文献调查报告范文

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第1篇

      摘要  通过对重庆图书馆地方文献阅览室的情况调查，指出提高重庆图书馆地方文献利用率需改进的方面：扩大收集的途径，加大征集的力度；提高文献的数量与质量；开展自我宣传；建立数据库，进行二次文献开发；开展专题信息咨询服务。

    关键词 重庆图书馆  地方文献阅览室  现状

    中图分类号 G255 文献标识码A

    地方文献是一个地方政治、经济、文化和社会事业发展，以及风俗、民情、自然资源等的综合反映，对了解过去，指导现在，探索未来，促进当地经济和社会事业发展有着十分重要的借鉴意义。它是各地公共图书馆的收藏重点，反映着当地图书馆的馆藏特色。2004年初，我们对重庆图书馆的地方文献阅览室文献利用状况进行了调查，发现了一些问题，通过我们的分析，以期利于重庆图书馆事业的发展。

    1 重庆图书馆地方文献阅览室的建立

    早在1997年重庆成立直辖市之际，重庆图书馆就开始筹建地方文献阅览室，并启动征集地方文献的工作，走向社会，深入各企业事业单位、学校、机关，将地方文献征集工作纳入了重要的业务工作之列，当时即起草了《关于重庆图书馆地方文献征集的范围、重点、方法(草案)》，并安排了专人兼职负责地方文献的征集工作。

    通过几年的征集，地方文献的收藏已有了一定的规模，2000年设在重庆图书馆历史文献中心的地方文献阅览室正式对读者开放。

    2.重庆图书馆地方文献阅览室现状调查

   

    2．1 地方文献征集

    2．1．1 地方文献征集人员

    依照《重庆图书馆地方文献征集工作条例》和岗位设置要求，该馆所设立的社科图书采购、自科图书采购、地方文献征集交换、邮函采购等岗位的职责中都包含了对地方文献的征集，其中地方文献征集交换岗位的人员专门从事地方文献的征集。

    2．1．2 地方文献征集的途径及问题

    根据《重庆图书馆地方文献征集工作条例》的要求，地方文献的征集工作是：接受缴送、查访索取、互相交换、订购邮购、委托收集；凡长期建立缴送和交换关系的单位应建立“重庆地方文献征集联系卡”，并随时记录缴送和交换情况；征集复本数每种不超过4册(份)。

    在实际工作中，重庆图书馆地方文献的征集主要有以下这几种途径：现购、交换、征集、捐赠、接受缴送。从近几年地方文献征集的情况看，各种渠道所占比例为：现购10％，交换5％ ，捐赠40％，征集30％、接受呈缴15％。可以看出，读者主动捐赠的地方文献比例最大；工作人员通过各种方法征集也不小；接受呈缴本的情况是，目前仅有重庆出版社和西师出版社两个单位向重庆图书馆交送呈缴本，不过，重庆出版社只送定价在50元以下计划内的

图书和部分计划外的图书，西师出版社也仅送部分图书。

    在调查中我们发现以下问题制约着重庆图书馆地方文献的征集：

    一、没有由地方政府颁布的地方文献呈缴制度文件，使地方文献的征集工作局面难以打开，特别是限制了呈缴本的收集。

    二、地方文献征集人员困难困扰：

    1、无地方文献呈缴制度，征集人员大多只能凭私人关系去请求赠送：

    2、地方文献征集人员的“现购”职权范围受限制，在被征集方不愿赠送的情况下，常常不能收集到文献；

    3、一些小书摊虽有部分地方文献出售，但由于征集人员在外书目困难、无发票报账困难、乘非月票车报账困难等原因，常常不能如愿收集到所

需的地方文献。

   2．2 地方文献阅览室的文献数量、范围

   2．2．1 地方文献阅览室文献的数量

   截止2003年12月底，重庆图书馆地方文献阅览室共藏有6532种图书和一些非公开出版的报纸。其中，图书6055种，内部资料447种(见下

表)。

 

     年代      1999  200O  2001  2002  2003

   人藏量(种)  2422   925  1457  232   510

    这里要说明的是从1999—2001年成立地方文献阅览室之初之所以进入地方文献室文献数量较多，是因为历史的积极积累，把以前收藏在基藏库的文献提到了阅览室，实际上1999年重庆出版地方出版物712种，2000年869种，2001年658种，2002年927种。此外，我馆的地方文献，没有把民国文献、线装文献中的地方文献纳入地方文献阅览室管理，但是目前地方文献阅览室正在建立一套我馆收藏的民国文献和线装文献的卡片目录，以供工作人员和读者使用。

     2．2．2 地方文献阅览室文献的入藏范围

    根据《重庆图书馆地方文献征集工作条例》规定的征集范围是：凡是内容上反映重庆政治、经济、文化、科学技术、地理、历史沿革、风俗人情、人物生平事迹等重庆市区、县、市级以上单位公开出版的图书、期刊、报纸、画报、音像制品、机读型文献等均属于地方文献征集的范围。征集重点包括：一、地方史志，包括各区、市、县党委，政府及所属各部门和市直各单位编辑出版的各类地方史志、史料、统计资料、水文、地质、有色金属、水稻等方面的资料；会议资料；气候灾异资料及其它有参考价值的文献资料。二、重庆市新闻出版单位(包括高校出版社)公开发行的各种出版物(少儿读物及中小学教材转赠市少儿图书馆)。三、革命历史文献。包括从“五．四”运动到的各个历史时期的革命文献，尽量全面收集本市及各区、县文史资料。四、重庆名人资料。包括著述作品、手稿、生平传记、学术评价、声像资料、字画、金石、藏书等。

    2．2．3 地方文献阅览室文献入藏的情况

    地方文献阅览室中反映本市主城区的文献大于边远地区的文献，反映整个重庆城的文献大于反映局部地区文献，反映政治经济文化的文字文献大大少于图片文献；各区市(县)的地方年鉴较少．甚至有的地区根本没有；许多连续出版的地方文献收集不连贯。

    2．3 地方文献阅览室文献利用情况

    据统计，2003年地方文献阅览室读者量为217人次，提书1115册次，复印2402页，全年平均每个工作日读者只有1人次，平均每次提书5册次，人均每次复印l0页。由于到馆读者人数太少，提书册次少，总体文献使用利用率不高。从近40位读者意见反馈上分析，读者一方面记录了工作人员的态度好，工作人员对文献熟悉、揭示文献具有深度；另一方面反映文献的数量太少，许多文献不齐、没有连贯性，建议加大采购力度。

    3 重庆图书馆地方文献工作的发展途径

    如何更好地满足读者的需要，发挥地方文献阅览室的作用，提高地方文献利用率，我们认为还应从以下几方面着手：

    3．1 扩大收集的途径。

    加大征集的力度遵循“广征博采、宁多勿缺”的原则，在征集中要拓宽收集途径，只要是属于重庆地方文献都收

集。同时，要改变我馆目前仅有一人专职负责地方文献征集工作的局面，成立“地方文献征集小组”，委派文化素质高、事业心及责任心强，又能吃苦耐

劳、甘于奉献的同志，专门负责。此外，建立地方文献呈缴制度势在必行。另外，通过各种活动征集地方文献，扩大征集工作的影响。如开座谈会，地方文献展览等，可以让更多的人认识到地方文献的重要性。目前互联网上的信息十分丰富，我们还可在网上通过检索，直接下载收集信息，分类、加工后收入数据库或链接到网页上。

    3．2 提高文献的数量与质量

    要用好购书经费，逐年加大对地方文献采集的投入。提高文献数量，主要反映在博采上，地方文献由于多数并不是热门小说，所以在购买时不要求过多的复本。提高地方文献的入藏质量，主要重在专而具特色上，要在地方文献室中设立专门的文献架，如：针对重庆文人名人众多，设立郭沫若等老一辈研究专架；还可针对重庆汽车摩托车发展较好，设立汽车摩托车专架；针对重庆是“红岩精神”发源地，设立“中统军统”研究专架和红岩英烈研究专架，等等。

    3．3 开展自我宣传

    地方文献深藏“深闺”无人知晓，是发挥不了作用的，应对自己所收藏的地方文献进行大力的宣传。宣传的方式多种多样，如举办地方文献展览，举行和参加各种地方文献的研讨会或知识竞赛，开辟地方文献通报、简介、评价专栏。也可由馆领导牵头，地方文献工作人员负责定期编制有关地方文献的信息在网上。

    3．4 建立数据库。进行二次文献的开发

    由于我馆地方文献工作专职人员太少，目前主要停留于提供借阅书刊的简单服务。我们应建立地方文献数据库，将分散于各学科、分布于各种载体的地方文献通过建立数据库集中起来，既能弥补馆藏的不足，又可方便读者。其次，我们应将地方文献开发纳入日常工作计划。

    3．5 开展专题信息咨询服务

    公共图书馆中的有偿专题信息咨询服务，是在我国新经济政策下产生的一种“以文养文”的手段地方文献专题信息咨询工作是图书馆参考咨询服务工作的一个重要组成部分，我们在做好日常业务工作的同时，还应积极开拓市场，为社会各行业提供大量的有偿专题信息服务，获得社会效益和经济效益，其服务的方式主要以专题汇编的形式提供给用户。首都图书馆地方文献部开展的有偿咨询服务很值得我们借鉴：①为编修行业史志或专业史志而搜集资料；②为各项地方建设提供背景设计资料；③为文艺创作提供史料服务；④为丰富社会文化生活提供服务。

     （王祝康  重庆图书馆研究辅导部、参考咨部主任，副研究馆员）

     （王恒明  重庆图书馆历史文献中心主任）

第2篇

一、基本情况

祁东县文化局下属5个局直单位，23个乡镇文化站，其中县城文化设施面积5000平方米，现有干部职工400人，其中文物所、稽查队与局机关一起挤在建筑面积为360平方米的三层楼里办公，县电影院>:请记住我站域名/公司始建于1976年，院内20__多张硬座已有1/3的座椅陈旧破烂，顶棚已经腐烂，舞台灯光和音响配置不全，县文化馆的办公楼亦建于70年代，1994年就已被建筑质检部门鉴定为危房，至今没有得到翻修。23个乡镇文化站中，去年，步云桥镇文化站在市文化局领导的关心下争取上级拨款3万元，购买了一栋建筑面积达160平方米的楼房，用作扩建文化中心；归阳镇文化站有一幢所有权归镇政府，使用权归文化站的文化中心，其他乡镇文化站有的蜗居于乡镇政府办公大楼的一两间房里，有的甚至连一间工作房都没有，基本上处于“四无”状态，即无图书室、无影剧院、无娱乐场所、无办公场地。

二、工作现状

尽管经费奇缺，困难重重，广大文化干部还是兢兢业业、负重奋进，20__年，我县全体文化系统干部战胜各种困难，坚持一手抓管理，一手抓繁荣，取得了累累硕果，具体表现在：

1、市场管理规范有序。20__年，文化局在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，取得了显著成效，共组织零点行动25次，出动人员11980人（次），出动车辆105辆（次），共查处违规网吧37家，吊销《文化经营许可证》2家，查处违规电游6家，同时查处无证照摊店5个，非法出版物8600册，收缴盗版光碟2500余张，取缔非法印刷企业1个，由于依法依政，工作到位，全县基本实现了文化经营场所的根本好转，文化市场逐步走向了制度化、规范化轨道。

2、艺术精品迭出：文艺股干部尹辉的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊发表，诗组10首《说不出的荒凉》发表于《芙蓉》杂志上，多件舞蹈、音乐、文学作品分别获省市奖，42件摄影作品发表在国家、省级各刊物。美术书法作品，参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”11件获奖，其中少儿书法金奖1件，二等奖1件，少儿美术二、三等奖各1件，新苗奖4件，艺术教育园丁奖3件，人才伯乐奖1件。文化部、中国美协举办的《第十届全国大赛（湖南展区）》中，祁东有9件美术作品参加展出。

3、群众文化活动开展有声有色。去年，全局开展各种大型文化活动20场次，广场文化活动6次，观众达20万人次，同时全县各乡镇文化站都分别举办了形式多样的文化活动，如归阳镇举办的庆元旦卡拉OK大奖赛，蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉OK赛；金桥镇的庆“五四”篮球赛，“关爱女孩”文艺汇演，端午节龙舟赛；风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉OK大奖赛等等，活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。

