项目审计报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质项目审计报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

政府投资建设项目跟踪审计具有周期长、时效性强和审计过程持续等特点，需要及时发现被审计事项存在的问题，及时督促被审计单位整改。但是《国家审计准则》对如何撰写跟踪审计报告并没有明确规定，本文结合笔者在跟踪审计实践过程中的审计报告撰写经验，尝试从扩大和提升跟踪审计成果、跟踪审计报告的特点、撰写过程中需要注意的事项等角度对撰写政府投资建设项目跟踪审计报告的技巧进行探讨。

一、建立跟踪审计成果形成和利用机制，扩大和提升跟踪审计成果

跟踪审计重在解决问题并提出适用对策，因此，必须建立跟踪审计成果形成和利用机制，要将审计成果的导向性作用体现于审计管理的全过程，多层次、多形式、多途径确保审计成果的及时和有效转化；要针对不同使用者的需求，多层次提供审计成果，审计成果要让使用者好用、有用、能用。

要发挥跟踪审计的建设性作用，成果的实效性是前提，在跟踪审计实施过程中，分阶段、分类别，以报告、专报、信息、公告，甚至研究报告、新闻稿等多形式产出审计成果是确保成果实效性的有效方式；跟踪审计强调促进性，利用相关职能部门、媒体与公众等各种渠道，多途径、有选择地运用审计成果，共同推进问题的及时解决。

审计信息是反映审计成果的重要途径和载体，审计机关编写信息，将详实、可靠的信息上报给各级政府，有助于管理部门发现问题、解决问题和做出科学的判断。编写好审计信息，有助于扩大和提升跟踪审计成果，达到为宏观决策服务的高度，有效发挥审计在国家治理中的建言献策功能。政府投资建设项目跟踪审计中，应结合审计重点内容和项目实际情况，注重对大案要案的查处和对涉及体制机制问题的深入研究分析，从保障项目顺利实现建设目标、维护财政资金安全及效益等角度提出审计建议和意见。

二、跟踪审计报告的特点及现实要求

1.跟踪审计报告的特点。

一是要“突出重点”，就是要突出跟踪审计目标和审计事项的重点，贴近需求，进行审计报告的综合分析与撰写。二是要“抓住特点”，就是要深刻把握某项审计工作的主要特点，并围绕这些特点开展综合分析和评价。三是要“选好切入点”，审计报告的撰写必须以审计发现的问题为切入点，做到事半功倍，努力提高审计信息的亲和力与认同感。四是要“侧重关注点”，审计报告必须服务于审计工作主体，针对不同阶段的审计内容体现不同的关注点。

2.跟踪审计报告的现实要求。

跟踪审计是以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督形式，“提前跟进、全程跟踪，立足服务、着眼防范”是其基本的工作思路。因此，跟踪审计报告必须坚持科学的审计信息观和质量观，应做到以下几个方面：一是审计报告内容和数据要客观准确，扎实可靠，经得起实践推敲和检验。二是审计报告反映问题目标要明确，主题要鲜明，反映的问题属于应当从体制上来研究解决的，就应当明确提出从体制上研究、解决的意见或建议；反映的问题是带有普遍性的，意见或建议就应当突出普遍性；反映的问题属于应当立案查处的，就应当明确表示立案查处的意见或建议。三是要注重宏观性、全局性。关注宏观性、全局性问题是国家审计报告的基本特征之一，更是跟踪审计被审计对象、审计目标和审计报告的使用对象特殊性所决定的。四是要突出典型性、倾向性。跟踪审计报告应从政策、机制和制度上提出对策意见，反映具有倾向性、普遍性的问题，审计意见和建议应具有宏观性和建设性。五是要重视现实性、针对性。跟踪审计报告反映的情况针对性强，切中时弊，恰到好处。六是要有前瞻性、预见性。前瞻性是建立在研究现实问题的基础上，进而提出深化改革、强化管理、加强制度建设的有针对性的建议。七是要注重时效性、有效性。跟踪审计报告反映的问题、提出的意见和建议，应当考虑对当前的工作是不是指导意义，是不是对促进当前的工作有参考价值。如果所反映的问题虽然“内容无限真”，但反映迟缓，错失良机，就会成为“明日黄花”，使信息失去使用价值。八是意见和建议要具有可操作性。跟踪审计报告要让大多数人能看懂，所提出的审计意见或建议具有可操作性，被审计单位一看就知道怎么做。

三、跟踪审计报告的撰写重点

1.跟踪审计报告的立脚点要宏观、反映内容要大气，主要反映项目建设和运营中的主要问题、主要矛盾。较为微观、金额太小的问题可以考虑不写进报告。

2.跟踪审计报告要全面，要有总体概念，要用数据去分析和反映取得的成绩、存在的问题，既要有绝对数，也要有相对数、相对比率等。

3.跟踪审计报告要形成几个明确的观点，不能简单罗列审计发现的问题，要从全局的角度分析存在的问题。所提建议针对性要强，不能大而化之，缺乏具体内容。

4.审计查出的问题要明确“是什么、为什么、怎么了、怎么办”这几个方面内容。是什么，即要查清问题的基本情况。为什么，即要分析问题产生的原因。怎么了，即要了解这个问题产生的影响。怎么办，即要从制度上提出如何防止问题的发生。

四、跟踪审计报告的文字表述要求

按照《国家审计准则》有关审计报告内容要求，并考虑跟踪审计报告使用者的特殊需求，在编写跟踪审计报告时总的要求是：文字简明扼要，问题定性准确，依据充分可靠，评价和结论实事求是、客观公正，处理意见适当。具体编写时，应达到以下基本要求：一是文字简练、语言通畅。力求文字精炼，语句通俗易懂，结构严谨、脉络清晰。二是观点鲜明、定性准确。对问题的披露，要体现法律、法规的鲜明要求，准确评价问题的是非大小和情节轻重。三是证据确凿、结论公正。审计结论要重证据，无论对人、对事必须坚持实事求是，客观公正的科学态度。四是逻辑清晰、环环相扣。文字表述符合事物发展的一般规律和人们思维的一般习惯，符合逻辑性、层次递进性，环环相扣。

具体起草跟踪审计报告时应注意：一是总体评价或总体情况要在审计范围内，即“审什么评价什么”。二是问题要归类，一般表述格式为：抽查的总体数据、有问题的数据、所占比例、典型案例。三是整改意见要分出层次，一般包括“被审计单位重视、采取措施、纠正了违规问题、完善了制度、人员培训或加强了业务和财务知识学习”等内容。

五、问题定性和审计建议的基本要求

1.审计查出问题的定性要求。

在政府投资建设项目建设过程中尤其容易在基本建设程序、招投标、工程管理、资金管理等各方面出现问题，而且情况相当复杂。对建设单位来说，既有内部因素，又有外部因素；有主观上的原因，又有客观的原因。因此，对审计查出的问题，首先要弄清问题是什么，即问题的事实、国家法律和政策的规定、问题的性质，金额的大小和轻重、可能的危害和影响，都要重证据、重调查研究，切忌偏听偏信，轻率地下结论。其次明白为什么，即建设单位或者项目参建单位产生问题的主观因素、客观因素，内部原因、外部原因。第三分清重要性。依据产生问题的危害和影响，确定审计处理的基本考虑，要坚持实事求是、客观公正的态度，绝对不能主观臆断、不能存在主观夸大或缩小的成分，防止审计结论出现偏差。

2.提出审计建议的要求。

第2篇

一、审计情况

市审计局于年月日一月日组成10个审计组，对八县、市廛东污水厂建设项目了竣工决算宙计，对王城大道建设项目了专项审计调查。十个建设项目总投资112000万元，查出违规金额l871.3万元，有三家建设的工程项目未按规定招投标3850万元，核减工程额1419.8万元，核减率为1.86%。为及各建设法人节约了建设资金，项目建设了对投资建设项目的管理，了的审计。

二、审计查出的主要问题

(一)建设违反建设程序问题

1.项目应招标未招标3850万元

《共和国招投标法》的规定，项目应招标。审计查出项目主体工程、设计未招标。有三家建设的工程项目未按规定招投标。宜阳县污水工程项目总投资额为4178万元，仅对641万元了公开招标，且招投标的资料不完备。3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未招投标。市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元，未公开招投标直接委托市城市建设勘察设计院设计。

2.前期报批手续不合规

的规定，工程项期报批手续不齐全的开工建设。在建设中，有两家建设前期报批手续不齐全就开工。市王城大道建设工程概算总投资为43000万元，应当经发展改革委员会和省发改委批复，但本工程只了市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证，王城大道建设工程无开工报告。

3.未按合同规定招标

市王城大道建设工程在公开招投标时于年月日市建设委员会与市东虹廷设工程招标有限公司签订合同，委托其代为招标，但在招投标过程中，却未合同，业主自行招标。

4.应作未作环境评价报告

市王城大道建设项目应作未作环境评价报告。

5.未经批准擅自变更监理。

《共和国招投标法》的规定，中标人应合同约定义务，中标项目。中标人向他人转让中标项目，也将中标项目肢解后分别向他人转让。市廛东污水厂工程建设对监理工程了招投标，结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体中标，标的55万元。但中标签订合同后，双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

《建设工程质量管理条例》的规定，建设应当将施工图设计文件报县级行政主管或者审查。施工图设计文件未经审查批准的，使用。宜阳县污水厂建设项目设计图纸文件未经审查批准擅自施工。

(二)违反财政财务规定的问题

1.招待费超支20万元。项目建设中，招待费支出数额，与规定的标准有悬殊。截至年月日，宜阳县污水厂建设项目共招待费25万元。在项目概算中规定应管理费50万元，按管理费的10%计算。应列支招待费5万元，超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中，有2家建设管理费支出数额，与法律规定的标准有悬殊。如市廛东污水厂建设项目建设管理费概算为215万元，截止年月日开支259万元，超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水工程在年底已试运营，了预定可使用状态，但在年及年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列支是不合规，应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设未按规定大额使用观金。如截至年月日，宜阳县污水厂工程建设以大额现金支付宜阳县污水厂建设项目费用22笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量金41.5万元。

汝阳县污水厂工程未按规定预留工程质量金41.5万元，未经决算直接支付合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水工程项目、王城大道共计10个项目，批复总概算112000万元。经审核投资额中多列工程成本1419.8万元，投资额不实。孟津县污水厂工程项目二程造价送审金额为2142万元，审定金额2053万元，审减金额为89万元。汝阳县污水工程造价送审金额为1374万元，审定金额为1226万元，审减金额为148元。

问题的主要原因：

建设抢、抓工期，建设程序规定，工程项目在工程概算未经和省发展改革委员会批准，且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设，如王城大道建设项目。建设项目资金用量大，筹措，但项目办理拆迁及环境评价等手续需资金，违反了基建程序规定。为招商引资，建设项目用地以租用使用土地，违反了建设用地的规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部，人员组成多为临时抽调，易违规等情况的。五是投、融资建设项目监督不规范、位，未按《共和国审计法》和《市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

