环卫年度工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质环卫年度工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

环卫部工作计划书【一】

一、全面加强社会卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。

二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度

1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。

三、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作

落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。

四、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质

采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在XXX小区、XXXX小区XXXX小区等派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

环卫部工作计划书【二】

2017年环卫处将按照市委、市政府和城管局的工作部署，以基础设施建设为保障，以规范内部管理为着力点，开拓进取，扎实工作，全面促进环卫工作规范化、精细化、常态化的发展，努力打造整洁优美的市容环境。结合我市当前环卫现状，特制定下一年度工作计划，主要攻克道路清扫、垃圾收集、转运能力及垃圾处理、实现环卫作业市场化作业。

一、提高道路清扫、保洁、垃圾转运工作能力

1、提高清扫保洁标准，全面改善卫生质量。主要干道实行机扫作业为主，人扫作业为辅，为不影响市民的正常生产生活要求每天早上5点进行一次普扫作业，环卫工人确保每天十六个小时的一线保洁时间;次要干道以人力作业为主，机扫作业为辅，加大环卫工人巡回保洁力度，确保责任区域内无成堆垃圾，路况允许的情况下，不定期使用清扫车辅助保洁;背街小巷只能人工作业，力争达到“四净”(路面净、路沿净、门前净、墙根净)、四无(无垃圾堆、无砖石瓦块、无杂草树叶、无污泥积水)标准。

2、解决好清扫工序和其他工序间的衔接问题。清扫工序和清运工序要做好衔接，垃圾箱、垃圾桶的垃圾被清运车运走后，要做到“车走地净，车动盖蓬”，还要达到垃圾容器里外净的标准，杜绝二次污染问题。

3、加快推动环卫保洁工作联动机制。号召全民动员、全社会参与，把改善城市卫生环境工作当做一项日常任务来抓。逐步实现垃圾清扫无缝化覆盖，加强对无清扫区域的管理，严格查处随意丢垃圾等不文明行为，从根源上整治垃圾产生源头。

4、提高垃圾收集能力。因城市人口的剧增，市区原有的垃圾收集站和垃圾压缩站已无法满足当下需求。xx大道、xx路、xx路、xx路、xx西站等多处垃圾压缩站已竣工，即将投入使用。下一步xx街小巷推广，加大垃圾收集密度。

二、完善机制

制定考核制度，严格考核纪律。2017年继续沿用环卫处片区清扫百分制考核细则，将市区环境卫生分为3个保洁区域，实行分管所长责任制，以强化环境卫生管理为重点，层层明确责任，逐条逐项抓好落实;同时，对环卫工人实行基本工资和奖金分离政策，奖优罚劣，重奖工作踏实，责任心强的环卫工人。对工作消极，保洁标准不达标的环卫工人要予以辞退，从而提升整个环卫保洁队伍的工作积极性和保洁标准。

三、将环卫工作推向市场化运作

我处为财政全额拨款，负责全城区300余万平米的清扫保洁，环卫一线800余人全是临时工，普遍存在工龄高无法购买社会保险现象。这一现象的存增加了环卫生产风险和生产成本，当下解决这一问题的最佳方案便是将环卫作业推向市场化。把环卫事业转变成政府引导与监督、非政府组织参与和企业运营的企业行为，以实现社会效益、经济效益和环保效率最佳化。将过去的“直接作业服务”变为“花钱购买服务”，提高城市环境卫生作业服务和管理水平，促进环卫行业健康发展。

第2篇

为全面贯彻落实中央、国务院、省委省政府有关安全生产工作的指示精神，进一步强化企业安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，以及上级有关安全工作部署，在公司xx年度工作目标的基础上，制定安保环卫科xx年度工作计划。

二、主要目标

1.制定年度安全工作管理计划。

2.安全生产责任书签订率100%。

3.隐患整改率达到100%。

4.员工教育培训率达到100%，考试合格率达到80%以上。

5.消防器材等安全设施完好率100%。

6.治安环保刑事案件为零。

7.一年2次防雷检测，至少一次事故应急救援预案演练。

8.每年不少以一项创新管理。

三、具体措施

1.年初安保科根据公司年度工作任务及上年工作总结制定本年度安全生产工作目标管理计划并将其层层分解下发至各个部门，各部门在完成总体目标的前提下根据本部门实际情况制定本部门年度安全生产哦你工作分目标。

2.年初安保科组织全厂职工签订安全生产目标责任书并制定考核办法，按照谁主管谁负责的原则将职责层层分解，落实到人。安保科定期对目标实施计划的执行情况进行监督、检查，每半年对目标完成情况进行评估与考核，并按公司考核与奖惩办法纳入年终考核。

3.安保科组织安全生产委员会每月进行安全生产检查并做好检查记录，对发现的问题隐患能当场整改的当场整改，不能当场整改的立即下发隐患整改通知书给相关责任部门要求其及时整改，并对整改情况进行监督复查。

4.由总工室制定年度教育培训计划，安保科协同组织负责全厂职工教育培训并以试卷形式进行培训结果考察，确保员工教育培训率达到100%，培训结果合格率达到80%以上，不合格者不得上岗作业。

5.安保科每月负责对全厂消防器材等安全设施进行检查，发现过期失效的立即整改换新，确保消防器材合格有效率达到100%。加强治安保卫，安排领导干部值班，有效防范各类治安刑事案件。

6.加强危险有害因素辨识和应急救援预案演练。确保职工了解身边可能存在的危险有害因素，掌握应急突况下的自救互救措施、避险撤离方法。

7.加强创新管理，安保科根据实际情况，xx年创新管理将从隐患排查治理和将与培训两个方面入手，积极寻找安全工作创新突破口，做好创新管理工作。

四、考核要求

1.加强领导，落实责任。认真研究公司年度安全生产总体目标和安全生产标准化的要求，将工作细化，层层分解，落实到本部门的每一个人身上。

2.认真学习，提高认识。加强法律法规的有效识别，提高安全生产知识水平，以理论武装自我，以实际情况为依据，做好安全生产标准化工作，实现安全生产目标。

3.抓住重点，统筹兼顾。以安全责任、隐患排查与治理和安全教育培训三大块为重点，同时兼顾其他安全生产目标。在抓住重点的同时抓住细节，做到标本兼治。

4.认真谨慎，不怕困难。由于安全生产标准化的要求始终贯穿整个安全全生产工作目标，所以在实际工作中会遇到很多困难，我们一定要积极应对，迎难而上。

第3篇

坚持以党的重要思想及科学发展观为指导，围绕县政府提出的年全县农村生活垃圾集中收运布点率100%，处置率100%的目标要求，建立健全长效管理机制，切实加强监督考核，有效改善村容村貌，为加快推进社会主义新农村建设打下坚实基础。

二、考核内容、评分标准

（一）、工作运行机制15分

1.以村为单位建立工作小组，指定专人负责，正常开展活动得5分，每月缺活动记录扣0.5分；

2.开展多种形式的宣传教育活动，每月召开一次广播会，固定标语不少于2条，得5分，缺1条标语扣2分，缺广播记录扣0.5分；

3、保洁员按照下达人员名额配到位（原则上现职村干不担任），公示保洁员名单及联系方式，责任区域得5分，不按规定配齐保洁员，缺一名扣3分。

（二）目标管理措施20分

1.有年度工作计划，建立和完善日常卫生管理、卫生责任、保洁岗位责任，督查考核和村规民约等台帐资料得8分，每缺一项扣1分。

2．村每周对环卫保洁员进行考核，环卫保洁员工作实绩与劳务工资挂钩，工作中存在的问题及时整改，并做好记录得6分，考核记录不全的，每次扣0.5分。

3．农户按要求将生活垃圾保洁到制定地点，保洁员定时收集并做好填埋得6分，达不到要求发现一次扣1分。

（三）基础设施建设30分

1.村有足够容量的卫生填埋场得8分，不按规定设填埋场的扣3分，群众有不满意反映发现一次扣1分；

2.完成垃圾箱（桶）任务，符合标准得16分，缺一只扣1分；

3.保洁员配备垃圾清运车，镇建村中转房，确保整洁完好得6分，发现一例扣0.5分。

（四）环境卫生面貌35分

1.农民街主要交通要道处垃圾箱要做到日产日清，其他垃圾箱按实际存量清理，确保垃圾箱（桶）周边清洁，得15分，发现一处扣1分。

2.区域主要道路两侧，桥头，河边无暴露垃圾及白色污染物得10分，发现一处扣1分；

3.建筑垃圾，农业生产垃圾做到妥善处理，无乱堆，乱倒现象得5分，发现一处扣0.5分；

4.垃圾填埋场保洁环境整洁，无群众举报得5分，周边有散落垃圾及群众举报，有一例扣1分。

三、考核办法

1.考核实行百分制，平时督查与每季度考评相结合，半年考核与年年终总评相结合，考评督查中发现存在问题及时反馈到村。

2.年终综合考核得分，按平时考核平均值10%计算到村。

第4篇

以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合城管体制改革，按照“以人为本、民生至上；注重实际、突出特色；树立理念、创新机制”的原则，以市创建全国环保模范城市活动为契机，以市政府创建健康城市重点工作分解为主要内容，大力推进市容环境卫生整治和城区绿化美化工作，为实现在2015年把我市建成健康城市的目标，做出我局应有的贡献。