4、专业文化蓬勃发展。祁剧团全年下乡演出210天，演出场次436场，同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台，新排的戏剧小品《电老虎》获全省专业剧团小戏铜奖，市小戏银奖，电影公司创新举措，一方面采取影企联姻、上门服务、爱教电影等等形式搞好影片放映工作，另一方面积极引进外地剧团来院演出，增加收入。去年年底还创办了数码影院，通过各种形式积极创收。

5、图博事业获得新发展。图书馆去年投入近2万元，进行房屋整修，添置了电脑并新增藏书2336册。入馆读者新增19000人次，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，文物所狠抓文物保护和文物征集工作、征集了10件抗美援朝纪念章、图书、填补库藏文物空白。

三、存在的问题及需解决的问题

尽管文化工作取得了一定成绩，但也存在不足之处，尤其是乡镇文化站这个薄弱环节。由于受到财政限制、乡镇文化站严重缺血，投入不足，使得曾是农村文化主体的乡镇文化站如今风雨飘摇，大多数乡镇文化站以文养文条件不成熟，有的乡镇领导认为文化站不出经济效益，是个包袱。文化工作是软指标，不抓不影响评比排名，个人晋升，对文化站工作支持不够。而由于工作条件差，工资待遇长期没法解决，福利更无从谈起，一些文化站工作人员根本没有心思开展工作，有的差额拨款或财政工资一分未拨的文化干部外出打工，个别文化站名存实亡。农村文化存在的问题和困难主要表现在以下方面：

（一）、文化经费投入严重不足。乡镇文化站经费难以得到充分保证，全县乡镇文化站的文化干部中，18人为财政只拨50的基本工资，还有6人自参加工作5年一分工资未拨，人员工资尚且无法保障，更谈不上办公、活动、业务经费。

（二）、乡镇文化站设施落后。由于县乡财力有限，乡镇文化站文化设施建设投入得不到根本保证，文化站现有文化设施严重不足，设备过于老化，难以开展正常的文化活动，有的文化站甚至处于瘫痪的状态。

（三）、文化站资源严重匮乏，活动形式单一。由于县乡财政非常困难，再加上文化经费投入严重不足，公共文化资源十分贫乏、农村文化消费普遍低下，乡镇图书室藏书量普遍不高，而且多为旧书、新书很少，农民急需的科技图书很少，看书难问题没有得到解决，大部分文化站由于受现有场地、经费限制，文化活动手段过于简单，形式过于陈旧，活动内容也缺乏创新，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分发掘和利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐功能没有充分发挥。

第3篇

【关键词】 中职生 现状 调查报告

只有了解了学生，才能教育好学生。德育课教师只有了解了学生的学习情况、心理状况、行为表现等，才能“因材施教”，德育课的教育教学质量才会提高。为此，我们在我校的农艺53班、林果41班、汽修32班、果蔬4班、牧医57班、共5个班级中开展了“中职学生现状”问卷调查。此次问卷调查，共发出185份，收回172份。现将问卷调查情况分析总结如下：

1 生源情况

表1

由表1中的调查问题和统计数据，我们发现：①中等专业—农业学校的学生多数是农村学生。我校是红河州农业学校，80%左右的学生来自农村，父母是农民，而且有近87.8%的学生不是独生子女。来自农村的学生，其父母由于农活繁重，加之文化知识薄弱等，往往疏忽了对孩子的学习管理和心理引导；②中职学生，多数是因为考不上高中，退而求其次选择来中职学校上学的。近年来，随着高校扩招，普高热的影响，中职教育也受到了很大影响：一方面是学生数量逐年减少，另一方面是学生素质急剧下降。中职学校为了生存，可以说是饥不择食，对学生的中考成绩已经没有任何要求了，只要有学生，中职学校完全是来者不拒，多多益善。

因此，中职学生，是对我国职业教育的一大挑战。我们一定要正视这一挑战，千万不能忽视它。

2 学习状况

通过对表2的分析，以及结合德育课教师在平时教育教学工作中的观察和了解，中职学生的学习状况如下：

2.1 文化基础知识较差。目前，大多数中职生都是中考落榜者，他们学习成绩不理想，在初中阶段没有打好学习基础、没有养成良好的学习习惯，因而对中职学校的基础课、专业课，学习起来很困难。

表2

2.2 厌学情绪严重。由于大多数中职生的学习基础较差，面对中职学校全新的专业技能课程，很多学生因为“听不懂”、“学不会”，所以就慢慢不学了。于是，课堂上，睡觉、玩手机、讲话、看课外书的学生比比皆是。有的学生，干脆就逃学了，连教室也不进来；严重的，甚至不回到学校，在学校外飘荡。

2.3 学习被动。在问卷调查中，对学习有兴趣的学生只占33%，有23%的学生对所学知识一点兴趣也没有，因此，学生的学习主动性、积极性较差，多数学生的学习是很被动的。有时候，老师讲课激情万丈，学生听得昏昏欲睡。老师在讲台上自编、自导、自演，像个“疯子”一样，学生在下面若无其事的做着自己想做的事情。这样的教和学，真的很令人痛心。

2.4 考试作弊现象严重。平时学习不用心，考试作弊是很普遍的严重现象。虽然学校加大了对考试作弊学生的处理力度，但学生依然我行我素，毫无悔改之意。考试作弊之风，对认真学习的学生而言是不公平的，有的学生，甚至因为作弊现象严重而放弃了学习，自己也跟着作弊了。

学习，是学生的主要任务，一旦学生不努力学习，甚至放弃了学习，对学生本人的发展是最不利的，而不学无术的中职学生踏入社会后，对社会也是“后患无穷”。因此，中职学生一定要端正学习态度，做一个勤奋学习、积极进取、自强不息的人。

3 人际关系

人际关系，伴随中职学生的学习、生活和以后的工作，和谐的人际关系，能培养学生良好的情绪、开朗的性格和乐观的生活态度，促进学生身心的健康发展。从表3中，我们欣喜地发现：学生的人际关系并不算紧张。

表3

3.1 学生与学生之间总体上是友好的。调查发现，85%的学生有知心朋友，与同学相处不好的只有1%，83%的学生没有独来独往，而是与同学结伴而行。

3.2 学生与父母的关系是和睦的。88%的学生是和父母生活在一起，只有少数学生是和亲属生活的；58%的学生与父母的关系很好，只有2%的学生与父母关系不好；64%的学生回家的感觉是温馨的，27%的学生回家的感觉是高兴的。

3.3 学生与老师的关系是敬而远之。多数学生对老师是“敬而不亲”，学生真正把老师当作知心朋友的少之又少。如何走进学生的内心，让学生敬而亲之？这需要老师放低姿态，用爱心、耐心、信心真诚对待每一个学生，通过自己的实际行动努力改善师生关系，使师生关系和谐化。

4 自我评价

从表4可以看出，学生对自我的认识和评价是相对客观的。

表4

4.1 自信心不足。调查的学生中，有自信的学生只有29%，61%的学生是不太自信的，不自信的有6%，常常感到自卑的学生有4%。

4.2 情绪不稳定。中职学生，普遍是16～17岁左右的青少年，这个时期的年龄特点是：年轻气盛、情绪波动大、叛逆等，所以，有36%的学生经常发脾气而控制不住自己。

4.3 意志力不坚强。很多学生认识到了自己的不足，想要改变自己，其中，42%的学生想改变自己的知识，34%的学生想改变自己的努力，23%的学生想改变性格，但因为他们意志力不坚强，缺少决心和恒心，无力改变自己，所以，有的学生是抱着破坛子破碎的态度，得过且过，放任自己，成什么算什么。

4.4 责任意识淡薄。调查发现，27%的学生认为中职学校的学习和生活是轻松、随意的，26%的学生认为是无聊空虚、茫然的，只有17%的学生认为是充实的、有意义的。因此，多数中职生认为中职学校的学习和生活是随意且无聊的。这说明，很多中职生对自己的学习和生活是不负责任的，对自己的家庭和社会也缺乏责任感，我行我素，不考虑后果，责任意识淡薄。

4.5 对前途感到渺茫。中职学校的学习，目的是为了以后的就业，但因为很多学生学习成绩并不理想，不勤学不上进，认为大学生都难就业，自己是个中职生，就更难了。因此，很多学生对自己的前途感到渺茫，对将来的工作是抱着无所谓的态度，有适合的工作就做，没有适合的工作就“漂”。

综上，中职学校的学生是一个非常重要的群体，他们是未来社会的建设者和接班人，作为教育工作者，我们有责任、有义务正确认识他们，并给予他们应有的教育，把中职学生培育为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，让中职学生做一个对社会有用的人。

参考文献

1 教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见，

第4篇

保险改革既势在必行，又任重道远。如何在全力支持事业单位推进改革和尽量保障广大群众基本利益这两个方面，搭建一座和谐桥梁，实现二者的双赢？带着这样的思考，我选择了农林渔工的养老保险改革问题进行了专题调研和认真解剖。

一、情况复杂市直事业单位农林渔工主要分布在**林场、**林场（即市林科所）、市农科所和市水产良种场四家单位，共445人，其中在职农林渔工256人，已退休农林渔工189人；市农科所还有移民农工144人，其中在职115人，已达退休年龄、人事未办理退休手续29人；其中市水产良种场20名渔场工人已于20**年12月按工龄每人每年1209元，另加1万元养老保险费实行了“买断”。未参保的农林工人数较多，情况复杂。

1、政策依据不足。全省是从1996年元月起开展机关事业单位养老保险，依据是**文件，只明确机关事业单位的国家干部、全民固定工、劳动合同制工人和人事、工资关系挂靠在机关、事业单位或在人才交流机构的人员为参保对象，而农林渔工不属于此参保范围。但这四家单位的农林渔工相继进入被冠以“事业单位性质”帽子的事业单位工作，因而不属于城镇企业职工基本养老保险参保范围。致使这些人一直被排斥在两个养老保险之外。他们强烈要求比照同单位职工参加机关事业单位养老保险，但政策依据不足，因为机关事业单位养老保险全国没有统一的政策，全省仍处于试点阶段。

2、改革方向不明。当前，全国事业单位改革方案尚未出台，将事业单位划分为行政职能性、社会公益性和生产经营性三大类的改革方向尚未确定。市农科所是我市唯一正处级差额拨款的农业科研机构，改革走势不甚明确。市林科所也是我市唯一科级差额拨款林业科研机构，市政府已于20**年将**林场、**林场确定为公益性林场，拟由市林业局主管转交市建设局主管，市政府已委托市建设局拟定接收方案。

3、身份参差不齐。这些农林渔工中既有建场初期的老资格，可以追溯到50年代，又有自然增长的；既有棉科所、旱科所和农科所合并而来的，又有从外地移民而来的；既有下放知青，又有从外省区调入的；既有编制部门签发编制计划、劳动部门批准招收的，又有主管部门批准招收的；既有按事业单位固定职工管理的，又有分配给土地按农民对待的。若按资历深浅、年龄大小、进场时间长短确认其身份，无法做到公正、公平，相关职能部门也不好操作。

4、收入来源不一。**林场每年财政拨款105万元，无自营收入，人平每月338元。**林场每年财政拨款104万元，自营收入15万元，人平每月661元。市农科所每年财政拨款120万元，科研经费10万元，人平每月374元。水产良种场每年财政拨款10.5万元，自营收入5万元，人平每月431元。

5、参保成本不低。如果比照同单位固定工参加机关事业单位养老保险，按在职人员月平918元作为缴费基数，现行缴费比例27%，离退休人员月平1**2元养老金标准，仅对**林场、河洑林场和市农科所进行测算的结果表明，这三家单位246名在职农林工月缴养老保险费60973元，179名退休农林工月支养老金181148元，每月收支两抵缺口12**75元，全年收支缺口1442100元。现有在职农林渔工年龄普遍偏大，收支缺口会呈直线上升趋势，给同级财政背上沉重包袱。类似这部分农林渔工，部分区、县（市）还有近2000人，牵一发而动全身，势必引起连锁反应。

二、问题突出

1、参保无门。在开展机关事业单位养老保险之初，农林渔工的问题已摆上重要议事日程，由于国家、省均无明确政策，一直被耽搁下来。近几年，这部分农林渔工一直向市政府、相关部门和机关事业单位社保处反映，希望能按**文件精神参加机关事业单位基本养老保险，市机关事业单位社保处也积极向省劳动和社会保障厅汇报，至今未能很好解决。

2、生活无助。这些农林渔工虽然高高兴兴地在人事部门领回了退休证，却没有享受到应有的退休待遇；虽然按时，却不能足额领取退休费，仅为正常退休费的57%左右，**林场和河洑林场农林渔工人平退休费分别为450元、600元，市农科所最低，仅为200元，该单位移民农工到退休年龄，只能享受一次性补助300元；**林场在职不在岗的农林工，单位仅仅发给每月50元生活费，远远低于城镇低保水平。

