督导学校、幼儿园96所,其中幼儿园37所,小学35所,初中18所,高中4所,职业学校1所,特教学校1所。本次督导围绕年度重点工作、队伍建设、课程实施、办学条件、学校安全、依法治校、学校发展环境等方面进行评估。采取现场查看、座谈了解、问卷调查、查阅资料等方式,多渠道、多形式搜集信息,并当场简要反馈督导意见,力求充分发挥教育督导的导向和激励作用,促进学校管理水平不断提高。现将督导评估情况简要通报如下:
一、主要成绩和经验
一年来,教育投入不断加大,办学条件持续改善,素质教育扎实推进。各学校认真实施依法治校,健全规章制度,规范办学行为,常规管理得到加强;全面推进课程实施,积极打造高效课堂,教育教学质量不断提高;加强安全管理,消除安全隐患,师生安全意识普遍增强;认真整改存在问题,创设高品位的校园文化,努力打造学校特色,办学品位进一步提升。
(一)镇办兴教热潮持续高涨,新建、在建项目不断涌现。一年来,全县上下结合校舍安全工程的实施,积极进行校舍新建和改建,学校布局进一步优化。实验初中顺利投入使用,初中、学校撤并。镇小学教学综合楼,镇初中功能楼、中心小学综合楼,镇初中教学实验楼,镇初中实验楼,镇一小综合楼,镇中心小学功能楼等项目完工并投入使用,缓解了这些学校校舍紧张的局面。镇投资100余万元对第二初中进行校舍改造、维修,小学、小学合并,整合了教育资源,提高了办学效益。实验学校、青阳镇初中新建单职工教师公寓,改善了青年教师的生活、住宿条件。办事处小学、镇素质教育中心、镇中心小学综合楼、职业学院综合实训楼完成主体建设,中学教学楼工程进展顺利,镇道口小学开工建设。镇中心小学开始规划,城南新区实验幼儿园列入计划,即将动工兴建。
学前教育健康发展。镇中心园完成扩建,办投资300余万元完成了办事处所有幼儿园的升级改造。各镇办普遍建立了早教中心,积极探索幼儿早期教育,定期组织开展亲子活动。多数幼儿园坚持特色办园,增强了幼儿园活力,幼儿智力得到充分开发。
(二)积极参加各级评估验收,办学条件和管理水平进一步提升。年,结合省、市教育工作专项督导、省级规范化学校验收与复评、仪器更新工程、“211”工程和教育信息化示范学校创建等工作,中小学内部装备进一步加强,学校管理水平得到提升。
全县投入大量资金开展省级规范化学校的验收与复评工作。一中投入700余万元进行了校舍维修改造和内部设施配备;镇投资440万元用于初中创建和一小复评工作;镇政府拨专款30万元用于初中复评工作,学校先后投入100余万元进行内部装备和校舍改造。实验学校、镇鹤伴中学等5所学校顺利通过验收,一中、第一实验小学、一小等10学校通过复评。
各学校结合省市体育卫生、职业教育和三项工程专项督导,不断加大投入,全县所有农村初中理化生仪器,小学科学仪器全部达到省定标准。镇初中等学校更新仪器橱柜,配备了高标准的实验桌凳,实验设施配备日趋标准化;镇初中建设了微型科技馆,用以提高师生科技素养。全县大部分学校设立了卫生保健室和心理咨询室并配备相应器材,不少学校配备了专(兼)职校医和心理咨询教师;中小学体育器材普遍得到补充,镇新世纪中学、镇范公小学率先在全市农村学校建设了塑胶跑道。
通过实施教育信息化示范乡镇和学校创建工作,全县大部分学校教室内安装了先进的交互式电子白板或投影仪,专任教师实现了人手一台计算机,部分学校还为教师购买了崭新的笔记本电脑,提高了教师工作积极性;通过教育信息网接入,优质教育资源得到共享,教育信息化水平得到提升。
(三)强队伍、重品牌、提品位,促进学校管理质量提升和内涵发展。多数学校重视教师师德建设,通过演讲比赛、教师座谈、教代会和“校务恳谈日”等形式,加强与教师的沟通交流,使广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观。重视教师培训和骨干教师培养,积极为教师培训搭建平台,不断提高师资水平。
各学校在落实课程方案的基础上,积极探索适应学校实际的教学模式,关注课堂教学高效理念,充分落实学生主体地位,实现了课程改革由教学理念到教学行为的实质性转变,学生的学习方式由习惯于被动接受转变为积极主动的自主探究,学校教学管理水平在科学性和规范性上得到明显提升,初步构建起了富有各自特色的素质教育模式。一中成立了科技创新教研室,教师指导,学生创新,已受理340项学生发明创意;实验中学、初中、初中分别推出了“自主学习”“问题导学”“随笔化写作”等一系列学科教学、综合实践、校本教研特色课程,全面展示了学校管理与文化建设成果。
各学校普遍重视校园文化和特色建设,积极打造文化品牌,不断提升办学品位。一中、中学、实验学校、镇初中等学校积极打造校园文化,学校楼、场、馆、舍、路、园等全部装点、修饰和命名,既美化、亮化了校园,又提高了育人效果,对师生形成了潜移默化的影响。镇一中书画艺术教育、小学棋类特色教育、小学体育特长教育、一小民乐教育、镇一小古诗文阅读、实验幼儿园科普教育、镇第一幼儿园民间体育活动等特色异彩纷呈,呈现出“一校一品牌,校校有特色”的良好局面。各学校重视校本教材开发工作,有的学校还开发了系统的校本教材,印发的校刊、校报标准高、实用性强、效果明显。
(四)高度重视学校安全工作,积极创建平安和谐校园。学校安全工作得到进一步加强。
一是各单位重视制度建设,各种应急预案比较齐全,档案建设比较规范。
二是学校安全保卫工作得到加强。各单位配备了专职安保人员和安保设备,进一步完善门卫管理制度,加强了对学校重点部位的管理。等镇办由财政出资配备保安。
三是各学校积极开展“安全隐患排查”“防震减灾宣传周”“消防知识进校园”等活动,严格落实安全教育课程,有效提高了师生的安全意识和自救自护能力,促进了全县教育的和谐稳定。
二、存在的主要问题与不足
(一)办学条件尚需进一步改善。部分县直学校计算机、理化生仪器、实验室桌凳、教室内多媒体设施陈旧,已经不能满足教学需要。个别学校存在盲目建设现象,忽视了校园整体规划和科学布局。部分学校功能用房不足,校舍生均面积不达标。个别寄宿制学校学生宿舍拥挤。部分学校卫生室条件简陋,无专(兼)职工作人员;体育、卫生器材配备、活动场地不达标。大部分中小学图书配备达不到省基本办学条件标准要求;有的图书陈旧,可读性差,更新剔旧不及时;少数学校图书室尚未实现微机管理,师生借阅不方便。
(二)学校管理还存在薄弱环节。
一是校舍设施维护与管理需要进一步加强。少数学校教室门窗、体育器械以及幼儿园室外大型玩具等有待维修和保养;
二是学生宿舍、食堂、厕所仍是管理的薄弱环节。少数学校宿舍管理不到位,有的卫生脏乱差,通风不及时,异味较重;有的物品摆放不整齐;部分幼儿园午休寝室未供暖,无法正常使用。部分学校食堂管理不规范,有的食品留样不规范,个别学校食堂工作人员甚至不知道什么是食品留样;有的餐具消毒制度落实不到位。个别学校、幼儿园厕所卫生较差,不能够及时冲洗。
