银监局汇报材料范文

前言：我们精心挑选了数篇优质银监局汇报材料文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

    一、时间：2016年3月-6月

    二、内容：总结近年来金融支持实体经济转型升级的成功做法和经验，分析十三五期间实体经济转型升级对金融的需求，理清存在的短板和瓶颈，提出金融助推实体经济转型升级的措施建议。

     三、重点协商部门单位：市金融办、银监局、人行、保险协会、发改委、经信委、科技局、商务局、财政局及部分市政协委员

四、活动安排：

（一）重点协商部门单位职责分工

市政协经济委、市金融办：负责整个调研的牵头组织，制定调研计划，起草调研提纲，协调调研工作及报告的起草、汇总。市人行：结合落实国家货币政策，根据东营实际，就银行机构创新支持经济转型升级提出政策措施；提供各商业银行相关数据。市银监局：就各金融机构针对转型升级的机构设置，产品及服务创新情况及从银监角度鼓励银行机构支持转型升级提出措施建议。市保险业协会：保险业支持实体经济转型升级的好做法以及今后支持转型升级的措施打算。市发改委：根据十三五规划，研究实体经济中重点领域、行业、项目、新兴产业以及发展现代服务业需要的金融支持，提出思路和建议。市经信委：提出工业产业升级和企业技术改造需要哪些金融支持及措施建议及指导工业发展的正面、负面清单。市科技局：科技金融方面的成功做法和今后对策措施。就金融怎样支持科技型中小企业成长提出建议。市商务局：外贸企业转型升级需要的金融服务和环境。市财政局：提出发挥好财政资源和政府基金引导作用方面的措施建议。各单位根据各自职责分工，分析金融助推实体经济转型升级的对策，理清思路，全力配合开展协商调研。

请各单位将各自调研情况形成材料于4月11日前报市政协经济委秘书科。

（二）工作计划

协商调研活动分四个阶段：

筹备阶段（3月底前），在政协七届22次常委会前，成立调研组，制定调研活动方案，形成初步思路，召开工作会议，安排部署协商调研工作。收集整理相关资料，修改完成向政协常委会汇报稿。

调研阶段（4-5月），根据常委会协商议政提出的意见深入基层、企业和金融机构开展调研，到先进地区学习成功经验，撰写调研报告，形成报告初稿。

1、实地调研、多方协商。调研组根据市政协常委会及相关部门提出的问题和意见赴有关县区、金融部门、企业等实地调研协商。由金融办会同人行、银监、发改、经信、商务、科技、财政等部门确定并联系安排到县区及重点企业的调研。组织召开相关人员座谈会，听取意见建议。

2、汇总梳理，形成初稿。全面分析、梳理调研情况，起草报告初稿，提交集体讨论。梳理需要赴外地做重点调研的问题，确定调研路线，提前做好函联。

3、组织外出考察学习。重点考察学习金融助推实体经济转型升级的经验做法，结合我市情况进行比较研究，消化吸收补充调研报告。

第2篇

财务也算是掌管一个公司的命脉。下面小编精心整理了一些财会人员团员评价个人总结范文，希望可以帮到你!

财会人员团员评价个人总结一一 加强管理 完善职能

在20xx年中，我们加强了村级资金管理，村级收取的各项收入，必须将实收资金缴存到中心在银行开设的专户，并由村报帐会计与中心总出纳办理结算手续，任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。对坐收坐支的村，我们将按《 村级财务“双代管”暂行办法》对该村负责人追究相关责任，并向镇纪委反映情况。村集体日常支出实行备用金管理制度，其备用金数额按上年收入核定村等级进行配额，一类村2万元、二类村0.5万元、三类村0.2万元。如需拨付专项资金以及超标费用，由村集体向我中心提出申请报告，并由我中心统一报送镇党委研究通过，经批准后，方可拔付使用。

二、合理安排 严控支出

年初各村科学的制定了合理的预算，我中心坚决按照预算执行各项支出，同时根据每个村的经济实力制定了合理的化债任务，今年全

年共化解债务209.30万元，占年初比例41%。严格控制非生产性开支。对村集体，通讯费、交通费、招待费等非生产性开支，我中心严格按照 人民政府《关于村级财务钱帐双代管的若干补充规定》执行，由中心会计对村集体各项非生产性支出进行核算、管控、监督，再有中心主任审核，如发现超支情况，将直接追究中心会计责任。对完善公益事业，为老百姓办实事，发展村集体经济的支出，我们将及时向镇党委、政府报送申请报告，并给予拨付。

三、突出重点 狠抓落实

今年x月份，区纪委召开区农村集体“三资”清理和监管工作会，我们深知此项工作的意义重大，因为它直接关系到农民群众的切深利益，是推进基层民主政治建设和农村反腐倡廉建设的重要保证。我中心就此项工作迅速向镇委、政府汇报，并组织中心全体工作人员以及村书记，分管财经领导和会计参加 “三资”清理工作动员大会，成立“三资”清理领导小组，由村支部书记任领导小组组长，并把该工作作为我中心全年工作的重点来抓。在清理登记阶段，我中心组织村“三资”清理领导小组成员集中培训学习，吃透精神，把握重点，明确方法，对登记上来的数据，我们统一录入到微机中，建立电子档案。在评估验收阶段，由镇领导带队，财政所人员为成员，分成四个评估验收小组对全镇19个村进行了实地评估验收，对固定资产进行实地盘点，对村级资源登记情况进行抽查，并入户调查，了解真实情况，看与登记的数据是否一致，有无漏登、谎报行为，同时对“三资”清理登记表是否公示，资产、资源的认定是否通过民主理财

财会人员团员评价个人总结二一年来计划财务部以联社计划财务工作为指导思想，紧紧围绕联社业务经营中心为前提，以提高经济效益为目标，狠抓会计业务基础工作，强化财务管理，化解会计风险，提高会计核算水平。积极做好20xx年度辖内资金使用、统计、财务收支、非现场监管、反洗钱、账户管理、票据兑付跟踪考核及非信贷资产风险五级分类等方面的工作。现将本年度的具体工作情况，简要总结如下：

一、做好辖内资金使用工作。为了防止发生支付风险，计划财务部负责辖内信用社资金使用工作，实现了全辖平稳支付，稳健经营。

二、认真做好省市联社、银监局和人民银行统计报表的报送工作。财务部各种报表较多，上报时间要求严格，加上监管部门、人民银行的各项报表、材料、统计数据等等，工作任务较为繁重，但是我们克服了时间紧任务重的困难，精心安排，认真统算，加班加点，保质保量的完成了上级部门下达的各项工作任务。

三、强化对会计工作的管理和监督以及各项规范工作的落实。加强对会计工作的规范化管理，使之有章可循，有规可依，根据联社各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。发现问题及时予以纠正，确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。我们每季度对全辖进行会计工作检查，5月份联社组织人员对辖内基层信用社现金、空白重要凭证进行了全面检查。6月份又对全辖的大额支现情况进行了检查，使会计帐务有了进一步的规范和提高。

四、做好会计核算的指导、监督，严格控制各项财务指标，确保各项经营指标的完成，年初，我们按照市办下达的经营计划，对各社制定了全年经营计划。并按月、按季进行认真的测算和分析，更好完成今年市办下达的各项经营指标。

五、及时上报银监局非现场监管系统数据报送工作，严控各项风险指标，化解经营风险。非现场监管系统是银监局对农村信用社非现场监管的重要途径，我们财务部按照银监局“以防为主”的监管理念，组织各社学习对预警指标的计算和通过吸收存款，严控大额贷款，按月结息收息等控制预警指标和化解风险的手段。使各信用社在资本充足率、备付金比例、不良贷款比例、最大一户贷款比例等资本充足率指标、流动性指标，安全性指标，效益性指标较上年有了很大的提高。

财会人员团员评价个人总结三1、继续完成财务、会计、统计、非信贷五级分类、财政快报、反洗钱、结算、改革及监测、本级1004等各类报表的填报、汇总及上报工作，同时按月监测各项经营指标、绩效考核完成情况，按季进行财务会计检查。

2、计划在1月末之前，完成账户联网核查工作;

在3月份进行一次“银行卡”业务培训，6、9月份搞两次会计培训及赛帐活动并按季做好格式化检查工作。

3、积极配合网络中心完成“金信工程”各项工作。

4、根据“准确分类-提足拨备-做实利润-资本充足率达标”的监管要求，针对信贷五级分类单轨运行的情况，做好来年呆账准备、应付利息、其他资产减值准备的提取计划，并按季度列账，以逐步达到准备金提取的标准。

5、做好呆账核销工作。

一是要积极配合风险管理部门加大呆账贷款核销;二是按照规章制度进行操作并对已核销贷款做好相关账务处理工作。

6、积极协调市区级财政对XX年年度风险准备金政策的落实工作，力争补贴按时足额到位。

第3篇

银监会的一纸贷款风险警示，让天宝集团有一夜成名有风范。一时间，有关天宝系的任何消息都变成了焦点。天宝旗下有哪些上市公司？哪些银行做过担保和贷款？一旦天宝崩盘，哪些银行能够承受这些不良贷款？周天宝是谁？会不会成德隆第二……

据了解，银监会通过查询全国客户风险预警系统生成的这个关联企业群，共包括50家主要企业成员，以周天宝为实际控制人。银监会在警示文件中把这个庞大的关联企业群称为“天宝系”，下面分成五个子系，其中包含两家上市公司。天宝系主要企业成员授信额度为160.66亿元，贷款余额为56.76亿元，形成不良贷款和逾期贷款共计32.86亿元。

有消息人士称，周天宝和“天宝系”下的其他三名关键高管已经避走海外。但是让人惊诧的是，11月29日，周天宝带领旗下的参股企业――太平洋世纪汽车系统有限公司在美国顺利地完成了针对通用旗下汽车转向业务高达4.2亿美元的收购交易，周天宝本人也高调亮相。

这在汽车零配件行业风光一时的“天宝系”收购案和银监会罕见的风险警示正在构成一个扑朔迷离的棋局。

警示“天宝系”

贷款风险的严重性是在今年夏天被国家审计署发现的。

在对银行进行审计的过程中，审计署发现“天宝系”关联的数家企业存在贷款风险，这引起了审计人员的警惕，随后把这个情况向上面作了汇报。

据知情人士透露，公安机关随即介入，以涉嫌金融犯罪的名义控制了建行的两名贷款经办人和 “天宝系”旗下公司的相关人员。而巧合的是，周天宝及其旗下一家公司的财务总监此时已经身在国外。

9月上旬，“天宝系”问题交由银监会进行全面了解和警示信贷风险。

银监会通过查询其全国客户风险预警系统生成的关联群查到了“天宝系”在全国各大银行贷款数据，并紧急召开9个银监局辖内的自查会议，要求各银监局对照风险预警系统查询出来的数据对各家银行进行核实和警示。

据悉，银监会案件稽查局汇总的信息显示，“天宝系”关联企业群截至2010年6月底，主要企业成员授信额度为160.66亿元，贷款余额为56.76亿元。

银监会梳理出的这个“天宝系关联企业群”包含了50家，资产总额1326.19亿元，负债总额639.37亿元，资产负债率为48.21%。

银监会相关人士介绍了银监会的客户风险预警系统集团关联群的产生规则。关联群确定，一是系统在计算某一企业的关联群时，机构填报的该客户的法人、股东、关联企业情况为最大集。二是不含不计关联企业原则，在运算生成关联群的过程中，系统将对某一企业收集的股东、关联企业人代表进行外延扩算，当某条计算路径遇到不计关联的企业，系统将自动终止此条路径的计算。

因此与天宝系相关联的企业远不止系统生成的这些。

据了解，“天宝系”旗下企业结构非常复杂。“天宝系”旗下较近的企业被分成了五个企业群，分别为伟业系(13家)、银通系(3家)、北泰系(6家)、中顺系 (12家)、恒巨系(2家)。这些企业的数据并不完全。

这些企业遍布香港、北京、上海、安徽、沈阳、长春等多个地方。其中还包括了在港交所和上交所上市的两家上市公司北泰创业和ST松辽。

一家股份制银行北京分行风险控制部门的人士承认，的确已经收到银监会的风险警示通知，正在采取相应的措施防范风险的发生。

据悉，11月中旬，银监会案件稽查局会签各个其他业务部门，写成“天宝系”贷款调查报告上报给了国务院，主要是涉及银行、贷款数量、交叉担保情况和不良贷款情况。

如果 “天宝系”真的崩盘，那么，相关银行是否能够承受这些不良贷款？

一位银行分析师表示，如果按照目前披露的不良贷款和逾期贷款总共32.86亿元来看，即使都成为不良贷款，相对于目前整个银行业存在的4500亿不良贷款，不良率仅仅上升不到0.01％。

“目前银行业不良贷款率差不多在1.2％左右，如果上升0.01个百分点，总体来看所涉及的47家银行可以承受。”该分析师认为，“不过，涉及”天宝系”贷款的银行，其贷款金额的涉及程度不同，不良贷款的影响将因不同银行而异。”

该分析师还称，建行尽管可能涉及贷款较多，不过已经做了相应的保全措施，应该可以“高枕无忧”。“保全的资产可以拿来出售，而建行能够做出资产保全，就说明其贷款中的互相担保比较少。”

资产保全大战

据相关人士透露，9家已经上报排查结果的银监局中，北京、上海、辽宁、吉林和安徽银监局所辖银行风险相对严重，主要表现为交叉担保和不良贷款数量为前五位。

“天宝系”关联企业群群内总担保金额为25.64亿元，其中群内两企业之间互相担保金额8.76亿元，占群内总担保金额的34.18%。为群内逾期贷款提供担保的金额达到11.66亿元，占群内总担保金额的45.46%，该部分担保所涉及的逾期贷款占群贷款总额的20.54%。为群内不良贷款提供担保的金额为21.39亿元，占群内总担保金额的3.42%。该部分担保所涉及到的群内不良贷款金额占群贷款总额的37.69%。

在群内提供担保的企业中，恒巨汽车配件(上海)有限公司提供担保5.96亿元，其担保金额占总担保金额的23.24%，是群内提供担保金额最大的企业。

银监会召集9大证监局开完自查会后，随即要求各大银行及时采取相应措施追回资产。

“好像建设银行行动的较早，而且下手快而准，及时作了保全，挽回不少损失。”接近银监会的人士表示。

华夏华夏银行北京分行一位高管表示：“我们采取了很多措施，由于涉及商业秘密，不便透露具体措施，还有一些贷款没有到期。公安部门在调查，还不知道具体调查结果，但作为有问题的资产，我们一直在关注。”

根据材料来看，整个“天宝系”关联企业群涉及授信行和贷款行共计47家，其中最大贷款行建设银行上海分行为群内提供贷款金额6.31亿元，占贷款总额的11.12%，最大的授信行为建设银行北京分行，为群内提供授信16.60亿元，占授信总额的10.33%，群内最大的贷款企业为东普汽车工业(上海)有限公司。

其他涉及相关贷款的银行还有工商银行、中国银行、农业银行、交通银行、中信银行、民生银行等。

目前，关联企业群群内出现不良贷款企业8家，不良贷款总额19.17亿元，不良率为33.78%。逾期贷款金额13.69亿元，占群内贷款总额的24.12%，其中逾期90天以上贷款金额12.36亿元，逾期180天以上的贷款金额6.88亿元。报告期180天内到期贷款金额为9.70亿元，其中90天内到期的金额为5.81亿元。

针对“天宝系”资金以及近期海外收购的问题，12月1日，天宝集团避开了敏感问题并称，“希望更多关注收购对象以及对国内汽车零部件发展的意义，给予一个相对宽松的舆论环境以便于平稳的过渡。”

针对11月29日太平洋世纪收购美国通用零部件企业事件，工商银行信贷管理部一位人士说，“对他们提供的信息要保持谨慎，不要轻信。”他同时表示，工商银行接到银监会警示后，就积极采取各种可能的措施来使损失最小化。

这位工行人士还说，对 “天宝系”的判断和采取什么程度的保全措施，每个银行有自己的判断和看法，“毕竟有些企业还在正常运营”，这也决定了未来银行之间的损失会有差别。

神秘的“天宝系”

在国内的“天宝系”被银监会点名、旗下企业被各路银行追债之际，“天宝系”创始人周天宝却在底特律高调现身，出席收购的交割仪式。

掌握ST松辽、北泰创业两家上市公司、一手打造了“天宝系”“汽车王国”的周天宝很少在公开场合亮相。“天宝系”一位员工曾对媒体表示，老板为了避免被排到富豪榜上去，特意把旗下分公司设在不同的地方，企业法人也注册成不同的人。

由于周天宝的刻意低调，其发家路径与身家财富，外界始终无法清晰了解。目前只知道，来自安徽的周天宝经过二十多年的打拼，2003年北泰创业在香港成功上市、2004年成功收购“ST松辽”，使得周天宝声名大噪，此时也搭建起了他的整个汽车产业链，从零部件、整车到终端销售的“汽车王国”。

鼎盛时期，周天宝的天宝集团曾被称为国内“零部件传奇”企业。2008年胡润百富榜上，周天宝排名第821位，身家9亿。

然而，自从进入公众视野，周天宝的天宝集团就带着层层迷雾，旗下各个子公司错综复杂、如同迷宫一样的股权关系，即使是行业内的知情人士也无法梳理清楚。

而且资金链紧张的传言也一直伴随着“天宝系”。早在2004年，有关天宝集团资金紧张，收购ST松辽后的员工安置、后续投入均打了折扣的消息就已见诸报端。不过，当时这些声音均被“天宝系”的一些收购的好消息掩盖。直到2008年席卷全球的金融危机后，周天宝的北泰创业成为国内首家在金融危机中倒下的上市公司。2009年年初，由于2400万美元的外汇合约亏损和合作伙伴3.266亿元的债务追索，北泰创业在香港申请清盘。

随后，周天宝收购ST松辽后创立的中顺客车也因资金链断裂陷入停产。周天宝控制的华汇中顺汽车销售有限公司为ST松辽的第一大股东，因向自然人借贷，将所持股权悉数质押。

其实，去年银行业协会就在“天宝系”贷款上对银行进行过一定的警示。华夏银行从去年就开始关注“天宝系”这些企业了：“当时也采取了一些措施，做了一些工作，主要是北泰创业的事情，还有他们在上海和合作伙伴打官司的事情，都加速了我们采取相应的措施。”一位工作人员说。

然而，银行的追债并没有让“天宝系”停止资本运作的步伐。

2010年，天宝集团与亦庄国际共同成立了太平洋世纪，并最终成功收购通用Nexteer公司。知情人士透露，在这项收购中，天宝集团是以小股东身份出现，并未投入多少资金。天宝集团有关人士对这个问题表示“不好回答”。而太平洋世纪的大股东――亦庄国际投资有限公司的有关人士则这么回答：“反正他们(天宝)也出了许多别的东西。”

此次“天宝系”联手的亦庄国际是北京经济开发区的全资国有企业，是北京市政府在开发区设立的投融资平台，其在高端技术的重点战略性投资方面发挥着积极重要的作用。今年8月，ST松辽公告称，因公司流动资金紧张，向大股东亦庄国际借款2900万元，以维持公司正常运转。

不过，从近期银监会知会各大银行对 “天宝系”企业追债的情况看，周天宝的“汽车王国”的崩盘危机并未消除。

第4篇

一、努力保持投资较快增长

（一）确保完成全年投资目标任务。稳定投资是当前稳定增长的关键。各地、各部门要把握当前项目投资工作的阶段性重点，突出“准”和“快”，紧密跟踪并精确对接国家稳定投资的政策动向，找准选好项目，加快推进“四个一批”（策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批）项目工作，确保今年全省全社会固定资产投资完成1.7万亿元，力争达到1.8万亿元。当前尤其要加大工业投资力度，确保全年完成工业投资6400亿元、技术改造投资突破4000亿元的目标任务。〔责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委，各市（州）人民政府〕

（二）切实抓好项目储备。积极对接国家产业政策和投资方向，按照“两化”互动、统筹城乡发展战略需要策划组织一批重大项目，突出抓好产业发展、基础设施、新区建设、藏区跨越式发展、灾区发展振兴以及民生改善等重点领域的项目储备，滚动充实项目储备库。加快前期工作，不断提高项目成熟度，争取更多项目及时上报国家。对已经上报项目，要组织专门力量，跟踪落实，争取尽快获得批复。〔责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅，各市（州）人民政府〕