3、心理失衡。这四家单位的国家干部、固定工和合同工都已在机关事业单位参保，其中**林场已实行了社会化发放，退休人员人平领取基本养老金分别为975元、1243元、1077元和845元，而退休农林渔工（除水产良种场退休渔工外）仅为450元、600元、200元，对比同一单位农林渔工退休费相差一倍以上，最多的相差5倍以上。收入差距过大，心理严重失衡。

4、缴费无力。**林场、河洑林场和市农科所的246名农林工，全年需缴纳养老保险费731676元，而已参保的国家干部、固定工和合同工每月需缴纳养老保险费33476元，全年需缴4**712元，两者合计共缴纳养老保险费1133388元。若将移民农工计算在内，全年需缴纳的养老保险费在150万元以上，仅凭这几家单位现有财力是难以承受的。

三、积极应对

第5篇

    1.研究对象与方法

    1.1研究对象

    以宜春城区居民为调查研究对象。

    1.2研究方法

    1.2.1文献资料法

    通过互联网、图书馆和资料室等渠道查阅有关宜春中心城区居民的休闲方式的大量的书籍、期刊文章。

    1.2.2问卷调查法

    借鉴以往的相关研究成果,结合本次研究目的、任务,编拟问卷调查计划、内容,实地问卷调查。

    1.2.3实地访谈法

    有针对性的对一些城区居民的休闲现状进行访谈,倾听他们的心声。

    1.2.4逻辑分析法

    将文献资料、问卷数据进行归纳、整理、对比、分析和总结。

    2.结果与分析

    2.1宜春中心城区规划面积72平方公里,建成区面积29.5平方公里,总人口100万,城区人口26.5万宜春是全国第一批生态试点城市之一,城市空气环境质量保持在国家二级标准,饮用水源达标率100%,噪音环境达到国家环境质量标准.开放以来,宜春城区居民人均可支配性收入持续增长,城区借第五届全国农运会之契机,近几年在城市建设方面逐步实施了投资规模高达25亿元的森林公园建设、文化中心广场建设、秀江治理等40个城市重点工程。如今,中心城区住宅面积达到457.32万平方米,人均居住面积18.25平方米;城区绿化覆盖率达到36.5%,人均公共绿地面积为8.5平方米,居全省设区市首位。确实,今天宜春城区的道路变得更为宽广,市民生活空间明显扩大、居住环境明显改善,市政设施越来越完善,公共健身场所越来越多,绿化面积大幅度增加。这些为城区创建生态休闲区的创建打下了良好的基础。

    2.2本次调研活动主要在沿秀江路、环城东路、环城西路、鼓楼路、城北路、宣阳新区等地的城区居民进行,共发放了调查问卷《宜春城区居民休闲现状调查问卷》100份,回收95份,回收率95%问卷和直接访谈人群主要包括刚参加工作的年轻人、上有老下有小的中年夫妇以及退休老人等人群60人次。调研结果及分析如下:

    2.2.1在对待工作与休闲二者的关系上26%的人认为两者同样重要,57%的人选择工作更重要,而只有17%的人选择了休闲更重要.数据显示宜春城区居民对休闲的认识不够,现代市民的休闲观有待改进,大多数的人仍然看重工作。

    2.2.2在平时是否有空闲时间去休闲问题上,55%的人认为休闲时间较少,30%的人选择有比较多的休闲时间,而只有15%的人选择了休闲时间适中数据显示宜春城区居民大多数工作时间较长,生活节奏较仅,空余时间不多。

    2.2.3在进行休闲活动的动机方面26%的人选择是为了锻炼身体,增进健康缓解紧张,24%的人选择玩耍娱乐,打发时间,28%的人选择接触社会,增长见识,22%的人选择调节情绪和自身状态。数据显示宜春城区居民大多数人的休闲动机是良性的,但也有24%的人选择玩耍娱乐,打发时间,说明这种动机之下还是有些隐患。

    2.2.4在休闲方式的选择上

    12%的人选择旅游或逛公园,且以年轻人居多;18%的人选择体育健身,以老年人居多而,客观说明老年人更注意健康;28%的人选择了聊天、社交,22%的人了选择逛超市商场,以妇女居多,8%的人选择了看电影或阅读图书,11%的人选择了网络游戏或玩扑克麻将,1%的人选择了其它,从调查结果不难看出,30岁以下的年轻人更加偏爱旅游,对于他们来说,旅游不光可以缓解工作压力、增长见识,还能扩展自己的社交圈,结交新的朋友。年龄稍微大一些的人则更关注健康问题,他们更愿意将钱花在健身、保健方面。

    2.2.5在休闲消费占收入的比例上28%的人将每月收入的10%用于了休闲娱乐,10%的人将每月收入的20%用于了休闲娱乐,8%的人将自己收入的30%花在了休闲娱乐上面。58%的人每月收入的0%用于了休闲娱乐。数据显示宜春城区居民用于休闲的消费比例较低,侧面也反映居民收入不高,凸显了当地经济发展落后。

    2.2.6在通常选择休闲的时间问题上

    33%的人选择双休日,28%的人选择法定节假日的有25%的人选择在每天的茶余饭后,14%左右的人选择几乎没有时间用于休闲娱乐。数据显示宜春城区居民休闲的时间主要集中在节假日,有固定的休闲时间的也占了25%,休闲的时间有一定的规律性,但是14%左右的人选择几乎没有时间用于休闲娱乐表明他们的生活方式过于紧张,不利于身心健康。

    3.改进宜春城区居民休闲现状的几点建议

    3.1要培育现代化的休闲观念,树立科学文明、健康的休闲理念实事求是地说,就可比性来讲,我国目前的经济水平及社会文明程度与西方发达国家相比还有较大的距离,但我们决不应该因此而忽视对这方面的了解与研究。当前“五一”和“十一”黄金周旅游休闲度假的火爆,也说明我们的经济基础和人民的意愿已经有了相当的基础,如2005年我市城镇居民人均旅游支出为173元,比2000年增长1.8倍。因此,研究休闲与社会发展的关系、研究休闲产业与发展经济的关系,构成了一个在理论、实践、政策、宏观调控等层面都必须高度重视的问题。建议政府未雨绸缪,加大研究和宣传力度,循序渐进地推进这方面的工作。

    3.2立足本地优势、挖掘本地物色,大力发展休闲文化产业,努力提高第三产业所占有份额宜春是一个传统的农业大市,工业支柱产业不强不壮,全市GDP中三次产业结构虽然已由2000年的35.6:33.5:30.9调整为2005年的26.5:41.7:32.4,第一产业所占比例下降了9.1个百分点,第三产业所占比例上升1.5个百分点。据经济学家分析,未来世界经济发展越来越走向文化化,直接满足人们文化需求的相关产业正在发展成为主导产业。也就是说,文化产业具有无可比拟的发展前景,是一个朝阳产业。因此,在经济基础不够强的地方,通过大力发展文化产业,是可以推动跨越式发展的。宜春拥有发展文化产业得天独厚的条件,我们既可以充分发挥这些资源的优势,满足人们的精神文化需求,又可以整合这些资源,多方运作推出若干个文化品牌,带动相关产业发展,为经济发展增添新的动力。

    3.3持之以恒坚持开展文明城市创建活动

    要建设休闲城市,首先这个城市必须有良好的市容市貌,市民要有良好的精神风貌,休闲产业的发展更加显示每个市民的综合素质。而“文明城市”创建内容涵盖了社会、经济、教育、文化等等方方面面的内容,是一种最高荣誉称号。因此要持之恒地继续坚持开展文明城市创建活动,向更高目标迈进,这不仅能提升城市品位,提高居民素质,促进经济发展,同时还可打造出一张响亮的城市名片。

第6篇

文化是一个民族根之所系，脉之所存，国运兴则文运兴，文运昭示着国运，近几年，我县文化工作出现了前所未有的好局面，对推动和谐祁东、小康祁东建设作出了不可磨灭的贡献。但是，我们也应正视文化工作的不足和问题，以战略的眼光和思维来抓好文化建设。

一、基本情况

XX县文化局下属6个局直单位（稽查队、文化馆、图书馆、文物所、电影公司、祁剧团），19个乡镇文化站，共有干部职工395人，其中行政编15人，事业编234人，财政全额拨款的68人，其余均为差额拨款，其中有6人财政未拨给一分钱工资。

二、近几年工作回顾

近年来，我县文化工作在县委县政府的高度重视下，在县委宣传部的直接指导下，取得了不俗的成绩。文化亮点纷呈，连续三年获全市文化工作第一名，同时，荣获县目标管理考核先进单位，县文化馆、稽查大队、祁剧团、电影公司均被评为全省先进单位，祁剧团被推荐为全国先进集体，乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推广，文化事业呈现出生机勃勃的局面，具体表现在以下几个方面：

（一）群众文化异彩纷呈

我县文化工作者坚持“弘扬主旋律，提倡多样化”，从群众的实际需要出发，把群众对文化生活的需求作为第一目标，大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作，实施文艺创作精品工程，每年在中央、省、市各类专业刊物发表文学、书法、美术、摄影、音乐作品近千件，年均有近百件作品在省级以上获奖。二是加大县城文化和农村文化建设，努力推进基层文化网络建设，为满足群众对精神文化生活的需求，从20__年始每年与多家企业联合，采用文化搭台，经济唱戏的方式，在体育广场推出了“欢乐广场”月月演。广场文化系列主题活动，并把活动伸展至鼎山公园广场、交通岛广场，广大群众参与积极性高涨，并造就了一支基层文化队伍。卡拉OK比赛、少儿才艺展示、祁剧专场、露天电影、盘（腰）鼓竞赛……不断充实的活动内容，不时更新的活动形式，使广场文化活动成为全县人民愉悦身心的舞台，成为先进文化的宣传阵地，成为祁东县新的城市名牌。几年来，我局共举办各类广场文化活动近百场，参与观众近百万人。除举办普及性文化活动外，我局按县委县政府部署，应兄弟单位邀请，组织和协助十余次艺术活动和大型晚会：县四大家乔迁晚会《明天更美好》、全县第九次党代会《崛起的祁东》、全县经济文艺演出、《税务之歌》、《消费者之歌》……文化活动做到了既有“营养大餐”又有“风味小吃”。

（二）专业文化百花齐放

我县祁剧团多次荣获“全省好剧团”称号，团长邹高波被评为全省好团长。在全国戏剧不景气的大气候下，祁剧团一手抓演出，一手抓剧目创作，焕发出勃勃生机，年均下乡演出210天，演出场次430场，演出收入达22万元，同时，每年挖掘整理创新剧目4台以上。《电老虎》、《孙悟空三打白骨精》等剧目获省以上奖项，今年又获省里奖励的流动舞台车一辆。电影公司面对种种困境，没有“等、靠、要”思想，而是创新举措，增加收入，采取影企姻，抓红白喜事电影放映，狠抓爱教片放映等措施，开辟主业收入；积极引进外地剧团来院演出和招商引资发展副业，通过多种形式，年均创收65万元以上，保障了职工的基本工资。由于工作出色，去年获省里奖励的皮卡车一台。

图博事业也屡创新高。图书馆年均接待读者5万人次，借阅图书近7万册次，每年新办借书证200个以上，新购图书500册，完成课题服务10项，每年参加市里的“红读”活动都名列前茅。文物所狠抓文物保护和征集工作，20__年成功申报状元桥为省级文物保护单位，填补了我县无省保单位的空白。

（三）文化市场管理规范有序

我县文化市场坚持打击与扶持、整治与建设相结合，在培育市场、发展产业的同时，加强文化市场规范整治工作。每年，针对社会反映的突出问题和热点问题，适时开展“扫黄打非”网吧整治、校园周边文化环境、盗版教辅教材、非法印刷企业，不良“口袋本”图书等多种专项整治工作，真正做到了领导重视到位，查处力度对位，整治措施到位。我县文化市场也逐步走向了制度化、规范化轨道，每年省市县各级领导的明查暗访，都未发现文化市场违规经营问题，多次得到了上级好评。

（四）文化基础设施不断改善

文化基础设施是文化工作的载体，由于历史原因，我县文化基础设施陈旧落后，与发展先进文化的要求不相适应，为此，从20__年起，全局上下达成共识，想方设法筹集资金改变这种落后状况：买下了县城中心地段原审计局办公大楼，总面积近900平方，改变了以前局