三是部分学校依然存在功能室利用率低、使用不规范的现象。有的图书借阅率低;有的音美活动室、语音室等功能教室基本不用;有的存在设备保管不规范、放置位置不妥当,卫生清理不及时现象;有的功能室使用记录不规范、不完整。
四是学校安全需进一步加强。部分学校平房校舍依然存在使用杨木梁、水泥檩条现象;有的学校安全应急预案种类少,未能及时开展安全演练,个别学校虽有应急预案,但内容交叉、不系统,实用性不强;部分学校安全、
法制教育课计划、课时、师资、教材“四落实”没有真正落实到位;有的学校没有安装电子监控设施,个别学校虽然安装却无法正常使用;有的学校门卫年龄偏大,没有经过专业培训;部分学校消防器材配备不足,个别学校线路老化。
(三)课程实施水平有待进一步提高。
一是综合实践、地方和校本课程的开发和开设还较为薄弱。少数学校地方课程和校本课程开设流于形式,有的被挤占,改上其他科目或上自习;有的学校虽然安排了这些课程,但任课教师不知道如何上;有的学校没有开发校本教材;有的虽然编印了校本教材,但不符合学校发展实际;有的学校校本教材照搬照抄、欠推敲,排版不规范甚至出现错别字。
二是个别学校存在不按规定时间作息、不按课程表上课现象;少数学校要求学生提前到校或延长学生在校时间,存在补课或者变相补课情况。
三是有的学校不按国家课程方案开课。部分初中从初二年级开始提前开设了化学课;有的学校音、体、美课程被挤占,影响了学生全面发展。
(四)教师队伍结构有待进一步优化,整体素质尚需提高。
一是教师队伍结构有待进一步优化。少数学校由于前几年规模扩张,教师紧缺,引进了大批青年教师,素质良莠不齐;少数农村小学由于规模小,学科性缺编的矛盾较为突出,兼课现象普遍存在。
二是教师业务素质有待进一步提高。有的教师新课改理念尚未完全树立,驾驭新课改的能力有待提高;有的教师现代教学手段运用能力不强,课件制作水平不高,现代化教学设备利用率不高。
三、整改建议
(一)努力改善办学条件,促进教育均衡发展。各学校要以省、市政府教育综合督导为契机,按照《省普通中小学基本办学条件标准》要求,积极争取各级政府支持,进一步加大教育投入,加快推进标准化学校建设和校舍安全工程,将标准化建设与学校布局调整、薄弱学校改造相结合,合理配置教育资源,推动教育均衡发展。同时,要加快图书、计算机和音体美教学器材的配备更新,进一步改善办学条件。
(二)提高学校管理水平,整体提升办学品位。各学校要把学校管理作为生存、发展的主线,进一步树立“向管理要质量”、“向细节要质量”的观念,提高品牌意识,做到学校管理无缝隙覆盖。
一是坚持“走出去、请进来”战略,积极开展对外交流,学习外地先进管理经验。
二是加强师生安全、法制教育,深入推进依法治校,规范学校办学行为,提高师生法制意识,做到警钟长鸣,防患于未然。
三是完善学校制度,做到制度管理与人性化管理相结合。
四是实现功能室的规范化、标准化、科学化管理,将实验教学内容列入教学工作计划,并按教材要求开齐开足演示实验和学生分组实验,切实提高学生的动手操作能力。
(三)深入推进素质教育,提高学生综合素质。各学校要切实转变观念,严格落实国家课程方案,进一步规范办学行为,扎实推进素质教育,为学生一生发展奠定良好基础。
一是严格落实《省普通中小学管理基本规范》,确保开全课程、开足课时。
二是通过建立制度,开展大课间活动、课外活动、兴趣小组、劳动实践、社会实践等各种活动,切实减轻学生过重的课业负担,为学生主动学习、全面发展、健康成长创造良好环境,促进学生全面发展。
三是加强学校卫生保健室、心理咨询室及心理教师配备,切实开展好学生心理咨询工作,关注学生身心健康和全面发展。
四是全面落实地方课程,合理设置校本课程,积极开发校本教材。
现从以下几方面汇报。
一、加强领导,精心组织,确保课改工作顺利开展。
1、保证课改工作的顺利推进。
根据教育局教研室的要求,多次召开了学校领导班子和骨干教师会议。对我们如何扎实开展课改工作进行了认真的讨论和部署。我校成立了以校长为组长,业务校长为常指导并抓落实的课改实验领导小组,拟定课改工作方案,制定相关制度和措施,组织指导开展课改工作。为使课改工作落到实处,我校做到课改领导成员职责明确到位,分工合作。并定期召开课改工作例会,确保课改动向、交流课改心得,每学期以语数为专题,搞两次有代表性和指导性的新课改的教研活动,指导讨论课改工作。此外还成立了课改指导小组、校本课程研究小组、教研组、备课组等,从组织上保证了课改的顺利推进。
2、开展学校课改领导小组成员“随堂听课”活动。
正副校长坚持经常性随堂听课,了解真实的课堂教学现状,掌握课改工作实施情况;同时紧扣课改精神和要求,对新的课程标准、新教材及其所体现的教学理念、教学方法和评价方式等进行了全面、细致的分析,提高了教师实施新课程及实验教材的能力。注意鼓励和激发教师参与课改工作热情,增强教师课改的工作信心,调动教师参与课改工作积极性,为全面课改工作顺利实施打下良好基础。
二、课程设置与管理
1.为确保学校顺利且有效地实现课程实施,我校制定了明晰的新课程理念学习制度,以集体与自学相结合为学习方式,每位老师做到学习有记录,并通过理论测试、论文撰写及课堂实践等形式作为检查学习效果的主要方式。对于新出炉的课程理念,学校通过会议、网络等渠道进行宣传;在校园文化建设上,能够紧紧围绕先进的教学理念,施校园的自然和人文环境尽最大努力地体现教育理念。在新课程实施中,结合学校实际,确立了符合素质教育的办学思想,有自己学校规划、工作计划和总结。
2.严格按山东省义务教育课程设置实验方案(综合)设置课程。开齐了国家课程科目,从不随意增减每周的课时数,教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表安全一致;严格遵守统一的作息时间。一~三年级开设品德与生活,四~五年级开设品德与社会,在社会实践活动中针对不同年级开设生命教育、信息技术课、国学启蒙课,三~五年级开设英语课,都能够符合山东省义务教育地方课程设置的要求。虽然在师资上,还不能够有专职教师,但与从前相比,实在是为学生提供了学习过程中的空间选择和内容选择,体现了教学内容的多元性和选择性。
3.教师队伍建设上,在配备上我们虽然无能为力,但努力发挥现有教师的作用,每位老师都兼代多门课程,保证了开齐课程。教学设施配置上正逐步完善,力争与现在的教学要求平衡。
4.教学研究和教学活动,做到了教研机构健全、制度完善、计划右针对性,便于操作;定期开展主题明确、形式多样的教研活动,一部分老师的教研,参与了公开课、优质课的评选。
