前言:我们精心挑选了数篇优质群众工作汇报文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、进一步提高帮扶工作认识。
全社充分认识到做好扶贫帮困工作是改善社会贫困群体生活状态,逐步实现共同富裕,建立和谐社会的重要要求,也是我们党和国家实践社会保障,稳定人心,化解社会矛盾的国策。充分认识扶贫帮困工作重要性并作出了大量的工作。做好第二轮挂包帮及直接联系服务群众工作是全面执行党和国家统一扶贫帮困政策和上级领导对扶贫帮困工作的指示要求,做好社区扶贫帮困工作的政治保证。
二、切实加强组织领导。
县供销社成立第二轮“挂包帮”及机关干部直接联系服务群众工作领导小组,由党组书记、主任刘波同志任组长,党组成员、副主任饶正伟、胡绍华、罗聪任副组长,县社各股室负责人为成员。饶正伟同志具体负责领导小组办公室工作。
三、克服困难,合理规划。
社党委在资金紧张、人员少的情况下,积极进行帮扶资金的筹措,并根据村里的实际,围绕县委,政府提出的总的要求,提出了搞好场所建设、抓好招商引资、硬化主要街道、搞好村庄绿化、加强班子建设、整治村容村貌。
四、明确要求,强化责任。
为使定点帮扶活动取得实效,使最贫困的农户得到真正的帮助,我社认真按照县委,政府“领导挂点,部门包村,干部帮户”活动工作,重点帮扶贫困户8户、计生“三结合”9户,社区帮扶户6户。领导小组成员将带着深厚的感情和强烈的责任感,定期深入帮扶村广泛开展调研活动,主动加强与党员群众的联系沟通,随时听取群众的意见和建议,在掌握工作实情的基础上,进行专题总结和研究,及时调整工作安排,确保帮扶工作的每项任务和措施都能落到实处,保证让县委,政府满意,群众高兴。
县质监局在为企业解决困难、为群众服务中,加强学习,提高认识,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,想企业、群众之所想,急企业、群众之所急,时刻把企业、群众的困难放心上,想方设法,竭诚全力,帮助企业、群众解决困难,做好服务工作,建立质监部门与企业、群众的鱼水关系,真正成为企业、群众可信赖、依靠的部门。县质监局每个工作人员立足岗位,爱岗敬业,积极创先争优,不断提高自己的业务水平和工作效率,把服务与工作同步和融合,增强服务的本领,切实解决企业、群众的实际困难,为企业、群众提供更加优质的服务,成为企业、群众的贴心人。
县质监局转变工作思路,创新工作方式,建立新的平台和载体,提高解决困难、服务企业和群众的水平与能力,取得实际工作成效。
一是利用质监部门的技术与管理优势。直接到企业举办各类培训班,帮助企业免费培训产品检验检测人员,扶持企业提高产品自检能力,帮助企业在产品开发过程中的标准化工作,帮助企业建立标准化示范区、质量追溯系统和做好名牌产品申报。通过培训,既提高企业人员的技术水平、操作能力与管理水平,有针对性帮助企业解决质量技术上的问题,又方便企业就地就近参加培训,实现生产培训两不误。
二是开展送政策、送服务、送温暖到企业“三送”活动。县质监局把质量安全工作相关的法律法规、政策措施送到企业,帮助企业学习理解,牢固掌握,运用到实际工作中。把服务送到企业中,加强与企业的沟通交流,了解企业当前存在的问题、困难和要求,对于能够当场解决的,当场予以解决,不能当场解决的,答应尽快、合理地予以解决。把温暖送到企业中,让企业切实感受质监部门的关心与爱护,与质监部门一起共同解决质量技术方面的问题,促进企业的进一步发展。
公众测评抓队建 民生警务促和谐 广泛开展社区民警群众满意率调查测评
大力提升公安服务质量和队伍建设水平
今年以来,按照市局加强和改进新形势下社区警务工作的总体部署要求,公安分局把不断提升群众治安安全感和公安工作满意率,做为检验和推动基层社区民警扎实开展服务管理的基础导向,探索建立了依托通信公司对辖区厂企单位及居民家庭电话进行随机抽样采集信息,真实掌握社区民警工作实情听取群众呼声的调查测评体系。通过定期测评,了解社情民意,加强队伍管理,密切警民关系,提升工作实效,进一步树立公安机关的良好形象,努力打造一支党委政府放心、百姓群众满意的人民警察队伍。
一、建立测评机制,规范运行程序,落实保障措施
一是广泛调研论证,建立运行机制。年初,分局结合省厅、市局民意调查测评的总体要求,成立专题调研组分赴兄弟单位及外地学习先进经验,并邀请部分驻区高校专家学者、区政府有关部门负责同志、人大代表、政协委员及基层群众等社会各界代表进行反复论证。在此基础上,出台了《关于开展社区民警群众满意率调查的实施方案》,并召开会议层层传达学习方案精神,就贯彻落实提出明确要求。相关处室所队结合各自实际,制定出台了切实可行的实施细则和配套措施。
二是明确方法步骤,规范操作程序。分局委托软件设计公司及通讯公司呼叫中心,依托计算机辅助电话访问系统,每季度最后一个月中旬开展一次,对随机生成的一定数量辖区厂企单位及家庭固定电话进行随机抽样调查,以84个社区93名社区民警作为测评对象,主要围绕“四率两最”即:“社区民警见警率、案件纠纷办结率、服务质量满意率、公正廉洁执行率,最不满、最希望”等情况开展测评;并保持每名社区民警片区50个有效测评样本数量,对调查过程及结果进行全程录音,确保测评调查结果的公开透明、客观公正。将测评结果由分局政工室统一汇总,形成书面报告,报分局主要领导审阅,为下步决策提供依据。
三是健全保障措施,加强组织领导。分局党委高度重视社区民警群众满意率调查测评工作,将其作为加强新时期社区警务工作、全面构建和谐警民关系的重要举措,作为加强公安队伍建设和调动激发民警干事创业主动性、创造性的重要抓手,作为履行职能使命的基础前提和重要保证,纳入全局重点工作计划,多次召开会议调度推进情况,研究解决实际问题;专门成立了由局长挂帅的调查测评工作领导小组,选配基层群众工作经验丰富、通晓政策法律法规的工作人员充实到工作小组,设立了专项工作经费,在人、财、物等方面给予全面保障。
二、提高服务质量,提升执法水平,和谐警民关系
一是注重测评结果运用。将调查测评结果纳入全局目标管理绩效考核范畴,纳入考核基层派出所领导班子和领导干部执政能力与工作实绩的重要内容,作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据,切实起到测评的考核导向、激励、推动作用。对于工作扎实突出、群众评价优秀、警民关系和谐的社区民警,考虑优先提拔重用;对于业务能力不强、群众观念淡薄、工作消极应付、警民关系紧张的,予以诫免谈话,直至调离工作岗位。测评结束后,组织各单位领导及社区民警听取访谈录音,使广大民警深刻的感受到群众的呼声,听取群众的意见建议。测评结果排名公布后,在各基层派出所和社区民警中产生了强烈的反响,起到了鞭策落后,奖励先进的作用,每一个单位和每一名民警都清楚了自己的排名位次,均高度重视群众的满意率调查排名位次,高度重视群众对公安工作的反馈意见,高度重视听取群众意见改进工作方法和措施。测评中某某某所辖区有群众反映,平时见不到民警,根据群众要求,所里立即制作了社区民警下片登记簿,规定了每名民警每天必须十户的入户量,听取群众的呼声要求,为群众送警民联系卡、送法制、送安全、送信息、送温暖、送防范。