机关、稽查队、文物所等近50名工作人员挤在一栋不足200平方米的破旧楼房办公的窘况；购买了一台小车，极大地方便了公务用车。今年，又从局里极为有限的资金里挤出一部分来为稽查队配置了一台面包车，解决了稽查队无稽查车的矛盾，大大地提高了稽查能力，市场管理力度大大提高了。三、存在的问题

1、文化设施落后

一是县城虽有两馆（文化馆、图书馆），但馆舍老旧，面积离标准相差甚远。二是95的乡镇文化站无文化服务场所，基本设备几乎为零，除归阳、步云桥建有文化站外，其他乡镇只在镇政府内有一间办公房，有三个乡镇甚至处于四无状态；乡镇电影队基本处于瘫痪状态，“2131”工程举步维艰。

2、文化经费缺乏

我县文化经费奇缺，每年财政只拨给人头经费，活动费用一分未付，全县乡镇文化站有18名文化干部财政只拨50的基本工资，另有6名文化专干分配岗位近5年时间还未落实财政拨款，工资待遇无着落；电影公司从今年7月起又取消了爱教片，这一项减少收入40多万元，电影公司职工的医疗保险、养老保险金因此影响而无法交齐。

3、文化队伍薄弱

文化队伍人员少，编制缺，作为群众文化的主要辅导力量县文化馆、乡文化站业务干部的力量也相对较弱，干部年龄老化，青黄不接，出现断层现象；业务人员专业不齐，能独挡一面，挑大梁的业务人员很少，向外或内部调整人员又受编制、财政拨款等条件限制而难以实现。

四、思考与对策

解决我县文化系统的问题，不但要治标，更要治本，不仅要立足当前，更要放眼长远，从人员队伍上，基础设施上，经费保障上多管齐下，努力创新，实施好“五子登科”工程：

(一)摆上位子

1、各级党委和政府在年初制定工作目标管理考评时，要把文化工作列入精神文明建设中，并且要占有相当的比例，要统一检查、统一验收、统一评比和表彰。

3、各级党委和政府一年不少于四次听取文化工作汇报，研究和解决文化工作中的实际问题，要做到“两常、五有”。“两常”，一是“党委常议”，各级党委要把文化建设工作摆上重要位置，每月至少研究一次文化工作，精心给以指导和监督；二是“分管领导常抓”，分管领导对文化工作要有通盘规划，常抓不懈。“五有”就是：①有计划：党委对文化建设要有年度计划和月安排，实行目[:请记住我站域名/]标管理；②有布置：对文化工作要定期或不定期布置任务，提出要求；③有检查，每年组织两次文化工作大检查，进行评比通报，发现问题，及时解决；④有交流：每年组织一次文化建设工作经验交流会，互相学习，互相促进；⑤有评比：每年年底按进行综合评比，表彰一批先进集体和个人。

(二)指出路子

各级党委、政府必须积极引导，创造条件，采取倾斜政策多为文化单位提供资金等方便，并结合实际，协调好工商、税务等部门对当地文化投入的各种文化载体和经营实体实行免税优惠政策，促进文化市场健康发展。

(三)配齐班子

目前，文化队伍的主要问题是整体素质差，专业人员少。因此在乡镇机构改革时，要尽力争取一部分有专业水平、素质能力较好的干部分流到文化站工作，尽快调换年龄偏大、文化水平偏低、挂职不干的在编文化站干部。要采取超常规的做法，把干部的工作实绩与经济、奖励、提拔挂钩起来，以调动他们的工作积极性。对于那些长期坚守文化站岗位，确有贡献者，政府要给予表彰奖励。

(四)开些口子

调查表明，部分乡镇文化站人员长期以来未能列入财政全额拨款，有的甚至一分工资没有，文化干部的工作积极性也由此受到了抑制。地方政府要从实际出发，克服“等、靠、要”的思想，通过一些灵活的办法去解决好当地文化部门的定性、定编问题。

(五)解决票子

第7篇

一、当前施工现场存在的问题

当前施工现场存在的问题具体表现为：

1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。

首先是思想上不重视，存在着一些安全隐患。众所诸知，目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，而且多是刚参加工作的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计，建筑行业70%以上的事故都是因三违造成的。

2、岗前系统的安全培训教育不够。

时间短，效果差。岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。

3、现场的安全管理不到位。

安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理，建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

4、建设单位任意压缩工期，安全资金不到位。

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是大量夜间施工频繁，增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

二、面对现状。如何规范劳务市场

加强安全的管理，提高工人的安全生产意识和减少事故的发生，笔者以为：培育劳务公司是方向，安全培训教育是重点。

1、成立一批劳务公司。

政策扶持培育劳务市场，让劳务市场真正自由发育，为施工企业提供劳务用工。

1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责;与工人签订劳动协议，为民工购买保费较低的集体人身意外险，无事保平安，一旦发生意外，民工也可获得一定的补偿，企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。

2、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。

1)让行业协会真正发挥应有的作用，成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，而不是目前三几天的速成班。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。

2)施工现场的安全教育的落实，包括进场三级教育及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。

3、落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责。

严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。

4、加强建设工程的工期管理。

第8篇

根据县委办的安排，最近，由县委宣传部牵头，县文体、广电、教育、工商联等部门配合，对全县文化体制现状和文化产业发展问题进行了专题调研，形成了如下调研报告。一、我县文化产业发展现状我县现有国办文化事业单位18个，在职职工105人。即：我县文化馆、我县图书馆、我县电影管理站、我县广播电视局和14个乡（镇）的文化广电工作站。有文艺表演单位1个，有表演职员50人，即：云南澜沧江啤酒企业集团职工艺术团。有文化企业2个，有职工36人。即：我县新华书店、我县电影公司。国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位有232个，从业人员达800多人。其中：国营、集体企业和股份制企业创办文化经营单位有4个。即：我县福利公司创办的“云福楼歌厅”（茶室），我县澜沧江大酒店创办的“水乐宫歌厅”（茶室），我县畜牧局、县农行创办的“云中云歌厅”（茶室），云南糖业集团幸福分公司创办的“我县印刷厂”。民营个私企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座、电玩室有70个，印刷厂2个，打字复印室16个，音像制品出租、零售65个，书报刊出租、零售12个，艺术摄影15个，艺术培训3个，工艺美术装璜16个，电影放映9个，互联网上网服务20个。这些文化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用，同时也对促进我县经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了重要的作用。二、存在问题我县文化市场的经营，虽然取得了一定的成绩，但总体处于起步、探索、培育的初级阶段，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与其它产业相提并论，也无法与发达地区的文化产业相媲美，更无法参与国际文化市场竞争。我县文化市场经营单位数量多，但由于起步晚，经济相对滞后，缺乏具有强大实力的文化企业和文化品牌，很多文化经营单位没有形成产业化运作，文化产业的发展明显滞后于我县经济和社会的发展，存在着一系列不容忽视的问题，主要反映在以下几个方面。（一）文化产业发展缺乏总体战略和强有力的政策扶持。对文化的产业属性认识不清，对文化的产业化存在错误的认识，对文化的意识形态性过分强调。因此，没有把文化真正作为一个产业来发展，这种观念导致文化产业的政策长期处于摇摆之中，而文化产业作为一个受政策影响很大的产业，如果没有好的政策支持，很难获得长远发展。同时，文化市场管理婆婆多，有利益多头管理，无利益没人管理，文化法规侧重于规范、控制，强调“禁止性”、“惩罚性”，缺乏鼓励发展文化产业的条款。（二）文化产业缺乏整体规划，产业布局不合理。到目前为止，我县还没有正式规划的娱乐区域或文化产业区域，市场相对分散零乱，文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所，绝大部分经营项目规模小，市场整体档次不高，许多经营者因管理不善、方法不多，经营项目单一，消费者光顾少，导致经营情况差，时开时停，造成了文化资源极大的浪费。（三）文化体制改革和文化创新严重滞后，财政投入力度不大，国办文化没有起到主导地位。引导民间资本投入的办法不多，金融政策与资本市场的支持不够，文化企业形不成规模，文化基础设施难以适应文化产业的发展。（四）缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性，一般经营者很难把握。因此，发展文化产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我县文化市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的个体经营人员，缺乏专业化人才，难以适应文化产业的快速发展。（五）文化市场经营秩序还有待于规范。良好的市场环境是文化产业健康发展的基础，也是展示城市精神面貌的一个重要标志。经过几年的努力，我县文化市场混乱的状况已有好转，但尚未得到根本的改变，表现在：一是演出市场发育不健全，低层次、低质量的演出多，扰乱了演出市场秩序；二是保护知识产权力度不大，盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重冲击了正版书刊、正版音像制品、正版软件的经营秩序，扼杀了原创精神；三是未成年人进入网吧的现象未得到彻底的治理；四是少数文化经营单位违法经营现象突出，娱乐场所超时经营现象严重存在，造成了不正当竞争。（六）居民文化消费主导地位尚未确立，社会平均文化消费水平偏低，拉动作用不大，也严重制约了我县文化产业的 发展。（七）广播电视设备陈旧，网络混乱，有线电视覆盖率底，内部体制不合理。三、对策建议文化是人类的精神活动及其产品的总称，它与经济、政治相互联系、相互影响、相互作用，反映着一定时期的政治经济状况，并以巨大的作用推动或阻碍经济发展和社会进步。当今世界，文化已成为社会经济发展的重要资源，是综合国力的重要组成部分。近几年来，我县经济发展、社会进步、城乡居民收入稳步增长，人民群众生活结构发生了变化，人们的文化消费在整个消费中的比重不断扩大，人们多样化的物质文化需求，为我县发展文化产业带来了难得的机遇。文化产业要发展，需要进一步解放思想、更新观念、立足现实、顺应潮流，以遵循市场经济规律和艺术生产自身规律，充分发挥市场配置文化资源的基础作用，充分发挥我县民族文化资源优势，有效整合各类文化资源，以文化娱乐业、新闻出版业、广播影视业、音像业、美术装璜业、广告宣传、网络文化及计算机服务、旅游文化为主题或核心行业，着力培育文化产业特色品牌，重点扶持主导文化产业，构建国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。采取县办好文化事业单位文化馆、图书馆、电影管理站、广播电视事业及乡（镇）办好文化站的同时，加大事业单位的投入，按现行编制、现行财政供给经费不变的情况下，增加自收自支编制，增编后扩大文化经营项目，实行自收自支，逐步实现全县每个文化事业单位创办1至2个文化项目。此外吸引社会资金创办文化企业，把大量的文化经营项目交由社会承担。通过科学规划、重点项目带动、龙头企业带动，实现我县文化产业的跨越式发展。做到文化产业结构不断优化升级，运行质量和效益稳步提高，产业规模和竞争力不断加强，逐步将我县建设成为文化创新能力强、文化传播范围广、文化产业程度高、文化消费市场活跃，具有鲜明区域特色和民族特色的文化产业重要基地，使文化产业成为我县国民经济的支持产业。要实现以上目标，应做好以下几方面的工作。（一）把发展作为第一要务制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业在我县是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用等政策，逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化产业的政策。要明确文化开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。（二）加强总体发展战略、科学规划、循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。计划部门要会同文化部门加强对我县文化产业发展的协调和领导，要在制定文化市场和文化产业各个门类的专项发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展纲要和规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展纲要和规划要具有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。（三）加大对文化建设的投入。文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素，一个时期文化投入量的多少，不仅决定文化产业发展的速度和机构，而且决定文化对经济作用的大小，扩大内需，拉动消费肯定包括文化建设，实施西部大开发战略，西部文化产业必然也在开发范围之中，要拓展投融资金渠道，为文化产业的迅速扩张提供资金支持。资金投入不足，是我县文化产业发展的一个“瓶颈”，在当前进一步改革开放的新形式下，应该在政策允许的范围内，积极吸收业外资金和社会资金创办文化产业，采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资，多种经济成份并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时还可按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，共同参与文化产业的发展。（四）实施多样化、多层次的发展战略。文化产业与任何产业一样，有一个逐步发展的渐进过程。文化产品也有一个从开发期到上升期到兴盛期，然后逐步衰弱的过程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化产品，也要培育、开发广大人民群众喜闻乐见的文化品牌。由于文化消费者的经济状况、文化素养、审美情趣和文化传统的不同，发展文化产业也应该多样化、多层次，以适应不同层次消费者的需要。即要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击，充分占领市场的战略，当前存在的一个突出现象是乡（镇）文化生活贫乏，与县城反差极大，这也可以称为一种“文化二元结构”。农村的看戏难、看书难、看电影难，没有文化娱乐设施等问题，说明农村有一个潜力极大的文化市场，是文化产业发展的广阔空间。所以，应该瞄准这一市场，用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体，把产业做强做大。（五）造就一大批“文化商人”，为文化产业的发展构筑人才高地。我县文化产业能否快速发展，成为我县经济发展新的增长点，归根到底是人才。分析国内外文化产业发展的成功经验，可以看到，文化产业要发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。从目前我县情况看，当务之急是营造一个能使高水平的文化经纪人不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经纪人队伍。（六）加强管理，依法行政，营造公平竞争的市场环境。文化市场管理要借鉴经济体制改革的成功经验，加大改革力度，转变职能，理顺关系，实现从“办文化”向“管文化”的转变，真正实行政企分开，政事分开，管办分离，建立新形势下保证党的领导，调控适度，运行有序，促进发展的宏观管理体制。要以行业管理为主，通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场，引导企业的生产经营活动。要利用价格机制、税收机制、信贷机制和收入机制的调节作用，理顺文化市场运作，促进文化产业的发展。要进一步转变政府职能，强化服务意识，提高办事效率。要压缩行政审批项目、简化审批手续、增强行政审批的透明度。要积极创造条件建立文化产业行业协会，逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会，建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益。

