前言:我们精心挑选了数篇优质经营工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
各粮食企业:
20__年,我县优质粮油产业和多种经营工作,继续坚持以实施“川粮优化工程”及全县“十大产业”为载体,强力推进粮油产业化经营,发展优质订单粮油,调整种植结构,突出发展粮油精深加工,强化品牌建设;多措并举发展多种经营,着力推进旅游经济,大力提升旅游接待能力;加强建筑等行业的管理,抓住灾后恢复重建的机遇,添措施、上项目、重质量、守信誉、不断壮大企业实力。促进优势资源向优势产业转化,优势服务向优势企业集中,快速推进我县优质粮油产业和多种经营工作又好又快发展,现提出20__年工作要点如下:
一、 指导思想
以党的十七届三中全会精神为指针,按照省委“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的要求,深入贯彻落实市委“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设发展翻身仗”和县委“融入成西经济圈、打造川陕后花园”的战略决策和部署,坚持科学发展观,紧紧围绕“富民强县、基本小康”的战略目标,以市场为导向,以效益为中心,以龙头企业为支撑,以精品名牌为载体,以科技创新为动力,以利益连结机制为纽带,以灾后恢复重建为契机,充分发挥特色生态优势和特色产业优势,抓住机遇、精心组织、突破发展、创业创富。
一、目标任务
1、优质粮油产业、旅游、建筑经营目标
20__年,全县建优质粮油基地35.7万亩,收购加工粮油1850万公斤,实现工业总产值 8050万元,带动农户增收500万元。
——优质稻生产经营。20__年发展优质稻13万亩(含核心基地特级水稻1万亩),全部实行订单收购,全县实现优质稻总产量5200万公斤,收购加工优质稻800万公斤,生产系列大米米520万公斤,实现产值1600万元,利税8万元,带动农户增收300万元。
——优质杂粮生产经营。20__年,全县发展以玉米、荞麦、大豆、绿豆、葫豆、豌豆、薯类作物等为主的杂粮品种,实现订单种植杂粮2万亩,辐射带动4.7万亩,收购加工原料100万公斤,实现产值 350万元,利税7万元,带动农户增收50万元。
——优质油菜籽生产经营。20__年全县发展“双低” 油菜籽15万亩,总产量力争达到1650万公斤,油脂公司收购加工油菜籽750万公斤,创产值3500万元,实现利税41万元,带动农户增收100万元。
——优质小麦生产经营。20__年发展优质小麦3万亩,产量1000万公斤,面业公司收购加工小麦200万公斤,创产值200万元,实现利税2万元,带动农户增收50万元。
2、品牌建设目标任务
在“__*”大米继续保持“中国地理标志保护产品”标志、“四川著名商标”及与“__*”系列条面、“__*”菜籽油在保持“a”级绿色食品标志的基础上,创省级知名品牌1个,四川著名商标1——2个,并做好“__*”牌杂粮系列产品创“a”级绿标工作,全面提升我县绿色品牌知名度。
3、优化产品结构
各龙头加工企业要充分发挥品牌优势和特色优势,在体现生态特色优势、严格产品质量和强化监督的基础上,扩大生产规模,科学定位产品结构,根据市场和消费者的需求及时灵活地调整和更新产品包装与规格,按照“高档商品创牌子、中档商品赚票子、大众商品保市场”的经营策略,提高产品竞争力,扩大产品覆盖面。__宾馆要进一步加强经营管理、加快恢复重建步伐,完善服务设施、提升接待能力、提高服务质量、促进旅游经济发展,再接再厉争取更好的经济效益和社会效益。__公司要在重质量、保安全的前提下努力拓展县内外市场,抓住灾后恢复重建的良好机遇发展企业,通过强管理、重质量、诚信经营,树立良好的企业形象,使企业走出困境、快速发展。
二、 主要措施
1、用活产业政策,争取项目支撑。
认真研究国家产业发展和项目政策,促进企业快速发展。一是用好国家对符合鼓励扶持产业的企业税收减免及西部大开发税收优惠政策,为企业减负。二是用好企业开发新产品、采用新技术、引进新工艺的税收优惠政策,为企业增添活力。三是用好国家产业政策和企业技术改造项目政策,以项目带动产业发展。四是用好国家对农副产品加工的信贷政策,为企业提供有力的资金保障。五是抓好灾后恢复重建项目实施,努力争取中央拉动内需项目,确保企业可持续发展。六是创造条件争取其他优惠政策,为企业提供优质的服务和最佳的发展环境。各企业要按照相关的法律法规,在用活、用足国家产业政策的基础上,以企业发展为目标,加强管理,不断加强企业自身建设,钢化工作措施,制定和完善相应规章制度,确保优质粮油产业,多种经营健康发展工作。
2、转变工作机制,强化服务职能。