三、问题

对审计查出的问题，依据《共和国审计法》、《共和国招投标法》、《市建设项目审计条例》等财经法规规定了的，并对问题分别了性的审计建议。审计意见正在整改，并表示在今后的所有投资建设项目不再类似问题，规定建设，为以后投资建设项目的管理奠定了的基础。

(一)对建设违反匡家建设程序问题的

1.项目应招标未招标3850万元、未按合同规定招标问题，审计规定追究责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题，审计规定补办手续。王城大道等两家建设正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境评价报告问题，审计规定补办手续。王城大道建设同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理问题，审计建议《共和国招投标法》规定，以后不再类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题，审计规定补办手续，宜阳县污水厂工程建设正在补办手续。

(二)对违反财政财务规定问题的

1.招待费超支20万元、管理费超支93万元问题，审计建议今后财经法规规定，控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题，审计予以调账，并建议今后财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元，审计建议规定，以后不再类似问题。

4.未按规定预留工程质量金41.5万元，审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

四、整改措施

(一)成立专职监管机构，加大监管，监管范围

从审计情况看，投资建设项目在建设程序上不，将工程质量及资金管理上的漏洞，为此市成立以主管副市长任组长，市办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等人为的市投资建设项目资金监管工作，下设办公室，日常工作。对投资建设项目资金监管工作的，项目资金监管联席会议制度，各关于项目进度及监督情况的汇报，解决资金监管过程中的问题。

《市建设项目审计条例》规定，凡是投、融资的建设项目，应列入监督范畴，项目资金的管理使用要市投资建设项目资金监管工作及审计机关的全程监督。

(二)工程预算，规范合同内容

要定额和我市，编制投资项目的预(概)算。

对投资建设项目，建设与施工企业签订合同条款时要《市建设项目审计条例》的规定，单列条款注明：须经审计机关竣工决算审计后，方可办理工程结算或竣工决算，工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要送市审计局备案，以审计风险和规避经济纠纷。

(三)工程普通更签证手续，工程变更签证报请批准制度

投、融资的建设项目，其工程合同签订后确需变更的，须经市财政、监察、审计等和监理、设计现场认证，确认有无变更必要，而后再经原审批批准，原设计要出具变更资料，手续后报请市批准，并送财政和审计备案。对擅自变更的，审计在工程决算审计时不予认可。

(四)按时提请决算审计，审计法律权威

建设要在验收合格后60天内编制出竣工决算，并向市审计提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的，延长超过30日。按规定编制竣工决算和报请审计的建设，视情况按拖延或拒绝情况;情节严重的将依照《共和国审计法实施条例》给子处罚。

(五)为实施《市建设项目审计条例》，制定“市投资建设项目跟踪审计实施办法”，全程跟踪审计，管好建设资金

第3篇

县文化广场工程项目竣工决算情况的审计报告

根据《审计法》第二十二条规定和我局审计工作安排,我局派出审计组于5月21日至7月3日,对县城市文化广场工程项目竣工决算情况进行了审计,现将审计情况报告如下:

一、基本情况

县城市文化广场是我县既造福当代、又利在千秋的一项德政工程、民心工程。该工程项目位于县城南二环路与中都大街交汇处，实际占地70641.63平方米。县委县政府对该工程十分重视，建设局专门成立了现场指挥部，负责整个工程的具体实施，进行内外协调、技术指导和质量监督。该工程由北京清华城市规划设计研究院规划设计，通过公开招标方式，由山东百卉园林科技有限公司中标承建。广场总投资1257.61万元,于7月7日开工建设，7月1日竣工。

该工程在设计过程中充分整合了我县浓厚的文化资源，规划设计了释文化园、儒文化园、运河文化园、当代文化园四个园区，成为展示特色文化的窗口、宣传文化旅游的城市名片、青少年教育基地，同时，也为城区居民提供了游玩娱乐、休闲健身、怡情养性的美好去处。

广场整体工程完成硬化铺装17243.75平方米，绿化工程面积49201.52平方米，水池面积4196.36平方米,铺设地下电缆11320米、排水管道201.1米，供水管道3762.1米，安装立柱式草坪灯、激光射灯、投光灯、地灯等灯具736盏，并形成了供电自控系统，功能齐全。

二、审计实施情况

此次审计，审计组严格按照《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》的规定，在进行充分细致的审前调查的基础上，制定了切合实际的审计实施方案，采取了必要的审计程序和适当的方法。充分应用计算机审计与互连网技术，使用了《审计底稿处理系统》和《建审系统》。根据县政府要求，审计组对该工程进行了现场跟踪，并委派一人现场蹲点，对隐蔽工程进行现场记录，从源头上取得第一手资料。针对施工变更大，工程项目多的实际，以施工图纸为参考资料，审计人员与甲、乙双方共同对整个工程进行实测实量，确定了工程量，并根据甲乙双方考察所签订的材料价格，最终合理确定了工程造价。据统计，这次审计共投入120个工作日，召开座谈会3次，查阅凭证8本，帐薄4本，审计工程结算书40余份，通过全体审计组成员的共同努力，圆满完成了本次审计任务。

三、审计情况

1、工程投资总额

经审计核实，该工程投资总额为1257.61万元，其中：广场、路面硬化镶贴148.89万元，绿化工程191.94万元，水池子121.53万元，经卷、竹简303.13万元，广场电气99.77万元，给排水40.13万元，人行道及卷简前后种植砖68.80万元，莲花雕塑93.31万元,膜结构25.27万元，顶管14.64万元，旗杆2.37万元，彩色喷泉16.99万元,户外广告牌46.55万元，景观塔26.74万元,管理室4.20万元,拱、平桥13.96万元,变压器12.00万元,其他零星工程17.39万元，征集文联费用10.00万元。

2、资金来源及工程支出情况

截止到审计日，资金来源共计470万元,全部为政府财政拨款。已完成工程支出470万元，其中：预付山东百卉园林科技有限公司448万元，支电力公司变压器工程款12万元，支征集文联费用10万元。

3、工程结算造价审核情况

根据山东百卉园林科技有限公司提供的结算资料及审计跟踪记录，甲乙双方考察确定的材料价格及有关文件规定，工程结算审计结果如下:原报结算造价16894603.41元，审定后结算造价12356112.65元，审减金额4538490.76元，审减率26.86％。

4、资金缺口情况

该工程项目投资总额为1257.61万元。截至到审计日，已到位资金470万元，资金缺口787.61万元。

四、审计评价

经审计认为，县建设局及山东百卉园林科技有限公司在县委、县政府的正确领导下，在该项目建设中高标准、严要求，克服时间紧、任务重、资金短缺的困难，积极组织施工，加班加点，昼夜奋战，使整个项目建设顺利完成。新建成的城市文化广场布局严谨、景观丰富、交相辉映、独具特色，形成了我县面积最大、文化品位极高、功能设施齐全、环境优美怡人的城市大客厅。为我县的城市建设乃至经济发展将会起到积极的推动作用。但在工程建设过程中还存有工程合同的签订不够规范；有些隐蔽工程签证不够及时；苗木栽植死亡率过高；工程投资规模超概算的问题，望在以后的工程建设和管理中加以改进和提高。

五、审计建议

根据工程审计情况，对以后的工作提出以下建议：

1、慎重签订施工合同涉价条款。建设双 方均应高度重视合同涉价条款的订立，严格按照《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的规定签订合同。措辞上要仔细斟酌，语言要周密，双方责任权力明确具体，尤其涉及工程结算的有关问题，均应在合同中加以明确，防止出现歧义，以免结算审计时带来争议和困难。

2、加强对文化广场的日常管理和维护，减少苗木的死亡率，并适时做好苗木的补种工作，使文化广场确实发挥应有的美化效益、净化效益和文化效益。

第4篇

畜牧科技有限公司以养殖生态猪为主的集团公司，占地60亩，是市重点农业龙头企业、市重点扶贫农业龙头企业，一期生态猪舍9栋已建设完毕，二期13栋猪舍正在建设中。公司秉承“绿色理念”，采用生态养猪法，目前能繁母猪200头。公司在职残疾人5人，项目运营后，将实行“公司＋农户”的一体化模式，通过公司与残疾农户的合作经营，带动一方残疾农民脱贫致富。

二、项目概况

该项目建成后，可以有效地促进市特别是农村产业结构调整，促进地区经济发展，加快产业化建设步伐。项目实施后，将采取“公司＋农户”的产业化经营模式，发展订单农业，让利于残疾户，同时带动周边农户、周边乡镇的共同发展、共同致富，基本形成了一个集良种引进、规模繁育、批量发放、圈舍达标、设施齐全、储存加工、专业化防疫灭病、科学化配料喂养、规范化管理于一体的新格局，真正起到公司项目辐射带动、帮扶残疾人脱贫致富的作用。

三、项目背景

(一)项目提出的背景

随着人民的生活水平不断的提高，无公害生态优质肉猪的发展迎来了全面发展的黄金时期，由于我国大部分地区在整个肉食品结构中传统上以猪肉为主，国内市场上优质无公害生态瘦肉型猪肉销售将呈现巨大的市场空间，自2006年起国内市场猪肉价格普遍上扬，并且一涨再涨的现象，就是很好证明。同时长期困扰我国广大农民养猪低效，猪肉市场长期低迷的不利态势已经过去，而规模化标准化的无公害型生态养猪将在未来的市场中立于不败之地。该项目符合国家大力发展扶持畜牧业向规模化科学化标准化的要求，是落实党的十七大会议精神和《国务院办关于促进生猪发展稳定市场供应的意见》具体体现。并且在市镇锣镇建立一个万头无公害型生态商品猪的养猪场，可以有效解决市及周边大城市的菜篮子问题。另外，残疾人属于社会中最困难群体，而市贫困残疾人占全市贫困人口的80%，宁夏市天鹏畜牧科技有限公司从为残疾人扶贫脱困救助工作出一份力的目标出发，力求解决一部分残疾人的脱贫致富问题，为此拟筹建“市镇锣镇天鹏万头生态养猪厂”。

(二)项目必要性

首先该项目实施能够加快贫困残疾人稳定脱贫致富奔小康的步伐，促进社会主义新农村和构建和谐社会全面建设。市经济基础相对较差，传统的养殖业被视为人们摆脱贫困走向富裕的一条重要途径，身为弱势群体的残疾人更无例外，把种养业作为维持生计的重要来源。因此，该项目的实施可以为贫困残疾人尽快脱贫提供一条方便快捷有效可行的致富途径，对于促进和谐社会有着一定的意义。