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在百度搜索:*县文化产业市场发展调查报告

第9篇

关键词 科技期刊 情况调查 研究成果

中图分类号：G255.2 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.01.093

大庆师范学院图书馆是综合性的中小型图书馆，收藏的中外刊品种多、数量大、学科范围广，基本上能满足各行业的科研工作者的需求，具有较丰富的科研价值。以2015年为例，订购中外文期刊的经费约九万元，按中文（教师阅览室和现刊阅览室）和外文（外文阅览室）立式排架，开架阅览。据调查统计，读者在2015年7月至2016年6月的一年里利用的现刊有733种。

图书馆管理人员深感“订得多，用得少，花钱多，管不好。”期刊只有被利用才能产生效益，可往往有相当一部分期刊未被利用过，工作人员常常是大量上架新刊，又大量进行下架整理。

基于上述情况，为进一步提高中外文现刊利用率，我们对2015年7月至2016年6月到馆读者阅读中外现刊的情况进行了调恕

1 调查范围与方法

（1）调查对象：对到馆嗽闹型饪的读者进行随机抽查。

（2）数据来源：2015年的《中外文期刊征订目录》及读者阅读刊物统计卡。

（3）调朔椒ǎ航统计卡上阅读过的刊物名称、种数、次数对照《征订目录》的分类系进行统计、分析、比较。

（4）说明：2015年7月至2016年6月读者阅读的刊物基本上是2014年的期刊，故以2014年的《征订目录》为准，分析利用情况也仅指2014年。

2 调查情况汇总

2.1 各文种利用率统计表

从表1可见，文种利用率依次是中文、人大资料、外文。利用率高的中文刊只有30.3%，而利用率低的外文刊只占全部订购种数的0.02%，大部分外文刊只有极个别读者嗽模其中仅《俄罗斯语言》一种外刊阅次超过五次，且系一位老教师多次嗽摹16种外文刊只阅览过13种，还有3种未被翻阅过。据观察，大学生读者很少去嗽耐馕目，有阅读能力的只是中年以上的极个别读者，这与当前外文不普及有关。一部分科研人员外语能力不高，导致其利用率极低，故在以下分析各类期刊利用情况时，只分析英文和俄文。

2.2 中外文期刊的利用情况分析

在《征订目录》中的期刊分成22大类的基础上，将读者阅读刊物登记卡上的期刊种数进行归类统计，各类现刊和被读者利用的关系中，尤以“教育科学”这一大类中读者阅读率最高。此类又以“学前教育”阅读得最多，其次“高等教育”，我校学前教育专业是国家级特色专业建设点，学前教育学是省级重点建设学科。

“工程技术综合性刊物”阅读量也颇高，尤其是“电技术”和“机械工程”，象《ElectronicProducts》（电子产品）、《CompurterWored》（计算机世界）、《ElectronicsTodayIntcrnationa1》（今日电子学）、《PopularMechanies》（大众机械）等等都是读者经常阅读的刊物，这和当前“电技术”热门很有关系。

“自然科学综合性刊物”中有一部分科普期刊，如《Science》（科学）、《SocienceNews》（科学新闻）、《AmericamScientist》（美国科学家）、《Nature》（自然界）等10多种刊物阅读利用率也相当高，国内很多种科普期刊译自这些刊物。

此外，“哲学与人文科学”类中都有5、6种外刊阅次超过10次的。但“生物学”类利用率很低，订购仅1种，这可能与我国运输工程落后有关。

2.3 读者成分情况

分析期刊阅读率必然要涉及各层次读者。读者在阅读期刊时，要受目前所从事科学研究课题的影响，读者的职业、知识水平、甚至年龄、性别的差异，也都会影响其阅读范围。下面对抽说300名读者进行分析（避开学生、教师放寒暑假期间），说明各层次读者对期刊利用率的不同。

从表2可看出，有96.8%的读者来自我校师生，他们是我馆的主要读者，对期刊的利用率也最高；再其次是校外油田生产单位的职工，约占3%，这与我校图书馆对校外读者的单位与职称等的办证要求较高有关，因此校外读者较少，截至目前，校外读者仅有300余人；其他层次的读者利用期刊的机会是极低的。

3 期刊利用率不高的原因分析

通过以上几方面读者阅览现刊的调查统计，使我们有机会用数据对阅览的主要情况做概括分析。如期刊的文科比率、分类比率都在这次统计中得到验证，同时，数据也反映出外刊利用率确实不算高。

大部分期刊利用率低，其原因是很复杂的。可能是近几年来的科研课题未涉及到这些刊种，使读者对这部分期刊不熟悉，也可能是新创刊或新订刊，读者不知道；再则读者到馆不多，受其知识水平和阅读能力所限，阅读外刊有一定困难。图书馆期刊阅览室开放时间有限，与师生课余时间重合段少等原因，能主动上门阅览期刊的读者毕竟是少数，并且对象比较固定，缺乏完整时间安心在馆内阅读。另外，有些刊物本身在出版发行中也往往发生变化，出现脱刊或到刊不正常现象，时间上推迟一周，甚至一、二个月，有时还时快时慢，改刊名、合刊的情况也时有发生。目前新的学科又不断涌现，势必造成大量新的期刊交叉出现，种类繁多的期刊不仅使读者难于掌握，也使图书馆管理人员感到麻烦。2014年下半年我就对刊物排架号做了一次大调动，原来按刊号排架，而2014年的刊号又有变动，于是对照《征订目录》，全部改成原版刊号，使读者短期内很难适应。加之有些刊物刊名相近或译名相同，都会影响一部分刊物的利用率。

现阶段，期刊阅览室的管理工作仍采用手工作业方式，期刊数量又多，实行全开架，到年初，大量刊物积压在架位上，过刊装订量大，往往跟不上，影响了读者的利用。

有些期刊虽经读者推荐而订购，但在实践中并未被利用，这种情况是有的。当然语言障碍是外刊利用率不高的主要原因。读者外语水平不高，这对直接阅读外文文献是很困难的。

当今，知识更新迅速，成果倍出，而承担科研项目的人员如果不主动收集资料，不去了解国内外先进水平，不借鉴他人先进经验就闭门实验，其结果可想而知，因此，提高期刊利用率势在必行。

4 如何提高中外期刊利用率

首先要进行经常性的读者调恕T谥贫计划，确定研究课题之前，要认真地调查研究读者的需求，要主动地去了解、询问，自上而下选定和落实课题计划，这样确定下来的课题才能有针对性，才能真正被有关领导重视，进而才能被读者采纳和应用。同时，也应该考虑图书馆工作人员的特长、爱好以发挥优势，便于迅速、优质地完成任务，发挥出现刊的活力和最大效益，这样，不仅图书馆工作人员满意，读者也很高兴。

第二，经常对期刊流通情况进行统计分析，了解某种或某类刊物被读者重视或欢迎的程度，以及被阅次的频率，千方百计满足读者的科研与学习的需求。在对读者利用情况了解的基础上，心中有数，可以去掉不少盲目。由于过去未重视阅读期刊的统计工作，仅靠一年、二年的数据很难分析、比较读者阅读倾向的变化。因此，我们今后很有必要把期刊阅读统计工作继续深入下去。

第三，打破期刊订购时求大求全的观念。期刊订购要重视择优选择，把握当前和未来科研发展方向，并开展外刊采购协作协调，对那些长期无人利用或利用率极低的期刊可通过馆际互借，以满足特殊读者的需求；对那些长期无人利用，质量低劣的刊物要坚决剔除。

第四，改善图书馆管理人员的素质结构和业务水平，尤其是要提高外语水平，掌握检索工具，更快更准地为读者查找所需的参考资料，高质量地为读者的学习与科研服务，使科研工作者节省时间和经费，提高科研水平，加快进程，变被动为主动，充分发挥运动会管理人员主动性、积极性。

第10篇

近年来，**省**市探索推行社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大工程、重大改革、重大决策进行事前评估，从源头上预防和化解了社会矛盾，实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变。

“凡是群众不受益、不支持的事，坚决不做”

**市地处四川盆地中部，人口密集、经济欠发达，因企业改制和征地拆迁而引发的社会矛盾十分集中，过去群体性事件时有发生。

**市委常委、政法委书记魏福友说，以前往往因时间紧、任务重，对一些涉及群众切身利益的重大项目没等把存在的矛盾摸清并处置好就仓促上马，想抢时间、抓效率，结果却是欲速而不达，一些工程因群众不满而被迫停工，不仅造成经济损失，社会影响也不好。

2005年初，针对当时最易引发群体性事件的一些重大建设工程，**市出台了《重大工程建设项目稳定风险预测评估制度》，明确规定凡新开工工程未经稳定风险评估不得盲目开工，评估出的严重隐患未得到妥善化解不得擅自开工。

新出台的规定，立即在实践中发挥出了积极效应。当年，**市船山区对“猫儿洲”立项整体开发，考虑到涉及2700余名村民整体搬迁，存在不稳定事件隐患，市里邀请了国家、省、市、区有关专家对项目进行风险评估。最终，这个项目被改为了结合新农村建设实施开发，得到了绝大多数群众认可和支持。

2006年，尝到了“甜头”的**市又进一步完善了风险评估机制，建立了《**市重大事项社会稳定风险评估化解制度》等八项工作机制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事关人民群众切身利益的办法出台之前，均要认真组织开展风险评估。

“所谓风险评估，就是群众不受益、不支持的事，坚决不做！”魏福友说。据统计，截至目前，**市共对281件重大事项进行评估，群众拥护并顺利实施156件占56％，暂缓实施33件、占12％，完善后实施68件、占24％，被否决的24件、占8％，经评估后实施的重大事项没有发生较大影响稳定问题。

“否决还是实施，每一次评估都要讲科学”

重大工程、改革、决策涉及利益面广，问题错综复杂，科学评估尤为重要。为抓好社会稳定风险评估，**市经过调查研究、实践探索，从内容到办法、从目的到责任追究等，都建立了一套完整、周密、细致的政策规定和工作体系。

魏福友说：“否决还是实施，每一次评估都要讲科学。否则，也可能会损害老百姓利益，造成不良社会影响。”

为确保风险评估科学性，在开展风险评估的过程中，**市始终坚持着“五步走”：第一步，确定评估对象，全面掌握情况；第二步，分析预测、评估风险；第三步，形成社会稳定风险评估报告；第四步，通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，确定风险系数，提出四级预警的分类处置意见，作出不准实施，暂缓实施、分步实施、准予实施的决定；第五步，各级维稳办负责抓好本地社会稳定风险评估工作、化解工作的督促和协调。

2008年12月，**市射洪县水电气安装部门要求提高安装费用。作为一项涉及到老百姓切身利益的决策，**市立即对此展开风险评估。

12月25日，市物价部门举行了听证会，邀请消费者、经营者、其他利益相关方、专家学者参加，接着又开展群众满意度测评。最终认定，提价依据不充足、群众满意度测评支持率很低、方案不详实、配套措施不完善，否决了提价要求。

为全面贯彻落实风险评估机制，**市还规定，对贯彻执行社会稳定风险评估化解机制不力、酿成重大不稳定事件的，要坚决实施责任追究。如“凡发生重大群体性事件的，取消责任部门、县区及主要领导当年评优、评先资格”、“发生重大不稳定事件造成严重后果的，主要领导应引咎辞职”等。

