美丽乡村建设工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质美丽乡村建设工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

着眼科学发展，理清工作思路。新农村建设伊始，辽源市就明确了市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村、主体农民、实惠到户的工作思路；规划先行、产业支撑、分类指导、梯次推进、点面结合的建设原则；确定“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标；制定走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准；实施党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制。

明确任务目标，合理规划布局。辽源市把全市518个行政村分成强村、中等村、贫困村三个档次，对不同经济基础、不同类型、不同区域的村分类规划、梯次推进。选择基础相对较好、人口相对集中、布局相对合理、辐射带动作用较强的100个村，分阶段、有步骤地打造成新农村建设示范村。在示范村布局上，重点抓好以城区为中心的内环和以东丰、东辽为主体的外环和沿303国道线、沿辽长高速公路线、沿东那线、沿辽西线布局的“双环四线”建设，构筑起立体式、交叉式、全辐射、广覆盖、内外呼应、点线面结合的示范村建设格局，切实发挥典型带动效应。

农村经济快速增长，发展能力得到提高。2015年，全市农林牧渔业总产值实现110.26亿元，可比价增长6.8%；农民人均纯收入达到10973元，比上年增长4.5%；全市累计发展新型合作经济组织2112个，农民专业合作社成员达到23445人。市级以上龙头企业达到106户。其中，国家级2户、省级23户、市级81户。

加强农村基础设施建设，农民生产条件改善明显。到2015年，全市新建村村通公路4544.31公里，新建农村标准化卫生室488个、农民夜校33个、农家书屋等文化活动场所181个。有80049户农民实现了安全饮水，修建标准厕所35045个，改造围墙40.6公里，修排水沟604公里，安装路灯1226盏。

第2篇

在美丽乡村建设工作会上的讲话

总体上看，我省建设美丽宜居乡村工作，是一个循序渐进的过程，适应了农村生产关系、生产经营方式的调整变化，符合乡村建设规律要求，方向是正确的，政策是妥当的，推进是有成效的，促进了农村生产力发展，改善了农民生活条件，提高了农民生活质量，绝大多数群众是满意的。但也要清醒地看到，我们的工作还有很多差距，个别地方思想认识有偏差，工作统筹衔接不够，征求群众意愿不充分，侵害群众利益问题仍然存在，有的地方工作推进存在冒进倾向，做群众工作不深不细、工作简单化。对这些问题，我们要实事求是对待，认真查摆分析，逐一整改提升。

当前，要在全省范围对优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作开展“回头看”。各市、县要迅速行动起来，对本辖区美丽宜居乡村建设情况进行一次全面摸底，对存在的问题即知即改、边查边改，确保按期整改到位。要坚持统筹把握、分类处置，对已经拆迁尚未搬入新居的，要在确保工程质量的前提下，加快建设进度，让群众早日入住。对临时居住安置不到位的，要一户一策、明确时限予以解决，确保群众生命财产安全。对正在实施的，要深入听取群众意见，把政策讲清楚，取得一致共识。对正在实施但群众意见较大的、正在研究准备实施的、以及已经研究尚未实施的，先一律暂停，进行重新甄别。

要优化村庄布局、建设美丽宜居乡村是一项民心工程，要压实美丽宜居乡村建设责任，牢记初心使命，把好事办好，决不能把民心工程搞成“民怨工程”。各级党委、政府主要负责同志要负总责、亲自抓，各有关部门主要负责同志要认真履职尽责，坚持问题导向，及时回应群众诉求。要加强督导检查，对美丽宜居乡村建设中存在的问题及时纠偏，深入了解群众诉求，及时调整工作思路和方法。对不作为、慢作为、乱作为的，强行拆迁、损害群众利益的，要依法依规严肃查处。要切实改进作风。从省委常委会做起，全省各级普遍开展一次作风突出问题整顿，着力解决作风简单粗暴问题，着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题，着力解决急躁冒进、急功近利问题，着力解决形式主义、官僚主义问题，真正让广大群众理解支持我们的工作。

第3篇

3月12，省新农村办在磐石市举办专题培训班，进一步明确环境美化整体推进县建设任务目标，学习和推广磐石市开展绿化美化工作，建设独特景观带和绿色生态长廊的先进经验和做法，加强全省环境美化整体推进县的沟通与交流。

近年来，磐石市以“集中攻坚、打造亮点、全面推进”原则，“建立体系、实施工程、完善机制”三措并举，全力推进环境美化工作。全市268个行政村、962个自然屯，村村路边都是花，每年栽种花卉达750公里。几年来，全市农村道路沿线共修建植树台586公里，植树120.3万株，42条生态长廊道路两边全部实现绿满栽严。培训班邀请磐石市农业局、黑石镇、明城镇古城村负责人分别从县、镇、村三个层面介绍了绿化、美化、亮化工作经验，花卉种植专家详细讲解了花卉种植技术和需要注意的关键环节，现场参训的12个县新农村办负责人开展了热烈的互动交流，培训班取得实效。

如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是新农村建设工作需要破解的一个重大问题。今后一个时期，我省新农村建设工作将立足改革创新，调整工作思路，转变工作方式，完善体制机制，加快推进步伐，在总体安排、统筹推进、建设时序、选点布局、建设方式、文化挖掘、增收致富、产业发展、建设内涵和组织推动等方面实现转变。

2015年我省统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境总的要求是：以全面建成小康社会和建设美丽吉林为总体要求，以生产发展和民生改善为重点，深入实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程，突出抓好农村基础设施、社会事业和农村环境综合整治，全面改善农村生产生活条件，努力推进美丽乡村建设，推动新农村建设再登新台阶、再上新水平、开创新局面。重点抓好10项工作：高标准推进410个重点村建设，创建100个省级美丽乡村建设试点，打造10万个美丽庭院、30万户干净人家，推进5000个行政村农村道路实现“屯屯通”，开展12个县（市、区）美化工程，抓好农村环境综合整治，推进35%行政村建立设施管护、民主管理各项村务的长效机制，精心打造特色农村文化品牌，完成2000名村干部培训和100个典型报道宣传工作，切实加强对改善农村人居环境、新农村和美丽乡村建设的推动工作。

第4篇

一、“十二五”期间已实施以工代赈项目完成情况

我乡从2013年以来，共实施了3个以工代赈建设项目，总投资37.5万元，其中中央及省级预算内以工代赈项目专项资金30万元，地方配套资金7.5万元。分别是2013年实施的XX村1.6公里道路建设工程，XX乡甲背河河堤加固工程，2014年实施了XX村上丘坊道路改造工程。以上三个工程我们均按要求认真组织实施，并顺利完工。项目的建设实施和带动效应，极大地改善了相关建设点的生产生活条件，改变了当地基础设施落后的面貌，社会效益显著。

二、全乡贫困村组现状

我乡地处XX县西南部山区，有人口中6086人，辖4个村委会，63个村小组，目前有2个省定重点贫困村，全乡贫困人口181户776人。就我乡而言，贫困村组落后的主要原因主要是：当地群众居住分散村组公路未改造到位，存在出行难问题；居住环境、生产条件差，农田水利等基础设施落后；再者就是无优势产业，贫困群众增收困难。面对这些问题，因我乡乡域经济及农村集体经济较为薄弱，农村基础设施投入总体水平较落后，急需中央及省、市项目资金支持。

三、“十三五”以工代赈项目规划

（一）工作思路及目标任务：我乡以工代赈项目建设将以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以加强农村中小型基础设施建设为主线，进一步加大投入力度和创新组织管理方式，充分尊重和发挥贫困群众的主体地位与积极性，着力改善生产生活条件和发展环境，着力增强自我发展能力，着力提高农民收入，为我乡同步全面建成小康社会奋斗目标奠定基础。

（二）拟建设领域及建设项目

1、美丽乡村建设

以圩镇周边及中心村庄等为重点，组织开展美丽乡村建设，改善群众生产、生活条件。计划实施以下项目：

（1）下坊村下坊组美丽乡村建设村道改造工程：改善当地200人居住及出行环境，拟投入建设资金20万元，申请上级以工代赈资金10万元，建设时间2016年。

（2）XX村十八石组美丽乡村建设村道改造工程：改善当地180人居住及出行环境，拟投入建设资金20万元，申请上级以工代赈资金10万元，建设时间2017年。

2、乡村道路建设

以25户以上未修水泥路自然村为重点，争取村村通水泥公路建设项目，彻底改变我乡落后交通面貌，解决群众出行难题。计划实施以下项目：

（1）XX村XX至XX村上坊公路建设。公路长5公里，改善沿线600人出行难题，计划投入建设资金125万元，申请上级以工代赈资金20万元，建设时间2016年。

（2）XX村XX至XX公路建设。公路长4公里，改善沿线400人出行难题，计划投入建设资金100万元，申请上级以工代赈资金15万元，建设时间2016年。

（3）XX村XX至XX公路建设。公路长1.8公里，改善沿线180人出行难题，计划投入建设资金50万元，申请上级以工代赈资金15万元，建设时间2017年。

（4）XX村XX公路建设。公路长1.5公里，改善当地150人出行难题，计划投入建设资金45万元，申请上级以工代赈资金10万元，建设时间2018年。

3、水利工程建设

计划实施圩镇下游十八石段河堤加固工程。修缮加固河堤1公里，分两年实施，每年投入建设资金30万元，申请上级以工代赈资金20万元，建设时间，2017年、2018年。

4、片区综合治理工程

围绕特色农业产业发展，当地群众生产、生活改善，实施XX村孤江河畔特色农业产业项目。建设地点宗蔸组、黄家园组。该项目的实施可带动当地300余群众发家致富。工程分2年实施，总投资50万元，申请上级以工代赈资金20万元，建设时间，2018年、2019年。

