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关键词: 科技 创新 管理 体系
中途分类号:D442.6 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-01-0018-01
一、概况
以“完善体制、明确目标、保证实施”,确保完成年度指标为目标,我矿通过建立合理的科技创新管理机构,完善管理机制,强化激励制度,实行全员参与科技创新,切实做到了企业高产高效,促进了企业文化建设,提高了企业的社会形象,实现了企业和谐发展、快速发展、持续发展。
二、建立健全创新网络,规划科技创新目标
(一)完善组织管理机构。成立了以矿长挂帅的科技创新管理委员会,下设技术成果评审委员会和管理成果评审委员会,环保科技中心作为日常工作管理部门。构建从员工、区队技术人员、管理人员、专业部门工程技术人员、专业负责人到高层管理者的六级工作管理体系。
(二)创新计划。为进一步提高企业技术创新能力,提升企业技术创新水平,增强企业核心竞争力,根据集团公司通知要求,已编制2014-2015年技术创新规划
(三)项目管理。按照关于报送2012年科技工作总结及2013年科技计划的通知要求,认真筛选各专业上报的2013年科技项目,并按立项建议书、可行性研究报告格式规范填写,按规定要求提交。立项的项目统一按计划进度进行实施,及时按要求申请鉴定、验收、报奖。并对项目验收中存在的问题及时整改,按要求报验。
项目费用按项目进度每月各专业上报经费预算,并按要求进行经费管理,各种研发支出经费票据做到认真核实,特别是科研人工费、材料费用、电费等各种费用支出做好经费归集。
(四)成果管理。按照集团公司关于2013年山东省科学技术奖励申报工作的通知,及时总结创新成果,并择优选取本单位已鉴定的一项科技项目按时进行网上申报。并对成果和知识产权按照保密制度进行严格保密。2012年科技成果中的新技术、新工艺均已推广应用,并取得了较好的经济、社会和安全效益,且科技成果转化手续齐全,资料完备。
(五)知识产权。专利成果的申报是按照集团公司技术研发部专利办公室通知要求,由单位或个人将专利材料经生产矿长、总工程师审签后,报环保科技中心登记汇总,由环保科技中心统一报送集团公司技术研发部专利办公室办理,对已授权的专利及时申请专利保护。在《协庄煤矿科技进步管理办法》第七章专利成果的管理中,专门列出了专利转让规定。
(六)技术交流。环保科技中心对矿各专业及个人的科技信息,严格审核,做到内容填写规范、充实。对发表技术信息资料的期刊统一归档,并分类汇总,满足本企业科技信息查询、检索要求。矿与各高等院校建立了良好的技术合作关系,委托院校合作开发科研项目时,均严格按照要求签订合同,合作形式具体、可操作,权责明确。
根据上级文件要求,矿指派科技人员进行外出交流学习,交流学习中均是关于煤炭行业最新科技成果与前沿研究方向等有针对性的内容。
矿还定期向各专业各单位收集关于科技创新工作的合理化建议,对择优选取的建议进行汇总归档保存
(七)人才培养。为满足企业科技创新工作发展的要求,科技组专门制定了科技管理培训PPT课件,对技术创新项目进行培训,学习形式分采取集中学习和自学相结合的方式,学习笔记书写认真规范。
根据集团公司通知要求,为深入了解在机电设备检修、安装过程中,创新检修、安装施工工艺及方法,应用先进成熟的检修专用工具、严格的安全技术措施及合理的专业化工艺流程的具体情况,以便在全集团公司推广应用。机电运营部下发了关于上报“四新”技术的通知,要求各单位负责人亲自组织有关人员,认真总结以往检修、安装过程中的成功经验,每个单位都要上报成果,形成文字材料报机电运营部。
