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为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署,贯彻落实上级文件精神,我校认真开展教育扶贫工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
xxx学校位于xxx,是九年一贯制学校,学校小学部现有在校生xxx人,其中建档立卡贫困家庭学生xx人,中学部现有在校生xx人,其中建档立卡贫困家庭学生xx人。
二、工作情况
(一)加强领导,提高认识。
为保障我校教育扶贫工作顺利开展,学校制定了《xxx学校教育扶贫工作实施方案》,成立了以校长任组长,副校长任副组长,各班主任为成员的教育扶贫领导小组,合理分工、明确责任。
(二)加强宣传,掌握政策。
为保障教育扶贫政策宣传全面覆盖。学校通过会议、板报、主题班会、微信等平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规,宣传义务教育扶贫相关精神,做到教职工、学生、学生家长人人知晓,做到政策层层落实。
(三)精准识别,落实帮扶。
为了达到教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底,建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏,分类统计,分类上报。建立个人档案,严格管理。
同时保障四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏,百分之百享受国家资助。今年
(四)控辍保学,形式多样
四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”,学校要千方百计抓教育教学质量,全体教工不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作,基本实现贫困学生零辍学。
三、取得的成效
(一)教职工达成了一个共识:教育扶贫、控辍保学是防止贫困代际传递的重要手段,教育扶贫、控辍保学是全面建成小康社会的重要举措。
(二)规范了学校控辍保学工作的管理。每学期开学后,10天内教导处对学生入学(复学)情况、变动情况、辍学情况以及学籍变化情况进行全面清查、统计,对上学期间连续超过3个工作日无故未入校的要边报告边劝返。
(三)规范了学校建档立卡贫困家庭学生档案管理工作,每学期开学班主任向学生家长询问建档立卡情况,并及时上报学校,学校与学生所在村委会联系确认,确认无误后建立学生档案并上报教育局扶贫办。
(四)通过教育扶贫、关爱贫困生工作的开展,我校没有出现学生因家庭贫困失学辍学的现象,提高学生在校的巩固率。
四、存在问题
建档立卡对象精准识别困难。由于沿江镇建档立卡贫困户量大人多,不少家长外出打工,留守儿童面广,在家带孩子的老人无文化,导致一些信息核实与实际有出入,需要多次进村入户核实,导致在核实信息时存在很大困难。
五、下步打算
(一)学校要进一步提高认识,压实责任,明确各项教育扶贫任务,进一步完善教育扶贫控辍保学实施方案,落实控辍保学责任制,贯彻落实好上级教育扶贫工作精神。
(二)学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传,通过全体教师会议、学生班会、家长会、校园广播、黑板报等多种形式解读政策,通过班级微信群,扩大政策知晓度和影响力。
(三)继续做好辍学学生的劝返工作,做到建档立卡户学生零辍学的目标。
(三)想方设法筹措帮扶资金,帮助贫困学生顺利完成学业,让学生不因贫困而失学辍学。
面对这一现状,省公安厅驻村扶贫工作组组长胡曼斩钉截铁地说:“通过扶贫,我们一定要改变这里的贫困落后状况,让村民走上致富之路”。
“一年多来,投入48万元修路2.5公里,改善村庄里弄里巷,45万元新建三座电灌站,受益面积一千余亩,确保了旱涝保收,大幅提高了单产,投入16万元改水改厕100户,为民办实事30余件;村庄绿化、美化、亮化,取得了很大进展,彻底改变了过去下雨一阵子,雨鞋要穿半个月的状况,如今即使下一天雨,雨一停就可以象城里人一样穿皮鞋。这回,省公安厅工作组真打动了我们的心!”2012年11月1日,在余干县江埠乡大港村,79岁的老支书邹印发掰着指头和笔者说起工作组的“功劳”。
理思路 精心绘蓝图
2011年12月6日,省公安厅工作组胡曼一行,带着组织的重托,告别妻儿,从省城南昌来到大港村这片贫瘠的土地上,面对该村众多群众满怀希冀的目光,胡曼带领扶贫工作组对扶贫点多次进行实地调研,坚持深入基层一线,一方面实地考察大港村村容村貌、农业基础设施等情况;另一方面与村民进行座谈,了解群众意愿。在找出了大港村贫困的主要原因后,扶贫工作组与乡党委、政府,村委会共同研究制定出台了《大港村发展三年规划》,完善了村党支部建设等有关制度,确定了“四个发展”总体目标。在全村党员及村民组长会议上,提出了“扶勤不扶懒,扶干不扶看”的工作口号,帮助干群换脑子、理路子、出点子,从而激发干群脱贫致富的信心。
“过去我们村没少来扶贫组、包村队,但走马观花的多,干实事的少。正因此,今年工作组同志刚进村就跟着‘沾了光’!大家对工作组并没有抱太多期望。”邹火帮告诉笔者。有村民甚至当着工作组的面不客气地说:“你们明天就回去吧,想帮扶的话直接给钱就行!”工作组想召集村民代表开个座谈会,得到的回应则是“就知道开会做样子,有那时间还不如摸两把麻将呢!”
“只要真心为民,没人理睬的冰冻期很快就会过去!”坚守着这样的信念,省公安厅驻村工作组组长胡旻带着组员方亮在驻村后的一段时间里,挨家逐户征求意见。他们诚恳地表示“家里有啥需要帮忙的,您尽管说话!”在入户走访时,了解到有一户一家三口全是痴呆,生活十分困难,房屋破烂不堪,随时有屋倒伤人的可能,当即拿出一千元作为生活补助,并与村干部商量和民政部门联系,争取到了一个危房改造指标。通过一件件看得见、摸得着的实事,让村民感受到了工作组的真诚,打心眼里对工作组充满敬意。
办实事 情系百姓心
在胡曼的床头放着一本笔记本,记录着他们在大港村扶贫的点点滴滴:
3月23日,到农户家调查走访……
4月27日,向县农业局了解大港村的土壤和气候条件。
5月8日,专门请乡水管站对人畜饮水工程进行实地勘察测量……
6月25日,积极与省发改委等单位联系,到省委村建办、省扶贫和移民办、省财政厅、省教育厅、省电力公司、省林业厅、省民政厅等单位汇报扶贫工作,争取资金支持。省、市、县三级组织村建部门在听取扶贫点情况汇报后,表示将给予50万元的经费支持,用于大港村村级组织建设。
7月27日,争取到总金额约50万元的村级农网改造项目一个,预计2013年春季实施。从省教育厅争取到特校教育约50万元的装备项目一个,现已上报国家教育部审批。
……
在实际工作中,扶贫组把筹集落实扶贫资金和项目摆在扶贫工作的重要位置,把群众得实惠作为扶贫工作的出发点和落脚点。为推动项目尽快启动,扶贫工作组先后多次向厅领导和有关部门领导汇报工作请求支持,还先后到省委村建办、省扶贫和移民办、省财政厅、省教育厅、省电力公司、省林业厅、省民政厅等单位汇报扶贫工作,争取支持,到目前为止,己到位落实帮扶资金109万元。
省公安厅自从落实包扶工作以来,厅党委非常重视包村扶贫工作,专门成立了由副处级领导任组长的工作组,长期负责包扶工作。省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴多次主持召开厅党委会议听取包扶工作汇报,研究部署扶贫工作。厅领导党委委员,政治部主任辜水保先后二次到该村指导工作。扶贫工作组结合公安机关“三访三评”工作,多次对扶贫点开展送爱心、送温暖活动。去年春节前夕,省公安厅党委委员、副厅长曹根水一行,专程到大港村进行走访慰问,看望困难群众。去年8月8日台风海葵入侵江西省,大港村遭遇了80年一遇的暴雨袭击。扶贫工作组一面组织动员群众开展生产自救,做好受灾情况统计工作,另一方面及时将有关灾情向厅领导和省扶贫和移民办、省民政厅等有关部门进行汇报,积极争取帮助和支持,千方百计为广大村民减轻经济损失和生活压力。在大港村腾飞小学,向在校师生宣讲了网络安全和道路交通安全知识,工作组还多次来到大港村看望困难群众和服刑人员江国明家属,并带去慰问金和慰问品,江国明全家很受感动。江国明表示,一定好好改造,重新做人。工作组还确定了5户长期结对帮扶群众,多次到涂双莲、邹甜甜等特殊群体家中走访慰问,给他们送去党和政府的温暖。通过实施“法制治村,道德兴村,文化强村”的策略,使全村的法制建设、文化建设、公民道德建设达到了一个新层次。
“胡旻组长一心扑在大港村的扶贫事业上。有时星期天他也忙得没回去,方亮累病了就一个人悄悄在乡卫生院买点药吃,还整天随工程东奔西跑,真难为他们了!”邹新发动情地说,“工作组和我们心贴心,凡事都为我们着想。看到各户电表箱损坏严重、线路老化、变压器超负荷,主动找有关部门寻求支持,电力公司已经来了好几次;看到文化资源匮乏,筹措资金建农家书屋。安装自来水、建设卫生室、村民危房改造、谋划成立专业合作社等样样都管,这些都是为我们世世代代着想的大事啊!”