其次项目以“公司+农户”为主的农业产业化经营模式，企业通过合约确定残疾农户为生态猪养殖户，企业在生产过程中采取统一供种、统一技术、统一培训、统一收购、统一服务的五统方式，保证货源、商品猪质量，给企业带来一定的效益，壮大了企业经济实力，扩大了企业影响力，加强了市场竞争力，确保企业稳定发展。与此同时，企业将资金缺乏、技术落后，经营分散的残疾农户结成统一体，领进大市场，促进了双方在资金、劳力、场地、技术优势上的互补，增进残疾农民增收，从而实现了公司农户双赢目标。

另外，生态猪扶贫项目的建设，不仅有效地扶持了贫困残疾人家庭增收脱贫，而且能带动辐射周边乡镇百姓的养猪积极性，能够激励农户到基地购买优良仔猪，发展壮大市养猪业。同时能够进一步刺激市饲料加工、肥料制作销售等行业的迅猛发展，特别是猪粪加工业则与无公害设施蔬菜、枸杞种植业等相呼应，可以为市农业产业的发展增添浓墨的一笔。

(三)项目可行性分析

1、地理位置优势突出，交通便利，便于运输

市位于宁夏中西部宁夏、内蒙古、甘肃交界地带，东与宁夏吴忠市接壤，南与宁夏固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县交界，北与阿拉善左旗毗邻。同时市位于西陇海—兰新线经济带与呼包—包兰—兰青经济带的交汇处，地处西部开发的重点区域，受到银川、兰州、宝鸡、西安等大城市的辐射，宏观区位条件良好。另外是全国铁路交通大动脉的西部“桥头堡”，是欧亚大通道“东进西出”的必经之地，境内多条国道、省道纵横交织，村镇公路四通八达，形成了公路、铁路纵横交错的交通网络，交通发达，为商品猪的外运和销售提供了有效的运输保障。

2、既符合当地实际，又满足残疾人需求

市近116万人口，残疾人40000多人，占全市人口3%左右。全县贫困人口6400人，其中残疾人5000人左右，占全市贫困人口的80%。涉及1900余户残疾人家庭，其中有劳动能力900户左右。同时生猪养殖是市城区镇罗镇的三大支柱产业之一，产业服务功能健全，生态猪肉以其绿色无污染、无疫病、肉质品质高而享誉宁夏，成为市一产业品牌，因此在市发展生态养猪业有着巨大上升空间，这一项目建成后能辐射市镇锣镇及周边地区残疾人可扶户，形成产业化、专业化、规模化经营，建成公司加残疾人可扶户的经济联合体。

3、生态养猪模式可以带给养猪户更多的利益，适合残疾人操作

本项目生态养猪饲养模式是在舍内设置80～100厘米的地下或地上式垫料坑，填充锯末或秸秆等垫料，利用微生物制剂对垫料进行发酵，形成有益菌繁殖的小环境，抑制有害菌和病毒。猪粪尿直接排放在垫料上，实现粪污零排放；粪尿加速了垫料微生物的发酵，产生热量，保证猪只能正常越冬；恢复了猪只的拱食习性，采食发酵产生的菌体蛋白，成为猪只的补充料；垫料较长时间(一般2-3年)根据需要清理一次，成为高档有机肥料；整个饲养过程对外达到零排放、无臭味、无污染。本项目具有以下优点，非常适合残疾人运作。

一是省水、省料、省劳力。生态养猪模式不需要用水冲洗圈舍，仅需要满足猪饮用水即可，较传统集约化养猪可节省用水85%～90%。猪粪、尿被微生物分解转化为可被猪食用的有机物和菌体蛋白质，猪通过拱食，可节省精饲料15%～20%。由于猪场不需要清粪，饲养人员仅需保证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便，根据垫床干燥程度及时调整湿度即可，较传统养猪节约一半的劳力，便于残疾人操作。

二是提高抵抗力、提高猪肉品质。由于猪只恢复了自然习性，猪只应激少，又采食菌体蛋白，饲料里又拌有微生物有益菌，大大改善了肠道菌群平衡，抗病力明显增强，发病率减少，用药费用减少8～15元/头。

三是增加养殖效益。生态养猪较传统养猪仅饲养环节即可减少饲料、水等直接饲养成本40～90元/头。该模式充分利用了锯末、稻壳或者粉碎后的玉米秸秆等作为垫料生产优质生物有机肥，可以用于扶持残疾人种植无公害蔬菜，也可以带来很高的效益。所以新兴生态养猪相对传统集约养猪可增加收入100～150元/头。

四是无污染，实现粪污零排放。该模式的生产过程不对外排放粪污，将传统养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消纳，真正实现了污染物零排放的要求。

可见该项目具有风险小、投资少，周期短、见效快等特点。宁夏市天鹏畜牧科技有限公司技术力量雄厚，将聘请有生态养猪经验的专家为顾问，长期为残疾人养殖户的提供培训和亲临指导，大大降低了养殖户风险，因此，该项目非常适合残疾人自身养殖的特点。

4、当地饲料资源丰富，既省钱又方便

市具有良好的农业发展条件，地处黄河前套之首，引黄灌溉得天独厚，川区平原地势平缓，土壤肥沃，沟渠纵横，排灌畅通，农业基础条件优越，是自治区重要的商品粮和畜禽养殖基地，年产粮食55余万吨，同时适合种植各种优质牧草，能为发展生态养猪业提供丰富充足的饲料来源。

据以上分析，建立万亩养猪扶贫项目是一个符合实际，切实可行的残疾扶贫项目。

四、市场分析与建设规模

(一)项目产品分析

该项目母猪具有抗病力强，耐粗料饲养，繁殖率高及母性强等优点，所生产的商品猪具有生长周期短，饲料回报率高，瘦肉率高、肉质好等优点，深受消费者的青睐。

(二)市场调查分析

中国是一个生猪生产大国，同时也是猪肉及其制品消费大国。据国家统计局的数据，2006年，我国生猪存栏量为4.94亿头，出栏量为6.81亿头，猪肉产量已经达到世界猪肉总产量的52%，中国人均猪肉消费量也从1990年的20公斤上升到2006年的39.6公斤。目前，我国高收入人群中每天人猪肉均消费水平已经分别达到100-150克。而农民年人均猪肉消费不足20千克。虽然短时间内我国居民很难达到高收入人群的消费水平，但是随着人民生活水平的提高，二元消费结构下农村居民人均猪肉消费量将逐步提高，将是推动我国猪肉消费量增长最主要的因素。再次，随着人口的自然增长，城市人口的较快增加(我省农村人均年消费猪肉约18公斤，城市人均年消费约35公斤)。到2010年，全国人口将突破14亿，专家预测猪肉消费量年增长3—5%，我国肉类消费还存在着成倍增长的空间。

根据调查，我自治区生猪存栏量1800万头，能繁母猪196万头，2009年生猪出栏量2800万头。市年猪肉需求量初步调查，约需24万吨。2005年以来，疑难猪病层出不穷，给广大养殖户(场)带来了灭顶之灾，使市乃至全国的养猪业达到了低谷。到目前为止，现有年出品猪肉仅10万吨，尚存在巨大缺口。

因此项目产品社会需求巨大，市场前景广阔。

(三)产品方案、建设规模

面对当前大好的形势和国家政策的大力支持，根据市场需求和实际情况，项目总的规模是年稳定生猪存栏10000头，其中公司首期饲养母猪200头，逐年扩大规模至年饲养种猪620头(常年饲养能繁母猪600头，公猪20头)。

五、厂址选择

畜牧科技有限公司着眼于长远规划，努力使该项目成为城市菜篮子工程的一部分。这里水、电、资源及原材料充足，交通便利，便于运输。场址地势较高、地形开阔、通风良好，同时又远离居民区和医疗机构、屠宰场等场所，能够保持良好的卫生防疫条件，非常适宜建设生态养猪厂。

六、项目建设内容

公司占地60亩，拟扩建生态猪舍13栋，用2-3年的时间建设一个拥有22栋生态猪舍，年饲养种猪620头，其中常年饲养能繁母猪600头，公猪20头，水电全部配套,集繁养加工于一体的现代化的农业龙头企业，促进残疾户和企业共同发展。

七、经营模式

1、创新养殖方式，实行生态养殖，按照一栏猪、一片蔬菜的发展模式，提高产业综合效益。项目建设经营拟以资源开发利用、废弃物资源化、清洁生产、遵循自然生态系统的物质良性循环规律的经济发展模式，实现“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程，以生态化、规模化养猪为主，实行农牧结合，养猪、果蔬种植等有机结合，组建生态养殖有限公司。

2、产业化经营促进养猪生产规模化、专业化。规模化出效益，专业化保质量，产业化促发展，形成公司+残疾人养殖户的经济联合。公司建起种猪点，培育优质种猪，保证饲养户养上品质优良的仔猪，同时公司外联国内外市场、内联养殖户，根据市场需求及时的向养猪户传递市场信息，并提供技术指导和培训，为养猪户免去后顾之忧。

八、扶持带动残疾人计划

首先，选好选准扶持对象，仔猪到户能饲养、会繁育、懂育肥、讲效益。项目采用以公司+可扶残疾农户的形式向全市辐射救助，初步选择无地种，无工作岗位，生活十分困难，适合养殖生态猪的贫困残疾人可扶户10户以上为示范点，进行扶持救助，然后再向全镇乃至全市扩展。

第5篇

一、气体保护焊机项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分 气体保护焊机项目建设背景、必要性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、气体保护焊机项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

二、气体保护焊机项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

三、气体保护焊机项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 气体保护焊机项目优势

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

第四部分 气体保护焊机项目产品规划

一、气体保护焊机项目产品产能规划方案

二、气体保护焊机项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、气体保护焊机项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

第五部分 气体保护焊机项目建设规划

一、气体保护焊机项目建设地

(一)气体保护焊机项目建设地地理位置

(二)气体保护焊机项目建设地自然情况

(三)气体保护焊机项目建设地资源情况

(四)气体保护焊机项目建设地经济情况

(五)气体保护焊机项目建设地人口情况

二、气体保护焊机项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、气体保护焊机项目建设环境保护方案

四、气体保护焊机项目建设节能方案方案

五、气体保护焊机项目建设消防方案

六、气体保护焊机项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。

第六部分 气体保护焊机项目组织实施情况

一、气体保护焊机项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、气体保护焊机项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、气体保护焊机项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、气体保护焊机项目实施进度表

第七部分 气体保护焊机项目财务评价分析

一、气体保护焊机项目总投资估算

二、气体保护焊机项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、气体保护焊机项目投资使用

计划(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、气体保护焊机项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 气体保护焊机项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