二是注重促进实际工作。把安全感和满意率调查测评作为强化基层公安工作的重要抓手,改进实际工作中部分社区民警责任意识不强、群众感情和服务意识淡薄、在执法服务中不考虑群众切身体会感受、对于群众遇难求助存在冷硬横推现象、不愿意做群众工作、执法思想不端正、服务行为不规范、方法简单粗暴,不积极化解群众矛盾,不善于协调各方力量、不作为、乱作为的问题。测评中,有群众反映某某某街道华丰合作银行对面胡同有**女站街拉客问题,某某某所立即组织警力,化妆侦查,一举抓获四名**女和客,安排警车和特情队员加强对该地区路段的巡逻。有群众反映,某某某集团一号门,上下班时间过往车辆多,一些行人和车辆不遵守交通规则,既不安全又影响车辆通行,派出所立即安排协警员协助交通民警维护交通秩序,使某某某集团一号门前的交通秩序有了明显好转。
三是注重密切警民关系。开展满意度调查测评,给每一名社区民警排名,每一名民警清楚了自己的位置,排名靠 前的同志努力工作,谦虚谨慎,力争在下次测评中继续保持成绩,排名靠后的同志迎头赶上,力争在下次测评中有个好的成绩。通过满意率测评,真正引导了广大社区民警以服务群众为己任,进一步加强职业道德建设,不断提高服务质量,改变过去公安在单位,群众有事找公安的状况,广大社区民警主动走出去,深入百姓,征求群众对公安在服务、管理等方面的意见建议,创新便民、利民、惠民措施,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大程度地维护人民群众的合法权益。通过建立警民和谐机制,充分发挥了警力有限民力无边的资源优势,依靠人民群众的力量,共同构筑科学严密的防控体系,共同维护社会大局和谐稳定。测评工作开展以来,全体社区民警已走访区内大小企业600余家,居民家庭27000余户,发放警民联系卡28000余张,收到意见建议350余条,为企业和居民排忧解难130余次,主动提供服务80余次。
三、严格考评奖惩,激发内在活力,强化队伍管理
一是定期考评,设立专项档案。每季度末,结合季度考评将调查测评分为户籍所、治安所2大类,对满意率进行数据调查统计,计算各社区民警及派出所的平均成绩,进行全局排名;对每名社区民警、每个基层派出所建立调查测评专项实绩档案,实行一警一所一册,列明测评时间、工作绩效、存在问题、整改情况及单位意见建议,由民警和派出所负责人签字确认后存档,做为年终全局考核的重要依据。
一、整改工作进展情况
我局共收集意见建议103条,经梳理23条,梳理后“”问题15条。共有12条意见建议纳入4项专项整治;3条意见建议纳入3项制度建设;8条意见建议作为8项具体问题整改。23个问题中,目前,有21个整改落实到位,其余2个正在进一步加强整改。
(一)针对存在的“”问题,我局共抓了4个方面12个问题的专项整治,即:一是公务接待专题整治:1、公款吃喝;2、同城吃请;3、在公务接待方面存在讲规格、上档次、要面子现象等浪费现象。二是公车管理专题整治:4、公车管理不严,发生过公车私用现象;2、公车加油卡管理不严;6、公车维护保养不够。三是执行上下班时间专项整治:7、执行上下班时间不严,有时迟到、早退或离岗。四是庸懒散专项整治:8、工作不主动,互相推诿;9、群众观念不强;10、工作作风不实,深入一线少;11、工作因循守旧,创新意识不强;12、求稳怕乱,贪图安逸。
(二)针对“”问题,我局同时出台了8项制度,即:《县体育局党组中心组学习制度》、《县体育局党员领导干部联系点制度》、《县体育局民主集中制制度》、《县体育局“三重一大”议事规则》、《县体育局考勤制度》、《县体育局公务接待管理规定》、《县体育局公车管理规定》、《县体育局党员领导干部廉洁自律制度》
(三)针对民生实事等其它问题,我局抓了8项具体问题整改,即:为“三送”联系村办好事实事解决实际问题不多;农村体育基础设施滞后,不能满足农民群众健身需求;体育人才要从小抓起,建议加大竞技体育后备人才培养力度;建议每一年或两年在节庆期间举办一次广场舞展示活动;建议多举办一些群众体育活动;加强晨(晚)练体育健身点建设,为每个晨(晚)练健身点配备1名体育健身辅导员;社会体育指导员指导全民健身的能力与水平不够强,建议加强社会体育指导员培训;建议加大体彩宣传工作力度。
二、取得的成效
通过狠抓整改落实,“”问题得以有效遏制,主要表现在:
1、班子成员之间团结协作多了,互相推诿、斤斤计较现象没有了。
2、干部作风转变了,深入一线和现场解决问题、主动服务多了,“机关化”现象少了,党群干部关系密切了。
3、工作纪律严明了,松驰现象没有了。经过为期30天的上下班纪律专项整治,全体工作人员自觉遵守上下班时间,没有无故迟到、早退或擅自离岗等纪律松驰现象。
4、廉洁自律好了,大吃大喝、铺张浪费现象没有了。开展教育实践活动以来,我局严格遵守公务接待、公车管理等有关规定,公务接待费同期相比下降71%,公车运行费下降45%。
三、存在的问题和意见建议及下一步工作打算
(一)存在的主要问题及建议
1、对于中长期整改问题,整改效果不够明显。如:农村体育基础设施滞后;加大体育后备人才训练、选拔、输送、培养力度等中长期问题,在半年或者一年内很难见效,至少要1-2年以上才能初显成效。
2、对于一些民生工程问题,整改工作存在一定难度。如:改善乡村体育基础设施,满足乡村人们健身需求问题,该问题涉及面广,资金投入大,一时难于完全整改到位。
3、个别问题整改措施在抓“长”上不够有力。如:工作作风问题,专项整治之后,个别工作人员自觉性与主动性不强,难于长期坚持。
4、对于跨部门问题,整改进度受到影响。如我局“三送”联系村个别偏僻村民小组电压低、影响村民正常生活问题。我局已向当地供电部门反映,供电部门的答复是已做电改计划,但近段时间内还未轮到该村民小组电改。
(二)下一步工作打算
一、活动开展基本情况
我局党员共12名(其中退休党员4名、预备党员1名),共发放学习资料68册,集中学习9次(其中集中夜学6次),开展大讨论活动4次,党组书记在单位和联系村各上党课1次,集中观看警示教育片《苏共20年祭》和《焦裕禄》各1次,全体干部职工参加全县集中学习2次。通过各种方式征求到五种对象各类意见26条。
二、主要做法
(一)高度重视,做好工作部署。全县教育实践活动动员大会召开以后,我局根据县委教育实践活动领导小组的统一部署,迅速成立了以党组书记为组长,班子其他成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,并下设局领导小组办公室,健全了组织体系,并明确分工,责任落实到人;2月21日,结合我局工作实际,经过局党组会议研究和督导组审核,出台了我局教育实践活动方案;2月24日,经请示督导组,我局召开了教育实践活动动员大会,对我局的教育实践活动进行了总体部署,下发了活动方案,同时,第八督导组对我局的实践活动提出了具体、明确、具有指导意义的要求。
(二)深入学习,筑牢思想根基。在动员部署大会召开以后,我局全体党员马上进入“学习状态”,采取领导领学、集中夜学、个人自学的多种方式,对的系列重要讲话精神(特别是在兰考调研教育实践活动时的重要讲话精神)、“5本书”、、党史、十和十八届三中全会精神、党内各项法纪法规、中央的八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见等内容进行了全面学习,以此引导全体党员干部深化对教育实践活动的认识,掌握改进提高的参照物,为下一步征求意见及查摆问题环节打下坚实的基础,将思想行动统一到县委教育实践活动领导小组的统一安排和部署上来。据统计,我局书记讲党课2次,全体党员干部集中学习9次,开展大讨论活动4次,学时均超过班子成员5天、普通党员3天的标准,个别同志自学达到10小时以上;班子成员学习笔记均在1万字以上,普通党员学习笔记均在7000字以上,并且认真撰写了心得体会。