一条条“铁令”，成了“悬”在领导干部头上的一把“利剑”，也使“风险评估”成为**市家喻户晓的一个词汇。“现在啥事都要风险评估，改个桥梁名字都要听听我们的意见。但只要能通过评估的，那绝对是能让我们受益的，肯定要支持！”49岁的船山区月山村村民罗贤丰说。

“民生配套”让风险评估插上“双翼”

**市维稳办主任侯贤松说，社会稳定风险评估机制变“保稳定”为“创稳定”，是“源头维稳”的一种表现形式，但风险评估只是针对重大项目和决策。为实现整个社会的和谐稳定，**市还配套出台了一系列民生政策，以解决特殊群体的实际困难，给“风险评估”插上了“双翼”。

在改善民生、维护社会稳定的过程中，**市倾力打造了“政务服务中心”、“惠民帮扶中心”和“群众接待中心”。如今，这三个中心被当地群众亲切地称为“政务超市、幸福驿站、群众之家”。

**市52岁下岗工人袁晓林的爱人余芝兰不久前 得子宫肌瘤住院，花了3000多元钱，23岁的女儿袁希待岗在家。惠民帮扶中心了解到这一情况后，给他们申请了每月70元的困难补助金，并安排他们的女儿参加技能培训，帮助她顺利找到了一份工作。

**市总工会副主席何春林说，解决困难群众的实际困难，也是把稳定工作前移，杜绝可能出现的不稳定因素。

第11篇

橙类是我县较早引进的水果品种之一，经历了多年的积累，特别是上世纪80年代以来，橙类的价格一直较高，所以橙类的种植面积扩展的很快。恭城现有橙类种植面积约6.29万亩，主要品种有新会橙、红江橙。由于恭城特殊的地理和气候环境，恭城橙类在糖度，色泽，口感和外形方面，都比其他产区的橙类要好。但是由于各方面原因，去年橙子却普遍存在以下问题：一是个头、色泽、外形等方面都不够好；二是其他各种类型的水果同时上市，因此失去抢占市场的先机，受其他产区脐橙和夏橙的冲击很大，在销售量和价格方面都没有优势；三是恭城橙类种植的品种过于老化。

根据调查，恭城橙类生产和销售显现以下特点：

第一、生产不规范，农药残留量大，销售量太少。

目前橙类生产大多是以户为单位的分散栽培方式，真正集中成片实行统一管理的大型现代化果园极少。由于这种分散的经营模式，导致大部分农民只追求产量，不在乎质量。果农大量使用高浓度的农药和化肥，使得橙类农药残留严重超标，农药残留高低是衡量橙类品质好坏的重要因素，也是限制橙类销售的最主要障碍；同时，由于这种粗放的经营模式，使得果农在化肥使用、病虫害防治、优种优育方面的知识严重匮乏，从而导致产出的橙子大小不一、色泽不均、果型丑，这些也严重地制约了橙子的出口以及外运销售。到目前为止，去年全县才销售各类橙子14000余吨，只占恭城橙子产量的23.3。

第二、缺乏自己的品牌。

俗话说“好酒还要会吆喝”，即使是优质的品种，如果没有叫得响的品牌，在鱼龙混杂的橙子大杂院里，一样可能被淹没。没有形成自己独有的品牌，放在同一个摊档上，一般消费者都只会感性地从价格、形状上去决定是否购买，很少有消费者能够分清品质的优劣。由于恭城特殊的地理和气候环境，恭城橙子在糖度，口感方面，都比其他产区的橙子要好，在市场上受到消费者的欢迎。目前市场上恭城橙子都是以“恭城橙子”牌子来销售，这个牌子不仅大而统，而且被盗用和假冒的情况十分严重，导致市场上恭城橙类品质参差不齐，鱼龙混杂，大大地降低了恭城橙子的声誉。

第三、需求弹性太小，而产量过大，市场难以承受供给大幅度的增长。

和其他农产品一样，橙子同样面临需求弹性太小的问题。由于需求对价格极度不敏感，因此，一旦产量有所增长，橙子即要以价格更大幅度的下跌来刺激市场扩大需求。所以农产品经常是丰产不丰收。今年的橙子价格低迷很大程度上也是由于这一因素造成的。今年恭城县橙子产量为6.72万吨，创历史最高水平。不仅如此，全国其他产区的橙子和水果产量以大幅增长。供给的大幅增长，导致了恭城橙子价格在全国范围内的更大幅度的下跌。恭城主要生产的2个橙子品种新会橙、红江橙今年的价格都很低。

第四、橙类商品化处理不够，而且加工技术不过关，缺乏大型的龙头企业。

恭城县没有大型的水果加工龙头企业，只有几个小型的加工厂，购量不大，规模偏小，还存在低水平的重复建设，不能起到“龙头”的作用。缺乏大型的龙头企业，橙子未进行严格、规范的采后处理、集中销售和加工，也不可能及时清洗细菌和预冷，贮藏性能不好。

第五、其他方面的原因：一是橙子品质不优，不适应市场需求；二是其他水果品种增产，市场竞争日趋激烈；三是柑橘销售后期出现市场销售疲软；四是去冬今春天气阴冷也对水果销售有很大的反作用；五是由于价格较低，果农待价适销；六是部分果农有坑商行为，对县水果流通工作有一定的负面影响；七是果农坐等上门的思想还大量存在，主动打开销售市场的橙农较少；八是群众接受新品种的意识不够；九是人们的消费习惯也在无形中或多或少地影响着橙子的销售。

二．基本结论及建议

针对恭城橙子生产和销售的这种情况，我们建议从农业产业化经营方面去解决。①、以市场为导向，以农户经营为基础，以龙头组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行生产供应销售、种植养殖加工一体化经营，将农业生产过程的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业系统，引导分散的农户由小生产转变为社会化大生产，多元参与主体自愿结成经济利益共同体；②、形成将多元参与主体的利益结合在一起的经济共同体。进行农业产业化经营，就是要打破传统农业观念和小农经济的束缚，以开放的社会化大生产的观念和经营方式，改造传统农业，将龙头企业和农户紧密地结合起来，成为一个利益共同体，实现企业化生产、现代化管理、市场化运作，实现农业和现代经济的融合，使农业在市场竞争中获得产业优势和发展，使广大农民普遍受益，实现传统农业向现代化农业转变，其根本目的在于增加农民收入，让广大农民实现共同富裕。

但是从恭城橙子现状来看，恭城橙子产业化发展缓慢，缺乏大型龙头企业，由于没有龙头企业的带动作用，无法把分散的经营户组织起来实现生产、加工、销售一体化经营。橙子加工率、科技贡献率、附加值和经济效益都很低。与市场经济不相适应，没有真正形成产业链，产品滞销而且价低，造成增产不增收，甚至增产成灾的恶果。并且由于建立在联产承包责任制基础上的农户的资本和土地规模太小，企业化发展受到很大的限制，专业化程度难以提高，而且土地的国家、集体二元所有制结构和以农户为基本经营单位的格局不可能在短期内改变，这种条件决定了恭城橙子应选择适宜农户分散经营产业化的方式，不可能以生产专业化为基础发展橙子产业，而应该大力发展以纵向一体化经营为核心的橙子产业化经营。产业 化经营可以促进恭城橙子整体营销能力提高，有利于增强恭城橙子的竞争能力。目前国际农产品市场竞争已经进入标准化、品牌化阶段，恭城橙子小规模分散经营要想参与国际竞争，要提高恭城橙子的整体营销能力和竞争能力，需要生产经营各环节的紧密配合，其中包括实现生产规范化、产品标准化和管理分级化等多项标准；需要由龙头企业牵头，将品牌与产品包装、商标、标签及龙头企业的视觉形象有机结合，将橙子的生产、加工、销售一体化，实行橙子产业化经营。

农业产业化经营的主要组织模式有：公司 农户，公司 基地 农户，专业协会 农户，中介机构 农户。这些组织模式的运营主要是靠与农户签定购销合同，规定双方权利义务责任，企业或机构对基地和农户有扶持政策提供技术服务和化肥农药供应，实行最低保护价收购，保证优先收购，农户按合同规定定时定量向企业交售优质产品，但无法享受加工增值和销售利润。组织系统中存在着多个相对独立的利益主体，如果合同签定的不合理，或者合作的诱因不充分，或者合作赢余被某个参与主体所垄断，一体化组织将失去存在的动因而消亡。在这些组织关系中，公司或组织和农户是相互独立的利益主体，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企业有减少对农户支付的意愿，农户则力争获得更多的利益。在对自己不利的情况下，公司、机构和农户都会产生逃避或拒绝履行合同的行为，会出现价格低时农民拒卖，价格高时企业拒买的情况，合作关系非常薄弱，即使有合同约束，但农产品生产受自然条件影响很大，农户会[:请记住我站域名/]以此来逃避毁约的责任，使到一体化组织破裂。一体化组织要发展、壮大，必须要在经营活动的某一水平上达到利益分配合理，建立互助互利的经济关系，而不允许有单独主体垄断利润的情况。要发展恭城橙子产业一体化，必须平衡各参与主体的利益关系，将各参与主体的利益联结起来，形成风险分担，利益共享的经济统一体。要实现这一点，可以实行超额利润返还制度，龙头企业或机构按农户的交售额将一部分利润返还给签约基地和签约农户，让利于农；也可以由农户以果树和劳动力入股龙头企业，成为企业的股东，参与企业的利润分红，这样，既有股份，又有合同，使企业和农户紧密联合起来，成为风险分担，利益共享的经济共同体。同时要教育农民树立市场观念和产业一体化观念，使农民明白实现产业一体化的长远利益，增强履约意识。这样将橙子产业化的参与主体的积极性充分调动起来，使农民和企业积极参与橙子产业化的建设，能加快和完善橙子产业化的发展。

由于恭城橙农的组织程度极低，农户与龙头企业之间的地位很不对称，农户对龙头企业实际上是一种依附和依赖关系，在市场交易中处于被动的不利地位，很难保护自身利益，更不用说分享加工增值和销售利润。其具体表现为农户、龙头之间缺少规范的合作机制，不能形成风险共担、利益均沾的利益共同体，企业与农民之间只是简单的市场自由买卖关系，没有建立有效的合同约束机制。这样就会出现价格高时企业拒买的情况，导致农民没有稳定的收入。一般来说，初级农产品价格水平的高低取决于一体化组织的利益分配机制，归根到底取决于农户的交涉能力。农民的组织化程度越高，其谈判能力就越大；而农民对龙头企业依赖程度越深，其谈判能力就越弱。因此，还需建立农民自己的经济合作组织，实行资金联合、劳动联合、产销联合，把分散的农户组织起来进入市场，提供农产品生产资料和技术供应、产品收购、运输、贮存和加工等一系列产前、产中、产后的一体化经营的服务；在运行机制上，以共同的利益引导农民参加组织，对内不以营利为目的，保本微利，盈余返还；在对外关系上，合作组织代表农户的利益，具有营利性，因而提高了农户的收入和交易地位。作用有：一是通过它的桥梁和纽带作用，把农户和外部商客直接联结起来，缩短农户和最终消费者市场的距离，减少销售环节，减少交易费用，增加农民收入。二是提高产品的标准化程度，促进农产品的增值。三是它在参与贸易纠纷和实施行业自律发挥着不可替代的作用。所以要首先培养科技服务型的橙子专业协会，尽快把一些水果种植大户和政府的涉农部门吸引进来，发挥科学技术在产业化经营中的先导和促进作用，要使橙子专业协会作为橙子技术信息“进村入户”的主要载体，提高橙农的橙子管理技术，实行标准化生产，提高橙子的品质。其次，要积极发展多元化的加工组织，将当地长期从事橙子加工的个体户联合起来，尤其是推广应用先进的橙子加工技术，深化橙子加工，扩大橙子加工产品的范围，以适应市场的需求。其三，特别要大力发展多成分、多层次、多元化的流通中介组织，组织要由当地头脑比较灵活，长期从事运销和经纪的专业大户牵头兴办。这些专业大户往往与农户联结得比较紧密，与外省客商和市场联系较密，避免橙子多环节流通，减少中间销售费用，有利于橙子的销售，降低橙子生产的风险与成本，是农村合作经济组织发展的主要力量。如果可以的话，将三者结合，形成橙子生产、加工、销售综合一体的农民组织，加大农户在市场上的影响力，提高农户的谈判力，增加农户收入。也可以在“公司＋农户”基础上，通过办合作社，将企业与农户的利益连接在一起，形成“公司＋合作组织＋农户”的模式。公司侧重于营销，农户负责生产，合作组织侧重联系和服务，并实施严格的符合国家或国际标准的检测标准，实现标准的生产和加工，以提高恭城橙子的品质，提高恭城橙子的市场竞争力，使企业和农户的综合效益得到大大的提高，以达到农民收入增长，龙头企业效益提高，规模扩大，恭城橙子产业一体化发展完善的目标。

