前言:我们精心挑选了数篇优质经营工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
各粮食企业:
20__年,我县优质粮油产业和多种经营工作,继续坚持以实施“川粮优化工程”及全县“十大产业”为载体,强力推进粮油产业化经营,发展优质订单粮油,调整种植结构,突出发展粮油精深加工,强化品牌建设;多措并举发展多种经营,着力推进旅游经济,大力提升旅游接待能力;加强建筑等行业的管理,抓住灾后恢复重建的机遇,添措施、上项目、重质量、守信誉、不断壮大企业实力。促进优势资源向优势产业转化,优势服务向优势企业集中,快速推进我县优质粮油产业和多种经营工作又好又快发展,现提出20__年工作要点如下:
一、 指导思想
以党的十七届三中全会精神为指针,按照省委“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的要求,深入贯彻落实市委“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设发展翻身仗”和县委“融入成西经济圈、打造川陕后花园”的战略决策和部署,坚持科学发展观,紧紧围绕“富民强县、基本小康”的战略目标,以市场为导向,以效益为中心,以龙头企业为支撑,以精品名牌为载体,以科技创新为动力,以利益连结机制为纽带,以灾后恢复重建为契机,充分发挥特色生态优势和特色产业优势,抓住机遇、精心组织、突破发展、创业创富。
一、目标任务
1、优质粮油产业、旅游、建筑经营目标
20__年,全县建优质粮油基地35.7万亩,收购加工粮油1850万公斤,实现工业总产值 8050万元,带动农户增收500万元。
——优质稻生产经营。20__年发展优质稻13万亩(含核心基地特级水稻1万亩),全部实行订单收购,全县实现优质稻总产量5200万公斤,收购加工优质稻800万公斤,生产系列大米米520万公斤,实现产值1600万元,利税8万元,带动农户增收300万元。
——优质杂粮生产经营。20__年,全县发展以玉米、荞麦、大豆、绿豆、葫豆、豌豆、薯类作物等为主的杂粮品种,实现订单种植杂粮2万亩,辐射带动4.7万亩,收购加工原料100万公斤,实现产值 350万元,利税7万元,带动农户增收50万元。
——优质油菜籽生产经营。20__年全县发展“双低” 油菜籽15万亩,总产量力争达到1650万公斤,油脂公司收购加工油菜籽750万公斤,创产值3500万元,实现利税41万元,带动农户增收100万元。
——优质小麦生产经营。20__年发展优质小麦3万亩,产量1000万公斤,面业公司收购加工小麦200万公斤,创产值200万元,实现利税2万元,带动农户增收50万元。
2、品牌建设目标任务
在“__*”大米继续保持“中国地理标志保护产品”标志、“四川著名商标”及与“__*”系列条面、“__*”菜籽油在保持“a”级绿色食品标志的基础上,创省级知名品牌1个,四川著名商标1——2个,并做好“__*”牌杂粮系列产品创“a”级绿标工作,全面提升我县绿色品牌知名度。
3、优化产品结构
各龙头加工企业要充分发挥品牌优势和特色优势,在体现生态特色优势、严格产品质量和强化监督的基础上,扩大生产规模,科学定位产品结构,根据市场和消费者的需求及时灵活地调整和更新产品包装与规格,按照“高档商品创牌子、中档商品赚票子、大众商品保市场”的经营策略,提高产品竞争力,扩大产品覆盖面。__宾馆要进一步加强经营管理、加快恢复重建步伐,完善服务设施、提升接待能力、提高服务质量、促进旅游经济发展,再接再厉争取更好的经济效益和社会效益。__公司要在重质量、保安全的前提下努力拓展县内外市场,抓住灾后恢复重建的良好机遇发展企业,通过强管理、重质量、诚信经营,树立良好的企业形象,使企业走出困境、快速发展。
二、 主要措施
1、用活产业政策,争取项目支撑。
认真研究国家产业发展和项目政策,促进企业快速发展。一是用好国家对符合鼓励扶持产业的企业税收减免及西部大开发税收优惠政策,为企业减负。二是用好企业开发新产品、采用新技术、引进新工艺的税收优惠政策,为企业增添活力。三是用好国家产业政策和企业技术改造项目政策,以项目带动产业发展。四是用好国家对农副产品加工的信贷政策,为企业提供有力的资金保障。五是抓好灾后恢复重建项目实施,努力争取中央拉动内需项目,确保企业可持续发展。六是创造条件争取其他优惠政策,为企业提供优质的服务和最佳的发展环境。各企业要按照相关的法律法规,在用活、用足国家产业政策的基础上,以企业发展为目标,加强管理,不断加强企业自身建设,钢化工作措施,制定和完善相应规章制度,确保优质粮油产业,多种经营健康发展工作。
2、转变工作机制,强化服务职能。
各企业要根据企业自身的特点抓好各项工作 ,一要抓好基地建设,做好全程服务工作。加强与农技、农机等部门紧密联系,作好产前、产中、产后服务。二要互相配合、加强协调,切实抓好产业规划、业务指导和市场动态分析,随时反馈信息。三要强力拓展销售渠道,建立稳定的销售网络,以销促产。四要加强服务体系建设,适应市场发展,培训服务技能人才,强化内部管理,拓展经营范围,诚信经营,树立良好的企业形象,切实转变工作职能。
3、科学规划布局,壮大产业基地。
优质粮油基地建设是粮油产业发展的“第一车间”,是产品质量的重要保障。各企业要结合自身特点,以市场和企业需求为目标,按照企业、农户(合作组织)双赢的原则在条件相对成熟的地方推行土地流转,科学规划布局,一是改传统种植为科学种植,实现传统农业向现代农业跨越,确保粮油原料优质、农户增收、企业增效。二是按照“部门扶持、农户主体、龙头带动”的运作模式,加强科普宣传,建立发展专项资金,用好惠农政策。三是按照一村一品、一线一特、集中连片、适度规模、因地制宜的发展思路,促进优
质化、专业化发展,专用品种要单收、单储、单加工,以提高商品价值、提高经济效益。四是要认真总结前几年优质粮油推广的经验和得失,改进工作方法,完善措施,严格责任,决不能再出现品种不规范、布局不科学、服务不到位等现象,如再出现类似问题,将严肃追究经办人员和企业领导的政治和经济责任。
4、强化利益连接,实行订单收购。
充分发挥各粮油购销企业在优质粮油产业化发展、经营中的主渠道作用,要在当地党委、政府的领导下开展工作,要及早规划、精心组织、加强宣传、引导,积极组织基地农户科学种植优质粮油。要及时与农户签订优质粮油订单,优质优价收购。1、2号优质稻分别按高出国家最低收购价20——25%和10——15%收购,同时做好二次返利工作;油菜籽含油率在38%以上的按每高出一个百分点增加(市场价)2——3%的价格收购;小麦和系列杂粮要按市场价格订单收购,切实保护农民利益,激发种粮农民的积极性,。
5、弘扬企业文化,夯筑发展实力。
各龙头企业要加强品牌建设,加强质量管理,提升产品质量,实行标准化生产,加强成品粮油和食品的安全质量管理,严格执行《中华人民共和国产品质量法》、《四川省安全生产条例》等法律法规,确保产品质量安全,确保企业安全生产。特别是__粮油集团,要切实把握市场和质量要素,指导各成员企业大力发展粮油精深加工,增加产品的附加值,提升产品市场占有率。
以米、面、油、杂粮为中心,横向联合、纵深发展,形成产——加——销一条龙产业链条,提高企业整体实力。加大科技投入,引进新设备、新技术和新工艺,实现粮油产品由初级加工向精深加工跨越、由传统加工向现代加工跨越,在__粮油食品研究院的指导下,尽快开工生产白坯豆腐和即食豆干,继续研发后续产品,形成产——学——研的发展机制,提高粮油产品的科技含量和市场竞争力。
加大宣传力度、完善经营网络、加强舆论导向、突出地方和特色优势,统一规划、统一品牌、统一销售、统一宣传。各企业要充分利用电视新闻、网络媒体等媒介大力宣传我县优质粮油产品、宾馆接待服务、建筑施工能力等全方位展现企业形象,提高企业知名度,产品美誉度,促进我县粮油产业、多种经营快速发展。
6、加强组织领导,落实工作任务。
优质粮油产业、多种经营的规模发展是破解粮食企业发展缓慢的重要举措,旅游经济和城市建设是全县重点工作,各企业要高度重视、专题研究、细化责任、勇于创新,不断探索发展思路,要完善制度,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓和任务落实到人、责任落实到人的责任机制和可持续发展的长效机制。通过积极努力,实现我县20__年优质粮油产业、旅游、建筑业有一个质的发展、量的突破。
附:1、20__年优质粮油产业发展目标任务表
2、20__年粮油工业、旅游、建筑经营目标任务表
(一)做好应急值守和信息报送。各县(市)、试验区环保局要坚持“无事有事按有事对待,小事大事按大事考虑”,积极协助地方政府依法做好突发环境事件的信息公开和舆论引导工作。在节假日、汛期和敏感时期,多渠道收集突发环境事件信息,构建全方位的信息收集系统。要做好信息报送工作,确保信息报告及时、畅通、有效,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报现象。
(二)依法科学处置应对。各县(市)、试验区环保局要在当地政府的统一领导下,以高度的政治责任感和对人民负责的精神,及时妥善处置各类突发环境事件,特别是对涉及饮用水污染、重金属污染以及由环境问题引发的等,要快速反应、科学处置,最大程度地减轻事件造成的危害。
(三)加大事件调查和责任追究力度。突发环境事件发生后,各县(市)、试验区环保局要按照《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)的规定,及时组织开展事件调查,对肇事企业、政府部门和相关责任人依法依规问责,并将事件调查处理情况报州环保局,切实做到“事件原因没有查清不放过、事件责任者没有严肃处理不放过、整改措施没有落实不放过”。