四、实施以工代赈规划拟采取的措施及建议

（一）具体措施

1、加强组织领导。我乡将成立工作领导小组织实施以工代赈项目，领导小组下设办公室具体负责项目计划申报和实施管理，对计划的执行情况进行督促检查。

2、多渠道落实资金来源。以工代赈工程项目建设是一项惠民工程，但实施起来，自筹资金投入压力大，为此我们将在统筹乡村两级财力的基础上调动社会投资和引导群众自筹相结合的办法，筹措项目建设资金。

3、强化项目监管。我们将不断提升以工代赈工程工作水平。一是严格落实项目招投标制度。二是进一步完善监督检查制度，对资金使用、项目实施、财务管理等各个环节强化管理；三是进一步完善竣工验收制度，制定验收办法，对竣工验收的条件、标准及需提供的材料规范化制度化。

第5篇

加快农业产业发展，助推农民增收致富

该乡以“生态、绿色、环保”的发展理念，在全乡范围内大力推广稻田养殖项目，力争发展到2000亩；大力推广绿色人参产业，依托吉林省“长白山人参”原料基地和吉林省人参信息采集点的质量品牌势，在现有2000亩平地人参的基础上进一步扩大规模，打造南长白山平地人参产业示范区；加大对附林项目在资金和技术上的扶持力度，鼓励农民发展大榛子、刺嫩芽等生产作物，在保护生态的同时，拓宽农民增收的渠道。同时，在谋划村集体经济发展项目上做文章，以水稻种植专业合作社为依托，在广信村、金星村开展土地流转；金斗村、砬缝村发展袋装地栽木耳，预计年底收入20万元；北沟村发展平地人参，预计年底收入20万元。

持续推进乡村建设，打造民俗特色品牌

第6篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，按照中央新农村建设“二十字”方针和省“和谐秀美新农村”总体要求和市美丽乡村建“五美”标准及县委、县政府的要求，按照全域规划、镇村联动、集中整治、管理跟进、长效管理的工作思路，采取切实有效措施，充分发动农民群众，帮助指导农民群众解决新农村建设中的实际困难和问题，努力将店下村建设成产业旺、农民富、环境美、班子强的文明祥和新农村。

二、基本情况

沧洲村委会店下村位于XX县XX镇省道路道旁，现有农户62户，人口216人，土地面积360亩（其中水田260亩、山地100亩），人均纯收入6000元，主要以种植业为主。

三、目标任务

深入宣传动员，强化农民主题意识，大力发展特色产业，促进农民较快增收，着力抓好村庄整治，改善农村居住环境，推进农村社区建设，提高公共服务水平，积极化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。努力把村庄建设成“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整治、管理民主”的社会主义新农村。

四、创建内容

1、拆迁危房1500平方米；

2、制定村庄整治建设规划；

3、修建庐陵文化生态园200米；

4、绿化美化环村路1000米；

5、修环村水塘围墙400米。

五、主要措施

1、加强党的基层组织建设，将优秀青年纳入到党的队伍来，建设一支强有力的领导班子，带领农民发家致富。

第7篇

一、指导思想、总体要求和工作思路

（一）指导思想：坚持以群众工作为核心、以开展乡村治理活动为主线，坚持以改善贫困人口和移民群众的生产生活条件，提高扶贫对象和水库移民自我发展能力，切实保障水电移民合法利益为工作重点，把扶贫、移民、两资、以工代赈工作与学习贯彻云南考察重要讲话精神结合起来，不断提高农牧民综合素质，切实保障水电移民合法利益，全力推进新常态下扶贫移民工作科学发展。

（二）总体要求。紧紧围绕群众工作和乡村治理工作，坚持以改善贫困人口和移民群众的生产生活条件，以实施民生工程为载体，不断加强贫困地区和移民安置区基础设施、产业增收和致富能力建设，促进全州扶贫、移民、两资、以工代赈工作取得新成效。

（三）工作思路

扶贫、两资、以工代赈工作思路：紧紧围绕州委、州政府2015年重点工作，坚持以精准扶贫为指导，用心用情，倾情倾智，深化扶贫机制改革创新，做实特殊困难群体帮扶，提升扶贫开发实效。按照“户有卡、村造册、乡立薄、县归档”的要求，全面完成建档立卡工作。着力抓好基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫等“五大”扶贫工程，着力抓好两资四小工程、民族新村、产业增收项目，着力抓好以工代赈千桥工程、易地扶贫搬迁工程，不断夯实农牧区基础设施，拓宽农牧民增收渠道，2015年力争完成扶贫、两资、以工代赈资金投入8.2亿元，完成34375人的减贫任务。

水电移民工作基本思路：认真贯彻落实“先移民、后建设”的水电开发方针，进一步落实和完善大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置政策，加大全州移民工作指导协调力度，加快推进大渡河流域水电移民安置工作，协调好各种利益矛盾和纠纷。同时积极探索移民安置与旅游全域化、农牧业现代化与新型城镇化相结合的藏区水电移民安置模式。加大移民后期扶持力度，提高后期扶持政策质量效益，着力完善库区和移民安置区基础设施、公共服务和产业化发展水平，努力实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

二、2015年重点工作任务

（一）围绕民生改善，着力实施“五大”扶贫工程。一是新村扶贫工程。启动实施43个整村推进工程、12个藏区连片开发项目、8个民族新村，完成2014年度21个彝家新寨项目和18个浙-川扶贫协作新村。二是产业扶贫工程。紧紧围绕乡村旅游，重点培育“酒、肉、果、蔬、茶、菌、药、水、粮、油”十大农牧业产业，力争启动实施产业扶贫项目11个，不断拓宽贫困群众增收渠道。三是基础扶贫工程。启动实施两资“四小”工程50个、以工代赈千桥工程34座，完成2014年度溜索改桥项目23座，继续做好缓解农牧区群众“行路难、过河难、饮水难、灌溉难、用电难”等“五难”问题。四是能力扶贫工程。完成对1000名建卡对象实施劳动力转移培训，对1万名寄宿制学生给予生活补助，对6300人次库区移民实施转移就业技能和种养业实用技术培训，实施农牧区增收创业带头人培训1000名，继续实施浙川东西扶贫协作人才培训300人次。同时，力争我州大骨节病综合防治工程纳入国家专项计划。五是生态扶贫工程。对我州生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发、地方病严重地区的2366户建卡对象，启动实施易地扶贫搬迁工程，切实改善和提升搬迁户的生存、生活环境。

（二）狠抓旅游扶贫，全面推进乡村旅游富民工程。结合全域旅游战略，紧紧抓住国家实施乡村旅游富民工程的机遇，以纳入国家乡村旅游规划的112个贫困村为重点，围绕旅游基础设施、旅游特色产品、旅游人才培育，编制完成《州乡村旅游扶贫规划》。同时，以幸福美丽新村为载体，在全面完成2014年度下达的11个幸福美丽新村任务的基础上，启动实施12个幸福美丽新村建设，重点支持幸福美丽新村围绕乡村旅游，改善村容村貌，改善基础设施，提升民居接待，培育特色产业，并且通过多种方式吸引扶贫对象参与旅游业发展，带动贫困农村劳动力就业，确保旅游扶贫工作取得实效。

（三）探索村民自建，深化扶贫机制改革创新工作。全面贯彻和落实州委关于全面开展乡村治理的决定，在深入推进六项扶贫机制改革创新的基础上，出台《关于创新扶贫项目建设管理机制的实施意见（试行）》，对创新扶贫项目建设管理机制进行试点扩面，将技术要求不高、安全风险不大的扶贫项目，按照村民“自选、自建、自购、自管”模式实施，即由村民自行选择项目建设内容、自行实施扶贫项目、自行购买扶贫项目物资、自行负责项目后续管理。提高资金使用效率，拓宽贫困群众增收渠道，增加项目区群众务工收入。

（四）加大社会扶贫，努力构建大扶贫工作格局。积极做好中央国家部委（机关）、45个省级部门的定点扶贫工作，加大衔接力度，争取更大支持。继续做好浙川东西扶贫和经贸协作工作，完成2014年东西扶贫协作项目，协助相关部门做好经贸合作。同时，按照全省“结对认亲、爱心帮扶”贫困农户信息平台的统一要求，做好爱心扶贫网络的管理上报工作。