二、工作目标

根据《市创建健康城市实施方案》分配我局的工作任务，

我局在2015年前必须达到如下目标：

1、加大环卫基础设施建设投入，改善城区环卫基础设施，城市生活垃圾无害化处理率达到100%、粪便无害化处理率达到85%以上。

2、加大环境卫生监督执法力度，对道路、广场等公共场所乱吐、乱倒、乱扔等违反《省城市市容和环境卫生管理条例》的行为进行监督检查，并依法处理。

3、强化绿化美化工作，注重自然生态保护。城市建成区绿化覆盖率≥40.2%，绿地率≥35.4%，人均公共绿地面积≥11.2平方米。

4、加强健康阵地建设，着力将人民广场、文化广场、人民公园等游园景点打造成“健康广场”。

5、加强市政设施管理，强化城市道路执法工作和路灯、夜景灯饰等设施的维护管理，依法查处乱挖乱占城市道路、损害路灯和夜景灯饰等市政设施的行为。

6、加强食品安全监管，对无食品卫生许可证、无固定经营场所从事饮食服务和推销食品行为的监督管理，并依法查处。

三、工作任务和责任分解

详见附件二《市城管执法局创建健康城市工作任务分解表》。

四、方法步骤

第一阶段（2013年4月-2013年5月）：宣传启动阶段。局

属各单位要结合工作实际认真制定本单位创建健康城市工作实施方案，成立领导小组和办公室，召开动员大会，开展创建活动宣传，全面启动创建健康城市活动。

第二阶段（2013年6月-2015年6月）：组织实施阶段。按

照创建方案，积极组织、协调开展创建活动，扎实推进，确保目标任务如期完成。期间，每年对创建工作成效组织进行一次全面、客观的考核评估。

第三阶段（2015年7月-2015年12月）：考核评估阶段。对照目标任务，组织进行考核评估。同时，研究措施，巩固和深化创建成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进创建工作持续向更深层次迈进。

五、工作措施

（一）强化组织领导

成立以局党委书记、局长同志为组长，各分管局领导为副组长、局属各单位负责人及局机关相关科室负责人为成员的创建健康城市工作领导小组。领导小组下设办公室，负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作（详见附件一）。

局属各单位要进一步增强大局意识和责任意识，把健康城市创建工作作为当前推动科学发展的一项重要内容，纳入本单位重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效，确保三年创建目标的实现。

（二）强化政策措施

依托市委、市政府“一城两带”、“鄂西北生态旅游圈”和“新农村建设”等发展平台，统筹协调，进一步深化城管体制改革，有效整合资源，实现资源、信息共享。局属相关单位要积极增加对市容环卫、市政设施和绿化美化的投入。涉及创建健康城市工作的项目，要积极争取项目资金，推进项目实施。

（三）强化贯彻落实

局属各单位按照“一年全面展开，两年巩固提高，三年实现目标”的总体要求，切实抓好创建健康城市工作的组织、部署和落实。在2013年度要重点抓好创建活动的启动实施，认真总结经验，巩固提高阶段成果。积极探索活动规律，建立健全长效机制，推动健康城市创建工作持续健康发展。

（四）强化督导考评

第5篇

一是内强素质，外树形象，加强队伍建设，实现城管工作从管理型向服务型转变。以抓转变城管执法观念为突破口，牢固树立人性化执法的服务理念，把维护广大市民群众的根本利益作为执法的出发点和落脚点，以严格的制度约束行为，严格执法，加强督察，把市民的批评和反馈当作端正工作的一面镜子，牢固树好队伍形象。

二是完善机制，健全机构，构建数字化城管，实现从小城管向大城管转变。通过行使城市管理相对集中处罚权，实行城市管理联席会议制度，建立起横向到边、纵向到底，专业队伍与自治组织相结合的管理模式。实行扁平化指挥，点对点调度，通过建立统一、规范的调度平台、处理标准和监督考核机制，将政府各个部门、组织均纳入到城市管理之中来，改变以前单兵作战，各自为战的状况，努力实现大城管工作格局。

三是疏堵结合，建管并进，提升工作水平，实现城管工作从粗放式向精细化转变。充分发挥网格化、棋盘式单元管理的优势，通过划小单位管理区域，细化执法管理范围和标准，通过规范管理制度、优化管理流程，严格考核管理，不断提升精细化管理水平。

第6篇

切实改善农民生产生活环境，为进一步加强农村垃圾处置工作。提升群众幸福指数，特制定本意见。

一、总体要求和工作目标

紧紧围绕全市农村环境综合整治总体目标，总体要求：以科学发展观为指导。科学规划，明确重点，强化措施，逐步建立“户分类、村收集、镇运输、市（区域）集中处置”农村垃圾收集处置体系和长效管理机制，实现农村垃圾处置的资源化、减量化和无害化，切实改善农村生产生活条件，建设优美宜居的乡村环境。

农村生活垃圾集中无害化处置率达到%以上。工作目标：力争用年时间（-年）各县（市、区）建立起完善的户分类、村收集、镇运输、市（区域）集中处置”农村垃圾收集处置体系和长效管理机制。

二、工作重点

一）编制农村垃圾处置专项规划

科学编制农村垃圾处置专项规划，各县（市、区）要根据乡村总体规划和市域城镇体系规划。合理布局垃圾处置场、垃圾中转站和村庄的垃圾收集房（池）规划要立足当前，注重久远，一次设计，分步实施。各县（市、区）规划工作要在年月下旬完成，月底前报市城乡建设委备案。

二）加快推进垃圾处置基础设施建设

加快新增垃圾处置场和垃圾中转站建设。3年内，1.加快新增垃圾处置场和垃圾中转站的建设步伐。各县（市、区）要依照农村垃圾处置专项规划。要新建1-3座区域性的大型垃圾处置场，实现农村垃圾区域集中处置；鼓励远离市垃圾处置场的镇建设模块化垃圾处置设施，以镇为单位对生活垃圾进行无害化处置。

推进现有市级垃圾处置场改造续建，2.扩建现有市级垃圾处置场。要充分挖掘现有市级垃圾处置场的潜力。扩大市级垃圾处置场处理能力。

要对各自现有的过渡性垃圾处置场进行防渗漏、残液无害化处置等改造升级，3.改造升级过渡性垃圾处置场。远离市级垃圾处置场且不具备建设模块化垃圾处置场的镇。初步实现无害化处置。

本着住户就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房（垃圾池）原则上要封闭，4.加快村庄垃圾房（池）建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房（垃圾池）要依照村庄规划。现有的露天垃圾池要进行封闭改造。鼓励有条件的镇村按照10户一个垃圾桶的规范设置垃圾桶，实现垃圾桶装化。

三）建立完善的垃圾收集运输体系

负责镇域的垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的市成立市级环卫公司，1．加快建立镇级专业环卫管理队伍。要以镇为单位组织专业环卫队伍。实现市域范围的垃圾统一收集清运。

要优先选用压缩车，2．加快垃圾运输车辆的配置。各镇要依照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆。方便桶车对接，压缩式运输车原则上按10-15个村一台配置。同时各镇要充分挖掘已有摆臂式垃圾运输车辆的潜力，加强对车辆的管理，减少运输本钱。

四）建立健全村级保洁机制

配备保洁人员和必要的工具。要建立农村保洁经费来源的渠道，建立村级保洁队伍和运行管理机制。村庄原则上按照每100户1人的规范。确保村庄保洁人员工资的落实。要进一步加快村庄保洁制度建设，要把专业保洁和“户前三包”包清扫、包分类、包送到垃圾收集点）相结合，把突出整治和日常保洁相结合，通过宣传引导、村规民约、检查督导，建立农村地区环境卫生保洁长效机制。

五）积极开展垃圾分类收集试点工作

积极开展垃圾分类收集工作，各县（市、区）要依照垃圾减量化和资源化的原则。研究探索垃圾分类处置的有效途径。从垃圾产生的源头抓起，以农户为责任主体，依照垃圾的不同性质进行分类，对易降解的有机垃圾，村庄可建沤肥池或进沼气池处置后返田；有价值的回收物由保洁员进行统一回收；建筑垃圾铺路填坑；其它垃圾进入垃圾处置系统。今年各市要选择1-2个镇开展垃圾进行分类试点工作，幼稚后全面推广。

三、保证措施

联席会议由市分管领导任召集人，

一）加强领导。建立市农村垃圾处置工作联席会议制度。市城乡建设委、市财政局、市农委、市市政公用局、市环保局、市国土资源房管局、市规划局为成员单位，定期研究相关问题，联席会议办公室设在市城乡建设委，负责日常工作。各县（市、区）政府作为农村垃圾处置工作的第一责任人，要进一步加强领导，明确目标、制定计划、落实措施，确保全市目标任务的顺利完成。各县（市、区）要在年月底前，制定农村垃圾处置实施方案和年度工作计划，报市城乡建设委。

多渠道筹集资金，

二）建立多元化的投融资机制。要按照“各级财政补一点、镇办村居筹一点、受益群众出一点、社会各界捐一点”方法。不时完善投入保证机制。要进一步加大各级财政资金对农村垃圾处置工作的投入力度，市财政从年起安排专项资金对农村垃圾处置进行补助（补助方法由市财政局、市城乡建设委另行制定）同时，各县（市、区）也要设立专项资金用于农村垃圾处置基础设施建设、镇级垃圾运输车的运营和村庄保洁人员的工资补助。要建立市场化运作机制，依照“谁投入、谁经营、谁收益”原则，鼓励社会资本参与支持农村垃圾收集处置设施建设。要充分发挥农民在环境整治中的主体作用，尊重农民意愿基础上，鼓励农民通过“一事一议”等方式，参与村庄环卫设施建设，提高美化家园的自觉性和主动意识。

第7篇

一、指导思想

以党的十会议精神为指导，以广大人民群众的根本利益为出发点、以维护民权、解决民生为工作主线，以切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题为目的，以落实惠民政策，完善保障制度，健全救助体系为中心，推进民政事业全面发展。

二、上半年工作情况

（一）依法行政、规范程序、爱岗敬业、勤政为民。严格按照政策规定将各种优待金、抚恤金、救灾款、救济款等各种专项资金和救灾物资及时、足额发放到灾民和弱势群体手中，确保各项资金的安排使用做到公开、公平、公正，杜绝优亲厚友、截留挪用和对群众卡、压、冷、硬、拖的行为。

（二）建立健全各种信息网络，及时准确地掌握各种自然灾害、家庭灾害发生的情况和相关数据，并及时准确向上级报告，为上级提供救助方案和决策依据，将各种自然灾害给人民群众造成的损失降到最低程度。