(四)强化环境损害评估。各县(市)、试验区环保局在应对突发环境事件时,要按照《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》和《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的要求,开展环境损害评估试点工作。
(五)推进企业事业单位突发环境事件应急预案编制和备案。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》,加强解读、宣传和指导,规范备案管理,督促企业事业单位开展环境风险评估,持续改进突发环境事件应急预案。
(六)健全重污染天气应急预案体系。各县(市)、试验区环保局要根据有关加强重污染天气应急预案编修工作的要求,做好应急预案体系衔接,细化响应工作流程,提高响应措施可操作性,加强预案实施保障。重点区域要督促企业细化操作方案,明确采取各项应急减排措施的时间节点和具体流程,做好应急过程及效果记录,切实将应急减排措施落到实处。我局将督促指导各地开展重污染天气应急预案的编修和备案,并对有关工作情况进行通报。
(七)继续深化应急联动机制建设。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《交通运输部 环境保护部关于加强应急联动工作机制建设的通知》要求,推动两部门建立健全应急联动机制;继续深化与安全监管、公安消防部门的合作,切实取得新成效。进一步加强和规范流域、区域间应急联动协作机制建设。
(八)切实加强饮用水水源地环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要总结落实《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南(试行)》情况,加强饮用水水源地环境风险防控,完善水源地和风险源单位应急预案,防范危险化学品生产运输事故次生涉饮用水突发环境事件。
(九)不断深化尾矿库环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要督促指导尾矿库企业按照编制指南、评估技术导则、备案管理办法等开展环境风险评估,排查治理环境安全隐患,编制报备尾矿库环境应急预案。州环保局将按照环保部印发的《尾矿库环境应急预案编制指南》,开展尾矿库汛期应急督查。
(十)强化风险防范,建立健全安全监管台账。各县(市)、试验区环保局要认真落实属地管理、行业管理和企业主体责任,强化安全隐患排查整治。进一步摸清监管对象底数,建立环境安全监管对象台账,督促各监管对象建立健全安全管理机构,配齐安全管理人员,组织开展环境安全隐患排查治理体系建设工作。要将环境安全检查作为全年环境执法检查工作的重要组成部分,要建立健全环境风险隐患排查治理档案和动态管理台账,建立横向、纵向沟通协调机制。
(十一)进一步完善应急专家队伍建设。州环保局将进一步加强应急专家队伍建设,完善专家管理制度,实现专家库动态更新,创新专家工作方式,充分发挥专家在环境应急管理中的重要作用。
(十二)加快推进环境应急信息化工作。各县(市)、试验区环保局要积极推动贵州省环境应急系统的使用,及时上报突发环境事件信息,把环境应急预案的备案管理纳入系统,配合环保部开展环境应急综合管理平台风险源数据更新工作,确保数据准确、可靠。
(十三)做好环境应急物资储备工作。根据省政府《关于做好环境保护十二件实事的通知》中分片建成应急物质储备系统的要求, 2015年州环保局组织在全州建成2个环境应急物资储备库,各县(市)、试验区要密切配合做好物资储备工作,切实加强环境应急物质储备管理和调度。
一、发展目标
1.成长工程:全县培育15家成长性中小企业加速成长,确保5家进入规模企业行列,力争年内新增主营业务超亿元企业2家、税收超2000万元企业2家。
2.能人创业:净增个体工商户0.12万户,新增民营企业100家,力争全县个私企业总户数突破1.36万户,从业人员增长10.7%。
3.融资担保:全县中小企业信用担保机构要为300家以上中小企业提供担保服务,完成2亿元融资余额外负担的担保。
4.认真抓好小企业创业孵化基地建设。
二、工作措施
(一)加强政策引导,努力创造加快发展的社会环境
1.强化贯彻落实。认真贯彻落实国家和省市关于鼓励支持中小企业和民营经济发展的一系列政策措施,认真开展全县民营经济发展情况的调研活动,全面把握民营企业的政策期盼和环境需求,研究制定促进我县民营经济发展的配套政策,为全县民营经济加快发展提供政策保障。
2.制定促进规模以下企业发展机制,民企局正以县人民政府名义草拟《关于促进规模以下企业加快发展意见措施》,现已上报至县政府,《措施》主要从引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲考虑,推动全县小型微型企业加快发展。
3.推进全民创业。依托赣州创业大学平台,大力引导创业人数智慧创业,通过理论与实践相结合的教学、项目推介会、创业经验交流会等活动,大力培养本土创业者和企业家,努力营造全民创业的浓厚氛围,促进我县民营经济又好又快发展。
(二)加强规模培育,抓好中小企业成长工程的实施
1.推进企业成长。以工业项目建设为抓手,做大做强民营企业,切实把高成长性的规模以下工业企业纳入到成长工程进行重点培育,重点扶持一批主业突出、成长性好、具有核心竞争力的民营企业。创新企业诊断方式,加强工作调度,找准并解决制约和影响企业快速成长的突出问题。
2.加大资金扶持。要举办多期金融对接会,协调金融部门进一步增加对民营企业的贷款规模;引导信用担保机构着力帮助成长性民营企业破解融资难题,建立政银企长效对接机制,推动银企合作,动员金融机构在信贷合作中,考虑将企业的开工率、提供的订单合同纳入考核范围,尝试推行商标权抵押、应收款质押、库存商品质押等方式,使资金及时到位,让企业获得资金支持,帮助企业做大做强
(三)强化创业措施,引导能人创办企业工程
1.进一步营造创业氛围。针对民营创业者面临的共性问题,采取针对性的政策和措施,努力建设一个有利于能人创业的舆论环境、文化环境、法制环境和公共服务平台,不断激发能人的创业激情,不断激活民间资金的创业投入。
2.积极开展创业辅导。做好年度创业大学培训方案,分初级、中级、高级和沙龙四个层次下达企业培训计划,选送培训生源,着力培育催生新的市场主体。
3.设立创业资金。争取省和国家专项资金支持,设立创业专项资金,采取贷款贴息和无偿资助两种方式,扶持各类能人在本县范围内创办企业。同时建立激励机制,加大对各级“全民创业”绩效的考评,突出“四率”考核指标,即创业成功率、就业带动率、创业稳定率和创业比重率。
(四)强化平台建设,完善小企业创业基地工程
1.积极做好园区整合和“退城进园”工作。为解决现有工业园发展空间不足问题,我县正在规划实施工业园区调区和扩区方案,并经省里同意将现有工业发展平台,即省氟盐化工产业基地(盐产业基地、县九二工业基地)、台商创业基地和县西江工业小区调整到工业园区范围内,对原燕子窝工业园区实施“退成进园”,扩区后园区规划总面积达到26410亩,小企业创业基地内企业也于燕子窝工业园区企业同步实施“退成进园”。
2.做好小微创业园申报工作。积极做好省级小微企业创业园申报工作,把民营小微企业“一园一基地”建成标准化、规模化的民营小企业孵化发展的平台。
(五)强化融资担保,推进服务体系建设工程
1.积极推进设立政府出资的政策性担保机构,引导发展以法人资本、社会资本和民间资本投资设立的商业性担保机构;要以担保机构为载体,协调金融机构扩大抵押、质押的范围,缓解成长性企业贷款抵质押不足的矛盾。
2.积极争取服务平台建设资金。结合实际修编中小企业服务平台建设规划,精心策划和包装项目,积极向上争取服务平台建设资金,完善中小企业服务体系建设。
(六)强化结构调整,促进产业转型升级
1.鼓励产业集群。引导有条件的民营企业创建自主品牌,由单纯生产加工向研发销售并重转变,主动融入主导和优势产业集群建设,扶持一批特色产业做大做强、做特做优。抓住苏区振兴规划的机遇,坚持采用高新技术、先进适用技术和信息化技术改造提升传统产业,促进传统产业优化升级。
2.鼓励节能减排。积极引导企业走投入少、产出多、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的集约型的内涵扩大再生产路子;积极引导企业节约资源、能源,加强污染治理和环境保护,努力使非公有制企业主要行业的物耗、能耗、环保和安全指标基本达到全国同行业平均水平。
(七)强化企业管理,转变企业发展方式
1.突出企业文化建设。引导有条件的中小企业逐步建立现代企业制度,建立规范化的股权结构、法人治理结构和内部管理制度。加强企业文化建设,促进中小企业文化建设交流,引导企业积极参加社会化公益活动。
2.突出企业人才建设。积极选聘大学毕业生,充实到企业管理和技术岗位。开展各类企业培训,继续实施银河培训计划,举办企业总裁研修班,搞好非公有制经济专业技术人员职称申报和评审工作,提高企业管理和专业人员的综合素质。
(八)强化组织领导,在推进民营经济工作上有新作为
【关键词】招标;投标
当前,我国造价咨询服务业市场竞争愈演愈烈,迫使造价咨询企业以全新的姿态,参与国内乃至国际建筑市场的竞争。因此,怎样抓住机遇,正确掌握工程投标技巧,在工程投标竞争中拓展企业的生存与发展空间,已成为造价咨询企业积极探索与研究的一个重要课题。
招标文件是投标报价的主要依据,也是评标、合同签订、中标后履行合同的要点所在,故一些要点是必须严格执行的,否则会造成合同无法履行、报价偏离成本、废标等严重后果,现根据一年多来的工作经验将投标文件的制作要点详述如下:
一、日常投标的准备工作