（五）突出工作重点，推进水电移民工作有序开展。一是大渡河流域。大岗山电站加快推进移民搬迁安置和生产安置工作,启动生产安置人口对接和安置工作,完成得妥、繁荣集中、集镇安置点移民房屋建设，力争启动移民搬迁入住；硬梁包电站完成“先移民后建设”范围内移民搬迁工作。启动扯索坝和二里坝移民安置点基础设施建设工作，启动相关专项迁建补偿工作；泸定电站力争全面完成各安置点基础设施建设和移民建房，基本实现停止临时过渡和大部分搬迁入住。完成泸定电站移民生产安置人口对接和安置工作,启动后期扶持和惠民补助工作；电站完成章古河坝、姑咱安置点基础设施建设和移民建房，力争启动移民搬迁入住。完成江咀右岸移民安置点垫高防护工程建设，启动长坝和牛棚子安置点垫高防护工程建设；猴子岩电站完成格宗安置点垫高防护工程建设，启动移民房屋建设，完成S211公路复建工程建设。力争完成莫玉大桥主体建设，启动莫玉对外交通复建；丹巴电站完成移民安置规划大纲的编审工作，启动编制移民安置规划。大渡河流域力争完成移民投资67484万元。二是雅砻江流域。两河口电站加快推进瓦多、亚卓集镇安置点基础设施建设，启动移民建房工作。完成自主分散安置移民4703人的搬迁安置工作。加快雅新、雅道复建公路建设，完成省道S217线雅新路亚珠沟至君坝大桥段和溪工沟至尤拉西沟段工程建设。全面启动雅道复建公路建设，力争在8月开工建设库周交通涉及的特大桥梁。启动电力复建工程。启动剩余集中、集镇安置点基础设施建设。加快寺庙补偿和迁建进度，力争年内启动寺庙联接道路及引水工程建设。牙根一级电站完成实物指标调查工作，并启动规划大纲编制工作，年底前力争规划大纲获得批复；牙根二级电站完成移民安置规划设计工作，力争启动“先移民后建设”实施工作；孟底沟、楞古电站完成实物指标调查细则及工作方案编审工作，取得省政府下达的停建通告，启动实物指标调查工作；杨房沟电站完成左岸驿道工程建设。雅砻江流域力争完成移民投资94897万元。三是金沙江上游流域。加快推进苏洼龙、叶巴滩电站的移民安置规划设计工作，完成移民安置规划报告和“先移民后建设”方案编审，力争启动实施工作；完成拉哇、巴塘电站实物指标调查工作、移民安置规划大纲编审，启动规划报告编审工作；金沙江上游力争完成移民投资320万元。四是中型电站。加强协调沟通，协同组织做好汤坝、蔡阳、插草坪、瓦格基、雄美、指岛、确如多、杂扎、古瓦等中型水电站实物指标调查，移民安置规划大纲、安置规划编审工作，为电站核准建设打好基础；完成溪古、金元、拉拉山、娘拥、洞松、古学等中型水电站移民安置和验收工作，为电站蓄水发电做好服务。中型电站力争年内完成移民投资20000万元。

（六）注重后续发展，认真落实水电移民后期扶持政策。坚持把移民后期扶持工作摆在突出位置，做好3017人的后期扶持工作。一是依法依规核定登记农村移民后扶人口，认真落实后扶政策，维护好移民的切身利益；二是做好纳入移民后期扶持范围农村移民资金直发直补工作；三是多渠道争取项目资金，加大后期扶持项目实施力度，改善移民生产生活条件，扶持培育移民产业发展，增加移民收入；四是抓好后期扶持政策监测评估工作；五是组织实施好州水电资源开发惠民补助工作。

（七）化解诉求，确保移民库区社会稳定和谐。一是加强水电库区移民稳定工作，特别是进一步加强移民临时过渡人口管理，完善管理机制，发挥基层组织作用，实现政府对移民临时过渡人口的社会化管理；二是继续大力推行领导干部接访和组织干部下访活动，健全大流域分工协调责任制，明确责任领导、责任人员，形成领导带头、责任明确、解决有力，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。三是注重源头治理，健全和完善“大调解”工作机制。完善群众矛盾化解联系会议制度，整合各方调解力量，努力构建大调解信息网络，实现信息共享、矛盾联调。完善矛盾纠纷定期排查、统一受理、综合研判、分流处理、分级化解、跟踪督办、总结通报等机制，健全矛盾纠纷应急处置机制。四是明确工作重点，狠抓重信重访、越级上访和疑难案件的处理，确保初信初访得到及时妥善处理。加强维稳信息收集和件督查督办工作，强化工作责任，确保小事不出乡，大事不出县，矛盾不上交。

三、强化保障措施，努力开创2015年各项工作新局面

（一）提高认识，深刻领会，认真学习贯彻扶贫工作重要讲话精神。总书记在近期一系列重要讲话特别是在中央经济工作会议上的讲话，把扶贫开发提高到事关全面建成小康社会、事关第一个一百年奋斗目标的高度，对扶贫开发提出了要求，指明了方向，是对贫困群众、贫困地区的最大关心，是对扶贫开发工作的最大支持，是全州扶贫开发工作的行动指南。全州扶贫移民系统要不断增强做好扶贫工作的使命感、紧迫感和责任感，提高工作的自觉性和针对性，要把学讲话与落实今年减贫任务结合起来，与落实精准扶贫措施和提高扶贫成效结合起来。以实际行动贯彻落实总书记重要讲话精神，切实发挥职能作用，履行政治责任，出实招、求实效，把中央和省州决策部署、政策措施落到实处。扎实推进我州扶贫开发工作，坚决打好扶贫开发攻坚战，决不让我州贫困群众掉队。

（二）完善制度，转变作风，进一步加强扶贫移民干部对位自身建设。一是党建工作。做好党组书记落实党建责任制，以理想信念、形势教育、法治建设、核心价值观培育为重点，加强思想政治建设，强化系统内党员干部党性修养，增强法治思维；二是党风廉政建设。坚决贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和州委州政府七项规定以及州委“三个必须、七个严禁”的相关规定，进一步落实好党风廉政责任制，认真履行党风廉政建设“一岗双责”工作职责，完善各项管理办法和规章制度，强化权力监督，健全惩治和预防腐败体系，形成全系统风清正气的良好局面；三是干部作风建设。进一步巩固和深化党的群众路线教育活动成果，以解决“”突出问题为抓手，深入开展治理“庸懒散浮拖”活动，不断改进新形势下的群众工作方法，健全完善扶贫和移民干部深入基层常态化制度，切实解决扶贫和移民系统干部作风上存在的突出问题，努力建设一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的干部队伍。四是抓好干部业务能力提升。按照上级部署，分级做好各类业务的培训工作，围绕新常态下扶贫和移民工作的热点、焦点、难点问题，积极开展调查研究，及时拿出解决问题的新措施和新办法。五是加强宣传阵地建设。结合创建民族团结示范州活动，通过各种宣传媒体，广泛宣传扶贫和移民政策、成就、经验、典型，宣传扶贫和移民部门抓好落实的工作举措，营造推进扶贫和移民工作的强劲声势。以扶贫项目的实施来体现群众工作的实效。

第8篇

出发前从____东站——浙江省嘉善县，一路上充满期待，外训后多了一份思考，此次考察的目的是学习先进、寻找差距、弥补不足，此行外训目的地是嘉善县。该县是全国第一个目前唯一一个国家命名的县域科学发展示范点，该县区域面积506平方公里，辖6个镇，3个街道，104个行政村，47个社区，户籍人口38万人，外来人口约38万人。重点学习了该县民生建设、党性教育、城乡统筹、美丽乡村建设及集体经济收入和乡村旅游等情况，通过理论和实地参观学习，让我在身心和视野上都感受到新的洗礼，使自己在培训学习中进一步认识自己、认识到自己肩上的责任、担子、角色的重要性和发展的必要性。为什么有这种认识？是这次的学习机会让我感受到压力和动力，这种压力、动力是一种责任感，是一种实现人生价值观提升的方式。在本次外训学习中，不管是建设示范基地还是课堂学习、现场参观，我的体会简要如下：

一、收获感触很多，受益匪浅

6月1日，在嘉善县党校学习，了解了该县抓住机遇，科学规划发展示范点的建设方案，充分利用地域优势，把上海作为接轨的第一站，同城效应逐步增强，开放发展成效明显，经济结构优化，城乡一体化落实，社会发展全面进步，党的建设全面加强。

二、收获显著，感受和谐

6月2日至4日，我们外训学员参观了嘉善县养老服务中心，在那里真正体会到老有所养，老有所医，老有所乐的嘉善人民文化精神。实地参观了长泗村和双联村，美丽乡村是真正使农村与城市的差距为零，嘉善县给人的感觉是乡风文明、村庄道路整洁，村民生活在城乡结合一体中、优美的生态环境中。