第九部分 资金申请报告附件

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

第6篇

关键词：企业科技项目；申报材料；材料撰写；质量提高

1 引 言

“十一五”期间国家财政科技投入年均增长20%以上，2010年的国家财政科技投入资金已达到6980亿元，研发经费与国内生产总值的比例达到1.8%。在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）中提到“通过多方面的努力，使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，到2010年达到2%，预计到2020年达到2.5％以上”。《国家“十二五”科学和技术发展规划》中也明确提出“十二五”时期科技发展主要指标之一就是在2015年研发经费与国内生产总值的比例要达到2.2%这一硬性指标，仅仅按国际经济刚刚复苏时期2010年的国内生产总值来计算，2015年的国家财政科技投入资金则不低于8500亿元，随着世界经济的回暖，2015年的国家财政科技投入资金有望达到万亿元以上。

国家对科技创新的重视，并投以数以千亿的财政资金对相关行业领域企业的科研项目予以扶持，无疑给企业打了一针强心针，极大地鼓舞了企业进行科技创新的决心。但科技项目扶持资金的申请是近几年才实施起来的，各企业科技管理水平、申报人员素质和所处行业领域不同，其申报材料质量也不同。有不少企业虽有较好的项目，但因未理解申报要求、没把握好申报契机、申报材料没体现出项目的创新性和优势、项目技术水平仅仅处于国内先进，且申报材料撰写的严谨性和逻辑性不足，谬误之处较多等各种因素，导致无法得到专家评委的认可，因而纷纷落选。

2 项目申报应注意的事项

2.1 捕捉项目申报信息，开拓信息来源渠道

2.1.1及时获取项目申报信息需具备的条件

现今的社会是信息化高度发展的社会，以往的战争中，“兵马未动，粮草先行”，这是兵家所遵循的规律，而信息化时代将更加重视遵循“兵马未动，信息先行”的原则。在项目申报方面，项目申报信息的第一时间获取有着重要意义。

（1） 先敌了解

先敌了解中的敌是指项目申报过程中存在的潜在竞争对手。若你能早于竞争对手获取信息，将会极大地提高项目申报的运筹谋划、计划组织、控制协调等指挥活动的时效性，从而大大缩短了项目申报的指挥决策周期。

（2） 先敌发现

早于竞争对手发现本企业的现行不足之处，如：无《科技查新报告》、《检验报告》、个别证明材料已经过期或即将过期需补办等。因为无论是《科技查新报告》、《检验报告》还是个别证明材料需盖年审章或相关主管职能部门出具证明（如环保、纳税）等，办理都需要一定的时间，早发现便于早解决。

（3） 先敌行动

现在大多数项目申报的时间都很短，个别项目申报时间甚至不到一周的时间。若早于他人获得该项目的申报信息，则有利于统筹安排，组织材料进行申报。在充足的时间下，申报材料的质量也会远远高于后期临时汇编材料的企业。

2.1.2项目申报信息的获取方式

（1） 历年来项目申报时间的规律

有些项目的申报时间有着大致规律的，如每年12月左右进行的国家重点新产品、国家火炬计划、国家星火计划，每年3月和8月左右的民营科技企业认定，每年4月或7月左右的高新技术企业认定和复审、常年接受申报的省工程技术研究开发中心、科技成果鉴定等。这就需要项目申报管理人员脑海里要有一个清晰的思路和轮廓，能妥善的做好项目申报规划，未雨绸缪的提前是做好项目申报基础工作。

（2） 互联网信息

在互联网信息发达的今天，不论是政府职能部门也好还是行业协会也好，只要他是一个正规部门，有自己的独立网站，那么相关的项目、奖项申报信息都会在网站上予以通知。若想获取项目申报信息最简洁的办法就是去相关网站浏览一下即可。

这一点说起来简单，做起来难。之所以难就在于可申报的项目繁多、涉及的各级部门、行业协会也多，按项目类型分有科技、技改、经贸、信息产业、知识产权、节能、低碳、转型升级等，而每个项目又可细分成若干类，例如科技类项目又分省、市、县（区）产学研；省、市、县（区）科技奖；省、市、县（区）科技专项、工程中心、民营科企、重大专项、高新技术产品、重点新产品、火炬计划、创新基金等等。对于有一定规模实力和知名度的企业来说，这些项目的申报要随时留意国家科技计划项目申报中心、科技部、国家发展改革委、国家工业和信息化部、国家中小企业信息网、国家知识产权局以及省、市、区各类职能部门，还有相关的各类行业协会。

有些项目虽然不适合报国家级项目，但省或市乃至区，以及行业协会的项目在符合条件要求的情况下企业是可以酌情申报。虽然国家级项目申报时，国家会让省、市、区各级部门层层转发通知，但是由于层层转发通知，当企业接到通知时，少则已经过去三天，多则已经过去一周乃至两周的时间，留给企业的时间就相对较少。所以建议项目申报人员在每天的例行工作中，尽量把相关职能部门的网站游览一下。

（3） 人际关系

做项目申报人员若有心想做好这个工作，其实难度是很大的，除了对行业知识的要求外，还要对其它的辅助专业技能要识，并灵活运用，而这些都不难，最难的则是学做人。做了项目申报人员，尤其是全能型（各类型科技、经贸、技改、知识产权、名牌、商标等）的项目申报人员的性格、脾气尤为重要，因为对内他的工作涉及到公司多个部门，对外他接触着多个政府职能部门和行业协会。若是一个口无遮拦、性格莽撞的人，往往本职工作没做好还得罪了人，搞得大家之间有着隔阂，不利于工作。

想做好这份工作一要管好自己的嘴巴：该说的、能说的就说，不该说的、不能说的坚决不说；至于哪些能说哪些不能说，则要自己心里事先掂量好；二是不能太骄傲：不要以为自己有本事或者在知名大企业甚至最近取得了什么显著成绩就傲气十足，实不知三人行必有我师，取得的成绩只能代表过去、只能代表你公司的实力，并不能代表你自己。

只有与同事、政府职能部门、行业协会以及同行（仅指项目申报行业）和自己交际圈的朋友关系融洽了，这样你在与他们交流的同时才会学到不少的东西，得到不少有价值的信息。当你在项目申报过程中遇到问题请教别人时，别人才会热心指点。

2.2 项目申报书及可行性报告的撰写

2.2.1申报项目的选题和项目名称

申报项目的选题是否准确是申报工作成功与否的重要因素，也是开展项目科研的基础和关键。要做好项目的选题工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市场信息、同行科研情况等。在充分明了项目申报指南后，找到最适宜的项目申报领域范围和题材，便可着手组织材料。

项目的名称是项目的重要组成部分，是项目的重要信息点。项目题目出现问题，往往对项目申报材料乃至整个项目的研究方向带来不小影响。项目名称最能吸引专家和评委，并能给读者最简明的主题提示。在了解一个项目大致情况时，往往都是先看项目名称。项目名称的精妙，在项目可行性报告等申报材料中常常起到画龙点睛的作用。相反，项目名称如果很差，让人不知所云，往往会损失整篇项目申报材料的信息价值。

总的来说，项目名称应用简明、精确的词语体现出项目的研发方向或主要内容。名称应简洁，用字一般不宜超过20个汉字，切忌用拗口的用语和不大为同行所熟悉的符号、简称、缩写以及商品名称等。

2.2.2可行性报告撰写的关键点

项目可行性报告的撰写主要注意五个方面，项目的可行性、项目的创新性、财务数据的分析预测、研发单位及研发人员的资质以及知识产权等五个方面

（1） 项目的可行性

项目是否会被立项，并获得财政资金扶持主要是看项目的实施可行性和含金量，项目可行性的撰写应侧重于国内外背景状况分析、项目实施存在的困难及准备采取的措施以及项目进度的合理安排。你要对项目实施的国内外背景进行分析研究对比，以及对可能存在的困难所采取的措施及对项目进度的合理安排。

在日常项目申报中不少申报人员会将项目研发周期定的太短或者太长，这是因为他们没有掌握好尺度。项目研制周期太短，恐怕你的项目是否立项，以及是否给予财政扶持，在还没有确定时你的项目就已经结束了，这对你的申报工作不利。专家评委会认为项目既然已经结束了，无需申报立项和申请扶持资金了，你的申报工作也就白费。项目研制周期太长，会对项目进展的跟踪和扶持资金使用的监控造成难度，一般情况下也很难获得专家评委的认同。当然，特定行业的研制周期另当别论，如：生物制药等是按阶段计算。

（2） 项目的创新性

无论什么科研课题必须要有创新性，这是申报书最突出的特点。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过的或是在已有的研究基础上的再创造。研究的结果应该是前人所不曾获得的方法和结论，它可以是结合课题研究实践提出的新观点、新发现、新设想、新见解，也可以是通过研究建立的新理论、新技术、新方法或开拓的新领域，还可以是某个学科领域、制度、政策等方面的突破。

针对创新性可以通过该项目产品或实施后，与同行业类似的项目产品或项目进行参数对比，通过数据对比结合文字描述，配以科技查新报告等材料来体现出该项目产品或项目的创新性。

建议大家在平时要留意相关行业信息、收集同行的一些数据信息，当数据资源库达到一定程度时，就不会为了对比数据而发愁。在进行数据对比时，要结合时下政策环境，选取对自己有用的数据资源对比。如选取节能、降耗、环保、增效、信息化融合等方面的数据进行对比。

（3） 财务数据的分析预测

申报材料中财务数据情况方面（含项目资金筹措安排）方面，要分析并说明公司财务状况良好，研发资金能及时到位确保研发工作的开展，同时在研发资金投入与效益预测方面，其数据要经得起考验，需平衡好两者之间的关系。

例如，某公司报区科技计划项目时，研发周期为一年半，其研发投入是上年年度销售额的6成左右。如此高的研发投入，企业的日常流动资金能满足其它方面的开销吗？这是要关注的首要问题。

还有一个企业，投入不到千万的项目，其项目结束当年会有近4亿的收益、项目结束第二年有近7亿的收益，收益额度是否过高或者其收益计算方式是否有误，在现今如此高额利润收益的项目，必然会引起专家评委的关注。

（4） 研发单位及研发人员的资质

新手在申报项目时，经常对研发单位研发能力的表述不到位。企业简介是对企业综合性的概述，对企业研发资质方面的表述不够全面和清晰，而在项目申报时专家评委不可能对所有企业的情况都十分清楚熟悉，只能通过你文字上的表述来了解你企业的研发能力，所以在对研发单位介绍时，最好重点介绍一下企业的研发能力和资质。

项目申报时项目负责人的资质也不能忽略。按规定，项目负责人必须是副高以上职称，也就是必须是有高级以上的职称资质，如果疏忽这一点，在项目负责人信息栏录入中级甚至初级，那么在专家评委严格审查下，十有八九会被刷下来；如果项目是个非常好的项目，小小疏忽而落选就真的有些不值得。