（三）抓紧新项目开工。继续抓好新项目集中开工，确保每季度新开工一批重大项目。各有关部门要建立新开工项目联动推进机制，提前介入，主动服务，进一步完善并联审批制度，加快项目审核进度，提高审核效率。优化招标工作流程和方式，加快完成开工前的各项准备工作，尽快启动一批重大项目。〔责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、交通运输厅、水利厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅，各市（州）人民政府〕

（四）加快推进在建续建项目建设。各地、各部门要及时跟踪掌握在建续建项目进展情况，认真梳理和解决项目推进中的问题，切实做好要素保障和服务工作，在确保项目质量安全和施工安全的情况下，加快项目建设进度，力争形成更多实物工作量和投资额，促进项目尽早竣工并投入使用。〔责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅，各市（州）人民政府〕

（五）鼓励和引导民间投资健康发展。认真贯彻落实国家鼓励引导民间投资“新36条”实施细则，坚持“非禁即入”原则，加强政策引导和资金支持，进一步拓展民营经济投资领域和范围。加强民间投资运行情况动态监测，有针对性地调整完善投资政策。加强信息引导，及时向社会公开国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态、投资管理规定等相关信息，加大引导民间投资的工作力度。省直有关部门和行业协会要不断丰富服务方式，积极主动为民间投资提供更优质的服务。〔责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、商务厅、省工商局，各市（州）人民政府〕

（六）抓好民生工程建设。加快推进“十项民生工程”实施，确保年内完成投入1080亿元。加大扶贫攻坚力度，全力争取中央扶贫财政专项资金，加大专项扶贫资金投入，大力推进乌蒙山区、秦巴山区、高原藏区、大小凉山彝区等连片特困地区区域发展和扶贫攻坚。增加移民后期扶持项目投资，争取今年用于库区和移民安置区基础设施建设投资达到9亿元。深入实施藏区“三大民生工程”，结合“7+20”对口支区工作，推动“十二五”藏区经济社会发展建设项目顺利实施。加快保障性安居工程建设，增加普通商品住房有效供给，确保保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70%，年内保障性安居工程开工28万套以上，建成16万套以上。〔责任单位：省政府督查室、省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、省扶贫移民局，各市（州）人民政府〕

二、坚决扭转工业增速放缓趋势

（七）促进工业经济较快增长。主动防范和化解影响工业发展的困难和问题，采取强有力的措施，狠抓督查指导和综合协调。积极开拓产品市场，组织搭建产销对接平台和参加各种国内外商品展会，支持企业开展多种形式的促销活动，抢抓市场订单，扩大市场份额。强化生产要素保障协调，用好特殊时段丰水期富余电量电价政策，积极鼓励符合产业政策、有市场、有订单、有效益的工业企业使用丰水期富余电量。切实遏制工业增速下滑的势头，促进工业经济平稳健康发展。〔责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委，各市（州）人民政府〕

（八）积极支持企业发展。狠抓企业扭亏增盈，对于亏损大户以及增亏幅度大的企业，积极研究采取有针对性的措施和办法。积极引导省产业振兴发展投资基金等省内外股权与创业投资企业投向我省重点产业和重点企业。用好省级战略性新兴产业发展专项资金和工业技改资金，支持大企业大集团加快结构调整和转型升级。积极支持中小企业和小微企业加快发展，努力做好200户小巨人企业、400户成长型中小企业、700户升规企业培育工作。加快出台贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》的政策措施，全面落实国家支持小微企业发展的税收等各项优惠政策。（责任单位：省经济和信息化委、财政厅、省发展改革委、科技厅、省地税局、省国税局）

（九）加快重大产业项目和产业园区建设。从“两化”互动、统筹城乡发展战略中推动实施一批重大产业项目，加快建设800余个集中开工工业项目，加快推进省市县三级联合推动投资上亿元的500个重点工业项目，突出抓好279个省政府重大产业项目，继续组织实施100个以上的战略性新兴产业重大项目。加快推进全省重点产业园区建设和地震重灾区省级开发区新设工作，积极支持省级开发区扩区调位，大力支持符合条件的省级开发区申报国家级开发区。〔责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、科技厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、商务厅，各市（州）人民政府〕

（十）加强自主创新和科技成果转化。加快实施新一代信息技术、新能源、装备制造、钒钛产业、军民结合和国际科技合作等15个重大科技成果转化专项，抓好卫星通信、风力发电机组主控系统等1500项自主创新重点项目。加快培育省级创新型企业和国家级创新型企业，形成创新型示范、试点、培育企业群。加大国家级、省级企业技术中心培育，引导企业加大技术创新投入，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。推进成都高新区、绵阳高新区、自贡高新区等国家级高新区建设，推动新设和认定一批省级高新技术产业园区。〔责任单位：科技厅、省经济和信息化委、省发展改革委，各市（州）人民政府〕

（十一）切实减轻企业负担。全面落实结构性减税政策，认真落实现行增值税、营业税起征点提高，个人所得税免征额提高、营业税税率降低等税收优惠政策。对中小企业技术创新与更新设备行为依法给予研究开发费用加计扣除、专用设备投资抵免、加速折旧等税收优惠政策。集中开展企业减负专项行动，规范金融机构和中介服务等各类收费行为，降低企业融资成本，优化企业发展环境。〔责任单位：财政厅、省地税局、省国税局、省经济和信息化委、省发展改革委、银监局，各市（州）人民政府〕

三、稳定农业发展形势

（十二）切实保障农产品有效供给。认真落实粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴等强农惠农富农政策，严格执行粮食最低收购价政策，切实抓好夏季粮油生产，及时落实生猪收储预案，加大农资价格和涉农收费监管力度，确保粮油、蔬菜、生猪等主要农产品有效供给。加快推进全省新增100亿斤粮食生产能力、现代粮食产业基地、“双低”油菜基地、国家优质商品猪战略保障基地建设，实施新一轮“菜篮子”工程，大力发展农产品精深加工，继续深化粮油高产高效创建活动，加快推进冷链运输和生鲜农产品配送。〔责任单位：农业厅、省畜牧食品局、财政厅、省发展改革委、商务厅，各市（州）人民政府〕

（十三）推动现代农业加快发展。加大农业科技创新力度，深入推进现代种业提升工程，完善农业科技转化推广体系，促进农业科技成果规模化应用。深入实施新农村示范片、现代农业千亿示范工程、现代农业示范区和木本油料基地建设，加快推进遂宁、资阳、眉山、内江等地现代畜牧业深化试点和提质扩面，着力抓好广安市整体推进现代农业产业基地建设。积极开展“千斤粮、万元钱”试点。启动实施农业机械化示范县建设工程，开展第二批现代农业、林业产业强县和现代畜牧业重点县的培育工作。〔责任单位：农业厅、科技厅、林业厅、省畜牧食品局、省发展改革委，各市（州）人民政府〕

（十四）加快农业基础设施建设。抓住国家政策调整机遇，加快推进亭子口、小井沟、武引二期灌区、毗河供水一期、白岩滩等43处在建大中型水利工程建设，抓紧实施农村饮水安全、中小河流治理、游牧民定居、退牧还草、退耕还林、天然林保护、石漠化综合治理、水土保持、高标准农田、机耕便民道建设等重点工程。及时开工建设升钟灌区二期、南江红鱼洞水库、向家坝灌区一期、米易马鞍山水库、兴文新坝水库等一批条件成熟的重点工程。深入开展“十二五”拟建大中型水利工程、已成灌区续建配套与节水改造、“六江一干”及其支流治理、病险水库（水闸）除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理、区生态保护与建设等重点项目前期工作，争取尽快开工建设。〔责任单位：水利厅、农业厅、林业厅、省发展改革委、国土资源厅、环境保护厅，各市（州）人民政府〕

四、积极扩大市场消费

（十五）认真执行促进消费的政策措施。积极落实好国家节能家电产品补贴等促进消费的政策，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，加快发展电子商务，促进信息、网络消费。大力实施“336”流通效率提升工程，发挥市场引领生产、流通促进消费的功能。〔责任单位：商务厅、财政厅，各市（州）人民政府〕

（十六）加快发展服务业。积极推进西部商贸、物流、金融中心建设，集中力量抓好50个重大服务业项目。启动实施“5+4+1”服务业示范引领工程。尽快认定首批物流重点联系企业，重点扶持一批物流龙头企业。落实《重点文化产业发展实施方案》，加快发展文化旅游、出版发行、影视、演艺娱乐、印刷复制以及动漫游戏、创意设计等重点文化产业，组织实施一批重点文化产业项目。研究出台促进旅游资源大省向旅游经济强省跨越的政策，召开全省旅游重大项目现场推进会。以稻城亚丁旅游开发项目建设为龙头，加快推进藏区旅游发展。狠抓成都金融机构中心、金融市场中心、金融外包服务中心和金融总部商务区建设，加快推动各类地方法人金融机构的改革发展和准金融机构的健康快速发展，完善全省要素市场体系，探索发展场外交易市场，推动金融创新和新兴金融业发展。着力发展服务外包、软件出口、文化出口等服务贸易，打造服务外包重点园区，塑造“服务”品牌。〔责任单位：省发展改革委、商务厅、科技厅、文化厅、省旅游局、省政府金融办，各市（州）人民政府〕

（十七）着力提升居民消费能力。实施更加积极的就业政策，加大创业扶持力度，组织开展多种形式的职业技能培训，大力开展就业援助，保障城乡居民稳定的收入来源。全面推进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作，确保今年底前实现制度全覆盖，提升居民消费意愿。加强市场物价调控，及时监测价格动态，做好重要商品产销衔接和跨区调运，保障市场供应，保持物价水平基本稳定。〔责任单位：人力资源社会保障厅、省发展改革委、商务厅，各市（州）人民政府〕

五、进一步扩大对外开放

（十八）保持对外贸易较快增长势头。加强重点进出口企业帮扶指导，加大对中小企业国际化市场开拓的政策支持力度，推动跨境贸易人民币结算、信用担保、出口信贷、退税账户和保单质押等组合政策的深入实施。实施“四带动”外贸提升战略，增强外贸发展后劲。大力支持海关特殊监管区域建设，重点做好成都高新综合保税区功能拓展及双流园区封关验收、绵阳出口加工区扩区等工作。〔责任单位：商务厅、省政府金融办、人行成都分行、银监局、成都海关、省国税局、出入境检验检疫局，各市（州）人民政府〕

（十九）加大招商引资力度。集中力量招大引强、集群承接、沿链引进，突出电子信息、汽车制造、油气化工、装备制造、新能源新材料、节能环保、生物以及现代服务业等重点产业，锁定世界500强、国内100强、知名跨国公司、行业领军企业，着力引进重大高端产业项目，带动配套企业跟进。进一步加强与央企的对接合作，争取央企把更多的生产项目、产业基地和研发中心布局在。加强对重大签约项目的全程跟踪和服务，确保第十二届西博会签约项目年末资金到位率达到40%以上。精心组织投资促进活动，全力筹办好第十三届西博会。〔责任单位：省招商引资局、省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委、商务厅、博览局，各市（州）人民政府〕

（二十）深入实施“走出去”战略。编制“走出去”发展规划，研究出台支持“走出去”的综合性指导文件，尽快建立“走出去”部门协调机制。加强境外投资产业引导，积极支持企业开展境外农业、高新技术、优势制造业和资源性产业投资，带动省内相关产业发展和升级。积极打造“走出去”投资平台，健全“走出去”社会服务体系，完善项目和企业信息库，跟踪推进境外投资重点项目和重大工程。（责任单位：商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委）

六、着力强化要素保障

（二十一）切实用好政府性资金。积极组织财政收入，确保年初预算任务完成。加强财政预算执行管理，加快预算资金分配拨付进度，尽快下达年初预算已作安排的省级基本建设资金、工业发展资金和民生工程、新农村基础设施建设、城市新区建设、战略性新兴产业发展等各类发展性资金。加快下达地方政府债券资金，确保在保障性安居工程、铁路、重点公路、重点大中型水利工程、产业转型等项目实施中尽快发挥作用、见到成效。（责任单位：财政厅、省发展改革委、省经济和信息化委）

（二十二）引导货币信贷平稳适度增长。用好用足中央在当前经济形势下的金融支持政策，强化金融对实体经济的服务。加强与各家银行总行的沟通协调，争取各总行扩大对我省的信贷额度指标，加快落实已签订的项目贷款合同。各金融机构要准确把握好信贷投放的标准和条件，对符合国家产业政策和信贷条件，但资金周转暂时出现困难的企业的合理资金需求给予支持。综合运用银团贷款、总行直贷、融资租赁、委托贷款等信贷工具，加大对重点在建、续建项目的信贷支持，加大对小微企业、战略性新兴产业、高新技术产业的信贷支持力度。尽快制定和完善我省矿权、林权、知识产权等抵押登记政策，盘活企业有效资产，提高企业融资能力。（责任单位：省政府金融办、人行成都分行、银监局、省发展改革委）

（二十三）进一步加强银政企对接。建立健全重点项目融资信息沟通及协作机制，加大对重点项目资金平衡状况监测和窗口指导，建立和完善对接信息平台。抓好年初全省重点优势企业银企对接会、全省重点项目金融对接会项目信贷合同（协议）的跟踪落实，积极组织开展多层次、多方式、多平台的银政企对接。用好用足中央关于政府融资平台的有关政策，在控制风险的前提下，积极稳妥发挥政府融资平台作用。对于自身收益能够还本付息、项目已建成但未形成经营性现金流的平台，可在原有贷款额度内给予收回再贷支持；对于自身收益能够还本付息、但贷款到期而项目尚未建成的平台，可一次性修订贷款合同，使其贷款期限与项目建成周期匹配；对于自身收益不能还本付息，但通过资产重组、引入战略投资者后现金流能够覆盖贷款本息的平台，也要给予必要的信贷支持。要积极向上争取政策，鼓励金融机构将我省符合条件的融资平台贷款作为基础资产参加信贷资产证券化试点。〔责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省政府金融办、人行成都分行、银监局，各市（州）人民政府〕

（二十四）强化对小微企业的金融服务。加快完善小企业金融服务组织体系，稳步推进小企业金融服务向基层延伸。扩大小额贷款公司试点工作，规范发展融资性担保公司，鼓励民间资本发起设立或参股小额贷款公司和融资性担保公司，规范发展村镇银行等小型金融机构。支持小微企业通过集合票据、集合债券、短期融资券等方式融资。加强财政金融配合，通过定额补助、奖励性补助等方式，支持面向小微企业的金融产品和服务方式创新，加大对小微企业的信贷支持。〔责任单位：省政府金融办、财政厅、人行成都分行、银监局、证监局、保监局，各市（州）人民政府〕

（二十五）积极拓展社会融资。大力推进企业扩大资本市场融资，鼓励有条件的企业通过IPO和上市再融资、发行企业债券、短期融资券、中期票据、信托产品等拓展直接融资渠道。大力促进股权与创业投资企业发展。加强金融创新，推动项目（企业）与信托、租赁、保险资金的合作，积极通过BOT、BT和股份制等方式引导社会资金参与项目建设，实现多渠道融资、多渠道投入。〔责任单位：省政府金融办、财政厅、人行成都分行、银监局、证监局、保监局、省发展改革委，各市（州）人民政府〕

第5篇

市纠风办：

我市依照省住房和城乡建设厅、省纠风办、财政厅、人民银行、审计厅、银监局等六部门《关于开展住房公积金专项检查的通知》（川建金管发[]392号），由市住房公积金管理中心牵头，组织财政、审计、人行、银监、纠风办等部门对全市住房公积金管理、资金营运进行全面的检查，从总体情况看，全市住房公积金管理制度完善，资金营运安全完整，各项监管措施落实，各部门运作协调，住房公积金事业正以良好态势不断发展状大。

一、领导重视，各部门协调配合

1、市委常委、常务副市长、市住房公积金管委会主任李炜同志高度重视住房公积金专项治理工作，要求住房公积金管委会办公室、市住房公积金管理中心，把住房公积金专项治理工作做扎实，切实推进住房公积金专项检查工作。由市住房公积金管理中心牵头六部门下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》（绵住房公积金发[]50号）（以下简称《通知》），并结合我市实际，提出了实施意见。

2、全市住房公积金管委会上，李炜同志作了重要讲话并要求住房公积金管理单位：一是扩大覆盖面，做大规模，让更多职工群众受益；二是加强管理、确保资金安全、规范运作；三是加强日常监督管理和审计；四是住房公积金管理工作要为灾后重建服务，进一步做好重灾区住房公积金贷款的核销申报工作。这对全市住房公积金专项治理工作的深入开展，管好用好住房公积金起到了积极的推动作用。

二、精心组织，做好专项检查工作

1、建立领导机构。在市住房公积金管委会的指导下，由市住房公积金管理中心牵头，市纠正行业不正之风办公室、市财政局、市审计局、中国人民银行绵阳市中心支行、中国银行业监督管理委员会绵阳监管分局（以下简称《六个部门》）组成了以市住房公积管理中心主任黄远东同志任组长，副主任李官富同志、纪检组长兼管委会办公室副主任梁金安同志任副组长的市住房公积金专项检查领导小组，对检查目的、内容、方法、要求、步骤及时间安排做出具体规定，同时按各部门职能就开展好专项检查工作也进行了严密分工。

2、精心安排。为确保住房公积金专项检查工作顺利进行、落到实处，我市召开专题会议，按《通知》要求各区市县管理处、分中心按照省、市统一部署，认真组织实施，做好自查自纠和情况上报工作，并于10月30日前将自查情况报告送达到市住房公积金管理中心。

3、认真实施。从11月1日至11月14日，分别由组长、副组长率《六个部门》检查组成员对所辖9个县（市、区）及市本级进行了全面检查。检查组采取听取自查自纠情况汇报，查对银行流水账及资金余额情况，查阅归集资料、公积金提取及贷款受理资料，核对银行帐户，查账账、账证、账实是否相符，查内控制度是否完善。

三、扎实开展自查自纠

历史遗留欠匹配住房公积金资金共计8347.28万元。其中:江油市645.52万元，三台县6400万元，盐亭县1184.76万元。

1、江油市自1996年建立住房公积金制度以来,市教体局直属学校和乡镇学校都先后建立了住房公积金制度,由于多种原因,导致了一些学校先后停缴了教职员工住房公积金。2月7日，市政府召开常务会议，专题研究了解决乡镇教师住房公积金的资金匹配问题。江油市教体局和分中心抽调人员,就全市乡镇中小学校教师1996年至住房公积金缴交情况作了彻底清理核实。清理出的12月底以前的财政未匹配金额共计802.28万元（含在职、江油市境内教育系统内部调动、调出本市、调出教育系统、自动离职、除名、拒聘）,由江油市住房公积金管理中心按清理核实后的金额（不计利息）给予职工挂帐,江油市财政逐年归还匹配到位,但需全部资金到位后方能计入个人帐户,在此期间不影响职工离退休、调动等原因的正常支取，自1月1日起发生的离退休、调离本市等正常支取(以实际支付金额为准），由江油分中心垫付，财政每半年与江油分中心对帐并归还所垫付资金。截止12月底，江油市财政已经累计支付乡镇教师离退休等原因应匹配住房公积金156.75万元,还欠匹配资金645.52万元。

2、三台县自1999年至12月共欠匹配资金6400万元。但为切实解决退休、调离本县、死亡职工的正常提取使用，补交匹配资金162.6万元，补缴匹配资金261万元，1-6月补交匹配资金123万元。三年来，财政补缴匹配资金共546.6万元，欠匹配情况呈下降趋势，尽可能的维护了职工利益，确保了社会稳定。

3、盐亭县属于农业县，财政十分困难，县财政匹配历史遗留问题基本上是心有余而力不足，自1997年1月至12月，财政共欠匹配资金1184.76万元（按5%匹配计算），至今未到位。