日常投标的准备工作既是投标的经常性业务工作,又是为转入投标阶段所必须经过的一个阶段必须性工作。投标单位不经过准备阶段或做好准备工作,不但无法进入投标阶段,即使盲目转向投标阶段也不可能取得投标预期成果。因此这是投标业务不可逾越的阶段性重要工作。
投标准备阶段的工作包括收集投标信息和整理相关资料。
1、收集投标信息
信息是投标业务的重要一环。对国内投标单位来说,收集招标信息的主要渠道是:
⑴根据我国国民经济建设的五年规划和投资发展规模以及中央和各地区年度具体经济建设投资发展项目,企业技术改造项目,收集综合整理出适合本单位投标对象的项目。
⑵根据国家经济政策和已批准的投资项目,可以从主管建设部门、建设银行和建设单位方面得到项目具体投资规模、项目建设进度和工程建设要求。
⑶在扩大企业自的情况下,可以充分了解生产企业扩建、改造项目的建设目标和具体内容。
⑷收集同行业承包单位对某些工程建设项目的意向、力量和投标方向、策略。
⑸日常浏览相关网站,及时关注招投标信息。
总之,投标单位应通过各种渠道,如向各级政府计划部门、建设主管部门和建设单位、同行业承包单位等,收集各种有关建设投资、招标和投标等信息,并要摸透政府、建设单位和建设银行(或有关银行)的规定、意向和策略,以及他们对待投标者的态度等。同时还要分析每个可能的竞争者的力量和策略,以选择合适的投标目标进行跟踪。
2、平时整理和投标相关的已有资料(承诺书、公司介绍、相关业绩的合同和报告等)并共享这些资料。
3、及时更新取得造价师人员及取得中高级职称人员的资料。
4、每一季度企业各专业业绩的整理,确保投标业绩的及时性。
5、各个技术方案的整理。(工程量清单编制、结算审核、全过程等)
二、阅读招标书弄清如下问题
1、对招标人的特别要求要注意,决定是否投标。
2、答疑时间及答疑形式,尽快提出不清楚的问题。
3、投标保证金是否有,何时交。
4、应认真领会招标文件前附表各要点及招标文件各要点。
5、法人授权委托书是否要公正。
6、理解评分原则,对下一步的标书的制作做好铺垫。
7、合同的签订形式。
8、投标文件有效期(投标截止日起算90或120天等)。
9、投标文件份数。
10、投标截止时间、递交投标文件的地点 。
11、标书的密封方式和要求。
三、制定投标计划
1、确定拟投标的标段。
2、列出标书中表述不清的问题,制作答疑文件并要求招标方答疑。
3、依据招标文件要求,确定人员和业绩等基本资料。
4、整理标书殊要求的资料,例如职工养老保险证明、银行资信证明等,提前跟相关部门协调处理。
四、编制投标文件的要点
1、按照招标文件的要求,整理出投标文件列表和格式。
2、检查招标单位名称、项目名称、拟投标段是否书写正确。
3、所有文件、表格的文字大小、页面尺寸、风格必须统一且符合招标文件的要求。
4、多人同时制作同一份投标文件,文件的分解和合成,保持格式一致。
5、标书编写完成后,按照程序级级审核,在同事之间也可以相互审核,纠偏。
6、投标文件完全响应招标文件。
7、标书编制完成后注意签字与加盖公章。
8、正副本数量。
9、标书的装订需整洁、美观。
10、标书的密封性及是否按密封要求。
11、商务标严格按照格式文件填写,注意报价的单位,标点符号,避免漏填、顺序颠倒,并保持与投标函一致。具体要点如下:
商务标的主要工作是报价,也是投标单位中标的关键。因而承包单位应该由总经理领导下的专门机构,按照招标单位要求,在规定的时间内作出报价。为了准确地做出报价,必须对投标书中的各项文件逐件进行研究,尤其是投标书中关于本次造价咨询服务报价包含的内容,一定要仔细审查。做标时要注意考虑以下三个因素:一是投标单位经营管理因素;二是招标项目本身因素;三是客观环境因素。根据现场考察研究的各项原始记录,综合三方面的因素,形成一个报价的整体依据,这是提出一项有竞争力的报价所必不可少的重要步骤。
12、技术标严格按照格式文件填写,结合评分原则,编排目录,使内容充实完整。具体要点如下:
⑴投标企业能否中标,除了一系列外在因素外,主要取决于报价是否合理,而恰如其分的报价又取决于技术方案的优劣。因此,掌握投标工作的特点.使编制的技术标具有先进性、合理性、竞争性,是一项十分重要、复杂、细致的工作,要求企业决策者及编制人员具有丰富的经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。掌握技术标的特点,是做好编制工作的基础。
⑵结合本企业的条件,向业主作出正式承诺,明确工程承包后在技术、经济、质量、工期、组织等方面的目标和相应的投入及措施,和标书条款一一对应,积极响应,稳妥承答。
⑶反映企业实力。要充分展示本企业在技术能力、人员素质、办公设备、管理水平等方面的实力和能力,反映企业对承接该项目工程具有强烈的诚心、信心和决心,使业主产生安全感和信任感。
⑷重视组织机构的安排。项目经理作为法人代表的人,具体组织造价咨询业务和管理各项业务,项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着至关重要的作用,业主往往对此人选比较重视.故应优先选用具有良好业绩的项目经理,并且将主要业绩列入标书文字中,使业主对将来的项目领导班子有初步的了解,并从中感觉到造价咨询单位在承接该工程中的决心和重视程度。
五、后续工作
1、开标时做好记录,对同行业竞争企业有所了解。
2、关注中标结果。
[关键词] 药品经营企业;药品不良反应监测;建议
[中图分类号] R197.3 [文献标识码] C[文章编号] 1674-4721(2011)02(b)-144-02
我国《药品管理法》第71条规定“为加强上市药品的安全监管,规范药品不良反应报告和监测的管理,保障公众用药安全,国家实行了药品不良反应(ADR)报告制度。”[1]经过几年的努力,我国的药品不良反应监测工作取得了较大进展[2]。在保证人民群众用药安全有效,促进合理用药,提高药品质量和医疗水平等方面,起着重要作用。
但在实际工作中,仍然存在着不少问题。尤其是近年来,出现的刺五加注射液等药品不良反应事件,提示药品上市后仍然存在用药风险,体现出药品不良反应监测的必要性,同时也暴露出药品经营企业在药品不良反应上报工作中存在不少问题。
1 存在问题及分析
1.1 药品经营企业重视程度不高
药品经营企业对ADR上报的重要性和必要性不能给予足够的重视,认为开展这项工作需要投入人力、物力、财力和精力,却不能收到很好的经济利益和社会效益。在思想上不够重视,造成工作流程中,相关业务人员大多敷衍了事,被动应对,监测工作不能真正贯彻落实,上报数据的真实性更是受到质疑。
1.2 企业及广大公众对ADR的正确认识不到位
我国开展ADR报告和监测以来,由于种种原因,导致药品经营企业及广大公众对ADR的认识不到位。如有的把ADR当成药品的质量问题,或是质量医疗事故,担心上报后,影响到企业的经济利益和社会利益,所以不愿上报;有的把不良反应视为个体差异,与药品和医疗行为无关,不需报告;种种认识误区,必会影响ADR上报工作的开展。
1.3 监管法规有待进一步完善
企业在ADR报告工作中,上不上报、上报多少都一样对待,更无具体可行的奖励和处罚办法,这在很大程度上影响了企业报告ADR的积极性。
1.4 企业ADR报告水平不高
报告数量很少。“2009年药品不良反应/事件报告按照来源统计,来自医疗机构540 717份,占84.6%;来自药品生产经营企业78 665份,占12.3%;来自个人19 614份,占3.1%。”[4]从统计数据不难看出,药品经营企业虽然是药品销售的涉及面很广的传播渠道,但是收集的报告却是屈指可数。
报告填表质量不高。监管部门和企业对于ADR相关培训不多,企业对ADR表格的填写、上报和程序不够熟悉,表格填写内容不全,信息不够准确和详细,给监管部门收集分析带来不便。
报告不及时。企业常是在监管部门的催促下,不得不收集一些情况上报敷衍了事。
2 应对建议
2.1 完善ADR相关的法规体系,为企业开展ADR上报工作提供法律依据和积极性
制定具体的责任制度,如与企业的信誉等级相关的评定制度相结合,对于ADR报告积极的企业,信誉等级综合评定加分,对于信誉度低的企业,将加大日常监管力度,否决一些特殊药品经营的行政许可申请资格。
对ADR给患者造成损害的行为,应该尽快建立由国家、药品生产企业、社会保险三方合作的补偿机制,体现国家以人为本的人道主义精神。
2.2 加大宣传力度,提高公众对ADR的认识
《药品不良反应报告和监测管理办法》第二十九条规定:“药品不良反应(简称ADR)是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。”[5]因此,要让广大公众充分认识到药品不良反应报告的目的是加强药品监督管理、指导合理用药的依据,而不是不作为医疗事故、医疗诉讼和处理药品质量事故的依据。
2.3 加强培训,提高监测人员专业水平
加大宣传力度,加强业务人员培训。培训内容:药品不良反应监测的基本知识、相关的法律法规、药品经营企业在药品不良反应监测中的地位和作用,以及药品不良反应的报告程序、药品不良反应报告表的填写规范等。
2.4 企业要主动提高对ADR工作的认识水平,建立药品不良反应报告制度和内部报告程序
建立药品不良反应组织机构:配备人员开展药品不良反应收集上报工作。企业负责人为第一责任人,奖罚办法具体详细,切实可行。
开展多渠道的ADR收集。如终端顾客反馈信息、国家的ADR信息等,通过质量管理部门和门店药师等专业人员承担收集工作,做好记录。也可以由企业定期或不定期发出信息调研表,征询下游药品经营企业的ADR情况,逐步建立企业的ADR监测网络,掌握第一手资料。
药品经营企业作为基层药品不良反应上报的主力,只有充分认识到此项工作的必要性和重要性,强化药品不良反应监测意识,扎扎实实的做好药品不良反应的上报工作,才能更好的保障广大人民群众的用药安全,促进药品不良反应监测体系日趋科学合理。
[参考文献]
[1]中华人民共和国主席令.药品管理法[S].2001:12.