（5） 项目的知识产权情况

在项目申报时一般会有相关的预期成果提供形式和数量要填写，里面涉及发明专利、实用新型专利、外观专利申请和授权量，以及新产品、新材料、新装备、论文著作、技术标准和新工艺（新方法、新模式）等。在这里通常会出现一些错误，如大多数企业申报人员会将专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等数据填写的过大，在申报项目时，虽然会让专家觉得项目取得的成果会很好，这将对后期的合同书填写或者验收不利。合同书填写时有些系统会有申报书和合同书内容对比的功能，当对比发现差距时系统会要求你给出合理解释。在验收时，专家评委验收通过的主要参考依据为你的专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等是否与申报时填写数据相符。

例如，某单位有一项目纳入“863计划”，获得上千万专利资助，现临近验收时发现合同书中提到该项目相关申请授权的专利要达到上百项，可实际上相关专利目前才三十多项。故建议在填写预期成果提供形式和数量时，切忌过份夸大，一定要本着实事求是的态度认真评估。

2.3 项目申请资料的准备及装订

项目申报工作涉及面广、所需资料多，不同的项目所需提供的资料大致相同，由于项目的侧重点不同，其附件要求也就不同。项目申报的材料数据大多数情况下需与公司的研发、财务、营销、人事行政、生产制造、质管、环境管理等部门协同配合提供，项目申报人员如何搭建好这一个互通有无的信息沟通桥梁，以及汇总这些资料进行排版、装订较为关键。

2.3.1可行性报告的排版

大多数项目申报都需提供可行性报告，或者研制总结报告之类的文件。这类文件是专家评委审核查看的重点，正常情况下排版布局会给专家评委一个先入为主的印象。排版简洁、美观、字体段落格式统一，可以增加印象，专家评委有一个好心情，对你的项目评估是有着不可估量的作用。

在可行性报告等文件中设有专门的封面，可显示企业重视程度的同时，也把相关项目负责人、联系人、联系电话、项目负责单位等信息表达出来；建立文件目录及页码，可便于快速查阅相关内容；文件中字体大小、格式和段落统一，有些信息资料是文件撰写者在网站或其他学术期刊上摘录来的，这些来自各处的资料往往字体、大小和段落都不统一，会整体的美观造成影响。

2.3.2附件证明材料的排版

正常情况下一个项目允许上传的文件数量不超过15个，PDF格式的文件大小需小于1.5M。为了将相关申报文件要求中提及的文件都上传，而申报过程中提供的专利资料和近几年的获奖证书较多时，切忌要将这些资料生成PDF格式文件后上传。

在生成PDF上传这些文件前，切忌要给这类文件一个目录，以便查看。例如：建立一个20个专利清单的文件目录，把目录连同授权专利证书的扫描件一起生成PDF文件。大多数人往往生成文件后不予以检查就上传了，其实这是错误的，在生成这类PDF文件的同时，专家评委往往可看出项目申报人员的责任心与素质，以此推断该企业的重视程度与水平。

目录往往是用WORD软件编制的，而扫描件往往也有扫描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接将他们生成PDF文件，那么打开PDF文件阅览时，往往目录与图像大小不一致，不便于查阅，甚至目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序不同。所以，在排版布局生成PDF文件时除了考虑到最终文件的大小，更应考虑如何让生成PDF文件后，其目录与图片的尺寸大小一致，以及目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序一致。

2.3.3相关附件界面的质量

这里相关附件界面的质量是指扫描件以及书面材料中附件的影印质量。有些人在扫描或复印相关证书时，为了赶时间，往往将证书连带封壳一起扫描或复印。其扫描或复印出来的质量就大打折扣，整体的清晰度和美感会受到影响。甚至有些人证书扫描出来后根本不旋转就直接上传，专家评委网上审核材料时看起来得斜扭着脑袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都觉得看起来不方便，为何不旋转图片后再上传。

3 结 语

现在企业对科技项目申报工作越来越重视，申报要求和评审也越来越严，要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的，必须注重平时的积累。在申报过程中要事先充分领悟文件精神，并换位思考，以专家评委的立场角度来审核文件，这样有助于发现问题，并解决问题。

在实际工作中，科技项目申报对项目申报人的综合性要求很高，其知识面要广、信息面要全、文件精神的领悟能力要强、内外的沟通联系要能协调处理好，各类软件的操作要熟练，尤其是工作压力承受能力要强。

要做到这些，除了平时注重加强信息积累，多和研发人员联系，多与公司内部和外部相关职能部门沟通外，也要关注政策的动向，并把握住其精髓含义，这样才有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况，对申报材料作出调整和补充。

参考文献

[1] 赵秀珍,杨小玲.科技论文写作教程[M].北京:北京理工大学出版

社,2005,4.

第7篇

[关键词]项目申报 角色 流程

[中图分类号]TP311.5 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）10-0040-02

近年来，教育部与教育厅对高校的各项资金支持几乎全部以项目形式拨款。因此，建立学校各个部门、科研院所、教师个体申报项目的长效机制迫在眉睫。这就需要利用信息化手段，设计稳定、可靠、实用性强的软件系统，支持高校内部的项目搜集、整理、审批工作。

一、需求分析

以学院为单位，提交项目内容，再由归口部门审核，归口部门审核通过的项目会显示到财务处角色的后台，由财务处角色控制项目审批进度。

前台连接部署在门户网站上，用户可以在前台查看自己项目的状态，包括归口部门是否审核，财务处设置的项目状态。

财务处角色负责项目申报信息以及项目审核信息，方便用户查看。

超级管理员角色控制添加用户ID和用户密码，并能够编辑前台新闻。

二、系统流程图

整个系统工作流程图如图1。

三、数据库设计

Admin：管理员信息表；

Adminlbb：管理员类别表；

Dwlbb：申报单位类别表（将申报单位分类，方便管理。）；

Gkbmb：归口部门表；

Jdjhb：项目的进度计划表；

Jjggfwysmxb：基建公共服务预算明细表（项目细节信息表）；

Yqsbysmxb：仪器设备预算明细表（项目细节信息表）；

System_kgb：系统开关控制，及开关通知表；

Xmdwb：项目单位表；

Xmlbb：项目类别表；

Xmsbb：项目申报表（项目主体信息表）；

Xmztb：项目状态表；

Xmzxlbb：项目专项类别表；

Xwb：新闻表（系统首页新闻）。

四、系统实现

系统采用tomcat+struts2+mysql+jsp架构，结合ajax技术，从简单，实用，可靠，人性化的角度出发进行设计。下面重点介绍对项目申报工作的流程控制，以及申报项目过程中可能出现的问题。

（一）流程控制

本系统首先由各个部门的管理员申请一个用户账号，并统一提交本部门或本学院的项目信息。根据项目信息中的归口部门字段，控制各个归口部门管理员登陆本系统之后，只能看到属于本归口的项目。在归口部门内部讨论后可以决定此项目是否通过。

归口部门通过的项目，才能显示在财务部门角色的后台，财务部门将归口部门通过的项目整理，导出，打印成册，提交校领导办公会讨论。最后根据讨论结果，将系统中的项目状态修改成“省财政在库项目”，“已批复未启动专项”等项目状态。

这些项目主体内容实时在系统前台页面展示，方便用户随时查看。

（二）项目申报过程中可能存在的问题

1.项目提交机制

由于系统采用以部门（学院）为单位提交项目信息，难免在部门内部出现随意提交无意义的项目信息，在今后的系统升级过程中，应考虑采用注册用户上传项目，系统管理员控制上传项目是否有效并在前台展示。

2.项目分批处理策略

目前本系统考虑项目信息提交的时间段清晰的特性，采用项目提交时间对项目进行分批处理。但是考虑到将来可能同一时间段会有不同的教育基金项目申请，在今后的系统升级中，应该考虑在申报项目的同时，用户可以选择自己所申请的教育基金。

第8篇

项目名称

项目编号

运行阶段

设计策划阶段

实际运行阶段

一、评审内容：

二、存在的问题：

三、整改措施：

评审小组

部门

职务

姓名

评审内容

评审结论:

第9篇

一、审计项目后评价报告的范围、用途和时限

审计项目后评价基本目标是实现对审计项目内在价值的评优排序，发现审计项目实施过程中的薄弱环节，总结审计项目实施的经验教训，用于指导下一轮的审计工作；借助这一系列活动，审计项目后评价实现控制审计风险、保证审计质量、提高审计效率等核心目标。审计项目后评价报告是实现审计项目后评价目标的最终环节，为审计项目后评价目标服务。因此，审计项目后评价目标直接决定着审计项目后评价报告范围、用途和时限。

（一）审计项目后评价报告范围 审计项目后评价报告范围是指审计项目后评价报告的对象、时间、内容界限。审计项目后评价报告的对象是被评价的审计项目，直接取决于所选择的后评价客体。考虑到审计项目后评价过程的独立性、后评价客体差异对后评价指标及后评价标准的影响等因素，一个审计项目应该对应一个审计项目后评价报告。当审计项目后评价客体分为不同阶段时，审计项目后评价报告应当针对本次后评价所检查的阶段发表评价意见。审计项目后评价报告的内容限于审计项目后评价的实际情况，记载审计项目概况和审计项目后评价过程，不能涉及与审计项目后评价无关的内容。

（二）审计项目后评价报告用途 审计项目后评价报告能够满足后评价报告使用者的不同需要。审计项目后评价报告使用者包括实施审计项目的审计机构及其监管部门。审计项目后评价报告使用者可以借助后评价报告了解审计项目的整体完成情况，包括审计绩效表现的优劣、审计项目的难易程度等，并可以通过相关指数的比较在不同审计项目中进行横向和纵向对比；审计项目后评价报告使用者也可以通过后评价报告获悉审计项目实施过程中的薄弱环节和相应的改进建议，以便及时调整后续审计工作计划；此外，审计项目后评价报告使用者还可以通过后评价报告获取对审计人员相关工作的客观评价，以此作为对审计人员实施奖励或者惩罚的依据，从而能够有效调动起审计人员改进工作的积极性。

（三）审计项目后评价报告时限 审计项目后评价报告是记载审计项目完成情况、审计后评价过程及结论的书面文件，因此审计项目后评价报告由后评价主体在审计项目后评价实施结束时编制。后评价主体应该在既定时限内向其派出机构提交审计项目后评价报告，以便审计项目后评价报告使用者能够及时获取有效信息。审计项目后评价通常于审计机构年度审计工作终结，所有审计项目已完成归档之后实施，也可以根据审计机构的实际需要在年度审计工作中期定期或不定期组织实施，则审计项目后评价报告应该于本次审计项目后评价工作结束时提交。

二、审计项目后评价报告内容

审计项目后评价报告应当清晰、完整地反映被评价审计项目的总体状况和本次审计项目后评价工作的过程及成果。通过分析审计项目后评价目标和后评价报告须载明内容的重要性次序，可以进一步梳理审计项目后评价报告基本框架。