四、专项检查发现的主要问题

1、历史遗留欠匹配资金7584.76万元一时难以到位。特别是盐亭县1184.76万元，三台县6400万元，由市政府督办至今尚未落实到

位。2、缴存比例参差不齐，乡镇卫生院归集政策未落实到位。游仙区、安县、盐亭县、归集基数只算基本工资，每月人均归集额仅一、二百元左右。另外游仙、安县、盐亭和梓潼县部份乡镇卫生院还未建立住房公积金制度，制约了我市住房公积金事业的发展。

3、今年以来，市本级发现多起通过“中介”组织制作外地假购房合同、假房产证、假结婚证、假发票（收据）等资料骗提住房公积金，其中1人已追回，其余人员正在追缴中。

五、专项检查提出的整改意见和建议

1、按照边查边整的原则，我们对自查出来的问题及时进行纠正。如有的区、县个别月会计对账未编制《银行存款调节表》，没有记载《个人贷款明细账》，无房管部门为借款人出据的“商品房登记信息”证明，“四方”对账制度，“自收自支”等情况都进行了现场限期整改。

2、对历史遗留财政欠匹配资金问题，积极向市委市政府汇报，争取有关方面的支持，逐步匹配到位。对缴交额太低，管理中心建议从明年起，各单位在调整基数时，视其财力情况把部分或全部津贴纳入缴交基数，提高缴交额。

3、针对我市个别区、县乡镇卫生院未建立住房公积金制度，将督促有关区、县通过其主管部门卫生局和管理处主动上门催建，力争在明年12月底前，将卫生系统全部纳入公积金缴交。

4、对骗取情况目前我们主要采取让受理人员在收件时，加强对申请材料原件的仔细审查，实行科室、岗位相互交叉审核监督机制，防止虚假资料蒙混过关。鉴于防不胜防现状，建议省、乃至全国利用互联网平台将个人征信、房屋信息、户籍、婚姻、税收等情况能并网适时查询，从根本上杜绝骗提、骗贷等情况的发生。

五、20__年纠风专项治理工作打算

1、进一步深入开展纠正行业不正之风工作，用以会代训方式，提高职工业务素质，把住房公积金窗口办成文明服务的典范。

2、根据《四川省住房公积金缴存办法》，做好“控高保低”工作。

3、依据住房公积金贷款规定，严格执行一套房、二套房办理程序、协调相关部门，做好监督管理工作，确保贷款工作公开、公正、公平。

第6篇

我部在联社的正确领导和省联社、银监局、人民银行的监管与指导下，按照年初制订的年度财务会计工作计划，紧紧围绕联社经营目标，积极投身农村信用社体制改革，严格按照产权制度改革和完善法人治理结构的要求，认真组织会计核算，保障改革的顺利开展；继续强化内部管理各项工作，强化对内勤人员考核，充分调动主办会计的工作积极性，发挥会计人员的管理、监督职能，加强会计辅导检查监督工作，积极防范化解内控风险,努力降低经营成本，提高经营效益。现将年上半年主要工作总结汇报如下：

一、加强部门间的协调与合作，积极投身信用社改革。根据《关于加快我市农村信用社申请兑付专项央行票据工作的通知》（农信改办发[]号）精神，我县信用社参加年第一批申请票据兑付的工作计划，为确保如期兑付，在此新形势下，我部积极与人行和银监部门沟通，领会、吃透改革的相关文件精神，用足、用好国家扶持政策，规范经营管理，积极做好票据兑付准备工作，负责有关数据预测、采集和核定，票据兑付申请材料撰写、修改。在市办、联社正确领导和全体，票据兑付申请成功通过人总行审核，成功地兑付央行专项票据，专项央行票据资金在月日到帐，本部按规定通知各信用社及时作帐务处理。

二、做好清产核资工作。为稳步推进统一法人工作的开展，做好辖内信用社清产核资工作，县联社成立清产核资工作小组，负责对辖内信用社清产核资的指导、复查、验收和结果确认，并制定了《县农村信用社统一法人资产核资方案》。在月日召开了县农村信用社统一法人资产核资培训班，对资产核资基本原则、基本方法和工作底稿、相关表格的填制等进行培训讲解、要求规定时间内按质按量完成资产核资工作。月日顺利通过省联社清产核资验收工作小组验收，月日净资产处置方案已上报省联社。

三、积极参与修订考核办法，科学合理地下达相关经营目标，严肃认真地进行考核兑现。。我部在联社统一领导下，制定《县农村信用社年经营目标考核办法》，对考核办法和工资分配制度进行了较大的改革，极大地调动了广大干部职工的工作积极性。同时，参照省联社下达的各项经营指标以及我市联社确定的经营目标，我部在充分调查、测算的基础上，下达各社…等考核指标。为了使下达的指标更具科学性，我部参照各社前几年的实绩，并与实际情况相结合，努力使我们下达的指标更具合理性，从而增强了基层社完成相关指标的信心。指标下达后，按照考核办法的要求，我部每季都及时地对各社完成指标的情况进行考核，不断加强对各社完成指标情况的检查和督促，帮助基层社切实解决工作中遇到的困难。

至月底，全辖农信社各项存款万元，比年初增长万元，增长%；各项贷款余额万元，比年初增加万元，全辖不良贷款余额万元，比年初增长万元，不良贷款占比%。全辖实现各项收入为万元，各项支出万元，账面盈余万元。

四、做好呆账核销申报工作。根据《关于做好省农村信用社损失资产清理和申报核销工作的通知》要求，本部组织各社对损失资产进行逐笔清理和认定，搜集整理相关证明材料，对不能提供证明的由律师事务所出具法律意见书，积极协助提供中税税务有限公司出具损失资鉴证报告书所需证明材料。经中介机构出具鉴证符合税前扣除的损失资产共计万元，在月底前已将损失资产鉴证报告书和符合税前扣除的损失资产材料向国税局核销申报。

五、加强制度建设，积极规范经营，促进信用社健康持续发展。今年，我部在联社的统一领导下，相继制订了和完善一系列的规章制度，如《县农村信用社大额汇划业务管理规定》、《关于建立县农村信用社财务经营分析报告制度的通知》、《县农村信用合作社联合社财务管理委员会工作制度》、《县农村信用合作社事后检查监督暂行办法》等，从各个方面完善了制度，规范了操作行为。组织了对年度会计决算真实性进行检查专项检查、专项资金清理核实自查等，通过认真检查和不断规范，促进了我县信用社稳健经营和健康发展。

六、加强费用管理，努力降低经营成本。牢固树立勤俭办社、过紧日子的思想，节省一切可能节省的费用，严把费用支出关，一是以“增收节支”为重点，严格执行省联社、办事处《三项财务列支管理暂行办法》和《县农村信用社费用开支管理规定》，加强财务审批权限，对于大额费用开支实行事前申报，从严控制各项费用支出，降低经营成本，提高风险防范能力和经济效益，确保年度各项经营指标的完成。

七、规范大额资金汇划操作，做好反假币工作。为进一步加强资金运营业务的管理和风险防范控制，规范资金审批管理权限，对大额汇划业务实行书面审批机制，大额汇划业务必须经有权人审批后，按照《县信用社柜员收现、付现、转帐额度及授权额度的管理规定》（农信联发{}号）规定的授权额度权限范围内办理，促进了汇划业务的规范操作，确保资金安全，有效运作。

根据人行文件精神，做好反假币工作。我们在月份、月份进行了反假宣传活动，在营业网点、各反假义务宣传站悬挂横幅、张贴宣传画，柜台内外散发宣传手册，网点外主干道旁设咨询点现场提供反假服务，有效地打击假币违法犯罪，维护人民币信誉。

八、下半年工作计划

1、加强会计辅导与检查的力度，加强会计人员与一线员工业务培训，努力提高业务人员技能。杜绝安全隐患。

第7篇

一、加强理论学习，提高自身综合素质。

为适应新形势的发展需要，不断加强自身修养。一是利用业余时间认真学习金融业务知识，认真学习联社下发的各种文件、资料，使之能够融会贯通，学以致用，提高业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力。立足干中学，学中干，学中用，不断地充实和提高自己的业务技能和管理能力。二是学习法律知识和各项规章制度，强化自身的法律意识，加强思想道德建设，提高职业修养，树立正确的人生观和价值观；能够加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强工作的责任心、事业心，在全省联网和五级分类期间积极配合各科室工作，有时候连续工作三、四个昼夜，平时和科室的同事共同加班更是常事，我能够积极配合其他同事工作，以主人翁的精神热爱本职工作，做到“干一行、爱一行、专一行”，牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识，全身心地投入工作；时刻把文明优质服务作为衡量各项工作的标准来严格要求自己，力求做一名合格的信合员工；积极参加联社举行的各种学习、培训活动，认真做好学习笔记，并在实际工作中加以运用；为更好地适应工作奠定良好的基础。

二、恪守规章制度，履行岗位职责。

在给银监局报送1104工程报表时，能够及时、准确上报各类报表，踏踏实实的做好本职工作。我热爱自己的本职工作，能够正确认真的去对待每一项工作任务，在工作中能够采取积极主动，认真遵守规章制度，能够及时完成领导交给各项的工作任务。我还兼职贷前调查小组成员和档案管理小组成员，在工作中认真遵守规章制度，能够及时完成领导交给各项的工作任务。一是严格规章制度，把好信贷资产质量的第一道关口；二是坚持信贷原则，做好贷前调查。我深知：信贷资产的质量事关信用社经营发展大计，责任重于泰山，丝毫马虎不得。我深感自己肩上的担子的分量，稍有疏忽就有可能出现信贷风险；因此，我不断的提醒自己，不断的增强责任心，提高工作质量，尽心尽职做好各项工作。

三、团结奋进，共同营造良好的工作环境。

“团结他人，与人为善”一直是我待人的准则。在工作中，能够团结同事，和睦相处，相互学习、相互促进；在生活中，互相帮助，互相关心，共同创造和谐的氛围。同时，不断地进行自我定位，更新观念，与同事们能搞好团结，服从领导的安排，积极主动的做好其他工作，为全社经营目标的顺利完成而同心同德，尽心尽力。

四、工作中存在的不足

回顾一年的工作，自己感到仍有不足之处，主要表现在以下几个方面：

（一）与同事配合不够默契，处理问题的方法简单。

（二）业务能力方面提高不快，法律知识较少，还需要努力学习。

（三）自己所做工作与其他同行相比还有差距，特别是财会知识和文字材料写作还需要进一步提高。

五、下步工作计划

第8篇

一、全行信贷业务基本情况

（一）各项贷款稳步增长

截止9月末，全行人民币各项贷款余额为192.92亿元，较年初增加19.95亿元,增幅11.53%，从五级分类来看，正常类贷款余额189.66亿元，占全部贷款的98.32%，关注类贷款余额2.44亿元，占全部贷款的1.26%，不良贷款余额0.8077亿元，占全部贷款的0.42%，其中的77.42%为次级类贷款。

（二）主要业务指标完成情况

1、到期贷款收回率实现控制计划。截止9月末，我行到期贷款收回率达99.87%，高于目标计划1.37个百分点。超额完成控制计划。

2、低效信贷客户退出任务完成全年任务的110%，超额完成全年任务。截止9月末,全行实际完成退出5户，金额3300万元，完成全年核定退出计划的110%。

3、银行承兑汇票余额控制在省行计划内。根据省行《关于进一步加强银行承兑汇票管理的通知》要求，我部切实加强了银行承兑汇票管理，截止9月末，全行银行承兑汇票余额44.32亿元，较年初增加8.41亿元，控制在全年计划（45亿元）以内。

4、不良贷款下降幅度较大，超额完成全年计划。截止9月末，我行不良贷款8077万元，较年初下降55216万元，超额完成全年不良贷款控制计划（63293万元）。

二、以来，我部以上级行信贷业务全流程管理为指导，深化信贷审批体制改革，狠抓新办法新制度落实，加强授信执行工作管理，全行信贷业务的精细化管理水平取得新进展。

（一）深入推动信贷结构战略性调整，促进信贷业务健康有效发展。

前三季度，我们严格落实国家宏观调控政策和全行风险管理要求，从客户准入、授权授信及低效客户退出等方面，进一步加大了对信贷结构调整工作的指导和管理，全行有效信贷投放快速增加，信贷客户结构持续向好。

1、坚持“有进有退、有保有压”的信贷政策，认真落实客户名单制管理。一是加强行业信贷政策指导。年初，为适应宏观经济形势变化需要，把握信贷投向大局，切实从行业信贷政策上防止各行盲目营销，提高行业系统性风险的管控能力，我们根据总行下发的行业信贷政策，结合我市各行业发展状况及客户特点，在深入调查研究的基础上，明确了进与退、保与压的具体界限，提高了行业政策管理的可操作性，有效控制了宏观经济波动形势下部分行业的信贷风险。二是深入实施法人客户名单制管理。根据总行下发的电网、火电等行业客户分类标准和客户分类名单，我们对已确定分类结果的，有针对性的制定差异化管理策略，加大对优质客户的支持和维护力度，同时，加大低效客户退出工作，保证退出质量，全面加快全行法人客户结构调整步伐。首先加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，保证重点建设项目贷款需要，严格控制高耗能、高排放行业和产能过剩行业中不符合国家节能减排要求的企业新增贷款；其次加快退出落后产能客户和项目占用信用，按照工信部和省政府公布的淘汰落后产能目标任务和企业名单，深入排查、摸清底数，及时采取措施、防范化解风险。

2、严格客户准入，进一步加强法人客户评级授信管理。一是认真做好年度信用等级评定工作。4月份，根据省行《关于做好信用等级评定工作的通知》的有关精神，我们对全行客户信用等级评定工作进行了部署，首先进一步明确了评审程序和调查内容，对全行评级资料从行业政策、环评政策、财务状况、资料上传等方面进行了集中审查，保证了评审质量和效率；其次对于省行集中评审发现的问题，我不安排专人进行组织反馈工作，第一时间将初审问题发到各经营单位，指导各单位有针对性地做好补充反馈工作。今年，经我行集中审查，共审查评级材料331份，上报省行审批通过aaa级客户80家，aa+级客户116家，aa级客户122家，有效地优化了客户结构，为降低经营风险、提高信贷资产质量奠定了坚实的基础。二是科学调整授信管理策略。在严格授信额度核定管理的同时，积极推行了整体授信项下用信业务品种的组合管理，根据风险大小和风险控制难易程度，明确了客户授信的不同业务品种组合方案要求，积极引导了业务品种结构的优化，降低了信贷风险。

3、强化风险前瞻性意识，继续做好潜在风险客户退出工作。今年的宏观经济形势与去年相比有了显著变化，国务院、省政府都陆续下发文件严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业不符合国家节能减排要求的企业新增贷款，为有效控制信贷客户潜在风险，今年我们继续通过直接锁定客户、直接监测、直接考核的方式，进一步加大了退出工作的管理力度。年初，在总结近年低效客户退出经验的基础上，经过与各支行沟通，最终锁定低效客户5家，下达退出计划3000万元。同时，通过逐户查询、监测通报、检查考核等措施，及时掌握各行退出情况，推动了全行低效客户退出工作顺利进行。目前锁定的低效客户已经全部退出，金额3300万元，完成全年核定退出计划的110%。

（二）顺利完成c3上线，确保c3平稳运行。

总行将山东省分行作为信贷管理系统三期上线的唯一试点行，于1月15日切换运行，为确保c3成功上线运行，省行制订下发了《山东省分行信贷管理系统项目群投产业务操作方案》，并于1月5日召开信贷管理系统三期成功上线动员会。为配合省行做好c3系统成功切换平稳运行工作，我部做了大量的卓有成效的工作。一是加强组织领导，确保各项工作落实到位。我部高度重视c3上线工作，严格按照上级行的各项工作要求，明确了各时间节点、各阶段、各环节、各部门工作任务、统一了工作方法和步骤 ，明晰了工作流程和职责分工，把每一项工作、每一个工作步骤细化到每一个时间点、落实到每个责任人，确保各项工作落到实处。二是安排专人沟通联系，及时汇总问题反馈信息。为了把c3上线工作中遇到的问题及时汇总反馈到上级行，我部安排专人24小时保持通讯畅通，及时汇集各支行及客户部门反馈的信息和问题，并在第一时间向上级行反映，以便及时得到解决，确保c3运行平稳。三是认真组织信贷人员培训。为了c3平稳运行，上级行通过视频或现场方式多次组织c3操作人员培训，我部派c3操作人员参加上级行组织的每一期次的培训，并通过notes、操作提示、再培训等方式进行向下传达，确保操作人员熟练掌握操作方法。四是协助总行c3项目组完成系统运行调研工作。为了充分了解和掌握c3运行情况以及信贷操作人员在工作中遇到的问题，今年上半年，总行c3项目组多次到我行进行现场调研工作，我部均按照调研组的要求做好前期准备工作，组织支行客户部门准备好需要维护录入系统中的数据资料，并派专人全程陪同总行调研组人员进行现场操作和调研工作。

（三）授信执行工作落实到位。

加强授信执行管理是推进信贷业务经营战略转型及精细化管理的必然要求，今年以来，我部紧紧围绕“一个规划四个办法”开展授信执行工作。一是认真组织信贷人员参加“一个规划四个办法”业务培训。精心组织市行和支行全体信贷业务人员参加省行举办的“一个规划四个办法”视频培训班，并组织本部门和前台部门5人组到视频会现场参加培训，为下一步扎实开展信贷业务授信执行工作奠定良好基础。二是精心组织召开贷后管理例会。6月24日，组织召开贷后管理例会，对西王集团有限公司、山东滨化集团股份有限公司的贷后管理定期分析报告进行了集中审议，查找风险点、议定工作措施、落实措施执行责任人。贷后管理例会的成功召开，为客户经理在以后的贷后管理中指明了工作重点，有效提高我行的贷后管理水平。

（四）强化信贷风险管理，提升信贷基础管理水平

1、规范审查行为，进一步提高审查质量和效率。我部尽职履行审查职责。今年以来，按照《中国农业银行－年信贷发展纲要》工作要求，围绕国家“转方式、调结构”的宏观政策导向，省行扩大了进一步扩大了对二级分行的信贷授权，全体审查人员在业务量增加的同时始终把“风险可控、效率优先”作为工作准则，较好地履行了岗位职责。同时，审查人员牢固树立服务宗旨，为经营行搞好服务，营造后台为前台服务、为全行服务的意识，做到把握重点、审查尽职、风险可控、优质高效，有力地促进了信贷业务高效、快速发展。

2、强化到期贷款的监测、管理，不断提高贷款到期收回率。到期贷款能否按期收回是评价各行信贷管理水平的重要指标，是各行信贷资产质量好坏的重要体现。近年来，各级行高度重视贷款到期收回工作，将贷款到期收回率作为一项重要指标纳入绩效考核范围内。为此，我们加强了对到期贷款的监测、预警和催收。一是及时贷款到期提示，风险经理督促经营行提前做好到期贷款的催收工作，尽可能提高到期贷款收回率。二是及时预警信息，提醒经营行对收回难度大、经营恶化的贷款客户及早做好清收或资产保全工作。三是加强对各行贷款到期收回率的监测。按季对全行到期贷款收回情况进行监测分析并进行通报。通过对各支行贷款到期收回率情况进行深入比较分析，揭示了全行贷款到期收回方面存在的问题，从而提出了加强贷款到期管理和展期条件等方面的针对性措施，促使全行贷款到期收回质量不断提高。

三、加快风险经理制度改革、提高操作风险管理水平、加强信贷资产风险分类，全行的全面风险管理工作再上新台阶。

（一）风险经理认真履行岗位职责，发挥信贷监管作用。

一是我部风险经理按月对被派驻行月度内信贷业务整体运行状况和贷款收回情况进行在线监测，剖析到期贷款收回工作中存在的不足，提出整改意见或建议，发送被派驻行行长、分管行长和客户部门；按季对客户部门信贷业务和客户经理贷后管理尽职履行情况进行现场检查，较好地发挥了风险管控第一道防线的作用。二是建立风险经理例会制度。定期召开风险经理例会，由风险经理向例会汇报工作开展情况，利用风险经理例会对风险经理进行业务培训和工作指导，同时，为风险经理提供一个相互交流经验信息的一个平台，进一步加强对风险经理管理工作。