三、收获文化挖掘，打造品牌旅游

第9篇

2011年以来，敦化市委、市政府始终坚持把新农村建设作为率先实现农业现代化和全面建成小康社会的重要举措，走出了一条具有敦化特色的新农村建设之路。2016年是敦化市“十三五”开局之年，市委、市政府以创建美丽乡村为载体，突出强化重点村建设、美化绿化和农村环境清洁三项工程，着力提升新农村建设水平和品位。

一是突出重点村建设，夯实新农村建设基础。敦化市坚持因地制宜、分类推进工作思路，在推进样板村建设的同时，结合“脱贫攻坚”工作在全市范围内选择20个基础条件相对落后，收入较低的贫困村屯，以基础设施建设为抓手，集中力量重点突破，逐步缩小村屯之间差距，提升新农村建设整体水平。在重点村建设中，争取省级专项资金496万元，申请建设项目16个，对重点村进行升级改造，建设围墙10026延长米，安装大门439个，硬化边沟8200米，改建村部239平米；各项公益设施进一步完善，建设休闲文化广场8300平米，安装健身器材51套。

二是突出美化绿化工程，提升新农村建设品位。开展美化绿化示范县建设，大力推进整县市、整片区、整村美化绿化工程，扮靓乡村美景。投入资金580万元，在雁鸣湖镇小山村等村庄打造花海景观点，在201国道、302国道、敦青线、高铁两侧播种花籽，形成花卉带。在城乡结合部、镇区及村屯周边、公共场所、农户庭院统一植树、栽花、种草，打造绿色生态家园。种植绿化树20万棵，栽花1000万株；种植草坪4万平方米，建设花海3.2万平方米，形成美化绿化线路800公里，美化绿化景观带3条，建设公路沿线花池5000个，构建出新时代农村的秀美画卷。

三是突出环境治理工程，打造清洁美丽新农村。农村垃圾整治一直是新农村建设的重点、难点问题，敦化市坚持以卫生整治为重点，提升农村整体环境。召开全市春季农村环境卫生集中整治工作动员大会，投入资金300万元，清扫各类垃圾1.4万吨，清理边沟312公里，维修围栏1250米。持续开展废弃木耳段治理工作，通过统一收集、统一处理的方式，对废弃木耳段进行无害化处理，治理废弃木耳段2.5亿段。突出治理脏乱差的农户庭院，组织妇女开展庭院和室内卫生清洁工作，树立家家爱清洁，人人讲卫生的新风尚。

第10篇

一、切实加强乡镇财政资金监管

1、巩固完善乡镇财政国库集中支付制度。一是针对一些发放中存在的问题，采取有效措施，加以完善，不断提升。二是对在乡镇财政国库集中支付软件操作使用中存在的问题及时向省厅市局反映，以便省厅对软件作进一步修改和完善。

2、抓好惠农补贴“一卡通”发放工作。与各业务股室和业务部门加强联系、沟通，将所有补贴给农户个人的资金全部纳入“一卡通”系统发放，确保补贴资金及时、足额发放，努力提高资金发放率，切实提高在全省的排名。

3、抓好乡镇财政资金监管工作。按照《关于印发县乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》要求，做好乡镇财政资金监管信息通达、公开公示、抽查巡查等工作，尤其是财政部联系点大段财政所在资金监管中的示范带动作用，以点带面推动全县乡镇财政资金监管工作。同时，做好充分准备，以迎接财政部乡镇财政资金检查。

二、努力推进财政所双基建设

4、推进规范化管理。按照“内强管理、外树形象”的要求，进一步推进财政所规范化管理，通过健全规章制度，规范工作流程，优化服务形象等，使基础工作更加扎实，内部管理更加规范，办公条件显著改善，工作效能全面提升。

5、抓好示范点建设。继续抓好示范点带溪、棋坪、排埠、高桥、港口财政所的新建和改造建设，通过示范带动作用，全面提升乡镇财政管理水平。

三、做好乡镇财政基础工作

6、健全档案管理。包括财政所人员情况、岗位职责、内部制度、办公用房、电脑打印机等其他硬件设施等，实行动态管理。

7、推进信息化建设。加强财政所计算机和网络建设，搞好网络的运行和维护，保持财政所网络的正常运行。要将信息技术融入各项业务，相关业务工作统一在网上布置与审批，切实提高工作效率。

8、编制报表。认真做好乡镇财政决算报表工作。

9、加强乡村财务检查指导。建立“村帐乡”工作的监督机制，开展对村级财务情况的检查指导，促进村级财务逐步走向规范。

四、抓好农村综合改革工作

10、做好一事一议财政奖补工作。今年继续按照省市关于一事一议的有关文件，严格审批程序，规范操作流程，推进一事一议财政奖补工作健康有序发展。并做好充分准备，迎接省市检查。

11、做好美丽乡村试点工作。按照省厅《美丽乡村建设试点工作绩效考评办法》抓好试点村村、村建设工作。

五、加强乡镇财政干部队伍建设

12、积极参加群众路线教育活动。按照局党组的统一部署，积极参加群众路线教育活动，查找存在的问题，及时整改，切实提高为群众服务的能力。

第11篇

2019年7月20日，根据“万名干部下基层”工作安排，乡村振兴服务队全体人员参加了全市队员后，在马德芹队长的带领下到镇报道。

到镇报道后镇政府派出专人和服务队对接，为服务队提供了办公场所、住宿场所和物质保障，妥善安置了服务队成员的工作和生活，让服务队成员没有了后顾之忧，可以全身性的投入到乡村振兴的工作中去。放下行囊后，服务队顾不得休息，马上和镇党委书记和班子成员展开了座谈，了解乡镇的基本情况和对下一步工作的建议。镇位于新泰市西部，是和圣柳下惠的故里。交通便利，自然条件优越，农业发达。辖区内以玻璃纤维、旅游、设施农业、食品酿造加工、林果、蔬菜等为主，是山东省科技示范乡镇、山东省和融文化创意乡镇，发展潜力巨大。

与泉里村、汶城村、镇里村、王家庄村、宫西村五个村分别多次召开座谈会，与村委成员进行面对面的沟通和交流，实地走访了泉里村、汶城村、镇里村、王家庄村、宫西村五个村，查看了村庄的党建宣传、村容村貌、特色产业、道路卫生和生活饮用水等情况，对发现的问题提出了改进指导意见。在泉里村,服务队重点了解了乡村文明、特色种植、泉河村内段情况和生活饮用水事宜,了解掌握该村在脱贫攻坚中取得的经验、存在的不足以及面临的主要困难。在汶城村,服务队着重就该村产业发展、基础设施建设、生态文明乡村建设等情况进行了深入调研,并与该村“两委”成员就今后社区规划发展和文化建设进行深入交流,取得了广泛共识。在镇里村,服务队重点对村支两委班子建设、产业规划发展、基础设施建设等进行了调研指导,与该村班子成员进行了深入交谈,为他们出谋划策。在宫西村，服务队重点对组织建设、特色产业、脱贫攻坚等方面进行了了解，对村集体“三资”清理情况进行了了解，对下一步乡村振兴的规划进行指导。在王家庄村，服务队和村两委班子进行了深入交流，了解这几年村里的发展变化和问题困难，了解到村两委大力发展村里经济，利用扶贫资金建设果蔬大棚，成立了绿客蔬菜农业合作社，建起一万多平的有机蔬菜水果大棚，主要种植有机西红柿和草莓。以党建为引领，充分利用好上级各项政策，发展集体经济。

第12篇

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，以提高农村（社区）重点区域环境卫生水平为目标，按照“点连线，线扩面”的工作思路，以办事处辖区内道路、沟渠、居民区脏乱差为重点，动员广大干部群众积极开展集中整治，倡导文明卫生的生活习惯，营造洁净美好的生活环境。进一步加强“十个一”建设，全面升级垃圾清运、处理设施，完善“三员合一”运行体系，规范考评保障机制，全面提高农村（社区）环境水平，努力改善农民（居民）生活质量，实现人与自然和谐发展。

二、整治范围和重点

以办事处辖区内道路、沟渠、居民区为重点，在全处所有行政村和社区开展以农村（社区）生活垃圾治理工作为重点的“清洁乡村（社区）”活动。

三、工作目标

将全处道路、沟渠、居民区作为全处第六轮“三万”活动的重要内容，通过集中整治，力争实现“五个洁净”，即通村道路洁净、河道岸坡洁净、沟塘堰边洁净、公共场所洁净、房前屋后洁净，营造洁净的乡村（社区）环境。

四、主要任务

（一）积存垃圾集中清理。对道路、沟渠、居民区的积存垃圾进行集中清理，做到道路两旁、河道岸坡、沟塘堰边无垃圾和白色污染，水面无较大的可视杂物和漂浮物。

（二）农村房前屋后环境整治。对全处村民房前屋后乱堆乱放、乱牵乱挂等进行集中整治，做到房前屋后杂物摆放整齐有序，周边环境洁净。

（三）推行垃圾分类收集处理。根据农村生活垃圾特点，按照垃圾减量化和资源化的原则，积极开展垃圾分类收集工作，推行有机物就地堆肥或沼气厌氧处理，无机物定点、定时收集的分类收集处理办法，实现生活垃圾就地减量。