一、基本情况
XX镇辖XX个行政村,总户数XX户总人口XX人。其中,未脱贫贫困户XX户,XX人。全镇总面积XX平方公里,耕地面积XX亩。
二、医保扶贫
全镇2018年度参加城乡居民医疗保险人员共计XX人。其中,贫困人口、特困供养人员XX人,个人缴费部分由相关部门全额资助。目前,医疗保险征缴与系统录入工作全部完成。
三、就业扶贫
1.郭磊庄镇共有建档立卡贫困户XX人,其中有劳动能力XX人,有就业意愿XX人,已就业人员XX人,就业率达到XX%,推荐“四员”工作人员XX人。
2.XX镇现有基层人社平台就业创业服务工作人员X名,主要负责辖区内城乡居民养老、医疗、就业、实用技术培训等工作。2017年度XX镇组织农业技术培训会12场次,累计培训人员1000余人次。目前,已累计就业信息10余条,积极组织参加招聘洽谈、劳务协作、职业指导、职业介绍、创业服务等就业创业服务活动。
本人自2016年12月考入机关,工作两年至今,主要负责办公室工作及联系副主席和委室工作,协助完成财务工作。现将具体承担工作汇报如下:
一、办公室工作
负责办公室部分日常事务,主要有:来电接听登记与传达;来人服务与接待;各项会议通知;办公室日常值守;每月报送政协八项规定报表;对外联系市直工委、工会等部门工作以及领导交办的其他工作。
二、政协宣传报道工作
负责政协内外宣传工作,主要有:政协例会、座谈会、调研活动、领导活动、学习研讨活动等的美篇与宣传工作;政协大型会议,如常委会、全会等的美篇与宣传工作。
三、联系副主席和委室工作
负责联系副主席,平时负责领导下乡、双周协商调研活动,按时报送领导的督办提醒卡、包联乡镇工作季度报表、大督查大调研报表等,起草交流发言、心得体会、述职报告等日常材料。
负责联系宣教委工作,帮助杜主任完成宣教委联系联络组工作、专题调研活动以及其他各项日常安排的工作。
四、财务工作
完成政协全部财务工作,包括:做好财务的预算与决算,绩效评价;完成每月人员的工资统计与报送,日常各项支出报账,籍贯后勤保障工作,报送各种财务报表等。
五、人事管理工作
负责报送相关部门所要求的各类人事信息表,公务员年报表,干部任免审批表等,以及人员的职级并行和上级上档等工作。
六、妇委会工作和工会工作
负责政协妇女工作及协助工会主席杨主任完成工会的日常福利、大病医保、工会会费、工会活动等日常工作。
七、脱贫攻坚工作
我所包联一户贫困户,负责日常的扶贫手册与资料的填写,日常看望与帮扶工作。
对办公室工作的意见建议:
毛集实验区司法局
2020年1月8日
根据区扶贫办的统一部署,现将区司法局脱贫攻坚工作汇报如下:
一、2019年度工作开展情况
胡台村现有人口500户1600人,耕地面积1947亩,现有建档立卡贫困户20户41人,致贫原因分别为因病5户18人,因残4户8人,其他原因致贫11户15人。其中2014年脱贫8户18人;2015年脱贫3户10人;2016年脱贫5户13人;2017年脱贫2户3人;2018年脱贫3户8人;2019年脱贫5户11人, 2019年已全部脱贫。
一是坚决压实脱贫攻坚政治责任。严格按照区工委、管委关于驻村帮扶工作开展的相关要求切实保证全体帮扶干部90%以上的精力用于开展帮扶工作。按照“为民办事服务、推动精准扶贫、建强基层组织、提升治理水平、推动集体经济”的指导思想,坚持每月至少一次深入到村,做到扶真贫,真扶贫,并严格遵守下村纪律,不扰民,不增加群众负担,不增加村级负担。积极组织单位帮扶干部严格按照要求进村入户,开展帮扶工作,深入调查研究、广泛听取群众对扶贫工作的意见和建议,从问题出发帮助贫困户制订脱贫规划。
二是摸清实情提高帮扶能力。积极组织单位帮扶责任人结合各自业务实际,深入调查,摸清村情民意及时掌握每个贫困的情况,做到心中有数,为进一步采取帮扶措施夯实基础。
三是确保政策落实到位。2019年,毛集镇胡台村贫困户中享受低保的有11户24人,享受五保的有2户2人,残疾人补贴4户8人。随着国家救助金额标准的不断提高,无劳动能力的贫困户得到了基本生活保障。所有贫困人员全部纳入新农合医保,对个人缴费部分全额补贴,住院治疗全部享受“351、180”帮扶政策,所有贫困户均与村诊所签订了上门服务协议。有在校学生3户5人,全部享受国家助学金等费用补贴。
二、存在的问题
一是产业扶贫项目少、规模小,贫困户收入少;扶贫对象大部分是老弱病残,发展自主产业有很大的难度,部分贫困户等、靠、要的思想严重,缺乏自身脱贫动力。
二是帮扶工作不细致,并且扶贫资料还需进一步完善,未能全部按照区组织部、区扶贫开发领导小组和毛集镇关于扶贫工作管理规定执行。
三是宣讲扶贫政策时部分贫困户记不住,张冠李戴、答非所问时常发生。
三、2020年工作计划
一是提高贯彻上级政策的精准度。认真贯彻落实上级下达的关于脱贫攻坚的文件精神,组织帮扶人员认真学习和领会帮扶工作的重大意义和相关政策规定,认真细致的做好扶贫资料的审核、把关,及时整改发现的问题,认真逐户清算贫困户收入和支出情况。
二是加大脱贫攻坚政策的宣传力度。积极开展脱贫攻坚政策宣传,加大政策讲解,提升满意度。对村里有劳动能力的贫困户,组织加强劳动技术培训,努力不断提升贫困户种养殖技能。
三在已有成果的基础上鼓励自主脱贫。在进一步巩固提升脱贫成果的基础上,重点发展产业扶贫,就业扶贫。鼓励积极发展自主产业项目,扩大自主产业规模,在原有的基础上不断增加养殖数量,从养羊30只,增加到60只,从养鸡156只,增加到500只。
,我县的社会扶贫工作严格按照市扶贫办的总体部署,坚持政府主导、部门支持、全社会共同参与的工作思路,以新农村建设为契机,动员社会各界、各阶层力量积极参与帮助贫困村的开发建设,取得了明显成效。共筹集社会扶贫资金831万元,其中部门绑捆资金318万元,汶川地震捐资513万元(捐资中的400万捐赠给地震受灾区,另外113万元用于我县受灾区恢复重建工作)。完成特困村公路建设7条45公里,新建囤水田353亩,新建维修水利设施1300处,维修校舍1处,举办实用技术培训班7期,培训950人(次)。
一、广泛宣传,深入发动
扶贫开发工作是一项重要的社会系统工程,它不仅是一项重要的经济工作,也是一项重要的政治任务,需要动员和组织全社会的力量来参与推动此项工作。特别是去年的汶川大地震,由于贫困地区地势偏僻,交通闭塞,房屋结构落后,因此,损失较为为严重,群众生产生活十分困难。为调动全社会参与帮扶贫困群众的积极性,我们采取了多种方式进行宣传发动。一是充分利用电视、报刊等媒体广泛播放贫困群众的生产生活情况,唤起社会各界对贫困群众的同情;二是广泛及时宣传在抗震救灾中帮扶贫困群众的先进事迹,用先进典型来感召群众参与;三是县委、县政府要求各单位将参与社会扶贫作为加强对内部职工教育的重要内容,要求每个部门定期分批安排职工到贫困地区进行帮扶,并将帮扶成效与工作业绩挂钩。
二、领导重视,责任落实
为切实加强社会扶贫工作的领导,动员全社会参与、关心、支持贫困地区经济建设。自200年以来,县委、县政府每年都以两办的名义联合下文,要求加强社会扶贫工作,并实行扶持政策一定五年不变。县委还建立了县级领导联系特困村制度,明确了每个县级领导和部门所联系的贫困村具体的帮扶内容,特别在今年抗震及灾后重建期间,每个领导与部门多次深入联系村,帮助研究制定具体的救灾措施,协调解决重建所需的物资,确保全县没发生一起因地震造成的纠纷。
三、加强督促,公开公示