教师上课,备课上能准确把握课程标准,吃透教材,对重难点的分析到位,结合学生的实际情况安排教学目标;合理的设计教学环节,练习安排适当,绝不增加学生的课业负担。教学采用临沂市小学课堂教学的策略,以培养学生获取知识的基本能力为中心,运用灵活的方法引导学生主动参与学习,并分层次培养,面向全体,因材施教。作业设置和批改有记录分析,及时矫正。学校同时开展了常规教育和主题教育活动,又班会、校会、升国旗制度,利用重大节日开展各种主题活动,对学生进行爱国、爱家乡、安全、道德法制等活动,有效地落实素质教育目标。
三、学校的课时及作息时间安排
学校严格按照课程标准设置课时。一、二年级每周26节课,其他年级30节课。学生每天在校时间不超过6小时,一、二年级不留书面家庭作业,其他年级只留有语文、数学书面家庭作业,作业总量不超过1小时,保证学生有9小时的睡眠时间。
四、学校课程实施效果
课程实施,重要的着眼点是帮助学生形成一种对知识进行主动探求,并重视运用知识解决实际实际问题的学习方式。我们注重引导学生关注社会、关注自然、关注生活,强调联系实际解决问题,注重开发利用学校和本地区的各种教育资源。我们重视学生的学习过程、方法以及学生在学习过程中的收获和体会,兼顾结果,促进了学生的全面发展,取得了增强了学生学习的主动性;走向社会,学会理解;学生在体验失败、挫折和成功中得到锻炼;扩大了学生的知识面;有利于培养学生的科学探索与创新精神及实践能力等教育效果。
五、课程评价、考试、作业情况
围绕课程标准,我校在对学生评价上以激励性评价为核心,从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等几方面进行评价,内容上分成过程评价和期末评价两种。过程评价主要有课堂表现、作业、写字、学习态度等构成平时成绩,记录以等级进行;期末以书面考查、口语表达构成期末综合成绩,记录以等级进行。学校部公布学生考试成绩,不排列名次。学生的成绩只是作为调整和改进教学的依据,不做他用。对于地方课程,学校也制定了相应得评价方法和标准,为每个学生建立了评价档案,评价结果都以等级形式表达。各学科的评价以激励性评价为核心,注意保护学生的自尊心和自信心,发挥评价促进学生的发展。
学生课业完全依照省标准执行,学生每天在校时间不超过六小时,双休日与其他法定节假日从不安排上课。作业部置,讲巩固也求实践,严格遵循不同年级的不同要求布置作业。
六、教材与教辅资料使用
一切教材和教辅资料,均由上级主管部门做主,学校从未私自给学生订买任何资料,教师更无向学生摊派或强迫性地推销教辅资料。
七、学校建立学生综合素质评价档案的情况
1.学校建立学生综合素质评价档案。对学生的评价既要重视学生的学习成绩,也要重视学生的思想品德,以及多方面的发展,注重培养学生的思想创新精神和实践能力,满足学生发展的要求,帮助学生认识自我,建立自信。
2.每学期将学生的学习状况通知家长,注重过程性评价,为了协调同学与学校与家庭的一致性,设立了学校家庭联系栏,便于学校将学生在校表现通知家长,家庭把学生在家里的表现反映给学校,有利于共同协作。
1、学校概况
石家庄市第115中学(原二机厂子弟学校),始建于1971年, 于XX年移交石家庄市裕华区。学校位于石市裕华区方兴路68号,占地面积约13000平方米,固定资产320万,拥有教学楼及专业教室科学实验室、多媒体教室、微机教室、图书阅览室、音乐教室、少先队室、体育器材室、美术活动室、卫生室等。占地7300多平方米的操场上,天然草坪与体育文化墙相映成趣,是一所环境优美、富有特色的全日制国办学校。
学校共有教学班11个,学生656人。学校拥有一支团结拼搏、奉献敬业、素质优良的教师队伍。教职工43人中,高级职称12人,约占教师总数的28%:中级职称24人,约占教师总数的55%;初级职称7人,约占教师总数的18%。教师本科率56.5%,专科率约23%。
XX年以来新一任领导班子认真贯彻执行党的教育方针,大力推进教育教学改革,实施素质教育,促进学生全面发展。坚持“一切为了人的发展”的办学理念,以“宽容解决一切,团结压倒一切,尊重先于一切,学习重于一切,人格高于一切”为座右铭,力创和谐校园环境。在教育教学实践中,秉承“自强不息、德业并进”的校训精神,逐步形成了“向上、求真、至善、尽美”的校风,“敬业、乐群、省身、尚真”的教风和“博学、善思、求索、笃行”的学风。
2、成绩与荣誉
自建校以来,学校为九年义务教育做出了巨大贡献,为重点中学输送了一大批德才兼备的优秀人才。1999年高考,我校毕业生孙峥同学夺得河北省文科状元,陈振宇同学夺得27中理科状元。XX年,我校毕业生李辉同学夺得15中文科状元。XX年年王泽龙同学又夺得15中理科状元。
在局领导和有关部门的大力支持下,115中学正在发展中前进,教育教学质量和社会声誉正稳步提升。连续两年被评为“裕华区毕业班教学工作进步单位”。在石家庄师生亲子读书成果展示中被授予“优秀学校”荣誉称号,被授予“中国少年儿童平安行动示范学校”称号,XX年年被评为“裕华区优秀家长学校”,赢得“双争共建文明校园”荣誉……
二、学校的发展与变化
1、加强基础设施建设,进一步改善办学条件。
我校自XX年10月移交裕华区政府管理以来,得到区政府和区教育局各级领导的大力支持与帮助。XX年年,教育局筹集资金43万余元,粉刷了墙壁,封闭了校园,制做了具有我校特色的校园文化展牌,改变了学校破旧面貌,改善了办学条件,赢得了全校师生和社会各界的一致称赞。
2010年暑假期间,在教育局领导的大力支持下,学校充分利用宝贵时间,完成了专业教室科学实验室、多媒体教室、微机教室、图书阅览室、音乐教室、少先队室、体育器材室、美术活动室、卫生室的改造等。
教育局领导时刻不忘我校的教育教学仪器设备不足的现状,自移交以来,学校新增图书4000多册(29007.22元)、计算机24台(60240元)和一批教学仪器(约15万元),进一步改善了我们的办学条件。
学校办学条件的综合改善,为今后的发展,赢得了后劲,注入了新的活力。
2、加强校园文化建设,营造积极向上的育人环境。
随着对教育规律的不断探索,人们逐渐认识到实现育人的途径中环境对于学生产生的潜移默化的影响是巨大的。我校在不断改进校园自然景观的同时,校园文化建设也提到日程上来。
尤其是在裕华区教育局杜局长的大力倡导下,我校以“校训”为主线,大力加强校园文化建设。我们既重传统文化的教育,又重现代文化的熏陶。本着“让每一块墙壁都说话,每一寸土地都育人”的原则,寓教育于校园美的环境之中。
进入校园,映入眼帘的是赏心悦目的体育文化墙,在长200余米的操场围墙上,学校设计了以2010年奥运会运动图标为主体的体育文化。在蓝天绿地的衬托下,融入汉字楷书元素的黑色运动图标,张扬活力之余还颇显沉稳儒雅,活泼可爱五福娃的加入为校园奏响了“更快、更高、更强”的乐章,美丽的校园体育文化墙成为学校靓丽的风景。