（一）基本要素 审计项目后评价报告应该包含以下要素：

（1）标题。标题是表明文章、作品主题的简短词句。标题应当放置于审计项目后评价报告的开端，明确指出该篇章的主题。审计项目后评价报告标题可以使用“XXX审计项目后评价报告”的形式，也可以采用主副标题的形式，如“审计项目后评价报告――XXX审计项目”。

（2）收件人。收件人是审计项目后评价报告提交的对象。通常情况下，审计项目后评价报告的收件人是审计项目后评价派出机构，即实施审计项目的审计机构或其监管部门。

（3）正文。正文是审计项目后评价报告的主要组成部分，记录审计项目概况、审计项目后评价主体简介、审计项目后评价程序及方法、审计项目后评价结论、审计项目后评价建议等内容。正文力求简明扼要、清晰易懂。

（4）附件。附件是与正文一同组成审计项目后评价报告的辅文件。附件包括后评价主体与审计组的沟通文件、审计组的自我评价、后评价主体使用的评价标准、后评价主体评分表等有助于理解审计项目后评价报告的书面文件。

（5）签章。签章是指审计项目后评价报告要载明的审计项目后评价组的名称和后评价组组长的签名和私人印章。签章可以提高后评价主体对审计项目后评价的责任感，以示对审计项目后评价报告的可靠性负责。

（6）报告日期。报告日期是指审计项目后评价主体向其派出机构提交审计项目后评价报告的时间。审计项目后评价报告使用者可以通过报告日期验证审计项目后评价报告的可靠性和时效性，从而判断审计项目后评价报告的使用价值。

（二）正文的主要内容审计项目后评价报告正文的主要内容有：

（1）审计项目概况。审计项目后评价报告应当简要介绍审计项目的基本情况，包括被审计单位概况、审计项目类型、审计项目规模、审计组组长及组员信息、审计项目实施的起止时间、审计项目取得成果等审计项目背景信息。审计项目概况主要说明审计项目性质特征、审计人员构成信息、审计项目成效三个方面的内容。通过对审计项目概况部分的阅读，审计项目后评价报告使用者可以对被评判审计项目的审计难度及审计绩效进行初步了解。

（2）审计项目后评价主体简介。审计项目后评价报告应当扼要地阐明审计项目后评价主体的人员构成情况，不仅需要载明审计项目后评价组负责人和成员的名单，还须进一步说明审计项目后评价组成员中是否有外部专家或者审计组成员的参与。审计项目后评价主体是否具备胜任审计项目后评价工作的专业知识，是审计项目后评价报告是否值得信赖的主要原因之一，因此审计项目后评价报告需要对审计项目后评价主体的情况进行说明，以便审计项目后评价报告使用者对后评价主体的能力做出评判。

（3）审计项目后评价程序及方法。审计项目后评价报告应当描述审计项目后评价的各项工作流程以及审计项目后评价过程中使用的各种方法，说明审计项目后评价主体如何运用各项后评价工作、使用哪种后评价方法获取最终评价结果。工作流程及评价方法是否合理直接影响着审计项目后评价结果。判断审计项目后评价工作流程的合理性需要考虑：工作流程与评价思路是否存在偏差，工作流程对评价思路的调整是否影响后评价目标的实现。判断审计项目后评价方法的合理性则要考虑：后评价主体借助评价方法所要达成的目的，评价方法自身的优缺点，已有评价材料能否满足评价方法的需要。

（4）审计项目后评价资料。审计项目后评价资料是后评价主体在审计项目后评价过程中收集的、用于评价审计项目的相关数据和文字材料，包括审计工作底稿、审计程序表、审计证据等已经归档资料，需要被审计单位提供的审计满意度评价、审计后续整改效果、审计纠正金额及类型等材料，审计人员的自我评价材料等。审计项目后评价报告应当说明后评价主体收集哪些审计项目后评价资料、审计项目后评价资料来源及其用途。后评价主体收集的审计项目后评价资料是否丰富、审计项目后评价资料的来源是否可靠、审计项目后评价资料的用途是否正确，直接决定着审计项目后评价的可信赖程度。

（5）审计项目后评价内容。审计项目后评价报告应当层次清晰地阐述审计项目后评价的主要内容，即明确审计项目后评价主体从哪些方面对审计项目进行综合评价。审计绩效和审计难度是审计项目的主要特征方面。后评价主体可以从审计绩效、审计难度两个方面对审计项目进行评价，根据二者所涵盖的内容细分审计项目后评价内容的层级结构，并以此为基础形成审计项目后评价指标。审计项目后评价报告应简要描述审计项目后评价内容框架，使审计项目后评价内容一目了然。

（6）审计项目后评价标准。审计项目后评价报告应当说明审计项目后评价所采用的后评价标准。审计项目后评价标准是审计项目后评价指标评分的参照系。通常情况下，审计项目后评价标准可以采用行业标准、历史标准、计划标准、经验标准等类型。后评价主体应当根据审计项目后评价目标以及后评价指标的性质，选择恰当的后评价标准，以合理评判审计项目。审计项目后评价报告对后评价标准的说明，能够使报告使用者了解后评价主体是参照何种标准对审计项目进行评价。

（7）审计项目后评价结论。审计项目后评价报告应该以准确的后评价指标值、综合评价指数值为基础，对审计项目各方面和整体完成情况发表评价意见。后评价主体根据审计项目后评价目标，将审计项目后评价内容具体化为审计项目后评价指标，依照审计项目后评价指标对审计项目要素进行评价，并且根据审计项目要素的评价结果对审计项目做出整体评价。审计项目后评价结论能够使报告使用者直观地获取后评价主体对审计项目要素及总体状况的评价。

（8）审计项目后评价建议。审计项目后评价报告应当针对审计项目后评价发现的主要问题提出改善后续审计工作以及审计机构内部控制的建议。审计项目后评价报告要以事实为依据，深入分析审计项目后评价发现的影响审计绩效重大问题的原因、后果，指明审计机构相关内部控制、质量管理机制的缺陷，提出针对性的纠正措施。审计项目后评价建议须具有针对性和可行性，能够切实弥补审计项目后评价发现的相关制度缺陷，有效提高后续审计项目的审计绩效。

参考文献：

第10篇

2013年年初计划审计项目241个，10月我局将年初审计项目计划从241个调整为289个，全年实际完成338个，现将2013年度审计项目计划执行情况综合报告如下：

一、2013年审计项目计划执行情况

2013年10月我局将年度计划内项目个数由年初的241个调整为289个。分别为：财政审计8个；经济责任审计5个；行政事业审计1个；专项资金审计12个；专项审计调查2个；灾后重建重点跟踪审计1个；外资审计2个；固定资产投资审计258个（其中灾后恢复重建项目、资金审计222个）。

今年全年实际完成338个，其中计划项目289个已全部完成，超额完成的49个审计项目。实际完成审计项目占年初计划的140%，占中期调整后审计项目的117%。共查出违规金额21万元，管理不规范金额43957万元。应上缴财政21万元，应归还原渠道资金133万元，应调整处理693万元，核减政府投资17064万元，认定领导干部承担领导责任11项。提出审计建议意见75条，提出审计专题、综合性报告和信息简报56篇，被批示采用的审计专题、综合性报告和信息简报44篇。

二、固定资产投资审计完成情况

截止2013年12月10日，全年共派出审计人员1352人·次（含外聘审计人员867人·次），累计外勤审计工作量6359人·天，共完成固定资产投资竣工决（结）算审计302个，送审金额10.64亿元、审定金额9.04亿元，核减政府投资1.61亿元，审减率15.09%。其中：灾后重建项目竣工决（结）算审计243个，送审金额8.81亿元、审定金额7.53亿元，核减政府投资1.27亿元，审减率14.44%。

灾后重建项目竣工决（结）算在审项目165个，送审金额8.54亿元，未送审灾后重建工程项目145个，立项金额19.55亿元。

第11篇

（一）专项基本情况

20**年下达我乡扶贫专项资金**万元，用于村砂石路及深水井建设项目大棚建设。

（二)专项绩效目标的效果

乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，2019年底共完成项目1个，项目实施情况已达到了规划预期效果。全年产业发展按贫困户产业发展计划和下达批复计划已全部完成，并达到预期效果。

二、专项资金使用及管理情况

（一）专项总投资及资金来源情况

本单位的2019年扶贫专项资金收入20万元，全部为中央财政资金。

（二）专项资金安排落实及到位情况

自上级下文后，村砂石路及深水井建设项目所有资金都已全部及时到位，且按村砂石路及深水井建设项目要求和进度全部落实到位。

（三）专项资金实际支出使用情况

村砂石路及深水井建设项目专项总支出为19.93万元，剩余资金625元，已缴回国库。

（四）专项资金管理情况

严格按照相应的业务管理制度，规范专项资金拨付。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。

三、专项组织实施情况

（一）专项组织情况分析

从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成，工程验收情况：村砂石路及深水井建设项目已完成验收并形成验收资料。

（二）专项管理情况分析

本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求。

（三）专项完成情况分析

乡较好地完成了2019年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成村砂石路及深水井建设项目，资金拨付达到100%，完工项目验收率达到100%。

四、专项绩效情况分析

（一）专项绩效评价定量分析

1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分?97分。

2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。

（二）专项绩效评价定性分析

2019年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。

第12篇

简述项目提出的背景;项目产品的主要用途、性能;本企业实施该项目的优势。

二、火炬计划项目立项后实施进展情况

l．火炬计划项目立项年度、项目资金投入及项目产品的技术创新情况等。

2.现有项目产品的产业规模及目前国内市场占有率。

三、市场需求情况

1．国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和未来可能的市场占有率.