为确保社会扶贫工作取得成效,县委、县政府将各单位及其职工的捐资情况纳入了年终的目标考核。在捐资过程中,绝大多数单位及干部职工反应积极,但有少数单位及个人因认识不到位以及其它方面的原因,没有按时捐款,对此,县扶贫办协调县督查室在党政网上发出《督办通知》,要求未捐资的单位限期完成捐资任务。同时,建立资金使用监督机制,对单位和个人的扶贫捐资,一律存入扶贫专户,资金的使用原则由县扶贫办提方案,交县扶贫领导小组集体审定。资金的筹集情况以及资金的使用情况在《大足报》上公示,接受社会各界的监督;对安排到特困村的社会扶贫资金,严格按项目管理程序报批,执行扶贫资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理,建立健全社会扶贫资金专帐、项目台帐制。对一些重点建设项目,还邀请县纪检、监察部门实施全程跟踪监督,县审计部门定期审计,确保扶贫资金的规范使用。
今年社会扶贫工作虽取得了一定成绩,但也存在的一些问题。一是极少数单位和个人对扶贫工作认识不足,在思想上没有引起足够重视;二是社会扶贫筹资主要来源于县直部门和街、镇、乡单位、职工及工商企业,居民捐资较少,筹资渠道不宽;三是社会扶贫力量仍然较为薄弱,扶贫面有限。
我们将着重抓好以下三个方面的工作,确保社会扶贫工作成效。
1、积极做好筹集社会扶贫资金的各项工作,并不断拓展筹资渠道,力争资金筹集额有新突破。
(民政部分)
县医改办:
根据省市医改办要求,我局认真开展资助城乡低保户、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿、低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险和对因病困难居民实施医疗救助,现将有关工作汇报如下:
一、基本情况
为帮助我县城乡困难群体看病难问题,切实减轻他们因病医药费负担问题,我局在2016年12月前资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员(无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人)、城乡孤儿对象,全县共15947人,即从2017年1月至2017年12月(12个月)按B档每人年资助230元,资助金共366.78万元,全部由县财政负担。
二、主要做法
(一)资助参保情况。县民政局已下拨通知要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办(民政办)将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人、城乡孤儿对象务必在2016年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2017年城乡基本医疗保险。个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。
(二)**县民政局、财政局、人社局、卫计局、社保局、审计局关于印发《**县城乡困难居民医疗救助实施细则》(龙民〔2014〕29号)和《**县城乡困难居民医疗救助一站式即时结算服务实施方案》(龙民〔2014〕30号),制定了救助标准,并从2014年7月开始实施。
从2017年1月1日起提高医疗救助水平,社会救助对象、扶贫对象年度政策内医疗费用,在经基本医疗保险报销后个人自付比例部分费用(含住院起付标准,但不含特定门诊费用),按100%比例予以救助;超过1万元以上部分,扣除大病保险(重特大疾病医疗救助)支付95%后,再按100%比例予以救助。特困人员(农村五保户、城镇三无人员)、城乡孤儿对象住院的自费部分、门诊的个人自付部分按季或半年100%比例予以救助;城乡低保对象其政策内的住院医疗费用,在按社会基本医疗保险规定报销、接受住院一站式救助、大病商业保险补偿后,个人支付部分每人每年累计超过3000元,且造成生活特别困难的,可申请临时医疗救助;截止2017年8月我县发放医疗救助资金155.83万元,救助540人次(凭单医疗救助203人次支付126.02万元;医疗救助“一站式”即时结算救助337人次支付29.81万元)。医疗救助住院凭单和一站式救助支出147.53万元,救助512人次,医疗救助人均补助水平达2881元。高于省规定的2828元。
(三)医疗救助金的发放由县财政直拨到县民政局,再由民政局划拨到有关乡镇财政所,通过银行发放到救助对象手中,社会化发放率100%。医疗救助一站式结算由县民政部门按季与定点医疗机构结算,县财政部门凭县民政部门与定点医疗机构结算表按季拨付到各定点医院专用账户。
三、下一步工作打算
(一)继续做好医疗救助“一站式”即时结算服务系统。做好系统建设、资金拨付等工作。
(二)继续做好资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿和低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险工作,县民政局要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办(民政办)将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人对象在2017年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2018年城乡基本医疗保险,请各地与当地乡镇社保所沟通,确保所有对象参加城乡居民医疗保险;个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。
本学年,在领导的监督和指导下,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过“一岗双责、党政同责、全员有责”制度的落实,强化了教职工责任意识,营造出了全校教职员对学校安全齐抓共管的局面,从而切实保障师生的人生安全,维护学校正常的教育教学秩序。现将本年度工作汇报如下:
一、德
作为一名年轻党员,在坚定党性的同时,能以党风廉政及师德师风的要求约束自己,养成了大局意识、看齐意识。工作中服从学校管理,领导,生活中团结同志,不阳奉阴违、不挑拨颠倒是非。一年来,无如何违法违纪情况发生。
二、能
担任我校安稳办主任九年,九年中不断学习不断进取,在所分管的区域逐渐成长,从生疏模糊到渐熟生巧再到专业灵活独当一面。同时担任我校2-6年级安全教育课及重要时段、节点的集中安全教育工作,为增强师生安全意识打下了基础。为了更好的开展我校园安全工作,与辖区派出所、综治办、卫生院等重要职能部门达成了长期联动协同合作的协议,进一步的完善了学校防范体系和提高隐患排查整改的力度,解决了学校在执法、救助不足之处的短板问题。能妥善处理各类涉校、涉生、涉师繁杂问题,本年度处理4件,并做到和谐处理之下有件可查,有档备查。本年度所分管的安全工作,得到了各级各类安全检查组及教委安监科的高的评价。
本年度还完成了学校分配的继续教育工作及国家体测任务和精准扶贫工作。
三、勤
能按时按量完成教委、分管科室、学校所分配下达的所有任务。能按时开展各项安全常态化实施工作。不足之处就是爱睡懒觉。
这里要说明下,安稳办工作并不是一项轻松的工作,安稳办肩负的责任重,任务多,项目多。内心无形的压力只有具体实施操作的人才能有体会。
四、绩
本年度,我所分管的安全工作,被县教委评为“教育系统安全先进个人”。得到教委安监科乔志伟科长的高度评价和认可,我们云硐小学安全工作在2018交换检查中得到认可,并在发文通报中点名表扬通报。
本年度,个人撰写的《浅谈学校管理层服务意识的转换》论文获分别得市级论文一等奖,县级二等奖,并在科学咨询作为卷首语发表。个人撰写的《喧嚣的伪装-毒》、《白色的火》禁毒论文分别获得市级二等奖及县级二、三等奖。