[2]尼丽英.基层药品不良反应监测工作现状分析[J].中国药事,2009,23(5):25-26.
[3]邓永胜.药监局:2009年全国药品不良反应超63万份[OL].省略.
[关键词]电镀铬 影响分析 治理措施
中图分类号:X781.1;X82 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)28-0154-03
1 引言
某石油机械装备公司拟建新型抽油泵项目,其中关键部件为伸入地下的抽油泵筒,规格长度分为3.3m、4.5m、6.6m。为增加泵筒寿命,需在其内侧电镀一层厚度为0.05mm的金属铬。同时后续有抛光、喷漆加工处理。从整体来看,电镀铬工序为整个项目工艺最复杂、污染最大的工序。本文将围绕该工序的环境影响评价展开分析。
2 主要污染工序
该类项目需在泵筒内侧镀一层厚度约为0.05mm的金属铬,采用挂镀形式。其工艺流程为:清洗干净的泵筒装夹在工装上,用卷扬机将泵筒放置在电镀井内进行电镀。电镀井为半地下式。电镀过程为批量式操作,16个工位同时工作,一个电镀周期需25小时,操作温度55-60℃。镀铬完成后将泵筒提出,在电镀井上方停留二十分钟,使大部分电镀液滴回井内。然后将电镀好的泵筒用卷扬机从井内提出,置于清洗井内漂洗。企业拟设置四个清洗井,采用多级逆流清洗方式,清洗水可回用于电镀井内。将清洗过的泵筒从清洗井内提出放置工作台上,从工装上卸下泵筒,镀铬完成。
镀铬的阴极反应:
2H++2eH2
Cr2O72-+8H++6eCr2O3+4H2O
Cr2O72-+H2O==2CrO42-+2H+
2CrO42-+8H++6eCr+H2O
阳极反应:
4OH- 2 H2O + O2+ 4e
2Cr3+ + 7H2O Cr2O72- + 14H+ + 6e
Pb + 2H2O PbO2 + 4H+ + 4e
电镀工序产生的污染包括:电镀废水、电镀酸雾、电镀槽渣、电镀废水处理污泥等。
3 污染治理措施
3.1 电镀废水治理措施
生产废水主要为电镀清洗废水和地面清洗水。工件电镀后需要清洗,产生的清洗废水中主要包含一定量的电镀液,该部分清洗废水可用作电镀液补充水。
实际操作中,会有少量电镀液、清洗水落于地面,会产生车间清洗水,产生量约0.3m3/d,参考《电镀行业污染物排放标准(编制说明)》调查数据,电镀企业废水中Cr6+的浓度为5-60mg/L。
参考HJ2002-2010《电镀废水治理工程技g规范》,评价建议采用亚硫酸盐还原处理加离子交换组合技术对该含铬废水进行净化。工程流程如下图所示。
工艺原理:
亚硫酸盐还原:含铬废水中铬主要以六价铬、三价铬形式存在,需先把六价铬还原成三价铬,先加硫酸调节pH值至2~2.5,再投加NaHSO3使其与废水中的六价铬反应生成三价铬,然后投加NaOH调节pH值至8.5~9,使OH-与Cr3+生成不溶于水的Cr(OH)3沉淀物去除。主要反应方程式为:
2H2Cr2O7 + 6NaHSO3 + 3H2SO4 = 2Cr(SO4)3 + 3Na2SO4+8H2O
Cr(SO4)3 + 6NaOH = 2Cr(OH)3 + 3Na2SO4
离子交换:废水首先经过滤柱去除水中杂质,以增加后续处理效果。然后首先进入酸性阳柱,去除三价铬等阳离子,然后进入阴柱,对含六价铬的酸根离子进行吸附,最后进入除酸阴柱,将酸根离子置换出来。除铬吸附反应式如下:
含铬废水首先汇集入调节池,调节水量及均匀水质,保证后续设备正常连续的运行,然后由泵提升至混合反应槽,投加酸及还原剂调节pH值及还原六价铬,再进入中和反应槽投加碱调节pH值生成Cr(OH)3进入斜管沉淀槽去除。之后废水进入离子交换装置中进一步去除铬。而离子交换树脂在洗脱再生时,会产生铬酸及含三价铬的废水,此时重新回到废水处理站内,由还原沉淀法去除。产生的沉淀污泥经过压滤机脱水后,作为危险废物在厂内暂存后,交由有相关处理资质的单位进行处置。
参考《三废处理工程技术手册》中的运行实例,亚硫酸盐还原处理技术可将废水中Cr6+的浓度降至0.5mg/L。而离子交换装置的处理效率一般为90%以上,此处取80%。则该组合方法对Cr6+的处理效率可达到99.6%,则外排废水中Cr6+的浓度可降至0.1mg/L,可以满足GB21900-2008《电镀污染物排放标准》表3 六价铬0.1mg/L的标准限值。
综上所述本项目废水采用上述处理工艺进行处理的措施是可行、可靠的,生产污水处理装置投资约需20万元。
3.2 电镀酸雾治理措施
在电镀铬的过程中,由于镀槽温度较高,约50-60℃,电流密度较大,在阴极上产生氢气,阳极上产生氧气。氢气及氧气逸出的同时,会将铬酸微粒带出,从而形成铬酸雾。
参考《简明通风设计手册》(中国建筑工业出版社)中相关数据,铬酐的散发率为0.3-0.4g/(m2・h)。经计算,铬酸雾的产生量为91.054g/d。
企业拟采用铬酸雾净化塔处理铬酸雾。该净化塔由两层铬雾阻隔器和一个水雾分离器组成。含铬酸废气进入净化塔,铬酸密度较大且易于凝聚,不同粒径的铬酸雾悬浮在气流中,由于互相碰撞而凝聚成较大的颗粒,进入铬酸阻隔器后,气流速度降低,在重力场作用下从气流中分离出来。当一定气速的铬酸雾经过过滤网格时,在惯性效应和咬合效应作用下,附着在网格上。不断附着的结果使细小的铬酸液滴增大而沿网格降落下来,最后流入集液箱,可以回收再用。
由于过滤网的特性,网格表面的液滴不易产生二次雾化,可以保证较高的净化效率。参考《三废处理工程技术手册》铬酸阻隔器的净化效率可以达到 99%。而《电镀行业污染物排放标准编制说明》中提到,铬酸雾回收净化技术成熟,利用格网将冷却凝结的铬雾截留,净化效率大于98%。
参考《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中要求,需与基准排气量进行校正。根据电镀面积核算,本项目基准排气量约为4000m3/d,基准排放浓度为0.045mg/m3,可以满足《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中0.05mg/m3的要求,经高度不低于25m排气筒排放。
综上所述本项目电镀酸雾采用铬酸雾净化塔进行处理是可行、可靠的,电镀酸雾处理装置投资约需50万元。
3.3 固体废物治理措施
槽渣:槽渣主要来自铬酸酐中的杂质,参考GB1610-2009《工业铬酸酐》,优等品的纯度99.8%,杂质产生量约为0.025t/a。危废编号HW21,废物代码346-100-21。
废水处理污泥:本项目排放的少量清洗废水,会产生污泥,产生量约0.05t/a。由于该污泥中含有重金属铬,故属于危险废物,危废编号HW17,废物代码346-060-17。
由以上分析可知,上述废物因含有重金属铬,属于危险废物,应交由具有相关处理资质的单位处置。危险废物在厂区暂存期间,应使用密闭桶盛放,设置专门场所。贮存场所应符合《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)的要求,即应建有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造,四周建设围堰。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施;基础防渗层为粘土层的,其厚度应在1米以上,渗透系数应小于1.010-7厘米/秒;基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成,渗透系数应小于1.010-10厘米/秒。
4 营运期环境影响分析
该项目重点预测电镀酸雾对当地空气质量环境带来的影响。本项目会排放三种主要大气污染物,包括铬酸雾、漆雾(PM10)、二甲苯,排放源包括两个点源,一个面源。将上述污染物信息输入利用估算模式,计算评价等级,结果如下:
由上表可知,本项目排放的主要污染物中,二甲苯的最大地面浓度占标率最大,为23.23%,D10%为0.9km。
本项目Pmax=23.23%,大于10%,小于80%,根据《环境影响评价技术导则》中有关评价工作的等级划分原则,本工程环境空气影响评价工作等级应为二级。
同时根据导则规定:“项目排放的污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目,评价等级应不低于二级”,本项目会排放铬酸雾,因此大气环境影响评价的工作等级最终确定为二级评价。
首先应收集当地20年的气候数据及近一年的地面及高空气象数据,根据《环境影响评价技术导则――大气环境》(HJ2.2-2008),采用导则推荐的进一步预测模式中的AERMOD模式进行预测。
AERMOD是一个稳态烟羽扩散模式,可基于大气边界层数据特征模拟点源、面源和体源等排放出的污染物在短期(小时平均、日平均)、长期(年平均)的浓度分布,适用于农村或城市地区、简单或复杂地形。AERMOD考虑了建筑物尾流的影响,即烟羽下洗。模式使用每小时连续预处理气象数据模拟大于等于1小时平均时间的浓度分布。AERMOD包括两个预处理模式,即AERMET气象预处理和AERMAP地形预处理模式。AERMOD适用于评价范围小于等于50km 的一级、二级评价项目。
本项目位于农村丘陵地区,并且根据估算模型的计算结果,将评价范围设置为以电镀废气排气筒为中心边长为5km的方形区域。基于上述特点并结合预测模型的性能,将本项目大气污染扩散评价模型选定为AERMOD模型。
选用气象资料为采用当地气象站2015年全年逐日定时(02、08、14、20时)的地面观测资料。距离本项目4km左右,中间为平坦地形,地理特征相似,气象要素值可直接使用。