（二）成功组织了两次专项风险评估工作。

为了贯彻全面风险管理工作精神，上半年，在上级行指导和市行的大力支持下，成功完成了银行卡及电子渠道和信息技术专项风险评估工作，一是成功完成银行卡及电子渠道专项风险评估工作。我部作为银行卡及电子渠道专项风险评估工作的牵头部门，与电子银行部和其他相关部门通力合作，通过问卷调查、会议访谈和现场检查等形式，查找风险点、发现风险隐患，并针对性地制定风险防范措施，最终形成了银行卡及电子渠道专项风险评估报告。银行卡及电子渠道专项风险评估工作的成功开展，有效地提高了我行的银行卡及电子渠道风险防范能力，为我行银行卡及电子渠道业务的健康发展奠定了良好的基础。二是成功完成信息技术专项风险评估工作。信息技术专项风险评估工作由我部牵头，和信息技术部合作完成。信息技术工作专业性强、影响面广、是我行各项业务发展的基础性工作，本次风险评估对象涵盖了机房、网络及各种前置系统，评估内容非常全面，包括信息科技治理架构、信息安全管理、系统开发测试、系统运行管理、应急管理、数据备份和灾难恢复等信息科技风险管理情况；运行的重要信息系统、前置系统的安全状况；机房、网络通信、操作系统、数据库、中间件等基础设施的安全状况等。本次风险评估工作的成功实施，对于提高我行的信息技术管理水平、信息系统应急管理能力以及信息技术基础设施的维护能力具有很好的促进作用。

（三）完成操作风险管理信息系统上线工作，强化操作风险管理。

2月，新的操作风险管理信息系统成功上线，由于操作风险直接影响我行的风险资本的计量工作，我部高度重视操作风险管理信息系统运行维护工作，一是加强风险管理信息系统工作培训。今年2月，我部组织市行和支行全体操作风险管理信息系统业务人员参加省行举办的视频培训班，并组织人员参加现场培训和业务操作指导，使业务操作人员充分认识到推广操作风险管理信息系统的重要意义，具备熟练应用操作风险系统系统开展工作的能力。二是及时录入操作风险事件和事项。我部安排专人管理操作风险信息系统，对于我行发生的操作风险事件和事项，及时通知并协助事发单位做好录入上报工作。三是做好系统的其他维护工作。我部按照系统维护的要求，按月维护关键风险指标和当前数据，按季做好操作风险分析报告工 作，并指导支行和市行各部门做好系统的月度季度数据录入维护工作。

（四）加强十二级分类管理，提高资产质量管理水平。

信贷资产风险分类是风险管理的基础性工作，今年上半年，我部继续加强信贷资产十二级分类管理工作，提高信贷资产质量管理水平。一是加强风险经理培训工作，增强风险经理对资产风险分类的监控能力。对风险经理加强业务培训，使其掌握十二级分类的核心定义和要求，指导风险经理在对十二级分类审核时，不要过渡依赖十二级分类系统，要严格按照信贷资产风险分类的核心定义进行信贷资产风险分类。二是组织引导支行做好风险分类自查工作。对信贷资产的十二级分类是动态和变化的，二季度，我部组织支行做好风险分类工作自查，指导支行根据债项主体和第二还款来源的变化情况，及时调整客户的信贷资产十二级分类等级，使分类结果正确反映信贷资产风险状况。为我行的信贷资产方案制定、减值准备计提、经营绩效考核等提供正确的依据。三是配合银监局做好信贷资产风险分类偏离度检查工作。二季度，滨州市银监局对我行进行了信贷资产分类偏离度抽查工作，我部全力配合银监局对我行的信贷资产风险分类检查工作，把银监局贷款偏离度检查作为对我行信贷资产风险分类工作质量高低的一次重要检验。

（五）加强信贷基础管理工作，提高风险管理和内部控制质量

1、进一步加强对系统工作的指导和管理。积极参与省行、市行、人民银行、银监局等组织的综合调研活动，先后开展了政府融资平台、“两高一剩”行业、纺织行业、造纸行业等多项调研活动，对相关行工作开展情况进行了督导，同时针对业务经营中存在的突出问题进行了分析研究，并提出了解决建议，为上级行决策提供了依据。

2、积极配合总行集中审计工作，保证审计工作圆满完成。为迎接总行的集中审计，我行于自2月8日至3月8日在全市范围内组织开展一次业务自查自纠活动，我部组织信贷条线各小组对我行信贷业务进行了一次全面深入的检查，对信贷业务中存在的缺陷和漏洞及时纠改。5月初，总行审计组进驻后，我部派专人负责此项工作，对检查出现的问题，及时沟通解决，保证了总行集中审计工作的圆满完成。

四、信贷管理工作中存在问题和不足

，我行信贷管理工作虽然做了大量工作，我们也清醒地看到了工作中存在的一些不容忽视的问题：

1、信贷风险防控的有效性需要进一步增强。为了应对国际金融危机对我国经济的负面影响，去年我国金融机构进行了创下历史纪录的信贷投放量，我行的信贷投放也达到历史最高水平，今年，金融机构投放量虽然有所减少，但也维持在相对高位。信贷资金的大量投放，对我行的信贷风险管理水平提出了严峻的挑战，风险防控的压力逐步加大。但目前我行信贷风险防控技术相对落后，风险控制手段比较单一，政策制度执行力仍然偏弱，提升信贷风险管理的有效性任重而道远。

2、授信执行环节仍然比较薄弱。一直以来，用信和贷后管理是我行信贷管理中的薄弱环节，授信执行中“重营销轻维护、重投放轻管理”的现象仍未根本改观。风险监测及检查表明，我行授信执行方面的问题仍然比较多，突出表现在放款审查环节落实不到位、合同使用不当、贷后检查流于形式、押品管理薄弱、档案管理混乱等。

3、全面风险管理的理念和模式尚未确立，风险管理方式、方法急需创新。目前我行的全面风险管理尚处在起步和探索阶段，对于风险识别、计量、监控的手段单一，缺少有效的方法、技术和工具，目前仍处在主要依靠从业经验来判断、管控的粗放式风险管理阶段。

4、信贷队伍有待进一步加强。与目前业务发展需求情况相比，信贷人员队伍需进一步加强、壮大，尤其是客户经理需求缺口较大，在信贷人员的选拔、培养、储备等方面，应进一步加强。

五、下半年工作思路和具体措施

第四季度，我部将紧紧围绕“抓执行力建设，提升效率质量”，认真贯彻国家产业政策和行业信贷政策，以调整信贷结构为主线，以防范化解信贷风险为重点，通过深化体制改革、完善制度体系、优化操作流程、落实风险责任、强化基础管理，加快信贷退出和风险管理，进一步增强工作的前瞻性、主动性，促进全行信贷及风险管理水平的稳步提升。

（一）明确信贷投放重点，不断优化信贷结构。第四季度我部将按照“分类指导、区别对待”的原则，明确信贷投向。一是提高抵质押贷款比重，降低风险资产。二是加大对创新能力强、产业前景好、有订单、有利于带动就业的中小企业和民营企业的信贷投放；加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，在支持重点项目和基础设施建设的同时，把先进制造业和现代服务业纳入信贷扶持的重点。加强对新材料、新医药、新信息个新兴产业的信贷支持力度。三是积极研究、制定和落实有利于扩大消费的信贷政策措施，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，增加对消费贷款的投放。四是继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。

（二）坚持风险排查工作，实施差异化的信贷管理策略。当前我国经济正处于企稳回升的关键时期，经济回升的基础还不稳固，信贷资产质量劣变的风险始终存在。我行将客户普查分类和风险排查工作相结合，明确战略合作、支持、维持、压缩、退出五类客户在授权授信管理、业务流程、担保管理等环节中不同的管理策略，实施对不同级别客户的差异化管理，增强风险管理的针对性和有效性。

第9篇

一、加强理论学习，提高自身综合素质。

为适应新形势的发展需要，不断加强自身修养。一是利用业余时间认真学习金融业务知识，认真学习联社下发的各种文件、资料，使之能够融会贯通，学以致用，提高业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力。立足干中学，学中干，学中用，不断地充实和提高自己的业务技能和管理能力。二是学习法律知识和各项规章制度，强化自身的法律意识，加强思想道德建设，提高职业修养，树立正确的人生观和价值观；能够加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强工作的责任心、事业心，在全省联网和五级分类期间积极配合各科室工作，有时候连续工作

三、四个昼夜，平时和科室的同事共同加班更是常事，我能够积极配合其他同事工作，以主人翁的精神热爱本职工作，做到“干一行、爱一行、专一行”，牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识，全身心地投入工作；时刻把文明优质服务作为衡量各项工作的标准来严格要求自己，力求做一名合格的信合员工；积极参加联社举行的各种学习、培训活动，认真做好学习笔记，并在实际工作中加以运用；为更好地适应工作奠定良好的基础。

二、恪守规章制度，履行岗位职责。

在给银监局报送1104工程报表时，能够及时、准确上报各类报表，踏踏实实的做好本职工作。我热爱自己的本职工作，能够正确认真的去对待每一项工作任务，在工作中能够采取积极主动，认真遵守规章制度，能够及时完成领导交给各项的工作任务。我还兼职贷前调查小组成员和档案管理小组成员，在工作中认真遵守规章制度，能够及时完成领导交给各项的工作任务。一是严格规章制度，把好信贷资产质量的第一道关口；二是坚持信贷原则，做好贷前调查。我深知：信贷资产的质量事关信用社经营发展大计，责任重于泰山，丝毫马虎不得。我深感自己肩上的担子的分量，稍有疏忽就有可能出现信贷风险；因此，我不断的提醒自己，不断的增强责任心，提高工作质量，尽心尽职做好各项工作。

三、团结奋进，共同营造良好的工作环境。

“团结他人，与人为善”一直是我待人的准则。在工作中，能够团结同事，和睦相处，相互学习、相互促进；在生活中，互相帮助，互相关心，共同创造和谐的氛围。同时，不断地进行自我定位，更新观念，与同事们能搞好团结，服从领导的安排，积极主动的做好其他工作，为全社经营目标的顺利完成而同心同德，尽心尽力。

四、工作中存在的不足

回顾一年的工作，自己感到仍有不足之处，主要表现在以下几个方面：

（一）与同事配合不够默契，处理问题的方法简单。

（二）业务能力方面提高不快，法律知识较少，还需要努力学习。

（三）自己所做工作与其他同行相比还有差距，特别是财会知识和文字材料写作还需要进一步提高。

五、下步工作计划

第10篇

2013年将注定成为中小企业的转机之年。2013年博鳌论坛年会将视角固定在中小企业发展的方方面面，而从2013年首届中国中小企业投融资交易会的获批举办，到银监会“十五条”的力促小微企业融资创新，都在透视着政府层面对中小企业发展与创新亦更加关注。

政府关注的赢得来源于中小企业对经济发展的重要性。工信部总工程师朱宏任3月28日在出席“2013中国中小企业投融资交易会新闻会”时透露，截至目前，全国工商登记的中小企业数量已经达到了1300多万家，个体工商户超过4000万户，占企业总数的99%。

朱宏任指出，中小企业创造了全国60%的国内生产总值，特别是在扩大内需这一战略基点上，中小企业增强了经济增长的内生动力。近5年来，中小企业每年解决900万左右的城镇新增就业，占新增就业的80%以上，并吸纳了农村转移出来的绝大部分劳动力。

经济社会发展基本面长期趋好，扩内需、调结构、控通胀，发展实体经济等一系列重大举措，都为中小企业的发展提供了广阔的空间和难得的机遇。总体来看，我国中小企业发展仍然处在黄金期、转型期和提升期，中小企业将在今后相当长的时间内承担了促内需、调结构的重要角色之一。

对接投融会

然而，我国中小企业发展现状不容乐观。4月6日，博鳌论坛的《小微企业融资发展报告：中国现状及亚洲实践》（以下简称《报告》）显示，近六成企业利润持平或下滑，因此小微企业也被迫加快了转型升级的步伐，诞生了更加多元化的融资需求。

作为2013中国中小企业投融资交易会主办方之一的中国中小企业协会会长李子彬对此深有体会，在长期与中小企业主的接触中，他发现广大中小企业发展的外部环境面临着许多困难，融资难、融资成本高、融资渠道窄等问题首当其冲。但银行信贷依然是中小企业融资的主渠道。广大中小企业在融资过程中，往往难以对银行金融产品的要求、流程、操作方式等信息进行深入了解。银行金融机构在寻求优质中小企业时也存在信息不足，风险过大，成本过高等问题。企业和银行之间信息的“不对称”是导致贷款难的主要问题。

为此，即将在7月中旬举行的中小企业投融会，将举办“中国中小企业发展高峰论坛”、“中小企业走出去――海外项目与国内资本对接会”、银企对接酒会、中小企业融资讲座、优势成长项目推介会等十余场活动，进一步拓展企业与金融机构的交流渠道、层级和内容。李子彬预计，将集中展示2000多种服务中小微企业的金融产品，参会的企业将达2万家，包括国有大中型商业银行在内的300家金融机构将参展参会，达成交易额200亿元人民币，而中小企业的高成长、低碳、环保项目将成为极受金融机构和资本青睐的对象。

央行：加大政策支持

人民银行金融市场司司长谢多认为，“目前，受劳动力成本上升，原材料价格上升等影响，中小企业面临成本上升、利润降低的双重困难，经营压力不断扩大，如何寻找到更好的投融资渠道，仍是影响中小企业成功转型的重要因素。”

谢多亦在会上表示，央行将加大对中小微企业融资支持的力度。

一是注重加强货币政策的预调微调，灵活运用多种货币政策工具，为金融机构加大对中小企业贷款提供流动性支持。

二是加强宏观信贷政策指导，鼓励和引导金融机构加大对中小企业的贷款投放。截止2012年末，金融机构小微企业贷款（含票据贴现）余额11.58万亿元，同比增长16.6%，增速比大型企业高8个百分点。

三是积极发挥小额担保贷款政策作用，支持劳动密集型小企业发展。近年来，人民银行积极会同财政部、人力资源和社会保障部等部门不断完善小额担保贷款政策和激励补偿机制，通过对符合条件的劳动密集型小企业贷款贴息、弥补金融机构呆账损失并给予手续费补贴方式，鼓励和引导金融机构加大对劳动密集型小企业的信贷支持力度。

四是积极发挥债券市场融资功能，拓展中小企业多元化融资渠道。

五是大力推进中小企业信用体系和担保体系建设。由于中小企业信息不透明，银行等放贷机构难从可靠渠道了解情况，央行早在2008年已经在北京等地试点，着力建设中小企业信用信息征信体系，截至2012年末，全国累计补充完善中小企业信用信息235万户。

银监会：“十五条”落地

在此期间，银监会《关于深化小微企业金融服务的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了15条具体措施，是银监会落实和推进对小微企业金融服务差异化监管政策的又一重要举措。

《意见》明确，对于小微企业授信客户数占该行所有企业授信客户数以及最近六个月月末平均授信余额占该行企业授信余额达到一定比例以上的商业银行（原则上东部沿海省份和计划单列市授信客户数占比不应低于70%，其它省份应不低于60%），各银监局在综合评估的基础上，可允许其一次同时筹建多家同城支行，且不受“每次批量申请的间隔期限不得少于半年”的限制。

2011年6月，银监会曾经《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》（下称“银十条”）。与“银十条”相比，《意见》增加了不少新亮点。一方面，银监会要求商业银行根据小微企业不同发展阶段的金融需求特点，由单纯提供融资服务转向提供集融资、结算、理财、咨询等为一体的综合性金融服务。

另一方面，引导商业银行在提升风险管理水平的基础上，创新小微企业贷款抵质押方式，研究发展网络融资平台，拓宽小微企业融资服务渠道。

不仅如此，《意见》指出，在推进资产证券化业务试点工作中，优先选择小微企业金融服务成效显著、风险管控水平较高的商业银行，进一步拓宽小微企业贷款的资金来源。

银监会相关人士指出，《意见》进一步明确了指导思想和工作目标，通过更有力的正向激励政策支持商业银行进一步加大对小微企业的信贷支持力度，将有助于商业银行提高小微企业金融服务的水平和能力。

银行：借机发力小贷

银监会银行监管二部主任杨丽平在公开场合表示：“过去大家一说小微企业金融服务多数指的都是贷款，这次我们提出的是一揽子的综合服务，包括前期的一些咨询，比如小微企业要在哪个领域发展，银行会帮助它做一些衔接，给它一些前期的指导，也包括结算，另外在小微企业资金出现短期闲置的时候，提供理财服务等”。

“很多商业银行都有比较成熟的小企业营销模式，例如与各级政府、工商联、园区、行业协会等合作，既能降低信息调查成本，又能实现规模经济效应。而通过供应链融资切入，充分利用现有大客户上游的供应商、下游的经销商和终端用户，则保障了交叉销售综合化金融服务。”某股份制商业银行客户经理表示。

一位在中部三线城市农村商业银行从事多年小微企业信贷的人士对“十五条”的细则表示欢迎。从经济效益的角度看，他十分愿意从小微贷款，在利率浮动等多项优惠政策的带动下，普遍比大企业贷款的收益率要高，但受限于以前的政策规定中的一些细则操作性不够强，很多情况需要向监管部门汇报，不仅影响工作效率，也无形中增加了房贷成本。而很多小微企业在等待放贷的过程中，同样会流失一些发展机会。

博鳌论坛最新的《报告》同样佐证了上述人士的说法。《报告》显示，银行仍是小微企业融资的首选渠道，在争取外部融资时寻找资金来源的优先顺序方面，有66.7%的小微企业主将向银行贷款排在了第一位。关于在向银行融资时所遇到的问题，“贷款到位时间较长”反映最为集中，达到45.8%。

中央财经大学金融学教授、中国银行业研究中心主任郭田勇认为，“十五条”“在设立同城支行方面给予政策优惠，是由于随着管理水平流程化，银行支行、网点主要服务对象转变为以小微企业为主，政策上的支持对零售网点深挖小微企业客户有一定的帮助；而在风险权重上给予一定条件下的降低，体现出监管层对银行支持小微企业监管指标上给予倾斜，容忍度比较给力，对银行放手进入小微企业领域有很大激励。”

企业：还需信用买单

尽管中、农、工、建、交五大商业银行的2012年小微企业贷款额均创下历史新高，但相比49.78万亿元的金融机构本外币企业及其他部门贷款余额，小微企业11.58万亿元的贷款余额依然只占15%。

部分中小企业主对此则不如银行积极，“我去银行贷款，银行的宣传口号都是为知识型、科技型中小企业开辟绿色通道，开出最高5000万贷款额，最长3年贷款期限确实很诱人，但是首要条件是资产总额在4亿元或销售额在3亿元的企业，这对我们刚刚起步年销售额才1亿元，急需资金扩大生产的，还是可望而不可即的。”北京大兴一家科技型民营企业主称，“事实上银监会和监管机构一直在喊大力支持小微，但我们中小企业主融资难，根源主要还是缺乏信用。”

相比其他中小企业贷款产品，中小企业信用贷款类的产品无论是贷款额还是贷款期限都缩水不少，拥有政府或中央企业采购订单合同的企业和实质性启动上市工作的企业则备受银行“青睐”，而这种差别化待遇的根源则在于信用。

中关村科技园作为中国高新技术企业的聚集地，小微企业占企业总数的90%。针对高科技企业遭遇传统信用担保模式短板难题，中关村已经投石问路，推出了“瞪羚计划”，“瞪羚计划”的重点培育企业可以通过“信用”申请到最高1000万元的贷款。

据介绍，经营三年以上，近两年持续盈利，企业实际控制人或其他股东愿意提供个人连带责任保证的中小高新技术企业，只要在中关村信用评级在三星以上就可以申请相应额度的贷款，授信期最长可达一年。中关村“瞪羚计划”成为全国针对高科技中小企业而创新信用担保业务不可多得的融资范例。

第11篇

一、 银行下乡基本情况        近期，山东省银监局集中了一批文件公告，其中有多家银行在县乡筹建了网点。其实近两年来，省内银行掀起了一股下乡的浪潮，越来越多的银行把目光瞄准了经济蓬勃发展的乡镇市场。在银行下乡的背后，体现的是金融业竞争升级、差异化发展。自2008年年底山东开设首家村镇银行开始，由于注册资本门槛相对较低、贷款审批灵活迅捷，村镇银行就成了省内农村金融市场最活跃的一股力量。截止2013年底，山东省村镇银行也以每年增设十几家的速度发展着，截至目前省内已开设了85家村镇银行，在全国位居前列。

村镇银行的快速发展与其开设门槛较低有关，在县(市)设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300万元;在乡(镇)设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币100万元。设立村镇银行，其股东至少有1家为持股比例不低于20%的银行业金融机构，且主要发起人为出资额最多的银行业金融机构，我省村镇银行的主发起人既有外资银行也有城市商业银行。

根据我省“十二五”金融业发展规划纲要要求，“十二五”末要达到村镇银行县域全覆盖、县区覆盖率85%以上，而全省村镇银行的数量也将达到100家左右。目前我省开设的村镇银行，注册资本多在5000万-1亿元，村镇银行就是小银行，找准市场定位是当务之急，规模虽小，却是一级独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。

目前山东省很多村镇银行最快可以3个工作日放贷，而一般的商业银行审批周期至少要10天。针对农户、农企的特点，村镇银行还能量身为其设计信贷方案。在村镇银行之外，城商行无疑也是银行下乡的主力。 二、银行下乡过程中存在的问题 （一）信贷规模与支持地方经济发展相矛盾。     近年来，聊城市地方经济实现了突破性发展，现代农业逐步实现规模扩张和标准化生产，工业经济实现质量和效益双突破，旅游产业实现了基础加强和效益提升，特别是全市农村金融产品与服务创新工作取得了阶段性成果，农村金融产品日趋丰富，金融服务水平显著提升，金融服务覆盖城乡，农村信用体系和支付环境也得到了显著改善。农村合作金融机构作为农村金融中坚力量，对于推动全市经济特别是农业经济起到了重要作用。农村合作金融机构在支持地方经济发展中虽然贡献较大，但由于山东省农村信用联合联社的规模控制，使得农村合作金融机构不能独力发挥经营优势。     （二）信贷规模与自身发展状态相矛盾。     在大型国有商业银行撤出农村市场后，农村合作金融机构作为农村地区尤其偏远乡镇唯一的金融机构，受到了农户的依赖和信任，农户在选择存贷款业务及其他业务的时候也会更趋向于到农村合作金融机构办理。近年来，随着国家对“三农”问题的关注，农村城镇化水平不断提高，现代农业水平逐步提升，农户贷款需求也从以往的小额、短期逐渐向大额、长期转变，农村合作金融机构常规信贷产品逐渐与农户信贷需求相背离，与此同时其他金融机构逐步涉足“三农”市场，开发新型“三农”信贷产品，改进农村金融服务，这些做法正在逐渐改变农村合作金融机构在农户心中的地位。同时，农户生产生活方式也在不断改变，由以往的春种秋收到现在反季节、多样的、多元化的生产耕作方式，资金需求发生了显著变化，而由于存在规模控制，往往造成农村合作金融机构无法有效适应这种变化，间接导致了客户群体减少、市场份额降低，进而影响到机构盈利能力。       三、具体相关建议     （一）完善体制，增强信贷投放自主性。     一方面农村合作金融机构的各项业务工作开展都必须适应社会经济环境，特别是要适应县域经济发展的需要。农村合作金融机构的发展既要受县域经济的影响和制约，又要受国家宏观环境的影响和制约。因此增强信贷投放的自主性不仅表现在针对某一笔贷款、某一个产品的具体调整和政策变化上，一般情况下，农村合作金融机构应该将国家宏观调控和支持地方经济发展作为基线，及时完善经营体制，准确把握市场经济走势，积极调整思路、调整政策、规避风险，以达到农户乐意、政府满意、金融机构收益的良好局面。二是省联社应将规模控制作为一项软性指标进行考核，即根据各地农村合作金融机构自身发展状况及风险控制情况进行弹性考核，从市场占比情况、风险控制情况、不良贷款回收情况、盈利情况等方面进行考核，对经营状况良好、盈利能力较强的金融机构，适当调整其规模，必要时可增加其规模，使农村合作金融机构可以投得出、收得回，有效增强农村合作金融机构的贷款市场份额和盈利能力。 （二）加大创新，提高业务收入多样性。 对于农村合作金融机构来讲，目前盈利主要还是依靠存贷差，业务收入来源单一，造成除发放贷款外，其他业务收入水平低下，而作为贡献较大的中间业务来说辖内农村合作金融机构仅仅开办了结算和两项业务，且发生额较小，处于中间业务发展起步阶段，对于农村合作金融机构长远情况来看，只有逐步加大创新力度，寻找新的增长极，大力发展中间业务收入，拓宽收入渠道，才能在不影响信贷规模控制的前提下保持盈利，而发展中间业务务必从加大力度培养高素质人才和科技人才、加大支持中间业务发展的科技投入、努力创新中间业务服务产品等几个方面入手。 （三）积极协调，畅通联系机制高效性。 农村合作金融机构应该定期积极向上级政府、主管部门进行信贷规划汇报，形成有效的联系机制，从以下几个方面争取突破信贷规模限制。一是请示人民银行建议各级政府部门发挥政府协调作用，形成政府、人民银行、金融机构合力，主动反映问题和困难，在符合政策的前提下，尽量向上级部门争取追加信贷规模。二是定期将存贷比、市场份额等数据形成正式材料后上报人民银行并由人民银行上报各级人民政府，建议政府出台相关政策，指引更多的涉农企业和事业部门在农村合作金融机构开户、结算，增加农村合作金融机构存款市场份额；三是尽量以书面形式向省联社进行资金预算情况说明，尤其注明资金使用情况、再贷款使用情况、存款准备金缴存情况、资金缺口情况以及贷款需求情况，争取省联社能够按照农村合作金融机构发展实际规定或增加信贷规模。  

第12篇

因企施策 及时跟进再保障措施

根据行业、企业的不同情况，及时采取再保障措施，严把准入关和续贷关，从而赢得了风险防范的主动权。

——率先试点，创新全产业链保险。去年9月份，中保财险总公司与东营市政府计划在全市产业化龙头企业中推行农业产业化全流程风险管理项目（试点），并在全市金融机构中选择参与试点的银行和龙头企业。得此信息后，东营市分行迅速向市政府请示，经过积极努力，最终确定农发行为全市唯一试点银行。通过与财政、保险公司、企业密切合作，开办了以农发行为第一受益人、以农业产业化全流程风险管理需要为目标的特色保险业务，保费由财政承担50%。该行贷款支持的山东驰中集团有限公司成为全市第一家受益者，根据该公司农产品生产、加工、存储、流通、贸易全过程，设计开发了集农业保险、财产保险、意外健康保险、责任保险、货物运输保险、信用保险等为一体的风险保障方案，实现了“一张保单、综合保障”。

——因企制宜，落实担保措施。该行在确定客户担保方式时，坚持从实际出发，灵活对待，因地、因企、因时、因人制宜，确定不同的担保方案。

例如，对山东万得福实业集团公司就只选择了保证担保方式，因为其担保单位垦利石化公司是该县最大的企业，自身经营实力强，政府关注度高，代偿能力非常强。再如，对贷款额度较大的大海纺织、三阳纺织等大企业，则实行了多家大型企业联合担保的方式；对昊龙纺织等则采用了抵押担保、保证担保、质押担保等组合担保方式。同时，在选择担保企业方面，坚持要求必须是同一县区内的企业，原则上不允许跨县区担保，因为同一县区内的企业，政府关注度高、保护力度大。对于农业小企业、棉花收购企业，鉴于其自身实力弱，很难找到匹配的大型企业做担保，该行就筛选了两家实力强、经营规范的专业担保公司进行担保，并追加个人资产抵押或2名公务员担保。2012年，共对16家企业追加担保额7.02亿元，其中追加土地房产抵押0.89亿元，大型骨干企业保证担保6.13亿元，对7家企业追加了个人资产抵押和公务员担保。实践证明，这些措施都是十分有效的。

完善监控 实现快速识别、科学处置

农发行的风险防控机制已经比较完备，作为经营行主要任务就是结合实际抓好落地和实施，为此东营市分行在风险监控上提出的目标是：加密监控、快速识别、科学处置。

——构建“轮辐式”高效反应机制，实现风险信息快速链接。过去该行的风险防控机制主要是“金字塔”形式，风险信息由基层客户经理逐级向上传递，信息屏蔽和滞后问题比较突出。为从根本上解决这一问题，该行建立了以市行党委为中心，以客户经理、基层行主管、行长、企业为成员，内外部各类信息源为结点的“轮辐式”防控机制，进行点对点信息传递，以最快捷的方式使市行党委及时掌握每个结点的信息。

一是拓宽信息获得渠道，快速准确做出反应。加强与上级行、金融办、银监局以及商业银行的联系，建立多方位沟通渠道，从中发现风险信号，防患未然。比如在得知东营光伏有限公司经营出现问题后，立即查询其征信信息，经过比对，发现某贷款客户的担保单位为该公司提供了较大额度的担保，尽管该担保单位目前经营正常，但如果履行了担保代偿责任，必定对其产生重大影响，甚至会有倒闭风险。了解这一情况后，市行立即通知县支行，提前对贷款客户组织续贷材料，并借机更换了担保单位，消除了风险隐患。

再比如对山东雅美纺织有限公司担保风险的处置一案。该行从省行得知滨州某企业出现风险后，按省行要求立即通知利津县支行对雅美纺织公司提供的担保情况进行核查，并迅速组织有关人员商定应对策略，而此时，雅美纺织公司和当地政府还没有意识到问题的严重性。该行一方面与当地政府对接，阐明利害关系，引起政府的高度重视，帮助企业想办法；另一方面，在他行尚未反应的情况下，快速行动，最大限度保全本行信贷资产。通过与企业沟通，站在帮助企业规避法律风险的角度，将企业的主要机器设备、应收账款、应收票据全部为本行贷款和银行承兑汇票补办了抵、质押，并追加了4000多万元自然人股东在东营益美得化工有限公司的股权质押，地方政府和企业对该行灵活高效的处置策略给予充分肯定。

二是加强现场调研体察力度，及时掌握“活”情况。市行党委成员认真落实包点责任制，并在此基础上开展岗位体察观摩活动，直接有效地掌握企业风险信息，增强了风险管理的渗透力。去年4月份市行包点行长到春蕾纺织有限公司纺纱车间查看生产情况，经过现场清点开工设备，判断其开工率不足50%，由此推断其产销量与报表反映的销售收入不符，立即责成广饶县支行分管客户的副行长任该公司的客户经理，加大对该公司的监管力度。由于发现早、行动及时，在县政府接管、处理该公司的银行债务中占据了主动，在所有银行中，该行第一个收回了贷款。再如，市行包点行长了解到垦利县某公司由于投资购买了较多生态林，导致现金流入严重不足，很难保证1000万元贷款按期收回。鉴于该笔贷款实行了专业担保公司和公司股权质押双重担保，市行党委根据该公司现状，及时启动处置预案，一方面要求客户部门联系天津产权交易所，了解股权处置的程序，做好质押股权的处置准备；另一方面由市行行长约谈担保公司董事长，提示其做好履约担保责任的准备。由于工作到位，担保公司自愿承担代偿责任，提前将资金存入该行，成功化解了贷款逾期风险。

三是直接抽调客户经理到市行专题汇报。为便于市行及时掌握客户第一手信息资料，强化对信贷员队伍的管理和培养，市行建立了客户经理不定期风险监管汇报制度，每次随机或根据需要抽调1-2名客户经理，到市行对自己监管的企业情况进行汇报。这不仅使市行能够及时掌握企业的情况，更使客户经理时刻绷紧风险防控这根弦，加强日常监管，主动深入企业了解掌握相关情况。目前，已有15人次进行了汇报。

——实行一企一策，及时完善风险处置预案。去年下半年，对每个企业都制定了风险处置预案，并组织市、县行班子成员和其他风险管理委员会委员进行讨论。同时，市行客户部门设计下发了4张风险监测表，包括客户生产经营情况、融资变化情况、对外担保情况、担保企业情况等，监测指标以客观指标为主，通过对企业客观指标的监测（如：电费、水费、工人工资支出、开工率等不易粉饰的数据），挤出企业财务报表“水分”。根据企业三项费用，推算出达到盈亏平衡点时的开工率或水电费支出等数据，然后根据每月监测到的数据与平衡点数据比对，以此判断企业生产经营是否正常，有无潜在风险等，做到了有备无患。

——强化教育培训，提升客户经理风险识别能力。如何在众多的监管事项中“抽丝剥茧”，识别出企业潜在的风险点，是客户管理人员的基本功。为此，该行采取多种方式，加强对客户经理的风险培训。通过风险案例学习，提高识别风险能力，掌握现代防范措施；通过以查代训方式，提高客户经理分辨能力，及时识别企业财务报表“水分”，做到对企业心中有数，若发现重点关注事项负面变化较大，及时申请启动相应的风险处置预案。

内外联动 实施“共同防控风险”策略

第13篇

信用社人员自查报告

为贯彻落实市联社案件专项治理工作，本人认真学习和领会了《关于落实案件专项治理采取有效措施防范银行案件风险的通知》(银监通[20__]6号)、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(银监发[20__]17号)和《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》方案(银监办发[20__]77号)精神以及省协会《关于防范操作风险做好案件专项治理工作的实施意见》等文件。通过学习讨论，充分了解了本次专项治理工作的重要意义，明确了执行规章制度和操作规程的重要性、必要性，进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性，并根据自身情况展开自查。现将自查情况汇报如下：

一、牢固思想防线。本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下发的文件精神，加强政治理论学习，牢固思想防线。

一是提高政治意识。能够深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的政治方向和坚定的政治立场，时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前站稳脚跟，经受得起大风大浪的考验。二是能够顾全大局，不为眼前利益所动，站在单位的角度去想问题、做工作，坚决不说不利于全局的话，不做不利于全局的事，坚决完成社里安排的工作任务。三是不计较个人得失，当个人利益和集体利益发生矛盾时，以集体为重，个人利益要无条件地服从。四是能够加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强服务意识，做到“干一行、爱一行、专一行”，自觉接受广大客户监督，定期开展批评与自我批评，做一名合格的信合人。

二、恪守规章制度。一是能够按照国家金融法令，有关法规制度和现金管理条例，具体办理现金、有价单证的收付和调拨工作，正确办理残破币的兑换，严格库存限额，及时调拨和上解现金。二是能够自觉加强柜面监督，严格审查凭证要素，做好反假工作，准确及时编制各种现金报表、调拨计划。三是能够坚持轧帐制度，正确使用有关登记簿，做到帐、簿、款相符；严格按规定处理长、短款，发现差错能及时汇报。四是能够加强库房管理，坚持钥匙分管，明确分工，同进同出，做到“六无”标准；遵守钱帐分管和“四双”制度，按要求做好库房的管理工作。五是能够严格按照福建省农村信用社综合业务系统柜员权限卡管理办法的有关规定，妥善保管好柜员卡和密码，做到保管严密，操作合规。六是能够不断增强防范意识，落实“三防一保”；认真熟记防盗防抢防暴预案，熟练掌握、使用好各种防范器械，时刻保持清醒的头脑，保护信用社的财产安全。

三、严谨工作、生活作风。

在工作作风上，主要做到了以下四点：一是突出一个“实”字。工作不搞形式主义，不作表面文章；上报数字以实为本，不搞凭空捏造，无中生有；汇报工作敢说真话实话，不夸夸其谈，弄虚作假，做到说话让人相信，办事让人放心。二是牢记一个“细”字。细心做好大小票币、损伤币的兑换整理工作，做到点准、墩齐、挑净、捆紧，及时上解；严格按照金库保管制度，细心做好库房的保管工作，确保工作无疏漏。三是做到一个“快”。完成任务不拖泥带水，办理业务快而不急，在保证质量的前提下，提高工作效率。四是做到一个“严”。严格执行各项规章制度，对违反纪律的事情敢于纠正，自觉维护单位利益。

生活作风上，能够牢记 “自重、自省、自警、自励”的教导，用工作纪律严格约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，牢固树立“平凡”意识，忠于“平凡”岗位，保持“平静”心态，甘于“平淡”生活，勤勤恳恳办事，堂堂正正做人。

四、存在问题。一是学习不够深入，如政治理论学习只侧重单位里组织的学习，对许多政策、法律、法规只知其表，不知内含；业务上只注重钻研出纳工作，对其它的经济知识学习不够主动，不愿意去学。二是工作还不够积极主动，有时候只求过得去，不求过得硬。除出纳工作较为重视，对其它工作不愿主动插手。三是工作缺乏创新，按部就班；许多工作只是照着别人学，不去钻研，不去研究，不去归纳，办事凭经验，凭主观。四是内控制度的落实存在薄弱环节，同事间相互信任，“四双”制度落实不够全面等。

五、今后的努力方向。一是始终坚持抓学习，不断为自己“充电”，重点加强政治理论学习，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，警惕各种腐败思想的侵蚀。二是要加强对金融机构诈骗、盗窃、抢劫、涉枪等案件案例深入分析，汲取经验教训，时刻为自己敲响警钟，进一步提高安全防范意识和自我防范能力。三是要进一步深化对福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则的学习，真正把内控制度落到实处。

20__-9-19 23:43 丹江

案件专项治理自查报告

自参加农村信用社工作20多年以来，我一直以一名合格的员工严格要求自己，树立“社兴我荣、爱社如家”的主人翁精神，认真学习农村信用社的有关法规和各项金融方针政策。通过本次学习联社印发《__农村信用社案件专项治理实施方案》、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(银监发[20__]17号)和《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》方案(银监办发[20__]77号)精神等文件，使我充分了解和明确执行规章制度、内控制度的重要性、必要性。现按照要求对自身在案件专项治理方面存在问题进行自查并报告如下： 首先在思想上严格要求自己，不做违法乱纪之事；不参加任何组织，不参加赌博、__等非法行为。认真执行好农村信用社各项规章制度，坚持各种安全防范措施，按时上下班，保持社容社貌的整洁、工作态度端正，以饱满的工作热情投入新一天的工作。 其次是在日常的工作中，和同事和睦相处，互相信任，互相督促 ，但不以感情代替制度。作为__分社一名记帐员、电脑操作员，在工作中能认真履行岗位职责，管理好电脑，保管好柜员卡及密码，上班时坚持“四双”制度，坚持当时记帐、帐折见面、按日轧帐、总分核对，做到“五无”、“六相符”。办理存取款、转帐业务时，能按规定进行查询操作；对领取大额现金时，要求出示证件，并及时登记,大额的按权限审批；在办理开、销户、挂失定期存款未到期支取等业务能按有关规定，认真执行；实行双人复核、双人轧帐、双人临柜等制度，坚守岗位，不脱岗；实行印、证分管，管理好重要空白凭证，及时清点，认真核销；临时离岗时，印、证入箱，营业终了，认真核对帐务，重要空白凭证入库保管；按照手工帐簿，认真进行登记；管理好会计凭、会计帐簿、报表，做好会计凭证、报表等装订保管工作，确保会计凭证的真实、完整、有效。 但是，通过本次案件专项治理自查，我也从中发现了自己存在不少问题：1、有时怕麻烦，临时离柜时电脑没有退至初始状态。2、有时个人印章没有及时保管好。3、办理业务时，有时较为粗心，较忙时常忘记让客户签名或签名同音不同字，致使凭证要素存在不齐全或不规范等情况。但通过这次自查，我已改正这些问题。在今后的工作中，我将继续发扬优点，努力改正缺点，严格执行内控制度，坚决不让感情代替制度，杜绝各类事件发生，以小心谨慎的态度做好每天的工作，有效防范各类事故案件的发生。

自查人：____

20__-9-19 23:45 丹江

出纳自查报告

为贯彻落实好联社案件专项治理工作，本人认真学习和领会了《关于落实案件专项治理采取有效措施防范银行案件风险的通知》、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》和《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》方案等文件。通过学习讨论，特别是联社主任的动员大会的讲话,使我充分了解了本次专项治理工作的重要意义，明确了执行规章制度和操作规程的重要性，进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性，以提高案防范意识,并结合自身情况展开自查。现将自查情况汇报如下：