教学楼走廊文化分为“知书明理、志存高远、勤学善思、探索创新”四个主题,围绕四个主题,每层精心选择名言警句、名人故事等材料,设计了美观大方的文化牌。每层教师办公室前还特意设计了“杏坛语录”专用牌,教育格言激励警醒规范着教师的教育教学行为。我们还别出 心裁的在垃圾道口张贴了文明礼貌小牌,水房、楼梯都设计了富有特色的小宣传标语牌。
另外,一楼后侧的“艺术长廊”由学生作品组成,或字画,或手工,多彩缤纷,引人耳目。
“随风潜入夜,润物细无声”,师生浸润于这样健康活泼的校园文化氛围之中,呼吸着充满文化的空气,定会凝炼出高雅脱俗的特有气质。
我校在校园文化建设中,坚持两手抓。既关注硬件建设的作用,更注意软件方面的加强。首先我们以强势推进校园每日一读,以浓郁的校园学习氛围,打造书香校园为奋斗目标,在全校范围内大力营造阅读美文的氛围。为了营造书香校园的氛围,我校一是自XX年起开设诵读鉴赏课与阅读课,定期交流读书心得和感想,举办读书论坛、师生同台诵读比赛等。同时把师生的优秀作品刊登在学校创办的《雨荷》杂志上,大大激发了全校师生读书写作的热情。我校开展的亲子诵读活动,让家长和孩子们一起诵读,共同成长。并且于XX年6月石家庄市组织的诵读比赛获得一等奖,《河北青年报》也以《让孩子与经典同行》为题,刊登孩子们参赛的照片。XX年年我们又把读书活动制度化,提出“师生每日一读,营造书香校园”的具体目标要求,学校组织教师到书店购买所需要的书籍,为每一位教师赠送《论语心得》、《阳光心态》、《给教师的一百条建议》、《英才是怎样培养出来的》等书籍,让每一位教师定期推荐美文或片段、警言警句、名句名篇等,由学校教科研处编辑成册,供师生一起读书学习。《沧海拾贝——教师推荐语集锦》应运而生。(1)
其次我们强势推进校园文化建设,以丰富的校园文化活动,打造文化校园。教育处、校团委、少先队认真组织开展校园文化活动,丰富学生业余生活,不断提升校园文化品位。学校每周三早读的小喇叭广播开播几年来,大力弘扬正气、宣传先进文化,树立正面典型;校团委、少先队组成专门的编辑队伍,及时报道学校的大事和新闻,展示名师、名生风采和校园里的好人好事等,很受学生欢迎。为了更好的发挥它的作用,今年我们进行了改版,改名为“校园之声广播站”,增加了播出时间和内容,播出栏目分为新闻快报、奥运直通车、生活小窍门、知识长廊、为您服务等,完全由学生自己设计完成,首播之日接受了市电台的采访。我校通过开展国旗下讲话、主题班会、礼仪教育、安全教育等多种形式对学生进行习惯养成教育、感恩教育、法制教育、爱国主义教育等。充分利用团队资源,对中小学生进行革命传统教育、爱国主义教育。在师生员工中开展健康向上、丰富多彩的文化活动。为纪念石家庄解放60周年,学校组织了“唱响革命歌曲,弘扬民族精神”红歌唱响115中活动,师生精神振奋,热情高涨,很受教育。每月一次的国旗致辞、一年一度的师生元旦联欢会、春季运动会、师生趣味运动会已成为我校经典活动。
同时,我们以办学理念、制度文化为载体,丰富学校文化建设。我们学校的办学思想是“以人为本,文化立校”。因此,办学理念、育人目标、校训、座右铭等都是围绕同一个精神内容的。在教育教学实践中,秉承“自强不息、德业并进”的校训精神,逐步形成了“向上、求真、至善、尽美”的校风,“敬业、乐群、省身、尚真”的教风和“博学、善思、求索、笃行”的学风。学校坚持“一 切为了人的发展”的办学理念,以“用美的教育塑造美的新人”为育人目标,以“宽容解决一切,团结压倒一切,尊重先于一切,学习重于一切,人格高于一切”为和谐校园座右铭,完成了一个学校的基本文化构架。例如对教师的管理,我们坚持以情感奠基础,目标为导向,制度做保障。我们抓住以教师为本这个关键,努力建设一支能适应现代教育发展的、团结协作的高素质师资队伍。学校领导在管理过程中注重情感的投入,用真情管理。我们带头严格执行各项规章制度,要求教师做到的,我们首先做到。对个别教师存在的问题,校领导都能动之以情、晓之以理,做通说服解释工作,使教师心悦诚服、心情舒畅地投入工作。做到以情动人,亲问因病住院的教职工,并且积极组织教职工开展文体活动,每逢重大节日,组织联欢和庆祝活动,丰富校园文化生活,愉悦教师的身心。这一切,尽显人文关怀,增强了学校的凝聚力、向心力和战斗力。
我们拥有一个幽雅洁净的校园,书香漫溢的校园,和谐愉悦的校园,文明向上的校园。这样的校园家长满意、教师舒心、学生喜欢。
3、坚持人文德育理念,培育德业并进新人。
学校始终坚持“不求人人成才,但求个个成人”的教育理念,坚持正面灌输、潜移默化、正面疏导、以身作则的德育教育的原则;强化德育工作的针对性、实践性、渗透性、时效性、双向性;实现德育管理工作认识到位、内容到位、组织到位和教育活动到位。
教育处紧紧抓住养成教育和道德法制教育这两条主线,从行为习惯和思想教育两方面着手,努力促进学生良好习惯的养成和道德修养的提高。
一、办学方向与教育观念
我们的目标是:办学有特色,教学有特点,学生发展有特长。把学校办得让家长放心,使社会满意。始终以一切为了学生,为了学生的一切为宗旨,积极构建适应学生素质提升的教育模式和评价体系。更新教育观念,转变教育思想,树立正确的教育观、学生观和人才观。
具体做法是:
1.开齐课程,开足课时,全面育人;面向全体,因材施教;发挥特长;优差平等,多元评价。
2.组织教师学习依法治校,依法执教,使我校形成了团结、勤奋、守纪、进取的校风,严谨、敬业、求实、创新的教风和勤读、善练、多思、多问的学风。
二、组织领导
倡导求真务实、廉洁勤政、敬业爱岗、无私奉献的工作作风。学校校委会班子成员年富力强,年龄搭配合理,成员之间能团结协作,以身作则,公正廉洁,作风正派,敢于大胆改革和开拓创新,协调一致地开展工作。班主任是校长的得力助手,学校管理的能手,更是教育教学方面的高手,他们积极参加各类学习培训,转变观念,严于律己、团结协作,结合学校实际,共同确定学校发展规划;做到以身作则,要求教师做到的我们首先做到,办事踏实,不搞形式主义,有为学校发展尽职尽责的事业心和战斗力;定期召开校委会,商讨学校重大事宜,分工明确,各负其责。
三、教育教学工作:
四、规范办学:
1、为了规范管理,学校实行校长负责制,校长全面负责学校工作,实行层级目标管理责任制,做到事事有人管,工作有目标,形成激励、有为、奋发、向上的工作氛围。学校规章制度齐全,初步形成以制度管人的机制。不增加课时和课程难度,不组织补课,学生考试不排名次。
2、学校有发展规划和年度工作计划,对工作落实情况做到周有安排,月有检查,期有总结与考评,实行科学管理,全校工作运行有序。
3、总务后勤工作:保证各种教育教学活动的顺利开展。严格执行各项财经纪律,规范管理经费,合理使用。严格执行各项收费标准,无乱收费现象。
五,办学成效
关键词:国际评估;高等教育质量;实践;建议