(三)结合实际,开展教育讨论。我局在日常监管工作非常繁忙的情况下,为了教育实践活动和日常工作“两手抓、两不误、两促进”,把集中学习时间调整为每周二、四晚上7点半至9点半,形成“白天集中精力抓工作,晚上静下心来搞学习”的良好格局。我局分别在4月3日、4月10日和5月21日进行了假如我是服务对象、践行群众观争做好干部、在兰考讲话讨论和怎样做一名好干部4次大讨论活动,党员干部们踊跃发言,进行自我反思和自我教育,经过汇总梳理,形成了20条县安监局好干部具体标准。3月14日下午,我局全体党员干部参加了全县集中理论学习,听取市委党校教授刘克梁的讲座《新时期党的群众路线的传承与弘扬》。5月23日至24日,我局全体干部职工在县大礼堂参加了十八届三中全会专题辅导。
(四)开门纳谏,广泛征求意见。根据《县安监局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作实施方案》文件要求,我局党组采取走出去、请进来,面对面、背靠背的各种方式,力求做到真听意见、听真意见。具体采取了座谈会形式征求意见3次,上门征求退休干部、两代表一委员、联系村基层干部、服务对象意见各2人以上,书面征求全体干部职工意见1次,在单位显著位置设立意见箱1个。经过原汁原味的梳理,征求到各类意见31条。
(五)加大宣传,营造浓厚氛围。教育实践活动开展以来,我局一是充分利用宣传栏、QQ群、手机短信等方式,及时宣传传达教育实践活动相关文件和会议精神;二是安排专人负责,通过书籍、网络等载体收集学习资料,打包上传到QQ群共享,提醒大家下载学习;三是按照县委活动办及督导组要求,每周五中午12点前按时报送工作动态及新闻信息。
(六)严格排查,认真开展“回头看”工作。根据统一部署,我局对照督导组规定的“六查、两看、两项具体工作”的要求,结合我局活动开展的实际情况,列出回头看清单、时间表和责任人,用整改安全隐患的精神,逐条检查、逐条整改、逐条销号,确保学习教育4个100%(即党员参学率100%、学习内容覆盖率100%、学习时间达标100%、学习笔记字数达标100%),笔记本上3个有(班子成员有谈话提纲、有在兰考重要讲话精神讨论提纲、全体党员有心得体会),大讨论活动3个实(4次大讨论内容是否围绕规定主题扎实开展、全体党员干部是否切实结合自身工作实际发言、经过梳理汇总是否形成实实在在的本局好干部的具体标准),征求意见3个全(征求意见方式全覆盖、征求意见五种对象全覆盖、征求到的意见原汁原味梳理全面汇总)和是否存在密切联系群众切身利益、联系服务群众最后一公里问题。
在学习教育听取意见环节,局路线就对征求的意见和建议进行了整理,对梳理出的问题不回避、不掩饰、不等不靠,逐项研究协调工作难点,明确整改责任人,制定改进措施、时间表,把整改工作一贯到底,层层抓落实,着力解决群众感受最直观、反映最强烈的实际问题,确保取得实效。
一、治理文山会海。一是加强会议管理。修订局会议管理办法,从严控制会议数量、会期和规模,改进会风,严控会议开支,大力倡导电视电话和网络视频会议。局党组年度会等重要会议均在局内会议室召开,在全系统起到了很好的带头示范作用。二是提高党组会、局长办公会议事效率。严格按照党组会、局长办公会议的有关议事规则,加强审核把关,积极提出意见建议,安排好有关会议议程,控制好参会人员和时间。三是规范发文管理和简报报送,减少文件简报数量。制定关于规范局发文的通知,大幅度降低发文数量,加强公文办理培训,优化发文程序,提高发文效率和质量。精简简报数量,提高信息报送质量。教育实践活动以来,发文58件,同比减少40.4%;简报由6类减为1类,总期数21期,同比减少89%。
二、加强纪律建设。一是严格公务接待管理。制定公务接待办法,严格落实“八项规定”,严格报批程序。利用信息手段加强审批、公示、报销管理。二是重要节点及时部署安排。在“元旦”、“春节”、“端午”、“中秋”等时段,及时召开各单位办公室主任会议,传达新精神和具体要求,利用门户网站等加强宣传教育。三是加强安全保密管理。修订《局保密管理办法,制定并印发局文件信息资料保密管理办法,规范局机关和局属单位文件销毁工作,加强对复印机、移动存储介质等管理,建立健全信息安全检查的通报机制,开展保密工作培训。
三、改进服务工作。一是服务好中心工作。对市领导批示交办事项,党组会、局长办公会确定的重要工作事项,领导高度关注的事项,采取每月督查、每周提醒、限期督办等方式进行重点督查。二是加强日常服务性工作。将电话薄等工作信息及时在工作网上公布,方便查询。对待群众办事、来访态度和蔼亲切,严禁出现推诿扯皮现象。三是明确会议室负责人,统一调配使用局大小会议室,提高使用效率,减少在外租用会议室100多次。
以专题民主生活会为起点,高标准,严要求,树立长期性思想,克服“闯关”后松一口气的心态,要把民主生活会的成果转化好、运用好。要逐项研究问题,细化解决方案,明确任务、责任部门、责任人和时限。坚持开门整改,让群众参与,接受群众监督。
坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,自觉维护党的集中统一。严格遵守,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何时候,做任何工作都不能出现“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”等九个决不允许的行为与现象,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
不断完善队党委中心组理论学习制度,采取专家辅导、专题讲座、研讨交流、自学等多种形式,增强政治理论、党史、业务知识、党纪法规等学习的系统性和实用性。
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。履行好各项公开承诺。健全和严格执行联系群众工作制度,积极拓宽反映队情民意的渠道。改进领导方式和工作方法,建立健全领导干部下基层调研工作制度。改进调研方法,提高调研的针对性和实效性,针对群众的意见和期盼,深入调查研究解决一些事关群众切身利益的热点问题。
以教育实践活动为强大动力,围绕全队改革发展稳定大局,研究解决一些事关长远性、战略性问题;研究推进我队跨越式发展和长治久安的新思路、新理念、新举措;研究转型升级,加快转变经济发展方式的有效途径和办法。把教育实践活动的成效体现在推动我队地质工作发展上。
坚持民主集中制原则,坚持严格党内生活,坚持党性基础上的团结,充分调动和发挥班子成员的积极性和主动性。党内生活要交心,党内同志要做诤友、挚友,班子成员之间要大事讲原则,小事讲风格,勤沟通,多补台,形成肝胆相照,并肩奋斗的真正团结,绝不允许有任何凌驾于组织之上的特殊党员。发动职工群众参政议政,广泛听取职工群众意见,走好群众路线,利用好群众集体智慧,在研究决策或制定制度、方案前,要广泛地征求干部职工的意见和建议,使我们的决策或制度能紧密联系实际,正确或可操作性强,实行后能达到预期效果。