(八)检查考核。制定了《技术创新工作自评管理制度》。并认真按照《集团公司技术创新工作季度检查表》所列内容逐项准备迎检材料,进行自查打分。对于自查中出现的问题及整改措施均按要求填写技术创新工作季度检查问题整改情况表,并按要求作出自查情况书面总结。
(九)奖励。为激发广大员工参与科技创新的积极性和主动性,我矿在《协庄煤矿科技进步管理办法》中拿出一章的篇幅对奖励范围、标准等进行详细说明。矿每年召开一届科技创新工作会议,总结全矿上届科技工作,部署下届的科技规划及任务,并对优秀技术成果和管理成果、优秀科技创新人员和优秀科技工作者等进行表彰奖励。对月度创新成果和发表的论文,矿每季度进行一次评选、奖励;对获得上级授予的荣誉、奖励的成果进行嘉奖,每季度兑现一次奖励。
(十)工作管理。对各单位上报的科技创新项目进行及时归档,并建立工作台账,台账包含各项目的名称、主要研究内容、实施单位、起止时间、预算资金、负责人等内容。对上级及本矿下发的各类文件及时进行登记,并按要求积极落实文件内容。对集团公司管理系统中要求填报的数据和各类报表均按时上报,以便及时更新技术创新交流平台各类数据。
关键词:标准工效 煤炭企业 财务管理
当前,受整体经济结构调整和产能过剩及环保影响,煤炭市场经营形势异常严峻,行业亏损面超过90%,煤炭价格在短期内还将持续低迷。为有效应对危机,很多煤炭企业开展了提质增效活动,并通过关停部分亏损无望的煤矿来实现减亏增盈。在煤炭市场价格低迷的情况下,想要生存必须眼睛向内,深挖内潜,节支降耗。
鉴于煤炭企业是劳动密集型企业,人工费用占到煤炭企业成本的40%以上,加上各项人员的管理成本、生活福利成本等隐形人工成本,人工成本居高不下。如何有效地发挥人工效能,最大限度降低人工成本是有效应对当前危机的一个很重要的手段。本文结合煤矿生产的实际情况,结合当前效率提升、并岗兼岗、减员提效的相关要求,以效率效益提升为基本,以优化调整为根本,调整人力资源结构、优化内部施工工艺,促进效率持续提升,有效应对经济危机。
一、标准工效的概念
(一)概念
标准工效是生产工作工效、管理工作标准、业绩评价基础等多个工作的集中体现,是根据矿井井下生产的实际情况,通过科学性、贴近性、合理性原则核定劳动定额后,根据区队性质、工作内容、定额标准折算成工作标准统一的工效水平,通过工效水平标准化核定,实现管理工作职责清晰,生产环节工序优化、生产组织协调运行,干标准活、出标准勤,促进生产效率和管理效率不断提升。
劳动定额是国家或企业为一定范围工种的职工预先规定的、在一定生产技术组件下单位时间内完成合格劳动成果(工作)的数量标准;或为完成单位数量合格劳动成果所预先规定的劳动时间消耗标准。
因煤炭企业消耗的各类成本不构成产品实体,需要通过各个作业环节进行明确作业工序,细化劳动定额,规范工作标准,因此煤炭企业引入作业成本的概念。所谓“作业”是企业为提供一定量的产品或劳务所消耗的人力、技术、原材料、方法和环境的集合体。所有的“作业”形成一个由此及彼、由内到外的作业链,每完成一项“作业”要消耗一定的资源,而作业的产出又形成一定的价值,转移到下一个“作业”,按此逐步推移,最终产品凝聚了在各个“作业”上形成而最终转移给顾客的价值。
(二)标准工效的计算标准
标准工效是指各类业务区队,按照所从事的各个业务单元,根据标准工效进行折合,换算成标准进尺、标准产量、标准出勤工效。
(1)有生产量可计的比如采煤区队、开拓掘进区队、钻探、抽采区队等,按照实际生产作业工序和人员前后序安排,进行现场写实,确定劳动定员,核定各项工作内容的工效定额水平。
(2)没有生产量可计的辅助单位,按照定岗定员情况,根据岗位核定标准出勤,通过实际出勤情况来确定工效水平。
(3)管理部门,因没有相应的工作标准为基础来评价,按照定岗定员与绩效考核方式进行考核,重点划分为工作职责、重点工作、岗位奉献、挂钩指标等方面的内容,对科室绩效实行内部全包干,真正实现“三个人干五个人的活得四个人工资”的包干导向。同时,结合科室绩效方案,各科室要进行岗位考核到具体的员工个人,让管理科室的每一位员工人人头上有指标,真正实现管理人员、管事、管业务、管出成效。