（三）推进实事工程，落实惠民行动。根据上级的安排，在镇党委、政府的高度重视下，对困难优抚对象的危房进行摸底调查，并对有条件有能力在本年度修建的进行规划。

（四）健全社会保障制度，完善救助体系。1、严格按照政策规定和操作程序，强化城乡居民低保的动态管理；2、全面实施城市、农村特困家庭大、重病医疗救助资料报批及发放工作；3、强化救灾救济职能。及时对我镇2个村6个组遭受“5.13”风雹灾后自救工作。

（五）严格法律程序，规范婚姻登记。完善信息网络制度建设，优化服务环境，提高服务水平，坚持婚姻登记持证上岗制度，严格按规定程序办理婚姻登记。上半年，全镇共办理结婚登记126对、离婚登记6对。无违法违规现象出现。

（六）推进城乡环境整治进社区，营造和谐氛围。在期间，充分发挥基层群众自治组织的优势，围绕“居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的目标，充分利用社区资源，开展以“除陋习，树新风”为主题的居民健康文明教育活动，组织环卫保洁人员、镇干部在社区、河道、各大街进行集中治理“五乱”，实现环境状况的彻底改观。

（七）建立统计制度，推进村民自治。坚持各种报表数据准确统计，并及时上报。推行村民自治、居民自治、村务公开，设置政务、财务、村务、居务公开栏，及时向广大人民群众公布各类优抚、抚恤、低保、医疗救助和各种救灾、救济资金物资的安排情况，促进民政工作制度化、规范化、公开化、透明化。

（八）加强对老龄工作的组织和指导，促进老龄社会事业健康发展。对全镇的老龄工作认真研究，深入探讨，结合我镇实际制定了五年老龄工作发展规划和年度工作计划，发展和壮大老龄组织。倡导全社会都来关心、关爱老年人的爱心活动，为全镇的老龄同志营造宽松和谐的社会环境，使老同志老有所享、老有所乐。

（九）建立登记制度。高度重视人民群众反映的各种意见和建议，切实解决人民群众关心的热点、难点和问题，杜绝因民政工作引起的各种上访事件，努力构建民政事业与人民群众息息相关的工作局面。

（十）大力开展双拥创建活动。强化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容、形式，落实优抚政策，依法维权，及时化解军队退役人员的矛盾，做好稳控工作。

第8篇

单位环境卫生工作计划为创造洁净优美的单位卫生环境，巩固我处创建文明单位工作成果，按照《昆山运管处创建市级文明单位工作方案》要求，就单位环境卫生工作制定如下计划：

一、总体要求

坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实上级相关文件精神，全面改善单位的环境卫生面貌，争创市级文明单位。通过卫生先进单位的创建工作，不断提高全体干部职工的健康卫生意识和文明程度，切实推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，全面促进部机关各项工作健康顺利的开展。

二、创建目标

通过开展创建活动，达到以下四个方面的具体目标：

(一)通过宣传教育，提高全处干部职工的卫生和健康意识。通过采取多种形式，广泛宣传创建工作对推进单位精神文明建设和促进经济建设的作用和意义，动员全体干部职工积极支持和参与;通过健康卫生进单位活动、办好健康教育宣传栏、开展健康卫生知识讲座、组织健康卫生测试等形式，宣传健康卫生知识，不断增强干部职工的健康意识。

(二)通过创建工作，提升单位文明与和谐。把文明创建工作、健康教育工作和精神文明建设有机结合起来，增强广大干部职工的卫生健康和精神文明意识。

(三)通过加大整治，进一步美化净化单位工作环境。充分利用现有设施，积极开展环境卫生的整治工作，引导教育广大干部职工牢固树立健康向上的卫生习惯和良好的公共卫生意识;规范公共场所吸烟行为的管理，逐渐形成吸烟有损健康意识，在公共场所设立“严禁吸烟”标志，以减少公共场所烟对人的危害;完善卫生清洁制度，督促卫生清洁人员及时清扫办公室内外卫生，突出卫生间、会议室的卫生与消毒;在全体干部职工中倡导健康向上的生活方式，养成爱干净、爱清洁的卫生习惯，坚持做到办公室内门窗、墙壁、顶棚、用具物品上无灰尘蜘蛛网，地上无烟头、纸屑、杂物，办公用品摆放整齐，院落环境整洁、美观。

(四)通过除害防病，提高全处应对疾病预防的能力。采取各种形式在广大干部职工中开展健康知识和疾病预防知识的宣传教育，使每位工作人员都能掌握一定的除“四害”知识，从源头上预防疾病的传染，切实提高广大干部职工的卫生健康知识。重视除“四害”工作，把除“四害”工作作为创建卫生先进科室的一项主要任务予以抓紧、抓好，抓出成效。

三、各项具体创建要求

1、单位内部办公室场所：

一是领导重视，各科室参与。各科室的办公场所要按照创建的总体目标和要求，形成有责任区和责任人的包干负责制，形成值日制、制度化管理制，每日的卫生有专人值日清扫。对创建的全过程进行动态适时有效的管理，推行互议互评、交流促进的方式，及时开会点评、阶段总结，做到表彰先进纠正不足，把创建工作纳入到各科室的日常工作中。

二是把创建工作与全民健康运动、搞好环境卫生紧密结合起来，做到每人每日有运动，每日每人讲卫生，养成良好的办公和卫生习惯。

三是大力提倡在工作场所内禁烟和拒烟活动，保证工作场所空气清新;各科室要提倡每日开启门窗，确保室内通风(气)，空气清新。

四是做好科室内的日常卫生。桌面整洁，各类书籍、资料、报纸等及时整理归类;衣帽物件(品)按指定位置挂(摆)放，使办公室整齐有序。室内或走道做到无蜘蛛网、粉尘，门窗、桌(地)面等保持清洁明亮，玻璃镜面等无灰尘和痕迹;定点设放纸篓及垃圾箱，并及时清理。

2、办公公共区域：

一是根据划定的卫生包干区域，落实卫生责任科室和责任人，实行门前干净卫生制，保持全天候清扫保洁制。

二是配备必要的公用卫生保洁用具，在指定地点摆放，并保证办公垃圾及时适时清洁，日产日清，清运率达到100%，做到无痕迹，无异味。

三是在公共场所、会议室按要求建立健全相关的标识标志，有关禁烟、消防等标志应规范统一和醒目。

四是过道走廊和楼梯保持畅通，无杂物、垃圾，无污渍、无异味、无烟蒂痰迹，摆放的绿化盆景无明显垃圾、落叶和不洁。厕所、卫生间要按照保洁标准化要求管理，洗刷及时，保持清洁，做到无异味、无污渍、无烟蒂痰迹，保持空气清新。卫生清洁用具专用专放，并做到整洁、光亮。

五是开展正常性的卫生检查，采取各科室共同参与的检查、考核管理模式，做到适时检查、点评，及时整改，共同提高，不留创卫工作的死角、盲点。

3、除“四害”工作：

一是经常开展有害生物情况调查，为做好杀灭工作提供科学依据。

二是药剂使用严格按照相关法律法规要求执行，并遵循选用低毒、高效、环保的原则，确保用药规范和安全。

三是按照病媒生物防治方案，积极开展春、秋季的大规模灭鼠、灭蟑工作。

四是坚持以环境治理为主的综合防治方针，“四害”治理工作要分工明确，责任落实。

四、推进措施

(一)强化责任意识。要把创建工作纳入单位的议事日程，与业务工作同安排、同部署、同考核。制定和完善单位卫生各项工作规章制度，建立“统一领导、科室实施、层层负责”的目标管理责任制。各科室要落实一名具体干部负责本科室的日常创卫工作。

(二)建立奖罚制度。根据创建工作的要求，定期组织创建目标完成情况检查评比活动。建立单位 “创建工作亮相台”，对完成创建目标任务好的科室和个人，进行通报表彰;对组织领导不力，推诿扯皮，作风拖拉、完不成任务的，将视情节轻重给予通报批评。

(三)加大基础设施建设的投入。多方筹措资金，加大对单位基础设施建设的投入，搞好绿化，美化环境，完善环卫设备配套和环境卫生设施。

社区环境卫生工作计划XXXX年，我社区按照镇政府制定的“四个一”即：一个社区，一条路段，一个难点，一个盲点的综合整治项目要求，根据上级部门的工作要求，为进一步加强城市综合管理，继续深入开展争创工作，我社区社区制定的XXXX年环境卫生工作计划如下：

(一)、工作目标

通过“双创”工作，我社区下大力解决“盲点”“难点”问题通过精心组织、合理布局，全力打造极具特色的精品社区，为我区社区市容环境综合整治提供了样板。

(二)、方法措施

一、加强领导　组织落实

社区成立以主任为组长的社区创卫工作领导小组。具体人员如下：

组长;胡壮德

组员：曹文献、覃艳兰、邓文平、娄逸凡、盛鹏、吕长松、王觉明、吕洪亮、王智、罗铁军、刘金艳

二、继续大力整治社区环境卫生。

1、加大对双创的宣传力度和对社区环境卫生的整治力度，完善卫生管理措施，细化卫生工作职责，建立卫生管理长效机制。每周开展“周末劳动”活动，坚持做好社区卫生包干制度，按社区创卫工作领导小组分片包干的原则，进行社区建设、长效管理及创建工作，具体采取各组长负责各自组，专班人员分片包干制，明确责任，明确任务，责任到人。主要负责各自辖区的综合协调，提供市容环境整治的各种信息，楼道清理、治理“三乱”、协调解决污水漫溢等，宣传动员，组织居民积极参加社区环境卫生创建活动。每月，分组进行卫生评比，努力使居民群众的公共卫生、个人卫生习惯意识得到进一步提高，确保营造一个和谐、自然、整洁的工作环境。确保社区取得好的成绩。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街小巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，每天早上由社区卫生主任带领社区公义岗人员，辖区内巡查，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