（四）对农村生活垃圾治理设施进行全面升级。各村对垃圾集并房、集并池、垃圾桶进行维修和补充，力争每村配备1至2个垃圾钩臂箱，配备垃圾钩臂车。江口社区要加强垃圾压缩中转站的管理，将污水积液引入下水道，全面实行生活垃圾无害化处理。

（五）推进城乡生活污水收集纳管处理。将社区生活污水尽量纳入城镇污水管网建设归集，收集到污水处理厂进行处理。农村污水推广采用建设小型生物污水处理装置进行处理，办事处选择一个行政村开展农村生活污水无动力处理设施试点示范。

（六）建立长效机制。在集中整治的基础上，全面巩固“户分类、组清扫、村收集、处转运、市处理”的农村生活垃圾治理长效机制，做到有固定垃圾收集点，有稳定的“三员合一”垃圾清扫、清运队伍，逐步实现农村生活垃圾日产日清。

（七）开展“十个一”工程。以江口社区为重点，全面开展城镇规划建设管理“十个一”工程，形成完善的污水处理体系、垃圾清扫保洁体系，服务和引领办事处清洁乡村行动，共建城乡一体洁、净、美的大环境。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段。1月份在全处召开动员会议进行全面动员，印发实施方案，明确建设任务，并通过广播、电视、网络等媒体及工作组，对“清洁乡村”工作进行广泛宣传，营造全民参与的浓厚氛围。

（二）全面实施阶段（1月中旬至5月中旬）。根据工作任务和进度安排，2月5日前完成积存垃圾集中清理任务；2月下旬至5月中旬完成沿线房前屋后环境整治任务。

（三）检查验收阶段（5月中旬至5月底）。根据工作目标和任务要求，检查验收各村（社区）“清洁乡村”工作成效。

六、保障措施

（一）强化组织领导。办事处成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各办公室和各村（社区）主要领导为成员的领导小组，办公室设在村镇建设服务中心，负责日常工作的指导、协调和督办。各“三万”工作队牵头负责组织实施“清洁乡村”活动任务，帮助解决有关设施、设备问题，督促清洁乡村工作任务全面完成。

第13篇

扎实推进美丽乡村建设

为全面建成小康社会提供坚实基础

各位委员、各位领导：

为加快推进我县美丽乡村建设，实现全面建成小康社会的目标，县政协组成调研组深入到我县部分乡村进行了调研视察，并赴吉林省图们市凉水镇、四平市铁东区叶赫满族镇、延吉市安图县万宝镇红旗村（被誉为中国朝鲜族第一村）和我省桓仁、宽甸两个满族自治县部分乡村进行了学习考察。五市县扎实推进美丽乡村建设的举措和成效给我们留下了深刻的印象。在此基础上，我们深入思考，充分论证，精心撰写，形成了调研报告。下面，我代表县政协调研组就扎实推进我县美丽乡村建设，为全面建成小康社会提供坚实基础提出几点建议。

一、五市县推进美丽乡村建设的经验和作法

通过学习考察，我们感受到，五市县推进美丽乡村建设思路明晰，措施得力，成效显著，富有特色，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：

（一）明晰思路，强化规划引领

按照“一村一景”、“一村一业”、“一村一韵”要求，五市县用科学的规划设计提升实践水平，编制了美丽乡村建设总体规划。让规划引领建设、改造和升级，致力于推进环境、产业和文明相互支撑。四平市铁东区明确了“抓点、连线、促面”的工作思路，坚持规划、整治和建设并举，做到组织领导、示范引领、资金投入、帮扶措施、督查指导“五个强化”。桓仁、宽甸两县坚持规划先行的原则，桓仁县制定完善了美丽乡村建设规划和实施方案，桓仁镇和北甸子乡被评为全国环境优美乡镇，大南沟村成为国家级生态村。宽甸县确定了“四美十有”标准,河口村被国家六部委评为中国十大最美乡村，成为全省乃至东北地区惟一获此殊荣的乡村。

（二）整合资金，注重突出实效

五市县采取多种形式，不断加大资金投入力度，美丽乡村建设取得实效。宽甸县积极开展美丽乡村申报创建活动，美丽乡村建设的点定在哪里，相关部门的项目和资金配套就跟到哪里，全力给予政策和资金扶持，集中优势，重点帮扶。如2013年，帮助青山沟镇整合省市县各类资金770多万元，对散居于山上的45户进行整体搬迁，统一标准，规范建设，依托青山沟景区，悉数办起了农家乐，每户每年住宿和餐饮净收入可达10万元左右。桓仁县“十二五”以来，整合各方资金，累计投资10多亿元，实施农村环境综合治理工程，并对全县103个行政村的基础设施进行了改造和新建。四平市铁东区强化资金投入，坚持多渠道筹资，即区上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点，有效破解了建设资金难题。

（三）整治环境，改善村容村貌

四平市铁东区全面开展了以“治山、治水、治脏、治乱、治污”为主要内容的美丽乡村建设工作，投入大量资金，重点实施了农村环境整治净化工程、高标准村屯美化绿化亮化工程、完善环境整治配套设施工程、退耕还林整治工程，成效显著。桓仁县加大农村环境治理投入力度，“十二五”以来，整合各方资金1.9亿元，建成生物质垃圾气化站8处、垃圾堆肥池1650立方米、污水处理设施套，新建畜禽粪便处理中心2处、户用沼气池5132个……达到了既解决环境问题，又解决卫生问题；既解决燃料问题，又解决肥料问题；既解决生产问题，又解决生活问题。宽甸县着力开展了“四场五化六整治”环境综合整治工作，先后投入资金1000余万元，全面推进“万盏路灯进村屯”、“万座水厕进农户”等工程，使全县农村面貌焕然一新。

（四）依托资源，发展特色产业

五市县各乡村紧紧依托本地资源，积极发展特色产业，加快了农民增收致富步伐。作为中国朝鲜族第一村，延吉市万宝镇红旗村依托毗邻长白山的区位优势，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鲜族民族风情。在这里，一幢幢具有民族传统建筑风格的白墙青瓦房整齐地排列在溪水两旁，统一的木栅栏围起一座座农家小院，86户家家院里都是“蔬果飘香绿满园”。该村逐步形成了以朝鲜族特色餐饮、民俗表演、民俗风情体验、家庭度假和农业观光为主的民俗旅游产业体系。2014年共接待游客24万人次，旅游收入1900万元。桓仁县依托生态资源优势，打绿色牌，走特色路，形成了以葡萄、山参、优质米等产业为重点的六大产业基地，培育和发展了10个“一村一品”特色产业示范村。其中老黑山村成为国家级“一村一品”示范村。全村共发展大榛子种植基地3600多亩，年产大榛子35万公斤，人均收入达2万元。大榛子产业成为老黑山村农户致富的摇钱树，让曾经的全县经济最落后村变成如今的最富村。宽甸县立足自身优势，大力发展集观光、游览、采摘于一体的观光农业产业基地，在景区与沿线周边建设了有机蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中药材等示范基地，农旅结合效益明显。如今宽甸农家乐已多达2000家，农业与旅游的深度融合带动了百姓致富，也将宽甸美丽乡村建设水平提升到新的高度。

（五）创设载体，培育乡村文明

五市县积极引导农民提升文明素质和道德水准，培养农民科学的、文明的、健康的生活方式和行为习惯，形成了良好的民风、村风。万宝镇红旗村一直把村民道德建设和乡风文明培育当作一项重要任务来抓。该村认真开展了评选“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆、好妯娌”和“美德在农家”、“不让黄赌毒邪进我家”等活动，形成了“团结友善、明礼诚信、家庭和睦、邻里互助、遵规守法”的良好风尚。桓仁县湾湾川村，以“爱家邦、美家园、传家风、睦家邻”为村训，建设了集休闲、健身、娱乐为一体的文化广场2处，村民在闲暇时间唱村歌 、跳健身操、自编自演文艺节目，文明和谐的文化生活在村里蔚然成风。宽甸县河口村，在村“十星文明户”的基础上，按照“美丽农家”的标准，评选出家庭和谐、邻里和睦、环境整洁、产业致富的美丽农家80多户。用典型的力量感召和激励村民人人讲文明、家家有产业、户户讲和谐、共奔幸福路。