以上是我本年度的工作述职,不足之处请领导老师们指出。
*市实施第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程动员大会现在开会。
实施城市“一帮一”扶贫解困工程,是省委、省政府在加快实现全面建设小康社会战略目标做出的重大决策。把实施城市“一帮一”扶贫解困工程列为全省实施10项利民行动之一,把这项工作作为实践“三个代表”的具体体现。市委、市政府高度重视此项工程的实施,市委常委会专门听取了全市“一帮一”工作汇报,要求认真总结第一轮城市“一帮一”工作基本经验,研究确定了第二轮城市“一帮一”工作的基本任务、工作方法和实现目标。为加强对这项工作的领导,市委、市政府对“一帮一”工作领导小组成员进行了重新调整,由书记和我担任领导小组的组长,经过市城市“一帮一”扶贫解困工程领导小组研究,决定召开这次全市实施第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程动员大会。
在主会场参加这次会议的有市委、市人大、市政府、市政协四大班子的领导,各县(市)区委书记,市“一帮一”扶贫解困领导小组成员单位负责人,中省直驻*单位及市直部门和单位的负责人,市“一帮一”扶贫解困办公室工作人员。
这次会议共有六项日程:
第一项,由市委常委、副市长同志宣读《市委、市政府关于表彰第一轮城市“一帮一”扶贫解困工作先进集体和先进个人的决定》;第二项,由市委副书记同志宣读《*市第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程实施方案》;第三项,典型代表发言;第四项,现场捐助;第五项,由市委书记同志与各县(市区)委书记签定责任状;第六项,由市委书记同志作重要讲话。
下面,进行会议第一项:请市委常委、副市长同志宣读《市委、市政府关于表彰第一轮城市“一帮一”扶贫解困工程工作先进集体和先进个人的决定》;
下面,进行会议第二项:请市委副书记同志宣读《*市第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程实施方案》;
下面进行会议第三项:典型发言;
首先请扶贫模范代表全国劳动模范*市建筑安装公司总经理同志发言。
下面请致富典型代表下岗职工同志发言。
下面请市劳动和社会保障局局长同志发言。
下面请市财政局局长同志发言。
下面请中国人民银行*市中心支行行长同志发言。
下面进行会议第四项:现场捐助。
下面进行会议第五项:请市委书记同志与县(市)区委书记签订责任状。
下面进行会议第六项:请市委书记同志作重要讲话。
同志们:
这次动员大会的既定日程已经全都结束。会上,市委、市政府表彰了第一轮城市“一帮一”扶贫解困工程工作先进集体和先进个人。会上,宣读了《*市第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程实施方案》,一些典型代表作了发言,并在现场开展了捐助活动。特别是同志做的重要讲话,这个讲话通篇贯穿了践行三个代表的核心思想,尤其是对下一步如何抓好“一帮一”扶贫解困作了明确具体的要求,希望大家一定要站在讲政治的高度,认真学习,深刻领会,并采取有力措施,迅速抓贯彻落实。具体我再讲三点意见:
第一,要进一步统一思想,提高认识。特别是要统一全市广大党员领导干部的思想,真正把实施第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程工作做为实践“三个代表”重要思想的具体体现,作为密切党群关系和为群众真心实意办实事、办好事的重大举措,摆上位置,真抓实干,把特困职工的冷暖放在心上,关心他们的疾苦,真心实意地帮助他们解决实际困难。
爱民乡总面积约55平方公里,下辖4个行政村,65个村民小组,总人口约7000余人。通过精准识别和退出,我乡现有贫困户245户800人,其中,柏树村75户239人,红岩村79户259人,南山村44户146人,土塘村47户159人;低保贫困户141户465人,五保贫困户18户19人。截止目前,全乡已脱贫217户751人,尚有28户49人未脱贫。2018年拟脱贫8户21人(其中柏树村拟脱贫4户9人,户主分别是陈贵杨、桂木水、桂林枝、桂大妹;红岩村拟脱贫2户5人,户主分别是潘隆、胡木得;土塘村拟脱贫2户7人,户主分别是余泽武、王修平)。为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作,在上级各有关部门的指导和帮助下,结合我乡脱贫攻坚工作实际,全方位、多形式开展扶贫工作,取得了一定的成绩。现将我乡扶贫工作汇报如下:
一、领导重视,思想统一,机构健全。
为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作,乡党委、政府高度重视,成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长、各村书记及驻村第一书记为成员的脱贫攻坚工作领导小组,并多次召开专题班子会议,研究部署我乡的扶贫工作。同时乡政府还专门成立了扶贫工作站,各村成立了扶贫工作室,并且明确了工作职责,确定了乡村干部专职负责脱贫攻坚工作,以及扶贫开发系统维护、档案资料收集、信息报送等日常事务。
二、全面落实“十大工程”
在结对帮扶过程中,真正做到因户施策,紧紧围绕爱民花生、茭白基地、中药材种植、光伏发电等产业基础,结合我乡各村群众的传统种养殖生产生活习惯,集中力量,统筹各项强农惠农政策,千方百计引导贫困户,尽早脱贫,同时做好政策的宣传工作,确保贫困户能享受到党和政府的优惠政策。具在以下几方面:
一是产业发展扶贫工程。辖区4个行政村因地制宜依托产业扶贫项目,有效带动贫困户脱贫。
1、柏树村药材基地+光伏发电助脱贫。在柏树村6组土地开发项目点上打造147.64亩药材基地,现已种植药材白芨30余亩,其余土地正在养地阶段,同时育苗棚内药材黄精种苗正在培育。鼓励全村75户贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红,或到农业专业合作社内务工,目前已吸纳10余名贫困户在柏树村药材基地务工。另与县园区企业江西博源堂药业有限公司合作在柏树村11组黄家山积极探索“公司+合作社+基地+农户”的模式,开展中药材种植,现已完成土地流转和土地平整,预计10月中下旬开始种植太子参10亩,11月种植玄参50亩,明春种植枳壳20亩。
柏树村有两个50KW光伏发电站从1月并网发电至今,共计产生收益18931.03元,国家配套补贴7246.12元,截止8月已进行今年第一次收益分配,29户贫困户受益,平均每户受益达650余元。
充分利用小额信贷金融扶贫政策,全村共有47人办理了小额贷款共计47000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给26户分红100元。
2、红岩村种、养殖产业比翼齐飞,光伏发电锦上添花
红岩村积极探索“农场+基地+农户”模式,村委会与德安县旻隆生态家庭农场签订了合作协议,在9组流转30余亩土地,目前土地已平整好,计划明年发展艾叶种植基地,基地的日常管理由农场负责,同等条件下,优先考虑将贫困户雇用到基地内务工。
红岩村帮扶单位水务局积极作为,为有劳动能力的贫困户送去鸡苗、种猪,截止7月已给16户贫困户送去了16头种猪,给21户贫困户送去了750只鸡苗,3户贫困户60只鸭苗,为贫困户的发展提供了可持续的发展动力。