各企业要根据企业自身的特点抓好各项工作 ,一要抓好基地建设,做好全程服务工作。加强与农技、农机等部门紧密联系,作好产前、产中、产后服务。二要互相配合、加强协调,切实抓好产业规划、业务指导和市场动态分析,随时反馈信息。三要强力拓展销售渠道,建立稳定的销售网络,以销促产。四要加强服务体系建设,适应市场发展,培训服务技能人才,强化内部管理,拓展经营范围,诚信经营,树立良好的企业形象,切实转变工作职能。
3、科学规划布局,壮大产业基地。
优质粮油基地建设是粮油产业发展的“第一车间”,是产品质量的重要保障。各企业要结合自身特点,以市场和企业需求为目标,按照企业、农户(合作组织)双赢的原则在条件相对成熟的地方推行土地流转,科学规划布局,一是改传统种植为科学种植,实现传统农业向现代农业跨越,确保粮油原料优质、农户增收、企业增效。二是按照“部门扶持、农户主体、龙头带动”的运作模式,加强科普宣传,建立发展专项资金,用好惠农政策。三是按照一村一品、一线一特、集中连片、适度规模、因地制宜的发展思路,促进优
质化、专业化发展,专用品种要单收、单储、单加工,以提高商品价值、提高经济效益。四是要认真总结前几年优质粮油推广的经验和得失,改进工作方法,完善措施,严格责任,决不能再出现品种不规范、布局不科学、服务不到位等现象,如再出现类似问题,将严肃追究经办人员和企业领导的政治和经济责任。
4、强化利益连接,实行订单收购。
充分发挥各粮油购销企业在优质粮油产业化发展、经营中的主渠道作用,要在当地党委、政府的领导下开展工作,要及早规划、精心组织、加强宣传、引导,积极组织基地农户科学种植优质粮油。要及时与农户签订优质粮油订单,优质优价收购。1、2号优质稻分别按高出国家最低收购价20——25%和10——15%收购,同时做好二次返利工作;油菜籽含油率在38%以上的按每高出一个百分点增加(市场价)2——3%的价格收购;小麦和系列杂粮要按市场价格订单收购,切实保护农民利益,激发种粮农民的积极性,。
5、弘扬企业文化,夯筑发展实力。
各龙头企业要加强品牌建设,加强质量管理,提升产品质量,实行标准化生产,加强成品粮油和食品的安全质量管理,严格执行《中华人民共和国产品质量法》、《四川省安全生产条例》等法律法规,确保产品质量安全,确保企业安全生产。特别是__粮油集团,要切实把握市场和质量要素,指导各成员企业大力发展粮油精深加工,增加产品的附加值,提升产品市场占有率。
以米、面、油、杂粮为中心,横向联合、纵深发展,形成产——加——销一条龙产业链条,提高企业整体实力。加大科技投入,引进新设备、新技术和新工艺,实现粮油产品由初级加工向精深加工跨越、由传统加工向现代加工跨越,在__粮油食品研究院的指导下,尽快开工生产白坯豆腐和即食豆干,继续研发后续产品,形成产——学——研的发展机制,提高粮油产品的科技含量和市场竞争力。
加大宣传力度、完善经营网络、加强舆论导向、突出地方和特色优势,统一规划、统一品牌、统一销售、统一宣传。各企业要充分利用电视新闻、网络媒体等媒介大力宣传我县优质粮油产品、宾馆接待服务、建筑施工能力等全方位展现企业形象,提高企业知名度,产品美誉度,促进我县粮油产业、多种经营快速发展。
6、加强组织领导,落实工作任务。
优质粮油产业、多种经营的规模发展是破解粮食企业发展缓慢的重要举措,旅游经济和城市建设是全县重点工作,各企业要高度重视、专题研究、细化责任、勇于创新,不断探索发展思路,要完善制度,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓和任务落实到人、责任落实到人的责任机制和可持续发展的长效机制。通过积极努力,实现我县20__年优质粮油产业、旅游、建筑业有一个质的发展、量的突破。
附:1、20__年优质粮油产业发展目标任务表
2、20__年粮油工业、旅游、建筑经营目标任务表
(一)做好应急值守和信息报送。各县(市)、试验区环保局要坚持“无事有事按有事对待,小事大事按大事考虑”,积极协助地方政府依法做好突发环境事件的信息公开和舆论引导工作。在节假日、汛期和敏感时期,多渠道收集突发环境事件信息,构建全方位的信息收集系统。要做好信息报送工作,确保信息报告及时、畅通、有效,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报现象。
(二)依法科学处置应对。各县(市)、试验区环保局要在当地政府的统一领导下,以高度的政治责任感和对人民负责的精神,及时妥善处置各类突发环境事件,特别是对涉及饮用水污染、重金属污染以及由环境问题引发的等,要快速反应、科学处置,最大程度地减轻事件造成的危害。