(三)落实长效机制确保包抓路段“四个一”工作出成效。

我社区将落实工作任务，创新工作方式、方法，发放“城管革命”知识宣传单，与沿街门店达成环境卫生协议，沿街门点统一整治立面，广告招牌，路面和背街里巷，确保包抓责任路段“四个一”工作出成效、见亮点。同时要落实责任人员，每天安排城管督导员分早、中、晚三个时间段，对辖区范围内的各类占道经营、出店经营、违章建筑等现像进行控管。

(四)进一步加强健康教育工作。

根据双创工作要求，加大对社区健康教育工作力度。一是设立健康教育宣传专栏，每季1-2期，全年不少于6期，宣传双创的重要性以及健康的生活方式和内容。二是定期组织健康教育的知识识讲座。

(五)、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“两型社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。

总之XXXX年，我社区环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观，积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。

街道环境卫生工作计划20xx年，我街道中心将以科学发展观为指导，紧紧围绕街道党工委、办事处提出的建设“一区一园”的奋斗目标，切实将街道各村环境卫生长效管理落到实处，为街道转型项目建设提供良好的发展环境，切实把我街道建设成“文明、和谐、生态、宜居”的新xx。结合街道工作实际，特制定本年度工作计划。

一、工作目标

紧紧围绕xx街道党工委、办事处建设“一区一园”的战略目标，通过街道环境卫生队伍的坚持不懈的努力，全新构建优美宜居新xx，为街道转型发展提供良好的环境卫生环境，力争实现五个一流：一流的质量、一流的服务、一流的管理、一流的形象、一流的风尚。

二、工作主要内容

(一)树立两个理念

一是牢固树立“环境就是生产力，形象就是竞争力”的理念，把农村环境整治工作进一步推向，推动街道经济社会又好又快发展。

二是牢固树立“责任要落实，管理见成效”的理念，把环境管理责任意识进一步灌输到每个成员脑海中，进一步强化环卫责任感，进一步加强街道、村两级环境管理，促进全街道环境管理再上新水平。

(二)转变三项思想

一是转变广大人民群众认识不足的思想。环境卫生管理工作，主要是要加强对农村整体环境卫生的管理，因此，百姓思想意识的提高，对全街道环境卫生管理工作尤为重要，转变街道人民群众的环境意识，提高自觉性、主动性参与到此次长期工作中来，共同建设美好的家园。

二是转变村级管理队伍畏难懈怠的思想。多年来，百姓生活习惯根深蒂固，要改变人们生活陋习，首先是要克服村级管理队伍畏难懈怠的思想，只要有了一支强有力的管理队伍，才能发挥有效的作用，动员全体村民加入到这项工程之中，从每家每户做起，从每个人做起，才能使自己的家园变得更加美丽。

三是转变环境管理中心消极麻痹的思想。街道管理中心起着承上启下的桥梁作用，中心作用的进一步强化和发挥，才能将上级的精神有效传达，才能将下级的干劲有效调动，因此要转变中心消极麻痹的思想，让中心每个工作人员都能深入基层、深入农户，广泛宣传发动，带领全街道广大干部群众共同治理好环境，共同打造环境优美宜居新xx。

(三)做好四项工作

一是抓好自身建设工作，以优化队伍提高综合素质

机构建设：进一步健全组织机构，夯实组织领导基础，实现城乡环境卫生一体化管理提供坚强的组织保障。

2、队伍建设：20xx年，中心将突出对环境管理队伍的素质教育培训力度，每月至少组织村级管理人员和中心人员进行学习培训1次，每村每半月至少组织本村清扫队伍学习培训1次;通过年终考核，实行优胜劣汰激励工作机制，进一步强化环卫管理队伍的整体工作水平，促进整体队伍建设上档升级;中心将根据各村需要，协调市、街道为各村进一步充实“三员”队伍，特别是清运人员，以保证环卫工作的有效开展。

3、制度建设：在实践中不断摸索、总结，不断完善各项管理制度、办法，使其更贴近工作实际，更符合街道的实际，更便于展开工作。认真搜集各类工作资料，细化工作项目，严格按照档案管理制度，进一步充实健全档案，使档案建设更具有特色性、典型性、模范性。

二是抓好宣传教育工作，以多样形式营造浓厚氛围

加强宣传力度。在20xx年“三项整治”宣传工作取得成果的基础上，继续采取各种各样的形式深入开展环境宣传工作力度，再掀起一轮新的宣传。

2、加强思想教育。加强对广大村民的思想教育，对屡教不改的要组织进行相关环境卫生知识的学习，直至认识错误、纠正不良行为习惯为止。

三是抓好环卫管理工作，以务实作风扎实推进工作

继续广泛深入地开展创新活动。学习与创新是环卫事业持续发展的动力源泉，唯有创新，才能发展进步。要巩固和完善已经取得的创新成果，认真总结经验，围绕提高工作效率，减轻劳动程序，改进管理方式等方面积极探索，大胆创新，建立鼓励创新的激励机制。

2、坚持以人为本，充分调动环卫人员的积极性。进一步完善环卫工作体系，进一步发扬环卫人员吃苦耐劳的奉献精神，增强环卫工人的责任感，发挥主力军作用。一方面是充分发挥保洁员的力量，对服务范围内的所有主干道都必须坚持每天清扫，要高标准、高质量的完成道路保洁工作任务，时刻做到“一扫、两保、五净、五无”，全面提高清扫保洁质量水平。另一方面是调动清运人员的积极性，及时组织对辖区内的垃圾进行清理，做到日产日清。

3、进一步完善基础环卫设施。中心要在去年原有的基础上积极争取与市、村协商，购置一定数量的垃圾箱，对主干公路周围增设垃圾箱，规范商店及住户们的乱倾乱倒行为，减少所产生的垃圾向城排区和公路上倾倒，进一步加强河道和主干公路周边的环境卫生。

4、坚持巡查管理制度，加强环卫动态管理。进一步完善环卫巡查管理制度，采取定期与不定期的开展巡查，及时发现，及时制止，及时消除，让生活陋习逐渐淡出人们的生产生活中，让文明的行为逐渐形成风尚。

四是抓好考核奖惩工作，以典型示范促进环卫工作

第9篇

1.养生、养老专业化程度不高。对于养生、养老的经济产业发展以及实际项目的经营都处在起步阶段，养生、养老产业的中高级研究和管理人才、专业化服务队伍、先进的养老理念等都比较缺乏，仍需要通过不断探索与实践提高养生、养老专业化水平。2.设施条件依然有待改善。按照生态休闲养生、养老经济发展相应需求，加快完善生态休闲养生、养老基地的基础配套设施建设。重点加快通景公路以及中心城区与主要景区之间快速通道建设，实现中心城区与千峡湖、阜山、方山、山口等主要景区之间的半小时交通圈。其次要强化节能环保基础设施建设，着力完善污水、垃圾处理等环卫基础设施，在重点生态休闲养生项目中实施建筑节能改造工程，切实增强生态保障能力。3.区域竞争更加激烈。未来一段时期内，丽水市各县市区都将把养生、养老经济定位为重点发展产业，而且各县市区存在着资源的相似性，因此在发展养生、养老经济上一定会面临激烈竞争和挑战，因而，青田县亟需通过科学的定位，利用比较优势，实现错位发展。4.旅游资源缺乏有效整合。青田县旅游资源丰富，旅游产品主要以自然景观和历史文化为主，但是旅游主题的定位不够清晰，虽然景点众多，但是比较零散，规模大、带动作用强的核心旅游景区相对缺乏。

二、发展青田县休闲型生态经济的对策建议

（一）加强组织管理

加强组织领导。加快设立由县主要领导、分管领导及相关部门负责人参加的县生态休闲养生、养老经济领导小组，在县发改委设立办公室，负责日常工作。同时，要充分发挥各类民间组织在发展生态休闲养生、养老经济中的重要作用，组织建立青田县休闲养生、养老经济联合总会，并在各行业部门建立分会，形成各行业各部门共同推进休闲养生、养老经济发展的强大合力。加强考核监督。各相关部门根据总规和各自的详规，制定每年度工作计划；建立信息交流和定期报告制度，各相关部门要及时总结生态休闲养生、养老基地建设进展情况，定期向专门机构报告；制定生态休闲养生、养老经济发展统计监测和评估考核制度，将生态休闲养生、养老基地建设列为各部门的年度重点工作目标考核。建立健全社会参与和监督机制，调动广大人民群众和民间团体参与监督和评估《规划》实施情况，确保各项工作有序推进。

（二）改善发展环境

坚持“环保优先，可持续发展”理念，注重生态保护与发展生态优势，加快生态资源向生态资本转化，探索生态化、生态经济化，大力发展循环经济、低碳经济，促进青田县走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

（三）加大宣传投入

进一步加大宣传投入，大力宣传青田生态休闲养生、养老品牌。紧紧围绕体验式营销与情感营销方式，结合“孝文化”把这类服务包装成年轻一辈孝敬父辈的最好礼物。广泛利用各类媒体举行休闲养生旅游推介活动，并利用网络、报刊、户外广告、宣传片、旅游指南等宣传媒介开展多渠道宣传。加强与周边市、区县的休闲养生旅游合作，积极融入丽水市生态休闲养生旅游线，走差异化开发、集约化促销的旅游合作道路，大力提升青田县休闲养生旅游的影响力、吸引力和竞争力。另一方面，近年来由于国内食品安全与交通安全问题频出，作为一个生态休闲养生、养老项目，绿色健康与安全就是最重要的指标之一。因此，将质量严格把关，设置监督机构，保证各类膳食、健身器具等的绿色健康与安全，大胆公开部分产品与服务的细节，消除消费者内心的顾虑，坚定其对高质量养生、养老的追求，这种将“质量可靠、质量至上”的信息巧妙传达至消费者的宣传与营销方式可以在全国乃至海外迅速打响“最放心的养生、养老基地”的品牌效应，确立品牌优势。