红岩村已建立一个光伏发电站,从去年7月并网发电至今,已产生效益15615.41元,国家配套补贴24190.46元,截止8月已进行了今年第一次收益分配,19户贫困户受益,平均每户受益达800余元。
此外,全村共有49人办理了小额贷款共计49000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给24户分红100元。
3、南山村茭白产业金秋收获形势喜人。
南山村在帮扶单位县农业局的支持下发展茭白产业,今年已经种植茭白30余亩,预计年产量2000斤/亩,并成立了茭白专业合作社。国庆前夕是茭白收获季节,目前市场价格4.5元/斤,预计收入达15万元,除去成本,利润有9万元左右,全村44户贫困户已全部入股合作社进行分红,平均每户可分到近2000元,此外对于在家有劳动能力的贫困户,按照100元/天的工资雇用到田里劳作,目前已雇用10余人。
全村共有25人办理了小额贷款共计25000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给14户分红100元。
4、土塘村优质稻产业,以质量取胜
土塘村在高标准农田上开展优质水稻种植。目前已种植30余亩,成立了优质水稻专业合作社,鼓励贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红,或到农业专业合作社内务工,并按照150元/天的工资标准予以支付。
半个月后将是优质稻收割时期,预计今年产量在2万斤左右。
此外,全村共有29人办理了小额贷款共计29000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给17户分红100元。
二是就业扶贫工程。全乡已安置贫困户到公益性岗位务工13人,其中保洁员11人,农家书屋管理员2人;介绍在花生扶贫车间、茭白基地等农业产业基地务工15人,介绍引导贫困家庭劳动力到县园区企业务工3人。
三是危旧房改造扶贫工程。全乡2018年贫困户危旧房改造共有10户,其中7户已脱贫户,3户未脱贫户。为尽快完成危房改造任务,乡党委政府经过与爱心企业沟通,为他们争取了免费支持每户9吨水泥,90吨水泥8月份已全部配送到位。目前,土塘村的已脱贫户程先枝基本全部完工;南山村未脱贫户洪富根已完工,已脱贫户付岳生门窗已装好,开始粉墙 ;柏树村已脱贫户王清本周封顶,李保恩本周安装门窗,未脱贫户王贤柏门窗已装好,陈贵杨门窗已装好;红岩村已脱贫户罗华星本周拆掉模板、粉刷,吴祥本周倒地面、粉刷,罗国华本周定模板。
四是基础设施扶贫工程。今年以来,投入资金21万元,新建南山村3组简易桥梁,对9组护坡维修整治,对5组、10组农村公路进行硬化及排水管维修工程。有效地改善了农村的基础设施条件。
五是村庄整治工程。2018年投资35万元,用于南山村4组水库移民居住点的道路、池塘、绿化等方面的村庄整治。此外,南山9组新上报了一个污水处理项目,该项目投资约30万元,计划12月中旬完工,现正在进行设计、预算及招投标等程序。
六是社会保障扶贫工程。通过财政兜底保障帮扶,全乡建档立卡贫困户1-9月份共计发放低保金357 人775522元,五保金26人63435。
七是教育扶贫工程。积极配合县扶贫移民办、县教育主管部门,做好贫困户学生信息收集汇总,为119名在校学生申请春季教育帮扶补助,共计101339.37元。其中小学生76人53510元;初中生28人29079.37元;高中生28人18750元; 另积极申报中高职学生享受“雨露”计划资金补助,上半年共计补助15人69000元。
八是健康扶贫工程。帮扶因病入院治疗贫困户,通过居民医疗保险及大病救助等途径减免医疗费,并全面实现先看病,后付费。对全乡所有贫困户由乡财政统一代缴重大疾病商业补充保险,并且按要求免除贫困户城乡居民医疗保险费。
三、存在的问题
一是宣传力度不够。对各村的扶贫工作宣传力度不够,鲜有在市级以上宣传媒体上稿报道。
二是部分帮扶干部虽然都经常下户,但是流于形式,只和贫困户家中某个人接触,简单的送送慰问物资、填个表,没有真正沉下心来,与贫困户谈心交朋友,没有真正了解其需要什么。有的扶帮干部想在产业帮扶上做文章,但都不了了之。
三是部分帮扶干部APP没有做到每月签到更新,一证一册填写不完善、不规范,贫困户已享受的政策部分项目未登记,贫困户未签字确认等。
四是上报材料不及时。有些村每每需要上报材料表格时,总要三催四请,即使交来也是质量不高,导致常有材料逾期上报至县里的情况发生。
五是产业扶贫收益与贫困户未有效对接。各村虽均有产业,但贫困户收益效果不是很好。一是未有效吸纳贫困户在合作社内务工;二是未有效引导贫困户以土地、资金、技术等其他形式入股到合作社,难以激发脱贫内生动力,使得扶贫产业项目未能高效的惠及贫困户,让扶贫产业项目在扶贫效率上大打折扣。
四、下一步打算
1、竭尽全力抓产业。充分借助帮扶单位和连心强基工作组的有效力量,发挥驻村第一书记的引领作用,结合实际为各村产业发展布局多谋划、多筹措,建立完善产业发展与贫困户利益联结机制,动员贫困户以劳动技能、土地、山林等多种方式入股,参与产业发展,让贫困户共享更多的发展红利。
2、不遗余力抓常规。一要进一步加强驻村帮扶干部的管理,明确驻村帮扶的工作和时间要求。同时时常组织脱贫攻坚业务培训,着力培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍。提高材料上报效率及质量。二要各村明确扶贫材料上报责任人;将材料报送是否及时作为年底绩效考核的重要参考。
一、 村基本情况
董家坪村位于乌镇政府以东7.5公里处,由徐家坪、董家坪、李家圪台3个自然村合并,全村共有253户、678人,劳动力369人,现有耕地2205亩、坝地127亩,经济主要来源为种养殖和务工收入。有建档立卡贫困户40户95人,其中低保户20户28人,五保户5户5人,一般贫困户36户90人。2015年度脱贫2户10人;2016年度脱贫7户16人;2017年度巩固提升;2018年度23户52人;2019脱贫4户12人;未脱贫4户4人(全部为五保户)。2020年贫困户全部脱贫退出,没有返贫户。
工作开展情况
一、加强驻村联户组织领导,组织保障持续强劲有力政协党组每年年初召开会议,研究部署驻村联户工作,制定具体可行性工作实施方案。政协党组每半年听取驻村工作队工作汇报,解决驻村工作生活和工作实际困难。政协党组成员每月到村召开会议、实地走访、听取汇报,有针对、有重点下茬研判解决扶贫工作实际问题,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。驻村工作队经费总额保证,且能按时报销。二、选派得力干部精锐出战,连年获得考核评比奖励
政协机关选派精锐干部到村开展脱贫工作,驻村工作队严格按照“四支队伍”管理规定,恪尽职守,遵纪守法。每年驻村超过220天,与群众同吃同住同劳动,化解矛盾,解决问题,扎根基层,服务群众。政协机关帮扶联户干部,每月到村入户走访2次,讲政策送温暖,与群众建立了深厚情谊。2018年和2019年县级度考核评比中,政协机关被县委政府授予“优秀参扶单位”荣誉。
三、帮扶政策落实强力有效,驻村联户包扶成效显著