(三)加大事件调查和责任追究力度。突发环境事件发生后,各县(市)、试验区环保局要按照《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)的规定,及时组织开展事件调查,对肇事企业、政府部门和相关责任人依法依规问责,并将事件调查处理情况报州环保局,切实做到“事件原因没有查清不放过、事件责任者没有严肃处理不放过、整改措施没有落实不放过”。
(四)强化环境损害评估。各县(市)、试验区环保局在应对突发环境事件时,要按照《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》和《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的要求,开展环境损害评估试点工作。
(五)推进企业事业单位突发环境事件应急预案编制和备案。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》,加强解读、宣传和指导,规范备案管理,督促企业事业单位开展环境风险评估,持续改进突发环境事件应急预案。
(六)健全重污染天气应急预案体系。各县(市)、试验区环保局要根据有关加强重污染天气应急预案编修工作的要求,做好应急预案体系衔接,细化响应工作流程,提高响应措施可操作性,加强预案实施保障。重点区域要督促企业细化操作方案,明确采取各项应急减排措施的时间节点和具体流程,做好应急过程及效果记录,切实将应急减排措施落到实处。我局将督促指导各地开展重污染天气应急预案的编修和备案,并对有关工作情况进行通报。
(七)继续深化应急联动机制建设。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《交通运输部 环境保护部关于加强应急联动工作机制建设的通知》要求,推动两部门建立健全应急联动机制;继续深化与安全监管、公安消防部门的合作,切实取得新成效。进一步加强和规范流域、区域间应急联动协作机制建设。
(八)切实加强饮用水水源地环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要总结落实《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南(试行)》情况,加强饮用水水源地环境风险防控,完善水源地和风险源单位应急预案,防范危险化学品生产运输事故次生涉饮用水突发环境事件。
(九)不断深化尾矿库环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要督促指导尾矿库企业按照编制指南、评估技术导则、备案管理办法等开展环境风险评估,排查治理环境安全隐患,编制报备尾矿库环境应急预案。州环保局将按照环保部印发的《尾矿库环境应急预案编制指南》,开展尾矿库汛期应急督查。
(十)强化风险防范,建立健全安全监管台账。各县(市)、试验区环保局要认真落实属地管理、行业管理和企业主体责任,强化安全隐患排查整治。进一步摸清监管对象底数,建立环境安全监管对象台账,督促各监管对象建立健全安全管理机构,配齐安全管理人员,组织开展环境安全隐患排查治理体系建设工作。要将环境安全检查作为全年环境执法检查工作的重要组成部分,要建立健全环境风险隐患排查治理档案和动态管理台账,建立横向、纵向沟通协调机制。
(十一)进一步完善应急专家队伍建设。州环保局将进一步加强应急专家队伍建设,完善专家管理制度,实现专家库动态更新,创新专家工作方式,充分发挥专家在环境应急管理中的重要作用。
(十二)加快推进环境应急信息化工作。各县(市)、试验区环保局要积极推动贵州省环境应急系统的使用,及时上报突发环境事件信息,把环境应急预案的备案管理纳入系统,配合环保部开展环境应急综合管理平台风险源数据更新工作,确保数据准确、可靠。
(十三)做好环境应急物资储备工作。根据省政府《关于做好环境保护十二件实事的通知》中分片建成应急物质储备系统的要求, 2015年州环保局组织在全州建成2个环境应急物资储备库,各县(市)、试验区要密切配合做好物资储备工作,切实加强环境应急物质储备管理和调度。
一、发展目标
1.成长工程:全县培育15家成长性中小企业加速成长,确保5家进入规模企业行列,力争年内新增主营业务超亿元企业2家、税收超2000万元企业2家。
2.能人创业:净增个体工商户0.12万户,新增民营企业100家,力争全县个私企业总户数突破1.36万户,从业人员增长10.7%。
3.融资担保:全县中小企业信用担保机构要为300家以上中小企业提供担保服务,完成2亿元融资余额外负担的担保。
4.认真抓好小企业创业孵化基地建设。
二、工作措施
(一)加强政策引导,努力创造加快发展的社会环境