高空气象资料选用2015年全年一日两次(GMT时间00时、12时)MM5模拟生成的最近格点的高空气象资料。高空气象资料提取格点经纬度同气象站点。
预测网格采用直角坐标网格,由于模式模拟区域较大,根据大气导则要求,距源中心1km范围内取100m×100m的网格(GRID 1),1km范围外采用500m×500m(GRID 2)的网格间距进行预测。
(1)正常工况下,评价区域内1小时平均最大落地浓度为:铬酸雾 1.32×10-3μg/m3,占标准0.088%;各关心点最大1小时平均落地浓度贡献:铬酸雾 5.8×10-4μg/m3,占标准0.04%;区域内各污染物1小时平均浓度最大贡献值及各关心点最大1小时平均浓度贡献值均能达标。工程建成后全厂废气排放所造成的铬酸雾在各关心点处的小时平均浓度贡献叠加监测期最大监测浓度值后均能达到相应标准要求。
(2)正常工况下,评价区域各污染物日平均最大落地浓度为:铬酸雾 1.2×10-4μg/m3;各关心点最大日平均落地浓度贡献:铬酸雾 5.0×10-5μg/m3;评价区域年平均最大落地浓度为:铬酸雾 2.0×10-5μg/m3。
5 讨论
①该项目的重点工序电镀,采用地下式电镀井。企业必须做好电镀井的防渗工作。参考《宁波市环境污染整治工作领导小组办公室关于电镀行业污染整治有关事项的函》对电镀企业的防渗要求,环评建议电镀槽外设壁厚(包括底板)200毫米以上的钢筋混凝土井,电镀槽架空放置,电镀槽和井内壁(包括底板)间隙大于200毫米,井内壁(包括底板)进行防腐处理,在间隙内充满水封存,并定期检测。同时对电镀车间采取防渗措施,车间内实行干湿区分离,湿区地面应敷设网格板,湿的镀件上下挂具必须在湿区内进行。车间地坪自下而上至少设垫层、隔离层和面层三层:车间垫层采用厚度150毫米以上、强度C28标号以上、并双向φ8-φ12@150配筋的钢筋混凝土;隔离层采用高分子材料;面层采用高分子材料或厚度30毫米以上花岗岩敷设。
②对于危险废物暂存库、危险品仓库等,全部采用防渗混凝土硬化,混凝土厚度不小于15cm。并进行防腐防渗设计,以上地面建设具体施工操作应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB1 8596-2001)的要求进行设计,确保防渗层厚度≥2mm,防渗层渗透系数≤1×10-10m/s。
③废水收集池建设防渗水泥池,地底部做好防渗处理,池底和池壁采用混凝土构筑。废水输送构筑物采取栏穹郎处理,避免废水的跑冒。
④为抑制铬酸雾的生成,企业拟在电镀槽内加入空心塑料球。空心塑料球作为铬酸雾抑制剂的一种,目前已在多家同类企业应用,证明具有较好的抑制酸雾效果。
⑤此类项目应注意完善水平衡、重金属物料平衡及项目生产工艺清洁生产水平的核算。
6 总结
通过对该项目的实际评价过程,可知对于电镀铬类项目的环境影响评价重点应放在废水、废气的源强确定及影响分析上。严格按照导则确定评价工作等级。此类项目的污染治理措施相对成熟,可参考相关资料及工程实例提出建议。同时应注意提出含有重金属的危险废物的暂存措施,并对重点车间提出严格的防渗要求。掌握好以上要点,会对同类项目的环境影响评价工作有较好的指导作用。
参考文献:
1.HJ3.1-2011 中华人民共和国国家环境保护标准 环境影响评价技术总纲[S]2011
2.GB21900-2008 中华人民共和国国家标准 电镀污染物排放标准[S]2008
一、强化了基础管理工作
年初,我们就确立了视检工作从抓基础管理入手的工作思路,在全区的邮政视检工作会议上,征求和采纳了所有视检人员的意见,集思广益,对全区班组支局的基础记录设置进行了统一的规范和完善,全区形成了统一模式,对于一些普遍认为不必要设置的记录进行了撤并,并以市局文件形世界秘书网版权所有,式传达落实到各生产单位。
在日常的监督检查中,我们也把基础工作作为一项重要的检查内容,重点从各项记录是否能够发挥其应有的作用、检查、记录是否及时准确、内容是否真实、具体等方面进行监督检查,突出了基础工作在日常生产中的作用和地位。
二、为全面贯彻落实《××省邮政视检工作实施细则》,专门召开了全区邮政视检工作会议。会议上,传达了今年的全区视检工作要点,确立了今年视检工作目标,并且通过全区视检工作资料调审,对上一年的视检工作进行了检验,调审从检查工作是否到位、项目是否齐全、频次是否达到要求标准、是否进行了必要的考核等方面入手,从中发现了一些问题,并在会上提出了下一步的改进措施。
这次会议还对《××市邮政局邮政业务考核细则》进行了修订,广泛征求了全区视检人员的意见,为今后的检查和考核确立了充分的依据,也使我们的考核工作做到了有法可依,有章可循,避免了检查考核的随意性和人情化。
三、年初,为进一步提高全区视检人员的综合素质,完善视检手段,改善视检工作的方式、方法,我们还特意开办了全区视检人员学习班。通过这次办班,全面落实了《××省邮政视检工作实施细则》,使全区视检人员的素质得到了很大的提高,检查过程中能够从不同的视角去发现问题,改变了过去的检查手段单一、检查工作表面化、形式化的性状,达到了检查手段多样化的目的,
四、组织全市支局长、班组长学习班世界秘书网版权所有,
五、以资金安全为重点,很好地完成了视检工作任务。
一年来,我们通过随机检查、重点抽查、专项检查、半年和年终检查等方式,对全区邮政生产经营工作进行了深入、细致的都督、指导,为全区的经营管理工作保驾护航。
六、以邮政服务形象工程为主线,开展规范化服务活动,认真解决服务中的热点、难点问题,
⒈制定全区邮政服务形象工程实施方案。
⒉召开了服务工作专题会议。
⒊加强服务的都督考核。
一、强化了基础管理工作版权所有!
年初,我们就确立了视检工作从抓基础管理入手的工作思路,在全区的邮政视检工作会议上,征求和采纳了所有视检人员的意见,集思广益,对全区班组支局的基础记录设置进行了统一的规范和完善,全区形成了统一模式,对于一些普遍认为不必要设置的记录进行了撤并,并以市局文件形式传达落实到各生产单位。
在日常的监督检查中,我们也把基础工作作为一项重要的检查内容,重点从各项记录是否能够发挥其应有的作用、检查、记录是否及时准确、内容是否真实、具体等方面进行监督检查,突出了基础工作在日常生产中的作用和地位。
二、为全面贯彻落实《××省邮政视检工作实施细则》,专门召开了全区邮政视检工作会议。会议上,传达了今年的全区视检工作要点,确立了今年视检工作目标,并且通过全区视检工作资料调审,对上一年的视检工作进行了检验,调审从检查工作是否到位、项目是否齐全、频次是否达到要求标准、是否进行了必要的考核等方面入手,从中发现了一些问题,并在会上提出了下一步的改进措施。
这次会议还对《××市邮政局邮政业务考核细则》进行了修订,广泛征求了全区视检人员的意见,为今后的检查和考核确立了充分的依据,也使我们的考核工作做到了有法可依,有章可循,避免了检查考核的随意性和人情化。
三、年初,为进一步提高全区视检人员的综合素质,完善视检手段,改善视检工作的方式、方法,我们还特意开办了全区视检人员学习班。通过这次办班,全面落实了《××省邮政视检工作实施细则》,使全区视检人员的素质得到了很大的提高,检查过程中能够从不同的视角去发现问题,改变了过去的检查手段单一、检查工作表面化、形式化的性状,达到了检查手段多样化的目的,
四、组织全市支局长、班组长学习班
五、以资金安全为重点,很好地完成了视检工作任务。
一年来,我们通过随机检查、重点抽查、专项检查、半年和年终检查等方式,对全区邮政生产版权所有!经营工作进行了深入、细致的都督、指导,为全区的经营管理工作保驾护航。
六、以邮政服务形象工程为主线,开展规范化服务活动,认真解决服务中的热点、难点问题,
⒈制定全区邮政服务形象工程实施方案。
⒉召开了服务工作专题会议。
⒊加强服务的都督考核。
坚持以国务院《无照经营查处取缔办法》和《市治理无证无照经营的工作意见》为依据,统一思想,明确职责,理顺主辅关系,按照“谁发证(照)谁主管,谁审批、谁负责”的原则,紧紧围绕我市“两个率先”富民强镇的发展战略和建设“平安”的要求,全面治理无证无照经营,建立公平有序的市场竞争环境,促进我镇经济社会的持续健康快速发展。
二、实施方案(三个阶段):
第一阶段:宣传动员和调查摸底,。一是镇成立治理无证无照经营工作领导小组,下发望政发()112号文件,召开动员大会和各成员组成单位工作会议,具体布置治理工作要点,明确各单位职责任务;二是广泛宣传发动群众,在市镇主要路段拉宣传横幅标语10条,各村3—5条,造成浓厚的整治氛围;三是对无证无照经营情况进行全面的地毯式清查摸底,并登记造册,各部门均要按照市人民政府《》100号文件精神,根据各自的分管职责,对无证(照)进行调查摸底,各村要组织专门人员成立治理无证无照工作领导小组。农村的无证无照户调查摸底工作先由各村负责调查登记,并将登记表和领导小组成员名单一并报镇治理无证无照领导小组办公室(工商分局内)。
第二阶段:集中整治取缔规范,。一是各职能部门根据各自的职责权限逐户上门清理,发放国务院370号令《无照经营查处取缔办法》宣传单,根据国家法律法规的规定,对需要进行前置审批的经营户办理初审和登记上报手续,对不符合办证条件的,分别发出限期停业或整改通知书,并将通知书存根联复印件报镇领导小组办公室备案。
二是农村行政村应根据不同情况逐户做好宣传说服工作,督促无证无照经营户办理有关证照,并在申领证照申请书上加盖村民委员会公章,每周将进展情况上报镇领导小组办公室。