(一)、基础设施明显改善,绿化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化广场,投资27万元;董家坪新修安全饮水,投资17万元;董家坪安装路灯,投资14.4万元,董家坪新修生产道路16.6公里,投资38万元;董家坪新修通村道路3公里,投资25万元;董家坪新建幸福院,投资15万元;董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑,投资17.5万元;董家坪村新修联户和村组砖插路8600米,投资59.8万;董家坪村投资更换变压器一台,投资3万元;董家坪村安全饮水维修改造,投资3.5万元;董家坪村级社区服务中心建设,投资27万元;徐家坪新修自然村人蓄安全饮水1处,投资27万元;徐家坪新修联户道路,投资17.5万元;徐家坪新修进村道路,投资20万元;徐家坪安装路灯,投资8万元;徐家坪维修道路涵洞,投资3.5万元;李家圪台新修生产道路,投资10万元;李家圪台新修联户道路,投资29.4万元;李家圪台新修人蓄安全饮水1处,投资49.58万元;三村危房改造24户,房屋改造提升40户,本村群众“两不愁、三保障”问题已经全部得以解决。
(二)、多方筹集资金,解决具体实际困难。向财政局申请资金8万元,用于解决董家坪村幸福院资金不足缺口和新修三村公测;向市政协联谊会争取善款3万元,用于6户大病户医后救助;向财政局争取资金3.5万元,用于董家坪安全饮水维修提升工程;政协机关干部自筹资金2万元,用于董家坪村自愿赡养老人的奖励,激发内生动力。落实消费扶贫政策,政协机关灶和帮扶干部购买贫困户农副产品1.2万余元,动员朝阳红枣业公司,购买贫困户红枣4000余斤,贫困户农副产品销售困难得到解决。
四、制定切实可行脱贫计划,群众增收致富内力实足
在政协党组指导和乌镇党委政府的领导下,因地制宜、事实就是制定董家坪脱贫工作计划,积极落实产业项目、就业创业、奖励赡养、兜底保障、光伏和集体经济分红等具体措施,贫困户自我发展致富内生动力持续加强,收入不断提高,2020年董家坪实施产业项目14户,兑现资金6.64元,务工24户24人,创业1户1人,就业4户4人, 奖励赡养47户55人,兜底保障17户26人 ,光伏和分红 5.455万元,涉及40人,增收在500元以上共计10户,董家坪贫困户人均收入7100元。
四、开展捐资捐物自愿服务,群众内生动力持续增强。
政协机关干部累计捐赠和争取其他善款3万余元,全部用于董家坪村爱心超市、道德评议奖励和赡养奖励。每年评选出代表性强、示范性强的优秀家庭及先进个人,予以表彰奖励,对于违反村规民约,恶习成性、拒绝赡养老人的群众予以黑榜公示;启动“爱心超市”积分兑换,对义务劳动、道德模范、先进典型积分兑换予以奖励;政协机关干部多次进村为进行村义务理发和卫生清理服务,增进与群众鱼水之情,也激发了群众内生动力。
三、存在问题
一是缺乏致富带头人;
二是村集体经济发展不够充分;
四、工作计划
(一)、选派村级有思想有文化先进人物,积极参加省市县各类培训,增加知识,增强本领,开阔眼界;筛选村级在外能人,有针对性宣传县内招商及扶贫政策,鼓励回乡创业,先进带动落后,先富带动后富。
2006年度,在县委组织部的正确指导下和乡党委的集体领导下,以党委决策为中心,以增加农民收入为重点,采取以推行“支部+协会”的党建工作模式为突破口,以建设“学习型、服务型、落实型”政府为目标,切实加强“两支队伍”建设,不断加强党的执政能力建设,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,为我乡超常规跨越式发展提供强劲的组织保证。
现用“十项工作”“五个来源”“四个争取”对我个人今年来的党建工版权所有作总结如下:
(一)十项显著的工作成果:①推荐赵尧村支书赵谋顺赴宝鸡参加农村支部书记培训班学习、南马村支书高福荣参加全市农村支部书培训班学习,林皋、焦段河的党支部书记外出考察学习;四名乡领导和五名机关干部参加常训学习;有四名领导、二名同志和四名村支书出省参观学习;②按照精干高效,定岗定员,注重表现,双向选择的原则,合理地将机关干部实行了优化组合,竞聘上岗,合理将机关设置为六办三站三所,通过竞聘演讲、双向选择,机关57名干部适位工作,教育机关干部放下架子,丢掉面子,扑下身子,进到村子,乡领导干部要知底子,有盘子,熟路子,甘当学子,作无名子,形成求真务实的工作纷围;③举办了两期机关干部微机培训班,使机关干部较为熟悉地掌握了办公自动化的基本技能,率先在全县开了微机化管理的先河;④建立学习工作汇报制度和级主要干部实绩考核机制,在苹果树大改形式工作中,对许家河、武子、高西、高东村的党支部的班子进行了充实提高,对工作滞后的三个村的村党支部书记予以通报批评,为中心工作的顺利实施增添了动力;很抓了可仙村果树大改形示范点的建设,成功地组织接待了全省冬季果树管理现场会;⑤扎实推行“支部+协会”的党建工作模式,加速推进农民增收步伐。制定了《林皋乡关于集中推行“支部+协会”党建工作模式的实施方案》,林皋的种养协会,可仙、四街的苹果协会,赵尧的辣椒协会,吴尧的养殖协会,等七个协会在全乡榜上有名,其中,赵尧的辣椒协会和吴尧的养协会曾被组织部摄像予以宣传报道;⑥村级班子整建效果显著,整体效能不断加强。先后分两期对林皋河村、可仙村党支部的班子进行了整建。其中可仙村党支部的整建成效显著;⑦九月份抽调17名机关的党员干部进驻南马村,开展“树旗帜、固堡垒”工作月活动,全面规范创新各项工作运行机制,取得了十项成果,成功地组织接待了省委马部长在该村召开的扶贫协调工作会议,为南马村“旗帜工程”下的扶贫开发工作增添了亮点,⑧“党员电教科技扶贫”工作深入开展,争取县委组织部的支持,建立了南马、四街两个村级电教播放站,配齐了电视机、vcd、电教影碟等设备;⑨庆祝“七一”纪念活动丰富多彩,“两个会议”、“一个表彰”、“一个重温”和“一个慰问”活动及在林皋湖庆祝建党83周年联欢会,使今年的建党纪念活动有声有色;党员突击队的电视新闻报道、机关建设的党建电视报道、南马村的旗帜工程报道,白云公路旁的党建宣传碑子,《组织史》编撰的样稿,《当代陕西》征订名列全县前茅等等,都使我乡今年党建工作富有起色;⑩充实提高的新村级班子工作富有活力,许家河村争资5万元,一手抓校建,一手抓改形,两项工作齐头并进,深受群众好评;武子村果树大改形工作顺利进展,高西村充实了村委会干部,增强了村级班子的战斗力,使大改型工作后来居上。
天星村隶属于紫阳县城关镇,位于县城以东的长滩沟流域,总面积8.8平方公里,有耕地2400亩、林地11663.4亩。全村有4个村民小组,常住农业人口496户1632人,共有劳动力939人,其中16岁以上在校学生48人。现有建档立卡贫困户172户466人,贫困劳动力279人,其中16岁以上在校学生17人。
村级组织班子健全。村支部5人,平均年龄48岁;村委会5人,平均年龄42岁;村监委会3人;村妇联会5人;团支部3人;全村共有党员60人。2017年,脱贫攻坚工作队入驻我村,共5人,同时,镇下派驻村第一书记1人。
天星村地理位置优越,村委会距离县城5公里,东南与楠木村相邻、西与西门河村相接、北与蒿坪镇接壤,依山傍水、环境优美。
我村基础设施基本健全。有避灾移民安置点一处;2019年新建村活动室280平米,新建村卫生室140平米;全村有通村组公路25公里,其中已实施的硬化公路15公里;全村有引水工程4处;有移动、联通通讯基站2座;民用变压器7台。
土地资源较好,有可开发利用的土地2000余亩。目前,村尚无规模性支柱产业,村民的经济收入主要来源于劳务输出和小规模的种养殖业,中长效产业发展起步较晚,小林果产业建设势头良好。
我村从2014年开始精准扶贫,当年村年末总人口419户1652人,当年纳入贫困系统130户306人,贫困发生率为1.85%。2018年及以前共脱贫45户148人。
2019年末农业户籍人口496户1632人。建档立卡贫困人口172户466人,2019年脱贫116户294人,在册未脱贫11户24人,贫困发生率为1.47%。