机关作风建设事关“司令部”的凝聚力和战斗力,必须高标准、严要求推进机关作风建设,努力把机关打造成服务型、创新型、节约型机关,把转变机关作风作为解决干部作风问题的突破口。
严格执行中央八项规定及我省实施办法有关规定。严格遵守廉洁自律有关规定。落实党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系制度建设,为地勘经济发展提供坚强保证。严格执行职代会、党政联席会议和民主集中制、述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度,强化对权力的制约和监督。
严格按照省委教育实践活动领导小组关于印发《广东省省直单位在教育实践活动中加强制度建设参考指南》的通知和省局实践办的要求,认真梳理我队已有的制度,根据实际情况进行修订、废止或新建,形成查改“”问题的长效机制。
重点制定《XX省地质局第六地质大队公务接待制度》、《XX省地质局第六地质大队机关工作人员岗位工作制度》、《XX省地质局第六地质大队收发文处理实施细则》、《XX省地质局第六地质大队会议制度》、《XX省地质局第六地质大队领导干部下基层调研工作制度》、《XX省地质局第六地质大队领导干部联系群众工作制度》、《XX省地质局第六地质大队领导干部使用管理制度》等7个制度。
按照《关于在部分单位中开展党的群众路线教育实践活动查找问题的通知》[平党办发(2013)148号]要求,我院作为全县教育实践活动试点单位之一,在县教育实践活动工作组的指导下,坚持先行先试、创新开拓的原则,扎实有序做好各项工作。全院党员干部以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风、创新的工作精神,积极参与到教育实践活动中,使我院党的群众路线教育实践活动扎实有序推进,切实解决了医院存在的突出问题,取得了显著成效,现将开展工作情况汇报如下:
一、活动开展情况
自开展党的群众路线教育实践活动以来,中医院成立了教育实践活动领导小组,指定专人负责此项活动的开展。按照有关文件精神和党的群众路线教育实践活动规定动作要求,医院党总支精心谋划,科学安排,结合工作实际,制定了具有本单位工作特色的实施方案,方案内容丰富详细,时间节点明确,目标任务清楚,便于学习、操作、执行。2013年9月29日,医院党总支组织召开了动员会,对深入开展教育实践活动进行了安排部署。同时通过召开党员会议、中层干部会、悬挂标语、编写简报等形式在全院范围内进行广泛宣传,形成良好的舆论氛围。
教育实践活动中,按照3个环节开展工作,共有47名党员干部参加了学习教育。在整个教育实践活动中,党总支多次召开专题会议研究教育实践活动,党总支中心理论组定期组织进行集中学习,并在广泛征求意见的基础上,确定了调研课题5个;由各级党代表、人大代表、政协委员、党员、群众、患者代表、行风义务监督员、离退休职工等参加的各类座谈会16次。通过改进服务流程、改善服务态度等多种形式深入开展了“两满意一提升”活动(即职工满意、患者满意,行风建设工作进一步提升),有效丰富了活动载体。
通过教育实践活动,党员干部普遍通读了《论群众路线—重要论述摘编》和自治区党委书记李建华在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神和有关学习材料,共撰写心得体会和调研文章60余篇。为丰富学习内容,医院组织开展了以“百善孝为先”为主题的“道德讲堂”活动,使学习氛围更加浓厚。为广泛征求党员职工和患者群众对医院工作的意见,结合医院“三访三听三查”:即走访临床科室听职工呼声查工作作风、走访患者听患者建议查服务质量、走访“两代表一委员”听良策查管理,先后发放各类问卷调查表、测评表、意见表280余份,共征求意见和建议四个方面31条。为努力找准医院存在的问题,明确今后努力的方向,中医院组织召开了一次高质量的专题民主生活会。在整改阶段,修订、补充完善规章制度12套,医疗服务质量不断提高,患者满意度不断上升,职工凝聚力不断增强,促进了医院全面可持续发展。
二、认真解决突出问题
1、以领导班子分析检查报告为依据制定整改落实方案,努力做到“两明确一承诺”。明确了整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施及分管领导、分管科室和承办人,并制定、公开了《党的群众路线教育实践活动整改落实工作台帐》,自觉接受全院广大职工群众和患者的监督。
2、集中力量解决突出问题,办了一些群众普遍期待办理的实事好事。一是对职工群众提出的人才培养问题,提出整改方案,我们从全院选拔一批具有扎实专业基础、较高临床水平和有培养前途的优秀青年临床人才,通过跨院师带徒、名医工作室等方式进行重点培养,努力培养造就一大批善于继承和精通中医药学的优秀人才。二是加大对外宣传力度,不断增强医院凝聚力,有效地促进了医院两个效益快速增长。邀请县电视台工作人员设计制作医院形象片,将新建设的中医医院的优美环境,宽敞整洁的庭院及精神饱满的医护人员形象展示给全县人民,不断提升中医医院的社会知名度及外在形象;与石嘴山报社签订协议,定期刊登医院的重大事件、新闻、《中医药科普宣传》及《名医风采》等,同时利用院内橱窗、展板、电子滚动屏及文化长廊等重点宣传中医药健康知识和图谱。医院通过印制中医药保健及诊疗技术宣传折页、宣传彩页等,宣传医院中医药特色优势、专病、专科以及专家的信息,并在东门汽车站内制作医院及科室简介 ,全面介绍医院专科情况。医院通过采取以上举措,门诊及住院患者明显上升。三是开展慰问活动。在患者高峰时期,医院领导班子带领职能科主任到临床科室走访慰问一线职工,在春节前夕,对部分离退休职工和移民群众进行了慰问,切实让离退休职工和移民群众感受到了党和政府及医院的悉心关怀。四是开展中层干部聘任工作。为进一步加强医院干部队伍建设,医院通过考核、广泛充分地听取职工和群众的意见,对中层干部进行了调整,使一批政治立场坚定、专业技术水平高、有管理能力、有广泛群众基础的年轻干部走上了领导岗位,为进一步实施医院又好又快发展提供了坚强的组织保障。五是逐步完善医院各项规章制度。六是开展党总支、院工会及共青团换届选举工作。
三、收获与成效
一是领导班子更加团结、民主、公开、透明。坚持民主集中制,对医院的重要决策,先进行可行性论证,充分征求和尊重各方的意见,集体讨论,民主决策、科学决策。领导班子成员之间遇事互通信息,加强沟通,相互理解,互相支持,形成上下联动的工作态势,保证各项工作协调高效运转,班子的凝聚力和战斗力进一步增强。
二是对医院未来的发展方向在思想上达成了共识。通过找准医院存在的突出问题,集中力量进行解决,使职工的思想观念得到极大的改善,从要奖金、要待遇,逐步转变为要增收、要发展。加大重点特色专科建设力度,充分发挥中医药特色优势,重点发展回医门诊、针灸推拿中心、心脑血管病专科、中医肛肠、中医妇科,逐步向“人无我有是独创技术、人有我优是优势技术、人多我精是特色技术”方向迈进,以适应人民群众不断增长的医疗保健需求。
一、基本情况