2.国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性。

四、项目产品在行业中的作用

l．与国内外同行业产品的质量、性能特点比较。

2.项目实施对同行业或相关产业技术进步的促进与带动作用。

五、综合实力和产业基础

l．企业员工构成(包括分工构成和学历构成)。

2．企业高层管理人员的教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平。

3．企业从事研究开发的人员力量、资金投入，以及企业内部管理体系等情况。

4.企业从事该产品生产的综合产业基矗

六、项目实施进度计划

第13篇

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点

一、基本条件

1、符合专项项目公告的要求；

2、项目采用的科技成果应具有先进性，需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料，并取得必要的验证和生产许可；

3、项目建设具有明确的目标，建设任务合理，具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值；

4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力，具有较好的业绩、较高的资信等级，资产负债在合理范围（50%以下）；

5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利，应具有相关的生产、经营资格；

6、项目投资筹措方案已经落实，并符合国家有关项目资本金制度的要求（项目法人30%以上自有资金）；

7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年，包括已落实项目建设用地，具有环保以及其他许可文件，落实主要原材料等外部配套条件；

8、项目必须已经按照规定完成备案（或核准）；对于已开工项目的备案（或核准）文件，应在有效期内且未满两年。

二、评审和实施程序

——公告，明确支持的重点领域和技术方向；

——项目法人编制资金申请报告；

——上报国家发展改革委初审；

——国家组织专家评审或咨询机构评估；

——国家批复资助项目，明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向；

——根据项目建设进度分年度下达补助资金；

——项目验收及后评估。

三、项目资金申请报告要点

1、项目建设的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势

（1）行业规划与产业政策

（2）产品特点与市场需求

（3）行业技术与发展趋势

（4）产业现状与产业化前景

（5）产业关联及社会经济影响

2、市场分析

（1）国内外市场

（2）产品定位

（3）目标市场

（4）分析与预测

3、项目技术基础

（1）成果来源、产权

（2）已完成研究开况

（3）技术或工艺特点和比较优势

（4）该技术突破对行业技术进步的重要意义

4、建设方案、规模、地点

第14篇

 

一、项目建设背景

**西建兴农业科技（集团）有限公司是**西省以食用植物油加工为主的大型独资经营企业 ，是中国粮油协会油脂专业分会会员，是国家级农业产业化重点龙头企业，公司多年从事油脂加工生产，并与多家科研机构、高等院校建立了长期的技术合作关系，为企业的生产与技术开发、企业长期的可持续发展，提供了强有力的技术支撑。公司已掌握了先进的油脂加工生产工艺技术，具有丰富的生产实践经验，有较为完整的产品市场网络体系。

    公司注册资金为5800万元，现有总资产3.6亿元，具备油菜籽、大豆、米糠等油料和大米加工的生产能力。从2002年起，公司每年以115%的速度扩张，2005年实现产值1.42亿元，创销售利润1166.4万元，2006年销售收入达到2.39亿元，创销售利润1270万元，2007年实现销售收入4亿元，创销售利润2900万元，为社会就业直接或间接的提供了机会，拉动了相关行业的经济增长，同时带动了52万户农民，使其收入年增长达3432万元。

    公司经过多年的不懈努力，在国内油脂加工尤其是“双低”油菜籽脱皮冷榨技术方面形成了显著的技术优势、品质优势、营销优势和人才优势，“双低”油菜籽脱皮冷榨于2006年在国内率先实现产业化，并荣获**西省科技进步二等奖，填补了国内的一项空白,关键工艺设备获国家实用新型专利。

二、     项目计划与完成情况：

（一）              “勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目”由**西建兴农业科技（集团）有限公司独立承担。本公司依托**南得天独厚的水稻种植和资源优势，根据公司自身发展战略投资建设的新建项目。经勉县发展计划局 “关于印发《**西建兴农业科技有限公司新建高档营养大米胚芽油生产线项目备案确认书》的通知”（勉计发<2007>239号）和**市发展和改革委员会文件“关于下达**南突破发展2007年第二批项目投资计划的通知”（汉发改投资<2007>518号文件的批复展开设计和施工的。

 项目建设地点及厂址位于**市勉县贾旗路中段，**西建兴农业科技（集团）有限公司院内，南邻108国道，北邻阳安铁路勉县火车站，贾旗路横穿公司大门，交通十分便利，周边三面农田，厂址综合环境十分理想，公司注册地址：**西省勉县贾旗路中段，法人代表：张建新。项目于2007年2月2日开工，于2008年1月31日竣工。

（二）、项目决策的目标和目的：

**——地处汉**头，气候温和，雨量充**，素有小江南之称，是我省水稻的主要产地，也是我市的主要农作物。2005年全市水稻种植面积为140万亩，其中优质水稻面积110万亩，年产量为77万吨。2006年水稻的种植面积为155万亩，其中优质水稻130万亩，总产量为82.5万吨。我市已对大力发展水稻种植提出了明确的发展方向和相应的政策。本项目的实施符合国家产业政策，有助于**南农业产业化的发展。我公司通过对稻谷的规模化生产、精深加工，通过走技术更新之路，可进一步提高企业的经济效益，占有更多的市场份额。

通过本项目的实施，可以充分利用当地及周边地区的水稻加工副产品米糠资源，避免了传统对副产品米糠做为简单饲料而白白浪费油料资源，并通过高档营养大米胚芽油的开发、附加值的提高、副产品米糠的升值，促进农民种植稻谷的积极性，从而有力地促进勉县及**地区稻谷种植业的发展。

    **西建兴农业科技（集团）有限公司，经多年的开拓发展，“汉谷源”品牌已深得市场的接受和消费者的喜爱。公司的发展战略目标                                                                                                                                    是：实现质量领先，成本领先，成为国内最主要的油脂加工企业之一。该项目的实施，将进一步加快我公司战略目标的实现，进一步提高我公司在国内市场上的竞争力。项目完成后，将填补西北地区高档营养大米胚芽油的空白，不仅能够带动当地稻谷的种植，而且将辐射到周边地区，使农牧民增加收入，改善当地生态环境，这对全市农业产业化的结构调整，发展优质高效农业，增加农民收入，减少资源浪费都将产生巨大的促进作用，也能提高**西建兴农业科技（集团）有限公司产品在国内市场的占有率。

（三）、项目主要建设内容

通过努力，共完成以下工程项目：

1、新建250t/d米糠膨化预处理生产线一条；

2、新建250t/d浸出生产线一条；

3、新建50t/d精炼生产线一条（脱蜡脱脂工段30t/d）;

4、新建20t/8h小包装生产线一条；

5、新建米糠膨化预处理车间砖混结构厂房  m2。

6、新建浸出生产线框架结构厂房  m2。

7、新建50t/d精炼生产线框架厂房  m2。

8、新建20t/d小包装生产线砖混结构厂房  m2。

（四）、项目实施进度：

工程分三个阶段。第一阶段为项目编制、审批和设计、招投标阶段，历时4个月时间；第二阶段为建设安装施工阶段，历时6个月时间；第三阶段为调试、培训试生产阶段，历时2个月时间。于2007年2月2日开工，2008年1月31日全面竣工。

（五）、项目投资完成情况：

项目计划总投资3850万元，其中：固定资产投资2850万元，（含建设期利息），铺底流动资金1000万元。申请上级解决项目财政资金400万元；银行贷款2200万元；企业自筹1250万元。

经**   会计师事务所审计，项目实际发生的费用支出并完工结转固定资产总计  万元。其中：工艺装备生产线形成固定资产  万元;厂房及土建工程形成固定资产  万元。超概算投资万元。超幅度  %。

（六）、项目资金来源及到位情况

1、原资金来源

企业自筹项目资本金：         1250万元

申请上级财政资金：           400万元

申请银行贷款：              2200万元（含建设期利息）

总资金需求：                 3850万元

2、实际资金来源

企业自筹：           万元

上级财政资金：       万元

银行贷款：          万元

总到位资金：         万元

三、     项目建成运行及效益状况：

1、项目运行情况

本项目于2007年12月2日开始进入带料调试阶段，至2008年1月31日经过60天的调试，已达到设计生产能力，正式运行60 天，共加工稻谷 ⅹ吨，日加工量为 X吨。产米糠X吨。产毛米糠油X吨。出成品米糠油X吨。得率为X%.

运行情况表明，项目已达到决策阶段的目标加工能力，产品质量达到设计要求，符合米糠油国家标准。

2、项目效益和影响

“勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目”，的实施，使我公司的产品结构发生了实质性的改变，出现了新的利润增长点，同时也产生了一定的社会效益和经济效益，并对农村经济发展产生一定影响，该项目工程建设的必要性和重要性主要表现在以下方面：

    ⑴、促进了农民种植水稻的积极性和农民增收节支。通过项目的实施，解决了农民售粮不方便的问题，体现了国家级龙头企业在解决“三农”问题方面的突出作用，增强了企业与“三农”之间的纽带作用。

⑵、拓宽了企业的增收渠道，形成了多品种竞争的市场格局，从运行情况来具有明显的企业效益和社会效益。从60天的试生产效果测算，共生产米糠X 吨，价格平均为X元／吨，产成品油X吨，平均售价X元/吨实现销售收入 X万元，实现利润X万元。

⑶、开拓出循环经济发展的新路子，提高了副产品的附加值。我公司原有现代化的大米生产线一条，生产出的米糠原来只能当饲料低价卖出，产品价格低廉，本项目建成投产后，米糠不再是饲料而是油料，经膨化-浸出后的糠粕再做饲料卖出，副产品的附加值自然提高。

⑷为企业参与市场增添了厚重的砝码。油脂行业单一的油脂品种很难在市场上立脚，过去，我公司仅生产单一的菜籽油系列品种，其它品种的油脂均靠外购，本项目的建成可减少一个品种油的采购，可降低企业的经营成本。

                                                                四、项目实施过程：

1、资金申请报告的编制：

    2007.年2月受我公司委托，国家粮食局**科学院编制了“勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目《资金申请报告》”。并对项目进行了初步设计。

2、工程勘察设计

    2007年2月，展开勘察和设计工作，工程勘察和测量工作由XXXXX承担，工艺设计由国家粮食储备局**科学研究设计院中标承担，先后完成了初步设计的编制和施工图的设计及施工工作。

3、开工准备

根据市、县各级政府对项目建设工期的要求，我公司及时拆除了建设用地上的厂房或建筑物，解决了基建期的临时供水，供电和道路的畅通问题，及时办理开工所需的一切手续，为工程开工建设提供了必需的条件。

4、采购招投标

     从工艺厂房设计、咨询服务、工程建设、设备采购等方面均按

建设程序和法律规定进行了招投标。

5、项目建设管理：

我公司承担的“勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目”，项目建设严格按照项目计划和设计批复，参照项目建设程序，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，落实责任和措施，积极组织实施，严格项目建设管理，全面完成了项目建设任务。在工程建设中，我们紧紧围绕重点项目建设，突出重点，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。目前，建成的三条主要生产线全部投入试运营，建设工程安全生产率100%；设备运转率100%；产品质量合格率100%。

6、项目合同的执行与管理情况

到目前为止，建设实施过程中所签定的合同已全部履行，在合同执行过程中没有大的合同纠纷，在履行过程中出现的一些小的争议均在双方友好协商的情况下得到了园满的解决。

7、项目变更情况

   项目在实施过程中无重大变更。

8、          工程监理情况

    工艺设备安装工程的监理由国家粮食局**科学研究设计院工程监理部承担，建筑工程由中国第九冶金建设公司和**西天泽建筑安装有限公司分别承担，负责项目的质量进度、投资的控制和安全文明施工的监督工作。

9、          工程竣工验收情况

土建项目竣工验收于2006 年12 月 28 日进行，参加峻工验收的单位有：建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程竣工验收时，各项工程均定为合格。