中图分类号:G40-0581文献标志码:A文章编号:1002-0845(2012)07-0103-02
作者简介:安勇(1970-),男,哈尔滨人,副教授,搏士,从事高等教育研究。2011年以来,教育部先后颁布了《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》和《关于全面提高高等教育质量的若干意见》,把“国际评估"列为新一轮评估工作的重要内容。国际评估已被提到我国高等教育事业发展的议事日程,将使我国的高等教育评估工作迈上国际化发展的重要阶段。
一、引入国际评估的重要意义1.有利于借鉴国外先进的高等教育理念
引入国际评估最大的现实意义就是学习和借鉴国外先进理念[1]。目前,我们不得不承认,国内高等教育的理念与国外先进的理念存在很大的差距。同样是评估指标,如“教授上讲台”问题,国外更关注大牌教授能否为本科生讲授重要的专业基础课,而在国内很多教授往往都是选择上一些选修课,“同样是教授上讲台,含金量完全不同”。再比如,对学科专业情况的考察,国内评估往往重数量,对质量关注不够,而国外评估更注重质量,特别关注代表性论文的质量。引入国际评估,可以使我们更好地从国际视野上对学校发展做出评判。
2.有利于提升高等教育质量
通过国际评估能够解决我国高等教育存在的一些深层次问题,如能够促进评估主体从一元向多元的转变,实现从单一的政府评估到主体多元的评估的转变,如社会中介机构、院校自身与学生等[2];能够规范教育评估的主体建设,建构“利益回避制度”,以确保评估结论的客观性、中立性;能够促进高等学校的分类指导和分类发展等。
二、国际评估的引入与实践1.国际评估的由来
所谓国际评估应该有广义和狭义之分。广义的国际评估是指有国外的专家学者参加的关于科技、教育、资产和科研院所等方面的外部评估。狭义的国际评估是指高等教育的国际评估,是指高校自发、主动组织实施的、聘请国际高水平专家学者对本校的院系、学科和专业开展的高水平的专项评估。
放眼国际视野,已有多个国家开展了一定程度和范围的高等教育的国际评估。如法国是较早组织国外专家学者参加国际评估的国家;丹麦、瑞典、芬兰、挪威北欧四国都规定在高教评估专家组中,必须聘请至少一位外国专家,主要是熟悉北欧情况的北欧专家[3];1989年,荷兰大学合作协会要求各学科专家委员会由6位成员组成,其中至少有1位外国专家(了解荷兰语及高教情况)、1位教育专家,其余从高教界和专业领域推选;1992年,希腊议会通过了新的大学法,建立全国大学评估协调委员会,对大学的教学、研究和管理进行评估。该委员会类似于法国的全国评估委员会,由9个成员组成,5位由大学校长联络委员会任命,其余4位由教育部任命,为大学教授。这些成员可从国内外选拔,他们都应具有质量评估的经验。专家组成来源的多样化,基本上排除了个人或社会关系因素对评估结果的非正常影响。
2.我国高校国际评估的引入与实践
近年来,我国有一些学校将国际评估这种方式和手段引入学科、专业和院系的考核评估工作中,将国际评估视为在学校发展比较关键的阶段实施的重要举措,作为学校的创新工作来开展。
清华大学自2002年开始,在物理系、工业工程系、数学系、经管学院、新闻与传播学院等,先后试点开展了国际评估工作,并于2006年正式启动学科国际评估工作,2011年完成首轮环境科学与工程、生命科学、计算机科学与技术等12个学科的国际评估,共邀请各领域的95位海外一流学者组成国际评估专家组,其中绝大多数是全球知名专家,约30人是美国、英国、加拿大等国家的科学院、工程院院士,20多人是国际知名大学的院长、系主任,还有图灵奖等各学科国际最高奖项的获得者。专家对清华大学的学科、高水平师资队伍建设和学生能力培养等方面给予了高度评价,更重要的是指出了相关学科存在的问题和努力的方向,也提出了许多中肯的意见和建议。比如:学科交叉不够,综合性的学科优势未能充分发挥,建议加强跨学科的教育方面的投资;很多学科还存在必修课程偏多,课程设置不够灵活等问题,希望创造培育英才的适合环境气氛,让多数的学生能有机会依照自己的兴趣与长处,较自主地更有效率地去学习等[4]。2011年,清华大学宣布将逐步建立覆盖所有学科专业的周期性的国际评估制度。
上海交通大学于2005年首先挑选了物理系作为国际评估试点。现场评估小组由美国科学院院士、加州大学伯克利分校沈元禳教授等7位专家组成。专家们对物理系的科研成果、科研环境、学术声誉和学生培养等方面提出了具体的意见和建议。根据这些意见,学校有针对性地制订了物理系发展战略。2007年学校对电子信息与电气工程学院、微电子学院、信息与安全学院、软件学院等在内的“大电类”学科开展了中长期国际评估,用国际评估这把新标尺对院系进行考量,并结合国际评估专家们的意见制订今后的发展规划。上海交大在完成2010-2020年发展规划9个分领域规划的基础上,将完成交大学术发展路线图并启动“问题导向”的研究,着手部署针对根本性科学问题的基础研究以及针对技术瓶颈问题的高技术研究。
三、对我国高校进一步开展国际评估的建议目前我国高等教育正处在变革过程中,尚未建立与国际接轨的机制,进一步开展国际评估主要还是要政府主导和学校的参与。
1.国家要加大政策扶持力度
目前,国家只是从宏观的政策层面对国际评估进行引导,而就如何鼓励学校创造条件开展国际评估工作没有具体的实施细则。因此,要加强相关制度建设,加大政策扶持力度,使国际评估既体现政府意志,还能突出其专业权威性和社会性。制定规范的国际评估规程,包括规范的评估规章、多样化的评估指标体系以及良好的评估运行机制和评估自律机制,确保高校开展国际评估的科学性与公正性;坚持周期性的评估制度,形成国际评估常态机制,以评促建,构建高等教育质量保障新体系。
2.高校创造条件积极参与国际评估的实践与探索
目前,对绝大多数的高校来说,国际评估是新课题和新挑战,没有相关知识的掌握与积累,没有任何体验,更没有什么经验可谈。因此,要加强学习,了解并掌握国际评估的相关知识,加深对国际评估本质的认识。不仅如此,更重要的是树立国际评估的新理念,进一步增强对国际视野、国际标准和国际理念的重要性认识,真正树立高校学科专业教育新理念,培养质量优先的意识。
国际评估是今后我国高等教育主管部门重点开展并推广的评估形式,在一定时期内代表了院系、学科和专业建设与发展的一个新方向,高校要积极创造条件开展国际评估。通过国际评估,不但要充分展示学校发展建设的成果,让国际学术界和社会更加全面深入地了解我国高等教育的发展成就,更重要的是深入发现存在的问题,不断改进工作,提高办学质量,实现高等学校的内涵式发展和跨越式发展。
参考文献:
[1]陈彬.高校评估,离国际化还有多远[N].中国科学报,2012-02-07.
[2]曾雅兰.西方高等教育评估模式[N].中国文化报,2008-07-08.