我县城镇贫困群众脱贫解困工作自2018年开展以来,在县委、县政府正确领导和省、市民政部门业务指导下,牢固树立以人民为中心的发展思想,把城镇贫困群众脱贫解困作为一项重大民生工程、暖心工程,于2018年8月成立了以县委书记和县长担任双组长的领导小组,同年12月出台了实施方案。按照程序和认定标准,全县共有城镇贫困群众195户,423人,其困7户9人,低保户180户390人,支出型贫困低收入家庭8户24人。因病致贫152人,因残致贫96人,因无住房致贫2人,因子女教育致贫28人,因灾祸意外致贫6人,因失业致贫3人,因其他原因致贫136人。
二、工作落实情况
(一)基本生活保障方面
根据省、市《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》,结合我县实际情况,继续加大政策支持力度,充分发挥民政部门兜底保障职能。一是提高最低生活保障标准。由640/月/人提至705元/月/人。人均补差达到450元,并且提补资金已发放到位。二是加大临时救助力度。落实乡镇临时救助备用金制度,对情况紧急金额在2000元以下的临时救助申请,由乡镇直接审批发放临时救助资金,有效解决贫困群众“突发性、紧迫性、临时性”困难。在下拨临时救助备用金时对于确诊肺炎病例的3个乡镇,每个乡镇多下拨2万元的备用金用于解决患者家庭的基本生活。三是提高城镇特困人员救助供养标准。城镇“三无”人员补助由835元/月提至915元/月,落实失能、半失能特困人员照料护理经费,发放照料护理费2.16万元。四是落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,困难残疾人生活补贴达到每人每月60元标准,重度残疾人护理补贴每人每月70元标准。上半年共发放城镇残疾人两项补贴资金4.452万元。
(二)医疗保障方面
一是简化了门诊慢性病审批流程。Ⅰ类门诊特殊慢性病患者可持相关资料在县人民医院直接审批,Ⅱ类门诊特殊慢性病审批时间也由原来的3个月缩短至1个月。目前,共审批了Ⅰ类门诊特殊慢性病27人次、Ⅱ类门诊特殊慢性病60人次。二是实施“长处方”报销政策。支持定点医疗机构根据患者实际情况合理增加单次处方用药量,对患有门诊特殊慢性病的城镇贫困群众实施“长处方”报销政策,高血压、糖尿病等慢性病处方用药量放宽到3个月,减少城镇贫困群众到定点医疗机构就诊配药次数,保障患者长期用药需求。2020年以来,已完成38人次“长处方”结算,共补偿21.14万元。三是落实门诊统筹政策。为保障城乡居民健康,方便群众门诊看病,实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的医疗保障目标,2019年10月1日起,我县全面落实门诊统筹政策,在乡村两级医疗机构普通门诊费用,不设起付线,城乡居民基本医疗保险政策范围内门诊医疗费用按65%比例报销,在县中医院门诊就诊发生中医药治疗费用,不设起付线,按40%予以报销。2020年以来,城镇贫困群众门诊统筹结算143人次,共补偿7556.86元。
(三)教育保障方面
强化教育帮扶,不让一户贫困家庭子女因贫失学,2020年春季共发放城镇贫困学生补助71人次4.8145万元。
(四)住房保障方面
对城镇贫困群众,帮扶政策结合实际需要开展实物配租与住房补贴救助两种方式予以保障,本着“城镇住房困难家庭实施应保尽保”,2020年度共计保障55户,其中实物配租36户,发放住房租赁补贴救助19户2.736万元。
(五)在就业帮扶方面
对有就业意向的城镇脱贫解困对象进行摸排,为城镇贫困户解决就业问题。由县财政为189名城镇特困人员代缴城乡居民养老保险保费1.89万元。对无能力继续缴纳社保费且符合条件的城镇特困人员,依个人申请实施助保贷款政策,为参保缴费困难人员增强脱贫信心。
(六)加大残疾贫困群众帮扶
2020年共有423名城镇贫困户对象中有91人是残疾人,其中有90人已享受残疾人“两补”,还有1人不符合“两补”补贴标准(上十岭汪国胜)。为重度城镇贫困残疾人发放机动轮椅车燃油补贴3人次780元。
1、机关作风懒散,有推诿扯皮现象。整改措施:建立健全了机关管理制度,下发了《改进系统工作作风通知》并严格落实,用制度来管人和事。作风建设整改情况每周通报一次。经过整改,系统职工作风与效率明显好转。
2、春季阴雨潮湿,是畜禽疫病高发季节,要求开展全面集中免疫行动。整改措施:我局3月初筹资20万元,调入疫苗、防疫器械等,3月9月召开动员大会后各基层兽医站全部开展集中免疫行动。4月上旬我局派出4个小组对春防进度开展了督查,5月上旬春防集中免疫行动结束,我局对各地春防效果进行了检查验收。5月中旬,市春防检查组来随机抽样化验血浆抗体,达到优秀程度。
3、有关养殖业生产发展扶持与调研不够的问题。我们一是设立了畜牧业统计信息中心(与区畜牧站合署办公),在每个基层畜牧兽医站设立了畜牧业信息统计员,每个月定期采集各地的养殖生产发展第一手信息,上报到畜牧业信息中心汇总,再由中心上报区委、政府及上级主管部门作为决策依据。二是建立了党员干部定期调研与帮扶养殖龙头企业制度,即局班子成员每人挂点5户养殖大户,帮助了解一线专业户的所思所想所盼,为区委、区政府决策提供科学依据。并竭力现场解决养殖户生产中的实际困难和问题,涉及多个部门管理的事项,我局将做好协调工作。班子成员每月深入基层帮扶时间不少于5天。机关各科室负责人、系统各单位负责人每人帮扶3户养殖户,每月深入挂点户时间不少于7天,重点掌握基层养殖业发展动向,解决他们在养殖实践中良种繁育、医疗防疫、技术推广、流通销售等问题。其他党员干部每人挂点2户养殖专业户,为他们排忧解难,每月深入挂点户中不少于一周。我局还规定各挂点人要向养殖企业宣传养殖业法律法规,从无公害、清洁生产的角度提出使养殖企业节能降耗的措施和建议,使企业实现良性循环发展。三是继续在政策、资金、技术上做大做强养殖企业,目前主要以实现养殖业“五个突破”做为总抓手:
着眼农民的增产增收,狠抓产业开发和结构调整,在转变养殖业生产发展方式上集中突破。目前我区养殖业以养猪生产为主,受饲料原料上涨、猪肉价格下跌影响,养猪户普遍都要亏损,我们重点要发展种草养畜、种草养禽、特种水产养殖等项目。种草养畜、种草养禽、庭院式养甲鱼等应成为我区养殖业发展的方向。发展食草家畜家禽、生态甲鱼等可降低养殖成本,满足广大消费者对畜禽产品的品质需求,增加养殖户收入。如各养殖小区充分利用山坡地和塘基地种植狼尾草养畜禽,可代替部分饲料,减少成本支出,特种畜、禽、渔产品高蛋白低脂肪,营养丰富,在沿海地区、经济发达城市价格高销量好,可提高农民养殖经济效益,实现增产增收目的。目前,我区隆木乡的肉牛基地、坪市横市的灰鹅基地、龙回镜坝的肉鸡基地、三江生态甲鱼基地等都已具一定规模,我们已在政策、资金、技术上给予优先扶持,业务骨干定点帮扶。
着眼发展清洁、生态型养殖业,在确保农村养殖环境和谐上有新突破。在我区主要是加快推进养猪场标准化改造和健康养猪示范园区建设步伐,全面抓好能繁母猪的保险工作,进一步加强对标准化项目的监管,抓进度,保质量。同时用足用好农业部、省局畜牧业扶持项目资金,适度控制量上的增长。畜牧业属珠三角产业转移对象,我市在梯度承接中应放缓畜牧业“量”上的增长,把工作重点转移到“肉质品质”上。努力打造我市清洁型、可持续养殖业基地。我们已安排专业部门深入基层摸底调查,确定今年的养猪标准化改造对象,确定后集中培训再签订合同,之后组织实施改造。