（四）申报国家级示范城市

第10篇

一、过去一年工作的回顾

（一）加强领导，落实任务，确保创建作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。

三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，

四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单500今年以来，按照市、区两级党委、政府及市、区双创办下达的各阶段双创工作任务，我镇精心组织、周密部署、狠抓落实，经过一年的扎实工作，群众素质明显提高，集镇面貌大为改观，专项整治成效显著，创建工作取得了预期效果，现将一年来创建工作开展情况总结如下。

一、过去一年工作的回顾

（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。

三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。

六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专兼职人员负责，各单位结合自身实际制订了组织机构台帐，制订了除四害年度工作计划，进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效，我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动，全年共购药500余斤，药具40余个，投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀，使鼠害和蚊蝇得到有效防治。

回顾一年来的创建工作，虽然我们在创建工作中取得了一定成绩，但与上级要求相比还存在一定差距，还存在一些困难和不足。一是受资金制约，硬件投入有限，集镇基础设施建设还很薄弱；二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱，压力依然很大；三是居民素质还有待进一步提高，健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合，以专项整治为抓手，以提高群众文明素质为目标，以卫生村、卫生单位创建为载体，对照创建目标和验收标准稳步推进，统筹兼顾，突出重点，全力攻坚，确保完成总体创建目标各项工作任务。

二、2010年工作思路

（一）加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工，强化规范建设意识，彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设，尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设，改水工程；三要统一建筑风格，规划建设上档次的商场、宾馆、饭店，加快集镇旅游服务体系建设，同步规划增加绿地空间，确保绿化覆盖率达标。

（二）深化各类专项整治活动。2010年双创工作首要任务是抓好各类专项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量，加强协作配合，对“四乱”行为严管重罚，确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制，抓好环境卫生日常管理，继续规范车辆停放，不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工，强化卫生监督，严把卫生许可准入关，加强行业自律，规范经营行为，建立“六小”行业监督量化分级制，完成集镇范围内整治工作，确保检查覆盖率达100%，达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐，提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治，对现有的农家乐进行资源整合发展壮大，加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理，打造特色餐饮，强化食品卫生，加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准，帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板，将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户，设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。

（三）着力提升广大居民文明素质。集城环境卫生的好转根本在于提高居民素质。要继续加大宣传教育力度，把宣传教育融入到创建工作全过程，使广大群众了解更多创建内容，积极参与各项创建活动，形成全民参与双创的良好局面。要加强舆论引导，各部门、各单位、各学校要充分利用黑板报、专栏等载体，采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度，使创建工作深入家庭，深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动，要把双创与各类群众性创建活动相结合，全方位推动市民文明素质的提高。双创工作教育培训活动要以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主要内容，不断增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养，为双创工作顺利实施夯实基础。

第11篇

关键词:油田社区 节能管理 特征 对策

中图分类号:F270 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)08-294-02

油田社区是石油企业改革发展的产物。由于油田企业多远离城市,无法享受政府市政设施、社会服务等公用资源,为解决职工的生活问题、稳定队伍,自行建设和管理了包罗万象的后勤、社会服务系统,形成了具鲜明特点的油田独立工矿区。2000年,油田企业根据国家主辅分离改革精神,为了合理配置资源,提高后勤保障和社会化服务水平,减少服务成本支出,实施了专业化重组,将油田内部各单位的生活后勤、政府公共服务项目资产及人员从原单位剥离出来,按区域建立若干个社区服务中心,为油区单位及职工家属提供社会服务和生活后勤等服务,发挥着“保障生产、服务居民、维护稳定”的重要作用。

油田社区的定位决定了其主要收入来源于油区单位,其中:政府公共服务类项目由企业按工作量补贴,物业管理等服务类项目通过向被服务单位及个人提供有偿服务收费实现,油田对所属社区进行服务质量及经营绩效考核,从而有效扭转了以往只重投入,不计成本的管理局面,构筑起提高服务质量与有效降低成本并重的社区管理新格局。

能源消耗管理作为企业经营管理的一项重要内容,在社区成本控制中,占据着不可替代的作用。近年来,能源价格一路攀升,给社区的经营工作带来了较大的压力。据统计河南油田某社区2009年水电油煤气等能源支出达3971万元,占其运营总成本支出的25.66%。

如何有针对性做好社区的节能工作,应对社区的节能管理工作特征有所把握:

一是能源消耗量大,呈逐年上升趋势。为进一步提高矿区的服务质量,改善矿区的服务条件和手段,油田不断加大对社区公共服务基础设施的投入,随着服务设施的逐年完善及服务对象的增加,社区服务能源消耗呈逐年上升趋势。依照同比口径计算,以完整报告周期作对比分析可发现,河南油田某社区的能源消耗总量由2001年的30666吨标煤上升到2009年的46995吨标煤,增长了53.2%,年均增长率达约6%。

二是服务点多面广,增加了管理难度。油田社区生活场点分散,区域跨度大,点多面广,水电暖管网等服务设施纵横交错的分布在各场点之间。有些场点由于相距较远,建有独立的供电供水和供暖系统,规模效益差,增加了不必要的能源消耗。另外,由于独立工矿区地处乡村,非矿区人员受利益驱动,窃水盗电成为家常便饭,干扰了正常的能源管理工作开展,增加了管理难度。

三是水电暖管网严重老化,造成了不必要的能源浪费。油田的生活服务设施是随着油田开发规模和建设规划不断扩大而建设的,大部分水电暖管网从70年用后,一直未做大的更新改造,再加上当时企业重生产、轻生活的建设指导思想,对生活水电暖管网的投入和管理一直跟不上发展的需求。自社区成立以来,经过多方筹措资金,对老化严重是设施进行了一些改造。因地下水管网泄漏,供配电设施老化导致供配电设施损耗过高,供暖管网老化、供暖负荷不匹配造成热水流失导致水、热浪费,都增加了不必要的能源支出。

四是能源消耗随季节变化有显著的峰谷特征。由于服务项目受季节、气候及服务质量需求等因素的影响,造成能源消耗随季节变化呈现峰谷状态,据历年统计数据显示,水消耗6-9月份占到了年度总消耗量的40%。而冬季4个月则是水电油煤消耗的高峰期,其中煤和重油的消耗量占到年度消耗的100%,电消耗量则占到了年度消耗量的75%以上,水消耗量占到了年度消耗量的50%左右,这说明能源管理也具有鲜明的季节性特征,有必要根据季节工作量变化特点进行管理重点的调整。

五是服务项目对能源消耗极不均衡。社区所消耗的能源品种有成品油、重油、水、电、煤、天然气等,分别对应于了环卫、绿化、供暖、供电、供水和其它服务项目,又应能源价格不同、用量不同,造成单个服务服务项目在能源总成本支出的较大差别,其中环卫和其它服务项目所消耗的能源主要为成品油和水电,由于用量少,约占整个能源总成本支出5%,而供暖服务项目由于能源消耗量大,消耗品种多(水、电、油、煤、天然气),其能源消耗比重约占到了整个能源支出成本的90%。

如何卓有成效地开展好社区的节能管理工作,在提高经营管理水平,保障优质服务方面发挥积极作用,应做好以下几个方面的工作:

首先,从思想上高度重视,强化全员的节能意识,推动节能管理工作顺利开展。社区作为油田耗能大户,近年来能源消费量不断增长,更加凸显了节能管理工作的重要性,因此,抓好节能管理工作非常重要。一是紧紧围绕“节能降耗,构建节约型社区”的主题活动,通过丰富多彩的宣传,大力开展节能法规、政策、知识的宣传工作,普及节能知识,加强社区内各单位人员的节能意识、资源意识。二是做好节能管理人员、生产骨干的节能培训工作,不断提高管理人员、生产骨干对节能工作重要性的认识,丰富其专业知识,强化其责任感,提高专业管理能力和操作技能,为推动节能降耗工作奠定必要的工作基础。

其次,强化节能管理基础工作,为社区开展好节能工作提供依据。社区服务项目的多样性,造成了用能形式、规模、性质的差别,也使节能管理内容复杂多样,为确保节能工作做到有的放矢,必须做好节能管理的基础工作。一是建立完善的耗能设备、设施基础台账;二是完善计量、做好节能监测工作;三是建立完善的能耗数据采集制度。

第三,不断完善管理制度,建立有效的节能管理激励约束机制。节能管理部门在制订节能管理专项办法的基础上,及时根据管理形势、重点进行修订完善,并主动与有关部门结合,提高管理效率,如财务部门下达预算时,可考虑上年度节能技术改造后服务项目降低的费用额度。节能管理部门在下达年度消耗计划时向财务、计划等部门提供数据,从消耗量和财务费用两个方面实现能耗消费的控制,达到能源消耗全员管理参与,杜绝人为因素造成的流失和浪费现象发生。

针对能源消耗出现的峰谷情况,一味按照约当计划进行考核,易造成管理的被动和滞后。因此,完善指标考核体系,推行能耗指标弹性下达机制,实现能耗管理及时跟进、全过程跟踪考核,确保能耗管理的重点时段、控制目标更加显形化,做到能源管理的指向性、引导性更加明确,避免因管理脱节造成的管理失控,并能够强化基层单位和管理部门的风险意识。

第四,有重点地抓好节能项目的管理工作,把握节能工作的主动性。供暖项目占到整个能源使用规模的近90%,抓好供暖项目的节能管理,就等于抓住了整个管理工作的主动权。一是通过锅炉油改煤燃料改造,降低燃料成本支出;二是通过开展热平衡测试工作,优化、改造供暖管网,提高热能利用率;三是对锅炉电机加装变频节电装置,不断调整完善消耗定额,优化运行参数,有效降低设备单耗,强化能耗对比分析,及时查找能耗非正常变动原因采取有效对策;四是进行重点考核奖惩,调动一线人员积极性等措施,有效控制项目的非合理性能源消耗。