河北省教育厅督导室先后组织包括装备中心人员参加的36个评估组,计310多人次,深入到47个县(市、区)进行过程性督导和评估验收,检查了412个乡镇2 837所学校和幼儿园,较圆满地完成了评估任务。督导评估对推动各县(市、区)依法落实政府责任、促进县域教育快速发展发挥了重要作用。
河北省自2006年开始对县级人民政府教育工作进行督导评估以来,装备中心积极配合和参与此项工作,每次评估检查均派人员参加,并将教育技术装备情况作为检查的重点,从而有力地促进了各地普遍加强教育技术装备工作,有力地推动了基础教育的改革和发展。
特别是2008年,为进一步配合好县级政府教育督导评估工作,装备中心专门设计有关教育技术装备状况统计表格,检查结束后,立即就采集到的数据进行汇总、分析、研究。下面是就有关情况进行的综合分析。
河北省47个县(市、区)常规仪器设备、音体美器材,图书,现代教育技术装备基本情况及主要特点
3年来,47个县(市、区)常规仪器、音体美器材,图书,现代教育技术装备3项投入总和为6.5亿元,占用于改善办学条件总投入52.67亿元的12.3%。其中,现代教育技术装备共投入4.72亿元,占改善办学条件总投入的8.9%。
1)常规仪器设备器材。47个县(市、区)共购置义务教育阶段课改新增实验项目所需仪器设备及音体美器材539万件,价值1.25亿元,占47县(市、区)用于改善办学条件总投入的2.3%。
其中,小学数学增加34%;小学科学增加23%;初中数学增加19%;初中物理增加6.1%;初中化学增加17.7%;初中生物增加18.7%;初中地理增加15.7%;中小学音乐增加23%;体育增加31%;美术增加29%。
2)图书馆(室)及图书。3年来,47个县(市、区)新增图书1 200万册,价值5 800多万元(实洋),占改善办学条件总投入的1.1%;新增图书数量占图书总数的18%,达到小学生均26册、初中生均36册、高中生均32册;一级图书馆占中小学图书馆(室)总数的6%左右。
3)现代教育技术装备。据统计,47个县(市、区)共建有计算机教室5 227个,共装备计算机164 810台,其中新建计算机教室1 899个,新装备计算机59 800台,增加36%;共有电子备课室2 184个,其中新增1 216个,增加56%;共有多媒体教室10 868个,其中新增6 555个,增加60%;共有2 925所学校接通因特网,其中新增接通因特网学校669所,增加46%。
在这3年中,有212所学校新建数字实验室;共有38个县(市、区)建起县域教育信息网络中心,并配备相关的教学资源。多数边远地区的学校安装远程教育接收系统及电教设备。
经费投入力度逐年加大,仪器设备得到有效补充近年来,随着经济社会的快速发展和政府对教育投入的不断增加,上级转移支付和教育专项资金增多,县级政府对教育投入政策逐步落实,各地对教育的投入力度明显加大,教育技术装备投入力度也在加大。
2008年3月,河北省教育督导室对2008年和2009年接受督导评估的县(市、区)有关人员进行专门培训,并对督导评估工作进行安排部署,明确评估重点,要求各地在迎检工作中,按教育部新的中小学教学仪器配备标准,将教学仪器的补充和更新作为一项重点工作来抓。从实际检查情况和统计数据看,各地在加强学校建设过程中,加大仪器设备的投入力度,课改新增实验项目所需常规教学仪器设备、音体美器材,图书,现代教育技术装备都得到补充和更新,内部常规设施得到充实和完善,仪器、图书、音体美器材的装备水平有了一定程度的提高。
在这一轮督导评估的47个县(市、区)中,涌现出一批重视教育技术装备、投入力度较大的县(市、区)。石家庄市的裕华区、长安区、鹿泉市、晋州市,唐山市的古冶区,邯郸市的丛台区、邯山区,廊坊市的三河市等县(市、区)投入仪器设备资金量较大。鹿泉市常规仪器器材投入700多万元;裕华区、长安区各500多万元;青龙县是国家级扶贫开发重点县,3年投入9 500多万元用于改善办学条件,仪器设备投入240多万元;临城县人口19.6万,改善办学条件投入达5 900万元,仪器设备经费200万元;汉沽管理区只有4.7万人口,15所中小学校,改善办学条件投入3 200万元,仪器设备投入95万元。这些县(市、区)新增仪器设备器材较多,教学设施装备程度普遍较高,办学条件有了明显的变化。
据对2007年督导评估的45个县(市、区)统计,3年内教育总投入累计151亿元,用于改善办学条件的投入55.17亿元,常规仪器器材投入7 867万元,占改善办学条件投入的1.4%。而2008年督导评估的47个县(市、区)3年内教育总投入183亿元,用于改善办学条件投入52.67亿元(其中义务教育改善办学条件投入29.5亿元,普通高中13.92亿元,职业教育6.64亿元,幼儿教育2.51亿元),义务教育阶段常规仪器设备投入1.25亿元,占改善办学条件投入的份额已提高到2.3%,比2007年增长0.9个百分点。
从总体情况看,经济条件较好的市区常规仪器已经基本能满足义务教育阶段课改教学基本需求。
实验室建设和管理工作全面加强一是各地在重视加强学校标准化建设和学校管理过程中,普遍加强实验室的标准化建设。新建一批实验楼,新建实验室和各类专用教室基本能按照《河北省中小学实验室建设方案》的标准要求搞好建设和配备,逐步改变用教室改做实验室的状况,实验室建设有了长足的发展。
二是实验室管理工作得到全面加强。普遍推行仪器盘架化管理模式,全省研制各类盘架50余种,一些地方还在此基础上改革创新、发扬光大。廊坊市将适合盘架存放的仪器全部存盘上架,他们还根据配备目录,研制“体育器材综合架”和“拔河绳小车”,实现“体育器材定位式”“教学挂图轴式”。盘架的推广和普及,使仪器分类规范,摆放有序,取用方便,美观整洁,提高了工作效率、管理水平。
三是倡导实验室开放制度化。为适应自主学习和探究实验的需要,一些地方倡导并探索推行实验室的全方位开放,即时间开放、内容开放、对象开放,逐步实现资源共享、均衡发展。
深入开展自制教具学具活动自制教具在河北省有良好的群众基础,已经由初期以弥补经费不足为目标改变为以培养师生探索精神和动手能力为目的的实践活动。在教育部举办的全国自制教具评比表彰活动中,从1986年到2006年河北省连续6次取得全国第一名的好成绩。
在2008年参加督导评估的47个县(市、区)中,涌现出一批自制教具先进单位和自制教具能手,尤其是青龙、卢龙等县,利用当地丰富的动物植物畜牧资源,师生动手自制教具、自制标本,80%以上的中小学均建成各具特色、精致美观的标本室,形成具有当地特点的校本课程,培养了学生热爱自然、热爱家乡的情感和环保意识。
中小学图书馆建设成效明显,馆(室)升级达标活动推动建设标准的提升和管理水平的提高一是推行“五统一”,实现管理的规范化,即统一按照国家规定的《中国图书馆分类法》类分图书,统一排架,统一使用彩色书标,统一账目,统一规章制度。
二是开展馆(室)升级达标活动,图书馆基本建设发展较快。47个县(市、区)共有图书馆(室)3 726个,新建一批图书馆,其中建成一级图书馆230个。
三是藏书数量增加,质量提高。据统计,2007年45个督导评估县3年新增图书782万册。2008年47个督导评估县3年新增图书1 200万册,达到小学生均26册,初中生均36册,高中生均32册,均高于全省平均水平(据2008年统计,全省小学生均23册,初中生均26册)。图书装备也由简单的数量型向结构合理、可读性增加方向转变。
四是增加课改新书及各种数字化资源,馆藏结构更趋多元化。