我村自从开展脱贫攻坚、精准扶贫以来,村两委与脱贫攻坚驻村工作队同心同力、精诚团结、精密配合,按照上级脱贫攻坚工作要求并结合天星实际积极开展工作,主要做了以下几件实事。
基础设施方面:一是发动全村村民开展了村组道路大修复、大整治活动,清理清扫通村水泥路9公里,拓宽改造村组泥土公路6.3公里,铺垫砂石路2公里,维护维修通组公路5公里,初步解决了村民出行和发展问题;2019年硬化公路6.246公里、修复通村水泥路8公里。二是积极争取电力部门的支持与帮助,实施了一组的电压增容和四组的线路改造,解决了村民用电不足的问题;三是与水利部门取得联系和沟通并积极配合,新建了一组、四组两处饮水工程,修复红旗、太白两处饮水工程,保证了村民用水问题;四是配合联通公司修建了通讯基站一个,使长滩沟网络信号不好的问题得到解决;五是为搞好村阵地建设,修建了村活动室280平米,活动场地600平米;六是新建村卫生室130平米;七是修建慈安便民桥一座;八是协调、组织实施了宽带网络到村入户工作。
稳定增收方面:我们始终把村民致富放在首位,把产业发展作为第一要务,把振兴天星作为终极目标。重点做了两方面工作:一是配合相关培训机构,动员组织村民参加各种技能和产业技术培训200余人次,使村民能够掌握一些技能技术,为劳动力就业打下坚实基础,为产业发展创造技术条件。二是以山林经济为主导,以发展生态旅游观光农业为目标,充分利用地理及区域优势,根据不同的地理条件,大力发展优质脆红李、红心猕猴桃等小杂果和核桃、板栗共1500亩。同时,培育养猪、养羊、养牛、养鸡、养蜂大户共8户。
环境改善方面:在改善居住条件上,按照精准扶贫政策要求和上级指导,实施102户的十三五扶贫搬迁;实施了房屋改造32户。在改善生存环境上,一是全面开展了新民风建设,弘扬传统美德,树立文明新风,创造良好的和谐的健康向上的村风民风;二是不定期开展环境卫生大整治,整理脏乱差,从家庭到院落,从小组到全村,从个人卫生到公共卫生,全方位进行整理整治,使村民有了一个舒适的生活环境和健康保障。
社会保障方面:全村参加农村合作医疗471户1599人,贫困户172户466人全部参合,实现了应保尽保。全村享受养老保险305人,贫困人口已享受养老保险114人,所有应参加社会养老保险的贫困人口全部都参加农村基础养老保险。全村义务教育年龄段儿童全部接受义务教育,全村无一义务教育阶段辍学学生。
集体经济运行方面:本村2017年6月成立天星村扶贫互助资金协会1个,互助资金50万元,吸纳会员93户(贫困户80户),成立以来累计发放75笔69.5万元,极大地推动了本村产业发展,增加了收入;2019年先后成立了天星村股份经济合作社和天星富硒生态农业合作社,带动了120多个贫困户,保证了贫困户脱贫后收入有保障且可持续增收。
根据市人大脱贫攻坚第四调研组工作要求,现将全县农村饮水安全工作汇报如下:
一、扶贫工作基本情况
县水利局精准扶贫挂点小溪乡长源村、桃枝村、小溪村、流源村和鹅婆村共5个村,56名帮扶干部帮扶贫困户260户,2018年增加了深度贫困村小溪乡坳下村。行业扶贫涉及工作主要是为确保建档立卡贫困户100%喝上安全水,我县从2016年起大力实施农村饮水安全巩固提升工程,主要通过管网延伸、新建扩建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式,解决农村饮用水安全问题。2017年度计划投资1.67亿元,其中省级以上计划投资5677万元,其余为县级整合资金。2018年我县对农村居民挑水户实行单户打井或接集中供水工程予以解决,同时聚焦对接深度贫困村,实施小微型集中供水工程建设。对已建成集中供水工程由雩山水务公司进行城乡一体化改造运营,所需资金据实列支。
二、扶贫政策落实情况
(一)挂点村扶贫工作
明确了以局长为组长的XX水利扶贫领导小组和班子成员带队的挂点村帮扶工作小组,制定了XX县水利扶贫工作方案。明确了各帮扶工作队职责分工,组织了帮扶干部深入贫困户家中,发放宣传手册,宣讲帮扶惠民政策等一系列工作,并派出一名副科干部为工作队长,2名驻村第一书记和2名常驻队员到挂点村。全体帮扶干部积极深入挂点联系村、联系户,掌握贫困户的基本信息,分析致贫原因,并为贫困户制定了切实可行脱贫方案。帮助贫困村成立了合作社,开展了技能培训,拓宽了贫困户脱贫致富渠道。加强了驻点贫困村开展结合农村实际的良好民俗活动,树立了良好的精神风貌,创新了扶贫方式逐步破除赌博等陋习致贫的突出问题。形成了长期督查,长期坚持的长效机制,着力解决了涉及贫困户切身利益的若干问题,努力打造了干群一家亲的良好氛围。
(二)行业扶贫工作
(1)农村饮水安全提升巩固项目。2017年农村饮水安全巩固提升工程为123个“十三五”贫困村改造或新建水厂项目,项目涉及23乡镇,主要建设内容为:水厂改造、管网延伸,受益人口367730人,其中贫困人口数36775人,覆盖全县115个贫困村。目前项目进展顺利,完成投资占总投资92.5%,项目可以在6月底前完成。2018年通过对我县农村饮水情况的调查,我县尚有挑水户1682户,我县今年对挑水户采取打手压井和接集中供水方式解决,单户打压水井按照4000元/户,接入集中供水工程按照1000元/户,以乡镇为单位核算,采用工程模式,确保施工安全和资金安全。由项目乡镇包干统筹结算,结余资金用于本乡镇脱贫攻坚项目统筹使用。深度贫困村则根据项目需要建设小微工程解决饮水安全。目前项目建设方案和资金均批复,项目乡镇正在组织实施。计划于10月底前完成。
(2)防洪工程项目。段屋乡防洪工程总投资为2179.14万元(其中中央资金1090万元),罗江乡前村河堤除险加固工程总投资为3177.59万元(其中中央资金1434万元),小溪圩镇防洪工程总投资1764.94万元(其中中央资金900万元),祁禄山圩镇防洪工程总投资1323万元(其中中央资金900万元)。段屋乡防洪工程完成总投资的79%,罗江乡防洪工程总投资的55%,小溪防洪工程完成工程总投资的95%,祁禄山圩镇防洪工程完成工程总投资的96%。
(3)农田水利项目。项目总投资为1200万元,其中:中央财政补助资金800万元,县级财政配套资金400万元。项目于2017年5月底开工建设,目前项目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、尽早谋划,做好脱贫攻坚计划。
县委县政府高度重视我县水利扶贫,由县委办、县政府办印发了《XX县农村饮水巩固提升工作实施方案》,县水利局也制定了《XX县水利局水利扶贫工作实施方案》,特别是根据贫困村指标体系负面(欠账)清单要求,以村为单位对饮水不安全问题进行了全县摸底调查,统计了不安全饮水贫困户,针对这些情况提出了具体实施意见逐一梳理解决。制定了扶贫项目脱贫攻坚实施方案,明确了项目实施程序,编制了水利扶贫规划,做好了扶贫项目储备,并对项目的可行性作了必要的调研。
2、抓好水利项目建设,全力做好水利扶贫工作。
我县水利扶贫项目投入大,涉及乡镇多,项目点分散。我们根据各自项目特点,狠抓项目质量和进度,加密调度,确保项目进展顺利,也真正让水利工程达到建成一处,发挥一处效益,特别是对不安全饮水群众造册登记,通过工程措施,做到销号整改。
3、精准对接,落实责任做好行业扶贫工作。
今年5月份,县水利局全体领导干部分成9个工作组,在村组干部的配合下,对全县357个行政村进村入户进行饮水情况调查,对每户农户的饮水现状进行核实,建立台帐,对饮水安全有问题农户提出解决方案,并由调查组领导干部跟踪对接解决结果并签字确认销号。同时印发了宣传单2万份,对我县农饮政策和饮水安全标准用通俗的语言进行入户宣传,引导广大群众科学、安全饮水。同时委托县疾控中心对我县135个疑似水质不安全村居进行水质检测,对水质不安全区域,结合我县水系分布情况,提出解决措施和方案,确保饮用水安全。