着眼于扶持畜禽养殖龙头企业和合作经济组织的发展,在实现增长方式由粗放型向集约型转变有较大突破。发展畜禽养殖龙头企业和合作经济组织是产业化的重要形式,是增加农民收入的重要途径之一,是推进现代畜牧业发展的必由之路。这些企业或经济组织一般都有较严格的管理制度,特别是在疫病防控、质量控制、病死畜禽和粪便处理等方面,都比散养户更主动和严格。同时养殖户抱团闯市场可增加抵御社会风险的能力。
着眼养殖安全生产,狠抓动物疫病防控和卫生监督,在保障产业稳定发展上有跨越式突破。我们要认真落实“预防为主、防控结合”的方针,采取春秋两防、常年补针、窝边注射等措施,提高畜禽强制免疫率和抗体水平,争取全区不发生、蔓延重大动物疫病。我区的畜禽重大动物疫病春季集中免疫行动已从3月9日开始,4月8日我局派出4个小组下去督查,以协调进度,确保免疫成效。我们要做好生产、屠宰、流通环节的监管工作,全面落实病死畜禽不宰杀、不食用、不销售、不转运和实施无害化处理的“四不一处理”制度,确保畜产品质量安全。还要继续对瘦肉精、三聚氰胺等违禁药品、非法添加剂等保持高压严打态势,严厉查处各种违法违规行为,确保群众食用“放心肉”。我局监督所已建立定期不定期抽查制度,并扩大实施兽药经营GSP制度,规范经营、用药行为。
着眼机制创新,狠抓科技服务,在提升产业效益、技术支撑上有新的突破。我们要从强化科技服务能力上入手,在科技培训、实践示范、良种引进上投入更多力量,继续把良种良法的组装配套作为提升产业发展效益的关键环节,按照“点上示范、线上延伸、面上推广”的思路,提高科技支撑率,增加畜禽产品的科技含量,提高市场竞争力。到目前为止,我们已举办了3期养殖技术培训班,受训养殖群众累计达367人次,还开展了1期送科技下乡活动,组织了1次养猪户技术讲座,群众反映较好。我们还从强化科技服务能力上入手,在科技培训、实践示范、良种引进上投入更多力量,继续把良种良法的组装配套作为提升产业发展效益的关键环节,按照“点上示范、线上延伸、面上推广”的思路,提高科技支撑率,增加畜禽产品的科技含量,提高市场竞争力。到目前为止,我们已举办了4期养殖技术培训班,培训学员累计542人次。还开展了1期送科技下乡活动,组织了1次养猪户技术讲座,群众反映较好。
二、涉及民生正在整改的问题
1、养殖场污物随意排放而污染当地环境、加剧与周边群众矛盾的问题。经过调研,已选择较大规模的46户养殖场进行清洁化、标准化技术改造,目前对这些养殖大户进行了技术培训,签订了改造合同,我局从项目资金和技术服务上给予扶助,改造工作已全面开展。预计总改造经费在320万元左右。
一、积极参与企业改制,确保职工合法权益不受损害
随着企业改制进程的不断加快,我县多数企业开始进行破产、重组、转制等转换经营机制活动。为此,在企业改制中,我局继续担当主力军,成立专门的改制小组,从解决劳动关系、社会保险等方面入手,严格督促改制企业落实中央有关政策,防止职工的合法权益受到损害。一是严格审核企业改制方案,配合体改办等部门对企业上报的企业改制方案进行综合审查,对不符合劳动保障政策的改制方案进行严格的修订和完善,从源头上防止了企业的违法行为。到目前,已审核系统、集团、公司、厂等企业改制方案个,纠正错误项目近条。二是认真计算企业职工经济补偿金。按照县政府号文件精神,依据企业职工安置方案,对每位职工经济补偿金逐项进行核实和计算,把好最关键的一道关口。到目前,共审核企业职工各项补偿金近万元,未发生一起错核和漏核现象。三是及时清算企业欠缴保险费。按照社会保险政策规定,重新核定企业职工缴费工资,确定缴费基数。在核清欠费的同时,督促改制企业在改制资金中,按第一顺序优先偿还往年欠费,使保险费及时入库,保证职工工龄不间断。截止到目前,已核定企业欠费达万元,清收入库万元。四是积极解决企业造成的问题。坚持预事在先,严格执行政策,不回避矛盾,做好说服解释工作。今年以来,我局共接待企业改制方面的来信来访达多次,基本上做到了事事有回音,件件有着落,没有一起因我们工作失误而产生不良影响和激化矛盾的现象发生。
二、坚决纠正拖欠工资行为,维护农民工合法权益
随着企业改革的不断深入,个体私营企业逐渐成为吸纳劳动力就业的单位。在我县农民工大多集中在矿山生产企业,主要靠开采铁矿石为主,且收入不高。目前,由于许多劳动者的法律法规意识淡薄,再加上企业主盲目的赚钱,造成克扣和拖欠农民工资的案件时有发生。为此,我局将帮助农民工追讨工资做为劳动保障执法的重点,全力维护劳动者的合法权益。一是加强法制宣传。我们利用广播、电视等形式,广泛宣传劳动保障法律法规,使劳动者懂得维权的方法和途径;月份,借《劳动法》颁布十周年之契机,在县城绿地广场进行了一次劳动保障法律法规现场咨询活动,现场解答群众的提问,对举报拖欠工工资的案件当场进行受理;开展“送法律、送政策到劳动者手中”活动,编印了余份劳动动保障法律法规宣传传单,由各乡镇劳动保障事务站分别送到个体私营企业主和员工手中,供他们学习参考。
一是开展问题整改“回头看”。对照第二次回头看中建立的“三本台账”,对照销账清单,对党的群众路线教育实践活动的整改落实情况进行回顾盘点,按照“回头看”重点内容,逐项梳理整改落实情况,重点查看党员、干部遵循党的纪律、执行中央八项规定精神、“”方面突出问题的整改落实情况,积极听取村级党员干部、群众对教育实践活动成果及对乡党委、政府工作的意见建议,分析存在问题的内在因素,改进深化整治的具体措施。
二是开展制度建设“回头看”。结合教育实践活动前期工作成效,对制度建设情况进行再梳理,以务实、管用为原则,突出针对性、指导性和实用性,按照“回头看”工作责任分工,结合庸懒散浮拖等专项整治工作成效,进一步完善《__乡政务村务公开制度》、《__乡村级坐班值班制度》等相关制度规定,强化制度执行,严肃组织纪律,明确相关责任人的具体工作职责,以制度机制约束有令不行、有禁不止的行为,着力构建作风建设长效机制。
三是开展作风形势“回头看”。严格按照相关文件精神,深入查找乡党委领导班子、领导干部及党员干部个人新出现的倾向性、苗头性作风问题,重点针对便民服务中心和村级工作作风进行督促检查,以解决发生在群众身边的“”和腐败问题为契机,全面排查整顿村级党员、干部在落实扶贫、民生政策时不作为、乱作为问题,坚决防止在直接联系服务群众工作中“”问题的反弹回潮。
一、高度重视,精心准备
县征地拆迁安置办公室党支部对召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好这次民主生活会,班子成员带头组织学习,带头征求意见,班子成员之间开展交心谈心,认真撰写对照检查材料并反复修改,在会前做了扎实细致的准备工作:
(一)做好组织工作
1.认真制定方案。我办根据实际情况,制定出台了《县征地拆迁安置办公室专题民主生活会工作方案》,明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求,并报督导组、县委活动办审核批准。
2.精心组织学习。我办坚持把学习贯穿活动始终,进一步学习,学重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央、省委、市委、县委有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神,为开好此次民主生活会打牢了思想基础。
3.深入征求意见。召开民主生活会前我们下发了“县征地拆迁安置办公室党政领导班子‘’问题意见征求表”,在单位干部职工中,单位部门之间,拆违控违工作一线,“三送”挂点村里进行征求意见,对征集到的意见进行梳理分析,原汁原味的进行存档保留。