三是政府协调各部门、村、配合,对符合开业办证条件且本人拒不申领证、照和不符合开业条件的违法经营户坚决予以取缔,采取必要的行政强制措施,对违法经营者及其经营场所进行处罚和查扣物品,没收用于违法生产经营的工具及其产品,对于情节严重,抗拒和阻碍执行公务或依照刑法关于非法经营罪等触犯刑法的移送司法机关依法处理。
第三阶段:总结提高长效管理。。各单位要认真收集情况对集中整治阶段尚未处理好的问题,要进行认真清理,做好扫尾工作和有关善后事宜,在此基础上写出书面总结材料,报镇领导小组办公室,镇政府将召开总结表彰大会,对在这次治理无证无照工作中好的单位和个人给予表彰。
三、工作要求:
1、加强领导,建立机制。查处取缔无证无照经营工作是一项综合性执法工作,镇政府成立镇无证无照经营工作领导小组,建立政府统一领导,工商部门带头协调,关部门密切配合的工作机制,领导小组将不定期召开联席会议,通报治理情况,研究制定工作措施,各单位要建立应的工作机制,切实加强组织领导,确保取得实效。
2、坚持原则,讲究方法。治理无证无照经营是一项关系人民群众切身利益,政策性很强的工作,既要严格依法行政,又要于情于理操作,各单位要强化大局意识和服务意识,坚持教育在先、查处在后,疏导为主、取缔为辅的工作方针。
XX市XXX院2005年工作要点 2005年是全市上下落实市委八届七次全会的要求,深入贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力实现经济社会全面协调可持续发展,加快实施“三步走”战略和五大战略举措的关键一年,也是我院各项工作向更高水平迈进的关键一年,改革和发展已进入攻坚阶段,摆在我们面前的任务更加繁重,因此我们必须坚持以改革求发展,用发展求稳定,树立“求高,用贤,兴业,富民”的指导思想,围绕狠抓经营,强化管理,搞好技术和管理创新,抓好落实,加强企业文化建设的总体目标,以保障职工的利益为目的,做好以下五个方面的工作: 一、狠抓经营工作。经济是一切工作的基础,抓好经营事关重要。而抓好经营工作首先是要转变观念,紧跟市场,用质量与服务巩固现有市场,用技术与信誉开拓新的业务领域,加快项工民建以外的市场迈进,发挥各作业单位的优势,搞好技术、生产设备等各方面的业务联合,要加强经营信息的收集管理与分析,加强发挥院两级经营队伍的组织领导与协调工作。强化全员经营的思想,用有序的生产组织保证经营工作,用技术创新带动经营工作,用优质的服务促进经营工作。提高生产组织水平,充分发挥设备使用率,降低生产成本。在发展本地区业务的同时,依靠技术与管理进入,以及联合外部队伍等多种方式向外省市拓展,院里将统一制定优惠政策,建立相应的激励机制,树立双赢思想,促进对外发展。 XX滨海新区已成为国家与XX经济发展的重点地区,同时也是我们今后发展的重点区域,要加强组织领导工作,开拓出新的局面。 二、强化管理,苦练内功。为了不断提高我院的总体管理水平。我们要从以下四个方面入手: 1、 加强干部队伍的建设。狠抓干部队伍的思想教育不放松,从加强党的执政能力建设的高度教育党员干部,加强*理论和管理知识的学习,提高学习的自觉性,增强工作的主动性和责任感,树立平庸就是过的观念,强化改革意识和大局意识,树立全院一盘棋的思想,促使年轻干部早日成熟。另一方面要加强干部业绩考核,以及对管理部门和工作人员的考核,做到日常考核与年度考核相结合,使各级干部身先士卒,做好表率,切实提高各级管理水平,体现出大院的特色,为今后的发展奠定基础。 2、 着力抓好经济管理。经济管理工作要进一步深化、细化,加强资金控制和成本控制,强调计划性,进一步向全成本核算过渡。要划小核算单位,发挥集体作用。要注重提高和培养财务人员的知识水平和分析能力,提高经济分析的水平,特别是要提高基层单位的财务管理水平,理好财,用好财。力求通过深入细致的财务经济分析发现管理上的薄弱环节,增强经济管理对实际工作的指导作用。 3、 人力资源管理要着力搞好人才队伍建设。要强调用工的计划性,减少盲目性和随意性。要积极探索新的用人机制,抓好识人、育人、选人、用人的各个环节,为有才学、求上进的优秀人才创造发展空间。培养与引进相结合,在引进高素质人才的同时,要着重从职工中选拔优秀分子进行重点培养,还要针对不同层次的人群全方位地加强教育培训工作,围绕企业发展的需要制定培训计划,提高培训的针对性,切实提高人员素质,在全院形成良好的学习风气,努力建设学习型组织。 4、 要加强基础管理工作,健全各项规章制度,加强制度学习,注重抓好制度落实,使各项管理有章可循,有章必循,使各项管理走向标准化、规范化,保证管理的公平公正。把市场机制
引入内部管理,使责任下沉,把管理职责落实到各个岗位,做到各司其职,各负其责,量化责任,加强考核,把岗位责任与利益相结合,保证各项工作高效有序地运转。 三、搞好技术和管理创新。坚持科技兴院的方针,走科技振兴之路。一方面是要搞好技术创新,加大对科技人员的投入和奖励,鼓励技术人员开发或引进新的技术工艺,并在实际生产中推广使用。勘查专业要搞好地质灾害评价和地安评取证工作;岩土专业要在技术创新、技术延伸上下功夫;测试专业要抓紧管线业务拓展,逐步落实防渗防腐探测技术和业务的拓展;设计专业在搞好桩基设计的基础上,开拓地下工程设计,并通过多种形式提高建筑设计水平。测量专业要采取培养、引进和联合等多种方式提高测图能力;监理专业要发挥新机制的优势,完善加强管理,抓好队伍建设,为晋升甲级资质做好准备。另一方面要充分利用我院的传统优势,对我院保留的技术成果和基础资料进行深加工,认真总结以往成功的经验和失败的教训,形成我院独特的、鲜明的技术特色,保持我院在本市的技术领先地位,并在全国处于技术先进行列,依靠新产品、新技术、新手段占领市场,同时要狠抓质量工作,培养精品意识,坚持宁可牺牲效益,也决不降低质量的原则,使我院的信誉度不断提高。 在管理创新上,首先要抓好经营工作创新,抓住滨海新区大发展的机遇,开拓市场新领域。还要逐步探索岩土施工设备管理的新模式,提高设备利用率,降低生产成本,同时还要继续完善岩土专业项目管理,控制成本,搞好资金运作,确保实现利润。为更好地适应市场需求,要对有关专业和机构进行必要的调整。强化技术开发和质量管理的人员配备,建立和完善技术开发体系。继续深化分配和人事制度改革,在用人上大胆创新,采用正式工和合同制双轨制的用人方式,并逐步建立和完善岗位责任制,推行岗位工资。使那些责任重要,贡献突出,勤恳敬业的同志得到应有的回报,从而调动职工的积极性,稳定职工队伍,特别是稳定技术业务和经营管理方面的骨干力量。 四、切实抓好各项政策落实。如果不能落实到位,再完善的制度和发展思路都是纸上谈兵。因此各管理部门和生产单位必须脚踏实地,从大处着眼,从小处着手,根据全院的总体工作思路,制定出详细的切实可行的方案。比如在狠抓经营管理方面,如何开拓新的市场区域,如何加强两级经营队伍的管理协调,如何推进市场信息的收集利用,在强化管理方面,各部门要拿出具体的方案,制定出干部教育的培训计划和干部考核方案。探索提高经济管理水平的新路子,提高财务人员的素质,发挥财务分析对经营生产的指导作用,尝试设备管理的新模式,搞好试点,以点带面。深化用人和分配制度的改革,推行岗位责任制。各专业和管理部门要把技术创新工作摆上议事日程,投入人力物力加快推进技术进步的步伐。总之,抓好落实是保证发展的关键环节,而保证政策落实的关键在管理部门和各级干部,因此必须把抓好落实作为一项职责。 五、继续大力抓好企业文化建设,一方面要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强职业道德教育和规章制度的学习宣传,规范职工的各种行为,增强严格自律的意识,自觉维护我院稳定发展的局面,不断推进物质文明、精神文明、*文明协调发展,在全院形成团结、紧张、严肃、活泼的祥和气氛,和互帮互学协调配合的团队精神。另一方面要关心职工生活,搞好集体福利事业,拿出资金解决货币分房问题,要继续改善办公环境,从多种角度改善职工的工作和生活条件,为职工办一些实实在在的事,把好事办实,把实事办好。在确保企业效益增长的前提下,保证职工收入,并力争有所提高。还要因地制宜地举办各种丰富多彩的文体活动,活跃职工文化生活,进一步增强
职工凝聚力,塑造优秀的企业形象。 为了实现上述主要目标,首先要求全体干部职工转变观念,打破传统观念的束缚,以创新的思路研究解决制约我院发展的深层次问题,拿出新招法,大胆探索,勇于实践,干出成效,推进我院的改革和发展,开创各项工作的新局面。 2005年1月4日
2011第二学年度总务后勤工作在以靳校长为首的领导下,以科学发展观为指导,以安全、快效、服务、育人为宗旨,开展后勤服务。努力实现“安全第一、保障有力、服务到位、励行节约”。全体后勤工作人员齐心协力、艰苦奋斗,为实现后勤服务制度化、科学化,创新化,创建和谐、平安校园,为提高学校核心竞争力而努力奋斗。
二、工作目标
1、完善后勤各部门的管理制度和工作职责,达到用制度管理人的目标。
2、做好学校后勤安全工作,创建平安校园。
3、加大校园环境与卫生管理工作力度,做到上级领导来校检查工作时不搞卫生突击。
4、加大校产管理力度,不断完善校产管理制度。
5、在保障正常的教学秩序的基础上尽量减少水电费的支出。
三、工作要点
(一)完善后勤各部门的管理制度和工作职责
后勤部门按照全校总目标制订和完善好后勤各部门的管理制度和工作职责,做到使各个部门的管理人员职责明确,制度明了。
(二)创建平安校园
1、落实安全管理责任制,与各部门签定安全责任书。具体分工如下:
食堂食品安全责任人、水电安全责任人、小买部食品安全责任人、门卫安全责任人。
2、加强门卫管理制度,坚守门卫岗位,做到门卫不断人。对外来人员,电话联系,未经许可,不准进入校内,同意进入,填写好“会客单”,出门时注销。