1.强化贯彻落实。认真贯彻落实国家和省市关于鼓励支持中小企业和民营经济发展的一系列政策措施,认真开展全县民营经济发展情况的调研活动,全面把握民营企业的政策期盼和环境需求,研究制定促进我县民营经济发展的配套政策,为全县民营经济加快发展提供政策保障。
2.制定促进规模以下企业发展机制,民企局正以县人民政府名义草拟《关于促进规模以下企业加快发展意见措施》,现已上报至县政府,《措施》主要从引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲考虑,推动全县小型微型企业加快发展。
3.推进全民创业。依托赣州创业大学平台,大力引导创业人数智慧创业,通过理论与实践相结合的教学、项目推介会、创业经验交流会等活动,大力培养本土创业者和企业家,努力营造全民创业的浓厚氛围,促进我县民营经济又好又快发展。
(二)加强规模培育,抓好中小企业成长工程的实施
1.推进企业成长。以工业项目建设为抓手,做大做强民营企业,切实把高成长性的规模以下工业企业纳入到成长工程进行重点培育,重点扶持一批主业突出、成长性好、具有核心竞争力的民营企业。创新企业诊断方式,加强工作调度,找准并解决制约和影响企业快速成长的突出问题。
2.加大资金扶持。要举办多期金融对接会,协调金融部门进一步增加对民营企业的贷款规模;引导信用担保机构着力帮助成长性民营企业破解融资难题,建立政银企长效对接机制,推动银企合作,动员金融机构在信贷合作中,考虑将企业的开工率、提供的订单合同纳入考核范围,尝试推行商标权抵押、应收款质押、库存商品质押等方式,使资金及时到位,让企业获得资金支持,帮助企业做大做强
(三)强化创业措施,引导能人创办企业工程
1.进一步营造创业氛围。针对民营创业者面临的共性问题,采取针对性的政策和措施,努力建设一个有利于能人创业的舆论环境、文化环境、法制环境和公共服务平台,不断激发能人的创业激情,不断激活民间资金的创业投入。
2.积极开展创业辅导。做好年度创业大学培训方案,分初级、中级、高级和沙龙四个层次下达企业培训计划,选送培训生源,着力培育催生新的市场主体。
3.设立创业资金。争取省和国家专项资金支持,设立创业专项资金,采取贷款贴息和无偿资助两种方式,扶持各类能人在本县范围内创办企业。同时建立激励机制,加大对各级“全民创业”绩效的考评,突出“四率”考核指标,即创业成功率、就业带动率、创业稳定率和创业比重率。
(四)强化平台建设,完善小企业创业基地工程
1.积极做好园区整合和“退城进园”工作。为解决现有工业园发展空间不足问题,我县正在规划实施工业园区调区和扩区方案,并经省里同意将现有工业发展平台,即省氟盐化工产业基地(盐产业基地、县九二工业基地)、台商创业基地和县西江工业小区调整到工业园区范围内,对原燕子窝工业园区实施“退成进园”,扩区后园区规划总面积达到26410亩,小企业创业基地内企业也于燕子窝工业园区企业同步实施“退成进园”。
2.做好小微创业园申报工作。积极做好省级小微企业创业园申报工作,把民营小微企业“一园一基地”建成标准化、规模化的民营小企业孵化发展的平台。
(五)强化融资担保,推进服务体系建设工程
1.积极推进设立政府出资的政策性担保机构,引导发展以法人资本、社会资本和民间资本投资设立的商业性担保机构;要以担保机构为载体,协调金融机构扩大抵押、质押的范围,缓解成长性企业贷款抵质押不足的矛盾。
2.积极争取服务平台建设资金。结合实际修编中小企业服务平台建设规划,精心策划和包装项目,积极向上争取服务平台建设资金,完善中小企业服务体系建设。
(六)强化结构调整,促进产业转型升级
1.鼓励产业集群。引导有条件的民营企业创建自主品牌,由单纯生产加工向研发销售并重转变,主动融入主导和优势产业集群建设,扶持一批特色产业做大做强、做特做优。抓住苏区振兴规划的机遇,坚持采用高新技术、先进适用技术和信息化技术改造提升传统产业,促进传统产业优化升级。
2.鼓励节能减排。积极引导企业走投入少、产出多、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的集约型的内涵扩大再生产路子;积极引导企业节约资源、能源,加强污染治理和环境保护,努力使非公有制企业主要行业的物耗、能耗、环保和安全指标基本达到全国同行业平均水平。
(七)强化企业管理,转变企业发展方式
1.突出企业文化建设。引导有条件的中小企业逐步建立现代企业制度,建立规范化的股权结构、法人治理结构和内部管理制度。加强企业文化建设,促进中小企业文化建设交流,引导企业积极参加社会化公益活动。
2.突出企业人才建设。积极选聘大学毕业生,充实到企业管理和技术岗位。开展各类企业培训,继续实施银河培训计划,举办企业总裁研修班,搞好非公有制经济专业技术人员职称申报和评审工作,提高企业管理和专业人员的综合素质。
(八)强化组织领导,在推进民营经济工作上有新作为