五是建成一批“人文加特色”图书馆。唐山市所属县(市、区)中小学建成一批标准较高的图书馆,力求开放、开架、温馨、舒适、艺术氛围浓郁。他们还广泛开展读书活动,提高图书使用效率,努力把图书馆建成素质教育的阵地、文献数据科研情报中心。图书馆建设成为素质教育的一大亮点。
现代教育技术装备步伐明显加快,装备水平明显提高各地还十分重视现代教育技术装备及信息技术教育,充分利用国家实施远程教育工程的有利时机,加强“三室一网”建设,现代教育技术普及步伐明显加快,装备水平明显提高。石家庄市所属的藁城市信息技术教育发展快,普及面广,网络化率高,资源丰富,所有中小学(包括教学点)均接入因特网和县域网,中心小学、初中、高中全部实现“班班通”,其中80%的多媒体、80%的“班班通”是一轮实现的。
音体美器材补充较多,短缺状况得到缓解长期以来,由于一些科目不考试等原因,音体美器材装备基础薄弱,缺口较大。2008年,各地普遍重视并加强音体美器材的装备工作,配备数量较大、品种较为齐全,短缺状况得到明显缓解,多数县(市、区)已经能够满足基本的教学需要。
存在问题以及造成部分县(市、区)仪器缺口较大的原因
经费投入不足2006年,教育部根据新的课程标准,颁布新的中小学教学仪器配备标准(义务教育阶段),在配备内容上,取消一些旧的实验项目和仪器,增加许多新的实验项目和仪器。各地虽然都做了很大努力,尤其是2008年督导评估的县(市、区)配备一定数量的仪器设备,但是要完全按照课改要求,开齐开全实验课,除了经济条件较好的县(市、区)外,多数县(市、区)仪器设备有较大缺口,还不能完全满足课改后基本的教学需要。
如某县共计60多所中小学,这一轮评估装备22所,已装备的学校数占总校数的34%;每校装备仪器数量(件)约占应装备仪器数量(件)的1/3,其他学校(尤其是小学)基本为空白。全县资金缺口约为500多万元,占应投入资金总数的70%以上。
据测算,按照义务教育阶段中小学教学仪器配备目录基本配齐新增仪器,全省约需投入60多亿元。目前已评估的县(市、区)装备新仪器近1/3,总体上还不能满足课改后实验教学的基本需要,估计全省仪器缺口在2/3以上,资金缺口约为40多亿元。
全省装备经常性投入严重不足,与国家标准比差距很大,与经济发达省市的差距也在拉大,省内各地区之间、城乡之间、学校之间发展不平衡问题日益突出。在河北省172个县(市、区)中,每年接受督导评估的40多个县(市、区)基本上都是在当年投入资金,对仪器设备进行补充和更新;而其他年份督导评估的县(市、区)则投入少,动作小,或者延期装备,造成课改新增实验项目在一段时间内或某些年级中基本不能做。
从2008年督导评估的47个县(市、区)配备教学仪器总体工作看,体现的主要特点是,一是中小学学生分组实验中,贵重仪器配备不足,有的只能轮流使用,便宜仪器配备的相对较多;二是小学仪器增幅相对较大,初中相对较小(有的科目和原有配备基础有关),但由于小学布点相对分散,不完全小学和教学点新仪器很少;三是音体美器材增幅相对较大,反映出原有数量少,基础较为薄弱。
教学仪器设备使用率低,实验教学有被弱化的趋势一是长期以来,对实验教学的地位和任务认识不到位,只有知识的灌输,不重视理论与实际的联系,考试内容基本是知识性记忆性题目,有明显的重理化轻人文、重升学轻能力、重知识轻实践、重复述轻创新的倾向,非中高考科目课得不到重视,有的学校基本不开音乐、美术、综合实践等科目。在以追求升学率为目标的应试教育下,把实验教学放在学校教育教学的次要地位,可有可无。
二是课改后课时压缩,知识容量加大,有的教师认为探究性实验比传统验证性实验要付出更多的时间,从而影响教学进度,最终导致“分组变演示,演示变课件”。新课标没有规定哪些实验是学生必做的,给予学校较大的自主空间,也给那些片面追求升学率的学校不做实验开了绿灯,教师讲实验、学生背实验就成了最有效的攻略。有的学校到期末搞突击,一次做10个实验;也有的学校一个学期学生只有一次机会进实验室。
三是小学实验教学过程性与终结性相结合的实验教学评价体系没有真正建立起来,教育评价方式的滞后,限制实验教学的开展。
河北省1993年开展实验教学普及县活动,对实验教学有很大的推动作用,从仪器配备、课程设置、课时安排等方面保障实验教学的顺利开展,很多学校到目前还保留着当时开展实验教学的制度和管理办法,“普实”在一定程度上促进了实验教学、促进了仪器的管理与使用,但没能解决根本问题。随着“普实”结束,实验教学再次被弱化,大量仪器设备很少使用或长期不用,有的锈迹斑斑,有的已经放坏。这就形成一方面学生动手机会少,动手能力差,而另一方面,投入大量资金(47个县近3年就投入6.5亿元)购置的仪器设备使用率低或基本不用,造成很大浪费的局面。
科学教师整体素质偏低,不适应新课标教学需要一是长期的应试教育使教师的大部分精力集中在如何提高学生的考分上,考核方式单一与极端化,让教师的实验教学技能低下。
二是目前农村小学教师队伍中民师转公、进修学校毕业和职教中心毕业的教师所占比例较大,小学科学教师也多以这些教师为主,而且大多数为兼职,专业水平偏低,知识面相对狭窄。
三是农村单轨制小学较多,教师“包班制”,多科教学,要求教师每科都精通,也是勉为其难。
教学仪器采购不规范,产品质量难以保障目前,河北省教学仪器购进方式主要是县级政府招标采购,有的招标机构和人员不懂教学和教学仪器,注重价格,不管性能,有的企业压价中标,降低质量;有些招标机构和人员不懂教学仪器就是实物性教材,忽视其科学性、安全性和耐用性。在检查中发现,有些新购进的教学仪器因质量原因做不了实验,还有的同一种仪器,不同的县(市、区)在材料、体积、质量等方面差别很大。
据有关资料显示,目前已的教学仪器通用标准和产品标准共388个,但义务教育阶段教学仪器的品种有2 153种;尽管其中一些产品可以执行国家或其他行业标准,但仍然还有相当数量的教学仪器产品没有行业标准。这给标书的制订带来很大困难,标准的缺失,也导致检查中无章可循。
对今后加强全省教育技术装备工作的几点建议
进一步加大财政支持力度,集中解决突出问题,保障基础教育改革的顺利实施2009年,河北省普通高中将实施课程改革,教育部最新颁布《高中理科教学仪器配备标准(征求意见稿)》,新标准增设新的实验项目及所需仪器,增设“通用技术课”及相应的实验,这也就意味着要进行高中教学仪器设备的补充和更新,意味着要进行通用技术实验室的建设和通用技术教学仪器设备的装备。教育部要求对每所高中不达标的实验室和功能教室进行改造,要优先装备好课改所需的常规教学仪器设备,在此基础上重点建设好理化生探究实验室和通用技术实验室。省政府也于2008年11月提出“到2010年全省基本普及高中阶段教育”的目标任务,在办学条件方面,要“按照新的课程改革的要求增设专用教室和仪器设备”。按照教育部和省政府的要求,全省近年用于高中课改和普及高中需要有较大的资金投入。
义务教育阶段课改后仪器配备标准,教育部已于2006年下发,但河北省相当一部分经济欠发达的县(市、区)至今不能完全实施新的课程标准,仪器缺口达2/3以上,以至于有一些年级、相当一部分学生受到影响。而且,如果没有专项经费的支持,仅靠县级财力,这些县在近几年中也难以完成装备达标任务,难以实现真正意义上的课改。
高中课改新标准教育部也于2009年下发,河北省2010年实现普及高中的目标,时间紧、任务重,大部分县(市、区)很难在短期内解决资金问题,完成通用技术实验室的建设和仪器设备的配备,进而影响全省普及高中的进程。
因此,笔者建议:建立教育装备经费保障机制,设立省级专项资金,集中解决国家级、省级扶贫开发重点县初中、小学课改新增实验项目所需仪器设备的配备;集中解决国家级、省级扶贫开发重点县2009年实施的高中课改所需的教学仪器设备、通用技术实验室的配备,所需经费由省、市、县按比例共同分担。