3、每天做好水电的使用检查和维修工作,主动检查各室电器和线路使用情况,发现安全隐患及时排除。
4、配合上级部门做好校舍安全工程的鉴定和加固工作,制定和校舍加固改造方案和分年度计划,2011年完成全部改造。
5、做好各类食品和饮用水的卫生许可证和工商管理证等各类素证的检查和备案工作,随时迎接上级部门的检查。
(三)创造优美育人环境
1、加强清洁卫生工作的管理力度,培养师生员工养成良好的卫生习惯。
2、强化落实“门前三包”和清洁区域划片承包责任制,彻底清除卫生死角,杜绝脏乱差现象。
3、加强清洁卫生工作的督检,确保学校卫生工作再上一个新台阶。
4、安排有关人员对校园树木和花草进行定期护理,确保优美的育人环境。
(四)物尽其用,发挥设备功能
1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。
2、鼓励使用的同时,还需加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。
3、加大校产校舍的定期及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。对期初发放的日常用品、班级用品、门窗、窗拉手、桌凳等实行承包管理,并与班主任考核条例挂钩。
4、继续做好校产登记入库制度和使用领料登记制度。
(五)开元节流
1、做好学生生活服务部的经营工作,在为师生提供优质服务的基础上创造一定的经济效益。
第二学年度总务后勤工作在以靳校长为首的领导下,以科学发展观为指导,以安全、快效、服务、育人为宗旨,开展后勤服务。努力实现“安全第一、保障有力、服务到位、励行节约”。全体后勤工作人员齐心协力、艰苦奋斗,为实现后勤服务制度化、科学化,创新化,创建和谐、平安校园,为提高学校核心竞争力而努力奋斗。
二、工作目标
1、完善后勤各部门的管理制度和工作职责,达到用制度管理人的目标。
2、做好学校后勤安全工作,创建平安校园。
3、加大校园环境与卫生管理工作力度,做到上级领导来校检查工作时不搞卫生突击。
4、加大校产管理力度,不断完善校产管理制度。
5、在保障正常的教学秩序的基础上尽量减少水电费的支出。
三、工作要点
(一)完善后勤各部门的管理制度和工作职责
后勤部门按照全校总目标制订和完善好后勤各部门的管理制度和工作职责,做到使各个部门的管理人员职责明确,制度明了。
(二)创建平安校园
1、落实安全管理责任制,与各部门签定安全责任书。具体分工如下:食堂食品安全责任人、水电安全责任人、小买部食品安全责任人、门卫安全责任人。
2、加强门卫管理制度,坚守门卫岗位,做到门卫不断人。对外来人员,电话联系,未经许可,不准进入校内,同意进入,填写好“会客单”,出门时注销。
3、每天做好水电的使用检查和维修工作,主动检查各室电器和线路使用情况,发现安全隐患及时排除。
4、配合上级部门做好校舍安全工程的鉴定和加固工作,制定和校舍加固改造方案和分年度计划,年完成全部改造。
5、做好各类食品和饮用水的卫生许可证和工商管理证等各类素证的检查和备案工作,随时迎接上级部门的检查。
(三)创造优美育人环境
1、加强清洁卫生工作的管理力度,培养师生员工养成良好的卫生习惯。
2、强化落实“门前三包”和清洁区域划片承包责任制,彻底清除卫生死角,杜绝脏乱差现象。
3、加强清洁卫生工作的督检,确保学校卫生工作再上一个新台阶。
4、安排有关人员对校园树木和花草进行定期护理,确保优美的育人环境。
(四)物尽其用,发挥设备功能
1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。
2、鼓励使用的同时,还需加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。
3、加大校产校舍的定期及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。对期初发放的日常用品、班级用品、门窗、窗拉手、桌凳等实行承包管理,并与班主任考核条例挂钩。
4、继续做好校产登记入库制度和使用领料登记制度。
(五)开元节流
1、做好学生生活服务部的经营工作,在为师生提供优质服务的基础上创造一定的经济效益。
一、立足降本增效,发展循环经济,实现可持续发展,
07年降本增效工作要在06年工作的基础上总结经验、抓住典型,要在做好日常工作的基础上建立我司降本增效长效管理机制。
1、要做好组织发动、及时跟踪、定期交流的常规工作。通过各种形式动员全员参与,形成降本增效、比学赶帮的氛围。及时抓住动态跟踪,确保指标落实、措施到位。定期召开竞赛推进会,了解活动开展情况。及时抓好协调服务、交流评比,不断激励员工创造新业绩。
2、要将竞赛中涌现出的好技术、好方法固化,建立经济技术指标升级体系,制定持续改进的竞赛方案,建立技术、经济、评比相结合的评价方式。
二、继续深化民主政治建设,实现企业和谐发展
1、努力建设劳动关系和谐企业,全面建立三项制度。加快和谐企业建设,职代会、劳动合同、集体合同三项制度的建立是基础,07年工会将重点推进各子公司的集体合同制度,基本形式必须建立,基本内容必须保证。
2、加强职工代表巡视制度建设。06年组织的几次职工代表巡视活动取得了显著的效果,职工代表互查形式既发挥了职工的专业特长又加深了企业间的沟能交流,同时也增强了职工参与企业经营管理活动的积极性。
3、有条件的企业应开展厂务公开民主管理。
三、开展职工素质建设
1.加强班组建设,促进企业增效。班组建设是企业管理的一项基础工作,是工会经济技术工作的一项传统工作。工会要加强对班组工作的指导,多组织班组长学习交流,把好的做法借鉴推广,各班要结合自己的实际情况做出特色,为企业创造更多效益。
2、通过开展班组建设,创建学习型班组,增强班组职工光荣感和责任感,调动职工工作积极性、主动性和创造性,使职工的工作责任明显增强,素质明显提高,人人都来关心班组情况,呈现出“以班为家,关心集体比关心自己为重”的新风尚,心往一处想,劲往一处使,齐心协力干好工作,,班组整体战斗力得到加强。
四、进一步做好凝聚员工的工作,建立和健全服务员工的机制。
1、深入开展帮困送温暖活动,发扬互助互济精神,营造和谐友爱氛围,要建立和完善困难员工档案,做到主动关心、及时关心、经常关心。
2、要用好公司帮困基金,做到规范化、制度化,切实为困难员工排忧解难,雪中送炭。
3、做好一级关心一级的工作,充分调动员工的积极性。
4、做好外派干部节日慰问和日常关心工作。
五、加强自身队伍建设
1、针对下属公司大部份工会工作人员是兼职的情况与集团工会合作开展工会岗位人员培训、工会财务人员培训、工会经审委员培训,定期组织召开工会干部会议,学习有关理论,讨论工作方法,不断提高工会干部的自身素质,增强依法治会和依法维权的自觉性,努力提高工会工作的整体水平。
2、认真做好工会各项常规工作,做好资料的积累工作,适时开展工会信息化工作。
(一)加强思想政治工作,发挥了阵地和凝聚作用
按照公司党委的工作部署,项目结合工作实际和发展需要,针对员工的思想状况,认真开展形势任务教育,为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是项目结合实际,建立和完善了政治理论和业务学习制度,把每周四施工例会后一小时定为学习时间,以保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来,拓宽了学习的知识面,增强了学习的实效性。
在全体党员和职工中深入开展了“开展“决战三季度,党员当先锋,誓夺3.5亿,攻坚保全年”活动、“大干三十天完成一个亿向“七?一”献礼开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选”活动和学习“《坚决遏制安全质量下滑趋势》宣传提纲”的通知等[查看更多范文,请百度搜索学生无忧网]活动,很好的发扬通霍精神在四季度掀起大干四季度向项目目标1千6百万冲刺,在项目党支部组织的各种活动中发挥了先进典型的示范引路作用,调动了方方面面的积极性,为项目各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础并取得了阶段性的好成绩,截止目前小鱼沟隧道进洞44米、小鱼沟大桥挖孔桩完成653延米、脑包沟大桥基础开挖10000立米、涵洞接长30.24米,共计完成产值11277*1.00元。
在项目廉正工作上项目班子成员高度重视,公司党风廉政建设相关文件《项目部重要事项党政会签实施细则》、《公司党风廉政建设责任制》《纪检监察工作要点》等下发后,项目都进行了认真学习贯彻这些文件,掌握文件的精神实质,认真把握文件中所提出的工作理念、工作内容、工作规定和工作要求,做到心中有数,执行不打折扣。
(二)加强政工工作,增强日常宣传教育的针对性和实效性
日常宣传教育始终围绕公司的中心工作,抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达,公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作,多方鼓舞士气、凝聚力量,积极宣传企业形象,增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。