具体建议有：

一．推广和实行标准化无公害以及绿色橙子的生产。

无公害及绿色水果是目前国际市场的潮流，是市场的宠儿。无公害将成为准入水果市场的标准。实行恭城橙子的标准化无公害生产是恭城橙子的必然选择，绿色橙子是提高恭城橙子竞争力的有力筹码。恭城县从整体来看，整个县橙子生产处于一片混乱的状态，大多数橙农只追求产量，不在乎质量。大量使用高浓度的农药，使得橙子农药残留严重超标，并且橙农在肥水管理、病虫害防治等橙子生产管理技术方面的知识严重匮乏，造成恭城橙子的质量大大下降。所以要使恭城橙子生产标准化，首先必须要制定生产管理技术标准。农业局应规定用于恭城橙子的化肥和农药的标准，并在全县范围内继续推广实施。橙子标准化工作的当务之急，是要继续严格管住农药、化肥的流通环节，凡是国家、地方和行业明令禁止使用的药品、化肥，决不能以任何方式在市场上流通。以目前全县无公害荔枝生产基地为基础，向周围扩展，向橙农提供并要求使用先进的橙子生产管理技术，并派农业科技人员下乡指导农民进行科学的橙子生产管理，实现全县范围内的大规模无公害橙子生产；努力向绿色橙子发展，引进国家绿色标准并对达到绿色标准的橙子进行绿色认证。同时大力引导橙农要从一味追求产量向质量的最优化转变，提高橙子质量，促进橙子销售。

二．发展大型龙头企业。

要组建大 型龙头企业，大力发展橙子链条产业，推进纵向一体化经营。要按照“高、大、外、强”即高起点、规模大、外向型、辐射强的原则组建龙头企业，充分发挥其四大功能，即开拓市场、引导生产、加工增值和综合服务功能。采用“公司 农户”或“公司 基地 农户”的模式，实施订单生产，保护价收购，建立有效的合同约束机制，将公司和农户联合起来，同时引导龙头企业与农民在发展中逐步结成风险共担、利益共享的经济共同体，实现生产、加工、销售的标准化和一体化。企业要增加服务意识，向农民提供先进的橙子生产技术、优质橙子品种、高效肥料和低毒高效的农药，使生产的橙子符合无公害标准或绿色产品标准。增加科技投入，增加农业基础设施投入，改善农业基础设施条件，优化农业产业化发展环境。加强橙子专业市场建设，完善信息网络，扩大宣传，树立企业品牌以及恭城橙子品牌，增强龙头企业的竞争力和带动力，推动农业产业化进程。建立完善的标准化生产线，对橙子进行标准化加工，发展橙子深加工技术，要抓住汇源果汁落户恭城的机遇，大力发展橙子深加工，以适应市场的需求。

三、加大服务力度，各部门要齐抓共管。

全县各有关部门要达成共识，在水果购销期间通力合作、相互协调，创造一个宽松的购销环境，特别是搞好交通、治安、卫生、金融、信息、通讯、包装及包装材料、食住等方面的服务工作，确保果农和客商的利益不受损害。

四、加大队伍建设力度，促进水果流通工作。

恭城县在抓橙子流通方面应重视“以人为本”，积极鼓励和扶持三大流通队伍建设：一支是本地购销队伍。这是主力军，特别是发挥水果中介经纪在橙子购销过程中的桥梁作用；第二支是外地购销队伍。各地都加强与外地客商的紧密联系，并造册登记，利用他们的资金、信息等优势搞活我县的橙子流通；第三支是外贸流通队伍。通过他们把恭城县的产品销到国外去，同时还充分发挥各种橙子协会的作用，协调做好橙子的流通工作。

五、扩展橙子市场，建立新的营销观念。

随着消费观念的改变，人们必然对农产品的质量、安全、卫生等提出更高的要求。现在绿色食品已成为潮流，绿色营销成为一种大趋势，绿色营销观念是环境保护意识和市场营销观念相结合的产物，是以消费者为中心的现代营销观念的新发展。将绿色营销观念导入橙子营销过程是十分必要的。首先是绿色包装。必须重视橙子包装及其残余物对环境的影响，使之符合“可再循环”“可生物分解”的要求。其次是绿色商标，即在给绿色橙子进行品牌命名和选择商标时，更注重符合绿色标志的要求，使人们在接触产品及其商标时，使人联想到葱郁的橙子树，茂密的橙林，清彻的水源，优美清洁的环境和蓬勃的自然生机。发展绿色橙子不仅能够满足消费者的需求，而且可以增强恭城橙子质量比较优势，增加恭城橙子的市场竞争力。

六、注册和宣传恭城橙子品牌，抓好品牌橙子的生产和销售管理。

第12篇

春节到了，大家都开开心心的过着春节，但是我却发现春节的浪费现象很严重，这是不可取的，需要我们改正。

首先在春节很多人都想要将家人和亲戚们请到大餐馆里面去吃饭，这些人点了很多的菜来显示自己的慷慨和大方，或者是想要让春节大家一起吃团年饭的氛围变得更加的热闹和和谐，但是这些菜一般都是吃不完的，但是有一些人为了顾着脸面或者觉得吃剩饭的寓意不好，就将这些剩菜留着，没有想要打包出去的想法。于是在各大餐厅的餐桌上就出现了这种现象餐桌上面有很多客人们点的食物并没有吃完，而这些食物又不能重新加工或者留给别人，就只能丢掉，这其实是很浪费的。因为在很多贫困山区，这些食物都是他们求之不得的，有很多山区的孩子和大人想吃到这些食物都没有办法知道，这对他们来说也是昂贵的，但是城市里很多人却将这些食物拿来浪费，这其实是很不可取的，餐桌上的浪费在我们国家已经很严重了，每个人都要意识到食物的来之不易，并且学会保护食物，不再浪费食物。如果我们每个人都学会节约粮食，不浪费食物，那就会有更多的食物留给贫困的人。

在春节的时候也有很多人喜欢互相送礼来表达对对方的祝愿，但是有一些人为了显示自己的慷慨大方，会买一些很贵重的食物和一些礼品来送给对方，这些礼品或许已经超出了自己家庭里面的预支。现在也有很多的礼品和食物会过度包装，明明是很小的一个东西，却为了显示珍贵和贵重又很多包装来收拾他，让他显得很珍贵。这其实也是一种浪费。在我们过春节时走亲访友时，也会送亲戚和朋友一些礼物，但是要注意送的这些礼物要在自己的消费范围之内，不要送太贵重的自己都买不起的东西，也不要买一些过度包装的东西，过度包装其实也是一种浪费，如果大家都抵制这种行为，不买过度包装的东西，那么过度包装的事情就会越来越少。

春节的浪费现象是很严重的，有很多事情是我们可以去提倡去反对的。

第13篇

从调查资料的统计数据上，反映了以下几个方面：

一、收入大部分在1000元左右

(一)基本收入在900元以下

基本收入分为基本工资、福利费用和奖金三项。调查数据显示，基本工资在800元以下

的为大多数，占68.63%，800~1000元的占19.6%，1000元以上的占5.9%。至于福利费和奖金，有些工作人员是没有这三项的，这说明有些工作人员的收入仅仅是基本工资，没有其他的收入补助，就算有，也普遍偏低。福利费在120元以下的占47.05%，在120~150元的占31.37%，在150元以上的占21.56%。显然，所占的百分比越来越小，福利费在150元以上的人可谓少之又少。奖金方面，有奖金的占58.82%，而没有奖金的占41.17%，就算有奖金，高的为100元，只有1人，其他都在30~50元。

(二)男性的基本收入略高于女性

被调查者有27名男性，24名女性。基本工资在800元以下的男性有17人，占62.96%，女性有18人，占75%，男性比女性小12.04个百分点。基本工资在800~1000元的男性有5人，占18.52%，女性有5人，占20.83%，在1000元以下的男性有6人，占22.22%，女性仅有1人，占4.17%，男性比女性高出18.05个百分点之多，这说明社会上还存在着性别歧视问题。

(三)其他收入占总收入的一小部分

问卷设的其他收入有“是否投资”和“是否有兼职”两种。但填写的结果表明：工厂的工人也许没有抗风险的能力去投资。在51份问卷中，有投资的人数为11人，仅占9.8%。投资的内容选项有股票、债券、彩票和其他，结果没有一个是选择对股票和债券进行投资的，对彩票投资的占多数，有4人，占投资人数的80%，对其他进行投资的有1人，占投资人数的20%。这就反映出工厂的工作人员由于工资不高，没有能力对真正的投资项目进行投资，也许是缺乏投资的知识，对股票、债券这类高额投资持不信任态度，认为把自己的血汗钱向大海里扔一样。而对于彩票，也许是报纸的炒作，也许是一种流行，而且彩票的投资相对低，即使没有中，也不过花几元钱，就算是碰运气。正因为这样，彩票的投资成了工厂工作人员的主要投资项目。问到是否有做兼职，大部分工人都选择没有做兼职，有45人，占88.23%，而有兼职工作的仅占11.77%。但从兼职的收入来看，兼职的收入也是很可观的，其中1名工人的兼职收入达到800元，这相当于1名普通工人的一个月基本工资，在某种意义上说，可谓是双薪了。有兼职工作的11人中，大部分的兼职收入都处于100~500元，可见这收入对工厂工人来说，也许是可观的，相当于工资上涨了37.5%。在工作之余和有条件的情况下，做点兼职也是可以的，即可以赚到钱又可以充实自己。

(四)男性的投资和兼职热情与女性相当

在投资和兼职这两方面，男性和女性所占的比例相当，男性投资者有3人，占11.11%，女性有2人，占8.33%。而投资的项目都是彩票，男性与女性一样都存在一定的取巧心理，都希望大奖能落到自己的头上，都情愿为彩票事业做贡献。有兼职工作的男性有7人，占25.93%，女性有5人，占20.83%。可以看出，两者的比例相差不大，工厂的工人都希望用业余时间挣多点钱，兼职工资有800元的是一位男性。虽男女兼职者人数相当，但兼职工资收入男性略高于女性，男性的兼职收入在300~800元不等，而女性的兼职工资大多聚在200元左右。这大概和兼职的选择有关，男性可做体力劳动，也可以做推销、访问等兼职，女性大多数是做推销、访问之类，女性的体力不如男性，兼职选择的范围较小，导致女性的兼职收入少于男性。

二、开支普通在500~600元

(一)伙食费中等偏下

问卷表明，多数人的伙食费都在300元以下，少部分人在300~500元，绝少部分在500元以上。在被调查的51人中，伙食费在300元以下的有37人，占72.54%，已经超过半数，在300~500元的有11人，占21.56%，在500元以上的仅有3人，占5.9%。300元的伙食费是比较低的，以每月30天计算，一天只有10元钱作为伙食费，而这10元钱要购买一日三餐，可以想象是多么的拮据。一个普通的快餐也需5元，就算是饭堂的大锅菜，也得需3~5元。工厂工人若每月的伙食费都在300元左右，那就几乎没有任何的加餐费，每餐都必须控制餐费。

(二)女性在伙食方面比男性节约

男性伙食费在300元以下的有18人，占66.67%，女性有17人，占70.83%，伙食费在300~500元的男性有6人，占22.22%，女性有5人，占20.83%，伙食费在500元以上的男性有3人，占11.11%，女性没有一个是超过500元。男性的伙食费大于女性。据我组分析有以下几个因素：1、男性饭量大，菜太少，也吃不饱2、男性的收入较高3、男性多做体力劳动，消化快，有些需吃宵夜。但总的来说，男女的伙食开支还是比较平衡的。