第五,开展好节能管理的检查和绩效考核工作,确保管理工作落到实处。检查和考核是管理工作中最为重要的两个环节。只有做好检查,才能确保工作的开展无盲点、无纰漏,管理部门才能有针对性地做好管理工作,及时调整管理重点;按照制度,本着公平、公正、公开的原则,做好考核工作,是有效调动各部门、各单位工作积极性的有效手段,是管理价值观最为直接的表述方法。具体而言,就是按照每年下达的能耗总量指标、阶段用量指标,节能改造技术计划对所属单位进行检查,一是专项检查,不定时间和方式,确保掌握第一手的真实工作和管理资料;二是阶段性,作为推动工作有效开展有力手段,可按照季度、半年度、年终期限,对完成情况进行检查、评定、排名。严格按照专项管理办法,结合年度工作计划,制定考核方案,对未完成工作量或者能源消耗超计划,不能说明原因的,按一定扣罚效绩工资;对于指标圆满完成,单项指标突出,排名靠前的基层单位,要切实给予必要的奖励,从而充分调动基层管理和操作人员的积极性。

第12篇

一、基本概况

XX区XX乡是一个以哈萨克族为主的农牧乡。乡辖四个行政村，一个国营牧场，一所民族小学，户籍总人口2500人，由哈、汉、回、维及俄罗斯等五个民族组成，其中哈萨克族占80%以上。乡辖总面积4800平方公里，有效可耕地1万余亩;草场面积380万亩。2004年，全乡工农牧业总产值2572万元，较上年增长了46.53％，农牧民年人均纯收入4846.13元，较上年增长了6.56％，全乡社会稳定，民族团结，人民安居乐业。

二、爱国卫生工作进展顺利，效果明显

（一）、领导重视，措施落实。几年来，乡党委、政府高度重视爱国卫生工作，将其列为政府的一项重点工作，摆到了与经济建设同等重要的位置，指派了一名副乡长亲自主抓，每年都有计划安排，并认真组织实施。特别是2005年5月份以来，为进一步加强乡村爱国卫生工作，确保取得更大的成效，根据上级要求，乡党委、政府在认真总结以往工作经验的基础上，结合乡村实际，成立了乡村级爱国卫生工作领导机构，建立健全了组织网络，制订了乡爱国卫生工作三年规划及乡村级年度工作计划，使乡爱国卫生工作逐步走上了规范化的管理轨道，真正做到了责任落实，措施到位，为卫生示范乡（镇）的创建打好了基础。

（二）、农村基础设施建设不断加强，群众生活条件大为改观。从96年开始，乡党委、政府始终坚持以人为本的宗旨，积极在全乡开展了以“温暖工程”为主题的爱国卫生活动，加大了农村基础设施建设力度，努力改善农牧民群众的生活条件，一是在上级部门的支持下，先后投资解决了全乡生产、生活用电和村民日常生活自来水供应、群众有线电视收看等问题，新建了乡村柏油主干道，铺设了村间石子路，实现了“四通”，即通水、通电、通有线电视、通路，彻底改善了XX乡的落后面貌。99年，乡政府又被授予自治区电话乡镇光荣称号。

近几年来，政府又先后投资，对XX团至乡政府5公里柏油路进行了改造，对青年村、榆树村村间道路进行了沥青铺设，既方便了群众，又改善了乡村环境卫生，减少了环境污染，受到了群众高度赞扬。

2004年，政府又投资200余万元，完成了XX村、榆树村、青年村等三个行政村村民生活饮水改造工程，彻底解决了XX村村民生活饮水含氟量超标问题，确保了群众身体健康。团结新村、牧场村间道路硬化、生活饮水改造等工作，己列入政府2005－2006年建设计划，正在加紧落实;乡政府至团结新村17.5公里柏油路改造项目，己通过上级政府批准，不久将全面动工。这些工程的建成，将为全乡环境状况、交通状况的改善及群众生活质量的提高起到巨大的促进作用。

二是以政府支持、农户个人自筹的方式解决资金问题，加快村民土块旧房的改造，并取得了很好成效。据统计，从96年至今，共新建村民砖混结构住房100余栋，占应改住房的60％以上。2003年，解决了干部危旧住房11栋；2004－2005年上半年，以政府出资40％，农户自筹60%的途径，为村民新建抗震房11栋，不仅使大家的家居环境、卫生条件得到了彻底改善，而且又杜绝了不安全事故的发生，保障了人民群众的生命财产安全。

（三）、卫生设施基本健全，垃圾、粪便无害化处理率达100％。各行政村、学校、卫生院及乡政府均建设了简易公共厕所和垃圾集中池，并每年两次组织人员进行清理和集中销毁、掩埋，进行无害化处理，消除了污染，净化了环境。尤其在区环卫局的大力支持下，于2003年，在全乡推广实施了卫生厕所建设，共建卫生厕所226座，普及率达80％以上，方便了群众生活，促进了环境卫生改善。

（四）、群众国卫生活动形成了制度。每年春秋季，乡妇联、共青团及各村委、学校等部门、单位都要组织群众开展环境卫生义务大扫除活动，对柴堆、草堆、粪堆乱堆乱放现象进行清理，开展灭鼠灭蝇等除四害活动，为群众创造了一个干净、卫生的生活环境。

（五）、植树造林工作纳入政府规划。从2002年开始，政府在全乡推行实施了“绿化造林工程”，并纳入村级工作目标计划，与经济建设指标实行同步考核，有效推动了乡绿化工作。三年来，全乡共植树造林36000株，成活率达80％以上，改善了XX地区的生态环境，遏制了耕地沙化。

三、群众健康教育工作得到重视。

（一）、小学生卫生知识、健康知识宣传教育不断加强。除日常的健康教育课之外，乡中心小学又在小学生中开展了眼保健操、课间操活动，并经常组织小学生进行班级卫生、个人卫生检查评比活动，进一步增强了他们的卫生意识和健康意识，使他们从小养成了人人讲究卫生、个个注意健康的良好习惯。

（二）、农牧民健康教育取得了实质性进展。以乡卫生院为主体，在配合上级卫生部门，积极做好群众常见病、地方病检查、防治的同时，与各村紧密配合，利用有线广播、宣传栏、印发宣传资料等形式，经常性地对群众进行健康知识的宣传教育，仅2004年，开展群众健康教育活动两场次，翻译印发宣传资料1500余份，张贴宣传标语500余幅，地方病检查、防治人数达500余人次，使大家的健康观念得到了较大的转变，讲究卫生、重视健康的人越来越多。

总之，由于领导的重视，各部门的共同努力，我乡爱国卫生工作取得了长足的发展，群众健康水平明显提高，有效推动了农村各项工作的快速发展。但与上级要求仍有一定的差距，还存在许多不足。

今后，我们一定要不断地总结经验，改进不足，更加努力地搞好乡爱国卫生工作，以实际行动争创自治区卫生示范乡（镇）。

第13篇

二、围绕”一城四创“，抓好市民素质教育今年是”一城四创“的关键年。围绕创建省级卫生城市、环境模范城市、园林绿化城市、旅游示范城市，进一步广泛深入地开展文明意识、卫生意识、城市意识、环境意识及旅游知识的宣传教育活动，重点培养市民养成”不乱扔纸屑，不随地吐痰，不乱停乱放，不讲脏话，爱护环境，环保旅游“的良好习惯，引导市民文明行车、文明乘车、文明走路，逐步养成不乱穿马路、不闯红灯、各行其道的文明出行习惯，培育浓郁的文化氛围和奉献社会、奉献他人的人文精神，改善环境面貌和公共秩序；编印《市文明市民手册》，将市情、经济社会发展、文明礼仪、行为规范等编印成册在全市发放，增强市民的文明意识；加大新闻媒体对市民不文明行为的曝光力度，在电视台设立《文明视窗》栏目，弘扬文明行为，曝光不文明的人和事，促进文明意识的提高。积极开展”争做文明市民，投身一城四创，共建和谐“万人签名活动，不断提升市民文明素质。

三、以净化社会文化环境为重点开展为未成年人办实事好事活动按照中省市要求。今年协调有关部门重点抓好整治互联网、手机低俗之风专项行动，开展对校园周边环境、网吧和出版物市场、网络环境和荧屏声频集中整治。”六一“前组织有关部门对各乡镇及市区开展集中整治行动。继续在全市开展为未成年人办实事好事活动。组织开展第十七届爱国主义读书教育活动征文、讲故事、演讲等系列活动。深入开展”做一个有道德的人“主题活动，运用多种形式，引导广大未成年人在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献爱心，从小养成良好道德品质。

四、深入开展文明村镇路建设竞赛活动按照“依法创建、科学创建、社会共建、整体推进”的思路。着力抓好市域内国省道、县际乡路及通村路沿线综合整治，把集中整治与日常管理相结，把思想教育与制度约束相结合，把批评处罚与表彰奖励相结合，逐步建立村镇环境整治的长效机制。主要从环境绿化、美化、环卫设施和农村环境卫生治理入手，落实包联抓点领导，明确标准要求，巩固成果，提高水平。从改善环境面貌、社会风气入手，培育新型农民、倡导新风尚、发展新文化，促进社会主义新农村建设。

五、在全市36个窗口行业、执法部门开展文明行业创建活动按中。省、市要求，重点在人事局、教育局、卫生局、财政局、国税局、地税局、检察院、公安局、城建局、交通局、民政局、工商局、广电局、水务局、文体局、农牧局、林业局、环保局、计生局、药监局、国土资源局、气象局、商务局、文物旅游局、质量技术监督局、邮政局、电信局、中国移动分公司、中国联通分公司、全融（中国农业银行支行、中国工商银行支行、中国建设银行支行、中国银行支行）、电力局等36个行业部门深入开展文明行业创建活动，开展优质服务竞赛，改善服务质量，提高服务水平。按照《市创建文明行业活动实施细则》要求，申报创建文明行业单位年初向文明办提出申请，并申报3年创建规划和年度工作计划，市文明办年底进行考核测评，表彰创建文明行业先进单位。

创建活动要更加重视以提高全社会现代文明程度为重点的软环境建设，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境和可持续发展的生态环境，为促进经济社会又好又快发展创造良好条件。

六、继续广泛深入开展群众性精神文明创建活动，创新工作方法和载体，着力提高城市的文明程度和市民的文明素质

1、按照巩固、深化、拓展、延伸的要求，继续开展文明村（镇）、文明社区、文明单位、文明机关、文明校园等群众性精神文明创建活动。创建文明单位要严格控制数量，不断提高质量，严格按照动态管理要求，对5年届满和不符合文明单位要求的省、市级文明单位取消文明单位称号，举办一期文明单位培训班，提高精神文明创建水平。

2、举办”慧眼看“图片展。以摄影的形式发动广大市民发现文明事件、文明人及不文明行为。开展”争做文明市民，投身一城四创，共建和谐“万人签名活动。

第14篇

关键词：供电所；综合管理；工作

Abstract: Power supply is the power supply enterprise to the forefront, is the enterprise series work main point, is a production-based integrated mechanism. For cogent advance power supply management to a level below actual, this paper make following discussing.