建立教育装备经费保障机制,将进一步深化课程改革,满足基础教育课程改革后教育教学的基本需要,将进一步加快普及高中的步伐,进而顺利完成2010年全省普及高中的目标,也使河北省的教育技术装备能够有力地支撑基础教育的改革和发展。
全面把握科学教育的内涵,加大考核力度,建立促进实验教学健康发展的良好氛围和长效机制,全面普及实验教学
1)要全面正确理解只有素质教育才能真正解决我国教育到底培养什么人和如何培养人这一教育的根本问题;全面正确理解实验、实践活动是基础教育阶段推行素质教育的重要手段,而探究的过程是选择的过程、创造的过程,也是学生科学精神、创新精神,乃至正确世界观逐步形成的过程;全面正确理解创新精神和实践能力的培养要靠学生进行理论联系实际的实践活动来完成,而学生分组实验正是实践活动的主要内容。
2)从长远看,国家教育部制定科学课实验教学的政策,建立实验教学的综合评价机制,把实验教学纳入考核范围,并予以政策上的保证;把实验教学的开展情况作为对校长、教师的评价指标之一,把创新精神和动手能力作为对学生的评价指标之一;改变目前小学科学课作为副科的现状,大力加强小学科学教育,在课时安排、课程设置、课程评价等方面提出教学要求,使之为中学甚至大学实验教学打下坚实的基础。
3)从河北省的情况看,1997年物理、化学课程中的实验考试成绩记入中考总分,近年来,由于多种原因,全省不再统一要求记入总分,但有的市依然在坚持探索。廊坊市已连续13年进行实验操作考试并记入中考总分,有效地促进了教学方式、学习方式、考试评价体系的变革及教育理论的提升,直接推动实验室建设和仪器设备的使用。目前,初中毕业考试和升学考试已合并为一种考试,笔者建议,要按照“人的全面发展”这个目标来确定考试内容,特别要恢复实验操作在中考中的地位,禁止普通高中仅按文化知识考试分数录取学生的做法。
从源头做起,大力加强科学实验教师的培养和培训,努力提高科学实验教师的专业素质和教学能力鉴于高等师范教育与中小学素质教育需求脱节,高等师范教育缺乏培养学生动手能力的师范技能训练的情况,笔者建议,一是在师范院校开设小学科学教育专业,开设中学科学课程、实验教学课程,把大学教育与中小学教育有机结合起来;二是加强对在职中小学科学实验教师的业务培训,尤其是加强对仪器设备管理使用方面的应急培训。
关键词:房地产评估;评估机构;评估报告
房地产市场的顺利发展与房地产评估体系的管理密切相连,在以往房地产行业的发展中,并没有重视评估在房地产发展过程中的重要性。现如今评估管理体系已经走进了人们的视野,也逐步得到了人们的重视,人们在重视评估管理体系重要作用的同时也需要重视房地产评估管理体系中的一些问题,同时找到相应的解决方案。
一、科学合理的管理估价师和估价机构
对于房地产估价师的管理来说,一方面要提高估价师的准入资格。目前估价师的质量之所以出现参差不齐现状的一个重要的原因就是估价师的准入门槛较低,导致学历低、素质低、专业水平不过关的人员都能进入到评估师的行业。一旦提高房地产估价师的准入资格,便可以将不够资质的人员拒之门外,从而提高房地产估价师的整体水平。比如我们可以对报考估价师人员的学历、专业、年龄和工作年限等提出明确的要求,并严格按照要求行事。另一方面要对已经入行的估价师实行等级评定。即根据估价师的工作年限和工作业绩把房地产估价师分为低级估价师、中级估价师、高级估价师和特级估价师。已经取得估价师职业资格证书的估价师,一旦在其工作岗位上取得了显著的业绩,就可以晋升为中级估价师,以此类推可以逐步晋升为高级估价师和特级估价师。如果估价师在其岗位上出现了严重的工作事故,就应该将其工作资质降为中级估价师、低级估价师,最后取消估价师资格。对于房地产价格评估机构的管理来说,也要对这些评估机构进行等级评定。我们可以对评估机构实行优胜劣汰的评定制度,每年按月和季度对评估机构进行检查,及时排除那些质量低下、管理不善、业绩垫底的评估机构。同时奖赏表现优秀的评估机构,给它们颁发优秀评估机构证书,检查完成后,按照质量和绩效的高低顺序把所有的评估机构进行重新排列。
二、进行房地产估价师的再教育活动
房地产评估行业是一个新兴的行业,在这个行业中,估价师不但要掌握相关的评估方面的知识,更要熟知法律、经济和建筑等方面的知识。然而从事房地产评估行业的估价师基本上都是其他的专业转行过来的,他们之前有的是从事建筑行业的、有的是从事测量行业的,有的是从事经济行业的等等,他们的特长也各不相同,所以对房地产评估师的再教育就显得非常的重要。对估价师的再教育包括了两个方面。一是对估价师专业素质的再教育。由上可知,估价师的质量大多参差不齐,我们必须要开展形式多样的再教育,如成人教育、专业考试、上岗考试、晋升考试等模式,通过这些形式各样的再教育让估价师时刻走在专业技术的前沿。二是对评估师的道德素质进行再教育。目前评估师道德素质低下是房地产评估行业的一个现状。评估师缺乏一定的职业道德,对自己所从事的行业并没有一个正确的认识。因而我们要通过再教育让估价师认识到他们所从事的是一个多么神圣的行业,让他们时刻都能严于律己、保持清醒的头脑,这样才能为社会提供一个专业水平和道德素质都较高的评估队伍。
三、加强对房地产评估的监督管理
任何一个脱离了监督的行业都容易导致混乱的管理体制,评估行业也一样,目前与房地产估价相关的价格管理部门并没有对房地产评估进行到位的监督管理,使得评估机构在评估程序、评估收费、垄断评估等方面出现了严重的问题。一些没有取得国家颁发的评估资质证书的机构举着评估机构的牌子逍遥法外;也有一些评估机构为了获取更多的利益把委托人的委托估的过高或过低,这种不正当的行为影响了房地产评估行业的公平。因而相关的价格管理部门要做好监督管理的工作。首先,监督部门要尽可能完善评估的规章制度,对评估机构在评估过程中出现的一系列的问题给予细致的划分和指导,确保评估机构在评估前清楚地了解自己评估的每一个流程。其次,对于评估机构在评估过程中出现的不正当行为要严格按照《价格法》进行及时惩处,力图不给评估机构留下任何钻空子的机会。另外,监督部门还要不定时的深入到评估机构的评估案例中,如果不走出大门,监督部门可能看到的永远是遵纪守法的评估行为,一旦深入其中便会发现很多以前无法发现的问题,这样才能进一步透彻了解评估机构存在的问题,并给予完善的解决措施。
四、完善对评估报告的管理
评估报告是评估师对委托人的委托完成估价后出示的纸质凭证,因而评估机构必须要确保评估报告的真实性、完整性和有效性。第一,加大打击虚假评估报告的力度。一些评估师为了实现更多的利益,会制造虚假的评估报告,造成了评估市场的混乱。有关部门需要建立一个完善的网络管理系统。对评估师出具的每一个评估报告,都要在管理系统上面进行详细的登记,确保评估报告的唯一性,并在每一个评估报告上面留出三四个由不同部门盖章的位置,从而使得评估部门不会提前把刻好章的评估报告非法的卖给不正当的客户。第二,确保评估报告内容的正确性。评估机构最后出示的评估报告要格式正确、字迹清晰、依据充分。第三,保证评估报告中注明的提交日期和实际提交日期的一致性。评估报告在提交给法院之后需要一定的审核时间,如果超过了评估报告规定的有效期限,双方就需要进行协商解决。
自我国加入世贸组织以来,房地产的发展也进入到了一个快速有序的局面,与此同时出现的房地产评估也将面临着巨大的挑战。我们必须要学会发现评估行业在发展中的不足,同时也要发现自己的优势,这样才能让我国的房地产行业在激烈的国际竞争中顽强的生存下来。
参考文献: