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2009年,全县商贸流通工作以党的十七届三中全会精神为指针,以国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》和省、市商贸流通工作会议要求为指导,以全县经济社会发展总体目标为统领,以“改进结构、服务民生,拉动内需、促进消费,优化质态、提升实力”为重点,大力拓展招商领域,在项目建设上求突破;全力服务新农村建设,在服务“三农”上争贡献;着力培植龙头企业,在促进商贸企业做大做强上做文章;努力搞活商贸流通,在拉动内需上出成效;倾力盘活闲置资产,在保值增值上创效益。充分发挥商贸经济化解危机、促进发展的重要作用,为“全面达小康”作出积极贡献。
二、主要指标
1.实现社会消费品零售总额111亿元,增长16%;
2.实现市场成交额130亿元,增长15%;
3.实现餐饮营业收入10.6亿元,增长25%;
4.培育突破10亿元的市场1~2家,新增5亿元市场2家、亿元市场2家;
5.完成“万村千乡”市场工程农家店创建30家;
6.引入国内外大型知名连锁商贸企业1~2家;
7.完成第二批农贸市场升级改造10家;
8.完成生猪定点屠宰40万头,定点屠宰率99%以上;
9.完成地方粮食储备1.9万吨,食用油储备150吨;
10.完成“五放心”粮店创建5家。
三、重点工作
(一)优化载体,深入推进农村流通网络建设
1.不断深化“万村千乡”工程。根据上级规定要求和标准,再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心,重点建设村级店,扩大农家店覆盖面,确保农村农家店覆盖面达90%。进一步强化农村商品配送中心的服务、监管,指导企业完善采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能,增加统一配送商品品种,逐步实现食品全配送,其它日用品统一配送率达50%以上。鼓励“一店多用”,推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的整合联动,扩大农家店的经营品种和服务范围。对现有农家店要完善设施,改善服务,提升功能,提高城乡同价工业品的比重,进一步拉动和扩大农村消费。
2.扎实做好“家电下乡”工作。从2009年2月1日起,连续四年,全面开展家电下乡工作。鼓励我县具有一定规模的家电经营企业积极申报进入全国家电下乡销售网络。在落实好彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机、手机等四类下乡产品的基础上,按国家要求及时扩大品种和补贴范围。各镇、各部门要加强领导,大力宣传,精心组织,强化监管,抓实抓好。要指导、督促各定点经销企业积极组织货源,切实做好售后服务,确保广大农民买得放心。相关部门要建立健全信息跟踪网络,严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为。要加强审核把关,确保补贴资金及时足额到位。要通过家电下乡活动,发挥其开拓农村消费市场、拉动内需的引领作用。
3.大力推进农贸市场升级改造。将农贸市场升级改造工作列为政府为民办实事的重点工程和改进农村消费环境的重要举措。在2008年已经基本完成10家改造任务的基础上,认真总结经验,抓好示范推广,全面启动我县2009年的农贸市场升级改造工作。年内首先要抓紧做好少数尚未开业的改造市场的竣工开业,一季度要完成09年10个项目的方案审批,4月份要确保所有项目开工建设;跨年度项目必须在上半年竣工开业。县工商局、商贸办(粮食局)等部门要积极发挥牵头作用,及时协调解决市场改造过程中的矛盾和困难,要积极探索“农超结合”的升级新模式,努力提高我县农贸市场的档次和品位。各镇、各部门要加强组织领导,强化协调配合,确保高标准完成全年市场升级改造任务。
4.着力改善农村消费环境。通过加快农村商贸业态升级,切实改进农村消费市场环境。一是促进现有知名连锁品牌向镇村、社区四级市场延伸,年内重点推动苏果便利、文峰超市等企业向镇村布点,确保各中心镇有2~3家以上知名连锁企业入驻,规模较大的村不少于1家,形成良性竞争环境。二是加大农村住宿餐饮行业监管力度,针对农村住宿餐饮设施落后,服务较差的现状,督促、引导经营者加大投入,改善落后面貌,提高服务水平,带动农村餐饮消费。三是继续开展“标准化农家店”、“安全示范农家店”创建工作,在认真总结过去创建经验的基础上,全面推广,确保村级覆盖率达100%。
5.全面建立“放心粮店”网络。在连续两年开展“五放心粮店”创建,现已完成24家市级店验收认证工作的基础上,进一步提高创建工作的标准、要求,进一步强化日常管理,杜绝重授牌、轻管理的现象,把放心粮店的监管工作纳入制度化、规范化轨道,着力抓好已授牌单位的经营品种、进货渠道、台账资料等内部管理。同时将“放心粮店”创建工作向各大连锁超市延伸,做到创建“放心店与放心专柜”相结合,力争年内再创建5~6家“放心粮店”,实现镇级全覆盖。
(二)提升结构,促进商贸经济集聚发展
6.打造城中商贸中心。围绕“立足城中发展大商贸”要求,以项目建设为支撑,不断扩张城区商贸规模,提升业态档次,促进城区商贸中心做大做强。一是突出项目建设,引入知名品牌,立足高品位、高水准,瞄准大品牌,力争年内再引进1~2家国内外知名连锁企业入驻,其中要重点引入1家大型百货业企业;二是抓好业态布局。围绕规划建设中的安达步行街、中大街、恒天新世界等商贸集聚街区,超前介入指导业主做好功能定位、业态布局,突出体现各个街区的不同特色和商业风格,杜绝出现同质化竞争局面;三是升级商贸业态。在大力发展电子商务、连锁、加盟、直营经营方式的同时,增加商业街区娱乐、休闲、健身、美容、餐饮等商业元素,优化城中商贸中心业态结构,提高竞争力,加快城区商贸中心集聚发展。
7.培育专业特色市场。进一步加大政策扶持力度,全面落实县政府各项优惠政策和安商护商的各项措施,帮助奥华国际装饰城、*批发王、沿海大市场、苏通轻纺城等四大专业特色市场大力开展招商工作。指导沿海大市场按照市场错位发展原则,准确进行功能定位;支持*批发王、苏通轻纺城等专业特色市场加大营销攻势,提高商家入驻率,集聚商流人气,缩短市场培育期,尽快形成有场有市。
8.做强现代物流企业。根据县域经济发展需求,在认真做好物流发展规划的同时,按照运输型、仓储型、技术服务型、综合型等不同的物流企业类型,分门别类培育重点物流企业,全力推进物流项目建设,尽快形成具备一定规模的仓储、运输能力,拥有现代信息网络平台,服务功能全、配载能力强的综合物流基地,逐步奠定我县区域性物流中心地位。着力培育壮大正元港务煤炭物流中心、南通苏中医药物流中心;加快苏中粮食、棉花物流中心等物流基础项目建设;整合资源,推进小型物流企业转型并轨,力争培育规模物流企业2家,省级重点物流企业2家。
9.完善社区服务体系。将加快发展社区服务业作为促进消费、拉动内需的重要手段,通过行政推动、政策扶持,不断健全完善城区社会服务网络。一是发展连锁便利店;二是推广家政服务业;三是设立社区便民医疗、修理、寄托等便民服务项目;四是开展旧货收购、二手车交易等新型服务项目。
(三)集聚优势,大力推动粮食产业发展
10.加快项目建设。依托我县传统粮食集散中心优势,全力加快粮食现代物流项目建设。启动粮食仓储区建设,完成*粮食储备库建设,计划一期总投资3500万元,建设粮食储备仓容4万吨,力争年内完成仓库建设、新仓压仓试验,质检中心、信息中心、器材库等配套设施主体工程竣工并投入运营。同时做好物流中心交易区、深精加工区的规划、项目包装和招商推介工作。
11.扩大订单收购。指导加工企业完善“公司+基地”经营模式,充分掌握粮源,鼓励粮食经营企业大力开展订单收购,搞活粮食购销,提高粮食商品率,促进农业增效农民增收。年内建立基地35万亩,基地收购量达到8万吨。
12.开发精深加工。扶持、指导企业加大投入,在加快技术创新上闯生路、找出路。引进粮食、食品深精加工项目,重点瞄准科技含量高的项目。引导、促进企业走技术创新的路子,开发生产糙米茶、营养强化米、有机大米以及各种配制米;利用地方禽蛋资源,瞄准引入禽蛋制品的开发项目,生产溶菌酶、蛋黄油、生物柠檬酸钙等,拓宽延长产业链条。
13.拓展外地市场。大力拓展我县品牌大米县外市场,积极引导企业发展营销网络,在各大城市建立联销网点,努力扩大我县大米的市场份额,提升我县大米的市场影响力。
14.争创自主品牌。立足我县优质稻谷资源优势,会同农业部门,积极开展*大米统一品牌的培育创建。逐步实现统一选种、药肥科学管理、统一加工工艺和标准,统一产品标识,统一组织产品对外推介,提升*大米的知名度和收益率,有效增加粮农效益。
(四)强化监管,努力提高行业管理水平
15.不断加强食品安全监管。依据国家《流通领域食品安全管理办法》,建立健全商贸企业基础台账,全面实行企业食品经营安全承诺制度,大力推行食品经营索票索证、购销台账、招回退市等措施;严格依照“食品安全属地管理”原则,加大对全县流通领域的食品安全监管力度,切实保障广大人民群众食品消费安全。
16.深入实施“放心肉”工程。以定点屠宰场换发证、标志牌为契机,坚持条件、严格标准,对全县36家定点屠宰点逐一梳理、验收,关闭一批设备简陋、管理落后的屠宰场,逐步过渡到一镇一点;深入开展“打击私屠滥宰和病害猪肉非法交易”专项整治活动,实施县镇两级整体联动,加大打击力度,坚决杜绝“病害猪”交易行为;严格规范定点屠宰场内部管理,健全制度,严把“三关”,提高定点场(厂)规范化管理水平;切实做好“病害猪”无害化处理工作,确保出厂肉品质量安全;深入开展肉品市场整顿,组织相关部门、镇,采取日常监管与专项整治相结合的办法,严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病死肉、无花肉以及各种违规猪肉行为,确保全县人民食肉安全。
17.全面推行酒类溯源制度。进一步做好酒类备案登记工作,确保备案登记率达到80%以上;全面实施酒类流通《随附单》制度,督促批发、零售企业建立健全购销台账;开展酒类流通市场监管,坚决查处各类违法违规经营行为。
18.不断加大服务行业管理。组织现有餐饮协会、煤炭协会、市场协会正常开展活动,年内再筹建1~2家行业协会。大力提升餐饮服务水平,积极引入先进管理理念和方式,组织开展各种类型的业务培训和竞赛活动,推进餐饮行业上档次、上水平。
19.有效规范粮食流通秩序。进一步加大粮食市场监管力度,努力规范经营行为。一是高质完成清仓查库。全力抓好全国粮食清仓查库工作,集中力量、集中时间,根据国家、省、市统一部署,在规定时间内及时高效完成我县粮食清仓查库工作,确保一次性通过国家、省、市验收、抽查。二是开展专项检查。重点抓好两季收购市场的监督检查;三是加强品质监管。深入推行流通环节粮食质量监督工作,开展库存粮食品质动态监管。四是规范执法行为。进一步规范执法人员的自由裁量权,确保公平、公正执法。
20.狠抓有形市场安全监管。不断加强全县有形市场安全生产的综合管理工作。各职能部门与各镇要协调配合,强化全县所有有形市场,以及500平方米以上的商场超市、规模以上餐饮宾馆(不含星级以上)的日常安全监督管理工作。加大监督检查力度,做到年初有指导意见、工作计划,落实目标管理责任制,季度有专项整治活动,月度有例会查评。
21.推进“平安企业创建”活动。进一步推动新形势下商贸企业维稳工作和防范建设的提档升级。各镇及各有关部门要高度重视平安商场、平安超市创建工作,按照“谁主管谁负责”原则,明确创建目标,落实创建措施,加强协调、突出重点、整体推进。各单位要建立健全组织网络,明确责任,切实排查整改,建立长效管理机制,确保创建工作取得实效。
四、具体措施
22.实施规划控制把关。根据全县商业网点规划的规范要求,认真研究制定实施办法,加大控制力度。县商贸办(粮食局)要会同县发改委、规划局、国土局、工商局等职能部门,负责实施全县商业网点建设的审核把关,维护规划的严肃性,确保新建商业网点科学合理布局,坚决杜绝同类商业业态的低水平重复建设和同质化恶性竞争。
23.强化服务指导功能。强化对商贸企业的服务功能,建立商贸重点企业联系制度,重点做好“五个十佳”企业培育工作,即打造十佳专业市场、十佳商场超市、十佳粮油加工企业、十佳酒店宾馆、十佳畜禽屠宰加工企业,全力打造商贸流通龙头企业,强势推进全县商贸经济整体实力提升;建立健全专门机制,跟踪全县商贸流通领域1000万元以上重点项目建设;积极开展“千人进千企、帮扶促发展”活动,尽心倾力帮助解决各个联系企业建设发展过程中的各种矛盾和问题,促进企业良性发展。
24.健全市场监测体系。进一步建立健全县、镇两级商贸流通业的科学监测统计体系。县商贸办(粮食局)要会同统计部门制定信息管理办法和各类统计报表;各镇要明确专门的信息搜集、统计人员;各重点流通企业要落实专职人员开展信息统计工作。定期召开市场分析会,形成全县商贸业动态分析资料,为领导宏观决策提供依据;认真做好国家商务部网上直报工作;开展商贸发展专题调研,提高市场监督能力和水平。
1、设想的名称。包括订立设想单位或团体的名称和设想期限两个要素,如××学校团委**年工作设想。
3、最后写订立设想的日期。
(二)工作设想的内容。一般地讲,包括:
(三)制订好工作设想须经过的步骤:
1、认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神,武装思想。
2、认真分析本单位的具体情况,这是制订设想的根据和基矗
3、根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。环环紧扣,付诸实现。
4、根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定预算克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
5、根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。
6、设想草案制定后,应交全体人员讨论。设想是要靠群众来完成的,只有正确反映群众的要求,才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
7、在实践中进一步修订、补充和完善设想。设想一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。
工作设想范文(一)
尊敬的领导:
您好!
能进入**这个温暖的大家庭,我感到非常荣幸和激动,特别是领导无微不至的关心,小到我们的喝水问题都是反复地给予关注和协调,这让我很感动,也因此倍感珍惜这个机会。对于自己来说这是一次很大的提升,因此在荣幸和激动过后更多的是感到自己肩上沉甸甸的责任,这种责任是对工作、对领导同时也是对自己的责任。接下来的日子就是要不遗余力地发挥自己的特长,不断充实、完善和提高自己,把宣传办的工作做得有声有色,给领导交上一份满意的答卷。
通过这两天**发的各种材料的学习和领导的谈话,也基本上领会了宣传办的工作性质和内容,对自己以后的工作也有了初步的计划。由于自己的认识和了解有限,因此可能下面提到的内容不是很正确和合理,希望领导给予指正和批评。
对于今后的工作设想,我初步分成3个阶段:
一、第一阶段——夯实基础知识 拓宽宣传渠道
首先要恶补自己在专业知识方面的不足,首先要过了政治关、****关,同时要主动调研,尽可能多的到一线多了解****的实际工作。所谓没有实践就没有发言权,要真正写出有感染力、有说服力的新闻作品,没有对****实际工作的了解是不可能的。这两天翻阅的很多优秀新闻作品,有个相同特点,就是大多出自在一线的工作者们,他们的文章之所以能打动人,完全是因为那种字里行间的情感是发自内心的流露,即使没有华丽的辞藻和优美的语言,但是这种最真实的感情是最能感染人的。一个对****工作不了解,对一线工作一无所知的人,很难相信他能够写出有份量的、感情饱满的文字。因此在第一阶段的目标就是要多向各个部门的同事学习,多丰富****工作的知识,多从实践中汲取创作的养料,挖掘有价值的新闻点。与此同时,要加大与各媒体、各基层****的通讯员的联系和沟通,占领主流传媒阵地,一方面可以通过与媒体何通讯员的交流和沟通进一步提高自己的新闻写作水平,另一方面要与各媒体保持良好的互动关系,利用好媒体的人才和资源优势。
二、第二阶段——找准自己定位 练就过硬本领
尽管领导们对我们的要求是全能型人才,但是我感觉在全面发展的同时,自己还是要有一项比较过硬的本领。因此在第二个阶段,要通过第一个阶段的适应和了解,迅速找准自己的专长,有目的、有重点的提高自己在这一领域的素养。我本科所修的广播电视编导专业学习的课程比较多,像摄影摄像、视频剪辑、平面设计、动画制作、网页设计等技术都有学习,在这些技术的掌握上我也保持了一种均衡发展的水平,因此,我想在第二个阶段的工作中,将自己之前的这些实践经验结合着宣传办其他同事的专长和工作的需要,有重点地提高自己在某个方面的技能,做到全面大发展但是术业有专攻。
三、第三阶段——突破思维束缚 勇于建议创新
*****是一个充满创新、充满挑战的部门,宣传工作也是一项充满无限创意的工作。在自己之前的工作和实践中,我就曾与其他同事结合动画技术创作纪录片《好一朵玫瑰花》,获得了全国教育联合体系列教育片《身边的奥秘》优秀奖。在之前的三年多的时间里自己也曾建设和运营过网站,积累了较多的网上宣传经验。在******的工作过程中前后组织过四次大型的展会,与日照碧波有限公司合作为画家徐莉在山东美术馆组织策划过个人画展《彩》等,都取得了很好的效果。因此我想,****的宣传工作在某种程度上与其他行业的宣传存在着相似的地方,那么,对于自己在第三阶段的要求就是,努力在****的宣传工作中尝试一些灵活的方式。通过第一第二阶段的打基础、找定位,第三阶段主要是要做到厚积薄发,通过自己积累的知识和经验,对*****的工作多思考、多钻研,不断地学习,发挥创意思维,因为*****很多是枯燥难懂的,除了一些常规的严肃的宣传方式外,可以多做一些创新性的建议,通过多种有创新意义的宣传形式努力给宣传办的工作增添活力,探索出一系列群众容易接受,喜闻乐见的宣传方式,比如在“网上****”开辟动漫形式的法律宣传栏目,制作一系列的*****小短片,与其他部门和媒体加强协作,联合开展一些***活动,重视与新媒体的结合等等,具体的方式方法有待于自己在工作中的摸索和总结。总之,希望通过不懈努力,使宣传工作时时有新意、步步有开拓,同时又能像白居易的诗词一样,内涵深刻但是通俗易懂,“老妪能解”,努力将****打造成***界的一个响亮的“品牌”。
以上是我对今后一段时间的工作设想,有不当之处,希望领导多指导批评。
谨祝工作顺利!
***
**年3月10日
工作设想范文(二)
一、对工作岗位的认识
公司业务部的产品经理,上对分行的业务部门负责,下对支行的网点进行业务的指导与管理。工作中既要书写合规的文书上报分行,也要林惠上面下发文件的精神,向下清晰明确地传达好。对分行的业务额度有一定的请领,维护好客户并对客户进行加深加广的开发。因向上负有营销任务,在专业胜任方面,需要专业的了解业务部覆盖的各项产品和服务功能,对学习能力和外出营销能力有相对程度的要求,并且能清晰地向上书写文书,做好支行的行业进程汇报与其他相关情况的说明。对支行网点要清晰明确地传达上级管理的任务,分配协调好各网点的业务额度,并知会支行层面的相关规定与要求,需要有一定的统筹协调能力,并在工作指导中进行员工激励。
二、自我简介
本人于**年就读于中南财经政法大学,专业为金融。在校期间辅修完成了会计专业的课程,对金融、会计的基础知识有系统的扎实基础,对金融产品和金融衍生品熟悉,对公司财务数据的应用有整体的认识。
毕业后就职于浙江塑料城网上交易市场,做财经编辑,期间撰写行情分析与整理行业资讯,习作能力与分析数据能力有较大程度的提高。20**年到广州就职于广州鑫汇投资有限公司,做外汇经纪,独立开发客户并为客户提供专业的交易资讯。对开发客户从理论到实践有了深刻的认识,培养了吃苦耐劳的精神并加强了承压能力,能够胜任高强度高密度的高压工作。
20**年,为了谋求有更大的发展,尝试的进行个人创业,20**年项目停运。期间实践小范围的人员管理和日常领队工作,对领导者的角色有所认识,更进一步提高角色的换位思考和适应能力。加强细致化工作,对日常工作有计划逐步完成,养成了计划工作,工作计划的习惯。20**年9月就职于中国平安人寿保险公司,对营销认知有了质的突破,耳濡目染地学习专业的营销手法,学会了对产品的包装与多种营销手法的相互应用与相互变通。
20**年9月,有幸入职邮政银行,在加强基础柜面学习的同时,加强自我学习,对公司的理财产品与信贷业务有初步的涉猎。
一路坎坷颠簸、风雨兼程,虽然有挫折,但从未停止过追求。现有缘在邮政银行,希望在这个大的平台,有所锻炼与提升,为公司尽自己的绵薄之力。
三、有序开展工作
应对对方面的产品业务工作需求,做好工作安排。
第一、对岗位的日常工作能迅速的掌握,做好角色转变。
第二、对以往的业务工作主动的学习,希望对岗位的工作有清晰 的轮廓,并分析其中案例,以史为鉴,扬长避短。
第三、了解公司在业务方面的发展方向与规划,与时俱进,对自己的不足方面进行强化与学习,以备不时之需。
第四、对支行的网点做全面的了解,了解网点的地理环境与人文环境、网点的服务优缺点、网点的人员配置与其中人员的特质。对各网点的优质客户资源,要有清晰的认识,并对各优质客户支援的群体特征有所了解。
第五、做好支行层面的客户维护与客户开发,在整理客户资料的同时,做好客户的科学统筹分类工作,针对性的做好服务工作。
四、对工作的新思考
第一、对公司主要发展的产品,做深入的学习。以自己的体会传达到网点客户经理与理财经理层面,在网点中都需要理财经理或客户经理根据自己网点特点,自行写好营销话术。如对产品的了解不到位,很难再营销上面得到质上的飞跃。对产品的有深入的了解,可由支行出题,对网点进行业务上的考试,考题采用题库随机方式,避免流于形式,对成绩优秀的进行适当的表彰。
第二、营造多元化的营销氛围。单一的以钱为中心的营销文化,会淡化工作中的快乐。其实在柜面工作和对外的营销工作中,与客户的交流和了解。持有第一手客户信息,也是一份优质的财富。在工作中的能力提升,更是人生中受益匪浅的终身财富。
第三、做好客户资料的收集和统筹分类,并对客户的维护工作及时的回馈推荐柜员。柜面人员平均每三天上报一位客户详细信息,支行对详细信息的样板进行统一编写,每3个月对客户的维护情况,由网点理财经理回馈给推荐的柜面人员,并上报支行备份,让网点自上而下的形成维护客户的一种习惯。
工作设想范文(三)
根据上级部门要求,结合我院实际情况,通过院长办公会集体研究讨论,制定2014年工作目标及具体工作计划。具体内容如下:
一、工作目标
1、改善医疗环境。
2、继续实施“三名”战略。
3、完成三甲创建工作。
4、业务收入同比增长20%。
二、具体工作计划
为实现**年工作目标,我院全体医务人员要同心协力,努力完成以下四个方面的任务:
1、筑巢引凤,增强实力。
好的医疗环境,既是广大患者的要求,也受医务工作者青睐,是医院持续发展的重要基础。“巢”是基础设施;“凤”是服务对象,也是医学人才。为筑好巢,我们分四步走:第一步是腾龙换鸟,兴建过渡病房****平米,即将运行。内部的环境与设施目前处于全县最优。第二步是兴建医疗综合大楼约*万平米,近***张床。今年完成规划设计,立项并开工。第三步是征用发展备用地。其中第二步是中医院发展的重中之重,是留住病人留住人才的必由之路,也是科学发展协调发展的必然要求。
二、培育素养,提升水平
素养包含了个人的文化修养和技术水平两个方面,有了好的环境医精诚”之理念,努力提高水平,大力实施“三名战略”。
1、选聘高层次人才,**年人才计划中将招录3名研究生,其中一名中医专业、一名针灸专业、一名推拿专业。
2、培养现有人才。建立“内训外修”机制,加强“三基训练”,巩固每周学习制度。
3、拓宽交流平台。与江苏省中医院、安徽省中医院、安医大附院继续保持长期合作关系。为人才培养及技术支撑平台。
4、加强特色专科专病建设。我们在特色专科专病建设上,还要下大力气,继续做大做强内科、妇产科。内科除心血管科外,继续加强对肾病、糖尿病、肿瘤、消化等科室的扶持力度与发展规划;妇产科继续加强在产科、产后康复、妇科等方面业务方面的拓展;骨伤科要在专科特色方面不断完善提高;外科做好开展微创技术等方面的前期准备工作;我院将利用中医医院的特色优势成立“治未病中心”。
三、创新机制激发活力
四、优质服务惠及民生
服务有两个中心:对外以病人为中心,对内以临床为中心。
对外:1、继续开展“三好一满意活动”、“优质护理示范活动”、“抗生素专项治理活动“、医德医风教育、优质服务月等活动,优化服务流程。
2、注重中医药特色,推广普及中医药适宜技术,充分发挥中医药“简、便、验、廉”特色。
一、专项整治行动安排部署情况
我县认真贯彻中、省、市关于安全生产专项整治三年行动会议精神,成立了由县长任组长的全县安全生产专项整治三年行动领导小组及其办公室,全面加强对全县安全生产专项整治三年行动的组织领导和统筹协调。在常务会上组织全县各级各部门学习《市安全生产专项整治三年行动计划》,并要求结合我县实际,由县安办牵头各行业主管部门制定我县安全生产专项整治三年行动计划,“三年行动计划”共制定了2两个专题和15个专项整治,涵盖我县安全生产各重点领域,于7月底印发全县。为进一步做好安全生产专项整治行动,县安办印发了《安全生产专项整治三年行动计划工作制度》和《实体化专班推进安全生产专项整治三年行动计划实施方案》,进一步明确了安全生产专项整治三年行动计划机构设置、职责、任务和工作机制。制定了工作联络、督查考核等8个工作制度,实行“定期联络、每月报表、阶段小结、年度总结”的工作模式,推动专项整治工作有力有序开展。并将各乡镇、县级有关部门专项整治落实情况纳入安全生产党政同责年度考核重要内容,确保整治工作取得实实在在成效。
二、安全生产专项整治行动开展情况。
各牵头部门按照2两个专题和15个专项整治行动计划,成立工作专班,进一步分解工作任务,加强与责任部门的沟通联系,有力推动专项整治工作的开展。进一步加大执法力度,整合全县执法资源,通过专项执法、联合执法等执法方式深入企事业单位开展执法检查,对我县安全生产的突出问题和风险隐患排查进行全面整治,针对重点难点问题,通过现场推进、“开小灶”、加大专项整治攻坚力度等措施,确保专项整治工作不跑偏、不走样、不漏项。
1.学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题。全县各级各部门结合自身职能职责,切实抓好总书记关于安全生产重要论述专题的学习宣传贯彻,各级各部门通过职工大会、党组会多次传达学习相关精神。充分利用每月17日的“扶贫走访日”和每周六的“扶贫工作日”走访契机,向群众宣传安全知识,提升群众安全意识。县教育局通过学校安全工作会邀请应急局培训安办主任66人,通过“五进”活动进学习、进家庭共计宣传87次,3万余名师生和家长接受学习教育。县委党校将安全宣传活动与开展志愿服务活动相结合,利用深入社区、与社区居民面对面的契机,普及安全常识,传播安全理念,尤其是独居老人,着重提醒其注意用电、用气安全,避免因疏忽出现安全事故。县委编办组织全体职工观看安全生产生产警示教育专题片,学习典型案例,深刻汲取教训,推动学习贯彻总书记重要论述入脑入心、走深走实。截止目前,全县共开展90次中心组学习活动、30次集中宣传活动。
2.落实企业安全生产主体责任专题。负有安全生产监督管理职责的部门以安全生产清单制管理为抓手,督促企业全面落实安全生产主体责任,积极开展安全风险评估和危害辨识,建立完善隐患排查治理体系,落实生产安全事故应急处置责任,制定完善应急处置救援预案,持续加大安全投入,加强企业安全生产标准化规范建设。截止目前,已有158家企业建立了安全生产清单,256家企业完成安全生产风险辨识,建立16支专(兼)职应急救援队伍。各企业在省安全生产风险隐患排查治理信息系统共计录入1479条隐患。
3.危险化学品安全整治。一是全面推进安全生产清单制管理工作,坚持以重大安全风险管控为主线,督促指导危险化学品企业因地制宜科学制定安全生产责任清单、有效实施清单制管理,压紧压实企业主体责任和全员安全生产岗位责任。目前,辖区危险化学品生产企业已完成清单制定工作,后续将按照统一要求持续推进,确保清单制工作落实落地,不走过场。二是加大执法监督检查力度,进一步明确工作职责,强化风险辨识管控,加强隐患排查治理,严格监管执法,严肃追责问责。三是加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。目前,县内37家危化品运输车辆均已安装监控。
4.非煤矿山安全整治。严格落实企业安全生产主体责任,推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理,健全完善全员安全生产责任制执法。从7月底起,执法检查组对我县有采场和无采场的页岩砖厂均进行了执法检查,积极深入县乐中机砖制造有限责任公司、县利鑫页岩砖厂等8家页岩砖厂,严格按照三年行动工作实施方案要求,重点对页岩开采企业是否遵循自上而下的开采顺序,分台阶开采,并坚持“采剥并举,剥离先行”的原则。是否存在不按采矿许可证圈定范围设计、开采。是否存在故意超层、超深、越深、越界。开采边界是否设可靠围栏或醒目的警示标志等情况进行执法检查,在执法检查中,县应急局积极指导企业全面开展安全风险辨识评估,形成安全风险清单,制订完善安全风险管控措施,明确责任部门和责任人,严密管控安全风险。对于在执法检中查出的安全隐患,我局立即下发了行政执法文书并要求企业按时整改到位;一时无法完成整改的,要按照隐患整改“五落实”要求制定方案,明确措施,保证生产安全。截止目前,共检查非煤矿山企业(含页岩开采、含石油天然气开采)8家,发现隐患24条,已整改24条,共下发行政执法文书8份。
5.消防安全整治。一是全面辨识风险。按照“双随机一公开”消防监督管理系统对辖区内各类场所开展日常消防监督检查,指导各场所主要负责人要牵头组织全体员工,对火灾隐患自查自改、消防设施设备运行、日常消防安全管理、疏散逃生演练等方面存在的风险进行全方位辨识,确保无遗漏。科学确定安全隐患类别和登记,建立风险台账。二是全面强化措施。根据各类场所的风险特点,逐一制定了有针对性的管控措施,既包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、等常态管控措施,也包括了预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。指导各场所在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合前期指导辖区各重点单位制定的安全生产清单制管理,在全面辨识管控风险的基础上,建立完善风险管控责任清单,将风险管控责任落实到具体的责任岗位和责任人。专项行动开展以来,对县内的34个小区均已指导开展打通消防生命通道标示标线行动;针对国家级、省级文物保护单位均已指导制定“一寺一策”方案;排查各类场所223家,发现隐患86处,督促整改隐患84处,行政处罚19家,临时查封2家。
6.道路运输安全整治。深入实施公路安全生命防护工程,推进农村公路平交路口安全设施建设,加强对国省道沿线公路道口设置的监管,全面排查道路隐患。重点加强对老旧客车、货车等重点车辆的监管,督促运输企业落实主体责任,全面推进道路运输安全生产清单制管理,严格执行企业全员安全生产责任制,推动企业规范经营,建立隐患排查治理与风险防控制度,常态化开展安全风险评估和危害辨识,加强运输车辆和驾驶人动态监管。加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶等违法违规行为。截止目前,对辖区内道路运输及相关企业89家次。
7.交通运输(铁路、邮政、水上交通)安全专项整治。全行业负有安全监管职责的单位针对道路运输、水上交通、公路管养、工程建设、消防安全等重点行业领域,深入扎实开展生产安全事故隐患排查治理,严厉打击各类安全生产非法违法违章行为。
8.城市建设安全整治。一是持续开展建筑施工、城市燃气、供排水、住房安全等领域安全检查,同时强化安全宣传,提高社会大众的安全意识。大力推行安全生产清单制,目前县住建领域84家企业已经提交了《安全生产监管责任清单》;二是做好动态管理,不间断的对社区、居民、工商业用户开展入户检查,不留余力的消除火灾隐患,将发现的安全隐患及时整改并上传省安全生产隐患排查治理系统,目前共排查整治非法违法建筑物757.8㎡,城市危房加固改造数量4000㎡。
9.高新区安全专项整治。进一步强化风险风险辨识,督促企业对自然灾害、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的风险进行全方位辨识。积极开展排险除患安全生产大检查,督促企业在隐患整改的过程中,结合清单制管理工作,做好隐患排查治理,落实企业主体责任。目前,园区内53家企业已完成安全风险评估,完成率100%。
10.危险废物等安全整治。一是积极开展摸底调查,主要针对产生危险废物企业的环境风险防控措施控制情况、危险废物处置等情况。经过排查,辖区内涉及危险废物产生和贮存量较大的企业为凯达门业有限公司、涌德电子有限公司、镁金铁塔构件有限公司、立江电子有限公司。二是开展危险废物专项检查,通过专项检查和污染投诉处理发现部分企业存在危险废物管理台账不规范,标识标牌不清晰等问题,针对检查中问题我局现场督促企业严格按照危险废物规范化管理指标体系进行限期整改。2020年7月至今通过移动执法系统完成执法任务146家,处理环境污染投诉168家。三是严格执行危险废物转移审批手续。按照省市相关要求,全面推进危险废物转移电子联单制度,要求辖区内的企业在省固体废物信息系统上开展危险废物备案、危险废物转移等工作,截止目前省固体废物信息系统上填报入库量为2334.12吨,申报备案的企业2020年共转移危废767.986吨。
11.工贸行业重点环节安全整治。工作组实地深入企业积极宣传开展三年行动的重要性,要求各工贸企业务必提高认识,认真制定本企业的三年行动实施方案,并按照县工贸行业重点环节安全专项整治三年行动实施方案的时间节点扎实开展企业重点环节、重点部位的风险辨识,建立健全企业《日常安全工作清单》,坚持边查边改,确保专项整治行动各阶段工作取得实效。严格按照“以查促改,以罚促管的原则,从7月底起,执法检查组根据专项整治工作要求和各行业的整治重点有针对性的开展执法检查,积极深入我县中沃建材有限公司、湧德电子有限公司、江中源食品有限公司、县德宝木业有限公司等工贸企业进行执法检查。重点检查企业是否开展清单制创建工作,是否开展风险辨识,是否按要求开展隐患排查治理工作,是否严格落实建设项目安全设施“三同时”工作。对检查出的隐患要求企业按照隐患整改“五落实”要求制定方案,明确措施,按时整改到位,确保安全生产。从7月底截止目前,我局共检查工贸企业20家,发现安全隐患75条,已整改隐患74条,下发行政执法文书20份,立案查处1家,罚款金额2万元。
12.特种设备安全整治。一是健全落实安全生产责任制,全面推行特种设备安全清单制管理,严格落实“三落实、两有证、一检验、一预案”企业主体责任,推行特种设备使用标准化管理,现在全县已有近100家企业完成了特种设备安全清单制管理工作。二是严格落实“双随机、一公开”,推广运用“特种设备安全现场检查APP”,推动基层安全监管工作规范化建设。紧盯重要环节、重点企业,加大检查执法力度,对安全隐患实施闭环管理,严格依法惩处,通过执法倒逼企业守法。今年以来,已开展各类安全检查100余次,检查企业130多家,发现各类安全隐患和安全管理中存在的问题共88起,已全部督促企业限期整改,对安全检查中发现的违法行为,均已依法立案查处。三是推动行业自律和社会监督。主动培育引导特种设备技术机构、保险机构、行业协会等社会力量参与特种设备风险治理,为监管部门和企业提供专业技术服务。同时,发挥12315投诉举报平台作用,畅通群众投诉举报渠道,鼓励群众举报安全隐患和违法行为,2020年已处理特种设备投诉举报10件。