Key words: power supply; integrated management; work

中图分类号：V242.3

1 现行农村供电所综合管理存在的问题

在县级供电企业内定位模糊，内部规范化建设和运作无法实现常态；复杂的劳动用工关系，给企业带来了很大的用工风险；简单且形式化的薪酬模式，让在供电所工作的非供电企业员工精神患得患失，农电队伍的结构性缺员、稳定、和整体素质的提高、农电安全“可控、能控、在控”等工作面临窘境；承担着企业几乎全部管理职能的区域落实责任，各项工作没有明晰的归类整合，没有组建可以与整合内容相对应的落实机构，所务管理向企业内权力加蛮力倾斜等。

2 对策与出路

2．1明确定位，撇开企业外的职能不谈，合理搭建农村供电所内部运作框架

对供电所的描述是：在隶属关系上，供电所属于县供电企业的派出机构；在工作性质上，供电所是供电企业面向大众，服务社会的一个“窗口”。供电所的设置应按照便于管理、方便客户、经济合理的原则，按照工作流程标准化和作业组织专业化的要求开展工作。据此，在企业内部机构设置时应将供电所明确定位为综合性生产单位，搭建落实任务与责任的班组。作为一个综合性生产单位，依据新版的《农村供电所规范化管理标准》的规定仍难在实际工作开展中灵活高效的运作。认真分析目前农村供电所实际承担的工作内容、性质及特点，为保证新的规范化标准施行又可确保其能真正担当起服务社会的窗口责任，不妨作以下设想：在其内按规范化标准设立所长、专责综合管理员、专责技术员、专责安全员、专责计量员、专责核算员等管理岗位的同时，配套在其下相应设立综合管理班、配电班、营业班、电费班、营业大厅等班组。

2.2解析整合全部工作内容，合理设定岗位与班组职责，以保证实现上下管理任务、责任的承接与对应落实工作

2.2.1 工作内容的解析与整合。①安全管理：生产安全，交通安全，治安保卫，安全工器具，属地电力线路及电气设备运行中的保护。②生产与设备管理：管理区域内变电站的出线关口和10kV及以下至400V配电线路与电气设备运行的全过程管理（建立设备台帐、实施双重编号、定期评级、巡视、检修、抢修、试验、消缺、维护与保护），备品备料，项目物资（含废旧物资）管理等；③电力营销管理：营业管理：根据受理权限和规范流程开展业扩报装与变更用电业务、用电检查、需求侧（电压与无功）管理、负荷控制等；电费管理：执行国家规定的电量电价和电费计收政策，开展电量的抄录、复核和电费的收取工作，负责400V以下至用户产权分界点的线路及设备的巡视、维护与抢修等工作；电能计量、线损、负荷预测等的管理；营业厅规范化运行。④优质服务管理：推行供电所服务规范和国网公司员工服务“十个不准”、供电服务“十项承诺”，实施客户工程“三不指定”，规范有偿服务，开展特色服务，充分发挥供电服务“95598”呼叫热线和网页的功能，规范受理客户的咨询、投诉与举报，推行走访客户和所长接待日制度，创新品牌服务。⑤综合管理：系列制度建设，员工的学习、教育与培训，系列创建（含廉政建设、行风建设、文明创建、企业文化等系列主题活动的方案制订、开展与阶段实施情况总结）、考勤与考绩、后勤（食宿行等）保障，车辆管理，防火防盗，治安及环卫维护等

2.2.2管理岗位与班组职责的设定。①所长：主持全所工作，是供电所全部管理工作的第一责任人，主持相关制度、方案、计划的制定与修订，主持召开安全分析会、线损分析会、季度工作综合分析推进会等，协调相关工作关系，统筹、支持与考核全所各岗位、班组及时履行职责，落实并实现企业下达的各项指标任务。②专责综合管理员：在所长的领导下，接受并请示企业相关职能部门的指导，组织开展对全所各项工作的计划、方案与制度建设、修订及工作和活动过程的记录、宣传与总结，组织或配合相关岗位专责人员对具体实施情况进行督促、考核与兑现。③专责技术员：在所长的领导下，接受企业专业部门的指导，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，组织开展全所生产、设备等的标准化建设、标准化作业和规范化管理工作，考核电压合格率、供电可靠率，保证全年生产与设备管理目标的实现。④专责安全员：在所长的领导下，接受企业专业部门的指导和统一安排，结合实际，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，主动协调相关岗位专责人员，负责组织与督查全所的全面安全质量管理及属地电力设施保护工作，确保安全目标实现，努力提高安全工作“三控”水平。⑤专责计量员：在所长的领导下，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，严格执行国家相关计量政策，接受企业专业部门的指导，加强计量信息、器具及设备的常态与动态管理，组织用电检查工作，做好线损分析与管理工作，协调相关岗位专责人员做好技术降损工作。⑥专责核算员：在所长的领导下，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，严格执行相关电量计量、电价及财务政策和规定，组织做好电费的及时回收、催收与上缴工作，考核抄表到位率、电费差错率，按既定的财务及考核制度统计兑现职工报酬、福利、资金等，按时上报相关经营报表，做好负荷预测工作。⑦综合管理班：根据企业的整体规划和年度工作计划，依据企业颁布的相关岗位标准、技术标准、工作标准，承担全所系列工作制度、计划、方案地建设、修订与过程活动地记录、宣传、总结与考核（含廉政建设、班组建设、优质服务与行风建设、各类创建、企业文化等系列主题活动）；落实考勤与考绩、后勤保障，车辆管理，防火防盗，治安及环卫维护等工作。⑧配电班：负责区域内变电站的出线关口和10kV及以下至400V配电线路与电气设备运行的全过程管理（建立设备台帐、实施双重编号、定期评级、巡视、检修、试验、消缺、抢修、维护与保护），负责供电可靠率、电压合格率及无功优化工作，负责备品备料，项目物资（含废旧物资）管理等工作。⑨营业班：根据受理权限和规范的流程开展业扩报装与变更用电业务；负责400V以下线路及计量器具的报修业务；根据安排开展用电检查、需求侧管理及负荷控制等工作；⑩电费班：管理模式已实行了集抄表（电脑），几乎无须人工抄表，但仍有差错；供电所不设立财务，县公司农电财务到分公司报账（报账制)。

电力企业的安全管理关乎人民生命和国家财产，是企业压倒一切的大事，供电优质服务工作事关企业形象和社会稳定，二者均要求供电企业的每一个员工在每一项工作中都要牢牢遵守既有的规程、规章、规定和制度，将其贯穿在全部管理过程之中。

2.3理顺劳动关系，规范用工管理，化解用工风险。现在农村供电所从事农电管理工作的人员，有供电企业的全民职工；有供电企业多产公司的集体身份员工。《劳动合同法》的颁布实施，对社会各界用工与企业劳务派遣的资质要求作出了严格规定，同时对用工单位规定了必须强制性执行的加重处罚措施。

2.4构建以人为本的薪酬体系，以稳定最基层的农电管理队伍，稳步提高基层农电队伍的整体素质。现行薪酬体系过于简单，且流于形式。主要是农村供电所员工的薪酬起点工资过低，没有体现出初始学历学位、技能等级种类等的差异化起点工资，没有明确员工就业后通过不断努力感觉到自己可上升的薪酬通道，甚至还存在不计工龄工资等现象。在全社会基础用工实行招聘制、初次就业实行自主择业制的今天，这种陈旧而形式的薪酬模式，已难以满足较高素质择业者的精神和物质愿望上的需求，导致招聘进来的人员难以集中心思工作，很多真正优秀的人存在以此作为过渡，择机另谋发展的驿站思想。所以，改革现行薪酬模式，畅通员工努力可上升的薪酬渠道，对于吸引和留住优秀人才，充实稳定农电队伍，从而真正持续提高农电队伍综合素质大有裨益。

第15篇

Exampled on the Countryside Tourism Planning in Dashiyao Village，Nanzhao County，He'nan Province

Liu Cailing

（Institute of Geographical Sciences，He'nan Academy of Sciences，Zhengzhou 450015，China）

摘要： 乡村游蕴藏着很大的市场潜力，已经开始遍及我国大部分地区。通过旅游产品、重点项目、景观系统、旅游服务设施、民俗娱乐活动、基础配套设施等的设计和规划，以及保障性政策法规制度的制定等，可以全方位地对乡村旅游资源进行因地制宜性的规划和开发，从而打造出具有一定特色的旅游景点。

Abstract: The countryside tourism has had a very strong market potential and begun to spread over most regions of our country. By the design and planning of the tourism products，key projects，sightseeing system，tourism service facilities，folk-custom entertainments and basic matched establishment，and through making the policies，rules and systems with assurance，we can plan and develop the countryside tourism resources according to its local conditions in order to build a special tourism scenery spot.