领导层面,实行正职对副职挂钩考核。在副职分管工作、挂钩经营指标领域、安全生产等多个方面进行挂钩考核,让副职有担当、工作有标准、结果有考核,形成四位一体的工作评价机制,通过工作业绩的量化来考核管理的效果,通过工作业绩优劣来评价管理水平,规避副职棚架现象。
具体计算方法:
采煤区队,主要从事井下工作面的采煤工作、上下两巷的维护卧底扩帮工作以及工作面注水、注浆等零星工程,按照所从事的各项工作对应的劳动定额,折合成吨煤标准工效。
公式如下:
采煤区队标准工效=∑采煤工作面的采煤工作、上下两巷的维护和修理以及其他零星工程×对应的各个工效水平
掘进区队,主要从事井下掘进作业、巷道卧底扩帮维护以及非常规掘进的各类工序作业,按照所从事的各类工作对应的劳动定额,折合成标准断面(标准支护工艺)的标准工效。
公式如下:
掘进区队标准工效=∑掘进进尺、零星工程、卧底、架棚、打锚索、打锚杆等零星工程×对应工效水平
辅助区队,是根据辅助区队的工作职责,根据岗位定岗情况以及其他零星单项工程作为核定标准工效的内容。
公式如下:
标准工效=(定岗工作标准出勤+∑单项零星实际工程量×对应工效水平)/实际出勤
(4)为了各个的不同岗位、不同工种之间进行标准工效的对标,引入标准工效率概念,标准工效率是按照工效核定的出勤工数与实际出勤工数的比率,标准工效率大于1,说明工效水平较核定工效提高,标准工效率小于1,说明工效水平较核定工效降低。
公式如下:
标准工效率=标准核定出勤工数/实际出勤工数
标准核定出勤工数=∑实际工作量(包括日常各项工作量和零星工作量)×对应核定工效
二、标准工效的具体应用
(1)开展工效对标、效率提升工作。通^引入标准工效和标准工效率的概念,实现同区队的不同时段纵向对标和不同区队之间的横向对标,最大限度的挖掘在工效利用方面的效果。通过开展标准工效对标,直接生产单位加大内部工序的管理和工时利用,通过并岗兼岗,工效流程优化,最大限度提升工效水平。辅助单位按照并岗兼岗和标准定员的要求,最大限度的节约人力成本投入。
(2)按照标准工效安排生产作业计划,做到计划合理,饱和性适度。矿井在对各个区队安排月度、年度生产计划时,要根据区队从业人数、工程量以及标准工效进行核定,对工作量不饱和的区队,重新安排其他相对应的工作,做到计划安排科学合理,生产组织有序。比如将工效简易折算表(见表1)用于计划安排,结合区队的实际从业人员和工作计划安排,进行优化调整作业计划,做到计划安排适度、饱和。
(3)通过对机关管理机构的职责优化,对管理人员进行定岗定编,明确机关管理部门的职能,实行工资岗位包保机制,实现岗位绩效评价和考核,最大限度的发挥管理人员的工作主动性和能动性,提升管理效果和水平。
(4)通过标准工效的引入,实施成本目标导向的倒逼机制,促使其管理手段优化、劳动组织合理,通过效率提升,降低人力资源成本。对人工成本进行控制和优化,工效的概念要贯穿其中,通过标准工效的引入,工时利用的责任落实到矿井、区队、班组、个人,实现作业成本核算和工资成本控制,最大限度提高工效,降低人工成本。
(5)标准工效与内部市场化机制有效结合,提升内部经济运行质量。内部市场化机制是矿井内部资源配置的有效手段,通过标准工效的引入,实现工资预算、内部市场化结算、计划完成率的三者平衡,体现多劳者多得、优劳者优得,促进效率和效益的提升。
三、标准工效的应用示例
(1)由表2可知某矿井标准工效应用情况。
第一,直接单位中综采队在工作面所从事的工作任务较为繁杂,通过核定定额统一折算为标准工效,可以客观反映其工效情况,实际工效23.8吨/工,标准工效29.36吨/工,标准工效率仅为81%,说明综采队工效水平较低,要求综采队要优化劳动组织,加大工效考核利用力度,确保完成工效水平。