一、加强政治理论业务学习。坚持四项基本原则，拥护国家和农村信用社的改革开放政策，深入学习“三个代表”重要思想。认真学习金融法规和各项规章制度，认真执行信用社的规章制度。加强自己的思想政治教育，为自己树立正确的职业道德观、人生观和价值观。

二、严格履行岗位职责。认真执行出纳制度，认真准确、及时、真实、完整的办理每一笔现金收付业务，合理安排库存留量，做好现金的上缴下拨工作，提高现金的使用率。掌握残缺币的兑换方法，正确办理残缺币的兑换，提高流动中人民币的清洁度。将完整、清洁和残币分别按要求墩齐、捆紧、及时上缴。在存取款注意鉴别票币的真假，发现假币坚决给予没收，并登记在册。同时传授客户如何判别真假币。能够坚持轧帐制度，做到帐、簿、款相符。严格执行长、短款，发现差错及时汇报、处理。按要求做好库房管理工作，保证库房内无潮湿、无虫咬。对于点钞机器设备，不定期的进行清理、保养、维护，确保设备正常使用。认真学习“五防一保”有关文件，安全保卫应急预案等,日常工作上能够做各方面防范措施。对于钥匙按规定严密保管以保护农村信用社财产和自身安全。

三、存在问题：学习不够深入，如政治思想上侧重学习本单位的有关文件，对许多法律法规政策的学习不够深入。总认为自己是一名出纳员,业务上注重学习出纳业务，对其他工作业务学习不够。工作上还不够积极主动，有时候只求过得去，不愿主动去学去想。内控制度的落实也存在薄弱环节，有些制度落实不够全面等。

随着案件专项治理的深入开展,今后，本人将坚持政治业务学习，特别是政治理论学习，让自己时刻保持清醒的头脑，对有关诈骗、抢劫、盗窃等案件的文件深入分析，汲取经验教训，进一步提高安全防范意识。认真学习农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则，真正把内控制度落到实处。

20__-9-19 23:46 丹江

信用社主办会计自查报告

为了深入贯彻落实银监会、省银监局、市银监分局关于加强防范操作风险，落实案件专项治理的有关文件精神，根据东信联发[20__]192号文件的要求，结合我社的实际情况，我社制定了具体案件专项治理工作自查方案，并组织全体职工对此项工作进行了全面的学习。通过学习，我对这项工作有了较为深刻的认识。这次工作旨在以案件专项治理工作为契机，加强制度建设，强化监督检查，增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性，有效遏制案件高发的势头，确保我县农村信用社安全、合规、稳健经营。同时使广大员工明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性，进一步认识到违反规章制度操作规程的危害性。

根据实施的方案，在社领导的组织下，我利用工余时间，再次认真地学习了我社制定的《＊＊市＊＊农村信用社会计、出纳员与复核员岗位职责暂行办法》、《＊＊市＊＊信用社会计出纳人员违规处罚实施细则》、《＊＊市＊＊农村信用合作社安全保卫工作管理实施细则》、《＊＊市＊＊农村信用社经营管理指标百分制考核办法》、《＊＊市＊＊农村信用社会计出纳人员操作规程》、《＊＊市＊＊农村信用社20__年度财务费用管理实施办法》、《＊＊市＊＊农村信用社干部职工劳动管理与违规处罚实施细则》等规章制度和操作规程。通过学习，加深了对各项规章制度和操作规程的印象，我对照相关的条例，对自己一年以来的工作、学习和生活一一进行了回顾，目的在于查找操作中的漏洞和薄弱环节，以便于及时补缺补漏，及时整改，逐步完善。下面，我对自己的工作学习和生活进行一次全方位的自查。

一、业务方面

1、一年多来，本人担任＊＊农村信用社主办会计一职，在社主任的领导下，负责本单位的会计、出纳工作，协调、理顺内部各岗位之间的关系。但是在应经常向主任汇报会计、出纳工作情况及内勤人员的思想、行为情况方面做得不够好，不够主动及时向主任提供这方面的信息。为使辖内的会计、出纳工作日趋规范，能够随着业务的发展，按照新的业务操作流程和规范，结合本社的实际情况，及时制定适宜的、统一的操作规范，以加强内部管理。但是由于我社人员配置较紧，无法经常组织会计、出纳人员集中对业务进行培训。有些规定只能以书面的形式下发到各个网点，交由各人各自学习，这就容易造成内勤人员关于业务操作方面理解不一致，会出现个别岗位能力较为薄弱的现象。

2、作为信用社的主办会计，既是会计辅导员，又是二级 稽查员，我在抓好各项内控制度的落实的同时，能及时发现、解答和解决业务中碰到的疑难问题，做好事前辅导。能坚持每月不少于一次的会计辅导与检查，及时发现工作中存在的问题与薄弱环节，及时提出整改意见，督促当事人积极采取措施加以防范与整改，并及时向主任汇报发现的问题，取得领导的支持，以使各项制度的执行更加到位。但是有时因为事务繁忙，时间安排不够合理，由于时间有限，对网点的会计辅导与检查的力度与深度不够。根据联社的相关制度，结合我社的实际情况，编制检查评分表，明确奖罚，年终依据评分情况进行奖优罚劣，以此激励会计出纳做好本职工作。

3、作为主办会计，我能认真核算各项财务收入，严格成本管理，认真组织会计核算，正确反映和评价经营成果，为主任的经营决策提供数据。

4、认真做好全辖重要空白凭证的管理。能严格按照重要空白凭证的领用手续，做好网点重要空白凭证的领用登记、出库。合理安排各网点和存量。每月坚持不少于一次的帐实检查，确保凭证的使用、销号有序、正规，避免出现遗失。

5、能按照制度规定做好以下日常工作：一是正确提取各项费用；二是做好各网点的传票、会计档案的收集、登记、保管工作；三是结息日做好各网点结息的辅导和事后监督工作；四是及时核对内部帐，督促会计做好内外帐户、总分帐、往来帐、帐户余额的核对工作；五是能及时、准确地完成各种会计报表的编制。六是每季度对财务收支情况进行详细的分析，便于主任的经营决策。

6、能够严格执行会计、出纳、结算、财务制度和会计、出纳操作规程，坚持会计工作的“十六项基本规定”，保证会计核算达到“五无”、“六相符”。

7、能加强内部资金和固定资产、零星小额资产的管理。根据实际情况，合理制定各网点的库存限额，在保证资金安全的同时，最大限度地压缩现金资产的占用。按照有关规定，能加强固定资产购建项目的管理，做到有计划、有审议、有报批。定期对固定资产盘查，严格控制固定资产的规模。但是对闲置的固定资产不能及时做到盘活或处理，比如位于＊＊新圩的商住土地，已闲置多年未加以妥善的处理。对于微机、终端设备、各类机具以及其他零星的低值易耗品，能够参照固定资产的管理，建立帐、簿、卡，但是这些物品因实际需要在网点之间或领用人之间进行调剂后，不能做到及时登记，有些物品损坏后，也未能及时进行处理。

8、能够严格遵守财经纪律及财务制度，一切开支按照标准实行，需要上报审批的财务费用均待联社批复后才出帐列支；报销费用严格执行经办、证明、主任“双签”制度，确保每一笔开支真实、合规。帐务处理严格按会计制度进行，保证会计处理正确、清楚，对违反财务制度的人和事，能坚持原则，敢于抵制，并及时反映和汇报，自觉维护财经纪律。

9、随着信用社业务不断的发展，各种业务水平不断提高。我深知要做好主办会计，一定要有熟悉的业务知识，才能做好会计辅导工作。因此我在熟练基本功的同时，注重对新业务知识的学习，不断提高自己的业务水平；熟悉各项会计、出纳等制度；适时学习相关的电脑知识，掌握电脑操作、运用和管理的技能。

10、对于信用社的文件收发登记能够认真负责，及时登记并草拟执行意见，按时按量按领导的批示进行相关的处理。定期做好装订、入档，便于日后的查阅。

11、做为信贷审批小组的成员，能积极参与信贷审批会议，认真听取责任信贷员的相关介绍，及时提出自己的意见。但是由于没有参与贷前的调查工作，因此意见也只能局限于书面的材料上，不能真正做到对每笔贷款合规性的正确判断。

二、“三防一保”方面

做为一名金融工作者，深知安全保卫工作的重要性。除了能经常阅读有关“三防一保”的文件外，还时常关注社会上的一些金融案件，吸取经验教训，安全防范意识也逐年增强。不论是营业时间还是非营业时间都能提高警惕。日益严峻的治安形势，使我更加自觉地将安全工作落实到每一个细节，消除残留的麻痹思想。

营业前，能协助临柜上班人员做好营业前的各项准备工作，例如安全器械的到位情况、柜台内外的整洁与否、监控系统的运行情况等。营业期间，能用心留意柜台外的一切可疑人员，协助一线人员做好柜台服务。营业终了，通常能在看到网点的库款安全入箱上介后，锁定门窗，并且确认无异常情况后方才离开。

在人员安排出现空缺的情况下，我能积极地参与头寸的调拨与库款箱的押运工作。并能按照要求做好记录，手持安全防卫器械，全程提高警惕，停车时留意观察外面的情况，确认安全后方才开门下车，杜绝存在麻痹大意的思想。

通过认真回顾与总结，经过一段时间的自我反省，自我检查，才发现自己还存在着许多的不足之处，许多地方还存在有潜在的安全隐患。我将会在最短的时间内，针对自查中发现的问题一一对照相关的制度和操作规范，一一进行整改，确保将每一条款，每一细则，真真正正地落在实处。同时请身边的同志们帮助我找出未在自查中发现的问题，给我提出宝贵的意见，我将会虚心接受，及时改正。希望领导和同志们能够加强对我的监督，帮助我进步，使我在工作学习中不断提高各方面的素质；不断增强抵御各种腐败思想的能力，不断完善自我。为此，我郑重承诺，我将严格遵守单位制定的各项规章制度，严守岗位，尽职尽责 ，不干不参与任何违法犯罪行为，否则，甘受单位按章处罚

20__-9-19 23:48 丹江

信贷员自查报告

根据联社深化三项治理工作的文件精神,以规范行为、防范案件，查找问题、解决问题，放下包袱、轻装上阵为思路，对照联社下发的告全体员工书所列排查内容，对个人在工作中存在的问题充分暴露，深挖根源，充分认识和领悟三项治理工作的重要意义，以促使个人通过这项活动的开展，通过这次对存在问题的排查整改，能够在以后的工作中不断的进步，作出如下总结。

一、学习上。作为一名信贷人员，我在平时的工作中，能够学习信贷业务及相关知识，较熟悉地掌握了业内知识，但仍不够努力，总是沿袭一些以往的经验办事，不能够满足个人和工作对知识的需要，没有深层次的去钻研开创一些新的业务处理方法，因此在以后的工作中仍应更加努力学习各类相关知识。

二、思想上。三项治理工作在我县信合系统已开展了将近两年的时间，各级领导非常重视此项工作的成效，我作为一名党员，在思想上绐终高度重视，深知这项工作的重要性，不敢有丝毫懈怠。

三、信贷管理上。自调入__社以来，时刻保持清醒头脑，办理贷款手续，力求完善，不出差错，确保手续真实合法。但在经济档案的整理上，贷前贷后的检查上，存在一定的惰性，小部分的档案信息没有完善，一些几千元额度的小额贷款，总是片面的认为手续办理的合规，片面的相信担保人、介绍人，而没有更为细致的调查。此一问题在今后的工作中将做为重点予以改进，杜绝违规行为，降低贷款风险。

四、内控制度的执行上。多年来始终坚持按章办事，努力执行好各项规章制度。但仍在一些细节的问题上出现漏洞，如在安全制度的执行上，信贷室的后门总是关不住，外人很容易进入院内，容易造成隐患；在经手股金的处理上，均能账款清晰，及时入帐，无截留行为；无截留贷款本息行为、擅自挂息等经营违规行为；无虚报费用，私设小金库待为；无擅自罚款，乱收手续费行为。

五、工作作风上。我在工作中，兢兢业业，没有利用职权索要、接受他人财物的行为，也不曾经商、入股办企业，更无侵占集体财产的行为，无涉及黄赌毒等违法行为，始终保持一个信合职工的光辉形象。工作日的中午不允许外出 就餐，是为了杜绝信贷人员中午喝酒后，下午不能正常办公，以及禁止吃拿卡要行为的一项行之有效的方法之一，但是在我身上仍然存在少数几次中午与朋友饮酒影响下午办公的现象。在今后的工作中，一定杜绝此类现象，规请领导与同事们监督。

此项工作的开展，非常必要，让我充分认识到，在信用社工作责任重大，想干好信用社的工作，更是要时刻保持清醒头脑，思想上不能有任何的懈怠，踏踏实实工作，老老实实做人，任何违规违法的行为都是对集体，对自己的不负责，通过此次三项治理工作的开展，通过这次对个人存在问题的剖析，我的思想受到了洗礼，得到了净化，在以后的工作中我一定会做好每一件事，努力争当一名优秀的信合员工

20__-9-19 23:51 丹江

__信用社案件专项治理工作自查情况汇报

县联社:

根据省联社《关于进一步做好农村信用社案件专项治理工作的通知》精神,以县联社《关于开展案件专项治理工作的实施方案》为内容,结合我社实际,从4月初至五月上旬,我社积极开展了案件专项治理活动.成立了以主任__*同志为组长,副主任__*、委派会计__*、分社负责人__*为成员的案件专项治理领导小组,对我社的内控制度、信贷管理、三防一保等工作进行了全面的自查,重点检查了印鉴密押,重要空白凭证,现金管理,信贷业务,对自查发现的问题进行了现场整改.

1、全面动员,组织职工认真学习案件专项治理工作的重要性,要求各岗位职工端正思想,摆正位置,先从自身岗位自查,对照有关制度的要求,自查自纠,对发现的问题要求及时反映,不得隐瞒,知情不报,对其他岗位其他员工的业务行为和管理行为提出意见.

由委派会计__*同志负责实施对__分社、社部各岗位执行规章制度的情况进行检查.基本操作规定执行情况较好,“一分四双”和交叉复核制度、“十六项”基本规定、业务操作流程符合制度要求,重要空白凭证帐实相符,销号登记簿与领用、使用情况相一致,__分社在领入重要空白凭证时未按要求入库,而是直接留在柜面使用,已责令立即纠正.检查了会计凭证、帐簿、各类登记簿,会计凭证要素齐全,帐簿设置合理,错帐冲正规范,计息正确.有少数收贷凭证及借款凭证未签经办人名章,帐簿有硬性涂改现象.

2、对微机储蓄业务进行了检查,能按操作程序进行操作,特殊会计业务无缺漏登记的情况,操作员临时离岗能退出操作系统.由于__分社掌握微机操作技能的仅操作员和出纳员,存在操作员离岗时由出纳员代岗,而由信贷员代出纳岗的串岗现象.

3、对内部往来资金帐户进行了核对,查实了未达帐项.支票帐户存款能按月发出对帐单,但收回率较低,一是我社对睡眠户存款无法及时联系处理,二是许多农村公司企业会计核算不健全,不重视对帐工作,造成一部分对帐单滞留信用社,一部分对帐单发出后迟迟不能收回.我社已加强了对帐工作的管理,进两个月发出和收回率明显提高.通过业务过程随机核对了储蓄存款余额,__分社和社部分别核对了20户,除未登折款项外,帐折均相符.对帐据、帐实、帐卡、帐帐、帐表进行了通打核对,检查日均做到了相符.

4、对印、押、证的管理进行了重点检查.岗位设置合理,能起到相互制约的作用.各类印章的启用、使用和保管符合规定要求,检查中发现有个人名章长时间闲置桌面的情况,已当场要求改正,要求所有员工重视印章的管理和使用,杜绝印章、凭证管理上的漏洞.

信贷业务方面.我社已建立了贷款授权,贷款责任追究和贷款的审批制度.在联社对信用社授权的基础上,由信用社对信贷员进行了授权,对大额贷款由审批小组进行集体研究审批,落实第一责任人.农户小额信用贷款发放管理与农户档案的限额一致,大额贷款建立了信贷档案.信贷管理工作一直是困扰信用社经营的重点和难点.去年以来,尽管我社在信贷管理上加强了风险控制,规范了贷款操作程序,也取得了明显的成效,但存在的问题仍比较多,尤其对存量贷款的清收化解措施乏力、手段单一,对__茶厂和__茶厂各__*万元的贷款只能在提供抵押物的基础上办理续贷手续.农业的弱质性,信用社贷款的期限管理与农业生产周期的不一致,致使农户个人贷款违约率较高,信贷人员往往处于被动的局面,对刚刚产生的逾期贷款进行催收,而对刚性更强的不良贷款的化解显得力不从心.

5、农村信用社个人贷款种类多,客户数量大,获取信息的渠道狭窄,严重的信息不对称使信贷人员处于茫然无着的状态.“三查”制度的流于形式,从事信贷人员的观望等待心理,往往使一笔有问题贷款得到关注时,通常已经比较严重了.农村信用社的考核机制和工资制度,迫使信用社从高管到一般员工,为了求短期的发展,为了取得最多的经济效益,往往把预期收益想象的较高,往往千方百计甚至不考虑实际可能去扩大业务,其结果必然使风险产生且加剧.

6、“三防一保”方面.信用社已与员工签定了安全责任书,落实了安全责任.安全防卫设施,消防设施处于正常运转的状态.信用社制订了防暴预案,要求职工熟悉安全保卫工作的要求,在遭遇突发事件时保持头脑冷静,采取积极有效的应对措施.

通过自查,我社进一步提高了案件的防范意识,对一些过时的规章制度进行废止和重订.力图通过对重点部位和岗位的有效监督,提高经营管理水平,促进我社健康稳定发展.

通过自查,我们也剖析了内控制度长期流于形式的原因.

7、内控制度从无到有,从初步建立到形成一项系统的制约控制机制,凝聚了信合人强化制度的决心和心血.但这几年的发展似乎误入歧途,大量的类同的规章、制度、办法、责任制,挂在墙上、夹在文件夹里、存在电脑中,登记簿、工作日志一字排开,越设越多,一笔挂失业务要登记挂失登记簿、登记会计特殊事项登记簿、登记计算机工作日记志,一笔借款要登记受理登记簿、借款合同登记簿、内勤工作日志.上级检查乐于看登记簿看工作日志,却往往忽视实地的实质性的检查和盘点.很多信用社也热衷于以规章制度的装订精巧,以登记簿的名目繁多展示内控制度建设的完善.查库制度、“三防一保”检查纸上谈兵,事后监督制度勾勾画画,大事小事都要报告,鸡零狗碎也要形成书面材料,相同格式、相同内容的报告一年送上四次.执行上的流于形式根源于内控制度本身的形式主义泛滥,源于形式山上的河水只能归于形式的窠臼.委派会计实行以来,在抓内控、抓防范、抓监督的过程中起到了关键的作用,但多数委派会计的大部分时间大部分精力都置身于必须的不容滞后的繁琐的具体的会计业务中.委派会计本身也还是一个风险源,却赋予其监督与 管理的重任,只能是以剩下的一点点时间一点点精力在形式的河流上随波逐流,而内心却流淌着真实的无奈.

其实,内控制度建设只需紧紧围绕着“一分四双”, “六相符”, “十六项基本规定”的贯彻落实来进行,在各岗位之间形成有效的制约机制.以基本制度为经,以各项业务和重点部位为纬,织就一张缜密的内控之网,无重复、无遗漏,不断地加以完善,随时能发现触网之鱼.而委派会计不能是联社放养的一尾鱼,鲨鱼也不行,他应该是一位吃苦耐劳技艺高超的渔夫,鱼鹰也可以.内控制度建设山重路遥,案件专项治理工作常抓不怠,而什么时候内控制度真正落实了,案件专项治理工作也就不需要了.