二、我县美丽乡村建设取得的成效和存在的不足

近年来，我县在加强农村基础设施建设、促进村屯环境美化、发展高效特色农业、弘扬乡村文明新风等方面，都取得了明显成效。主要表现在：一是基础设施明显改善。新建和改造了村部、村路、巷道、边沟、院墙、卫生室、农民书屋、文化广场等，更多的农民走上了柏油路、水泥路，住进了漂亮新房，喝上了清洁自来水……二是农村面貌大为改观。加大农村环境整治力度，垃圾集中收集处理，各村设置了垃圾箱，配备了保洁员，村屯硬化、绿化、美化、亮化加强，卫生改厕力度加大，农村环卫保洁水平得到提升，村容村貌得到较大改观。三是农民收入稳步增长。结合乡村实际和资源优势，大力发展特色绿色农业，积极发展生态旅游业，农民收入持续稳步增长。四是道德文明素质得到提升。认真开展了“四德”主题教育进乡村活动和“道德文明示范户”、“十星级文明标兵户”等评选活动，提升了农民道德文明素质，净化了民风、村风。

几年来，在推进美丽乡村建设中，我县涌现出了一些生态优良、环境秀美、乡风文明、幸福和谐的美丽乡村。如：南口前镇王家堡村被评为国家级文明村，获得省村容村貌综合治理先进村、省环境优美村等多项荣誉称号。南山城镇大北岔村先后获得全国精神文明创建先进村（大孤家镇王小堡村也曾获此称号）、全国法制文明村、省级卫生村等一系列荣誉称号。红透山镇成为全省宜居示范乡镇。大苏河乡沙河子村成为我省少数民俗村和全市乡村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽视，任务依然艰巨。近年来，我县美丽乡村建设虽然取得了可喜的变化，但也应清醒地看到，与五市县等地区相比，我们还存在着一定的差距和不足。一是进展不平衡。由于认识高度、工作力度和推进程度的不同，在美丽乡村建设中，我县各乡、村之间发展得不平衡，有的差距还比较大。全县生态环境良好、产业特色鲜明、卫生环境整洁、乡风文明和谐的美丽乡村所占比例还不高。二是缺乏科学规划。一些村规划意识淡薄，缺乏通盘考虑，村庄布局不尽合理；有的村虽有规划也不按规划实施，随意性强，导致规划和建设“两张皮”；有的村规划粗线条，缺乏科学性和实效性……总之，重建设、轻规划的现象在农村并不少见。三是健康文明的社会生活习惯尚未形成。有些村户垃圾乱丢弃、污水乱排放、杂物乱堆积……室内现代化、室外脏乱差的情形，在一些村户中还相当程度地存在着，污染了农村的环境，制约着农民生活质量的提高。四是有的村级班子战斗力不强，存在着畏难情绪和“等、靠、要”思想，工作主动性不强，群众参与度不高，美丽乡村建设进展不快。

三、关于扎实推进我县美丽乡村建设的建议

“小康不小康，关键看老乡”。我县14个乡镇，188个行政村，无论是从地域面积、人口规模来看，还是从生态资源、发展现状来看，广大农村都是我们实现全面小康社会的重点、难点和短板。美丽乡村建设是物质文明、精神文明、

生态文明成果的集中展示，有利于提升农民生活水平和生活质量，实实在在地提高农民的幸福指数，加快我县全面建成小康社会进程。为此，需要全县上下坚持不懈地努力和奋斗。现就进一步推进我县美丽乡村建设的主要方面，提出如下建议：

(一)深化思想认识，加强组织领导

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。推进美丽乡村建设是一项功在当代、造福后代的民生工程。各级党委政府要深化认识，加强领导，明确重点，扎实推进，切实把美丽乡村建设当作解决“三农”问题的突破口，摆在更加突出的位置抓实抓好。要像宽甸等县市那样，研究制定针对性更强、更实的实施方案、管理体系、职责分工和考核机制，加大督导检查力度，并在资金、政策、项目上给予倾斜，在全县形成齐抓共管的强大合力和互促共进的良好氛围。

一是建立“三级联动”管理机制。要建立以乡镇为责任主体、村屯为实施主体、县相关部门为考核主体的“三级联动”管理机制，加强领导，明确目标，有序推进，认真考评，形成县、乡、村三级共抓、上下联动的工作格局。

二是加强乡村两级班子建设。事业成败，关键在人。美丽乡村建设对各级领导干部尤其是乡村两级班子提出了更高的要求，赋予了更多的职责。要大力加强乡村两级班子建设，切实抓好以乡（镇）党委、村党支部为核心的乡村两级班子建设，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，为推进美丽乡村建设提供坚强的政治和组织保障。要将美丽乡村建设纳入乡村两级班子考核体系之中，从而形成一种工作导向和激励机制。实践证明，美丽乡村建设亟需一大批有责任意识、创业激情、开拓精神、务实作风的乡村干部来带领。这是时代的迫切要求，发展的关键所在，群众的强烈企盼。

三是建立有效投入机制。要建立多方筹资的投入机制。整合各类资金特别是涉农项目资金，加强各部门的协调配合，充分发挥财政、城建、交通、农林水、环保、移民、扶贫等职能部门的作用和省市县帮扶部门、帮扶单位的作用，做到资金项目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范乡镇、示范村庄，确保美丽乡村建设取得实效。应加大财政投入力度，制定出台“以奖代补”配套政策，发挥政府引导作用，同时积极争取国家、省、市有关部门给予政策和资金支持，鼓励民间资本、社会资金积极参与美丽乡村建设，实现互惠互利，合作共赢。

四是倾力守护绿水青山。绿水青山是乡村最宝贵的资源，是我县最厚重的家底。作为生态资源的承载主体，各乡村要始终不渝地加强生态文明建设，让乡村的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好。要依托丰富的自然禀赋，坚持生态富民战略，大力发展绿色产业，使自然生态与生产生活良性循环，绝不能因为短视行为而牺牲乡村的生态环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要充分认识并发挥好生态这一最大优势，努力将我县乡村打造成为山清水秀的生态走廊和宜居宜游的美好家园。

（二）坚持科学规划，注重因地制宜

美丽乡村建设是一项全局性工程。要坚持科学规划和因地制宜相统一，把乡村科学规划与环境卫生整治、农民素质提升结合起来，与特色产业发展、乡村旅游开发结合起来，努力打造乡村特色和品牌。

一要坚持规划先行原则。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后建设，不规划、不施工的原则，充分发挥规划的先导引领作用。要进一步完善《全县美丽乡村建设实施方案》。各乡村要结合地理区位、资源优势、产业发展、村民实际需要，编制本乡本村切实可行的建设规划。做到同全县发展总体规划相结合，同产业布局规划相协调，同精神文明建设相呼应，让规划更具针对性、指导性和可操作性。

二要发挥典型引领作用。要充分发挥典型村的示范引领

作用，优先抓好城郊村、 公路沿线村、乡镇政府驻地村、重点景区村建设工作，做到突出重点、典型引领、示范带动、以点促面、有序推进，努力打造一批环境优美、设施配套、产业兴旺、民风淳厚的示范村、特色村，实现生态美、百姓富、民风正的有机统一。

三要坚持因地制宜方针。要本着“因地制宜、量力而行、主动作为、群众满意”的原则，积极推进美丽乡村建设。坚持合理化布局，实施差异化指导，突出个性化塑造。坚决摒弃“一个模子”、“ 千村一面”的现象，始终保持乡土特色和田园本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韵”的乡村独特魅力，彰显自然、恬静、绿色、清新的乡村之美。让蓝天白云、绿树红花、小桥流水、田园农家、鸟语蛙鸣、院墙屋瓦、淳朴民风、满乡文化……这些具有鲜明的生态元素和乡土气息的生活印记，成为美丽乡村建设的缩影，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。

（三）加强环境整治，形成长效机制

环境整治是美丽乡村建设的关键。要坚持把农村环境整治作为提升农民生活质量和幸福指数的重要举措。在“美”字上下功夫，在“实”字上求突破。

一是突出重点，狠抓落实。农村环境整治工作涵盖硬化、绿化、亮化、美化、无害化处理等众多领域，需要多部门协调作战。要全面实施农村环境整治行动，借鉴先进地区经验，积极发展循环经济，突出抓好农村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽养殖污染治理、化肥农药污染治理、饮用水源地保护、农村基础设施完善等重点工作。通过持之以恒、行之有效的环境整治，达到道路硬化、村屯绿化、卫生净化、街路亮化、环境美化，远离脏、乱、差。让干净整洁的村落、蔬果飘香的庭院、绿意盎然的花木、平坦通畅的道路、清澈见底的河流……成为农村一道靓丽的景观。通过农村环境综合整治，让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来，全面提升美丽乡村建设水平。

二是健全机制，确保实效。要健全农村环境整治长效机制，明确工作任务，落实目标责任，加大监管力度。要从最基础的垃圾污水处理、村屯美化、河沟清理、卫生改厕等方面入手进行环境整治。制定环境卫生管理长效保洁责任制，做到卫生环境有人管，管得了、管得好，使农村环境整治工作走上制度化、规范化轨道，确保整治效果不反弹、可持久。

（四）立足生态优势，壮大特色产业

没有特色产业作支撑，农民就难以增收致富，美丽乡村建设也会成为一句空话。我们应坚持美丽乡村建设与农业、旅游、生态深度融合，以特色产业支撑为重点，形成产业发展与美丽乡村建设互促并进的良好态势。