4.广泛开展谈心。班子成员之间进行了逐一谈心,党支部书记与党员普遍谈心。通过谈心谈话,交流思想,帮助其提高服务群众的意识和能力。
5.认真开展查摆问题专题会及撰写对照检查材料。班子成员的对照检查材料在查摆问题专题会上的基础上进行了反复多次的修改,并报督导组、县委活动办、县领导等层层审核过关。
(二)问题归纳
1.通过意见征集关于“”方面的问题有7条,具体表现为:理论功底不扎实,推进工作调研不深,谈事抓事会上讲的多,落实的少,深入基层少,接触群众少,“紧日子”思想有所淡薄等问题。
2.班子对照“”方面自查出的问题有16条,具体表现为:理论学习流于表面,效果差,工作布置重形式、轻落实,不敢担当,不愿负责,不愿吃苦,不敢碰硬,执法用车未有效管理等问题。
3.个人对照“”问题方面查摆出的问题有34条,具体表现为:工作布置多,亲力亲为少;关心干部不够,与干部交流谈心少;把握统筹全局意识不够,注重所分管工作;超标准接待的思想没有根本扭转,执行也不到位;勤俭节约的思想淡化,有浪费现象。
二、会议情况
8日上午,在县征地拆迁安置办公室会议室全体班子成员参加了会议,除此之外督导组成员及两名群众代表参加了会议。会议紧紧围绕为民务实清廉这一主题。先上学习中央、省、市、县有关领导的讲话精神,并观看了央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》,同志全程指导兴国县委常委班子专题民主生活会视频。
8日下午,首先是督导组同志就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会提出要求。接着支部书记陈进权同志同志代表县征拆办领导班子进行对照检查,然后,班子成员由支部书记陈进权同志同志带头,依次进行对照检查,每位班子成员对照检查后,其他班子成员逐一对其开展批评。针对其他班子成员的批评意见,被批评者要作表态性发言,班子成员继续开展批评和自我批评,再次,督导组点评,最后,支部书记陈进权同志同志代表县征拆办作表态性发言;并就学习贯彻重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强班子建设提出具体意见。
三、会议主要收获
这次民主生活会开得紧扣主题,可以说开成了一个解决问题的会议,开成了一个团结向上正视错误的总结会。从总体上讲,收到了非常好的效果。班子集体收获很大,各成员受益匪浅。主要收获表现在四个方面:
(一)查摆了存在的主要问题
民主生活会查摆出班子存在的主要问题有:形式主义方面:理论学习流于表面,效果差;法规政策学习少,业务不精;工作布置重形式、轻落实;工作调研不够,不科学;务虚会议较多,效率低。方面:疏离群众,脱离基层;不敢担当,不愿负责;交流较少、关心不够;淡视群众,高高在上。享乐主义方面:精神空虚,纪律涣散;不愿吃苦,不敢碰硬;因循守旧,不愿创新;缺乏奉献,讲究报酬。奢靡之风方面:公务接待存在超标现象;执法用车未有效管理;勤俭节约意识较差。
(二)分析了产生问题的原因
剖析存在这些问题的原因和根源,包括有:班子理想信念不够坚定,班子党性修养不够严实,班子作风纪律要求不够严格,践行“三严三实”有差距,制度建设存在偏差。
(一)整改方向
根据县委和县委活动办的要求,我办坚持把解决群众反映突出的问题、边学边改、边查边改、立说立行,取得了一定成效。下一步,我办将围绕解决“”问题,从班子建设抓起,搞好示范带头,既立足当前,改进工作方式方法,注重解决当前群众反映最集中的突出问题;又着眼长远,注重建章立制,制定有效措施,狠抓工作落实,以作风建设的新成效推动我办各项工作顺利开展。
(二)改进措施
1.全面加强思想政治建设
(1)严明政治纪律,增强党性锻炼。
(2)加强政治理论学习。
(3)加强思想政治工作。
2.充分发挥班子带头作用
反对和克服“”关键要从领导干部自己做起,支部班子要以身作则,率先垂范。
(1)通过组织建设、思想建设、作风建设不断提高决策的科学化、民主化水平。
(2)要进一步坚持和发扬民主集中制原则,用好批评与自我批评这个重要的武器。
(3)要掌握干部职工及三送点群众的所思所想需求,设身处地地为干部职工和群众排忧解难。
3.进一步加强队伍建设。
面对拆违、拆迁工作的新任务、新要求,我们要坚持“争当建设先锋队,乐做城市守护者”的单位精神,在征地拆迁及违章建筑整治工作中敢于碰硬、敢于战斗、敢于担当、敢于负责、敢于创新,对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取措施、完善机制,不断提升执法水平。
(1)用单位精神凝聚人心。由于单位人员结构特殊,抽调占多数,加上控违拆违工作的高度复杂性和敏感性,造成工作人员思想顾虑大,工作中迷茫、消极、推诿。所以在今后的实际工作中,要强化用“争当建设先锋队,乐做城市守护者”的单位精神去推动工作、成就事业、凝聚人心。
(2)提高领导干部和执法人员的行政执法水平,不断增强法律意识,督促执法人员在执法过程中要严格按照程序执法。
4.努力改进工作作风
(1)加强调查研究。定期开展与员工交心谈心活动,及时掌握员工的思想动态。
(2)改进会风文风。可开可不开的会不开,可以合并的会合并开,会上提倡说短话、讲实话。
(3)提升队伍素质。要加强执法业务培训,系统安排执法人员定期参加各种培训和讲座。加强业务交流,股、队、室之间建立良好的沟通协调机制。
(4)厉行勤俭节约。减少纸质文件数量,完善节水、节电、节油、节约办公材料等管理制度。公务接待严格标准,杜绝人情消费、公车私用行为。
(5)严明工作纪律。严格干部职工的工作考核,整顿庸、懒、散作风,对表现突出、业绩优异的干部职工给予褒奖,营造争先创优的良好氛围。
5.不断完善制度建设
进一步加强制度建设形成长效机制是从根本上克服的重要手段,要通过群众路线教育实践活动来进一步加强制度建设,尤其是制度的执行环节。
(1)进一步建立党务、政务公开制度,使各项工作透明化。
(2)加强干部职工的监督机制。
(3)强化舆论监督机制。
(4)进一步健全作风制度建设,形成克服的长效工作机制。
(5)进一步加强班子的反腐倡廉教育,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员干部的思想防线。
(四)活动督导组给予了指导点评
2月7日上午,我局召开全体干部职工大会,传达学习了关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示和各级党委、政府、审计机关《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》精神,并就春节期间严格落实批示精神作了具体安排部署。3月15日下午,我局再次组织全干部职工召开会议,传达学习县纪委、县监察局《关于印发〈关于加强改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案〉的通知》(射纪发〔2013〕6号)精神。会议要求,局机关全体干部职工要认真学习贯彻十会议精神,严格按照中央、省、市、县的要求,加强廉洁自律,带头改进工作作风,树立审计机关良好形象,要把加强作风建设摆在突出的位置,坚持依法审计、围绕中心、服务大局,把中央八项规定和省、市、县十项规定落实到审计工作中去,要充分发挥审计监督职能,多深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,倾听民声、反映民意,不断增强审计监督实效,着力保障和改善民生,要简化春节活动安排,倡导勤俭节约理念,文明过节,坚决反对铺张浪费行为,进一步加强机关作风建设,在全局营造了严格执行《规定》的良好氛围。