20__年5月8日

20__-9-19 23:53 丹江

案件专项治理自查报告

自参加农村信用社工作20多年以来，我一直以一名合格的员工严格要求自己，树立“社兴我荣、爱社如家”的主人翁精神，认真学习农村信用社的有关法规和各项金融方针政策。通过本次学习联社印发《__农村信用社案件专项治理实施方案》、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(银监发[20__]17号)和《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》方案(银监办发[20__]77号)精神等文件，使我充分了解和明确执行规章制度、内控制度的重要性、必要性。现按照要求对自身在案件专项治理方面存在问题进行自查并报告如下：

首先在思想上严格要求自己，不做违法乱纪之事；不参加任何组织，不参加赌博、__等非法行为。认真执行好农村信用社各项规章制度，坚持各种安全防范措施，按时上下班，保持社容社貌的整洁、工作态度端正，以饱满的工作热情投入新一天的工作。

其次是在日常的工作中，和同事和睦相处，互相信任，互相督促，但不以感情代替制度。作为__分社一名记帐员、电脑操作员，在工作中能认真履行岗位职责，管理好电脑，保管好柜员卡及密码，上班时坚持“四双”制度，坚持当时记帐、帐折见面、按日轧帐、总分核对，做到“五无”、“六相符”。办理存取款、转帐业务时，能按规定进行查询操作；对领取大额现金时，要求出示证件，并及时登记,大额的按权限审批；在办理开、销户、挂失定期存款未到期支取等业务能按有关规定，认真执行；实行双人复核、双人轧帐、双人临柜等制度，坚守岗位，不脱岗；实行印、证分管，管理好重要空白凭证，及时清点，认真核销；临时离岗时，印、证入箱，营业终了，认真核对帐务，重要空白凭证入库保管；按照手工帐簿，认真进行登记；管理好会计凭、会计帐簿、报表，做好会计凭证、报表等装订保管工作，确保会计凭证的真实、完整、有效。

但是，通过本次案件专项治理自查，我也从中发现了自己存在不少问题：1、有时怕麻烦，临时离柜时电脑没有退至初始状态。2、有时个人印章没有及时保管好。3、办理业务时，有时较为粗心，较忙时常忘记让客户签名或签名同音不同字，致使凭证要素存在不齐全或不规范等情况。但通过这次自查，我已改正这些问题。在今后的工作中，我将继续发扬优点，努力改正缺点，严格执行内控制度，坚决不让感情代替制度，杜绝各类事件发生，以小心谨慎的态度做好每天的工作，有效防范各类事故案件的发生。

自查人：____

20__-9-19 23:58 丹江

__信用社案件专项治理工作总结

为了深入贯彻落实省银监局办关于加强防范操作风险、做好案件专项治理工作会议及有关文件精神，努力建设案件防范的长效机制，坚决遏制各类案件的发生，保证改革和发展的顺利进行。5月12日我社召开案件专项治理工作分社负责人以上会议，会议正式拉开了在开展以加强制度建设为主要内容的查防案件专项治理工作的序幕。其后，按照联社关于加强案件专项治理的工作安排、步署，分步实施，逐步推进。

一、明确指导思想

本次专项治理工作，我社要求全体职工深刻领会各级银监部门部署的要求，增强案件查防工作的紧迫感和责任感，把防范操作风险、强化案件专项治理同加强制度建设和深化农村信用社改革有机结合起来，把防范操作风险、强化案件专项治理和完成业务经营目标结合起来，把防范操作风险、强化案件专项治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来，坚持从严治社，切实加强管理，有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。

二、目标和内容

专项治理工作的目标是：标本兼治，加强内控制度建设，坚决遏制违法违规行为，防止各类案件的发生。

具体内容如下：

自查的主要内容是：业务规章制度的落实和执行情况，包括岗位组织控制、授权授信、信贷资产管理、财务会计管理、计算机系统管理。重点检查各项规章制度是否能够覆盖到所有业务领域、岗位和操作环节，各项业务是否制定了详细的操作规程和细则；各项规章制度是否得到有效贯彻，差错和事故是否能够得到及时纠正；岗位责任制是否明确并真正执行；库存现金、出入管理、库房管理、综合业务管理系统等方面的内控制度执行是否到位。同时对容易引发案件发生的关键岗位、重要岗位的人员及业务等进行重点检查，内容包括：信用社与客户、行社往来以及信用社内部业务台账与会计台账之间是否按要求及时对账；对未达账和差错处理是否有流程控制；是否严格执行印章、凭证、密押的分管与重要空白凭证领用、使用、作废制度，记帐、出纳、会计业务是否事前审查、事中复核、事后监督，严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为；是否对可能发生的账外经营行为进行监控；业务岗和事后监督岗是否实施独立、交叉检查，是否对疑点和薄弱环节进行持续跟踪检查，是否对业务岗位进行有效监控。贷款是否按照规范化要求操作，大额贷款发放是否符合审批程序，是否垒大户和超权限、或违规放款，抵押担保贷款的抵押是否足额及有变现能力并具有法律效力；担保人是否有经济实力，信贷档案是否符合规范。

二、存在问题

这次通过学习《澄海农村信用合作社联合社案件专项治理工作方案》的会议精神和通知要求，结合本单位的实际工作和岗位职责，对本社过去的工作进行一次全面的自查，通过对照信用社的岗位职责和安全保卫及各项内控制度，还存在以下不足和有待改进的地方：

1、思想觉悟不够高。一是本社连年来安全无事故，产生了麻痹大意的思想，对平常工作细节不够重视，有时对工作和上级交给的任务存在简单了事的想法。二是学习不够深入，如政治思想上侧重学习本单位的有关文件，对许多法律法规政策的学习不够深入。在业务上侧重于完成上级交给的任务指标，对政治学习不够深入。

2、业务素质还有待进一步提高，体现在工作效率和操作规范的提高。对柜台服务认识还不够到位，与客户沟通的耐心和技巧还有待进一步提高。

3、内控制度的落实也存在薄弱环节，有些制度落实不够全面。

4、由于经警持枪证尚未到位，日常解款时无法持枪解款，存在安全隐患等。

三、采取的措施

根据以上查找出来中存在的缺点和不足。在今后的工作中，本社将严格执行信用社的各项规章制度，吸取教训，有针对性地改进存在的缺点和不足，做到有则改之，无则加勉，不断完善，踏踏实实工作，热忱服务，努力做好本社的各项工作。

1、为了加强自控体系建设，我社着重从思想上防范。案件防范以人为本，领导班子树立内控制度建设重要性的正确认识，坚持以思想教育为主，从抓员工思想政治教育、法纪、法规教育、案件案例分析教育入手，结合实际有目的、有针对性地提高认识，牢固构筑一道坚固的思想防范长堤。一是要强化员工政治思想教育，不断提高员工思想政治素质，以当前银行出现的一些反面典型案件并结合身边发生案例教育员工，树立正确世界观、人生观、价值观，培养优良的道德品质和思想作风，过好权力关 、金钱关、人情关，做到正确使用权力，不，金钱面前不动心、人情面前讲原则。二是强化员工法规制度教育，经常开展法纪教育学习，使他们知法、懂法、守法、遵规章、讲制度，提高法规意识，增强他们的防腐防变和自我控制能力，时刻保持清醒的头脑，使每个员工都知道在处理业务时的重要操作环节所应承担的责任。三是强化体制建设，必须建立起有力的内控监督体系，加强内控队伍建设，确保内控制度的执行，树立起强烈的案件防范意识。

2、我社从制度上防范，加强互控体系建设。制度是规范人的行为的保证，是相互控制的基础，员工之间、岗位之间、上下级之间要相互控制监督，建立一种制度防范的长效机制。一是建立领导负责制，大社主任为案件防范主要责任人，各分社负责人为本分社案件防范具体责任人，从而做到一级抓一级，一级对一级负责。二是建立岗位责任制，要求在各岗位、上下级之间建立起相应的岗位责任，按照“谁主办、谁负责、谁主管、谁连带，谁直接违规，谁就是直接责任人”的原则，逐级追究责任，信贷方面，严格执行审贷分离制度。

3、我社从强稽核检查，加强监控体系建设。一是积极配合联社稽核队伍对各个网点业务经营活动在进行常规稽核的同时，还要开展多种形式的专项稽核、重点稽核，密切关注资金流向，预防内部人员利用职务与工作之便作案。二是加强对个别人员的重点监控，利用一些蛛丝马迹观察了解员工思想行为变化情况，对思想不纯，有不正常苗头的人要重点管理，特别是对其八小时以外的行为进行明查暗访，做到问题发现早、案件预防早的效果。三是加大内控制度检查，做到不留死角。对分社建立的内控制度要加大检查力度，采取定期不定期抽查，临时突击检查等多种方式，督促员工坚持制度，合规操作。这样不仅在思想上提高认识，高度重视，而且在实际工作中能遵守规章制度不违规。

20__-9-20 00:52 小豆子

营业部案件专项治理工作总结

为了深入贯彻落实中国银行业监督管理委员会广西监管局信用办关于加强防范操作风险、做好案件专项治理工作会议及有关文件精神，努力建设案件防范的长效机制，坚决遏制各类案件的发生，保证改革和发展的顺利进行。4月25日我部召开案件专项治理工作全体职工会议，会议正式拉开了在开展以加强制度建设为主要内容的查防案件专项治理工作的序幕。

一、明确指导思想

本次专项治理工作，我部要求全体职工深刻领会各级银监部门部署的要求，增强案件查防工作的紧迫感和责任感，把防范操作风险、强化案件专项治理同加强制度建设和深化农村信用社改革有机结合起来，把防范操作风险、强化案件专项治理和完成业务经营目标结合起来，把防范操作风险、强化案件专项治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来，坚持从严治社，切实加强管理，有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。

二、加强组织领导

为切实加强对防范操作风险和案件专项治理工作的领导，我部成立了防范操作风险和案件专项治理工作领导小组，组长：王__________，副组长：____*，成员：______________*，具体事务由____*负责，并及时向领导小组汇报案件治理工作的进展情况。我部高度重视案件专项治理工作，从本着暴露问题、暴露风险点为切入点，认真做好案件专项治理工作。

三、目标和内容

专项治理工作的目标是：标本兼治，加强内控制度建设，坚决遏制违法违规行为，防止各类案件的发生。

具体内容如下：

自查的主要内容是：业务规章制度的落实和执行情况，包括岗位组织控制、授权授信、信贷资产管理、财务会计管理、计算机系统管理。重点检查各项规章制度是否能够覆盖到所有业务领域、岗位和操作环节，各项业务是否制定了详细的操作规程和细则；各项规章制度是否得到有效贯彻，差错和事故是否能够得到及时纠正；岗位责任制是否明确并真正执行；库存现金、出入管理、库房管理、综合业务管理系统等方面的内控制度执行是否到位。同时对容易引发案件发生的关键岗位、重要岗位的人员及业务等进行重点检查，内容包括：信用社与客户、行社往来以及信用社内部业务台账与会计台账之间是否按要求及时对账；对未达账和差错处理是否有流程控制；是否严格执行印章、凭证、密押的分管与重要空白凭证领用、使用、作废制度，记帐、出纳、会计业务是否事前审查、事中复核、事后监督，严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为；是否对可能发生的账外经营行为进行监控；业务岗和事后监督岗是否实施独立、交叉检查，是否对疑点和薄弱环节进行持续跟踪检查，是否对业务岗位进行有效监控。贷款是否按照规范化要求操作，大额贷款发放是否符合审批程序，是否垒大户和超权限、跨区域或违规放款，抵押担保贷款的抵押是否足额及有变现能力并具有法律效力；担保人是否有经济实力或重复担保、信贷档案是否符合规范。

四、采取的措施

1、为了加强自控体系建设，我部着重从思想上防范。案件防范以人为本，领导班子树立内控制度建设重要性的正确认识，坚持以思想教育为主，从抓员工思想政治教育、法纪、法规教育、案件案例分析教育入手，结合实际有目的、有针对性地提高认识，牢固构筑一道坚固的思想防范长堤。一是要强化员工政治思想教育，不断提高员工思想政治素质，以当前银行出现的一些反面典型案件并结合身边发生案例教育员工，树立正确世界观、人生观、价值观，培养优良的道德品质和思想作风，过好权力关、金钱关、人情关，做到正确使用权力，不，金钱面前不动心、人情面前讲原则。二是强化员工法规制度教育，经常开展法纪教育学习，使他们知法、懂法、守法、遵规章、讲制度，提高法规意识，增强他们的防腐防变和自我控制能力，时刻保持清醒的头脑，使每个员工都知道在处理业务时的重要操作环节所应承担的责任。三是强化体制建设，必须建立起有力的内控监督体系，加强内控队伍建设，确保内控制度的执行，树立起强烈的案件防范意识。

第14篇

工作汇报要简单明了，员工听了才不会觉得稀里糊涂的。以下是小编为大家整理的汇报发言，供大家参考学习。

汇报发言1来到城一年来，得到党委、政府的关爱，使我很快的适应了农村工作生活，感觉自己得到了锻炼，能力得到了提高，积累了一点的经验，今天向各位领导汇报一下一年来的收获情况：

工作方面：我努力扎根基层。到村任职以后对工作很不适应，虽然我是农村人，但对农村工作不了解，而且刚出校门，想到方方面面都要从头学起，曾经一度疑惑自己的选择是不是错误的。但既来之，则安之，经过驻村干部的帮带，我很快熟悉了工作环境，一年来，农村工作的缩影已经在我的脑海中形成，现在遇到事情都能想到合理的处理方法，想到这些思路立刻开阔起来。从村组干部身上我不仅学到了工作方法，而且学到了他们的责任心。随着工作的深入，难免产生新的想法，我想下一步将我的想法与传统思维相结合，思想的碰撞，产生新的适应农村的工作方法，这有待于我从实际出发进一步解放思想，实事求事，能够找到一条真正有助于农村发展的新路子。

学习方面：理论与实践相结合，注重自身素质的提高。工作的同时，我继续加强学习，学习理论知识包括学习各种法律、法规，这不仅有利于我更好地服务农村，同时也为我今后的更好地工作打下基础。一直以来，我牢记老师的教诲，那就是学会做事之前，必须先学会做人，做人比做事更重要，所以我不断地加强自身的修养，并一直在这方面努力着。

生活方面：农村生活很枯燥，但我拥有一颗年轻的心，改变自己，积极地去适应它，去寻找自身的快乐，在这里我将度过我最美好的三年时光，想在这里真正地踏踏实实地做些事情，积累经验来充实自己，不管以后到哪，它都能成为我的财富。

讲得不够深入，廛得不到的地方请领导给予指正，最后感谢各位领导一年以来的关爱，顺祝假期快乐，阖家幸福，美满。

汇报发言2各位教官、老师们、同学们：

大家好!马村区实验学校2011级新生军训工作，在教官们的精心指导、七年级各班班主任的密切配合和全体参训同学的刻苦努力下，圆满地完成了各项训练任务，今天即将拉下帷幕。转眼就是六天，六天以来，我们在淅沥秋雨后继续着自己的执着，刚刚走入实验学校大门的390名新同学，在这一次军训中充分展现了自己搏击困难的信心和勇气，展现了自己战胜困难的意志和能力，展现了新一代实验学校学子良好的精神风貌，这一次军训进行得非常圆满，非常成功，在此，我谨代表学校，向为这次军训付出辛勤汗水的教官们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向始终服务在第一线的班主任和工作人员表示诚挚的谢意!向积极参加军训并胜利完成初中第一课的同学们致以亲切的问候!向刚才受到表彰的班级和军训优秀学员表示热烈的祝贺!

同学们，军训是一次严峻的体力的考验，更是一次严峻的毅力的考验，在这次考验当中，大家在教官的认真指导下，在班主任的直接帮助下，极大地发挥了自己的潜能，你们咬紧牙关，始终站立如松，行走如风，因此，我们的队形队列一直保持整齐，我们的军容军貌一直非常规范，于是，在此起彼伏的嘹亮的军歌声中，在左转右转的队形的操练声中，我们的心灵像鲜艳的军旗一样飘逸，我们的青春像飘逸的军旗一样闪光;我们的意志如挺拔的青松一样刚劲，我们的体魄如刚劲的青松一样坚强。所有这些，我们老师看在眼里，记在心里，不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香，我们只能说：孩子，今天让你们多吃苦，就是为了将来让你们少吃苦;今天让你们多流汗，就是为了将来让你们少流汗;今天让你们多体验跋涉的艰难，正是为了将来让你们多经历前途的平坦。让我们无比高兴的是，在入学前的这一次考验中，你们胜利了!事实证明，你们是优秀的新一届实验学校学子，你们是优秀的新世纪青少年!

军训是一个艰苦的历程，然而相对于漫长的中学阶段来说这仅仅才是一个前奏，仅仅才是一个开始。在今后的无数个日日夜夜里，更需要我们用更多的脑力、更多的心力和更多的毅力去克服一个又一个困难，攀登一个又一个高峰，超越一个又一个对手，夺取一个又一个胜利。我相信，而且我有理由相信，你们一定能做到这些，因为这一次军训就是未来的答案!努力吧，聪慧、顽强、正直的同学们!

军训结束了，但它的影响是深远的。在以后紧张的学习生活中，希望同学们以这次军训为起点，努力做到以下几点：

一、学习上“比、帮、赶、超”。作为实验学校的一名学生，要时刻牢记我们的责任，我们为什么而学?父母为我们选择了实验学校，我们就要时刻维护实验学校的荣誉。我们就要明白，我们的一言一行已经不仅仅是个人的事情，很多时候，它代表着学校。今年的中招考试，已经毕业的学哥、学姐们已经为我们做出了很好的表率，他们敢于吃苦，凭着“咬定青山不放松”的毅力，创造了实验学校中招的辉煌。作为刚刚跨入实验学校的学子，我们有什么理由不努力学习呢?我希望，每一位有上进心的学生，都能够在今后的学习中，比学习，比帮助，敢于超越自我，为实验学校的明天做出自己应有的贡献。

二、思想上，要做文明学生。军训，为我们每一位同学提供了一个相互了解、相互合作，相互关心、相互爱护的平台，在这六天里，我们增进了友谊，我们的心拉得更近。今后，在学校的三年，我希望每一位同学，都能够模范遵守学校各项规章制度，时刻做到：行为上礼让谦和，言谈举止文明礼貌，积极参加社会实践活动和校内外各项集体活动，在班中，树立集体观念，做文明学生;在校园创文明寝室，争文明班级，建文明校园，希望文明的种子在你们每一位同学的心中生根、发芽。

三、做的自己。同学们，我们的校园就好比一个圆，一个圆就有它的圆心。圆心是无处不在的。我们一定要找准自己的圆心在哪。圆的大小是由半径决定的，这个半径是什么?我觉得，就是人的素质，人的能力和阅历。作为一个老师也好，学生也好，首先要确定自己的圆心在哪，也就是要确定，自己的优势在哪?潜力在哪?确定自己的圆心，找准位置，然后就要拉长自己的半径，提升自己的素质，能力和阅历，使属于自己的圆变大。作为我们，在今后的学习生活中，就是要找到自己的目标，给自己定一个切实可行的目标，然后沿着这一目标坚定不移地走下去。

最后，让我们再次以热烈的掌声向圆满完成这次军训任务而付出艰辛劳动的教官、老师们表示衷心的感谢!

预祝同学们学习进步，健康成长，梦想成真!

谢谢大家!