掘进队因施工工序较为复杂,且非一次成型作业,因此通过核定定额统一折算为标准进尺工效,实际工效0.062米/工,标准工效为0.06米/工,标准工效率104%,说明掘进队通过加强劳动组织,虽然工作量较为繁杂,但工效水平完成了标准工效。
第二,辅助区队中通风队、皮带队主要从事的是固定岗位工作,没有具体的工作量可计,按照标准出勤和实际出勤来确定其标准工效率情况,来反映其劳动组织和工效水平。
第三,对标排序:对工作性质不同的区队按照标准工效率进行排序,通风队、掘进队、皮带队、综采队,综采队最差,通风队最好。通风队通过调整人力资源结构优化手段,采取并岗兼岗,最大限度减少用人,合理调节职工出勤和轮休时间,实现了工效提升。
(2)通过示例可以看出,无论直接区队还是辅助区队、以及工作量繁杂与否,均可通过标准工效和标准工效率来反映其工效水平,从而发现问题、分析问题、解决问题,最大限度的提升劳动组织优化水平,促进工效效率提升。
四、建立标准工效的注意事项
(1)工效定额因矿井生产技术l件复杂,以及现场生产工艺工序复杂,造成与实际的贴近性会有所差距,因此,要根据工作现象的不断变化,实时调整优化工效定额水平。
(2)工效是以定员为基础的,定员是以现场写实为基础的,现场写实要科学、先进、客观,要考虑现场的实际情况,合理进行安排,确保定员标准科学,并结合现场情况不断进行修订。
(3)煤炭集团及行业内部因各矿井生产技术条件有时差别很大,难以制定统一的定额标准。综采队、综放队、综掘队、炮掘队及其他一系列辅助区队生产技术条件多变,同时,以最终“产品”为唯一对象,不便于过程控制和成本管理,缺少一套统一、规范、先进的成本定额体系,因此,单一矿井在建立标准工效时要加强对各个区队内部的定额管理。
(一)主要生产经营指标完成情况
2012年贵州紫金生产黄金kg,完成计划的%;销售黄金kg,完成计划的%,实现销售收入万元,完成计划的%;净利润万元,完成计划的%。
全年采矿掘进m,采出矿量t,平均品位g/t,金属量kg;累计贫化率%,损失率%。选矿全年累计处理矿石量t,同比上升%,原矿平均品位g/t,同比下降%;综合回收率%,同比增长%;冶炼全年累计处理载金炭t,同比上升%,平均品g/kg,同比下降%,炭金量kg,同比上升%;脱金炭品g/kg,平均品位同比下降%;综合回收率达%。
(二)地质勘探新增资源成果
在雄黄岩矿段、簸箕田、纳秧矿段均取得重大突破,三个矿段均大于3g/t资源量可达近吨,其他矿业权也均在正常有序开展地质工作。
2.簸箕田矿段:初步估算簸箕田矿段工业矿石:矿量(t),金属量kg,平均品位,低品位矿石矿石量:(t),金属量kg,平均品位。
3.册亨项目:通过对纳板矿权大寨金矿点的工作,获得平均品位g/t、矿体厚度4m、估算金(334)资源量kg。
5.花江背斜煤矿:编制完成《贵州省关岭县花江背斜煤矿东井田普查报告》及《贵州省关岭县花江背斜煤矿西井田详查报告》获得煤资源储量多吨。
(三)重点建设项目完成情况
1.尾矿回收系统技改扩建顺利完成并试机。新建日处理矿量700t的尾矿回收系统,于7月21日建设完成并试机成功。从运行情况看达到了设计要求。经浮选后的尾渣成为一般的固体废弃物,降低了我司的环保压力。这是我司实现循环经济,践行科学发展的一个亮点。
3.其他主要建设项目:完成三期地表主体工程,选矿系统已投产;充填系统地表充填站非标制作已完成,正在进行设备安装,井下管道已接500m,2012年一月一日可试运行;回龙金矿(太平洞)完成混合井、风井、临时炸药库的三通一平工程及供水供电设施建设。混合井已向下掘进40m,临时炸药库建设已基本完成。
(四)加强内部管理