(三)学习方面的花费在50元以下

对于工厂工人来说，学习也不过是看看抱，看看杂志，了解一些时世新闻，丰富自己的业余生活。在51份问卷中，每月学习花费在30元以下的有25人，占49.01%，花费在30~50元的有7人，占13.73%，花费在50元以上的有9人，占17.64%。这说明工人工资较低，使学习花费不高，同时也说明素质较低的工人还没有意识到知识竞争的重要性。在调查中，了解到很多工厂都没有对员工进行培训，也没有开设什么有关技术方面的知识讲座。对一些不看报，不看书的工人而言，简直没有学习花费，这就使学习花费不高。在学习花费方面，男性与女性所占的比例差不多，30元以下的男性占44.44%，女性占54.17%，在30~50元的男性占33.33%，女性占25%，在50元以上的男性占22.22%，女性占20.83%，从这些数据看，工人对于自身知识的提高缺乏警觉性，缺乏竞争意识。

(四)其他零星开支在100~150元

问卷的其他零星开支，包括房租、水电、服装、消遣和娱乐费用，统计数据显示在100~150元的工人居多。据被调查者反映，多数工厂老板都为员工们提供住房，员工们只须交水电费。这样一来，工人们的开支负担就减少了一大部分，大部分都在100元以下，有30人，占60%，在100~150元的有13人，占26%，在150元以上的有8人，都是男性，占14%。工人每月的服装花费都在50元以上，那也是，在工厂工作的几乎都是年轻的男女孩，有谁是不爱漂亮的呢?发了工资，辛苦了一个月，买一两件新衣服也是常有的事。每月在服装上的花费在50元以上的有30人，占59%，在30~50元的有17人，占33.33%，在30元以下的仅有4人，占8%。这个比例与学习费用相比，相对高了一点，不过也无可厚非，可以理解。在消遣、娱乐费上，大多数都在50~100元，娱乐方面花费在100元以上的有13人，占25.5%，在50~100元的有20人，占40%，在50元以下的有18人，占35.3%。一般工厂工人娱乐也不会到很高级的娱乐场所，一般都是大家一起吃点什么，喝点什么，唱点什么，花费都在50~100元，是正常现象。

(五)结余都在200~500元

工厂工作人员每月的所有收入减所有支出，结余大多数都在200~500元。每月结余200~500元，那每年结余就是2400~6000元，这几千元钱就是每个工人一年的所有积蓄，但有些工厂工作人员也许还不到这个数字。每月积蓄在200元以下的有12人，占23.5%，在200~400元的有19人，占37.25%，在400元以上的有20人，占39%。

三、男性结余稍多于女性

男性结余多数在400元以上，女性结余多数在200~400元，可见男性的结余稍多于女性。男性结余在200元以下的有7人，占25.93%，女性有5人，占20.83%，结余在200~400元的男性有7人，占25.93%，女性有12人，占50%，结余在400元以上的男性有13人，占48.15%，女性有7人，占29.17%。对这样的结果应该不会感到奇怪，前面各项收入和支出数据可以说明这点，男性结余稍多于女性也在情理之中。

有关调查问卷的内容，所有的情况都已报告完毕。分析和对比调查统计表后，我组认为：

(1)工厂工作人员应该在业余时间多做点兼职，使自己在开支和结余方面都能提高。

第14篇

本次县级小课题研究，我们选取的是《小学语文课前预习的现状及设想研究》这个课题，为了在研究过程中，更有针对性，少走弯路，我们先结合我校学生的实际情况，对小学生语文课前预习现状做了个调查。

调查内容：

小学生语文课前预习现状情况调查问卷

小学语文课前预习调查问卷

1、你认为课前预习有必要吗？ （ ）

①有必要 ②没必要 ③说不清

2、上新课之前，你会预习课文吗？ （ ）

①总会预习 ②有时会 ③不会预习

3、你认为预习对学习新内容有用吗？

①有用 ②没有用 ③不清楚

4、你之所以预习是因为? （ ）

①老师布置的任务，我必须完成。 ②为了课堂更好的学习，我必须完成。 ③为了培养自己的自学能力。 ④不知道

5、老师没有布置或忘记布置预习时，你会？ （ ）

①自己主动预习 ② 向老师询问预习作业 ③不预习

6、你预习时，父母会给予你指导吗？ （ ）

①经常指导 ②偶尔会指导 ③从不指导

7、预习时，遇到不懂的问题，你是怎么做的？ （ ）

①直接跳过去 ②做记号，上课时认真听 ③请教别人 ④查阅资料

8、预习中你使用过《课堂全解》《奇迹课堂》之类的教学参考书籍吗？ （ ）

①正常使用。 ②不使用。 ③有时会使用

9、使用《课堂全解》《奇迹课堂》之类的参考书籍是为了？ （ ）

①得到准确的答案，课堂上回答老师的问题

②仅作参考，就像与朋友讨论一样，我也会有自己的一些想法

③做作业时，能把作业做正确

10、学生在预习中常做的事情（多项选择） （ ）

①自学生字词 ②读通、读熟课文 ③了解课文大意

④查阅资料 ⑤质疑问难 ⑥根据课后问题，尝试探究

调查结论：

从调查的结果来看，学生的课前预习存在以下几点问题值得我们重点关注。

1、知道课前预习对于语文学习的重要性，但没有课前预习的习惯。认为是老师布置的任务，我必须完成，自己不会主动去做课前预习。有的学生老师不布置预习作业他就不预习。重视课前预习不够，没有养成良好自觉的预习习惯。

2、不讲究预习方法。预习的内容偏重生字、词语、读课文，对课前自己获取新知识的过程不够重视，所采用的方法较单一。更严重的是学生在预习时很少能主动提出问题。为此，在预习时教师要培养学生主动提问题的意识。

3、不注重预习质量。有的学生虽然预习了，但预习时不动脑思考，采取的课前预习方法也不合理，结果在课堂上抓不住重点，精力分配不合理，学习困难重重，逐渐对预习失去了信心。

初步的策略设想：

根据以上情况分析，我觉得应该给学生预习内容的指导，让他们逐步知道预习时自己可以做些什么。给学生预习步骤的指导，让学生由浅入深，由易到难地进行预习；

1、初期阶段，先让学生对字词句学会预习：让学生通过各种方式自学字（生字、形近字、多音字等），词语（优美词语、词语搭配等），句子（优美的句子）。

第15篇

调查时间:20XX年XX月

调查地点：鞍山市

调查内容：关于农民工子女受教育现状的调查

调查方式：走访调查

潘友竹(团市委希望办主任)：在双山某街道的楼群里，一片低矮的小房，推开已快散落的门，在阴暗的小屋里见到了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个走访对象。关世成，12岁，五年级，他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经10多年了。平时，他的父母主要以卖水果为生，去年父亲因肺癌去世后，全家生活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时，她母亲忍不住落了泪：“唉!原来我们两个人一起忙活，日子还可以。自从孩子他爹去世以后，这日子就紧巴巴的。我们没有特困证，学费也不能少交。老大上初中时，还要交1200元的借读费，后来学校知道我们家的情况，就给免了。一到交学费时，我就愁。可也不能不让孩子上学啊。”他妈妈说话期间，世成一直低头沉默不语，一副心事重重的样子。临走时他告诉我们，他会帮妈妈卖水果，还想学会更多的本事，帮妈妈多做点事。

走进第二家时，在外面玩了半天，刚被姥姥找回来的13岁关怀正趴在桌上无所事事。去年9月刚上初中不到两个星期，就因为交不起学费、校服费及其他费用，被迫退学。关怀全家从凤城过来有好多年了。母亲患有肺结核，姥姥有严重的风湿病。全家的生活就靠父亲去劳务市场找点零活及姥姥和妈妈捡点破烂勉强度日，有时吃饭都成问题。关怀的妈妈说起孩子辍学的事，眼圈就红了。关怀的姥姥在一旁也落了泪：“这孩子天天想学校，总到学校去……”

田皓元(团市委希望办工作人员)：王丽丽的家在立山桥洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，让我们觉得仿佛到了农村。丽丽和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗户很小，光线很暗，炕上的小桌上摊着书本，看得出姐弟俩正在学习。他们的爸爸妈妈都出去做活了。这姐弟俩向我们介绍了一些情况。他们的父母是从浙江过来的，主要靠纤裤角维持生活，家里有三个孩子。王丽丽，13岁，排行老大，她和妹妹(王丽阳，12岁)都读四年级。(妈妈为了方便，就让丽丽晚一年和小妹一起上学。)弟弟王世杰今年10岁，排行老三，读二年级。丽丽虽然只有13岁，却非常懂事。有空就帮爸爸妈妈做些家务，照顾弟弟妹妹。她的学习成绩不错，曾是班级的学习委员。她喜欢演讲，说起话来口齿清楚，表达流利。问及家里的情况，她说“爸爸妈妈挺不容易的。我们三个这学期的学费就是爸爸妈妈从外面借的。

唐堂，一个甜美的名字，是孟泰小学二年级的学生。10岁的她，个头不高，一双聪颖的大眼睛忽闪忽闪的，嘴角永远挂着一丝笑意，甜甜的很讨人喜欢。我们见到她时，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、妈妈10年前来鞍，现在全家靠弹棉花为生，每月只有300元左右的收入，还要用100元租房子，余下的钱用以一家5口的生活费及三个孩子的学费。她的父亲告诉我，学校对他们挺照顾，但是三个孩子的学费是他们家的最大负担，其他的孩子参加课后班辅导，他们想都不敢想。弹棉花摊就在山坡上，他们兄妹三个平时就在这个山坡上写作业、做游戏。家里狭小、昏暗，只是晚上睡觉时才回去。唐棠学习刻苦、老实内向，附近的邻居说，苦了这三个孩子，学习都挺好，还那么懂事。“这几年路费也贵，我们没钱回家，这就是家。”

宫彬(团市委宣传部长)：沿着弯弯曲曲的小路，在走访对象杨俊的带领下，我们来到了他的家———铁西开发区附近的一间阴暗的小房。他们全家是从安徽过来的。父亲做些力工，母亲干刷浆等零活。我们问他们家里的收入情况，杨俊的母亲说去年赚了6000多元，扣除租房子(100元每月，不含水电)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。可是拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。他们两个孩子也都非常体谅父母的不易。杨俊学习非常刻苦，成绩在班里名列前茅，年年被评为三好学生。他的班主任向我们介绍说，虽然他家很困难，他还将自己攒下的2元钱捐给希望工程，他要帮助比他还困难的小朋友。同学把一些文具送给他，他不肯要，悄悄地把同学扔掉的钢笔拆开，取零件自己组装成笔……他的妹妹也很懂事。她妈妈给了她5毛钱买冰果，孩子只是花了2毛钱，把剩下的钱攒起来，还对妈妈说：“2毛钱的好吃”。

在铁西的山东村，我们见到了徐超，他是我们最后的一个走访对象。徐超正趴在桌上写作业。一进门我们就看到墙上挂了几张奖状，有几张写着校模范生的称号。9岁的徐超念四年级。父亲从山东到鞍山已经10多年了。母亲有病，全家靠父亲推垃圾车挣点钱。唯一让他们感到自豪的是儿子徐超。徐超书法作品获得了全国少年儿童书画竞赛银杯奖。她母亲告诉我们：“徐超的作文写得很好，经常作为班级里的范文供大家学习。”徐超告诉我们他最大的愿望要考上清华大学，将来还要买幢别墅给爸妈住。

连日来，随同几位团干部一同走访了几户农民工家庭，既为这些家庭的贫困叹息，也为他们的子女就学问题而感慨，但同时也为些孩子的孜孜不倦而欣慰。

在农民工集居的山东村，记者与团市委的几位团干部试图找到有能力，但不愿供孩子上学的家庭，却没有发现，拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。虽然有时为了方便，他们会让大孩子和小孩子一起上学。一位母亲更用她朴实的语言表达了她的心愿：“我自己苦点、累点都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

贫困是困扰农民工家庭子女就学的最大问题。农民工主要从事卖菜、力工、收废品等工作，收入不稳定，平均年收入几千元，甚至更低。扣除房费(每家平均100元)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些农民工给孩子订校服时，都愿意订大号的，以便一套衣服能从一年穿到六年。可以说，即使农民工的子女已经入学，也仍处于失学的边缘。

农民工子女是一个游离于体制之外的群体，他们的父母没有最低保障，有时上学还要交200到1200元的借读费及校服费、外教费等杂费。这些农民工子女从小在城市长大，却得不到良好的教育，在他们学知识、长身体的关键时期，其保护和教育如果得不到有效解决，可能会在他们的心里埋下仇恨的种子，长大后融入社会，因为没有知识和技能，只能到处游荡，也会影响社会经济的协调发展。

今年，希望办将启动“希望工程助学进城计划”，将把救助范围扩大到进城务工农民的子女。计划在“五四”期间救助1000名贫困农民工子女。同时筹建一个基金会，专门用于农民工子女的救助。