二、部门联动,加强监督检查
2月1日至3月1日,县纪委、县监察局组织审计局、财政局等部门,分三个组对镇、镇、民政局、农业局、经信局等15个资金量大、经济往来多的部门贯彻落实“八项规定”及厉行节约、反对铺张浪费执行情况进行了重点检查,对检查中发现的问题,通过现场督查、意见反馈、下发整改通知书、跟踪督办等方式,进行督促整改,县纪委将检查情况向全县作了通报。
三、引导督促,加强领导示范
为确保中央八项规定和省、市、县十项规定严格执行到位,局主要领导和班子成员以身作则,率先垂范,大力倡导廉政之风,勤俭节约,带头改进工作作风,为广大干部职工作出榜样。同时,我局纪检组定期或不定期对审计项目组开展督促检查,并向局党组汇报检查情况,对发现的问题及时研究、限时整改、严肃处理,并将执行《规定》的情况作为干部考核的重要内容。
四、结合实际,加强贯彻落实
为切实贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定,审计局结合工作实际,进一步健全和完善3项工作制度,力求在会议组织、项目开展、调查研究、工作协调、机关管理等各个方面和各个环节充分体现八项规定的要求。
一是制定实施办法。局机关结合审计工作实际,研究制定了《县审计局关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》。《实施办法》就如何改进审计项目开展,提高审计质量;改进群众工作,密切联系群众;改进会风,提高会议实效;改进文风,提高文件报告的质量;厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费;加强对照检查,确保作风改进落到实处等方面作了具体的规定,力求以务实高效的作风和积极有效的作为,为审计机关文明审计、依法审计提供有力保障。
二是坚持一切从简,精简各类会议、文件。组织召开的班子成员会或干部职工会也大大压缩会议时间,以实际行动贯彻落实八项规定。机关发文也精简文件数量,严格控制文件篇幅,文件、简报等通过oa管理系统在网上办理,尽量减少纸质文件和简报资料,降低运行成本。
三是大力推进节约型机关建设。下班或人员外出办公时,关闭或切断电源,减少机关水、电等能源消耗;压缩办公经费,严格控制办公耗材,千方百计降低办公成本。
一、主要工作情况
(一)成立机构,强化组织保障。一是成立领导机构。专门成立由局长同志任组长,同志任常务副组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织协调、沟通联系及日常工作。二是制定实施方案。根据上级文件精神,结合我局实际情况,制定了房管局党的群众路线教育实践活动实施方案,明确了活动参加对象、时间安排、重点任务,对各个环节工作安排以及推进措施提出了详细周密的安排,提出了具体的要求。三是召开全局动员大会。3月5日局召开展党的群众路线教育实践活动动员部署大会。全系统人员参加了动员大会,会上副市长葛传生同志作重要讲话,同志作动员讲话,同志传达了学习、书记、书记和市长重要讲话精神。同志宣读了实施方案,并对工作做了具体布置,第四督导组李朝东同志参加了会议。四是明确局领导班子成员联系“三送”点。党政主要领导分别到所联系村辅导党课。
(二)组织学习,提高思想认识。
一是集中学习,内容全面。动员大会后,我局集中三天时间邀请市委党校、党史办、纪工委、直工委领导来我局授课辅导,葛传生同志和、同志组织了党课学习,其他时间由局领导轮流授课,全面系统的学习了路线教育学习资料,同时组织观看了《龚全珍同志先进事迹报告会》、《苏联20年祭》、《焦裕禄》等5部电视专题片。二是精心组织自学活动。为巩固学习成果,组织全系统党员干部认真撰写心得体会他《焦裕禄》观后感,组织党员进行党的群众路线教育知识考试,通过学习升华干部职工的思想认识和党性修养。三是组织革命传统教育。全系统干部职工前往沙洲坝接受革命传统教育。在群众路线教育广场和红井,叶坪旧址,由党校老师分别介绍了八子参军故事,全面介绍了老一辈无产阶级革命家光荣的革命传统和事迹,同时集体举行了宣誓仪式。使全局广大党员干部深受感触和教育,通过这种多形式、多途径、多角度的系统学习与培训,收到了良好的教育效果。四是组织开展专题讨论会。3月份以来,共组织了2次专题讨论会,政府葛传生同志亲自组织全系统党员干部进行讨论,会上大家畅所欲言,收集了很多好的意见建议,并作了解答,4月6日和5月6日下午,分别开展了以“学习弘扬苏区精神、践行群众路线”、“弘扬焦裕禄精神、践行三严三实”、学习市委扩大会议为主题的专题学习讨论会,班子领导围绕教育实践活动、结合工作实际踊跃发言,进一步统一了全局领导干部干事创业的思想和行动。
(三)注重宣传,浓厚活动氛围。我局高度重视党的群众路线教育实践活动宣传工作,及时在局机关增设了教育实践活动学习专栏、宣传专栏,对教育实践活动内容进行了集中宣传,并将个人学习心得体会张贴在学习专栏上,供干部职工交流学习;在局机关分别张贴了教育实践活动宣传标语2条、宣传牌1块,设置了征求意见箱,营造了浓厚的学习宣传氛围。同时,我局干部职工认真撰写宣传报道文稿。
(四)收集意见,边查边改
开展活动以来,我局深入开展“五进五问”活动,先后三次组织征求意见,分别向服务对象,市直单位,本局干部职工、三送驻村点发展征求意见表、调查问卷,广泛征求意见,共发放征求意见1300多份,收集整理意见建议31条,目前已整改14条。3月15日,组织与群众关系密切的住房保障中心到红都广场,现场接受群众保障性住房政策的咨询,有的群众提出公房加强春季汛期安全管理的意见,我局在局务会上严肃的提出防范措施,做好预案,备足抢险材料,成立抢险队,同时启动危房的清退工作。在业务办理方面,办结时效提高40%以上,比如园区企业办证在原本15个工作日,但我局实行专人服务,大多在两天内办结;抵押贷款3个工作日现当天就可办结;部分房产资料查档原要行政服务中心和局机关两边跑,现可在中心柜台即时办理;私人建房办证测量由于工作量大登记后一段时间未测量问题,我局组织测量人员加班突击,现在登记测量的群众基本在2到3天内上门测量做出报告;公车私用、公款吃请、办公室超标问题已全面整改。活动开展以来,所有业务在承诺期限内办结,做到业务集中到位,权力下放到位,真正做到“三集中三到位”,一个窗口受理,一站式办结,得到群众及企业主实实在在的好评。
二、存在的问题
(一)个别党员对党的群众路线教育活动的认识还有待进一步提高。
(二)局限于“规定动作”开展活动,自选动作不够丰富,有的同志学习体会不深。
(三)虽然发出了1300多份征求意见,但收回的意见建议质量不高,特别是“三送”联系点。
(四)查摆问题碍于情面,不敢深入。
三、下一步工作打算
(一)继续深入开展上门征求意见工作,到工作一线,到群众中去,到企业中去,查找问题,做到有的放矢。