一要围绕资源优势狠抓生产基地培育。各乡村要结合本地区资源优势和产业特点，紧紧围绕特色农业狠抓生产基地培育。特别是要以大伙房水源保护治理规划实施为契机，搞好水源保护区产地认证、产品标识和区域保护工作。突出特色合理布局，依照标准规范生产，积极运作打造品牌。鼓励和支持农户积极发展中药材、食用菌、优质米、山野菜、花卉等有机农业、绿色农业、观光农业。让好的多起来，形成规模；多的好起来，形成特色；特色火起来，形成效益。使我们的有机食品、绿色食品等特色产品走向城市、走进商场、走上餐桌，不断提升清原农产品的知名度和美誉度，促进我县农业提质增效、农民致富增收。

二要围绕生产基地狠抓龙头企业建设。实践充分证明，建好一个龙头企业，就能占领一方市场，带动一批农户,致富一地百姓。要紧紧围绕资源优势下大气力重点抓好具有区域特色的深加工型龙头企业建设。通过招商引资、对外联大靠强等方式新建和改造一批具有一定规模和较强牵动能力的龙头企业。通过“公司+基地+合作社+农户”的组织形式，组织农户实行专业化、标准化和规模化生产，与农民形成联系紧密的产业发展链条，促进资源得到充分利用和就地增值，大力提高特色农业的优势和市场竞争力，加快农民增收步伐。要本着依法自愿有偿的原则，积极鼓励农民以租赁、转让、入股等多种方式合理流转土地所有权，从而使土地能够向家庭农场和龙头企业集中，实现土地的集约经营，促进土地增值和农民增收。

三要依托生态资源，大力发展乡村旅游。要依托良好的自然生态资源，鼓励和支持具备条件的镇（乡）村发展乡村游、生态游，真正将美丽乡村建设和生态农业、民族文化、生态旅游开发相融合。积极打造融农家乐、观光农业、休闲旅游、生态景观于一体的乡村旅游品牌，使自然之美与发展之美相得益彰，田园之美与生态之美相映成辉，努力打造更多旅游强镇、旅游特色村、旅游示范点，带动相关产业发展，促进农户就业增收。让乡村旅游成为我县旅游的亮点，使之既有看点，又有卖点。

（五）培育新型农民，倡导文明新风

美丽乡村建设需要“物的硬件”建设，也需要“人的软

件”建设。只有让物质文明和精神文明建设齐头并进，才能实现外在美与内在美的深度融合，使美丽乡村既体现发展之美，也释放文明之美。

一是提升农民文明素质。要把美丽乡村建设与培育新型农民、提升农民文明素质有机结合起来，引导教育广大农民增强环境保护和卫生保洁意识。要通过美丽乡村建设，把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活的方方面面，改变以往乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建等不良行为习惯，保持村屯庭院干净整洁，使美丽乡村建设更具文明内涵、更有文化底蕴。让农村既有美景，又有美德。

二是深入开展文明创建活动。要大力弘扬社会主义核心价值观，深化“四德”主题实践活动。通过多种有效载体，组织开展美丽乡村、文明村、美丽农家、卫生模范户、星级文明户、五好文明家庭等评比活动，引导大家崇德向善、守望相助、明礼诚信、遵纪守法、敬老爱幼、创业致富，形成风醇物厚、健康向上的民风、村风。倡导新风尚、弘扬正能量。要继续推进农村教育、医疗、卫生、文化、体育、养老等配套设施建设，不断提升农民生活质量和幸福感。

第14篇

一、上半年主要工作回顾

（一）建管并重，积极推进美丽乡村建设。一是全面启动美丽乡村创建工作。以《市美丽乡村建设行动计划（2011-2015年）》为统领，明确美丽乡村建设标准和任务数,坚持高起点规划、高标准建设、高强度实施，力争年内培育美丽乡村150个以上。二是打造连线连片示范区域。遴选9条自然景观优越的风光带，开展连线连片环境整治提升和基础配套建设，着力培育上溪上新塘、城西何斯路、赤岸羊印、廿三里华溪等一批具有品牌影响力的美丽乡村精品区域。赤岸镇以雅端的古名居、神坛的红色游为中心，积极打造集垂钓、采摘、登山、桂花系列农家乐、自行车俱乐部等为一体的“十里桂花长廊”休闲集聚区，目前相关项目已实施。三是继续做好村庄整治工作。明确佛堂后塘等40个村为省待整治村，赤岸镇、北苑街道和城西街道等3个镇（街道）为整镇整治项目，根据省要求的村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理、村庄绿化五大项目要求进行整改完善。四是做好农村基础设施维护和管理。制订出台《2011年农村基础设施管理考核细则》，对各镇街农村基础设施管理情况进行督查，切实提升农村基础设施管理专业化水平。

（二）创新模式，大力推进农房改造工作。1-5月，全市实施农房改造3939户、竣工2385户，完成分户报批1633户，建新房建筑面积55.2万平米，拆除旧房3329户,拆旧房占地面积21.5万平米。一是稳步推进农村高层公寓建设。塘西、下里角塘、夏演等村高层公寓的主体工程建设进展顺利，后申塘区块等12个集中安置区规划正在编制中，佛堂倍磊等19个村的高层公寓或功能分区已完成前期准备工作。二是大力开展农村危旧房拆除。全市已启动“空心村”改造21个村，相关镇街已完成《未安置证明》文本制作，并出台相关配套政策，其中佛堂镇倍磊四村已经完成“空心村”改造细则的批复、改造规划、建房农户报名及押金收取等工作，1幢11层的公寓房已进入招投标；义亭镇木桥村已签订危旧房拆除协议180户，正在办理旧房确权、细则制订和规划编制等工作；上溪镇仇宅村已有45户签订危旧房拆除协议，其中18户放弃宅基地安置。三是实施异地奔小康工程。全市累计已完成下山农户旧房确权1412户、14万平方米，预报名1384户，已签订安置协议432户，其中廿三里街道已落实建设用地指标45亩，拟以房地产开发模式开展建设。四是加快培育中心村。将佛堂镇塔山、苏溪镇同春等8个村列为省第二批启动建设中心村，目前正在编制中心村（社区）为重点的村庄布局规划。

（三）整合资源，加快推进农家乐发展。上半年，全市农家乐经营点共接待游客77.3万人，实现营业收入3111万元。一是加大资金扶持。出台《市休闲观光农业（农家乐）项目资金管理实施细则》，对福劳尔观光农业主题乐园、何斯路农家乐休闲旅游村等9个市级立项项目给予资金补助。二是推动转型升级。积极探索公司化运营模式，佛堂“欢乐谷”游乐项目完全由工商资本投资兴建，首期投入1500万元，目前第一期项目工程已完成，进入试营业阶段；成立由村级组织控股的股份制有限公司，动员村民自愿参股，促进了赤岸镇前川村“马溪漂流”、莱山村“激情滑草”、城西街道何斯路村“薰衣草观光”等旅游项目的开发。三是加强宣传推介。举办市第三届农家乐休闲旅游节，组织义亭镇西楼村红糖专业加工合作社、莱山农家乐旅游村、瑶铭山庄等农家乐经营户代表参加第四届市名茶推介暨“清茗酬知音”万人品茗及农家乐推介大会，累计发放农家乐宣传资料近5万份，取得较好的宣传效果。

（四）多措并举，全力助推农民创业增收。一是开展农民素质提升培训。会同财政局对我市农民培训工作绩效进行全面评估，调研出台《市农民素质提升培训项目和资金管理办法（试行）》；会同市科协和江东街道开展电子商务培训班的指导服务工作。组织开展市第二届优秀农村实用人才评选，共评出方国群、何产财等10名优秀农村实用人才；完成全市13608名农村实用人才在“三农”网上的信息录入工作。二是抓好“低收入农户奔小康”工程。元旦、春节期间，组织发动全市党员干部开展为低收入农户“送温暖”活动，共捐赠物资80.48万元；完成2010年度低收入农户奔小康成效统计工作录入和全市低收入农户（含低保、五保户）上半年每月50元生活补助资金发放工作，发放资金304.995万元；开展“低收入农户奔小康”先进单位推荐工作，推荐后宅街道办事处、上溪镇政府和华丽特袜业有限公司、华川集团有限公司评选市先进单位，推荐浪莎集团董事长翁荣金评选全国扶贫开发先进个人。三是抓好扶贫工程项目实施。下达2011年度500万财政扶贫专项资金分配计划，抓好7个镇街44项扶贫工程项目的申报和启动工作。