13.农业行业安全整治。一是开展渔业船舶安全专项治理,组织开展了渔业船舶调查摸底和安全隐患大排查,对隐患逐一登记,做到登记、整改、销账闭环管理,做好渔业船舶年审年检等相关工作,把好源头关,完善渔业风险保障体系;二是开展农业机械安全专项治理,严把农业机械安全检验、培训、考核、牌证核发“准入关”,加大“打非治违”力度,开展联防联控联治,深入推进“平安农机”创建和农机合作社“清单制”管理,推动农机安全生产各项制度规范和工作措施落地落实;三是开展农村沼气安全专项治理,开展农村沼气工程项目建设运行管理情况摸底大调研,健全农村沼气基础数据库,摸清历年来所建工程项目底数、使用情况及现状,掌握安全生产主体的个数、分布及其存在的主要问题和风险隐患;坚持因地制宜、分类施策,对正常使用的农村沼气设施建档立卡、规范管理,对闲置废弃的可盘活再利用的农村沼气设施积极盘活利用,符合报废条件的,按程序进行报废处置;在沼气工程建设领域开展“清单制”管理工作,落实“照单履职、按单办事、尽职照单免责、失职照单追责”工作制度,进一步推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实;四是开展农村建房安全专项治理,重点排查了在建的聚居点农房建设和农村危房改造项目,抽查各类自建农房。加强对在建农房的施工安全防护措施、农房是否存在擅自加层、农房改扩建影响结构安全、影响农房安全的其他重要情况(如地基、地质灾害隐患等)以及农村建筑工匠教育培训等情况的监管,及时拆除对家庭或公共安全造成威胁的废弃危旧房及残垣断壁,杜绝危险房屋继续留存和使用,对暂无法拆除或拆除相对困难的危旧房应逐户合理划定警示范围,设立警示标志。
14.校园安全整治。一是全面提升日常管理能力,夯实安全基础,积极开展校园安全宣传教育,做好日常安全教育工作和应急演练。截止目前,已实现中小学封闭化管理100%,149所学校已安装使用一键式报警系统,一键式紧急报警与属地公安机关联网率达到100%,形成“一键接警、快速反应、联合处置”的警校联动机制,城市护学岗设置达到省市要求。二是积极开展隐患排查,排查整改各类安全隐患,强化校车驾驶员安全培训,定期组织对校车驾驶员的安全知识培训,共排查校车96辆。三是做好校园周边综合治理。通过部门联动,进一步提升校园周边环境综合治理能力,完善校园周边环境综合治理体系和联合排查整治机制。
15.烟花爆竹安全整治。一是召开县烟花爆竹行业旺季安全工作会议,分析当前辖区烟花爆竹行业安全生产形势和存在的问题,督促企业切实履行安全生产主体责任,持续开展安全隐患排查治理,强化危险化工原料安全管理,对照清单对连锁零售店(点)现场安全管理开展全覆盖检查。二是通过乡镇、县级部门合力做好深化烟花爆竹经营安全专项治理,对全县2家生产企业、3家批发企业、390户零售户做到全覆盖检查。三是以清单制工作为抓手,要求企业落实安全生产主体责任。目前,辖区烟花爆竹生产经营企业都初步完成清单制定工作,后续将按照统一要求持续推进,确保清单制工作落实落地。四是加大执法监督检查力度,进一步明确工作职责,强化风险辨识管控,加强隐患排查治理,依法严厉查处各类违法违纪行为,切实履行监管责任。
16.商贸流通领城安全专项整治。积极开展商贸流通企业安全生产专项整治三年行动,重点针对落实主体情况、安全生产管理制度和安全防线管理情况,隐患排查治理情况、应急管理、消防设施、火源、电源情况进行了排查整治,督促企业做好清单制的制定,对巡查制度落实情况,大型商超、酒店、物流仓储存在的安全隐患进行了排查,确保安全落到实处,以季度党组会进行安全生产研判,明确具体的事项和检查标准,并及时告知商贸流通企业,安排专人和企业安全生产责任人对接,解疑答难。安全专项整治三年行动期间,我局组成检查组深入企业开展安全检查20余次。
17.油气长输管道安全专项整治。县经科局与管道公司一起,对我县5条输气长输管道进行全面排查,对排查发现的隐患进行积极整改。针对2020年市级挂牌督办重大安全隐患制定《关于对挂牌督办重大安全隐患的整治方案》,制定了《关于对挂牌督办重大安全隐患的整治方案》,明确了治理的要求和完成时限,积极对接凯州新城了解整改进度,争取在规定的时间内完成。
截止目前,全县共成立206个工作组,督导检查524次,检查企事业单位751家,发现隐患711处,目前已整改完成710处,其余隐患正在整改中。行政处罚共计37次,罚款37.04万元。
三、下一步工作计划
(一)抓好总书记关于安全生产重要论述专题的学习宣传贯彻,结合实际,常态化开展宣传贯彻活动,推进“五进”工作,树牢安全发展理念。
(二)扎实开展安全生产专项整治三年行动。坚持问题导向,严格落实安全责任,加强应急管理,突出煤矿、危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防等重点行业领城的安全生产专项整治。扎实开展安全风险隐患排查,推动安全生产检查全覆盖。消除各类安全隐患,坚决遏制各类生产安全事故的发生。