关键词： 乡村 旅游 设计 规划

Key words: countryside；tourism；design；plan

中图分类号：F59文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）21-0328-02

0引言

随着我国国民经济的持续发展和城市居民闲暇时间的增多，中国旅游业进入了一个快速发展时期，假期的远途旅游已不能满足需要，利用闲暇周末在城市近郊以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游也迅速发展。我国旅游局曾将2006年旅游主题确定为“中国乡村游”年。乡村旅游的大力推进和发展，必将进一步推动乡村旅游产品的开发。

目前，我国各地乡村旅游的开发状况处于起步阶段。多数地区缺少对乡村旅游的总体规划，一般是在原有农业的基础上稍加改动就开始接待游客，尚未形成乡村旅游所应有的氛围，多数乡村旅游业的经营者目前对乡村旅游的内涵、本质归属尚不十分清楚，简单的把乡村旅游理解为吃农家饭、体验农家生活；在开发经营中重经济效益，轻文化传统；重设施建设，轻环境营造；重眼前收益，轻科学管理。因此，对乡村旅游的研究开发具有一定的社会意义和经济意义。

大石窑村地处河南省南召县四棵树乡，位于国家AAA级景区五朵山的腹地，周边还有内乡宝天曼国家地质公园、老界岭风景区、西峡恐龙遗迹园、西峡县老鹳河漂流风景区、南召真武顶景区、龙潭沟风景区等等一大批省内外知名旅游景点。该村距乡政府17公里，距县城30余公里，环山旅游路穿村而过，与312国道相连。大石窑村总面积9.6平方公里，常住人口80多户、共380人，耕地极少，几乎都为山地。近年来随着农家乐旅游的发展，该村也发展了吃农家饭，住农家屋的旅游服务等项目，逐步成为农民收入的主要来源，2009年全村人均纯收入达到4880元。但由于旅游产品模式单一，缺乏合理规划，更没有对现有资源进行挖掘和利用，市场竞争力后劲不足，也不能满足游客越来越高的旅游需求。

1乡村旅游开发的指导思想和规划原则

1.1 指导思想大石窑村乡村旅游的开发以科学发展观为指导，以河南省实施“百村万户”旅游富民工程为契机，以山水景观为重点，以五朵山景区为依托，充分挖掘道教养生文化特色，完善旅游服务接待功能。以资源环境为基础，以旅游市场发展为导向，通过政府引导、农民广泛参与、社会积极配合和市场有效运作，进行科学规划和有序开发。重点完善“乡村旅游”服务功能与设施，开发、丰富旅游景点，将大石窑村建设成为五朵山景区重要的旅游服务基地和农家乐休闲度假区。通过发展旅游业，达到民众富裕、社会和谐、环境良好的目标。

1.2 规划原则旅游接待与自然景观开发相结合原则：统观全村资源，在重点发展农家旅游接待的同时，积极开发村域内的自然旅游资源，使优质的旅游服务与美丽的自然景观巧妙融为一体，相得益彰。

公众参与性原则：村民自发自主的参与，发挥公众力量，发扬集体主义精神。

市场导向原则：适时适地根据市场做出相应的调整。

生态环境保护原则：要树立生态保护和环境保护理念，实现经济效益、社会效益和生态效益的和谐发展。

前瞻性、科学性和可操作性原则：适度超前，并注重项目的可操作性，使村民和旅游经营者在实践中获益。

2乡村旅游开发的设计与规划

2.1 旅游产品设计大石窑村的旅游产品体系为观光旅游和休闲旅游两大产品体系。

生态观光旅游：对现有的各种旅游资源，在很好保护的同时进行积极开发建设，满足游客观光旅游需求。同时，使本村成为五朵山景区的生态观光旅游线的重要组成部分。

农家休闲养生旅游：依托现有农家乐旅游接待设施，突出农家主题和乡村特色，利用乡村特有的风土人情，烘托乡村旅游氛围，强化农家乐旅游发展的乡村意象。

2.2 重点项目策划旅游服务设施建设项目。旅游接待设施建设项目主要包括农家旅游服务接待处、文化娱乐中心、生态停车场、农家庭院改造与建设、旅游度假山庄、休闲广场、卫生医疗室等。

景观建设项目。景观建设项目重点是对现有景观的开发，包括景观命名、旅游步道设计与建设、旅游标识系统设计与建设、旅游休息设施建设、旅游安全设施建设、环卫设施建设等方面。其中，以大门到村部的红河谷和村内农家景观建设为重点。

旅游节庆活动。每年举办一届“蚕丝节”，开展观养蚕、食蚕蛹、购蚕品和物资交易会、乡村致富交流等活动。

2.3 景观系统规划根据大石窑村旅游资源是以“山、水、林、民居”为代表的突出特征，确定本村的景观系统由水景、山景、林景和农家庭院景观四部分构成。

2.3.1 水景水景系统的展示规划是：以穿村而过的红河为主线，串联上至翠竹林、下到村大门的沿河周边景观，如龙脊背、龙潭、仙桃石、二狮戏水、鸳鸯潭、玉女潭、翠珠滩、青龙瀑布、青峰壁等，共同形成本村的特色水景系统。

2.3.2 山景本村的山景系统是由周边雄峰和山梁，奇石和绝壁共同构成。山景系统的展示规划是：在清风岭上，四周的山水尽收眼底，远处的群峰、茂密的森林、流淌的河水、袅袅炊烟的农户等一同组成一幅中国传统的山水画卷；能够使游客充分领略大石窑美丽的山水风光。

2.3.3 林景本村的林景系统是由周边山上的祚蚕林、松树林、杂木林、低矮的灌木，以及村庄内各种树木等植被共同组成的。林景系统的展示规划是：登上清风岭，青山、绿水、密林，尽展眼前。四周林木郁郁葱葱；祚蚕坡上白绿相间，蚕茧如繁星点缀期间；五颜六色的果树，将果实的清香，送到小山村的每个角落。

2.3.4 农家庭院景观农家庭院景观系统展示规划：站在清风岭上，俯视对面山上山下，依山沿河而建的农家院落，散布在青山绿水之间；青砖灰瓦的农舍、山石做成院落，干净整洁温馨的庭院，给人家的感觉。漫步在清静的山村里，处处都是绿色和花香，构成了安宁、祥和的山村景观系统。

2.4旅游服务设施规划

2.4.1 农家接待设施规划农家宾馆建设：发展农家旅游接待分为两种类型，一种是依托现有农家小院进行旅游接待，另一种是度假山庄接待。农家小院建设以两层楼为宜，依山就势，分散布局建设。度假山庄接待以中档为宜，重点搞好内部装修，内部设施齐全。加强农家接待设施周围环境绿化和环卫设施建设。

山村菜肴：遵照道家菜肴的“保持本真”原则，结合本地的各种中药材，开发各种药膳，做足道家养生餐饮风味，把菜肴打造成本村旅游的特色吸引物之一，创出“五朵山”道家菜肴品牌。同时，加强对农户的厨艺进行培训，强化卫生、食品安全教育。

管理与服务：按照河南省《农家宾馆星级的划分与评定》（DB41/T492―2007）的要求，加强农家宾馆接待设施的建设与管理；尤其要强化卫生条件管理，统一配置被单、洗梳用具、餐具等，并做到干净卫生、及时更换；加强对从业人员培训，提高服务人员的服务意识和卫生意识。

2.4.2 特色旅游商品开发规划旅游商品开发系列：创新开发理念，加大旅游商品的研制开发力度，强化旅游商品的开发和管理，利用当地丰富的石材、木材、柞蚕丝和其它土特产品资源，开发出不同系列的旅游商品，如旅游文化商品系列、旅游日用品系列、土特产系列等。

旅游商店布局：在农家旅游服务接待处再设置一处综合服务商店，商店的规模不宜大，突出特色。

旅游商品生产销售模式：大力发展旅游商品加工。积极引进、扶持集旅游商品研发、生产和销售为一体的企业，鼓励以“公司+农户”、“前店后厂式”形式，加工生产各种农产品和土特产品。

2.5 民俗娱乐活动策划民俗表演。在休闲广场，每个周末举行篝火晚会，请一些当地的文艺表演团来此表演当地特色民俗文艺，增加娱乐性和吸引力。

手工艺表演。本地手工艺生产主要有柞蚕的纺织和挂毯、真丝绣品、蚕丝被等。在文化娱乐中心的“工艺品制作展示室”，让当地的绣女在此进行生产表演，吸引游客参观，同时进行商品销售。

健身培训。发挥道家养身健体的特长，与五朵山景区开展合作，培训村民学习道教武术、气功等传统健身活动。同时，也可以邀请游客参与。既能够达到游客和村民康体健身，又能够增加一项旅游活动项目，丰富游客的旅游生活。

2.6 基础设施规划基础设施包括交通、环卫、供排水、电力、通信、绿化等，要依据游客容量和地形地貌等合理地进行配套规划，以满足现在及中远期旅游发展的需要，为旅游发展提供基本的保障和动力。

2.7 政策法规制度保障根据河南省、南阳市有关政策及本次规划要求，及时制定相关制度和具体实施措施。将旅游富民工程纳入村委年度工作计划，制定相关具体责任目标，作为年终村干部考核的主要内容之一。

3结束语

在大的旅游景区周边村庄发展乡村旅游已成普遍现象，但这类依托景区发展的农家旅游与景区在发展战略上存在优势互补关系，乡村游使景区服务更有特色，景区发展也带动了乡村的经济发展。景区依托型乡村旅游的发展要以旅游服务业为主，特别是在景区发展到一定阶段旅游和服务功能相分离，服务接待外移景区以外，景区周边区域服务功能更加突出。在加强基础设施建设，强化旅游服务功能外，乡村旅游更要突出特色，发挥饮食、民俗、建筑等资源优势，注重生态环境保护，打造饮食、住宿、休闲、游乐、购物于一体的乡村旅游目的地。

参考文献：

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[2]陈志刚，保继刚.城市边缘化乡村旅游化效应及其意义―以山东日照王家皂村为例.地域研究与开发，2007.6.

[3]朱青晓.旅游目的地系统空间结构模式探究.地域研究与开发，2007.6.