1.建立建全内部控制制度。通过进一步梳理,完善了物流管理制度与基建项目管理制度,以制度来规范内部控制或内审工作。在物资购进的环节上,严厉查处因紧急采购而未用、人情采购、高价低质采购、不专业采购等人为因素损害公司利益的行为。为降低采购成本,制定有效措施,集中采购,招标采购,充分做到货比三家,按市场价运作。充分发挥监察审计与财务的监督作用。监督部门全程参与物流、基建管理全过程,加强金属平衡盘点、含金物料移交和含金物料销售监督工作。对基建工程从招投标环节、付款、验收、决算等全过程详细审计。特别是对举报或发现的案件及时进行调查与处理,并做到公平、公正,程序合法。加强合同洽谈、工程验收及招投标工作的规范运作、提高自身素质和加强员工廉洁尽职教育,着力增强干部员工的廉洁尽职意识。
(五)人力资源管理
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(六)严格控制非生产性开支
2012年上半年贵州紫金招待费增长惊人,引起集团公司高度关注。为此,公司采取有力措施,严格控制客餐安排、降低客餐标准,限制招待费用、车辆维修管理费用,同时举一反三,对办公用品等非生产性开支进行限量使用,通过全体员工的共同努力,使下半年的可非生产性开支得到明显控制。
(七)开展“学金山降成本”活动
12月12日,集团公司总裁助理、贵州紫金董事长邓一明亲临贵州紫金召开“学金山降成本”活动动员大会,各厂处室负责人带头表态发言, 会议取得一定效果。按集团公司要求执行,公司出台了“学金山,降成本”活动方案,成本控制指标分解到各厂、车间、班组、个人,目标明确,职责分明,以便于考核。
面对2012年矿业“寒冬”,贵州紫金要求全公司员工上下齐心、团结一致,寻找差距、挖掘潜力,采取各项有力措施,真正实现“降本增效”的目的。
二、存在的主要问题
(一)井下安全形势依然严峻
今年,尽管我们在安全生产管理方面做了许多工作,改善井下通风条件,安装井下定位系统、启动井下充填系统的建设、加强员工的安全培训力度等等。目前贵州紫金的主要安全工作仍然是确保井下安全。自建矿以来为实现利润最大化、尽快收回投资及回报股东,采取优先采高品位矿的思路,导致井下采场残采多、采场零乱、支护欠账过多,致使顶板管理难度加大。井下安全生产形势非常严峻。
(二)出矿难度加大、矿石品位大幅下降
今年,未能完成集团公司、董事会下达的生产经营目标,其原因除了管理方面存在不足,即:生产组织上存在一定的问题和因安全方面造成两次停产外。客观上的原因主要是目前井下采矿大部分属于残采,采取用砼人工柱代替矿柱的置换采矿法,出矿难度大,采矿效率低下。受提升能力的制约,采掘严重失衡,探矿工作未能及时跟上,开拓新的采厂难度加大。同时,矿石品位大幅下降,也是金属量未能完成的一个主要原因之一。
(三)三期技改存在的问题
(四)原材料价格猛涨导致生产成本上升
今年以来,物价持续走高,与去年相比,片碱、炸药、钢材、煤、柴油等价格上涨幅度大,直到今年年底才出现下跌趋势。以片碱为例,xx年片碱的单价为2300元/吨,到今年十一月份的平均价为3044元/吨,最高已上升到3600元/吨,直接导致吨矿成本的激增。此外,因受全球金融危机和国内需求市场影响,安龙金宏公司及云南盐化等片碱生产企业已停产,遵义碱厂也减负生产,导致片碱供货趋于紧张,全国市场出现地区价格差异化较大的局面,严重影响正常生产。
三、二00九年的主要工作计划及措施
(一)主要生产目标及措施
1.采矿厂:努力提高矿量,力争明年完成高品位矿石万吨,低品位矿石完成万吨以上;改善回采工艺,合理安排工作面,改善运输巷道;降低采矿单价,引进工作效力强的掘进队伍;加快井下探矿、基建速度;加强对原材料的管理,降低支护成本,对浪费行为要进行严处;加快二号主井井下探矿、基建速度;尽快启用井下充填系统。
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