（五）创新创优，全面提升服务水平。深入推进“创新创优、提质提效”、创先争优和“双十干部”主题活动，不断加强农办自身建设，提高新农村建设服务水平。一是注重调查研究。落实科室年度调研任务，专题调研新农村建设难点问题，草拟了“美丽乡村”建设资金补助办法和农村高层公寓建设工作流程。二是加大宣传引导。与广播电视台合作，举办“美丽乡村”电视演讲比赛，进行“十一五”新农村建设成就专题宣传、美丽乡村暨新农村建设成就电视展播和美丽乡村经典农家旅游线路宣传；制作市新农村建设工作成就宣传展板46块，编印《新农村建设》简报7期、增刊2期、《农办之窗》板报3期；参与编写《年鉴》，完成《政风行风热线》节目上线工作，制作《省城乡一体化十大优秀示范城》专刊。三是加强培训指导。加大对农房改造、村庄整治和农家乐等重点项目的跟踪指导，定期通报进展情况，确保重点项目和发展村建设稳步推进。编印《城乡新社区建设办事指南》和《农村基础设施管理实务手册》，举办全市农村党支部书记、村委主任培训班，组织开展农村基础设施管理实务技能和新农村建设政策培训，培训人数达3000人以上，提高了政策执行力。

二、存在的问题

在工作推进过程中，除了一些长期存在的体制机制问题，也出现了一系列新的矛盾和困难，需加以重视和解决。

（一）配套政策亟待完善。美丽乡村连片连线建设资金补助、多村连片集中安置的土地调整、集体土地转国有土地的报批程序及流程、进入二级市场的方式等配套政策还未出台，在一定程度上影响了各项工作进度。同时，随着城乡新社区建设的推进，也出现了一些新情况、新问题，如高层公寓代建单位的性质、责任、准入条件、监管体系和取费标准等方面还不甚明确，建设模式有待于进一步探索等等。

（二）农房改造力度需加大。受政策体制机制和镇街干部换届等影响，今年农房改造进展相对缓慢。部分镇街的“空心村”改造仍未启动实施；下山脱贫工作进展不快，除廿三里街道外，其他6个镇街用地指标尚未解决；全高层改造在资金筹集、工程监管等方面难以突破，工作成效不够明显。

（三）村庄整治品位有待提高。我市村庄整治建设仍存在亮点不多、连片连线尚未形成规模、示范村比例不高等问题，需加大规划引导，提高整治品位。另外，换届后部分镇街基础设施管理工作有所松懈，管理水平有所下降，特别是公厕脏乱、锁门，垃圾房垃圾外堆、焚烧，卫生保洁死角多，绿化带被侵占等一些“老大难”问题仍没有得到很好解决。

（四）休闲观光农业（农家乐）发展相对滞后。近两年我市出台了一系列扶持政策，农家乐产业正呈现出良好的发展势头，但从整体上讲，仍以档次低、规模小、分布散的农家餐馆为主，休闲农业观光点基础设施薄弱，缺乏上规模、上档次的农家乐精品项目，全市范围内尚未形成集餐饮住宿、休闲娱乐、农事体验、生态观光、科普教育、商务会所等功能于一体的高标准农家乐经营场所。

三、下半年工作思路

2011年，市农办将继续坚持以统筹城乡发展为主线，以美丽乡村建设为抓手，抓亮点、谋突破、求创新，全面提升城乡新社区建设水平，努力使我市的新农村建设再上新台阶。着重要做好以下几个方面工作：

（一）全面实施“美丽乡村”创建工作。开展省美丽乡村创建先进县申报工作，完善美丽乡村建设资金补助办法，编制2011年美丽乡村建设专项规划,以项目建设为抓手，对自然景观优越的风光带，积极开展连线连片环境综合整治和提升，推进基础设施配套建设，打造具有品牌影响力的美丽乡村精品区域。做好农村基础设施日常监督检查，宣传各镇街好的做法，对管理不到位的现象则以通报、图片、视频等形式予以曝光，督促各镇街加大统筹力度，把农村基础设施管理工作落到实处。

（二）继续推进城乡新社区建设。结合农村土地综合整治工作，召开“空心村”改造现场会，促进多村联建集中安置和人口集聚。加快推进高层（多层）公寓、功能分区等模式建设，加强调查研究，探索农村高层建设项目代建模式。年内力争实施农房改造10000户，竣工8000户，其中实施“异地奔小康”1000户，开展“空心村”改造29个村庄，拆除危旧房23000平方米。

（三）继续加强农家乐休闲旅游业培育引导。制订出台农家乐连线连片扶持政策，提高补助标准，召开连片连线精品项目培育现场会，集中力量培育连片连线精品区块，促进农家乐产业转型升级。重点扶持指导福劳尔观光农业主题乐园、开心谷等重点项目，定期对各项目建设进度开展检查、指导，确保项目建设稳步推进。积极组织市农家乐发展村（经营点）申请创建省级、市级农家乐特色村（点），对等农家乐发展村，要从经营场地、接待设施、安全管理、食品卫生、环境保护等各个方面，加强和改善管理，推进农家乐标准化、规范化建设。

第15篇

一、工作完成情况

（一）加强城乡规划编制，完善城乡规划体系

我局紧紧围绕县委、县政府关于城乡规划工作的安排部署，着力提升规划理念，提高规划设计水平，完善城乡规划体系，积极推动各项城乡规划编制工作的顺利开展。

今年我局计划启动县城总体规划修编及控详规编制；编制城市色彩规划、城市公共艺术规划等专项规划；同时，做好2013年度“幸福乡村”等村庄规划编制工作。目前，已完成省级帮扶村庄编制工作的资料搜集工作，正在进行总规修编的前期准备工作。

（二）强化规划监督管理，提高依法行政水平

1、强化审批管理。加强规划的审查和批后管理，逐步做到了规划管理制度化、规划验收公开化、规划审批阳光化。在规划方案审查中，注重听取多方面意见，坚持实行局长办公会、专家审查会、县规委会三级会审制度，形成了完善、科学、民主的规划决策程序。规划审批项目全部进驻行政服务中心，简化程序，缩短时间，手续齐全的可当日办结。今年第一季度，共核发建设用地规划许可证3份，建设工程规划许可证8份,建筑面积20多万平方米。召开了2次规委会，研究讨论了枫林华府、上东古韵街、华北建材城等5个项目规划设计方案。

2、加强项目批后管理。严格实行选址、实测、放线、验线、验收“五到场制度”。针对建设项目的基础定位、基槽确认、正负零复验、主体造型、外立面装饰和竣工验收等六个主要节点，每个项目的批后管理采取监察大队专人负责，规划科、城区建设管理科等业务科室共同参与的方式，时刻了解工程情况，切实抓好规划监察，杜绝随意变更规划的现象。

3、加大违章建设查处力度。为进一步遏制违法建设蔓延，切实维护城乡规划的严肃性，我们实行了多部门联合执法、稽查分片、工程分包责任制，专人专片管理，将责任层层分解，各负其责，进一步加大了规划执法力度，主要区域违法建设发现率达100%，违法建设屡禁不止的现象基本上得到了遏制。截至3月底，共查处各类违法建设30余起。

（三）加大行风建设力度，推进各项工作开展

认真贯彻执行中央八项规定及省市有关转变工作作风要求，着力打造我局文明、守纪、廉洁的形象，我们定期开展党风廉政建设教育，并通过《廉政准则》的专题辅导、观看《焦点访谈》等具有警示意义的节目的形式，教育全体党员干部讲求操守、注重品行，增强拒腐防变意识，筑牢思想道德防线，严格要求自己，加强组织纪律性，不断规范行政执法行为，为人民群众树立良好的规划形象。

二、存在问题

在我县规划工作取得长足进步，城乡规划的引导和调控作用明显增强的同时，还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是规划编制超前性需要进一步加强。规划编制工作中思想不够解放，创新意识不足，在科学性、前瞻性方面有待加强。由于规划编制的时序问题，我县的总体规划编制完成较早，其它的工业区、乡村规划等规划与总规略有差异，需进一步进行整理修编。二是城乡规划覆盖的广度和深度有待进一步扩大。近年来，虽然加大了城乡规划编制力度，取得了一定成绩，但在实际工作中，由于受人手紧张、技术力量薄弱、管理范围广等因素的影响，我县城乡规划覆盖的广度和深度有待提高。三是在乡村规划执法方面有待加强。由于目前监察人员数量较少，对于广大农村的违章建筑查处和控制力度不够，违法建设现象在偏远村庄还有发生。

下一步，我局将严格按照县委、县政府的工作思路，以党的十精神为指导，以增强中心城市集聚与辐射能力为目标，进一步强化规划编制和实施管理，为加强构筑美丽新提供规划引领和基础支撑。主要抓好以下几方面工作：

1、启动县城总体规划修编及控详规编制工作。由于城区建设发展迅速，县城总体规划已经不能适应新形势下城市规划建设的需要，为保障全县规划建设工作有序开展，更好的与市区对接，我局将对县城总体规划进行修编；总体规划修编后，相应的控制性详细规划也需要随着总体规划的修编而进行相应的调整。

2、专项规划。包括城市色彩规划、城市公共艺术规划等，通过对城市色彩和牌坊、雕塑等公共艺术的结构、层次、公众认可程度等进行统筹布局和合理安排，提升城市形象。同时，督促各单位编制、完善各项专项规划。