在组织制度建设上,成立了新闻宣传报道小组,组建了通讯员队伍,明确了目标任务,并努力改善通讯员的学习、工作环境,以传达[20*]3号《公司党委关于对20*年新闻宣传报道工作的奖励决定》来激发了宣传员的积极性、事业心和成就感。项目党支部还把公司20*年制定的《新闻宣传报道工作管理办法》进一步地分解到项目报道小组每个人身上,并注重新闻宣传报道工作考核奖励和通讯员队伍自身建设,保证了项目重大事项、重大决策、中心工作的宣传报道工作。
在项目报道稿件上,我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题,突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责,及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿,并狠抓稿件质量,有力地配合了公司党政工作。
(三)加强创建精神文明和企业文化建设
半年来,项目党支部从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发,以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手,着力提高职工队伍整体素质。项目投资1万多元为各个宿舍配备了有线电视,在远离现代文明的黄土高坡上为职工了解外面世界,学习党的政策创造了条件。项目还在抓好职工自学的基础上,聘请本项目技术人员给职工讲解电脑基本知识和日常施工现场用到的规范、验标知识。班组在每个班前会组织学习岗位应知应会,培养了职工的业务素质和文明习惯,提高了安全生产技能。
关键词:企业:党群工作:创新
中图分类号:C29文献标识码: A
1、企业党群在企业中的意义
国有企业的中心任务就是实现企业效益的最大化,就是确保国有资产保值增值。企业党群组织的全部工作必须服从和服务这个大局,把实现国有资产保值增值,作为企业党群组织工作的出发点和落脚点,作为检验工作成效和党群组织战斗力的主要标准。实践证明,围绕企业改革发展,加强党的建设,开展党的工作,加强党群组织服务中心、服务大局的意识,党群组织的凝聚力、战斗力就会增强,就可以大有作为。相反,如果脱离企业改革发展中心,企业党群工作就难以取得好的效果。要真正做到围绕企业改革发展开展工作,就应当把国有企业党群组织的大部分工作与企业管理工作有机结合起来,真正融入管理流程,从根本上解决政治工作与经济工作“两张皮”的问题,使党群组织的政治优势转化为管理优势,使“思想政治工作直接参与管理和财富的创造”,为企业的科学发展、健康发展起到积极的推动作用。要达到以上效果,就要实现党群工作创新,有效地适应企业的发展。我们知道,企业发展主要包含4个方面内容:即实现企业经济效益,达到经济目标;实现企业社会效益,达到社会目标,社会形象;实现企业人才效益,达到可持续发展目标;实现企业人的全面发展,达到企业的最高目标。实现企业人的全面发展即员工发展,是指员工在以下方面的成长和相关条件的满足,包括健康、学习成长、道德及精神生活、就业、体闲娱乐、恋爱婚姻家庭、权益维护、社会参与、个人价值实现、青年个体的特殊需要满足等。我们要把服务企业发展和服务员工发展紧密结合,就是要寻找它们的结合点,即员工的学习成才和企业的长远目标一致,为企业带来持久的经济效益;员工的道德和精神的发展与企业的社会目标紧密相连;员工的健康、丰富的闲暇生活、恋爱婚姻家庭问题的圆满解决是企业稳定持续发展的基础;维护职工权益,对员工特殊需要的关照,关注员工个人价值的实现和企业发展的最高目标相一致。找到了这几个结合点,就为围绕企业发展和员工需求的重点、难点、空白点设计开展活动指明了方向,使党群活动体现“企业所需,员工所求,党群所能”,体现“进入管理起作用”的效能。
2把握党群工作 树立理念
企业党群工作不同于行政部门工作,有自身的工作特点和工作对象,我们必须着眼这个实际,把握工作基本原则,即坚持“求实创新”原则。在求实层面,要坚持重点原则、效益原则和品牌原则。重点原则就是要求企业党群工作要在头绪多、范围广与人员少、精力有限的矛盾中切忌“眉毛胡子一把抓”,结合工作实际,分清轻重缓急,力争实现“有所为,有所不为,以有所不为保证有所为”,以重点带动一般,以特色求发展,重点关注员工的生理心理需求,在情绪管理、压力释放、健康锻炼等方面有创造性开展工作。效益原则就是要求企业的党群工作都要本着服务企业,实现经济效益和人才效益最大化的宗旨来开展,对效益不明显的活动要么不安排或少安排,对效益突出的活动要精心策划,提前安排,认真实施,务求实效。品牌原则就是要求企业党群工作在突出重点原则的基础上树立打造精品、形成特色的思想,党群工作要能够从其重点活动中选出项既有显著经济效益和人才效益,又能突出员工精神风貌的品牌项目、工程或活动,这样不仅促进了企业的生产经营,也进一步巩固了党群工作地位。在创新层面,要坚持观念创新、载体创新和方法创新原则。观念创新就是党群工作要一方面克服“就活动论活动”的观念,在争取服务企业效益最大化上做文章,要转变“向八小时以外渗透”的观念,正确引导员工力争在八小时以内实现本职工作岗位效能的最大化,把更多的业务时间留给员工自己。载体创新就是要尽可能避免追求规模效应而导致工作和活动流于形式,应把员工工作的重心与企业的生产经营工作重心和员工的岗位成长成才紧密结合起来,从不同侧面、不同角度和不同的切入点来促进企业的创新增效和服务职工的成长进步。方法创新就是要致力于通过各项活动的设计、规划和组织,加强党群干部工作方法的交流与学习,进一步引导党群干部更新工作思维,拓展工作领域,培养和提高党群干部开展党群工作的能力和水平。
3把“凝聚力工程”的党群工作和“以人为本”的企业管理工作密切结合
开展“凝聚力工程”建设,建立服务职工群众的党群工作机制,就要从8个方面入手,即尊重人、了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人、凝聚人。就要以尊重人为基本出发点,建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人等6个方面的工作制度,达到凝聚人、促进职工和企业共同发展的目的。围绕“8个人”,党群组织要发挥优势,在时间和空间上统筹协调起来,在组织活动上要按照“主题鲜明、意境新颖、因时制宜、因地制宜、小型多样、见缝插针”的要求来开展“凝聚力工程”建设,持之以恒、与时俱进地把服务职工群众的工作做好。
4创新工作手段
1)需要引导员工正确看待和面对企业改革。当员工面对企业改革情绪发生波动的时候,党群工作者必须寻求合适的方式方法,让思想政治工作像润物无声的春雨,滋润员工的心田,转变员工的观念,提高员工的认识,理顺员工的情绪,引导员工识大体,顾大局,积极支持和参与企业改革。2)需要引导员工正确看待和面对外部环境变化。随着信息时代的到来,随着国际间经济贸易合作的日趋增多,人们的工作和生活节奏在加快,员工的思想观念也会呈现多元化发展趋势。面对这一变化,我们的思想政治工作也需要探求新的途径,寻找新的载体,运用新的方法。如:怎样才能更好地做到以理服人与以情感人相结合;怎样才能更好地运用树立榜样和典型示范的方法,从而实现多途径、多形式地开展思想政治工作,提高工作效果,更好地服务于企业经营工作大局。
5创新考核增强党群工作队伍
企业党群系统各个部门虽各有分工,但更是一个整体,有明确的中心目标和共性任务。党群组织要形成合力,发挥整体优势,需要有一套系统有效的考核机制做保证。而且,党群工作目前还严重存在形式多内容少、定性多量化少、布置多落实少、传统多创新少的不务实、不扎实、不落实、不切实“4多4少”现象,导致党群工作不能很好贯彻落实取得实效。因此,党群工作需要推行绩效考核,以增强工作的针对性、实效性和创新性。首先,确立正确的指导思想。紧紧围绕中心目标,牢固树立以人为本、求真务实、创新求效观念,按照强化责任意识、规范程序标准,加强激励约束、鼓励创新探索,发挥整体优势、服务中心工作的思路,打造1个数字化、职能化、绩效型党群组织部门。2)制定科学的评价标准。主要从以下3个方面考虑:C1)要既要全面,又要突出重点。C2)必须切合实际,工作尽可能数字化。C3)要适应变化,注重创新。要结合形势任务和年度、季度党群工作要点及党群部门工作等阶段性重点工作安排部署,充分调整和完善目标体系,保持动态性和针对性。要按照党建基础工作、思想政治工作、党风廉政建设、企业文化建设、职工民主管理以及共青团等5个大类构建考核标准体系,并将其细化量化为目标任务,确定权重系数,实行百分制季度考评。在此基础上,为体现实效性,促使党群工作由重过程、重做法、重形式向重效果、重内容、重实际转变,还可以从设置生产经营任务、安全生产、产品质量、严重违纪、重大稳定事件等一票否决性指标方面考虑,建立起纵向到底、横向到边的党群目标责任考核体系,有效改变党群工作软任务、软指标现象。3)实施严格的考核奖惩。按照责、权、利协调一致和奖优罚劣的原则,通过薪酬福利、培训开发、职位升迁、岗位轮换等手段对绩效优劣者实行奖惩,激发党群干部的潜能,为企业创造更多的财富。
6干部要不断提升自身能力
本着有利于加强党的政治领导、有利于发挥政治核心作用、有利于企业的发展、有利于党群组织开展活动学习,坚持一切从实际情况出发的原则,确立适合现代企业特点的党群工作的指导思想、工作思路与工作计划,以适应现代企业党群工作特点的需要,提升党群工作在企业中的独特地位。其次,要加强学习。通过学习培训,拓宽视野,启发党群组织人员转变理念、创新模式、改进工作方法,掌握处理党务、经营工作所必须的方式方法,运用思想政治工作、企业文化和精神文明建设的工作方法乃至心理学等非行政的方法有针对性地开展企业党群活动,为完成企业生产经营工作提供坚强的组织保证。
参考文献