勉县建筑质量监督检查站 对工程质量全过程进行监督，对工程质量作出评价，并提供了**西省建设工程质量监督报告。

工艺、设备建安工程由设计单位（**设计院）、施工单位（**粮科院中禾实业公司）和我公司共同验收，认为符合设计要求，属合格工程。

五、做法和体会：

1、加强领导，建立健全组织机构。公司领导高度重视项目建设，将该项目的建设列入年度第二项大事来抓，在项目建设前期，成立了项目建设领导小组，张建新董事长亲任组长，由总经理和总工程师任副组长，并由技术改造办公室全面承担工程建设的日常管理工作。在项目建设中，董事长多次深入施工一线，解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责，积极配合，在项目实施中，技改办经常深入施工现场，现场办公，在时间紧、任务重，涉及部门多，资金筹集量大的情况下，技改办积极协调与各方面的关系，为工程建设创造了良好的施工环境，保证了项目建设的顺利实施。

    2、明确任务、落实项目建设责任。2007年2月22日，公司召集相关职能部门和领导小组全体人员参加的项目建设专题会议。明确了职责，落实了项目建设任务。要求各职能部门鼎力合作，力保施工建设环境通畅。技改办拟定了建设任务、标准、工期等具体措施，把项目建设责任和任务落实到各成员单位。

    3、科学规划，扎实做好项目前期工作。为了保证项目实施的科学性和有效性，我们邀请有关专家来我公司进行实地踏勘，对工程建设的可行性提出了科学论证，讨论项目工程规划方案，选择有实力、富经验的队伍进行项目工程施工设计和施工建设，依据公司现有的各种设施，充分发挥现有装备的潜能，做到统一规划，合理布局，设施配套齐全。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定。

    4、加强项目资金的使用和管理。本项目工程以银行贷款和企业自筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行市、县下达的项目投资计划，在总投资不变的情况下，根据工程的难易程度，进行了个别调整，全面完成了项目建设投资任务。共完成投资XX万元，其中财政资金XX万元，银行贷款XX万元,企业自筹XX万元。在项目资金管理方面，设立了米糠油建设项目资金专户，项目资金实行分级管理。公司财务部监督、管理各项资金的使用，确保专款专用，封闭运行，减少了中间环节，促进了工程进度，确保了项目资金全部用于工程建设。

    5、严格管理，精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，对项目工程实行领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，公司职能部门和各兄弟单位配合，并纳入公司年度考核内容，层层签订责任书，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批报账”原则，严把工程质量关。在工程施工方面，对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查，选择有资质的施工单位进行施工。项目办与施工单位签订了各种施工合同X份，合同金额XX万元.进行合同管理，界定工期、质量和投资，确定施工规范、质量标准，明确双方责任和义务。抽调3名工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，食宿在工地，严格按设计施工；并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的监理工程师1名，进行工程质量监理，确保了工程的质量。在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，技改办不定期抽检，整体项目进行终检；对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证；在资质审查中，严格审查生产企业营业证，生产合格许可证，选择正规企业产品。

    6、加强管理，发挥工程效益。工程竣工后，为了克服以往“重建轻管”的思想，公司及时下达了《关于米糠油生产线建成后的运营机构及有关事宜的通知》文件，确定了该生产线各车间的运营管理职能和工艺、设备的操作规程。项目工程建成后，对管理和操作人员人员进行了集中培训，提高了管理人员的业务素质。制**全运行管理制度，加强设备管护，严格操作规程，为企业增效，为社会谋利。

六、项目评价：

1、项目技术水平评价

项目采用膨化保鲜工艺技术路线有效的抑制了米糠毛油酸值的增长速度，采用浸出、全精炼工艺，不但提高了高档营养米糠油的质量，而且还能提高产品的出品率，有效的提高经济效益，为后续产品糠油食用和谷维素的提取提供了有利条件。从米糠中提取米糠油后的脱脂米糠粕，通过采用膨化保鲜工艺，含油量减少，蛋白质含量有所增加，对动物饲料的营养性和适口性都有改善，且能提高消化吸收率，它也是提取植酸钙生产极具生理功能肌醇的主要原料。

2、              项目财务经济效益评价

本项目建成后，年可处理新鲜大米米糠6.8 万吨，年产高档营养大米胚芽油7000吨，脱脂糠粕60000吨，年实现销售收入11200万元，利润550万元。该项目的建设有效地利用了当地的资源优势，延长产业链，带动相关产业的发展，提高农民种植水稻的积极性，使农户增收。

3、项目经营管理评价

**西省建兴农业科技（集团）有限公司大米胚芽油精深加工技术项目建成后，在管理机构的设置方面，按照现代企业经营管理的需要，将组建完全能与企业生产经营相适应的现代化经营管理机构，现正在起草制定企业标准化管理文本。

 从项目建设管理、生产经营管理及项目取得的财务效益等方面综合分析考察情况来看，项目领导班子的组织、管理能力强，整体素质高，完全能够满足项目建设后期生产，营销、服务等工作的需要。

在项目实施的管理体制方面，严格按照项目法人责任制，建设工程投标制，建设工程监理制和合同管理制。在项目建设前期和建设期专门成立了项目建设领导小组，由技改办全权负责项目建设前期和建设期的各项工作，为项目提供了有力的组织保证。事实证明领导小组和技改办的设立能与项目各阶段工作的开展相适应，项目所确立的管理体制积极有效。

为了保证项目各阶段工作的顺利进行，项目领导小组设立了资金，筹措 、使用管理、各岗位人员工作职责等一系列与项目管理相适应的各种规章制度，使小组各工作人员有明确的权、责、利和考核依据。

4、项目环境和社会效益评价

⑴、废气的治理

所有废气均在车间内经一级或二级高效除尘设备处理，使排放气体含尘浓度达到国家规定的120mg/m3排放标准后排放。

⑵、废渣的治理

米粞屑、油脚作为饲料或下阶段建设的综合原料加以回收利用，白土渣含有少量的劣质油加入煤中作为燃料，皂角、黑脚作为肥料或下阶段建设的综合原料加以利用，毛蜡和固脂作为轻工和食品厂的原料出售。

⑶、废水的治理

本工程产生的污水主要是精炼车间排放污水，除经车间本身初步澄清外，各部门总共约有50 m3/h需进入污水处理站处理，本工程对原有的污水处理站进行扩建改造，采用化学和生物相结合的方法进行处理。

经处理后废水的标准均可达到下列国家规定的一级标准：

1）PH 6-8，SS 70mg/l，BOD5 30 mg/l，CODcr 100 mg/l，油20 mg/l

2）电力1.8kwh，药剂0.1kg

⑷、噪声的治理

对可能产生噪声的设备均选用国产优质产品使噪声降低，同时采取布置时局部隔离，安装时减震，吸声等措施，将噪声控制在65分贝以下，达到国家规定的标准。

公司还采用多层次的绿化方式，道路两边，厂房周边场种植常绿小乔木并种植一些观赏树木和花卉。

5、社会效益

   ⑴、可以发挥当地的资源优势，调整农业结构，提高农民种植水稻的积极性，增加农民的收入。

⑵、该项目工艺无公害、污染小，符合绿色环保的要求。

⑶、可安置部分下岗职工再就业。

七、项目目标和可持续性：

1、项目目标

本项目设计年加工新鲜大米胚芽6.8 万吨，年产高档营养大米胚芽油7000吨，脱脂大米胚芽粕60000吨，预计年实现销售收入11200万元，利润550万元。

2、可持续性

该项目的建设有效地利用了当地的资源优势，延长产业链，带动相关产业的发展，提高农民种植水稻的积极性，使农户增收。**市是**西省的主要稻谷产区。2005年全市水稻种植面积为140万亩，其中优质水稻面积110万亩，年产量77万吨，可得副产品大米米糠6万吨。2006年水稻面积达到155万亩，其中优质水稻130万亩，总产量82.5万吨，加上安康市、**市、**市等周边地区可得到大米加工副产品大米米糠25万吨以上。本项目中的一级大米胚芽油加工原料大米米糠需求量约为68000吨，日加工稻谷250吨，本公司大米加工可提供米糠35吨/日，向农民和和周边地区收购米糠156吨，项目的原料可得到完全保证。

本项目为农产品深加工项目，符合国家产业政策及国家鼓励发展的产业方向。当前我国政治稳定，经济持续发展，这为我公司提供了长期稳定的政策支持平台，从国家产业政策支持方面看，本项目将会得到国家产业政策方面的长期支持，具有可持续发展性。

我公司对还外拥有一支能够适应市场环境要求，市场开拓能力强，保证产品销售和积极有效的高素质的销售队伍。对内，建立了一整套适应现代企业经营管理要求的管理体系和产品质量保证体系，也为项目的可持续性发展提供了有力的组织保证和质量保证，企业内部环境能够满足项目可持续发展的要求。

综上所述，本项目严格按照汉发改投资（2007）518号文件要求进行实施，开工审批手续齐全，资金筹措到位，是一项规范的生产建设项目。项目施工建设严格按照国家有关规定执行，甲、乙方以及监理方的责任、关系明确，工艺设备安装验收合格，房屋建筑质量合格，经试生产现已达产达效，环保及消防均已通过单项验收。

现按照有关规定，申请对该项目实施总体验收。

  

 

 

                      **西建兴农业科技（集团）有限公司

   

第15篇

结合当前工作需要，的会员“huangyijun”为你整理了这篇住房和建设局政府投资项目中介机构审核质量审计调查报告的整改情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定和深圳市南山区审计局（以下简称：区审计局）年度审计项目计划，区审计局派出审计组，自2020年8月24日至10月20日，对区各建设单位2019年8月至2020年7月期间委托社会中介机构实施完成的政府投资项目结（决）算审核情况进行了专项审计调查。南山区住房和建设局高度重视，对审计提出的问题进行了逐条梳理，认真剖析原因，研究部署整改措施，整改情况如下：

一、加快推进工程结算审核工作

一是严格落实主体责任，加强审计工作的组织。由分管局领导负责组织，落实具体的项目负责人，落实主体把关、审核的责任，规定时限内完成项目的结、决算审计工作。二是建立项目台账，梳理建设项目结、决算进度，按进度分类，按照《南山区竣工项目结、决算清理工作方案》，研究处置措施，分类解决问题。

二、提高工程管理人员业务水平

一是组织建设工程管理人员学习项目造价管理及审核知识，熟悉《南山区政府投资项目造价咨询业务质量控制操作指引》的相关要求,提高建设单位工程管理人员理论知识水平。二是积极参与造价审核机构或区里有关部门组织培训，提高造价咨询成果质量审核能力。

三、加强对造价咨询中介机构业务的管理

一是综合考量造价咨询单位综合实力、过往经验、信誉、履约评价等情况，择优选用。二是按《南山区政府投资项目造价咨询业务质量控制操作指引》要求，明确造价咨询单位工作要求，通过加强合同条款约定，在工作过程中加强对造价咨询单位机构履约管理。