四、存在的问题
1、项目建设进度有待加强。我县扶贫项目较多,特别是农饮项目我县自我加压,整合资金投入大,时间紧、任务重、要求高,建设和管理难度很大,加上征地拆迁等工作导致项目进度滞后,下一步需加强项目调度,加快项目建设进度。
2、挂点扶贫思路有待改进。结对帮扶方式不够多样,帮扶措施针对性有待加强。特别是帮扶的小溪村,由于位于圩镇,产业帮扶思路单一,贫困户致富途径少,需要结合实际,进一步发展致富产业。
3、行业扶贫宣传工作需要加强。我县人口多,分布广,随着群众生活水平提高,对集中供水需求大,要求高。虽然通过多年努力,我县建成了200多处集中供水工程,集中供水工程建成后产权均移交给当地政府,但大部分由社会人员承包经营水厂,水价和开户费均由承包人收取,无人监管。资源长期被个人占用,造成农户门前有自来水管,鉴于开户费等资金压力,无法使用自来水,特别是贫困户、低保户和独居老人弱势群体挑水喝现象较多,监管不到位,供水水质状况令人担忧。目前我县水厂均没有落实消毒措施,我局联合卫计委对水厂管理人员进行多次业务培训,但均无法落实水质运行管理职责,仅仅看重在管道维护和水费收取,水厂管理安全隐患大,特别容易发生群体性安全隐患。大部分还是看重开户费,基本出于杀鸡取卵方式,最后形成政府包袱。水源纠纷多,村组间水源矛盾大,无法综合利用,均以局部利益为重,造成水厂无法发挥正常效益或限制效益。由于水源纠纷,造成输水管被当地群众挖起锯断情况时有发生,水厂没有发挥效益,造成不良社会影响。
4、水厂的后续运行机制有待完善。我县属亚热带湿润季风气候区,多年平均降水量为1682.3mm,年最大年降雨量为2517.4mm(1998年),年最小年降雨量为975.6mm(1986年),降雨年内分配不均匀,4~6月降雨量约占全年降雨量的48%,7~10月降雨量约占全年降雨量的23%。正常年份群众对自来水需求不是很重视,加之水质问题,仅仅局部干旱区域或干旱年份对自来水要求高。水厂正常运行维护费用高,收取水费难以维持水厂正常运行,制约我县水厂健康有序发展。
五、下步工作计划
1、继续完善扶贫措施,确保整改效果。进一步加强对帮扶责任干部、驻村第一书记、驻村工作队的管理和督查,配合挂点乡村继续做好精准扶贫的相关问题整改工作。加大精准扶贫惠农政策宣传力度,让贫困户增强脱贫信心并充分感受党和政府的温暖。
2、加强项目调度,确保按期完工。对农饮项目加强调度,加大专业技术力量的整合,每日在微信工作群通报工程进展情况,每周根据各乡镇项目进展情况报县政府督查科进行全县通报排位,每月对进度最后乡镇召开项目现场促进会。对项目监理单位人员实行动态考勤,严格落实监理人员在岗在位,确保工程质量和进度。对项目乡镇和水利局工作实行问责制度,采取超常规措施加快项目进度。
3、积极做好政府行业扶贫助手。 认真谋划好行业扶贫工作重点,做好行业扶贫规划,加大工作宣传力度,引导农户科学、合理理解饮水安全,同时联合卫生、乡镇等部门,加强对建成水厂的管理和运行,确保水质安全,发挥工程应有的效益。同时全力推进我县城乡供水一体化工作进程,全面完成脱贫攻坚任务。
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和__当前发展形势,我强调三个方面的意见:
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照__跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,__将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,__二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,__工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,__未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了__大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和__领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标
责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。引用__书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与__跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,__淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?__光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在__,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以和县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;____湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立__野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把____山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为__的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如__野酸梅基地项目,__河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。
县委农办、农业局要好好研究__到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在__建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—__湖、__古城、____山、__沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、__项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“平安县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映__情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在____网,__新闻网、自治区党委组织部__信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大__的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定__专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立__发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、