汇报发言3联社领导们、各位兄弟社的主任们：

你们好，很荣幸藉着今天这个会议让我来汇报x信用社在x年上半年的经营情况、存在的主要问题和下半年工作计划措施以至于未来三年的发展状况预测，闲话不多说，十五分钟时间不长，让我简单的概括一下：

一、我社在上级联社的正确领导下，在人民银行、银监局的有效监管下和当地镇党政的关心支持下，围绕县联社年初下达的工作目标，结合我社年初工作计划，确定工作重点，强化信贷管理，狠抓不良贷款清收，抓好资金组织工作，大力发展中间业务，加强职工队伍建设。通过全体员工共同努力，各项工作取得了一定的成绩，各项业务运行平稳，可持续发展后劲十足。主要经营情况如下：各项存款x万元，比年初增加x万元;各项贷款x万元，比年初减少x万元，其中：不良贷款比年初下降5万元。中间业务收入1.62万元，比去年同期增加了0.75万元。实现总收入94万元，比去年同期增加了23万元。利润总额x万元，比去年同期增长4.35万元。

二、存在的主要问题有：一是信贷投放力度跟不上还贷情况，上半年虽然新发放贷款400多万元，但是大笔贷款到期偿还等情况，贷款还是有所下降。二是不良贷款压降力度不够，出现前清后增现象。三是内控制度执行力不强硬，致使时常出现常规问题。四是已置换不良贷款处置率未达标。

三、围绕上半年存在的主要问题和全年工作任务，提出以下措施办法：一是加大贷款营销力度，立足农村、服务“三农”为出发点，逐步实施“以客户为中心”的经营战略，以服务上门的方式找资金出路，目标是各项贷款到年底净增300万元;二是大力压降不良贷款，重点采取依法收贷手段进行攻坚战，全力盘活旧不良清理新不良，加强对贷款“三查”的执行力度，建立合规信贷文化，防范贷款新增不良的风险。预算不良贷款到年底净压30万元，占比控制下降4%;三是各项存款净增额到年底预算保持750万以上，各项总收入200万元，其中：中间业务收入突破5万元，总支出控制在180万元以内，实现利润20万元。四是加强内控制度执行力，突出人防监督，确保社内资金人员安全无事故。五是致力于已置换不良贷款的处置力度上，为尽快达到央行票据兑付条件而努力。

四、预测未来三年发展状况

1、继续努力组织资金，状大本社实力，预测存款每年增长x万元以上。

2、将贷款营销作为实现我社可持续发展的突破口，提高资产盈利水平，发展优质客户，预测贷款每年增长x万元左右。

3、大力拓展中间业务，根据自身资源结合本地实际大力开展中间业务。

力求中间业务收入每年以翻倍的速度增长。

4、开源节流，搞高盈利能力，全力压降不良贷款，提足拔备，力求尽快达到央行票据兑付条件。

以上就是结合我社实际的工作汇报，谢谢各位领导。

汇报发言4各位领导、各位来宾：

我x建筑安装有限公司承建的x项目，建筑面积大、结构复杂、危险点源多、安全管理难度较大。

为了达到“杜绝死亡事故，轻伤率控制在0.5‰以下”的目标。项目部制定了目标管理办法，建立了责任制和关键岗位职责。按照安全管理体系及组织机构的构成，将目标分解到各部门、各岗位人员身上。让所有的现场管理人员都知道自己安全生产责任制，人人争当安全员，并将每月底的安全考核作为绩效考核的一部分。

对于这么一个复杂的项目，我认为光有健全的管理体系是不够的，还需要有扎实的理论基础作为支持。比如说危险性较大的几个分部分项工程，都必须在施工之前编制好专项安全方案。例如：“三宝四口五临边”的防护方案、“安全用电”专项方案、“基坑支护”专项方案、“脚手架”专项方案、“卸料平台”专项方案等。在编制的时候要求所有的专项方案必须和现场实际情况相结合，按照现场情况据实编制。

在方案编制好以后，要求项目安全管理部门按照安全专项方案的要求进行现场有针对性的安全技术交底和安全教育。使得所有生产管理人员和工人都知道该怎么做才是满足安全生产需要的。

在安全技术交底以后，就要求各个部门按照交底的要求来完成相应工作，任何人不得随意更改方案里安全设施的构造。在具体实施过程中按照“三同时”的原则，使得安全设施与主体结构“同时设计、同时施工、同时投如使用”。

说了这么多，安全工作的起点其实在于危险源的识别。危险源识别得越全面越能更好的进行安全控制。对于危险源的识别我们运用的是“wbs头脑风暴”的方法，按照分部分项工程的施工顺序识别的。对于已识别出来的危险源，用到《工程项目风险管理》理论进行危险等级评定。具体说来就是按照iso14000环境评价标准、iso18000职业健康评价标准的要求，运用lec评分法对危险源进行打分，由此确定危险的等级，对于不同等级的危险源采取不同的措施。或通过制定分项工程具体的安全施工方案;或通过进行有针对性的安全技术交底;或制定切实可行的应急预案;或进行必要的三级安全教育;或采取一定的安全措施来杜绝安全事故的发生。

文明施工方面，从施工现场平面布置，到安全标志、标语的数量及位置的选定，再到五牌一图等企业ci形象配套建设，都按照当地建设行政主管部门、安全监督管理部门、市政和环保部门以及公司对文明施工的相应要求进行“标化”建设。例如：现场围挡的搭设、现场材料的清理和堆放、住宿的环境、防火设施的布置、现场安全标志的设置和保健急救均按照相应要求设置到位。

感谢各位领导!我们将在未来的工作中继续努力，做得更好。

第15篇

今天，我们召开全州金融工作会议，主要目的是，与各位行长、局长、主任、经理和同志们一起，共同研究在我州全面实施“*”规划关键之年，如何加大金融工作力度，创新举措，全力支持地方经济发展。刚才，各位行长、局长、主任和经理做了很好的发言，提出了许多富有建设性的意见和建议，研究了工作，传递了信息，开阔了思路，听了颇受启发。下面，结合大家的发言，我就做好全州金融工作，讲三点意见。

一、准确把握全州经济和金融运行形势

20*年，全州上下认真贯彻落实州第十次党代会精神，坚持“打民族牌、走民营路、谋富民策、建和谐州”的总体发展思路，着力实施特色经济发展战略和“一线两点”发展布局，努力推动经济又好又快发展，全年完成生产总值72.92亿元，增长11.4%；全社会固定资产投资31.93亿元，增长25.1%;财政收入5.89亿元，增长18.56%，我州经济发展呈现出了速度加快、总量扩大、效益提高的喜人局面。与此相适应，全州金融机构全面贯彻国家宏观调控政策，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，紧紧围绕州委、州政府工作重点，积极支持地方经济社会发展，无论是对经济建设的信贷投入，还是对社会风险的保障服务，都比上年有了较大提高，截止去年底，全州银行机构各项存款余额91.26亿元，比年初增加15.23亿元，各项贷款余额49.09亿元，同比多放5.95亿元，存款和贷款增长速度都达到了两位数；全州保险机构不断增加，保险业务积极拓展，保险业正在成为我州现代服务业中发展快、有活力的行业之一，全州金融发展呈现出了总量扩大、效益提高、监管加强的良好态势。去年，我州各项经济指标之所以完成上述目标和任务，与全州金融机构的积极支持是分不开的，与金融系统广大干部职工的辛勤努力是密不可分的。在此，我代表州委、州政府，对全州金融系统过去一年取得的显著成绩表示热烈的祝贺！对你们为全州经济社会发展做出的积极贡献表示衷心的感谢！

大家刚才的发言中都讲到了，国家正在加大宏观调控力度，今年将继续实施从紧的货币政策。值得大家注意的是，今年国家继续实行从紧的货币政策，是从全国大局来讲的，具体到中西部地区和民族地区，是“区别对待、有保有压”的。目前，无论是我省还是我州，正处在乘势而上、加快发展的时期，投资的潜力很大。今年，我州将实施100万元以上的项目达681项，总投资达182.5亿元，其中1000万元以上的项目达297项，总投资达165.7亿元，经济发展对信贷投资的需求将会进一步增强。我们可以充满信心地讲，我州正处在一个能够加快发展而且必须加快发展的重要战略机遇期，全州金融机构一定要坚定促进金融又好又快发展的信心不动摇，一定要坚定为临夏经济又好又快发展做好金融服务的理念不动摇，尤其要正确理解国家宏观调控政策，解放思想，顺势而为，以创新求发展，以创新求突破，努力促进全州经济与金融的协调发展。

同时，我们也要清醒地认识到，全州经济和金融运行中还存在一些不容忽视的问题。从经济方面看，全州经济运行总体态势虽然良好，但主要经济指标与全省其他地区的差距依然较大；一些基础设施、产业开发、财源建设项目受投资不足和投资结构不合理影响，建设进度较慢，发展相对滞后；部分工业企业受政策和原材料、能源价格上涨影响，产品成本增加，经济效益下滑等。从金融方面看，全州金融机构存贷差过大的问题没有得到很好地解决，除农村信用社外其他金融机构都是存的多、贷的少，一部分金融资金没有发挥最大效益，没有很好的支持地方发展；经济与金融协调发展的能力比较弱，银行“难贷款”和企业“贷款难”的矛盾突出，部分银行资金相对宽裕，但受贷款审批权限限制，在支持项目建设和企业发展上办法不多，“难贷款”问题没能很好地解决，但同时部分企业特别是中小企业、民营企业“贷款难”的问题仍然突出，急需银行支持却得不到足够的信贷服务；金融市场主体特别是银行基层机构偏少，设置不合理，服务不到位的问题比较普遍，我州经济已经进入了发展的“快车道”，但金融服务品种单一，县域网点收缩，有限的金融资源不能发挥应有的作用，严重影响着全州经济发展；影响信贷投放的因素较多，企业担保能力不足，社会担保体系不健全，企业参与信用评级的积极性不高，信用等级低等。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。

二、全力做好今年金融各项工作

20*年，是全面贯彻落实党的*精神的第一年，也是我州实施“*”规划的关键一年。今年全州金融工作的指导思想是：以党的*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全州总体发展思路和发展战略，正确理解国家宏观调控政策，认真落实国家扶持民族地区和贫困地区的金融政策，注重在国家鼓励和扶持的发展领域发挥积极作用，全力促进全州金融与经济又好又快发展。目标任务是：在认真执行从紧货币政策的前提下，积极调整服务方向和重点，合理配置信贷资源，进一步加大对“三农”、中小企业、就业和助学等环节的信贷支持力度，进一步增加对支柱产业、重点项目的信贷投入，努力争取贷款规模，积极防范金融风险，力争将临夏列为调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的第二批试点地区；全州各金融机构到年底各项贷款增加15％以上，达到60亿元；不良贷款率不断下降，达到全省平均水平。具体要抓好四件事：

（一）积极支持经济建设。年初召开的全州经济工作会议和前不久召开的州十三届人大三次会议通过的政府工作报告，对今年我州实施的工业能源、基础设施和产业开发重点项目做了全面的安排部署，并就金融支持经济建设提出了明确要求。今年，州上将重点争取实施华安生物2000吨干粉酪素胶生产线、华夏乳品1000吨酪朊酸钙生产线、太子山水泥厂60万吨生产线、兰州至临夏天然气输配工程等一大批工业能源项目，加快康临高速公路建设和争取实施达家台——刘家峡——临夏市高等级公路、临夏市——大河家二级公路、临夏市及7县城区集中供热工程、广河县城道路及排水工程、5个县城污水处理工程、4个县城垃圾处理工程、8县（市）经济适用房和廉租房建设等一大批基础设施项目，争取实施40个畜牧养殖小区、40个规模养殖场和永靖县白川电站、福川电站、广河县祁家坪电站、东乡县达坂电站、康乐县吉利电站等一大批产业开发项目，年内计划完成全社会固定资产投资43亿元。这些项目资金一部分靠政府投资，一部分靠招商引资，一部分靠银行贷款，会后各银行和各有关部门要围绕上述重点项目，加强联系，协调配合，共同做好贷款项目的酝酿和策划工作，对那些与信贷政策相符合的项目，要尽快落实贷款计划，确保信贷资金及时足额到位；对那些与信贷要求有差距的项目，各银行要发挥专业优势，多在信息、技术和管理上提供帮助，尽快完善贷款各项条件，抓紧向上争取汇报，尽最大努力给予贷款支持。

（二）努力扩大信贷规模。对全州银行机构尤其是商业银行来讲，要始终把争取信贷资金额度作为工作的重中之重，多向上级行宣传我州当前的良好发展势头和投资潜力，最大限度争取上级行政策倾斜和信贷额度。尤其是各位行长，要克服消极应付、怕担风险、怕负责任的倾向，不要有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的顾虑，对全州金融环境要做深入的调研，对一些先导性、有潜力的项目要给予大力的支持，千方百计向上争规模、要政策，努力增加授权授信。在这方面，希望在座的各位行长，一要增强服务意识，从思想认识上牢固树立主动服务的理念，身在临夏、要情系临夏，为临夏人民多办事、办实事；二要改进服务方式，主动深入到企业和项目单位，及时了解哪些地方存在商机，哪些地方需要提供服务，及早参与贷款项目的策划与包装，把贷款审批前的各项基础工作做实做好，用我们优异的工作赢得上级银行的信任，相信上级行最终会支持各位行长的工作；三要体现服务效果，今后州上评价一个银行的工作，不仅要看你们存了多少款，更要看你们贷了多少款，贷款的多少就体现出为地方经济服务的大小，州上将这一情况适时向上级银行反映，争取纳入基层行业绩考核的重要内容。

（三）进一步促进银企合作。推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是银行自身发展的客观需要。为进一步促进银企合作，今后州人行、州银监局和我州企业主管部门要适时召开座谈会，组织各商业银行和工商企业，及时沟通情况，加强信息交流，努力构筑银企相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的合作关系。各商业银行一定要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫，强化市场意识，主动去了解企业，帮助企业做大做强，建立稳定的客户群。对中小企业推荐的项目，要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析解决企业存在的困难和问题。同时要向企业积极宣传国家金融政策、金融形势和贷款程序，帮助中小企业研究本行业市场需求，完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任，争取贷款支持。

（四）不断推进服务创新。今年，各金融机构要在继续加大重点项目、重点企业、中小企业贷款投入和继续做好传统保险业务的同时，坚持从临夏实际出发，充分利用国家加大对薄弱环节投资力度和加大政策性农业保险、责任保险力度的政策机遇，进一步搞好对“三农”经济和扶贫助学贷款等的金融支持，不断推进金融服务创新。一要进一步健全邮政储蓄银行基层服务体系建设，力争在上半年完成县分支机构的成立与挂牌工作，并向乡（镇）延伸。要综合发挥农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行和农村信用社支农作用，切实搞好对“三农”的金融服务，进一步加大农业产业化经营、龙头企业培植、基础设施建设等方面的信贷支持，特别注意加强对肉羊、肉牛、生猪、油品和菜蔬等农副产品生产加工的信贷支持，全力保障“菜篮子”工程建设。二要积极做好与劳动保障、教育、财政等部门的沟通配合，全面落实下岗再就业、生源地助学贷款等信贷政策，确保支持力度较去年有较大提高。三要大力发展农业保险，积极探索适合我州特点的农业保险发展模式，全面推进农业保险试点工作，进一步扩大能繁母猪保险覆盖面，积极开展养殖业和设施农业保险业务，逐步建立多层次服务、多渠道支持的农业保险框架。同时，要积极探索发展符合我州实际的农业小额保险，切实发挥好保险业在安农、支农、促农方面的积极作用。四要积极发展责任保险，切实抓好已有责任保险政策的贯彻落实工作，特别要加强交强险、承运人责任险等强制责任保险制度的执行力度，继续推动治安保险、建筑职工意外伤害保险、医疗责任保险，逐步推广外出农民工意外伤害保险、公共场所安全责任保险、高危行业责任保险，切实减轻责任事故给保险人带来的经济负担，为保障人民群众生命财产安全发挥积极作用。

三、深入推进金融业科学发展

今年是深入学习实践科学发展观的第一年。最近中央决定在全国23个省、市（州）、县（区）和国家部委、中直企业、高校开展深入学习实践科学发展观试点活动，我州被列为全国试点单位之一。这是中央、省委对我们少数民族地区的高度重视和关怀信任，也为我们深入学习实践科学发展观、加快经济与金融又好又快发展提供了难得的机遇。昨天上午，州委召开了深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，州委王书记对我州试点工作提出了“创出特色、创出亮点、创出经验、创出成绩”的总体要求。我们要严格按照王书记讲话要求，以这次试点活动为契机，以科学的金融发展观指导全州金融工作，认真研究金融业发展规律，进一步增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，深化改革，创新服务，探索解决一些影响金融科学业发展的实际问题，努力推进全州金融工作实现新的突破。

（一）着力推动经济与金融的同兴共荣。科学发展观的第一要义是发展。我们要深入学习实践科学发展观，首先要解决好经济与金融协调发展、同兴共荣的问题。现代金融是经济增长的动力，经济发展也是金融发展的根基。对我州来说，支持和推动金融的发展，就能为我州经济建设提供有效的资金保障；对金融来说，我州经济又是金融发展的重要依托，支持全州经济发展就是发展金融自身。我们要正确认识这种辩证关系，牢固树立经济与金融同兴共荣、互惠双赢和地方发展我发展的理念。一方面要深刻领会和坚决贯彻中央宏观调控政策，不断增强落实好从紧货币政策的自觉性和坚定性；另一方面要深入分析和把握全州经济金融运行的特点和规律，把促进总量平衡和优化信贷结构结合起来，绝不能搞“一刀切”。要正确理解、用心把握好中央实行的从紧货币政策，控制信贷投放规模，并不是不贷款，不支持地方经济发展，而是突出“有保在压、区别对待”的原则，只要是符合国家产业政策的项目，只要是有利于群众生产生活改善的实事，金融机构都应全力支持，只有这样，才能实现地方经济和金融发展的互惠共赢。这是我们深入开展学习实践科学发展观试点活动，首先必须解决的一个思想问题。

（二）着力解决金融服务不充分的问题。科学发展观的基本要求是统筹协调可持续发展，其中最主要的是强调地区与地区、城市与农村的协调发展，当然也包括金融资源在地区之间、城乡之间的协调发展。但是由于体制的因素，这几年我州县市和城乡之间金融机构布局出现了一些不合理、不充分的问题。一方面国有商业银行县及县以下机构大部分撤并，造成了一些县域经济金融服务空白，县域金融资源一大部分流向外地，金融服务地方的能力弱化；另一方面国有商业银行贷款审批权上收，州（市）一级机构没有贷款审批权限，银行有钱贷不出款，地方有贷款需求贷不到款的矛盾比较突出。这种体制问题，既影响了基层金融机构的效益，又影响了地方经济的发展。我们要结合这次深入学习实践科学发展观试点活动，多向上级行反映这些实际问题，最大限度争取政策倾斜，争取解决好金融资源布局不合理、服务地方不充分的问题，不断推动金融的科学发展。对这一问题，会后州银监局牵头负责，组织各商业银行，开展深入的调查研究，提出具体的意见建议，必要时借开展学习实践科学发展观试点活动机遇，向省上和国家有关方面反映和争取。

（三）着力研究扶持产业发展的具体措施。培育壮大特色经济是州第十次党代会确定的发展战略，完全符合州县（市）实际，也完全符合科学发展观要求。实施好这一发展战略，关系着我州经济的又好又快发展，也关系着全州金融业的可持续发展。我们要结合这次深入学习实践科学发展观试点活动，在银行业如何扶持清真食品、民族特需用品加工业、水电能源工业和特色旅游产业发展上多做些研究，在保险业如何围绕构建社会主义和谐社会、实现人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面提供更多服务上多做些研究，借鉴其他省和市（州）申报设立产业发展基金和开展产业保险的经验，拿出具体措施，加强汇报衔接，争取今年在产业基金设立和特色农业保险方面有所突破。通过进一步研究制定符合科学发展观要求、符合国家政策的信贷规划和保险办法，强化金融对我州产业结构调整、经济增长方式转变和社会保障体系建设的助推功能。对这一问题，会后州人行和州保险业协会分别牵头负责，组织各商业银行和保险公司，拿出具体的措施，一项一项地抓好落实。

（四）着力加强社会信用建设。“人无信不立，商无信不财”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低，也直接关系着经济金融的发展，对金融机构资金调度、信贷授权有着至关重要的影响。我们要高度重视，更新理念，强化责任，从促进临夏经济发展和构建和谐社会的高度，努力建设稳定和谐的金融生态环境。一方面金融机构本身要向上级行树立良好形象，今年要把降低不良贷款率作为工作的重中之重，对新增贷款项目严格审核把关，对已经产生的不良贷款做好剥离核销等工作，争取到年底不良贷款率降至10%左右，达到全省平均水平，使省上对临夏金融环境有一个新的认识。另一方面政府各有关方面要全力支持金融生态环境建设，深入开展文明信用单位创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行贷款行为，为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。要引导企业牢固树立诚信是生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，成为诚实守信的市场主体。要进一步加快信用担保体系建设，鼓励中小企业、民营企业家建立互助担保基金和互助担保机构，已有的担保机构要创新机制，控制担保风险，拓展融资领域，增强服务功能。